экзамен - Академия управления при Президенте Республики

Теоретические вопросы к экзамену
по дисциплине «ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ НОРМОТВОРЧЕСТВА»
для студентов, обучающихся по специальности
«Государственное управление и право»,
на 2015-2016 учебный год 1
1. История развития научных представлений о нормотворчестве:
западноевропейская и восточноевропейская традиции.
2. Этапы эволюции научного исследования проблем нормотворчества в
российской дореволиционной, советской и постсоветской юриспруденции.
3. Предмет и содержание учебной дисциплины «История и теория
нормотворчества».
4. Методология изучения истории и теории нормотворчества: общенаучные,
специальные и частные методы.
5. Характеристика субъектов нормотворчества Великого княжества
Литовского.
6. Виды и особенности нормотворчества в Великом княжестве Литовском.
7. Характеристика стадий нормотворчества в Вальном Сейме Речи
Посполитой.
8. Особенности нормотворчества уездных сеймиков.
9. Особенности нормотворчества в Российской империи в ХIХ – начале ХХ
вв.
10. Характеристика основных субъектов нормотворческой деятельности в
Российской империи ХIХ – начала ХХ вв.
11. Виды нормотворческой деятельности в Российской империи ХIХ – начала
ХХ вв.
12. Формирование и деятельность законодательного органа Российской
империи – Государственной думы.
13. Нормотворческая деятельность в Государственной думе Российской
империи представителей белорусских губерний.
14. Формирование нормотворческого процесса в Белорусской ССР в 20 – 30х гг. ХХ в.
15. Субъекты нормотворчества в БССР. Роль ЦК КПБ в нормотворческом
процессе.
16. Характеристика стадий законотворчества по Н. Гутковскому.
17. Особенности нормотворческого процесса в БССР в 40 – 80-х гг ХХ в.
18. Стремление к модернизации советской общественно-политической
системы в период политики перестройки. Переход реальной законодательной
власти от ЦК КПБ к Верховному Совету БССР XII созыва.
19. Этапы формирования и развития нормотворческого процесса в
Республике Беларусь.
20. Проблема определения понятия нормотворчества: основные научные
Рассмотрены и утверждены на заседании кафедры теории и истории государства и права (протокол № 2 от
14.09.2015 г.)
1
подходы.
21. Трактовки нормотворчества в различных правовых системах и семьях.
22. Проблемы определения и соотношения понятий: нормотворчество,
правотворчество, законотворчество, формирование права, правообразование,
нормотворческая деятельность, нормотворческий процесс и др.
23. Факторы, обусловливающие нормотворчество.
24. Основные принципы и функции нормотворчества.
25. Проблемы классификация нормотворчества.
26. Проблема выделения этапов и стадий нормотворческого процесса.
27.
Нормотворческие
органы
Республики
Беларусь
и
стадии
нормотворческого процесса в Республике Беларусь.
28. Особенности планирования нормотворческой деятельности как стадии
нормотворческого процесса Республики Беларусь. Характеристика
концепций, программ и планов нормотворческой деятельности.
29. Особенности проявления нормотворческой инициативы как стадии
нормотворческого процесса Республики Беларусь. Специфика проявления
законотворческой инициативы и ее субъекты.
30. Особенности подготовки проекта нормативного правового акта как
стадии нормотворческого процесса Республики Беларусь. Проблема
информационного и материально-технического обеспечения подготовки
проекта нормативного правового акта.
31. Особенности принятия нормативного правового акта как стадии
нормотворческого процесса Республики Беларусь.
32. Проблемы проведения экспертиз нормативных правовых актов. Понятие
и виды экспертиз нормативных правовых актов.
33. Экспертизы нормативных правовых актов в Республике Беларусь.
34. Особенности включения нормативного правового акта в Национальный
реестр правовых актов как стадии нормотворческого процесса Республики
Беларусь.
35. Особенности опубликования нормативного правового акта как стадии
нормотворческого процесса Республики Беларусь. Органы официального
опубликования нормативных правовых актов Республики Беларусь.
36. Понятие и специфика законодательного процесса.
37. Особенности проявления законодательной инициативы в Республике
Беларусь, подготовки и обсуждения законопроекта, принятия закона и его
официального опубликования.
38. Подзаконное нормотворчество: понятие, субъекты, особенности,
правовое регулирование.
39. Специфика нормотворчества судебной власти, иных субъектов
нормотворческого процесса.
40. Особенности народного, договорного, доктринального, канонического
нормотворчества.
41. Проблемы типологии современного правопонимания. Соотношение
правопонимания и теории нормотворчества.
42. Трактовка нормотворчества в контексте естественно-правового типа
понимания права.
43. Основные этапы развития естественно-правового подхода к праву и
нормотворчеству.
Особенности
естественно-правовых
концепций
античности, Средних веков, Нового и Новейшего времени.
44. Основные тенденции развития естественно-правовых концепций
нормотворчества в ХХ-ХХI вв.
45. Трактовка нормотворчества в контексте позитивистского и
неопозитивистского подходов к праву.
46. Трактовка нормотворчества в рамках классического позитивизма.
47. Трактовка нормотворчества в рамках неопозитивистских концепций
права. 48. Основные тенденции развития позитивистских доктрин
нормотворчества в ХХI веке.
49. Трактовка нормотворчества в контексте социологического подхода к
праву. Западноевропейская «школа свободного права», американские
социологические школы: прагматический инструментализм и реалистическая
школа права.
50. Основные тенденции развития социологических подходов к
нормотворчеству в ХХI веке.
51. Трактовка нормотворчества в контексте психологического подхода к
праву. Специфика концепции Л.И. Петражицкого и основные направления ее
развития в ХХ веке. Особенности психологических доктрин скандинавской
школы права.
52. Основные тенденции развития психологических подходов к
нормотворчеству в ХХI веке.
53. Трактовка нормотворчества в контексте интегративного подхода к праву.
Оценки интегративного подхода к нормотворчеству и тенденции его
развития.
54. Трактовки нормотворчества в контексте основных неклассических
подходов к правопониманию в ХХ-начале ХХI вв. Сущность и тенденции
эволюции феноменологического, герменевтического, экзистенциального и
коммуникативного подходов к праву и нормотворчеству.
55. Соотношение понятий «нормотворчество», «источник права», «форма
права».
56. Проблема классификации источников права и нормотворчества.
57. Особенности нормотворчества народа в процессе формирования
правового обычая. Правовой обычай как источник права: понятие, этапы
развития, виды и значение в системах источников права различных правовых
семей.
58. Особенности судебного нормотворчества в процессе формирования
судебного прецедента. Судебный прецедент как источник права: понятие,
этапы формирования, виды и значение в системах источников права
различных правовых семей.
59. Особенности договорного нормотворчества в процессе формирования
нормативного правового договора. Нормативный правовой договор как
источник права: понятие, сферы распространения, виды и значение в
системах источников права различных правовых семей.
60. Особенности нормотворчества в процессе формирования нормативного
правового акта. Нормативный правовой акт как источник права: понятие,
признаки, виды.
61. Классификация нормативных правовых актов. Содержание и структура
нормативного правового акта.
62. Особенности доктринального нормотворчества в процессе формирования
доктрины. Доктрина как источник права: понятие, особенности
формирования и развития, значение в системах источников права различных
правовых семей, тенденции эволюции.
63. Особенности канонического нормотворчества в процессе формирования
канонических норм права. Религиозные тексты как источник права: понятие,
виды и значение в системах источников права различных правовых семей.
64. Проблема признания общих принципов права в качестве источника права
в различных правовых системах.
65. Основные тенденции эволюции нормотворчества и источников права в
различных правовых семьях.
66. Особенности нормотворчества в контексте системы источников права
Республики Беларусь и тенденции его развития.
67. Многообразие научных подходов к пониманию юридической
деятельности.
Нормотворческая
деятельность
как
разновидность
юридической
деятельности.
68. Проблемы классификации юридической деятельности. Принципы
организации юридической деятельности.
69. Систематизационная деятельность как разновидность юридической
деятельности, ее соотношение с нормотворчеством. Систематизация
нормативных правовых актов: понятие, цели, виды, тенденции эволюции.
70. Интерпретационная деятельность как разновидность юридической
деятельности, ее соотношение с нормотворчеством. Способы и виды
толкования
юридических
текстов,
их
соотношение
с
видами
нормотворческой деятельности.
71. Правореализационная деятельность как разновидность юридической
деятельности, ее соотношение с нормотворчеством. Понятие и формы
реализации права.
72. Правоприменительный и нормотворческий процессы: проблемы
соотношения понятий.
73. Элементы и стадии правоприменительного процесса, их соотношение со
стадиями нормотворческого процесса.
74. Правоприменительные акты: понятие, виды, структура, формы. Отличие
правоприменительных актов от нормативных правовых актов.
75. Понятие нормотворческой компетенции государственного органа.
Законодательство, регулирующее нормотворческую компетенцию.
76. Проблемы определения пределов компетенции государственного органа.
77.
Делегирование
нормотворческих
полномочий.
Особенности
делегированного законотворчества.
78. Место Национального собрания Республики Беларусь в системе
нормотворческих органов.
79. Понятие и содержание законотворческой компетенции Национального
собрания Республики Беларусь.
80. Иная нормотворческая компетенция Национального собрания Республики
Беларусь и особенности ее реализации.
81. Проблемы организации и осуществления законодательного процесса в
Республике Беларусь.
82. Президент Республики Беларусь в системе нормотворческих органов.
83. Понятие и содержание нормотворческой компетенции Президента
Республики Беларусь.
84. Понятие и специфика реализации Президентом Республики Беларусь
своей нормотворческой компетенции.
85. Виды нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, их
юридическая сила.
86. Проблемы оптимизации взаимодействия Президента Республики
Беларусь с Национальным собранием Республики Беларусь по вопросам
нормотворчества.
87. Проблемы оптимизации взаимодействия Президента Республики
Беларусь с центральными органами государственного управления
Республики Беларусь по вопросам нормотворчества.
88. Республиканские и местные органы государственного управления
Республики Беларусь в системе нормотворческих органов.
89. Понятие и специфика реализации органами государственного управления
Республики Беларусь своей нормотворческой компетенции.
90. Виды нормативных правовых актов
органов государственного
управления Республики Беларусь, их юридическая сила.
91. Проблемы оптимизации взаимодействия органов государственного
управления Республики Беларусь с иными нормотворческими органами.
92. Особенности судебного нормотворчества.
93. Судебные органы Республики Беларусь в системе нормотворческих
органов. Понятие и содержание их нормотворческой компетенции.
94. Виды нормативных правовых актов судебных органов Республики
Беларусь, их юридическая сила.
95. Проблемы признания судебного прецедента источником права
Республики Беларусь.
96. Проблемы оптимизации взаимодействия судебных органов Республики
Беларусь с иными нормотворческими органами.