Тезисы к докладу Концепция развития исторического центра города Иркутска. Вступление. Говоря о развитии почти любого региона нашей страны, особенно расположенного на восток от Уральского хребта, в первую очередь необходимо вспомнить о борьбе за людей, которую каждый из регионов мечтает завершить в свою пользу. Причём в данном конкретном случае разговор идёт не об особенном интеллектуальном уровне отдельных личностей, которых тоже необходимо «удержать», а о простой человеческой массе, обеспеченной местами приложения труда и достойными условиями проживания. Когда же этого не наблюдается, возникает непрерывный миграционный поток постоянного населения того или иного региона по выверенному в последние годы маршруту «Восток-Запад», и примеров тому множество. Чтобы этого не допустить, вначале должно быть создано достаточное количество разнообразных рабочих мест, позволяющих любому человеку достойно обеспечить себя и свою семью. Но в современных условиях это не решение всех проблем. Вслед за материальным благополучием любому современному человеку хочется повысить качество своего существования, а если говорить об архитектуре - качество пространственной среды, причём включающее две обязательные составляющие: безопасность и комфорт. При этом обе в самом широком понимании: - Безопасность, начиная от инженерной защиты территорий, подверженных риску возникновения как природных, так и техногенных чрезвычайных ситуаций, до надёжности каждого конкретного строения. - Комфорт – как понятие, имеющее временные грани: от допустимого на сегодня качества, то есть реальных социальных гарантий, до стандарта качества пространственной среды, как выверенной перспективы, которая включает в себя6 качественную экологию, функциональную всеобъемлющую достаточность, пространственно-временную доступность жизненно важных и социально-значимых объектов, связанность территории, а также многообразие, структурную упорядоченность и образность пространственной среды. Данная разработка Отделения архитектуры Российской Академии архитектуры и строительных наук не претендует на полноценный анализ градостроительных проблем Иркутской области, например, состояния инженерной инфраструктуры или решения проблем трудозанятости региона, а по поручению руководства области рассматривает пути решения двух конкретных первоочередных задач, а именно: - формирование представления о возможном развитии исторического центра Иркутска и его отдельных составляющих, - разработку вариантов для размещения музыкального центра Мацуева и предложений по его насыщению. При этом следует отметить, что данная концептуальная разработка основывается на предложениях и проработках ряда иркутских архитекторов и других специалистов. 1. Город Иркутск и ареал его территориальной значимости. Область возможного формирования Иркутской агломерации. Определение общественно-значимых зон и территорий развития регионального центра. Говоря о роли любого урбанизированного образования в градостроительной системе более высокого порядка, в первую очередь требуется осмыслить ареал его существующего и возможного территориального влияния, зависящего как от имеющегося социально-экономического потенциала анализируемого объекта, так и от его обеспечения и насыщения разнообразными системами транспортной инфраструктуры. То есть однозначно встают вопросы: - для чего жителям тех или иных территорий, несмотря на административные и государственные границы, может потребоваться эпизодическое или регулярное посещение, например, города Иркутска, населённых пунктов, входящих в его агломерационное пространство или его же природного окружения; - на каком виде транспорта, за какое время и при какой степени комфортности они смогут осуществить или даже неоднократно повторить данное путешествие; - по какой именно надобности осуществляются эти массовые или точечновыверенные, коллективные или частные перемещения; - насколько приспособлена социальная инфраструктура к приёму новых поселенцев или к комфортному обеспечению различных категорий приезжающих; - кем непосредственно являются эти гости - постоянными партнёрами по бизнесу, командированными специалистами, экстремальными или не очень туристами, разношёрстными торговцами, трудящимися, работающими вахтовым методом, а может быть и неквалифицированными гастарбайтерами; - а главное, положительно или негативно, повлияют данные, к примеру, массовые миграционные потоки на уровень экономического развития рассматриваемой территории и качество жизнедеятельности её постоянного населения. Ответ на все вышеперечисленные вопросы не может быть однозначен и, несомненно, зависит от осознания региональной властью и населением перспективы собственного развития, а также от проработанности конкретных шагов для её безусловного достижения тем или иным конкретным регионом. Переходя собственно к определению характерных особенностей дальнейшего развития Иркутской области, в первую очередь хотелось бы обратить внимание на индивидуальные характеристики её размещения, на имеющиеся уникальные, всемирно известные объекты, а также на специфику и существующие возможности имеющейся транспортной инфраструктуры. В первую очередь, следует упомянуть озеро Байкал, так как именно этот при- родный уникум, включенный в перечень Всемирного природного наследия решением 20-ой сессии ЮНЕСКО от 5.12.1996 года, является основным очагом возможного привлечения различных интересантов практически со всего мира. В данном конкретном случае такие понятия, как время и пространство не имеют значения, главное - это комфорт передвижения и проживания, разнообразная, как минимум недельная, культурно-просветительская или иная программа, а также добрая, передающаяся из уст в уста молва о предпринятом путешествии. Следовательно, к первоочередным мероприятиям требуется отнести: - обеспечение комфортных условий для дальних авиационных перевозок на базе строительства нового или развития существующего аэропорта, способного принимать воздушные суда любого класса; - создание комфортных транспортных (автомобильных, внеуличных и водных) связей по маршруту город Иркутск - озеро Байкал, с обеспечением, в том числе, и скоростного сообщения, а также высокопрофессионального экскурсионного сопровождения по всему пути следования; - комфортное размещение туристов и прочего временно проживающего контингента непосредственно на Байкале, с гарантированным обеспечением их круглосуточного времяпрепровождения; - организация комплексной, многопрофильной туристической зоны, охватывающей территорию Иркутской области, а также, возможно, часть территории соседних регионов в целях достижения всесезонного недельного и двухнедельного срока пребывания туристов с размещением фокуса всех видов перемещений в городе Иркутске. Следующая зона возможного влияния Иркутского региона и привлечения внешних интересантов лежит в плоскости обеспечения на регулярной основе деловых, можно сказать, партнёрских отношений, к примеру, в области бизнеса и организации периодических краткосрочных туристических, познавательных и иных поездок, предположительно в выходные и праздничные дни. Основным видом транспортного обслуживания здесь также являются воздушные перевозки, но ограниченные по времени ориентировочно двумя с половиной-тремя часами, а значит в территориальный ареал Иркутска, кроме городов одноимённой области, попадают такие российские города, как Новосибирск, Красноярск, Улан-Удэ, Якутск, а также зарубежные города Улан-Батор, Пекин, Харбин и другие. Данная программа, равно как и предыдущая, требует повышения качества авиационных перевозок, создания комфортной связи Иркутск - Байкал, а также масштабных благоустроительных работ. Кроме того, необходимо предусмотреть решение целого ряда дополнительных вопросов, например таких как: - возможность создания в непосредственной близости от реконструированного или вновь построенного аэродрома безвизовой зоны для организации на её тер- ритории офисно-деловых, гостиничных, переговорных, рекреационных, а также иных, например, отсутствующих или запрещённых в сопредельных государствах функциональных объектов; - детализация единой туристической схемы Иркутской области с реализацией строительства всех видов инфраструктурных объектов, обеспечивающих всевозможные виды отдыха, как массового, так и специализированного(например, молодежного) и индивидуального, обращая особое внимание на функциональное структурирование и общее благоустройство собственно города Иркутска и системы его общегородского центра; В целях многократного повышения деловых и туристических потоков следует обратить особое внимание на разработку программ, связанных или основанных на взаимодействии соседствующих стран: России, Монголии и Китая. Если говорить собственно об Иркутской области, в первую очередь хотелось обратить внимание на особенности её структурно-территориального построения и имеющуюся в наличии транспортную инфраструктуру, в том числе: - нестандартное (периферийное) размещение областного центра, расположенного на самой южной оконечности области; - дисперсное, разноструктурное, неравномерно распределённое, сложившееся исходя из географических особенностей местности, размещение прочих городов и населённых пунктов области; - слабо развитая внутриобластная транспортная, как железнодорожная, так и автодорожная инфраструктура. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что вновь главным видом транспортных, в этот раз внутриобластных сообщений являются воздушные перевозки, а железнодорожные и автомобильные пассажирские перевозки должны обеспечивать внутренние агломерационные связи, к примеру, в районе Иркутска и Братска. Следовательно, к ранее изложенным предложениям может добавиться постановка следующих задач: - развитие внутриобластной авиации, возможно, с социально ориентированной составляющей, обеспечивающей быструю связь всех населённых пунктов области с Иркутском; - рассмотрение возможности создания двух - Иркутской и Братской - агломераций, а также опорных пунктов расселения на севере и востоке области; - превращение участков БАМа и ТРАНССИБа, а также ряда других железных дорог, проходящих через агломерационные пространства, в элементы внеуличного внутриагломерационного транспорта; - создание новых систем внеуличного внутриагломерационного транспорта в увязке с существующими остановочными и узловыми пунктами имеющихся и действующих железных дорог; - размещение нового административного центра области в непосредственной близости или на удобной транспортной связке с аэропортом Иркутска. Говоря об Иркутской агломерации, представляется целесообразным использовать термин «реальный город», подразумевающий определённую, в основном застроенную территорию, существующую в едином режиме трудового дня вне зависимости от имеющихся административных границ. То есть это значит, что имеется в наличии территория, охватывающая ряд разномасштабных населённых пунктов, население которых имеет общие места приложения труда, эпизодически или периодически посещает одни и те же объекты культурно-бытового и спортивно-развлекательного назначения, имеет совместные зоны воскресного отдыха. С точки зрения формирования Иркутской агломерации предлагается: - создание единой агломерационной внеуличной системы скоростного транспорта за счёт реконструкции действующих железных дорог, создания новых маршрутов рельсового транспорта, реконструкции существующих и строительства дополнительных остановочных пунктов; - определение первой очереди дорожного строительства, исходя из приоритета по созданию единой системы главных магистралей города, задача которой обеспечить удобные транспортные связи между жилыми образованиями, местами приложения труда и общественно-значимыми объектами, входящими в единое агломерационное пространство; - размещение крупных административных, спортивных, торговых, рекреационных и других центроформирующих объектов в местах, удобных для посещения большинством жителей агломерации. Исходя из вышеизложенного, предлагается следующее построение единой системы общегородского центра Иркутска, а также выделение ряда первоочередных инфраструктурных, в основном транспортных мероприятий по обеспечению его успешного функционирования. . 2. Построение структуры общегородского центра Иркутска. Существующее состояние вопроса и предложения по развитию. Главным выводом из предыдущего раздела можно считать рассуждение о том, что общегородской центр Иркутска должен быть легкодоступен и удобно расположен для жителей всех населённых пунктов, входящих в Иркутскую агломерацию. Следовательно, при строительстве новых или передислокации имеющихся общественно-значимых объектов особое внимание должно быть уделено выбору мест их размещения, однозначно увязанных с транспортнопересадочными узлами и остановочными пунктами транспортных систем ре- гионального значения. Для достижения этих целей представляется необходимым: - строительство нового или реконструкция существующего аэропорта с развитием системы дополнительных функций и услуг; - качественное улучшение работы железнодорожного транспорта, в первую очередь в границах Иркутской агломерации и в увязке с развитием других видов, в том числе рельсового общественного пассажирского транспорта; - завершение формирования агломерационной и городской системы автомобильных магистральных дорог. Отдельно следует обратить внимание на связанность и необходимость включения в систему единого общегородского центра Иркутска расположенную недалеко от города зону всемирно известного природного объекта – озера Байкал, в первую очередь, за счёт создания удобных и быстрых транспортных связей, а также путем наведения элементарного порядка в районе размещения посёлка Листвянка. С точки зрения дальнейшего формирования общественного центра Иркутска предлагается реализация следующих градостроительных предложений: - реконструкция и развитие существующего аэропорта Иркутска с созданием на смежной с ним территории безвизовой многофункциональной общественной зоны; - вынос из исторического центра города и размещение в зоне реконструированного аэропорта административных, как региональных, так и городских, служб; - размещение нового крупного стадиона, в том числе приспособленного для проведения международных соревнований по Русскому хоккею, на левом берегу Ангары в непосредственной близости от существующей станции железной дороги «Академической»; - строительство сети крупных торговых центров, располагаемых в зонах создания новых или существующих транспортно-пересадочных узлов, в том числе в местах соприкосновения с историческим центром города. Из мероприятий, не относящихся к градостроительной сфере, хотелось бы отметить необходимость создания в регионе учебных центров по подготовке и переподготовке кадров в сфере услуг, туризма, по обучению переводчиков, перевозчиков и других специальностей с учётом местной специфики, например, знания восточных языков. 3. Концепция развития исторического центра Иркутска. Предложения по формированию его градостроительных составляющих. Приступая к проработке любой градостроительной темы, в первую очередь представляется целесообразным определить её минорные и мажорные составляющие, то есть выявить, с одной стороны, несомненные достоинства, а, с другой - негативные факторы, осложняющие жизнедеятельность той или иной конкретной территории. Если перейди к анализу существующего состояния собственно исторического центра Иркутска, то к бесспорным плюсам можно отнести сохранившийся во времени человеческий масштаб его разновековой застройки и чёткую планировочную структуру, имеющую в своей основе последовательно развивающиеся и дополняющие друг друга структурные элементы от 17 до 20 века. Явным же минусом можно назвать чрезмерное насыщение в целом незначи тельной по площади территории различными, многообразными, как людоёмкими, так и грузоёмкими функциями, требующими для своего нормального функционирования значительного объёма транспортных перевозок. Кроме того, следует отметить, что на территории, составляющей 4% от площади Иркутска, на сегодняшний день сконцентрирован практически весь спектр объектов, реализующих почти сто процентов функций общегородского центра не только города, но и всей Иркутской агломерации. Здесь размещены администрации области и города, многочисленные офисные здания, торговые центры, учебные заведения, туристические комплексы, а также спортивные, зрелищные объекты. Все эти и прочие, в том числе социальнозначимые функции, нагружают исторический центр Иркутска людской и транспортной массой, делая его некомфортным и уменьшая его привлекательность, как для жителей, так и для гостей города. Причём весь этот многофункциональный, людоёмкий коллапс усугубляется незавершенностью и перегруженностью действующей дорожной сети, а, следовательно, вынуждает территорию исторического центра принимать на себя транзитные, не связанные с её функционированием автомобильные потоки. Следует отметить, что выводы, как предыдущего, связанного с развитием Иркутской агломерации, так и данного раздела совпадают. В целях повышения уровня жизнедеятельности как территории, так и её жителей необходимо добиться: - снятия с исторического центра Иркутска чрезмерной функциональной нагрузки, а также её перераспределения в черте ближней агломерации; - развития на освободившихся в центре города площадях сомасштабных сложившейся исторической застройке, щадящих и значимых, в том числе для туристического бизнеса, в первую очередь, культурно-просветительских и рекреационных функций; - формирования хотя бы первоочередной, снимающей с территории исторического центра транзитные транспортные потоки, структуры городской автомобильной сети; - создания комфортного, разностороннего, преимущественно незапараллеленного с дорожной сетью пешеходного пространства. Совокупность перечисленных задач, предлагаемых к реализации на территории исторического центра Иркутска, напоминает главные постулаты та- кого модного международного градостроительного понятия (движения), как «Медленный город» (Slow City), возникшего в начале текущего века в итальянском городке Греве и быстро распространившегося по городам Европы и Азии. В настоящее время в этом движении участвует более ста городов мира. Понятие «Медленный город» - это в первую очередь верность традиционной культуре, исторической памяти, возвращение к размеренному образу жизни. Этакий островок патриархального покоя в океане нынешней житейской необузданности и мире завышенных скоростей, обеспечивающий приоритет пешеходам, общественным видам транспорта, озеленённым пространствам и человеческой, близкой к историческому масштабу застройке. Основываясь на вышеизложенном, дополнительно к выносу из исторического центра излишней административной функции, а также крупных по территории некапитальных торговых зон, предлагается проведение следующих градостроительных и управленческих мероприятий: - создание единого планировочного ансамбля, так называемого «Иркутского креста» на базе благоустройства и функционального наполнения улиц Карла Маркса и Ленина, с образованием на его оконечностях четырёх разноплановых общественных зон. В том числе, двух зон с выходом на берег Ангары в местах размещения первого Иркутского острога и памятника Александру III, третью - расположенную по берегу речки Ушаковки (вдоль комплекса «Фортуна»), а четвёртую - завершающую формирование общественной территории на базе известного всему российскому архитектурному сообществу130 квартала и существующего театрального комплекса. Конкретную функцию каждой из этих общественных зон предлагается определить по итогам выбора места размещения музыкального зала Мацуева; - завершение формирования единой, непрерывной, озеленённой набережной Ангары на всём протяжении исторического центра, а также благоустройства и озеленения поймы реки Ушаковки с обустройством набережных и мостиков через неё. Добиться «оживления» данной зелёной территории за счёт строительства общественно-значимых объектов на сопредельных с ней участках; - формирование единого пешеходного пространства, пересекающего весь исторический центр (от Ангары до Ангары), за счёт организации пешеходных улиц, площадей и кварталов, возвращения функции парка бывшему старинному кладбищу, а также строительства пешеходных мостов через отдельные улицы; - продолжение экспериментов, направленных на сохранение деревянного зодчества, а также возможного нового деревянного жилищного строительства с использованием современных технологий с завершением формирования существующих и созданием новых туристических тематических и мемориальных зон (декабристы и т.д.), отражающих историю страны в целом, Иркутской области и города; - завершение комплексной реставрации памятников архитектуры с проведением мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту окружающих их средовых объектов и, параллельно, всех видов благоустройства близлежащих территорий; - проведение, с учётом климатических особенностей города, реорганизации кварталов, примыкающих к Ушаковке в месте её слияния с Ангарой (территория «Фортуны») с созданием зоны «Всесезонный Иркутск» - многофункционального центра с перекрытыми площадями и улицами (город под крышей); - проработка транспортной схемы города с решением задачи максимального снятия транзита с территории исторического центра, организации парковочных пространств на его периферии, как совмещенных с вновь возводимыми объектами, так и отдельно стоящих, создания приоритета работе общественного транспорта. В частности, предлагается: рассмотреть возможность сохранения движения по старому мосту через Ангару только для общественного транспорта; пересмотреть планировочное решение транспортной развязки загородного типа в устье Ушаковки, провоцирующей новые транзитные потоки через исторический центр; максимально расширить область обитания пешеходов: помимо пешеходных улиц и площадей рассмотреть возможность расширения тротуаров за счёт сокращения полос проезжих частей улиц и организации одностороннего движения. Кроме того,предлагается: - отдать приоритет в новом строительстве и при реконструкции существующих зданий функциям, обеспечивающим потребности туристического бизнеса, а также культурно-просветительной и рекреационной направленности. Постараться выполнять требования международного движения «Медленный город», дающие возможность получить значительную, благоустроенную, комфортную, в первую очередь, для людей, а не для машин общественно-значимую городскую территорию, основой которой является историческая реставрация, возвращение к традиционным ценностям; - рассмотреть возможность развития общегородского центра в сторону Байкала, создав многофункциональную планировочную ось, начинающуюся в месте возникновения города и с нанизыванием на неё ряда различных общественных центров (новый административный центр, безвизовая зона и другие) вплоть до комплексной туристической зоны в районе Листвянки; - найти смелость для проведения, на первый взгляд, непопулярных управленческих схем, в первую очередь направленных на ограничение автомобильных потоков в историческом центре (платные уличные парковки, ограничение проезда и прочие). В результате предложенных мероприятий, а также разработки плана их реализации, на взгляд авторского коллектива данной работы территория исторического центра Иркутска станет более комфортной и, сохранив историческое своеобразие, приобретёт современное архитектурное качество.