ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об обязательном страховании гражданской ответственности
перевозчика за причинение вреда пассажирам
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего закона.
Законодательство об обязательном страховании
1.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования
гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда
пассажирам при перевозке, определяет правовые, экономические и
организационные основы этого вида обязательного страхования.
2.
Настоящий Федеральный закон подлежит применению ко
всем видам транспорта, для которых действует соответствующий
транспортный устав или кодекс (железнодорожный транспорт,
воздушный транспорт, автомобильный и городской
наземный
электрический транспорт, морской транспорт, внутренний водный
транспорт), а также к скоростному внеуличному транспорту, в том
числе, к метрополитену. К тем видам транспорта, для которых
транспортный устав или кодекс отсутствует (скоростной внеуличный
транспорт, в том числе, метрополитен), настоящий Федеральный
закон
применяется
Федеральным законом.
в
порядке,
установленном
настоящим
2
Настоящий
Федеральный
закон
подлежит
применению
к
перевозкам любого характера, при которых перевозятся пассажиры,
кроме перевозок пассажиров легковыми такси.
3.
Законодательство об обязательном страховании состоит из
настоящего Федерального закона, Гражданского кодекса Российской
Федерации, других федеральных законов, регулирующих отношения
по обязательному страхованию, и издаваемых в соответствии с ними
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Другие законы применяются к отношениям по обязательному
страхованию в части, не урегулированной настоящим законом.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
законе
Для целей настоящего закона используются следующие основные
понятия:
перевозка – отношения, признаваемые перевозкой пассажиров
для каждого вида транспорта соответствующим транспортным
уставом или кодексом, кроме перевозок пассажиров легковыми такси;
моменты начала и окончания перевозки пассажира для каждого вида
транспорта определяются в соответствии с транспортным уставом
или кодексом для этого вида транспорта;
пассажир – лицо, признаваемое пассажиром для каждого вида
транспорта соответствующим транспортным уставом или кодексом;
перевозчик – для целей настоящего закона перевозчиком
признается российское физическое или юридическое лицо, которое в
соответствии с транспортными уставами и кодексами вправе
осуществлять перевозки пассажиров в Российской Федерации и
непосредственно их осуществляет (независимо от вида транспорта и
характера перевозок);
3
имущество пассажира - багаж, иное имущество, следующее при
перевозке с пассажиром (включая имущество, находящееся у детей,
следующих с пассажиром), за причинение вреда которому при
перевозке отвечает перевозчик;
потерпевший – пассажир, жизни, здоровью и/или имуществу
которого при перевозке причинен вред. Дети, следующие с
пассажиром при перевозке, жизни или здоровью которых при
перевозке
причинен
вред,
также
признаются
потерпевшими,
независимо от того, являются ли они пассажирами;
предельный
размер
ответственности
перевозчика
–
установленная законом или международным договором Российской
Федерации сумма, ограничивающая ответственность перевозчика за
причинение при перевозке вреда жизни, здоровью и/или имуществу
пассажира;
обязательное
перевозчика
обязательное
за
страхование
причинение
страхование)
гражданской
вреда
–
ответственности
пассажирам
страхование
риска
(далее
также
гражданской
ответственности перевозчика за причинение при перевозке вреда
жизни, здоровью и/или имуществу потерпевших, обязательность
которого установлена настоящим законом;
договор обязательного страхования гражданской ответственности
перевозчика за причинение вреда пассажирам (далее также договор
обязательного страхования) – заключаемый в соответствии с
настоящим
законом
договор
страхования
риска
гражданской
ответственности перевозчика за причинение при перевозке вреда
жизни, здоровью и/или имуществу потерпевших. Обязательное
страхование может осуществляться по одному договору совместно
несколькими страховщиками - в этом случае договор обязательного
страхования является договором сострахования;
4
страховой случай по договору обязательного страхования
(страховой случай) – возникновение гражданской ответственности
перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и/или имуществу
потерпевшего при перевозке, начатой до истечения срока действия
договора обязательного страхования. С наступлением страхового
случая возникает обязанность страховщика выплатить страховое
возмещение выгодоприобретателю (выгодоприобретателям).
страховщик
–
страховая
организация,
получившая
в
установленном порядке право на осуществление обязательного
страхования
гражданской
ответственности
перевозчиков
за
причинение вреда пассажирам и заключившая со страхователем
договор обязательного страхования;
представитель
страховщика
-
филиал
страховщика,
осуществляющий от имени страховщика его функции по принятию и
рассмотрению требований, вытекающих из договора обязательного
страхования, функции по выплате страхового возмещения по
договору обязательного страхования, а также другой страховщик
либо
профессиональное
объединение
страховых
организаций,
осуществляющие указанные функции от имени и за счет страховщика
на основании договора с ним;
страхователь – лицо, заключившее со страховщиком договор
обязательного страхования;
выгодоприобретатель – потерпевший, здоровью и/или имуществу
которого причинен вред. При причинении вреда жизни потерпевшего
выгодоприобретателями признаются:
1)
в
отношении
возмещения
необходимых
расходов
на
погребение – лицо, фактически понесшее такие расходы;
2)
в отношении остальной части страхового возмещения –
граждане, имеющие право на возмещение вреда в случае смерти
кормильца в соответствии с гражданским законодательством, а при
5
отсутствии таких граждан: родители, супруг, дети умершего и
граждане, у которых потерпевший находился на иждивении, если он
не имел самостоятельного дохода.
профессиональное
(профессиональное
объединение
объединение)
страховых
–
объединение
организаций
страховых
организаций, созданное в соответствии с настоящим законом, для
возмещения причиненного вреда в случае, когда страховщиком
возмещение не выплачено, а также для иных целей, установленных
настоящим законом;
представитель
профессионального
объединения
–
филиал
профессионального объединения, осуществляющий его функции по
принятию и рассмотрению от имени профессионального объединения
требований о компенсационных выплатах, установленных настоящим
законом, осуществляющий компенсационные выплаты, либо член
профессионального
объединения,
осуществляющий
указанные
функции от имени и за счет профессионального объединения на
основании договора с ним.
Статья 3. Цели и принципы обязательного страхования
1.
Обязательное страхование гражданской ответственности
перевозчика за причинение вреда пассажирам вводится в целях
обеспечения гарантированного возмещения вреда, причиненного при
перевозке потерпевшим, независимо от вида транспорта и характера
перевозки, создания единых, не зависящих от вида транспорта,
стандартов возмещения причиненного вреда за счет обязательного
страхования, установления процедуры получения потерпевшими
возмещения вреда.
2.
Основными
являются:
принципами
обязательного
страхования
6
гарантированность возмещения вреда, причиненного при
1)
перевозке жизни, здоровью и/или имуществу потерпевших за счет
выплаты страхового возмещения (осуществления компенсационной
выплаты), в пределах, установленных настоящим законом;
защита имущественных интересов перевозчика в случаях
2)
возникновения у него гражданской ответственности за причинение
вреда потерпевшим за счет обязательного страхования;
независимость величины и порядка возмещения вреда от
3)
вида транспорта и характера перевозки.
3.
При толковании норм настоящего закона следует исходить
из принципов обязательного страхования, установленных настоящей
статьей.
Статья 4. Обязанность перевозчиков страховать риск своей
ответственности
1.
Перевозчики (независимо от вида транспорта) обязаны
страховать риск своей гражданской ответственности за причинение
при перевозке вреда жизни, здоровью и/или имуществу потерпевших,
в порядке и на условиях, установленных настоящим законом.
От
этой
ответственности
обязанности
которых
освобождаются
застрахован
перевозчики,
другими
риск
лицами
(страхователями) в порядке и на условиях, установленных настоящим
законом.
2.
Перевозчик,
не
исполнивший
возложенную
на
него
настоящим законом обязанность по страхованию и осуществляющий
перевозку
пассажиров
в
отсутствии
договора
обязательного
страхования, действующего в отношении этой перевозки, отвечает за
причиненный вред на тех же условиях, на которых должно быть
выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании, если
законом не установлен больший размер ответственности, а также
7
несет другую ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации
Кроме того, суммы, неосновательно сбереженные перевозчиком,
благодаря тому, что он не выполнил возложенную на него настоящим
законом обязанность по страхованию, взыскиваются по иску
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности
(страхового дела) (далее - орган страхового надзора) в доход
Российской Федерации с начислением на эти суммы процентов в
соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
3.
В
тех
случаях,
когда
для
осуществления
перевозки
пассажиров требуется лицензия, в отсутствие которой осуществление
перевозок
пассажиров
исполнительной
запрещено,
власти,
федеральные
уполномоченные
на
органы
осуществление
лицензирования перевозок пассажиров в сфере соответствующего
вида транспорта, вправе требовать от соискателя лицензии при
получении
лицензии
предъявления
договора
обязательного
страхования, действующего в отношении перевозок, которые он
намеревается осуществлять.
У имеющего лицензию на осуществление перевозок пассажиров
перевозчика,
который
не
исполнил
требование
настоящего
Федерального закона об обязательном страховании риска своей
гражданской
ответственности,
но
осуществляет
перевозку
пассажиров, приостанавливается, а затем и аннулируется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, лицензия
на осуществление перевозок пассажиров.
4.
При причинении вреда потерпевшему, перевозчик обязан
немедленно проинформировать каждого потерпевшего, персональные
данные о котором имеются у перевозчика:
8
1)
о
правах
потерпевших,
вытекающих
из
договора
обязательного страхования и настоящего закона, а также о порядке их
действий при наступлении страхового случая;
2)
о
страховщике,
месте
нахождения,
почтовом
адресе
страховщика, номерах телефонов и других способах связи с ним
(электронной почте и т.д.), а также всех его представителей в
субъектах Российской Федерации, и о режиме их работы;
3)
о договоре обязательного страхования (его номере и дате
заключения).
Такую же информацию перевозчик должен сообщить каждому
потерпевшему и родственникам потерпевших, обратившимся к
перевозчику за предоставлением информации в связи причинением
вреда потерпевшему.
При причинении вреда жизни потерпевшего, а также при
причинении тяжких повреждений здоровья потерпевшего, перевозчик
должен сообщить родственникам потерпевшего, обратившимся к
перевозчику за предоставлением информации в связи причинением
вреда потерпевшему, также и о правах выгодоприобретателей,
вытекающих из договора обязательного страхования и настоящего
закона.
Риск последствий неисполнения перевозчиком этой обязанности
лежит на перевозчике.
Статья 5. Контроль исполнения перевозчиками обязанности
страховать риск своей ответственности
1.
Контроль
исполнения
перевозчиками
установленной
настоящим законом обязанности страховать риск своей гражданской
ответственности осуществляют:
1)
федеральные
органы
исполнительной
власти,
осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере
9
соответствующего вида транспорта (далее – органы транспортного
контроля и надзора);
2)
федеральные
уполномоченные
органы
на
исполнительной
осуществление
лицензирования
власти,
перевозок
пассажиров в сфере соответствующего вида транспорта в случае, если
для перевозки пассажиров этим видом транспорта требуется
лицензия;
3)
органы
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации для видов транспорта, относящихся к ведению субъектов
Российской Федерации.
Перевозчики
обязаны
по
требованию
должностных
лиц
указанных органов, проводящих проверку соблюдения перевозчиками
требований настоящего закона, предъявлять действующий договор
обязательного страхования.
2.
Органы,
осуществляющие
контроль
исполнения
перевозчиками обязанности по обязательному страхованию должны
информировать орган страхового надзора о каждом выявленном ими
случае неисполнения этой обязанности для применения органом
страхового
надзора
по
отношению
к
перевозчику
мер,
предусмотренных законодательством.
Глава 2. Договор обязательного страхования. Его заключение,
действие и особенности прекращения
Статья 6. Заключение и действие договора обязательного
страхования.
1.
Договор обязательного страхования является договором в
пользу третьего лица (выгодоприобретателя) и заключается в форме и
в
порядке,
которые
предусмотрены
Гражданским
Российской Федерации для договоров страхования.
кодексом
10
Страховщик
не
вправе
отказать
в
заключении
договора
обязательного страхования любому лицу, которое за этим обратится..
2.
всех
Договор обязательного страхования действует в отношении
перевозок,
осуществляемых
перевозчиками,
риск
ответственности которых застрахован по договору обязательного
страхования,
начатых
после
вступления
в
силу
договора
обязательного страхования, но до истечения срока действия договора
обязательного страхования.
3.
Страхование,
обусловленное
договором
обязательного
страхования, распространяется на страховые случаи, произошедшие с
момента начала любой перевозки, в отношении которой действует
договор обязательного страхования и до момента ее окончания.
Статья 7. Условия договора обязательного страхования
1.
Объектом
страхования
страхования
являются
по
имущественные
договору
интересы
обязательного
перевозчиков,
связанные с возможным возникновением у них гражданской
ответственности за причинение при перевозке вреда жизни, здоровью
и/или имуществу потерпевших.
2.
В договоре обязательного страхования должны быть указаны
страховые суммы раздельно для следующих рисков:
1)
для риска гражданской ответственности за причинение вреда
жизни потерпевшего; страховая сумма по этому риску не может быть
меньше, чем два миллиона двадцать пять тысяч рублей на каждого
потерпевшего;
2)
для риска гражданской ответственности за причинение вреда
здоровью потерпевшего; страховая сумма по этому риску не может
быть меньше чем два миллиона рублей на каждого потерпевшего;
3)
для риска гражданской ответственности за причинение вреда
имуществу потерпевшего; страховая сумма по этому риску не может
11
быть меньше, чем двадцать три тысячи рублей на каждого
потерпевшего.
Страховые суммы устанавливаются для каждого страхового
случая и не могут изменяться в период действия договора
обязательного страхования.
3.
Срок действия договора обязательного страхования не может
быть менее года.
По
истечении
срока
действия
договора
обязательного
страхования, а также в случае прекращения договора до истечения
срока
его
действия,
перевозчик
обязан
заключить
договор
страхования на новый срок.
4.
В
договоре
устанавливаться
обязательного
франшиза
(часть
страхования
не
причиненного
может
вреда,
не
возмещаемая по договору обязательного страхования) для рисков
причинения вреда жизни или здоровью.
5.
Другие
условия
договора
обязательного
страхования
определяются соглашением сторон, в том числе, могут определяться в
стандартных правилах страхования, принятых, одобренных или
утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правительство
минимальные
Российской
требования
к
Федерации
условиям
вправе
договора
установить
обязательного
страхования для отдельных видов транспорта. При этом условия
договора обязательного страхования не должны ухудшать положение
страхователя и/или выгодоприобретателей по сравнению с этими
минимальными требованиями.
12
Статья 8. Особенности прекращения договора обязательного
страхования и последствий его прекращения
1.
Расторжение
договора
обязательного
страхования
по
соглашению его сторон допускается лишь, если такое соглашение
совершено в письменной форме путем составления одного документа
(отдельного от договора обязательного страхования), подписанного
сторонами.
2.
Расторжение
или
досрочное
прекращение
договора
обязательного страхования не прекращает обязанности страховщика
выплатить
страховое
возмещение
по
страховым
случаям,
наступившим в период действия договора обязательного страхования.
Не прекращается также обязанность страхователя по уплате
страховой премии, исполнение которой к моменту прекращения
договора просрочено.
3.
При расторжении, досрочном прекращении или изменении
договора
обязательного
страхования
страховщик
обязан
проинформировать об этом всех перевозчиков, ответственность
которых
застрахована
по
данному
договору
обязательного
страхования, а также уведомить органы, перечисленные в части 1
статьи 5 настоящего Федерального закона.
Глава 3. Страховая премия
Статья 9. Обязанность страхователя уплатить страховую
премию
Страхователь обязан уплатить страховщику страховую премию,
определенную договором обязательного страхования, единовременно
в момент заключения договора обязательного страхования.
13
Договором
обязательного
страхования
могут
быть
предусмотрены иные порядок и срок (сроки) уплаты страховой
премии (страховых взносов).
Статья 10. Порядок определения страхового тарифа и
страховой премии
1.
Страховой тариф (ставка страховой премии с единицы
страховой
страхования
суммы)
по
устанавливается
соглашению
в
договоре
сторон
с
обязательного
ограничениями,
установленными настоящей статьей.
2.
Страховой тариф определяется на одного пассажира в
зависимости от вида транспорта и факторов, влияющих на степень
риска, в том числе, от обеспечиваемого перевозчиком уровня
безопасности перевозок, технического состояния парка транспортных
средств перевозчика.
Оценка страхового риска осуществляется страховщиком при
заключении договора обязательного страхования.
3.
Предельные уровни страховых тарифов (минимальный и
максимальный) в зависимости от вида транспорта устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
4.
Страховая премия для каждого из рисков, подлежащих
страхованию по договору обязательного страхования, определяется
как произведение количества пассажиров, страховой суммы по этому
риску, указанной в части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона,
и соответствующего страхового тарифа. Общий размер страховой
премии по договору обязательного страхования определяется путем
суммирования страховых премий по всем рискам и устанавливается в
договоре обязательного страхования.
Порядок определения количества пассажиров для целей расчета
страховой
премии
по
договору
обязательного
страхования
14
устанавливается
Правительством
Российской
Федерации
в
зависимости от вида транспорта.
5.
При значительном изменении обстоятельств, сообщенных
страховщику при заключении договора обязательного страхования,
существенно влияющих на оценку страхового риска, стороны вправе
требовать изменения условий договора страхования, а именно: при
увеличении страхового риска страховщик вправе требовать от
страхователя доплаты страховой премии, а при его уменьшении
страхователь вправе требовать от страховщика возврата части
страховой премии.
Обстоятельства, существенно влияющие на оценку страхового
риска,
должны
быть
определены
в
договоре
обязательного
страхования.
Статья 11. Последствия неуплаты, просрочки уплаты
страховой премии
1.
Если страховой случай наступил в период, когда уплата
премии или первого страхового взноса просрочена, страховщик,
кроме предъявления к страхователю требования об уплате процентов,
определяемых в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса
Российской Федерации, вправе предъявить регрессное требование к
перевозчику, ответственному за возмещенный страховщиком вред.
2.
Страховая премия или ее часть не может быть зачтена в счет
выплаты страхового возмещения, кроме случая, когда лицом,
получающим страховое возмещение, является страхователь.
15
Глава 4. Страховое возмещение
Статья 12. Обязанность страховщика выплатить страховое
возмещение
1.
При
наступлении
обязательного
страхового
страхования
выгодоприобретателю
случая
страховщик
по
договору
обязан
выплатить
(выгодоприобретателям)
страховое
возмещение в порядке и на условиях, установленных настоящим
законом, а выгодоприобретатель (выгодоприобретатели) вправе
требовать выплаты этого страхового возмещения от страховщика.
2.
Право требования выгодоприобретателя к страховщику о
выплате страхового возмещения при наступлении страхового случая
по договору обязательного страхования, никаким образом не может
быть изменено, преобразовано или передано (уступлено).
Отказ выгодоприобретателя от своего права требования к
страховщику
допускается
лишь
в
том
случае,
если
выгодоприобретатель одновременно отказывается и от своего права
требования к перевозчику о возмещении причиненного вреда.
3.
Страховщик
освобождается
от
выплаты
страхового
возмещения в следующих случаях:
1)
если вся подлежащая выплате сумма страхового возмещения
по данному страховому случаю им уже выплачена;
2)
если страховой случай наступил вследствие: воздействия
ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения, военных
действий, а также маневров или иных военных мероприятий,
гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок.
Это основание освобождения страховщика от выплаты может быть
исключено из договора страхования соглашением сторон;
3)
если
имуществе
величина
подлежащих
потерпевшего
по
возмещению
данному
убытков
страховому
в
случаю,
16
определенная по правилам части 1
статьи 15 настоящего
Федерального закона, меньше или равна франшизе, установленной в
договоре обязательного страхования;
4.
Если страховщику предъявлено требование о выплате
страхового возмещения и представлены все документы, которые
должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 13
настоящего Федерального закона, страховщик вправе отказать в
выплате страхового возмещения, если докажет, что страховой случай
по договору обязательного страхования не наступил.
Если страховщику предъявлено требование о выплате страхового
возмещения, но представлены не все документы, которые должны
быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего
Федерального закона, а лицо, предъявившее требование, настаивает
на
выплате
ему
страхового
возмещения
в
отсутствии
этих
документов, страховщик вправе отказать в выплате страхового
возмещения, если лицо, предъявившее требование о выплате, не
доказало факта наступления страхового случая и/или размера
подлежащих возмещению убытков.
5.
Страховщик не освобождается от выплаты страхового
возмещения и не вправе отказать в выплате страхового возмещения
по другим основаниям.
6.
Перевозчик, ответственность которого застрахована по
договору обязательного страхования, возместивший полностью или
частично причиненный вред, вправе требовать от страховщика
выплаты
компенсации
выгодоприобретатель,
в
части
которому
возмещенного
вред
им
возмещен,
вреда,
это
а
право
утрачивает.
Перевозчик
до
удовлетворения
предъявленных
к
нему
требований о возмещении причиненного вреда должен в кратчайший
срок уведомить страховщика о предъявленных к нему требованиях.
17
Перевозчик, возместивший полностью или частично причиненный
вред, должен в кратчайший срок уведомить об этом страховщика.
Перевозчик, предъявляя страховщику требование о выплате
компенсации возмещенного им вреда, должен, помимо других
документов, обязательность представления которых установлена
настоящим
законом,
приложить к
требованию
доказательства
возмещения причиненного вреда;
Если перевозчик своевременно не уведомит страховщика о том,
что вред им возмещен и вследствие этого страховщик выплатит
страховое возмещение выгодоприобретателю, страховщик отказывает
перевозчику в выплате компенсации.
Статья 13. Порядок предъявления требования о выплате
страхового возмещения и порядок выплаты
1.
Страховщик должен иметь в каждом субъекте Российской
Федерации
представителя,
уполномоченного
на
рассмотрение
требований о выплатах страхового возмещения и на осуществление
выплат страхового возмещения.
2.
Выгодоприобретатель, желающий воспользоваться своим
правом на получение страхового возмещения, должен представить
страховщику
непосредственно
документы, исчерпывающий
которых
или
через
перечень
и
его
представителя
порядок оформления
определяется Правительством Российской
Федерации,
включая письменное требование (заявление) о выплате страхового
возмещения в произвольной форме.
Указанные
документы
должны
содержать
сведения
о
потерпевшем, о произошедшем событии и его обстоятельствах, а
также о
характере и
потерпевшему.
степени
тяжести
вреда,
причиненного
18
Страховщик не вправе требовать от выгодоприобретателя
представления других документов.
Страховщик вправе оказать выгодоприобретателю содействие в
сборе документов.
Страховщику могут быть представлены и другие доказательства
наступления
страхового
случая
по
договору
обязательного
страхования, объема и характера причиненного вреда.
3.
Если право на получение страхового возмещения по одному
страховому случаю имеют несколько выгодоприобретателей, и один
из них представил страховщику необходимые документы, другие
выгодоприобретатели
вправе
не
представлять
повторно
уже
имеющиеся у страховщика документы, относящиеся к этому
страховому случаю.
4.
При отсутствии оснований для отказа в выплате страхового
возмещения страховщик обязан выплатить это возмещение в сумме
подлежащих возмещению убытков, порядок определения которых
установлен в статье 15 настоящего Федерального закона. В случае
если до выплаты страхового возмещения страховщик осуществил
предварительную
выплату,
сумма
предварительной
выплаты
засчитывается в счет выплаты страхового возмещения.
Срок для выплаты страхового возмещения устанавливается в 30
календарных
дней с момента получения страховщиком всех
документов,
которые
ему
должны
быть
представлены.
При
причинении вреда жизни потерпевшего этот срок начинает течь с
момента получении страховщиком всех документов, которые ему
должны быть представлены от выгодоприобретателя, предъявившего
требование последним в течение 30 календарных дней с момента
предъявления требования первым выгодоприобретателем (часть 2
статьи 16 настоящего Федерального закона).
19
За
просрочку
исполнения
этой
обязанности
страховщик
уплачивает выгодоприобретателю пеню в размере одной семьдесят
пятой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации, от несвоевременно выплаченной суммы за
каждый день просрочки. Применяется ставка рефинансирования,
установленная на дату начала просрочки. При взыскании пени в
судебном порядке суд вправе применить ставку рефинансирования,
установленную на иную дату.
Правила об уменьшении неустойки при взыскании данной пени
не применяются.
5.
Если после получения выгодоприобретателем страхового
возмещения в связи с причинением вреда здоровью, его здоровье
ухудшилось и это ухудшение здоровья вызвано тем же причинением
вреда здоровью, в связи с которым было получено страховое
возмещение, выгодоприобретатель вправе требовать перерасчета
суммы страхового возмещения и доплаты разницы в порядке и в
сроки, установленные в пунктах 2 и 4 настоящей статьи.
6.
При предъявлении выгодоприобретателем этого требования
страховщик за свой счет вправе направить выгодоприобретателя на
медицинское освидетельствование в медицинское учреждение по
своему выбору для определения причин ухудшения здоровья
выгодоприобретателя.Выплата страхового возмещения по договору
обязательного страхования по риску ответственности за причинение
вреда жизни или здоровью потерпевшего осуществляется независимо
от выплат, причитающихся по другим видам страхования либо в
порядке социального обеспечения.
Статья 14. Предварительная выплата
1.
Выгодоприобретатель,
нуждающийся
в
немедленной
финансовой помощи, может приложить к своему требованию о
20
выплате страхового возмещения заявление о выплате ему части
страхового возмещения до истечения установленного настоящим
законом срока исполнения страховщиком обязанности по выплате
страхового возмещения.
2.
В случае причинения вреда жизни потерпевшего, а также при
причинении ему тяжких повреждений здоровья страховщик обязан в
счет выплаты страхового возмещения уплатить выгодоприобретателю
(выгодоприобретателям) часть страхового возмещения в размере ста
тысяч рублей при причинении вреда жизни потерпевшего и в размере
пятидесяти тысяч рублей при причинении потерпевшему тяжких
повреждений здоровья (предварительную выплату) в трехдневный
срок
с
момента
получения
страховщиком
документов,
исчерпывающий перечень которых установлен Правительством
Российской Федерации, включая письменное требование (заявление)
выгодоприобретателя.
Указанные
документы
должны
содержать
сведения
о
потерпевшем, о произошедшем событии и его обстоятельствах, а
также предварительные данные о характере и степени вреда,
причиненного потерпевшему.
Если в случае причинения вреда жизни потерпевшего заявление о
предварительной
выплате
выгодоприобретателями,
распределяется
подано
сумма
страховщиком
в
страховщику
несколькими
предварительной
равных
долях
выплаты
между
всеми
выгодоприобретателями, которые подали заявление к моменту
осуществления предварительной выплаты.
3.
В случае причинения потерпевшему тяжких повреждений
здоровья и невозможности надлежащим образом оформить от его
имени доверенность на получение предварительной выплаты, что
подтверждено медицинским учреждением, в котором потерпевший
21
находится на излечении, страховщик выплачивает предварительную
выплату родителям, супругу, детям потерпевшего.
В этом случае предварительная выплата также засчитывается в
счет выплаты страхового возмещения.
4.
Страховщик
в
любом
случае
вправе
выплатить
выгодоприобретателю часть страхового возмещения до истечения
установленного настоящим законом срока исполнения страховщиком
обязанности по выплате страхового возмещения. Размер и сроки
такой
выплаты
определяются
письменным
соглашением
с
выгодоприобретателем.
Статья 15. Определение величины убытков, подлежащих
возмещению страховщиком
1.
Если страховщику предъявлено требование о выплате
страхового возмещения и представлены все документы, которые
должны быть представлены в соответствии с частью 2 статьи 13
настоящего Федерального закона, считается, пока не доказано иное,
что величина убытков, подлежащих возмещению страховщиком по
договору обязательного страхования:
1)
в случае причинения вреда жизни потерпевшего равна
страховой сумме, определенной для этого риска в договоре
обязательного страхования;
2)
в случае причинения вреда здоровью потерпевшего равна
сумме, рассчитанной в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации, по установленным им нормативам в
зависимости от характера и степени тяжести повреждения здоровья,
исходя из страховой суммы, определенной для этого риска в договоре
обязательного страхования.
22
3)
в случае причинения вреда имуществу потерпевшего равна
600 рублям за один килограмм веса багажа, и 11000 рублей за иное
имущество.
Если определенная таким образом величина убытков больше
предельного размера ответственности перевозчика, то считается, что
величина убытков равна предельному размеру ответственности.
2.
Сумма
страховую
страхового
сумму,
возмещения
установленную
не
может
договором
превышать
обязательного
страхования.
3.
При
наличии
в
договоре
обязательного
страхования
франшизы по риску ответственности за причинение вреда имуществу
потерпевшего, сумма франшизы вычитается из величины убытков,
определенных по правилам части 1 настоящей статьи.
4.
Правило,
изложенное
в
части
1
настоящей
статьи,
применяется исключительно для целей обязательного страхования и
не может быть распространено на иные отношения.
Статья 16. Распределение страхового возмещения между
несколькими выгодоприобретателями в случае
причинении вреда жизни потерпевшего
1.
на
Если в случае причинения вреда жизни потерпевшего право
получение
страхового
возмещения
имеют
несколько
выгодоприобретателей, сумма возмещения распределяется между
ними следующим образом:
1)
лицо, понесшее расходы на погребение имеет право на часть
страхового
возмещения
документально
равную
подтвержденным
фактически
расходам,
понесенным
необходимым
и
для
погребения потерпевшего, но не более двадцати пяти тысяч рублей;
2)
часть страхового возмещения, оставшаяся после возмещения
необходимых
расходов
на
погребение
выгодоприобретателю,
23
фактически их понесшему, распределяется поровну между всеми
выгодоприобретателями,
кроме
того
выгодоприобретателя,
вследствие умысла которого наступил страховой случай. Если лицо,
понесшее расходы на погребение, является выгодоприобретателем
только по этому основанию, оно не участвует в распределении между
другими выгодоприобретателями суммы возмещения, оставшейся
после возмещения расходов на погребение.
2.
При причинении вреда жизни потерпевшего страховщик
после предъявления ему первого требования выгодоприобретателем
не производит выплату в течение 30 календарных дней с момента
предъявления этого требования и принимает меры к установлению
других выгодоприобретателей.
По истечении указанного срока страховщик производит выплату
тем выгодоприобретателям, которые предъявили требование в этот
срок.
Это
правило
не
применяется
при
осуществлении
предварительной выплаты.
3.
При
предъявлении
одним
из
выгодоприобретателей
требования к страховщику и представлении им всех необходимых
документов после того, как часть страхового возмещения уже
выплачена
другим
выгодоприобретателям,
страхового
возмещения
распределяется
оставшаяся
часть
страховщиком поровну
между всеми известными страховщику выгодоприобретателями, не
получившими к этому моменту свою часть возмещения.
4.
Выгодоприобретатель,
не
получивший
свою
часть
страхового возмещения в связи с тем, что он предъявил свое
требование после того, как страховое возмещение было выплачено
другим лицам, либо получивший в связи с этим только часть
причитающейся ему суммы:
24
1)
не утрачивает свое право на причитающуюся ему часть
страхового возмещения и вправе требовать возврата ее полностью
или частично от лиц, получивших возмещение ранее;
2)
не вправе обращать свое требование к перевозчику,
ответственному за причиненный вред, в отношении причитающей
ему части страхового возмещения, выплаченной другим лицам.
Статья 17. Права выгодоприобретателя при недостаточности
страхового возмещения для полного возмещения
вреда
1.
Выгодоприобретатель, которому по договору обязательного
страхования возмещена часть причиненного вреда, вправе требовать
от перевозчика, ответственного за причиненный вред, возмещения
вреда сверх полученного им страхового возмещения.
Изъятие из этого правила установлено в части 4 статьи 16
настоящего Федерального закона.
2.
При предъявлении выгодоприобретателем требования к
перевозчику о возмещении вреда сверх полученного им страхового
возмещения
величина
подлежащего
возмещению
вреда,
причиненного жизни, здоровью и/или имуществу потерпевшего
определяются
по
правилам
главы
59
Гражданского
кодекса
Российской Федерации.
Статья 18. Регрессные требования страховщика,
возникающие после выплаты страхового
возмещения
1.
У
страховщика,
выплатившего
страховое
возмещение,
возникает регрессное требование к перевозчику, ответственному за
причиненный вред:
1)
при наступлении страхового случая вследствие умысла
перевозчика, ответственного за причиненный вред;
25
2)
при просрочке страхователя в уплате страховой премии или
первого страхового взноса к моменту наступления страхового случая;
3)
при наступлении страхового случая вследствие нарушения
правил, влияющих на безопасность перевозки, находящимся в
состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения
водителем транспортного средства перевозчика;
4)
в иных случаях, предусмотренных законом или договором
обязательного страхования.
Регрессное
требование
возникает
в
размере
не
более
выплаченного страхового возмещения.
2.
Регрессное требование осуществляется страховщиком в том
же порядке и на тех же условиях, на каких выгодоприобретатель мог
бы осуществить право требования к перевозчику о возмещении вреда,
причиненного при перевозке жизни или здоровью потерпевшего, о
возмещении причиненных при перевозке убытков в имуществе
потерпевшего.
Глава 5. Система гарантирования выплат
Статья 19. Профессиональные объединения страховщиков.
1.
Для гарантирования возмещения вреда лицам, имеющим
право на получение страхового возмещения, а также для достижения
других
целей,
саморегулируемых
установленных
организациях»,
Федеральным
создаются
законом
и
«О
действуют
профессиональные объединения страховщиков (профессиональные
объединения).
Страховщик, осуществляющий обязательное страхование, вправе
быть членом только одного профессионального объединения.
26
Страховщик,
профессионального
не
являющийся
объединения,
членом
не
ни
вправе
одного
осуществлять
обязательное страхование.
2.
Профессиональное объединение создается в организационно-
правовой
форме
ассоциации
(союза)
или
некоммерческого
партнерства и действует в соответствии с Федеральным законом «О
саморегулируемых организациях» с особенностями, установленными
настоящим законом.
Члены профессионального объединения вправе осуществлять
обязательное
страхование
только
с
момента
внесения
профессионального объединения в реестр объединений субъектов
страхового дела и утрачивают это право в случае исключения
профессионального объединения из этого реестра.
3.
Профессиональное объединение должно иметь в каждом
субъекте
Российской
Федерации
своего
представителя,
уполномоченного на рассмотрение требований о компенсационных
выплатах и на осуществление компенсационных выплат.
Статья 20. Компенсационный фонд профессионального
объединения.
1.
В
целях
обеспечения
компенсационных
выплат
профессиональное объединение формирует компенсационный фонд.
2.
Требования
к
размеру
компенсационного
фонда
в
зависимости от суммарного размера обязательств, принятых на себя
всеми членами профессионального объединения по договорам
обязательного страхования с учетом обязательств, переданных в
перестрахование страховщикам, не являющимся членами этого
профессионального объединения, а также порядок формирования
компенсационного фонда и его использования устанавливаются
органом страхового регулирования.
27
3.
Размер
компенсационного
фонда
профессионального
объединения должен соответствовать установленным требованиям.
При
достижении
компенсационным
фондом
размера,
позволяющего обеспечить исполнение обязательств, принятых на
себя всеми членами профессионального объединения, отчисления в
компенсационный фонд могут быть приостановлены.
4.
Временно свободные денежные средства компенсационного
фонда подлежат размещению и (или) инвестированию в активы,
требования к составу и структуре которых устанавливаются органом
страхового
регулирования
с
учетом
их
диверсификации,
прибыльности, возвратности и ликвидности.
Активы, предъявляемые в покрытие средств компенсационного
фонда, должны удовлетворять указанным требованиям.
5.
Невыполнение требований к размеру компенсационного
фонда и (или) к активам, предъявляемым в его покрытие, является
основанием для исключения профессионального объединения из
реестра объединений субъектов страхового дела.
Статья 21. Компенсационные выплаты
1.
Выгодоприобретатель,
имеющий
право
на
получение
страхового возмещения по договору обязательного страхования,
вправе
предъявить
непосредственно
или
профессиональному
через
его
представителя
объединению
требование
о
компенсационной выплате в следующих случаях:
1)
судом либо органом страховщика, являвшегося членом
данного объединения при заключении договора обязательного
страхования, уполномоченным принимать решение о его ликвидации,
принято решение о ликвидации страховщика;
28
2)
у страховщика, являвшегося членом данного объединения
при заключении договора обязательного страхования, отозвана
лицензия на осуществление обязательного страхования;
3)
в отношении страховщика, являвшегося членом данного
объединения при заключении договора обязательного страхования
введена одна из процедур банкротства;
4)
несмотря на предпринятые меры, ему не удалось вручить
страховщику,
являвшемуся
членом
данного
объединения
при
заключении договора обязательного страхования, свое требование о
выплате страхового возмещения и/или документы, необходимые для
получения страхового возмещения;
5)
страховщик, являвшийся членом данного объединения при
заключении договора обязательного страхования, необоснованно
письменно отказал ему в выплате страхового возмещения либо
уклоняется от его выплаты.
Выгодоприобретатель, если у него имеется право требовать от
перевозчика возмещения причиненного при перевозке вреда, но ему
не удалось установить наименование страховщика, вправе обратиться
к любому профессиональному объединению в целях получения
необходимой
информации.
объединение
обязано
предоставить
ему
В
по
этом
случае
обращению
информацию
о
профессиональное
выгодоприобретателя
соответствующем
договоре
обязательного страхования (его номере, дате заключения, сроке
действия), о страховщике, заключившем такой договор страхования
(наименование,
место
нахождения,
почтовый
адрес),
о
профессиональном объединении, членом которого является такой
страховщик (наименование, место нахождения, почтовый адрес). В
целях
исполнения
указанной
обязанности
профессиональные
объединения организуют обмен информацией между собой.
29
2.
Требование о компенсационной выплате предъявляется
профессиональному объединению в том же порядке и на тех же
условиях, на каких предъявляется требование о выплате страхового
возмещения страховщику, если иное не предусмотрено настоящим
законом.
Лицо, предъявляющее требование о компенсационной выплате в
связи с отсутствием у него информации о страховщике либо в связи с
отсутствием возможности
вручить страховщику требование о
выплате страхового возмещения либо в связи с отказом или
уклонением страховщика от его выплаты должно, помимо иных
предусмотренных настоящим законом документов, представить
соответственно:
1)
доказательства
отказа
перевозчика,
ответственного
за
причиненный вред, сообщить ему необходимую информацию о
страховщике, уклонения перевозчика от сообщения ему такой
информации
или
письменное
подтверждение
перевозчиком
отсутствия у него договора обязательного страхования;
2)
доказательства
отсутствия
страховщика
или
его
представителя по месту его нахождения либо отказа или уклонения
страховщика или его представителя в принятии у него документов;
3)
письменный отказ страховщика в выплате страхового
возмещения
либо
доказательства
уклонения
его
от
выплаты
страхового возмещения.
Компенсационная выплата производится профессиональным
объединением из средств компенсационного фонда в том же порядке
и на тех же условиях, что и выплата страхового возмещения по
договору обязательного страхования.
3.
В случае если требование о компенсационной выплате
предъявлено при наличии письменного отказа страховщика в
выплате, профессиональное объединение проверяет основания отказа
30
и
производит
компенсационную
выплату, если
найдет отказ
необоснованным.
4.
Члены профессионального объединения несут субсидиарную
ответственность по обязательствам профессионального объединения
по осуществлению компенсационных выплат.
5.
Профессиональное
объединение
после
осуществления
компенсационной выплаты, вправе предъявить регрессное требование
о взыскании суммы произведенной выплаты к страховщику либо,
если страховщик неизвестен, к перевозчику, ответственному за
возмещенный вред.
Регрессное
требование
осуществляется
профессиональным
объединением в том же порядке и на тех же условиях, на которых
лицо, получившее компенсационную выплату, могло бы осуществить
свое
право
требования
к
страховщику
либо
к
перевозчику
соответственно.
6.
После осуществления компенсационной выплаты в случае
введения в отношении страховщика одной из процедур банкротства, к
профессиональному объединению переходят все права и обязанности
лиц, которым были произведены такие компенсационные выплаты,
имеющиеся у этих лиц, как у участников дела о банкротстве.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
Статья 22. Переходные положения
1.
После вступления в силу настоящего Федерального закона
договоры обязательного страхования ответственности перевозчика за
причинение вреда пассажирам должны заключаться в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
2.
Действие настоящего Федерального закона распространяется
на отношения, возникшие из договоров обязательного страхования
31
ответственности перевозчиков за причинение вреда пассажирам,
заключенных в соответствии с Воздушным кодексом Российской
Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, на
условиях, на которых эти договоры обязательного страхования были
заключены, до окончания срока их действия.
Статья 23. Применение настоящего закона к видам
транспорта, для которых транспортный устав или
кодекс отсутствуют
Настоящий
Федеральный
закон
подлежит
применению
к
перевозкам скоростным внеуличным транспортом, в том числе
метрополитеном.
В отношении данных видов транспорта до вступления в силу
соответствующих федеральных законов:
1)
к понятиям перевозки и пассажира для целей настоящего
закона применяются по аналогии положения Федерального закона
«Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации» в
отношении перевозок в прямом железнодорожном сообщении и в
отношении пассажиров при таких перевозках;
2)
моментами начала и окончания перевозки для целей
настоящего закона считаются моменты входа пассажира в вагон и
выхода пассажира из вагона соответственно;
3)
ответственность
перевозчика
за
причинение
вреда
потерпевшим при перевозке определяется для целей настоящего
закона по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального
закона
1.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через девять
месяцев со дня его официального опубликования за исключением
32
положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные
сроки вступления в силу.
2.
Статьи 24, 25 настоящего Федерального закона вступают в
силу через 10 дней со дня официального опубликования настоящего
Федерального закона.
3.
Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу
через три месяца со дня официального опубликования настоящего
Федерального закона.
4.
Статья 5 настоящего Федерального закона вступает в силу
через двенадцать месяцев со дня официального опубликования
настоящего Федерального закона.
5.
Части 3 и 5 статьи 20 настоящего Федерального закона
вступают в силу через двадцать четыре месяца со дня официального
опубликования настоящего Федерального закона.
Статья 25. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом
1.
Президенту
Российской
Федерации
и
Правительству
Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
2.
Правительству
Российской
Федерации
принять
до
вступления в силу настоящего Федерального закона необходимые для
реализации настоящего Федерального закона нормативные правовые
акты.
Президент
Российской Федерации