ПРАВИЛА - Правосудие

ПРАВИЛА
об условиях и порядке пропускного режима в здании Атяшевского
районного суда Республики Мордовия
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Федеральными законами от 20.04.1995
№ 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов», от13.12.1996 № 150-ФЗ
«Об оружии», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от
06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 07.02.2011 № 3-ФЗ
«О полиции», Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации», постановлением Совета судей
Российской Федерации от 29.04.2004 № 122 «О практике выполнения
требований Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной
защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих
органов» в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей
арбитражных судов, а также мировых судей» и постановлением Президиума
Совета Судей Российской Федерации от 28.06.2005 № 78 «О выполнении
постановления Совета судей Российской Федерации от 29.04.2004 № 122 по
обеспечению надлежащей безопасности судей и охраны зданий судов»,
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 №
226 «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными
приставами распоряжений председателя суда, судьи или
председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных
приставов с должностными- лицами и гражданами при исполнении
обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и
участия в исполнительной деятельности».
Настоящие Правила предназначены для организации надлежащего
обеспечения установленного порядка деятельности судов, повышения уровня
безопасности, предотвращения совершения террористических актов и
возникновения чрезвычайных происшествий в здании суда
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Допуск в здание суда участников судебных заседаний и граждан (далее
—посетители суда) производится путем осуществления пропускного режима.
Комплекс мер по осуществлению пропускного режима в здание суда
возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка
деятельности суда (далее — судебные приставы по ОУПДС) и проводится в
целях контролируемого прохода посетителей суда, своевременного
предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений, а также
безопасного отправления правосудия.
Под пропускным режимом понимается комплекс мероприятий,
связанных с установлением цели прибытия посетителей суда и проверкой.
документов, удостоверяющих личность, у лиц, прибывших и находящихся в
здании суда, судебных документов, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, осуществлении их личного
досмотра (досмотра находящихся при них вещей). При наличии оснований
полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы,
взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства,
психотропные вещества или иные представляющие угрозу для безопасности
окружающих предметы, вещества и средства, принимается решение об отказе
допуска в здание суда и задержании, а в случае необходимости - передачи
указанных лиц в органы внутренних дел.
Пропуск посетителей суда производится путем их обязательного,
последовательного прохода через стационарный металлообнаружитель,
установленный в здании суда, и проверки портативным металлодетектором.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕЖИМА ПРОПУСКА
Посетители суда при входе в здание суда предъявляют судебному
приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий их личность (Приложение
№ 1 к Правилам), и судебные документы (повестку, заявление и др.), либо
информируют судебного пристава по ОУПДС о целях своего прибытия в
здание суда (присутствие в судебном заседании в качестве слушателя, на
прием к председателю суда или лицу, его замещающему и т.д.).
После этого посетитель суда опрашивается судебным приставом по
ОУПДС о наличии у него предметов, запрещенных к проносу (Приложение
№ 2 к Правилам), а также предметов, использование которых может повлечь
нарушение установленного порядка деятельности судов.
Беспрепятственно в здания судов пропускаются лица, замещающие
государственные должности Российской Федерации и являющиеся
объектами государственной охраны, совместно с сотрудниками охраны.
По служебным удостоверениям, без дополнительного контроля, в
здания судов пропускаются судьи Российской Федерации, депутаты
Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
сотрудники прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции
Российской Федерации, министры, руководители федеральных служб и
федеральных агентств Российской Федерации их заместители, руководители
территориальных управлений указанных федеральных органов
исполнительной власти, иных исполнительных органов власти, должностные
лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской
Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его
заместителями, сотрудники органов внутренних дел (осуществляющих
конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей,
обеспечивающих охрану суда), сотрудники Государственной фельдъегерской
и специальной связи при доставке ими специальной почты, (с регистрацией
номера дежурного расчета, бригады) сотрудники органов УМВД России,
МЧС России и аварийных служб, врачи «Скорой помощи» - при
возникновении чрезвычайных ситуаций или происшествий.
Представители средств массовой информации, желающие
присутствовать на открытых судебных заседаниях, допускаются в зал "до
начала слушания дела или во время перерыва на общих основаниях с
прохождением процедуры пропускного режима и наличии документов
удостоверяющих личность и полномочия журналиста.
Использование видео , теле, и фото- аппаратуры в зале судебного
заседания во время судебного процесса осуществляется с разрешения судьи,
председательствующего в данном судебном заседании.
Зарубежные делегации и лица их сопровождающие, прибывшие в
составе делегации, пропускаются в здание суда с разрешения председателя
суда, и только в сопровождении назначенного представителя. Судебный
пристав по ОУПДС проверяет документ только у сопровождающего
зарубежную делегацию. Допуск в здание и помещения суда иностранных
граждан и лиц без гражданства, не являющихся членами зарубежной
делегации, осуществляется в общем порядке.
Допуск посетителей в здание суда осуществляется с их обязательным
досмотром (контролем), путем последовательного применения
стационарного металообнаружителя и портативного металлодетектора.
Посетители суда, неоднократно входящие и выходящие в течение дня
из здания суда и в здание суда, каждый раз при попытке пройти в здание
суда, проходят обязательный досмотр (контроль), предписанный настоящими
Правилами.
При добровольном подтверждении наличия у посетителя суда
запрещенных предметов, ношение и хранение которых осуществляется на
законных основаниях, судебным приставом по ОУПДС производится запись
в соответствующем журнале, на данное лицо с запрещенными предметами в
здание суда недопускается.
В случае не информирования или сокрытия от судебных приставов по
ОУПДС - посетителем суда факта наличия при нем запрещенного предмета,
даже если его ношение и хранение осуществляется на законных основаниях,
отказа от прохождения процедуры пропуска в здание суда, либо
невозможности объяснить причину срабатывания металообнаружителя
судебный пристав по ОУПДС имеет достаточные основания полагать, что
указанное лицо имеет при себе запрещенный предмет, и запретить
посетителю проход в здание суда. При этом судебный пристав по ОУПДС
производит запись в соответствующем журнале, и данное лицо с
запрещенными предметами в здание суда не допускается.
При отказе посетителя выполнить законное распоряжение судебного
пристава по ОУПДС предъявить запрещенный предмет или удалиться из
здания суда, такой посетитель суда задерживается судебными приставами по
ОУПДС, доставляется в служебное помещение в здании суда, где
осуществляется в присутствии понятых его личный досмотр и досмотр
вещей, находящихся при нем, с составлением соответствующих документов.
Проведение личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при
физическом лице, судебные приставы по ОУПДС осуществляют в
соответствии с требованиями п. 2 ст. 27.7, п. 14 ч.1 ст. 27.2 и п. 10 ч.1 ст. 27.3
КоАП РФ.
Основаниями для проведения дополнительного досмотра посетителей
суда прошедших процедуру контроля и находящихся в здании суда,
судебных помещениях также являются: соответствующие сведения,
содержащиеся в сообщениях и заявлениях граждан; в сообщениях судей и
работников судов; информация в материалах, поступивших из
правоохранительных и иных государственных учреждений и органов
Российской Федерации; непосредственное обнаружение судебными
приставами по ОУПДС любых признаков, прямо или косвенно указывающих
на то, что физическое лицо скрывает при себе запрещенные предметы;
подозрительное, настораживающее поведение физического лица; стремление
физического лица нарушить порядок прохода в здание суда, установленный
председателем данного суда; прямое указание очевидцев на конкретное лицо,
как на совершившее правонарушение, а также когда лицо застигнуто в
момент совершения административного правонарушения или
непосредственно после его совершения; доставление и административное
задержание физического лица судебными приставами по ОУПДС, в качестве
мер обеспечения производства по делу об административном
правонарушении (ст.ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ); угроза совершения
террористического акта или объявление чрезвычайного положения.
Не могут быть подвергнуты личному досмотру: депутаты, судьи,
прокуроры и следователи, сотрудники органов Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, федеральных органов государственной
охраны, государственной фельдъегерской службы и специальной связи при
исполнении ими служебных обязанностей; сотрудники конвойных
подразделений правоохранительных органов и специальных служб,
осуществляющих доставление и сопровождение в суд задержанных лиц и
лиц, заключенных под стражу.
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в
присутствии двух понятых того же пола.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований
полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы,
используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей,
находящихся при физическом лице, может быть осуществлен без понятых (п.
4 ст. 27.7 КоАП РФ).
При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного
физического лица присутствуют его законные представители или лица,
сопровождающие указанных граждан, которые должны быть одного пола с
досматриваемым лицом. Вопрос о допуске или привлечении лиц для участия
в личном досмотре решается проводящим его судебным приставом по
ОУПДС в соответствии с требованиями КоАП РФ и Федерального закона от
21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах». Присутствие при личном
досмотре лиц, не участвующих в нем и не имеющих к нему отношения,
запрещается.
При наличии предметов, вызывающих срабатывание стационарного
металообнаружителя или портативного металлодетектора, посетителю суда
предлагается добровольно предъявить данные предметы к визуальному
осмотру и в обязательном порядке повторно пройти через рамку системы
металообнаружителя и дополнительную проверку портативным
металлодетектором.
Обо всех случаях отказа в допуске посетителей в здание суда, или их
задержания, в кратчайшие сроки информируются председатель суда или
лицо, его замещающее, и старший судебный пристав.
Разрешается по указанию председательствующего по делу допуск
посетителей суда, участников судебных заседаний, в случае отсутствия у них
документов, удостоверяющих их личность, или без судебных документов,
при подтверждении секретарем судебного заседания и препровождении им
данного лица лично в зал судебного заседания и обратно, с прохождением
данным посетителем при входе процедуры пропускного режима,
установленного настоящими правилами.
Проход в суд сотрудников правоохранительных органов и других ведомств,
имеющих при себе табельное боевое или служебное оружие (за исключением
лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся
под- стражей, обеспечивающих охрану суда, обеспечивающих безопасность
участников уголовного судопроизводства (при наличии выписки из
постановлений об избрании меры безопасности), а также работников
специальной связи и фельдъегерской службы при доставке ими специальной
почты), категорически ЗАПРЕЩЁН!
Для производства в суде ремонтно-строительных работ, рабочие и
специалисты строительных организаций пропускаются в здание суда в
сопровождении администратора суда на основании служебных записок (с
указанием списка лиц, осуществляющих такие работы), утвержденных
председателем суда или лицом, его заменяющим. Непосредственно
руководит и контролирует ремонтные и строительные работы в здании суда
его администратор, лицо назначенное ответственным по контролю
проводимых работ.
Ремонтно-строительные и иные работы в суде производятся под общим
контролем Управления Судебного департамента в Республике Мордовия
В случае чрезвычайной ситуации в суде (пожар, стихийное бедствие,
сообщение об угрозе террористического акта и т.д.), доступ посетителей в
здание суда и судебных участков временно приостанавливается. О
возникновении чрезвычайной ситуации старший группы судебных приставов
по ОУПДС сообщает председателю суда (судье), администратору суда, на
судебном участке — мировому судье, старшему судебному приставу и
оперативному дежурному (ОФССП России по Республике Мордовия, МЧС
России по Республике Мордовия) в зависимости от характера чрезвычайной
ситуации.
Судебные приставы по ОУПДС, обеспечивающие установленный порядок в
здании суда, для ликвидации, возникшей чрезвычайной (аварийной)
ситуации вызывают соответствующую службу. Докладывают о принятых
мерах председателю суда (судье), администратору суда, на судебном участке
— мировому судье, и в соответствии с их указаниями, принимают меры по
эвакуации находящихся в здании людей. По прибытии сотрудников
соответствующих служб обеспечивают их допуск в здание суда, судебного
участка, в случае необходимости, осуществляют сопровождение к месту
возникшей чрезвычайной (аварийной) ситуации.
Приложение № 1
Перечень документов, удостоверяющих личность, по которым разрешен
проход в здание суда
1.Паспорт гражданина Российской Федерации.
2.Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по
форме № 2П (для утративших паспорт гражданина Российской Федерации).
3. Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации.
4. Военный билет (для военнообязанных).
5. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета (для
военнообязанных).
6. Общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное
жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно
проживающих за границей).
7. Удостоверение личности моряка.
8. Паспорт иностранного гражданина (документ, удостоверяющий личность
иностранного гражданина в Российской Федерации
9. Водительское удостоверение.
Приложение № 2
Перечень предметов, запрещенных к проносу в здание суда
1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Холодное оружие.
3. Пневматические винтовки и пистолеты.
4. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
5. Имитаторы оружия, электрошоковые устройства.
6. Газовое оружие, аэрозольные распылители и оружие самообороны.
7. Колюще-режущие предметы, представляющие угрозу для безопасности
окружающих (ножи, топоры, ледорубы и т.п.).
8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и химические вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Наркотические средства и психотропные вещества.
12. Иные предметы и вещества, представляющие угрозу для безопасности
окружающих.