ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 28, 2004 11 августа - 18 августа

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 28, 2004
11 августа - 18 августа
ЦИТАТА НОМЕРА
Россия намерена не только поддерживать боеспособность стратегических
ядерных сил, но и развивать, совершенствовать их. Увеличение числа учений
стало уже объективной реальностью. Это одна из задач, поскольку без учений,
говорить о повышении боеспособности армии не приходится. Вооруженные
силы должны меняться, поскольку меняются мир и угрозы. У нас возрастает
количество так называемых специальных учений. […]В этом году предстоит
еще много учений по линии морского флота, авиации, сухопутных войск,
ракетных войск стратегического назначения. Президент уделяет этому самое
пристальное внимание. Мне лично как министру хотелось бы еще больше
учений, еще более высокой степени соответствия боеготовности армии
современным вызовам и угрозам, но не на все хватает еще пока средств, много
проблем, однако позитивная динамика в развитии вооруженных сил есть
министр обороны РФ
С.Б. Иванов
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ


4 августа - 11 августа
11 августа - 18 августа
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ








Иранское досье
Операция по вывозу из ФРГ ОЯТ
Учения "Авария-2004"
Российско-американское сотрудничество в области ядерной энергии
Программа Глобального партнерства
МАГАТЭ в процессе создания Зоны свободного о ядерного оружия на
Ближнем Востоке
Кадровые перестановки в Министерстве обороны РФ
Ситуация вкруг атомного ледокольного флота ММП
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

ВТС России и Йемена
МНЕНИЕ


Переподчинение военных ядерных программ Росатома Министерству
обороны
Морская составляющая российских СЯС
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА



Новый член Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра
Вышел в свет очередной номер журнала Ядерный Контроль
Комментарии сотрудников ПИР-Центра
КАЛЕНДАРЬ

4 августа - 11 августа
4 августа - Израиль располагает надежными средствами, способными отразить
любую атаку тактико-баллистическими ракетами (ТБР), заявил командующий
силами ПВО страны бригадный генерал Илан Битон
5 августа - Президент Пакистана Первез Мушарраф намерен и дальше
"развивать и улучшать" ядерную программу страны. Об этом глава государства
заявил накануне во время беседы с руководством Пакистанской комиссии по
атомной энергетике, которое представило Мушаррафу доклад о положении дел
в ядерной области
8 августа - В районах Израиля, прилегающих к ядерным исследовательским
центрам "Димона" и "Нахал-Сорек" производится раздача населению
противорадиационных таблеток 8 августа - Эксперты Международного
агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) установили, что с ядерных объектов
Ирака, в частности, с объекта Тувайта, природный уран не пропадал и не был
похищен. С таким заявлением выступила официальный преставитель МАГАТЭ
в Вене Мелисса Флеминг
10 августа - Президент США Джордж Буш заявил, что Иран должен
непременно отказаться от ядерной программы, США и его союзники заставят
Иран принять это решение
10 августа - В Нью-Йорке началась неофициальная встреча пяти стран по
ядерной проблеме КНДР. Принимающий участие во встрече начальник
канцелярии МИД КНР по делам Корейского полуострова Ян Сиюй заявил
корреспонденту агентства Синьхуа, что обмены разного вида и через различные
каналы являются чрезвычайно полезными для решения региональных
деликатных вопросов, подобных ядерной проблеме КНДР, привлекающих
внимание всех стран мира

11 августа - 18 августа
11 августа - Результаты последней инспекции Международного агентства по
атомной энергии (МАГАТЭ) ядерных объектов Ирана не станут достоянием
гласности до публикации доклада по данной проблематике генерального
директора МАГАТЭ МохамедаЭльбарадея. Об этом заявила на встрече с
журналистами официальный представитель Агентства Мелисса Флеминг
11 августа - Обогащенный уран, который был обнаружен в Иране инспекторами
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), скорее всего, был
поставлен туда Пакистаном. Об этом сообщил источник в венской штабквартире МАГАТЭ со ссылкой на заявление дипломата ООН.
11 августа - По сообщению Информационного агентства Исламской
Республики, иранские войска успешно запустили модернизированную ракету
средней дальностиШехаб-3
13 августа - Индия и Япония приняли решение углублять сотрудничество в деле
борьбы за нераспространение оружия массового уничтожения, а также начать
формировать совместную рабочую группу, которая займется вопросами
расширения экономических связей между двумя странами. Об этом говорится в
пресс-релизе посольства Японии в Нью-Дели, распространенном по итогам
визита в Индию главы японского МИД
13 августа - Индия категорически отказывается от присоединения к Договору о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договору о всеобщем и полном
запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Об этом заявил премьер-министр
Индии Манмохан Сингх после встречи с главой МИД Японии
Иорико Кавагути
15 августа - Ни одна страна в одиночку не может справиться с проблемой
нераспространения оружия массового уничтожения. Об этом заявил в интервью
министр обороны США Дональд Рамсфелд
16 августа - Северная Корея отказалась от участия в заседании рабочей группы в
рамках шестисторонних переговоров по ее ядерной программе, сообщает
агентство Рейтер. По данным агентства, заседание рабочей группы должно было
состояться на следующей неделе. В заявлении официального представителя
МИД КНДР, опубликованном северокорейским агентством ЦТАК, говорится:
"США сами уничтожили основу для переговоров, сделав невозможным участие
КНДР в предстоящем заседании рабочей группы"."Развитие событий в
настоящее время удивляет и разочаровывает КНДР", - подчеркивают в
Пхеньяне
17 августа - Австралия намерена попытаться вывести из тупика многосторонние
переговоры по ядерной программе Северной Кореи. В Пхеньян, после
консультаций в Пекине, прибудет министр иностранных дел Австралии
Александр Даунер. На прошлой неделе он обсудил сложившуюся ситуацию с
госсекретарем США Колином Пауэллом
17 августа - Заместитель командующего корпусом "Стражей исламской
революции" (КСИР) Мохаммад Бакр Зулькадр в выступил с заявлением, в
котором говорится, что если Израиль нанесет удар по иранским ядерным
объектам, Иран готов уничтожить израильский ядерный реактор в Димоне
18 августа - Реактор в Бушере позволит Ирану производить ежегодно 30
атомных бомб. Об этом заявил в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по
вопросам международной безопасности Джон Болтон
18 августа - Джордж Буш объявил, что первая ракета-перехватчик новой
системы ПРО размещена в шахте на Аляске
18 августа - Очередной раунд шестисторонних переговоров по проблеме КНДР
может быть отложен до конца этого или даже до начала следующего года из-за
президентских выборов в США, намеченных на ноябрь. Об этом сообщил в
интервью агентству Киодо Цусин посол Российской Федерации в Японии
Александр Лосюков
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Иранское досье
Испытания иранских баллистических ракет. Соб. инф. 13 августа 2004
Комментируя испытания в Иране ракет Шехаб-3 старший советник ПИР-Центра
В.З. Дворкин отметил следующее: «проблемы преодоления технологических
трудностей создания и применения высокоточных ракет с обычным оснащением
в ближайшей перспективе вряд ли могут быть преодолены Ираном. Поэтому
реальная эффективность применения баллистических ракет, в том числе и
Ирана, обеспечивается при оснащении их боеголовками с оружием массового
уничтожения и, прежде всего ядерным. Именно это придает сильнейшие
стимулы для приобретения ядерного оружия и оправдывает подозрения в
действительных целях программы развития иранской ядерной энергетики".
В появившейся информации о летных испытаниях иранской баллистической
ракетыШехаб-3, имеющей, как утверждается, дальность полета 1296 км,
отмечается, что это новая версия ракеты, которая, возможно, имеет
повышенную дальность полета. При оценке этой информации необходимо
иметь в виду, что ракетная программа является приоритетной составляющей
правительственной программы модернизации и развития вооруженных сил
Ирана. Работы по созданию ракетных комплексов с баллистическими ракетами
ведутся с начала 80-х годов. Ракетостроительная отрасль является наиболее
динамично развивающейся в стране. Решается задача обеспечения
формирования к 2015 гг. самого мощного ракетного арсенала в регионе. При
этом руководство страны категорически отказывается признавать РКРТ.
Однако, из-за относительно низкого уровня развития научноисследовательской, экспериментальной и производственной базы успешное
выполнение НИОКР и организация серийного производства ракетного
вооружения в значительной степени зависят от иностранной помощи, которую
оказывают главным образом Китай и Северная Корея.
Подробнее см.: http://www.pircenter.org/cgi-bin/pirnews/getinfo.cgi?ID=1390

Операция по вывозу из ФРГ ОЯТ
США вывезли из Германии отработанное ядерное топливо трех
исследовательских реакторов. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 12 августа 2004
Соединенные Штаты вывезли из Германии отработанное ядерное топливо трех
исследовательских реакторов, которое потенциально могло быть использовано
террористами для создания ядерного оружия, в том числе так называемой
"грязной бомбы". Как сообщило министерство энергетики США, секретная
операция была завершена в конце минувшей недели. Она проходила в
соответствии с инициативой в области нераспространения и ядерной
безопасности, выдвинутой администрацией Джорджа Буша в мае нынешнего
года.
Новая программа, на которую Вашингтон намерен израсходовать 450 млн
долларов, предусматривает, в частности, возврат в США отработанного
ядерного топлива с зарубежных реакторов американского производства. В
топливе, вывезенном из Германии, наряду с низкообогащенным присутствует
высокообогащенный уран, пригодный для военных целей. Сейчас запасы этих
материалов находятся в ядерном центре Саванна-Ривер (штат Джорджия), а
позже будут отправлены на переработку и захоронение.
Кроме того, США оказывают финансовую помощь России в возврате ядерного
топлива с исследовательских реакторов, построенных за рубежом по советским
проектам. Межправительственное соглашение об этом было подписано в мае в
Москве главой Федерального агентства по атомной энергии РФ
Александром Румянцевым и министром энергетики США
Спенсером Абрахамом. Стороны надеются, что отработанное топливо - около 4
тонн с 20 реакторов в 17 странах - будет перевезено в Россию к 2009 году. --0-дк

Учения "Авария-2004"
Ядерное оружие - за семью замками. Михаил Ходаренок. ВоенноПромышленный Курьер.11 - 17 августа 2004
На прошлой неделе в Мурманской области завершились трехдневные тактикоспециальные учения 12-го Главного управления Минобороны, в ходе которых
отрабатывались действия по защите объектов хранения ядерных арсеналов и
средств их транспортировки. К мероприятиям, получившим наименование
"Авария-2004", привлекались части и подразделения 12-го ГУМО, Московского
и Ленинградского военных округов, МЧС, МВД, Федерального агентства по
атомной энергии. В качестве наблюдателей были приглашены 50
представителей из 18 стран-участниц Североатлантического альянса. Это были
первые такого рода учения, проводимые в рамках Совета Россия-НАТО. С
нашей стороны было приложено много усилий, чтобы иностранные
наблюдатели не сомневались - возможность утраты ядерных боеприпасов в РФ
исключена полностью.
Следует отметить, что необходимость в демонстрации на международном
уровне, подобной учениям "Авария-2004", с каждым годом становилась все
более очевидной. За период, прошедший с момента распада Советского Союза,
Голливудом снят не один блокбастер (в том числе и с участием российских
актеров), в котором ядерное оружие на территории бывшего СССР попадает в
руки бандитов, отпетых негодяев и террористов. В этих лентах отметилось
немало звезд мирового класса и просто знаменитых актеров - от нынешнего
губернатора Калифорнии Арнольда Шварценеггера до Александра Балуева. В
массовое сознание на Западе накрепко внедрена мысль, что утраты и
несанкционированное применение российского ядерного оружия в принципе
возможны. Подобное мнение систематически укрепляется общим упадком
государственной и военной дисциплины в России, коррупцией в армии,
случаями масштабной продажи военнослужащими обычных средств поражения
на сторону.
Естественно, это отнюдь не способствует улучшению имиджа как Российской
Федерации вообще, так и ее военного ведомства в частности. И вот, наконец, в
Москве решили, что пора развеивать уже давным-давно устоявшиеся мифы.
Разумеется, лучше поздно, чем никогда. Насколько это удалось сделать на
прошлой неделе в окрестностях Оленегорска - теперь уже покажет время.
В этих целях на полигоне в Мурманской области взрывали, сжигали, топили и
расстреливали контейнеры, предназначенные для транспортировки
специальных боеприпасов (так, напомним, в советские времена именовалось в
армии и на флоте ядерное оружие). "Тара" выдержала все выпавшие на ее долю
испытания и нагрузки, наглядно доказав, что случаев утраты, аварий и
радиоактивного заражения местности с применением укупорки подобного рода
быть не может.
Кстати, несколько похожее на "Аварию-2004" учение проводилось на рубеже
1980-х гг. в окрестностях Семипалатинска. Тогда, согласно замыслу учений,
произошло падение военно-транспортного самолета, перевозившего ЯБП, и
требовалось ликвидировать последствия радиоактивного заражения местности.
Размах проводившихся 20 с лишним лет тому назад мероприятий был весьма
впечатляющ. Во всяком случае, многие детали тех учений до сих пор в памяти
участников.
Между тем, нельзя не сказать, что опасения иных дальних и ближних соседей
России понять можно: совсем недавно, в середине 1980-х гг. соединения, части
и даже мелкие подразделения видов и родов войск Вооруженных Сил СССР
были буквально нашпигованы ядерным оружием. Иными словами, "мест
хранения" насчитывалось очень много. И это, пожалуй, никого не удивляло СССР готовился к широкомасштабной ракетно-ядерной войне с
империализмом.
Надо отметить, что условия хранения специальных боеприпасов в войсках были
тогда существенно строже, чем на складах с обычными средствами поражения.
Как правило, хранилища с ЯБП оборудовались дополнительной колючей
проволокой, усиленной грозозащитой, контрольно-следовыми полосами,
системами охранной сигнализации и даже (в некоторых случаях) минновзрывными заграждениями. В результате в специальных хранилищах не
отмечено ни одного несанкционированного взрыва, в то время как склады с
обычным вооружением в военных округах регулярно взлетали на воздух (да и
продолжают взлетать).
Делался упор и на личностный фактор. В частности, была внедрена "система
двух замков": один ключ хранился у командира подразделения, другой - у
начальника специального хранилища. Последний обычно состоял в должности
командира взвода и в звании был не выше старшего лейтенанта.
Сейчас вышеназванные меры безопасности кажутся уже явно недостаточными.
Подобную степень доверия вышестоящих к младшим офицерам, когда в
сравнительно небольших подразделениях за "оружие правительства" (так
обычно на партийных собраниях называли ЯБП) отвечали капитан и старший
лейтенант, в наше время трудно себе представить. Однако в те спокойные
времена такие слова, как "террорист", "боевик", "угроза захвата", даже не
произносились вслух. Более того, они были попросту неизвестны командирам и
солдатам.
Ни о каких авариях со специальными боеприпасами в ту пору никто в Кремле,
на Старой площади или на Арбате и помыслить не мог. Это объясняется двумя
факторами. Во-первых, для прохождения службы в ядерно-технические части,
обслуживающие специальные боеприпасы, офицеры отбирались самым
тщательным образом. Во-вторых, правила техники безопасности соблюдались в
структурах 12-го Главного управления Минобороны и ремонтно-технических
базах настолько строго, что тот, кто хоть один раз видел, как проводятся
регламентные работы с ядерными боеприпасами, этого зрелища не забудет уже
никогда. Например, один офицер (а номера расчетов при обслуживании ЯБП
были укомплектованы только офицерами) читает пункты инструкции, второй,
его непосредственный начальник, наблюдает, правильно ли тот читает. Третий
(в соответствии с командами) осуществляет те или иные регулировки в
боеприпасе (причем только строго штатным и установленным именно для этого
случая инструментом). Четвертый - неотрывно наблюдает за его действиями.
Пятый - командир - строго следит за всеми исполнителями. Такой запас
прочности и славные традиции (это без преувеличения) и сегодня позволяют
эксплуатировать ядерное вооружение без нештатных ситуаций.
"Никогда в истории Советского Союза и России реальных попыток захвата
ядерного оружия не было и не было совершенных терактов на ядерных
объектах", - заявил на учениях "Авария-2004" министр обороны России Сергей
Иванов. Однако в конце 1980-х гг., когда заполыхали национальные окраины
бывшего СССР, утрата специальных боевых частей могла стать реальностью.
Этого не произошло только по одной причине. Уже после первого
межнационального взрыва в 1988 г. в Сумгаите в видах Вооруженных Сил и, в
частности, в Войсках ПВО, пришли к печальному выводу: распад страны - дело
ближайшего будущего. Возникает угроза овладения ЯБП националистами.
Представить, к чему бы это могло привести на практике (с учетом уже горького
опыта войн 1990-х гг.), страшно и сегодня.
В складывающейся обстановке, не дожидаясь указаний сверху, во многом по
собственной инициативе (впоследствии согласованной с Генштабом) виды
Вооруженных Сил приняли решение о вывозе ядерных боеприпасов с
национальных окраин СССР. События 1989 г. в Грузии и 1990 г. в Баку сильно
активизировали этот процесс. В частности, на окраине столицы Азербайджана
одно из ядерно-технических подразделений подверглось в тот период
нападению националистов. Даже командир его попал в плен к боевикам.
"Матчасть" тогда в перестрелке удалось отстоять - заблаговременно, согласно
директиве Генштаба, были отрыты окопы и выстроены доты (чего не имелось во
многих других частях).
Затем наступил черед вывоза ЯБП из Прибалтики. Потом из Молдавии. Вслед за
ними - из Средней Азии. К декабрю 1991 г., когда СССР официально прекратил
свое существование, ЯБП на территории бывших союзных республик уже не
осталось. Единственным исключением на тот момент времени являлась
Украина. Многие трезвые головы в ядерно-технических управлениях и частях
видов ВС советовали самым ускоренным образом вывозить ядерное оружие и
оттуда. Но ряду военачальников мысль о существовании независимой от России
Украины казалась попросту крамольной. Поэтому достаточно здравые
предложения в той обстановке так и не были реализованы. Существовали
некоторые накладки и с Белоруссией, но в конечном итоге эшелоны оттуда
ушли.
Деятельность офицеров ядерно-технических частей и специалистов видов ВС,
благодаря которой удалось не допустить расползания и утраты советского
ядерного арсенала, похоже, доныне не получила должной оценки со стороны
руководства страны.
Вывезенные в плановом порядке ЯБП были размещены на арсеналах 12-го
ГУМО. Потерь и инцидентов при этом не было. Примерно к этому же времени
на базах 12-го ГУМО закончилось сосредоточение спецбоеприпасов из
хранилищ небольших частей и подразделений Вооруженных Сил СССР, где в
условиях обострившейся внутриполитической обстановки стало невозможным
обеспечить их должную охрану и оборону.
В результате все ядерное оружие страны оказалось укрытым за семью замками в
надежных хранилищах и арсеналах 12-го ГУМО высшего класса защиты
(которые в самом крайнем случае могут выдержать прямое попадание ядерного
боеприпаса). Там оно недоступно для потенциальных террористов и остается в
настоящее время одним из немногих гарантов суверенитета Российской
Федерации.
"Краш-тест" для ядерных боезарядов. Сергей Северинов. Красная Звезда. 17
августа 2004
Еще в советские времена засекреченность 12-го Главного управления
Минобороны, отвечающего за безопасность хранения и транспортировку
ядерных боезарядов, была беспрецедентна. В те годы даже в правительстве об
истинном предназначении и расположении объектов «ядерного» главка знали
лишь немногие посвященные. В наши дни Россия становится все более
открытой в области системы национальной безопасности. На прошлой неделе
министр обороны России Сергей Иванов доложил Президенту
Владимиру Путину об итогах первых в истории России учений по ядерной
безопасности «Авария-2004» c участием около 50 наблюдателей НАТО из 17
государств. На «ядерных маневрах» побывал и наш корреспондент.
…Подрыв головной и замыкающей машин колонны, перевозившей ядерные
боеприпасы, как бы известил охрану о том, что на их груз у кого-то есть
серьезные виды. В считанные секунды часть сил и средств, охранявших
спецбоеприпасы, развернулась в боевые порядки и приняла на себя удар
атакующих со всех сторон «террористов». Завязался бой. При поддержке
вертолетов и прибывшего десанта метр за метром зачищалась местность от
«бандитов». В это же время прикрываемые шквальным огнем «ядерные»
автомобили вышли на большой скорости из-под обстрела, так и не попав в руки
«злоумышленников». И все же четыре КамАЗа, перевозившие суперконтейнеры
с ядерными боеприпасами, согласно легенде учений были уничтожены.
Надо отметить, что российские ядерные боеприпасы полностью защищены от
несанкционированного взрыва. Для того чтобы активировать боезаряд,
необходимы усилия не одного и не двух специалистов, работающих с такими
изделиями. В случае аварии существует лишь угроза так называемого
неактивного взрыва, в результате которого происходит выброс радиации.
Чтобы снизить степень риска при перевозке, спецбоеприпас находится в
надежном суперконтейнере. Такая упаковка из нержавейки способна выдержать
в течение сорока минут температуру в 800 градусов, попадание бронебойнозажигательных боеприпасов, выпущенных из стрелкового оружия. Не
пострадают суперконтейнер и боезаряд и при падении с семиметровой высоты
хоть на бетон. Для предотвращения пожара в машинах установлена система
пожаротушения. К тому же трудно предвидеть, по какой дороге пройдет
автоколонна с боеприпасами. Маршрут передвижения предварительно проходит
рекогносцировку, по нему проводится разведка и обеспечивается охрана на
стационарных блокпостах. Кроме того, в автоколонну входят специальные
подразделения на бронетехнике. И весь маршрут разбит на зоны
ответственности.
Чего только не делали с ядерными боезарядами уже в первый день учения,
чтобы проверить и оценить на практике степень их защищенности при
перевозке. Так, четыре КамАЗа, которые условно были уничтожены, уже через
несколько минут подверглись реальному воздействию. Первый автомобиль в
буквальном смысле разворотило при наезде на пару противотанковых мин,
другой был обстрелян боевыми из гранатомета и стрелкового оружия. Третий
охватил пожар с температурой 1.200 градусов. На последнем произошел
неактивный взрыв боеприпаса, что привело к условному радиоактивному
заражению местности. Такого рода "краш-тесты" позволили специалистам
Минобороны и Федерального агентства атомной энергии (ФААЭ) на
протяжении всех учений анализировать результаты воздействия и в
последующем использовать их для усиления защитных свойств реальных
ядерных зарядов.
Сразу же после испытаний на прочность специалисты взялись ликвидировать
последствия аварии. После чего извлеченные суперконтейнеры
продемонстрировали наблюдателям, если это не выходило за рамки режимных
ограничений. Несмотря на открытость маневров, ядерные боезаряды, хоть и
учебные, иностранцам так и не показали. На «Аварии-2004» кроме
представителей Минобороны были задействованы специалисты ФААЭ, МИДа
России, МЧС, ФСБ и МВД. Всего более 2,2 тысячи человек и порядка 520
единиц техники.
Второй этап маневров также носил антитеррористическую направленность. На
глазах у иностранцев «злоумышленники» пустили под откос поезд с ядерным
грузом. Но даже после того, как один из вагонов сошел с рельсов, а второй и
вовсе опрокинулся наземь, «ядерный джинн» не вышел на свободу. Вообще при
любой аварии перевозимого ядерного боеприпаса что на автомобилях, что
железнодорожным путем схема действий специалистов во многом схожа.
Вначале вызывается вертолет со специальной аппаратурой для создания
радиационной карты местности. После чего прилетает передовая группа
разведки. Их основная задача - не допустить усугубления последствий аварии, а
также определить ее масштаб. И только после этого комплекса мероприятий
принимается решение о привлечении других сил и средств, в частности МЧС.
- Если изделие не взорвалось, - поясняет руководитель группы экспертов
Иван Блинов, - то разобрать и обезвредить его на сегодняшний день, используя
современные методики, можно совершенно безболезненно.
Так, по одной из технологий для уменьшения чувствительности взрывчатого
вещества в боезаряде сверлится отверстие и заливается специальный состав. Это
во много раз снижает степень риска неактивного взрыва. Весь процесс разбора
спецбоеприпаса занимает от шести до восьми часов. Причем преимущество
российских технологий по сравнению с западными состоит в том, что
обезвредить изделие можно не только в лабораторных условиях, но и на месте
аварии. Однако умеют применять на практике такого рода методики в России
пока лишь специалисты Федерального агентства.
- Уже сегодня мы стараемся обучить работе по обезвреживанию специалистов
аварийных бригад Минобороны, - говорит Блинов, - но дело это непростое. На
завершающем этапе учений были отработаны вопросы по поиску затопленного
автомобиля и извлечению из воды суперконтейнера с ядерным боеприпасом.
Оперативно на озере развернули плавучий понтон, загнали на него две машины
со спецаппаратурой. Сложность работы состояла в почти нулевой видимости.
Водолазу понадобилось минут сорок, чтобы прикрепить к суперконтейнеру два
надувных резиновых понтона, на которых он и всплыл. И уже после этого
суперконтейнер подтянули к берегу.
Особенностью всех учений, да и вообще службы в 12-м ГУМО является то, что
основной контингент здесь составляют офицеры и прапорщики, так как только
они имеют доступ к ядерному оружию, будь то охранение поезда или работа в
НИИ. Каждый кандидат проходит жесткий отбор. Но и после распределения
военнослужащий не допускается к ядерному оружию, пока не пройдет
подготовку в межвидовом учебном центре. Затем доподготовку в части, где
работает дублером на учебной технике. А на протяжении всего срока службы
военнослужащий неоднократно подвергается внезапным и плановым
проверкам. Перед каждым заступлением на боевое дежурство проверяется на
полиграфе (детекторе лжи), проходит тест на употребление наркотиков и
наличие алкоголя в крови. И даже при малейшем отклонении от нормы
военнослужащий "забраковывается". Ведь цена риска слишком высока.
На протяжении всей "Аварии" наблюдатели Североатлантического альянса
выказывали неподдельный интерес к системе хранения и безопасности
содержания боезарядов. Так начальник отдела по управлению чрезвычайными
ситуациями агентства по сокращению военной угрозы минобороны США
полковник Михаэл Ходгкин отметил, что некоторые методы радиационной
разведки, транспортировки поврежденных боеприпасов найдут свое применение
и в их стране.
На вопрос наблюдателей о порядке действий в случае аварии близ границы
иностранного государства начальник штаба 12-го ГУМО генерал-лейтенант
Владимир Верховцевпоспешил успокоить натовцев, мол, мы не перевозим
ядерное оружие вблизи границ. А в случае аварии будут немедленно оповещены
те страны, с которыми заключено двустороннее соглашение.
Вообще многолетний анализ деятельности ядерных объектов Минобороны
России показывает, что аварий, а также попыток захватить ядерное оружие у
нас не было. Министр обороны России Сергей Иванов дал высокую оценку
действиям российских спецподразделений на этих учениях. Личный состав, по
его словам, «действовал слаженно - как индивидуально, так и в составе групп и
команд».
Комментируя итоги завершившегося учения по обороне ядерных объектов,
министр заметил, что "Россия до сих пор не знакома с системой организации в
ядерных державах альянса охраны ядерного оружия от захвата террористами".
И выразил твердую уверенность, что на будущий год российские специалисты
смогут изучить опыт иностранных специалистов. «Нас уже пригласили в НАТО
на аналогичные учения, и это приглашение было одним из условий присутствия
натовских наблюдателей на наших учениях "Авария-2004", - сказал Сергей
Иванов.

Российско-американское сотрудничество в области ядерной энергии
Конец "ядерной аллергии"? Владимир Покровский. Независимая Газета. 16
августа 2004
На днях руководители семи крупнейших американских и одиннадцати
российских национальных лабораторий встретились в Вашингтоне для того,
чтобы образовать небывалый ядерно-энергетический альянс.
Встреча состоялась по инициативе Российского научного центра "Курчатовский
институт" и Сандийской национальной лаборатории (США). Соответственно
весь альянс возглавляется директорами этих центров - президентом РНЦ
"Курчатовский институт", академиком Евгением Велиховым и директором
Сандийской лаборатории ПоломРобинсоном. В течение ближайших нескольких
месяцев члены альянса надеются убедить свои правительства и парламенты
активнее разрабатывать атомные реакторы и энергетические технологии.
Общий план действий еще до конца не согласован, в этом месяце
предполагается еще одна встреча.
Такого еще не было. Бывшие если не враги, то по крайней мере непримиримые
соперники, разделенные в прошлом "железным занавесом", а сегодня совершенно разными подходами к ядерной энергетике, объединились, чтобы
сообща решать проблемы мировой энергетики. Каким именно образом физики
собираются уговаривать своих министров и парламентариев, пока неясно.
Возвращение к атомной энергетике происходит как нельзя более вовремя.
Органические топлива понемногу иссякают, а энергетические потребности
растут. По оценкам экспертов, к 2050 году человечество будет потреблять в три
раза больше энергии, чем сейчас, причем большая часть добавочного
потребления придется на страны третьего мира, и если основным поставщиком
киловатт останутся угольные электростанции, то нас ждет энергетический
коллапс, осложненный небывалым загрязнением атмосферы. Собственно,
процесс уже пошел - цены на нефть и газ растут, и это только начало.
Любопытно, что обе стороны альянса - давно уже не ключевые игроки на
мировом рынке ядерной энергетики. Нас подкосили Чернобыль и вскоре
последовавший за ним экономический кризис, американцы уже тридцать лет не
строят у себя атомных электростанций, хотя и продолжают строить их в Европе
и Азии. Теперь, надо думать, положение может измениться. Если сейчас
мировые энергетические потребности на 15% удовлетворяются атомными
станциями, то к 2050 году эта цифра может возрасти до 40%.
"Теперь уже никто не может отрицать, что в будущем ядерная энергетика
займет большое место в мире, - заявил академик Николай Пономарев-Степной.
- Это был первый пункт, по которому на встрече было достигнуто полное
согласие. Следовало понять, что такое ядерная энергетика будущего. И хотя
единства взглядов на этот вопрос у нас с американцами не было, да и до сих
пор, пожалуй, нет, на встрече в Вашингтоне было видно, что точки зрения
сближаются".
Одним из главных разногласий во взглядах на "мирный атом" между нами и
американцами было отношение к переработке радиоактивных отходов. По
словам Пономарева-Степного, в США с семидесятых годов их не
перерабатывали, поскольку это очень сложный и дорогостоящий процесс, в
результате которого можно получить плутоний - начинку для атомных бомб, а
стало быть, потенциальную ядерную угрозу со стороны террористов. Мы
придерживались другой точки зрения - без наработки нового ядерного
материала невозможно обеспечить долговременное хранение отходов,
невозможно обеспечить топливом развитие ядерной энергетики. Доктрина
"непереработки" господствовала в США до нынешних времен, и только в
последние годы подход стал меняться.
Угроза ядерного терроризма к этому времени отнюдь не уменьшилась, но
сегодня дополнительная переработка топлива вряд ли увеличит ее значительно.
"Терроризм опасен даже без этого, - говорит Пономарев-Степной. - Сегодня 31
страна уже имеет атомную энергию, поезд ушел. Просто нужно очень строго
контролировать весь этот процесс".
В частности, поэтому стороны договорились о том, какими будут атомные
реакторы будущего, это - российские реакторы на быстрых нейтронах
(бридеры), топливом для которых служит тот самый плутоний, которого
тридцать лет боялись американцы.
Третьим пунктом, по которому у российских и американских ученых было
достигнуто согласие, касался использования ядерных реакторов.
"Атомная энергия, - поясняет академик Пономарев-Степной, - будет
использоваться не только для получения энергии, но и для других целей, в
частности для получения водорода из воды. Это важнейшая точка. Появляется
новый энергоноситель - водород. Мир идет к тому, что уже получило название
"водородная экономика". Сейчас многие страны мира нацеливаются на
водородную энергетику, мы развиваем водородную энергетику тридцать лет, и
когда-нибудь мир придет к тому, что водород станет такой же обыденной
реалией, как сегодняшние нефть и газ. И в этом без ядерных реакторов не
обойтись".

Программа Глобального партнерства
Новый шаг в решении проблемы комплексной утилизации плавучей
технической базы "Лепсе". Новости-online. 14 августа 2004
В Министерстве транспорта РФ состоялось подписание Договора между ОАО
"Мурманское морское пароходство" и французской компанией Эс-Джи-Эн,
выводящего на новый уровень международное сотрудничество, связанное с
решением проблемы комплексной утилизации плавучей технической базы
"Лепсе", являющейся потенциально самым ядерно опасным плавучим объектом
на территории Кольского полуострова и всего Севера России. Со стороны
Мурманского пароходства договор подписал его генеральный директор
Александр Медведев.
В договоре предусматривается разработка технического задания для проекта по
первому этапу работ на борту судна, связанных с извлечением из хранилища
"Лепсе" отработавшего ядерного топлива и обоснования инвестиций.
Утилизация российских АПЛ - главная тема визита на Дальний Восток
секретаря японского парламента. Андрей Антонов. ИТАР-ТАСС.18 августа
2004
Вопрос утилизации списанных российских атомных подводных лодок станет
центральной темой визита на Дальний Восток секретаря японского парламента
по иностранным делам Кадзумори Танаки. В ходе шестидневной поездки,
которая пройдет с 22 по 27 августа, влиятельный японский политик посетит
Владивосток и Петропавловск-Камчатский. На программу демонтажа АПЛ
Тихоокеанского флота японская сторона уже выделила около 200 млн долларов.
Ожидается, что Танака осмотрит завод по утилизации субмарины
класса Виктор-3, который действует в рамках российско-японского проекта
"Звезда надежды". Запланированы его встречи с губернатором Камчатской
области МихаиломМашковцевым, командующим Тихоокеанским флотом
адмиралом ВикторомФедоровым и вице-губернатором Приморского края
Виктором Горчаковым.
Во время визита в Москву в конце июня этого года глава МИД Японии Иорико
Кавагути указала на то, что японская сторона "придает большое значение
партнерству в области утилизации российских АПЛ и намерена его развивать".
Нынешняя поездка Танаки является логическим продолжением этого курса.

МАГАТЭ в процессе создания Зоны свободного о ядерного оружия на
Ближнем Востоке
Сенсация МАГАТЭ не удалась. Андрей Терехов. Независимая Газета. 18
августа 2004
Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей чуть было не произвел
сенсацию, говоря о предстоящей в 2005 году встрече по денуклеаризации
Ближнего Востока. "Это будет первая возможность начать диалог об условиях и
шагах, необходимых для создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от
ядерного оружия", - заявил он журналистам. По его словам, уже сам факт того,
что Израиль согласен обсудить свой предполагаемый ядерный арсенал, - уже
настоящее достижение. Впрочем, как удалось выяснить, о сенсационных
переговорах, на которых высокопоставленные ближневосточные представители
обсудили бы "израильскую атомную бомбу", речь вовсе не идет. Это будет
простая встреча на уровне экспертов по техническим вопросам. Остается теперь
гадать, почему Эльбарадей именно сейчас допустил такую "ошибку".
Как заявил пресс-секретарь МАГАТЭ Марк Гвоздеки, "около семи лет назад,
организуя подобную встречу, мы испытывали большой оптимизм. Однако
дискуссия тогда никаких результатов не принесла. Теперь мы надеемся, что
благодаря январскому форуму нам удастся начать новый диалог по ядерному
вопросу".
В Израиле не склонны придавать особого значения предстоящему форуму. В
пресс-службе премьер-министра Ариэля Шарона разъяснили: "Дата проведения
семинара, а также темы и участники еще не утверждены и оговариваются в
Международном агентстве по атомной энергии". Пресс-секретарь Шарона
Юлия Брая особо подчеркнула, что цель мероприятия - "изучение опыта,
приобретенного в других регионах земного шара (Латинской Америке и
Африке), и условий, позволивших создание района, свободного от оружия
массового уничтожения и баллистических ракет". Таким образом, Израиль попрежнему не готов говорить о своей ядерной программе. По словам Гвоздеки,
согласие израильских властей поучаствовать в форуме не означает, что они
автоматически признают наличие у себя ядерного оружия.
Ранее израильские власти давали понять, что будут вести переговоры по своему
ядерному арсеналу только после подписания мирных соглашений,
предусматривающих, что все ближневосточные государства обязуются
уничтожить свое химическое и биологическое оружие. В первую очередь
претензии еврейского государства адресуются Дамаску и Тегерану. Кстати, пока
неизвестно, примут ли участие в предстоящей конференции Сирия и Иран.
Экспертное сообщество скептически смотрит на идею превращения Ближнего
Востока в зону, свободную от ядерного оружия. Так, президент Института
изучения Израиля и Ближнего Востока Евгений Сатановский считает, что "это
такая же фантастика, как установление демократии в Ираке, разрешение
палестино-израильского конфликта или введение полного запрета на аборты".

Кадровые перестановки в Министерстве обороны РФ
Минобороны централизовали. Алексей Никольский. Ведомости. 17 августа
2004
Президент России завершил реформирование силовых министерств и ведомств.
Вчера опубликован указ о реорганизации Минобороны, которым образован его
центральный аппарат, реорганизованы ряд управлений и служб, сокращено
количество заместителей министра. Ранее были реформированы МЧС, МВД,
ФСБ и ФСО.
16 августа президент Владимир Путин утвердил своим указом новую структуру
Министерства обороны.
Как ранее обещал министр Сергей Иванов, этим указом впервые в военной
истории России образован “центральный аппарат Минобороны”, в который
объединяются Генеральный штаб, командования родов и видов войск, службы и
управления министерства.
Численность аппарата определена в 10 350 человек, это примерно на 500
человек меньше, чем служит в министерстве сейчас. Штатная численность
Вооруженных сил составляет около 1,2 млн человек. Таким образом, на одного
сотрудника центрального аппарата будет приходиться примерно 99
военнослужащих. Примерно такое же соотношение - один управленец на 100
военнослужащих - практикуется и в большинстве стран НАТО, поясняет
сотрудник Минобороны.
У министра теперь будет только четыре заместителя (сейчас их 10), из них два
первых, один из которых возглавляет Генштаб, а другой отвечает за боевую
подготовку войск. Еще 18 июля первыми замами были назначены
соответственно Юрий Балуевский и Александр Белоусов.
Задачи Генштаба сведены к анализу военно-политической обстановки и
военному планированию. “Ранее все документы приносились министру главным
образом из Генштаба, у него [министра] не было никакого аппарата, кроме
личного секретариата и помощников”, - поясняет член Совета по внешней и
оборонной политике ВиталийШлыков. Теперь же, напротив, планируется, что
у министра будет собственный аппарат. Реформа, считает Шлыков, приближает
управление российскими Вооруженными силами к американской модели, где
Минобороны фактически представляет собой аппарат министра. А снижение
роли Генштаба, напоминает эксперт, было предопределено принятыми еще в
июне поправками в закон об обороне и увольнением прежнего начальника
Генштаба Анатолия Квашнина.
Двум “простым” заместителям министра поручено руководить службами тыла и
вооружений, которые создаются на базе существующих служб начальников
тыла и вооружений. Источники в Минобороны утверждают, что командовать
тылом останется действующий замминистра Владимир Исаков, а
вооружениями - его коллега АлексейМосковский.
В составе Минобороны также будут образованы финансовая служба (на основе
финансово-экономического управления), служба расквартирования и
обустройства (преобразованная служба начальника строительства и
расквартирования войск) и служба кадров и воспитательной работы, в которую
сольют главное управление кадров и главное управление воспитательной
работы. Руководители этих служб получат права заместителей министра. По
мнению Виталия Шлыкова, эта мера призвана закрепить статус руководителей
новых служб как непосредственных начальников своих аппаратов. Источник в
Минобороны утверждает, что три новые службы возглавят нынешние
заместители министра Любовь Куделина, Анатолий Гребенюк и
Николай Панков.
Минобороны подчинены три федеральные службы: государственного
оборонного заказа, экспортного и технического контроля и по военнотехническому сотрудничеству. Их руководители прав замминистра не
получили. В ведение министерства также перешло федеральное агентство по
атомной энергии в части оружейной ядерной программы, а также агентство
спецстроительства.
В Минобороны внедрились спецслужбы. Николай Гулько, Иван Сафронов.
Коммерсант. 17 августа 2004
16 августа Владимир Путин подписал указ "Вопросы Министерства обороны
РФ", приводящий структуру ведомства в соответствие с требованиями
административной реформы. Как и ожидалось, число заместителей министра
сократилось - с девяти до четырех (включая двух первых). Однако при этом еще
три бывших замминистра сохранят свой статус, поскольку станут начальниками
формируемых в составе Минобороны новых служб.
Имена двух новых первых заместителей министра обороны были названы еще
19 июля. Тогда указом президента новым начальником Генштаба - первым
замминистра обороны вместо генерала армии Анатолия Квашнина был
назначен его бывший первый заместитель генерал-полковник
Юрий Балуевский, а другим первым замминистра стал бывший
замкомандующего Северо-Кавказским военным округом Александр Белоусов:
он будет отвечать за боевую подготовку войск. Две вакансии простых
замминистра, как сообщил вчера журналистам глава военного ведомства Сергей
Иванов, займут зам по тылу и зам по вооружению. По информации российских
СМИ, эти посты сохранят за собой нынешние начальник тыла генерал армии
Владимир Исаков и замминистра по вооружению генерал армии
Алексей Московский.
Но главной интригой нынешних преобразований был вопрос о том, сможет ли
руководство Минобороны в рамках административной реформы сократить свой
аппарат так, чтобы при этом "не обидеть" людей, занимавших посты
заместителей министра. Господину Иванову это удалось: специально под
старых замов в министерстве созданы три службы, руководители которых по
статусу будут приравнены к заместителям министра. Как дипломатично
выразился сам министр, начальниками служб станут "те заместители, которые
не вписались в реформу".
Службу по обустройству и расквартированию войск, по данным российских
СМИ, возглавит бывший начальник строительства и расквартирования войск
генерал-полковник Анатолий Гребенюк, финансовую службу - возглавлявшая
Главное финансово-экономическое управление МО Любовь Куделина, а
службу кадровой и воспитательной работы - генерал армии Николай Панков,
руководивший Главным управлением кадров МО (ГУК). Все они занимали
посты заместителей министра. Кстати, выходец из ФСБ генерал Панков
является давним соратником Сергея Иванова: в 2001 году он вместе с ним
пришел в Минобороны из аппарата Совета безопасности, став сначала
начальником ГУКа, а затем и замминистра обороны по кадрам.
Еще один давний соратник господина Иванова - генерал-лейтенант
Андрей Чоботов, по информации российских СМИ, станет руководителем
центрального аппарата Минобороны в ранге начальника службы. Центральный
аппарат, численность которого составит 10 350 человек, является
принципиально новой структурой в составе министерства (в ее состав войдут
главные и центральные управления МО и Генштаба, а также управления
главкоматов видов вооруженных сил) и, по словам Сергея Иванова, "будет
снабжать главу ведомства объективной информацией по всем вопросам
военного строительства". Генерал Чоботов давно уже является правой рукой
господина Иванова: как и генерал Панков, он начинал свою карьеру в ФСБ,
потом работал в аппарате Совета безопасности РФ в тот период, когда
секретарем СБ был Сергей Иванов, а затем вместе со своим шефом ушел в
Минобороны, где стал начальником аппарата министра. При этом, как
утверждают источники Ъ в Минобороны, 44-летний господин Чоботов,
которому по должности будут подчинены старшие по званию начальники
управлений Минобороны и Генштаба, уволится с военной службы и станет
таким образом третьим после Сергея Иванова и Любови Куделиной
гражданским высокопоставленным чиновником Минобороны.
"Непристроенными" таким образом остались лишь два замминистра обороны.
Но если генерал армии Николай Кормильцев лишится статуса замминистра,
сохранив пост командующего сухопутными войсками, то статс-секретарю
генерал-полковнику ИгорюПузанову новой работы пока не нашлось: пока он
будет находиться в распоряжении министра обороны. Впрочем, по информации
российских СМИ, в данном случае Сергей Иванов просто воспользовался
административной реформой, чтобы избавиться от заместителя, работа которого
его не устраивала.

Ситуация вкруг атомного ледокольного флота ММП
Пароходство осталось с ледоколами. Сергей Рыжкин Коммерсант. 16
августа 2004
Как стало известно, в 13 августа Министерство транспорта РФ приняло решение
оставить атомный ледокольный флот России в управлении Мурманского
морского пароходства (ММП). Участники совещания в министерстве
согласились с выводами Счетной палаты о том, что ледоколы переданы
пароходству незаконно, однако пока не нашли для них лучшего эксплуатанта,
чем ММП.
ОАО "Мурманское морское пароходство" было приватизировано в 1992 году.
59,68% акций АО принадлежат сейчас ООО "Севморпуть-Капитал",
подконтрольному экс-гендиректору компании "ЛУКОЙЛ Арктик Танкер"
Николаю Куликову, 25,5% находятся в госсобственности, остальные бумаги
распределены между членами трудового коллектива. Оборот компании в
прошлом году превысил 5 млрд руб. С 1998 года в доверительном управлении
пароходства по договору между КУГИ Мурманской области и ММП находится
ледокольный флот России, состоящий из шести действующих ледоколов
("Арктика", "Россия", "Советский Союз", "Ямал", "Таймыр", "Вайгач"), четырех
судов, выведенных из эксплуатации ("Ленин", "Сибирь", "Лепсе",
"Володарский"), и атомного лихтеровоза "Севморпуть". Их балансовая
стоимость составляет 9,3 млрд руб.
Напомним, весной этого года Счетная палата (СП) провела проверку
эффективности использования ледокольного флота ММП. Аудиторы пришли к
выводу, что суда были выведены из состава федерального имущества
незаконно: КУГИ Мурманской области, подписывая договор о доверительном
управлении, не согласовал его с правительством России. СП также высказала
претензии к ММП в связи с тем, что оно не проводит мероприятия по
поддержанию технического состояния атомного флота и организует на
ледоколах круизы, доход от которых не попадает в госказну. По мнению
аудиторов, из-за этого бюджет недополучил $7,4 млн. В июне прокуратура
Мурманской области возбудила уголовное дело по ст. 165 и ст. 201 УК РФ
("Причинение ущерба собственнику и превышение должностных полномочий"),
которое до сих пор расследуется. Как сообщили в прокуратуре, следователи
здесь ждут результатов нескольких технико-экономических экспертиз.
Тем не менее в пятницу пресс-служба Минтранса распространила сообщение, в
котором говорится, что "наиболее приемлемым является сохранение прежней
схемы доверительного управления" при условии корректировки
существующего. В министерстве решили не передавать ледокольный флот
государственной управляющей компании, а заключить новый договор
доверительного управления между Федеральным агентством по управлению
федеральным имуществом и ММП, а также договор между пароходством и
Федеральным агентством морского и речного транспорта. В последнем
документе будет ужесточена ответственность управляющей компании и введена
новая форма отчетности по использованию флота.
"Предложение в правительство уже направлено",-- сообщил директор
департамента структурного реформирования Минтранса РФ
Александр Тихонов. Он также отметил, что нынешняя схема использования
атомного ледокольного флота принята "не навсегда", и не исключил передачи
ледоколов специально созданному госпредприятию в 2006-2007 годах. "Есть
специфика эксплуатации такого флота. Мурманское пароходство -- сейчас
единственный опытный эксплуатант подобного имущества. Были бы другие -был бы конкурс",-- добавил он.
Отметим, что Минтранс не имеет к пароходству и финансовых претензий. "Мы
свои возражения в Счетную палату уже направили",-- сообщил источник в
министерстве. А глава Федерального агентства морского и речного транспорта
Вячеслав Рукша в ответ на просьбу прокомментировать неуплату в госказну
"круизных" $7,4 млн сообщил, что пароходство закон не нарушало. "Речь идет
не об аренде имущества в чистом виде, а о предоставлении целого комплекса
транспортных услуг. Это нормальная работа флота: он или стоит, или совершает
рейс",-- заявил он.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
Химобъект в Щучанском районе Курганской области
переименуют.УралПолит.Ru. 17 августа 2004
Объект по хранению химического оружия в Щучанском районе Курганской
области будет официально переименован в объект по уничтожению химоружия,
отмечено 11 августа на заседании комитета по региональной политике
Курганской областной думы. Такое заявление сделал экс-руководитель
Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению
химоружия, ныне представитель Центра конвенционных проблем и программ
разоружения Федерального агентства по промышленности Валерий Капашин во
время последнего визита в Щучье.
Подобные изменения найдут отражение в новой редакции программы
уничтожения химического оружия. Депутаты, заслушав информацию отдела
конвенциальных проблем и реабилитации территорий администрации области,
не смогли получить ответ на вопрос, какие социальные изменения в отношении
жителей территории последуют после изменения названия объекта. Также
законодатели не были удовлетворены сведениями о выполнении программы по
уничтожению химического оружия на территории области. Нет подробных
сведений и по результатам проверки контрольно-счетной палаты по
расходованию средств на строительстве завода по уничтожению химического
оружия в районе. Депутаты посчитали, что в таком виде вопрос не стоит
выносить на заседание палаты. Решено направить запрос в правительство РФ, а
также администрацию области с целью получения более полной информации.
Если ответы поступят в ближайшее время, то комитет соберется вновь, и тогда,
возможно, вопрос о Щучьем внесут в повестку заседания Думы 24 августа.
Напомним, что завод в Щучьем будет основным объектом по уничтожению
российских фосфорорганических химических боеприпасов. Он строится вблизи
хранилища в поселке Плановом, где хранится около 2 млн. артиллерийских и
ракетных снарядов, содержащих около 5,5 т нервно-паралитических веществ
зарин, зоман, V-газы.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

ВТС России и Йемена
Россия не продаст Йемену "Аллигаторов". Ирина Мокроусова, Николай
Поляков. Газета.Ru. 17 августа 2004
Как стало известно, Россия подготовила для Йемена очередную партию боевых
машин пехоты. Ожидается, что уже на следующей неделе три БМП отправятся к
заказчику. А вот вертолеты Ка-52 "Аллигатор", которые также приглянулись
Сане, Россия поставить не сможет. После десятилетнего перерыва в 2000 году
Россия возобновила сотрудничество с Йеменом в сфере поставок вооружений,
заключив контракты на продажу танков Т-72 и истребителей МиГ-29. А
контракт на поставку 180 боевых машин пехоты (БМП-2 в модифицированной
версии «Д») руководство двух стран подписало в прошлом году. Летом этого
года началось его исполнение.
Первая партия из 50 машин ушла в Йемен в начале прошлого месяца. И, по
сведениям российских СМИ, на этой неделе завершится экспортная подготовка
очередных 30БМП-2Д. Вторую партию из 30 машин российская сторона
переправит заказчику в Йемен уже на следующей неделе.
Официально параметры контракта две страны не раскрывают, но эксперты
отрасли оценивают сделку примерно в $40 млн (в среднем одна БМП-2 стоит
$200 тыс).
Кроме того, стали известны некоторые параметры документа. Рособоронэкспорт
назначил головным исполнителем контракта не изготовителя машин
«Курганмашзавод», как ожидалось, а екатеринбургский танкоремонтный завод
№144 Минобороны РФ. А он уже, в свою очередь, привлек «Курганмашзавод» в
качестве субподрядчика.
Их обязанности распределились следующим образом: завод №144 осуществляет
капремонт БМП, которые хранились на базе Минобороны, а «Курганмашзавод»
готовит техническую и эксплуатационную документацию на языке страныпокупателя, иными словами - выполняет экспортную подготовку машин. Таким
образом, порядка двух третей прибыли от контракта получит министерство.
БМП-2Д специально предназначена для действий в горно-пустынной местности
и создана в КБ «Курганмашзавода» в 1981 году с учетом опыта
эксплуатации БМП-2 в Афганистане. У машины усилено бронирование, кроме
того, она утратила возможность плавать. Принята на вооружение в 1982 году.
Переоборудование ранее выпущенныхБМП-2 в версию БМП-2Д осуществлялось
на танкоремонтных заводах Министерства обороны. Боевая масса машины 14,5 тонн, запас хода - 600 км, экипаж - три человека, десант - семь человек,
вооружение: 30-мм пушка 2А42, 7,62-мм пулемет ПТК, четыре
противотанковых управляемых ракеты Конкурс, два переносных зенитных
ракетных комплекса 9К34.
Впервые такая схема была отработана при выполнении контракта на поставку в
Йемен в 2001 году танков Т-72М.
Как пояснил первый замдиректора Федеральной службы по оборонному заказу
генерал-полковник Сергей Маев, назначение головным исполнителем
йеменского контракта завода №144 позволит Минобороны заработать валюту,
которая будет потрачена на нужды российской армии.
По его словам, максимум к концу октября контракт полностью будет выполнен.
После этого Йемен станет четвертой страной Ближнего Востока, на вооружении
которой находятся БМП российского производства. До этого БМП2Д поставлялись Кувейту (46 машин), а более современные БМП-3 были
проданы ОАЭ (520 машин), Иордании и Кувейту (по 126 машин).
Йемен интересует также и российская авиатехника: истребители МиГ-29
СМТ (24 единицы, их поставка будет завершена в этом году) и боевых
вертолетов Ка-52"Аллигатор". Йемен мог бы стать первой страной не только на
Аравийском полуострове, но и в мире, закупившей эти вертолеты новейшей
разработки. Но эта сделка вряд ли состоится.
Дело в том, что серийное производство этой машины еще не началось - более
того, не завершились пока ее испытания.
Источник в ОАО «Камов» говорит, что это связано с нехваткой финансирования
государством. В военном ведомстве, в свою очередь, считают, что корпорация
МиГ (в структуру которого входит «Камов».) поспешила с предложением о
продаже Ка-52 в Йемен по двум причинам.
Во-первых, Аллигатор еще не состоит на вооружении российской армии, а вовторых, этот вертолет предназначен для спецподразделений российских ВВС,
поэтому будет выпущен ограниченным числом.
Вполне вероятно, что вместо Ка-52 Йемену может быть предложен Ка-50-2
Эрдоган - он также собран на базе «Черной акулы». От этого вертолета в мае
этого года отказалась Турция. Но и с Эрдоганом не все гладко: на нем
установлена израильская авионика, что вряд ли подойдет исламскому Йемену, а
с российской авионикой Ка-50-2 испытаний не проходил.
МНЕНИЕ

Переподчинение военных ядерных программ Росатома Министерству
обороны
Ракеты, деньги и ТВ. Вадим Соловьев. Московские Новости. 13 августа 2004
На днях министр обороны РФ в очередной раз расширил свои полномочия.
Поводом послужило назначение Александра Румянцева главой Федерального
агентства по атомной энергетике (ФААЭ). В соответствии с административной
реформой у агентства оказалось двойное подчинение - Минпромэнерго и
Минобороны. После поглощения Генштаба это вторая за последнее время
административная победа Сергея Иванова.
Вчера ядерный арсенал Минобороны насчитывал свыше 5,5 тысячи
стратегических боезарядов к межконтинентальным и крылатым ракетам, не
менее 10 тысяч тактических средств массового уничтожения, сотни кораблей с
атомными силовыми установками. Завтра к этому богатству прибавятся и
другие ядерные ресурсы, прежде не подконтрольные военным.
Такой ход со стороны президента - Верховного главнокомандующего
формально не вызывает вопросов. Действительно, сколько можно выслушивать
упреки по поводу того, что Россия не заботится о сохранении боевого атома.
Разобраться, откуда и что утекает, невозможно - разные ведомства валят вину
друг на друга. Теперь как минимум будет с кого спросить - у ядерного
потенциала появился единый хозяин. Другая задача - рациональное
использование денежных средств на производство ядерных вооружений.
Немногим известно, что в последние годы даже план по постановке на боевое
дежурство определенного количества стратегических ракет Тополь-М не
выполнялся. Промышленность оправдывалась: недостаточное финансирование.
Теперь Сергей Иванов сам будет следить, чтобы ни одна копейка на
стратегическое вооружение не затерялась в недрах атомного ведомства.
Другой новый сектор деятельности Сергея Иванова - утилизация атомных
вооружений. Для одного только военного флота требуются ассигнования в 4
млрд. долларов. Есть и спонсоры - США, Великобритания, Япония и даже
Канада и Норвегия. Но дело идет плохо. Тот же Вашингтон обещал до 1 млрд.
долларов, но не спешит раскошелиться. В кулуарах прямо говорят почему: нет
прозрачности в использовании спонсорской помощи, зато есть подозрения, что
значительная ее часть не доходит до адресата.
Таким образом, поле деятельности для Минобороны вроде бы есть. Другой
вопрос, способно ли военное ведомство справиться с поставленными задачами.
И вот тут возникают сомнения. Что с безопасностью, что с прозрачностью в
финансировании, что с координацией между разными структурами - у
Минобороны успехов не больше, чем у атомного ведомства. Откуда же такие
надежды?
Возьмем, к примеру, проблему прозрачности. Скоро под юрисдикцию
Минобороны перейдет ядерный полигон на Новой Земле. Близ нее в море
существует ядерный могильник, где затоплены сотни радиоактивных
контейнеров. В 60 - 70-е годы этим занимались силовики, и до сих пор какиелибо подробности об этих захоронениях неизвестны. А станут ли известны?
Или, наоборот, Минобороны возьмет на вооружение модный сегодня тезис о
том, что главное - не информирование общественности об экологической
опасности, а охрана могильников от террористов? Ответ кажется однозначным.
До сих пор Министерству обороны удавалось скрывать от широкой
общественности многое - от реального положения в войсках до провала военной
реформы. Не эти ли навыки оказались востребованы?
И в "ядерном" деле они могут особенно пригодиться. Ведь разработанная
бывшим Минатомом РФ программа по ввозу ядерных отходов на территорию
России вызывает бурные протесты общественности.
Так что выиграло или проиграло общество от расширения полномочий военных
- еще вопрос. Не вопрос прямой выигрыш самого Сергея Иванова. Теперь под
его контроль поставлены еще более мощные финансовые потоки. Только
программа по ввозу отходов тянет на 20 млрд. долларов. И "ядерные" деньги не последние из тех, что привлекают внимание Министерства обороны. На
очереди полное закрепление функций над экспортом вооружений. А это 5,5
млрд. долларов. Далее, контроль над оборонно-промышленным сектором через
гособоронзаказ... Есть чем заняться.
И еще о возможном диалоге с обществом... Начиная с 23 февраля следующего
года у Сергея Иванова появится ежедневное телевизионное вещание, с
помощью которого он займется воспитанием населения в патриотическом духе.
А тут и до выборов 2008 года совсем недалеко.

Морская составляющая российских СЯС
Ядерный трезубец cтраны. Владимир Гундаров. Красная Звезда. 14 августа
2004
Укрепление доверия в международных делах и расширение сотрудничества
России со странами Североатлантического договора изменили вектор
приоритетов в развитии морских стратегических ядерных сил (МСЯС). От
количественных показателей мы постепенно переходим к качественным. Это
объяснимо именно с позиций развития мировой экономики и интеграции в нее
национальных экономик, в том числе и российской. С учетом этого процесса,
считают некоторые ученые, глобальная война становится невыгодной для
любого государства, так как она нанесет ущерб экономическим интересам не
только объекта, но и субъекта агрессии. Рассматривая военно-экономическую
ситуацию в мире с этих позиций, можно сделать вывод, что в отношении России
не существует широкомасштабной военной угрозы, по крайней мере в первой
половине XXI века. Следовательно, допустима минимизация стратегических
ядерных сил на уровне, необходимом для обеспечения безопасности страны.
Морской щит по-прежнему крепок
В рамках реформирования Военно-морского флота как составной части
Вооруженных Сил и в целом военной организации РФ при разработке новых
принципов российской военной политики учитывался новый уровень
политических отношений с США и другими наиболее промышленно развитыми
странами. Как отмечено в "Актуальных задачах развития Вооруженных Сил
Российской Федерации", пересмотрены некоторые ранее существовавшие
основы военного планирования.
"В частности, произошло исключение из числа наиболее вероятных конфликтов,
к которым готовились Вооруженные Силы страны, глобальной ядерной войны и
крупномасштабных войн с использованием обычных вооружений с НАТО или
иной возглавляемой США коалицией. Это дало возможность пойти на
существенные сокращения ядерного потенциала и потенциала обычных
вооружений без ущерба для безопасности страны".
В Военно-морском флоте за последние семь лет число ракетных подводных
крейсеров стратегического назначения (по новой классификации ракетных
подводных лодок стратегического назначения - РПЛСН) сокращено более чем в
3 раза. Раньше в составе Военно-морского флота было 5 дивизий. В них
насчитывалось более 20 ракетоносцев пяти проектов. (Это ПЛАРБ
проектов: 667Б шифр "Мурена" (Delta-I), 667БД шифр Мурена-М(DeltaII), 667БДР шифр Кальмар (Delta-III), 667БДРМ шифр "Дельфин" (Delta-IV)
и 941шифр "Акула" (Typhoon). Теперь суммарное число боевых блоков на
ракетах, которые несут все ПЛАРБ, уменьшилось более чем в пять раз.
В целом же в составе МСЯС помимо шести Дельфинов еще сохраняются два
тяжелых ракетных подводных крейсера (ТРПК) Акула на Кольском полуострове
и два РПЛСНКальмар - на Камчатке. Все вместе они несут 138
межконтинентальных баллистических ракет - 644 боевых блока. (Из двух ТРПК
только на одном находится 10 ракет РСМ-52, производство которых
прекращено в 1990-е годы).
Сокращение количества ПЛАРБ и, соответственно, количества боевых блоков
вызывает определенное беспокойство у части российских военных аналитиков.
С другой стороны, в случае возникновения глобальной ядерной войны не будет
иметь существенного значения, сколько раз можно уничтожить мир имеющимся
в наличии ядерным оружием. С учетом же того, что угроза глобальной войны не
просматривается в первой половине нашего века, современное состояние
МСЯС, можно считать, правда, с натяжкой, отвечает требованию Военной
доктрины. В ней, в частности, записано:
"Ядерное оружие, которым оснащены Вооруженные Силы Российской
Федерации, рассматривается Российской Федерацией как фактор сдерживания
агрессии, обеспечения военной безопасности Российской Федерации и ее
союзников, поддержания международной стабильности и мира. Российская
Федерация оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на
использование против нее и (или) ее союзников ядерного и других видов
оружия массового уничтожения, а также в ответ на крупномасштабную
агрессию с применением обычного оружия в критических для национальной
безопасности Российской Федерации ситуациях".
Вместе с тем в условиях минимизации МСЯС на первый план выдвигается не
количественный, а качественный показатель ядерного трезубца. А он сейчас, по
оценкам Главного штаба ВМФ, высок, как никогда прежде. Каждая ракетная
подводная лодка стратегического назначения (РПЛСН) проекта Дельфин несет
16 межконтинентальных баллистических ракет РСМ-54 (по натовской
классификации - SS-N-24 Skiff) с разделяющимися боеголовками
индивидуального наведения. Каждая ракета вооружена четырьмя такими
боевыми блоками.
В журнале Osterreichische Militдrische Zeitschrift (N 4, 2001 г.) наш Скиф назван
шедевром морского ракетостроения. Он может базироваться как в Северном
Ледовитом, так и в Тихом океане. Эта ракета и ее модификации имеют
наилучшие энергомассовые показатели среди отечественных и зарубежных
жидкостных и твердотопливных, сухопутных и морских стратегических ракет.
Под энергомассовыми показателями конструкторы подразумевают отношение
массы боевой нагрузки баллистической ракеты к ее стартовой массе,
приведенной к одной дальности полета. Если оценивать Скиф по этому
показателю, то он имеет коэффициент 46. Это лучше, чем у американских
баллистических ракет Trident-1 и Trident-2, которые имеют коэффициенты 33 и
37,5 соответственно.
К такому результату мы пришли отнюдь не легким путем. И все же нельзя
сказать, что от этого он менее славен, а наши МСЯС - менее эффективны.
МСЯС: история и современность
Во второй половине прошлого века стратегические ядерные силы (СЯС) России
стали главным стабилизирующим фактором в обеспечении международной
безопасности страны. Особую роль в этом процессе сыграли морские СЯС.
Носители межконтинентальных баллистических ракет морского базирования ракетные подводные крейсера стратегического назначения 667-го проекта стали наиболее действенным и совершенным не только военным, но и
политическим и даже экономическим инструментом нашей внешней политики.
Под естественной защитой ледяного панциря Арктики РПКСН в военном
отношении были и продолжают оставаться самой скрытой и потому неуязвимой
частью ядерного трезубца России. В 1980-е годы массовый выход РПКСН на
боевое дежурство в районы Мирового океана, непосредственно прилегающие к
территории США, стал самым убедительным аргументом, заставившим убрать
из Европы 108 натовских ракет средней дальности Pershing-2, которые могли
быть использованы для поражения целей на значительной части европейской
территории нашей страны. МихаилГорбачев в свое время сравнил их с дулом
пистолета, приставленного к виску СССР. Наконец, подводники внесли
неоценимый вклад в изучение шельфа Северного Ледовитого океана и
составление карты его дна. Несколько лет назад она была представлена
мировому сообществу в качестве обоснования нашего права на пользование его
природными богатствами и ведение экономической деятельности в российском
секторе Арктики, в частности разработки богатых месторождений нефти и газа.
По Договору ОСВ-1 ограничения на количество подводных ракетоносцев
относились к подводным лодкам, построенным после 1964 года, и, таким
образом, не касались советских АПЛ проектов 629 (Golf), 658 (Hotel)
и 701 (Hotel-III). В то же время договор разрешал завершить уже начатое
строительство новых АПЛ. Это дало возможность построить еще 62 РПКСН, на
которых могли быть развернуты более 900 БРПЛ. В целом Договор ОСВ-1 не
ограничивал советскую программу создания стратегических ракетоносцев и
количества боевых блоков на БРПЛ.
В период с 1964 года, когда был заложен первый российский РПКСН
проекта 667А, вооруженный 16 баллистическими ракетами РСМ-25 (SS-N-6
Serb) для подводных лодок (БРПЛ), до 1990 года в состав Военно-морского
флота было введено 87 стратегических ракетоносцев. Это были РПКСН 667-го
проекта (по западной классификации - Yankee иDelta) и тяжелые ракетные
подводные крейсера (ТРПК) 941-го проекта (по западной классификации Typhoon).
За 37 лет на флоте было выполнено свыше тысячи пусков межконтинентальных
баллистических ракет. В том числе в 1991 году - единственный в мире 16ракетный залпРСМ-54, а в 1998 году - двойной 10-ракетный залп РСМ-52.
Каким путем идти?
Создание баллистических ракет для подводных лодок (БРПЛ) шло по двум
направлениям, которые принципиально отличались типами ракетных
двигателей: на жидком и на твердом топливе (ЖРД и РДТД). Исторически
сложилось так, что отечественное ракетостроение лидировало в создании
именно ЖРД, в то время как американское преуспело в создании РДТД. Мы
также пытались создавать ракеты с РДТД, но даже патриарх ракетостроителей
Сергей Королев считал, что у нас свой путь в этой области и не надо с него
сворачивать. По крайней мере потому, что наши РДТД по техническим
характеристикам заметно уступали не только американским, но отечественным
ЖРД.
Однако американский опыт, к которому в советских высших военных и
политических кругах всегда относились с большим уважением, обусловил
категорическое требование заказчика оснастить подводный ракетоносец
третьего поколения твердотопливными ракетами.
Почему же так настойчиво военные добивались от конструкторов создания
РДТД? Объяснение на поверхности: они проще в эксплуатации. Но при этом
они проигрывали в дальности пуска и боевой нагрузке. Даже когда удавалось
достичь тактико-технических характеристик ракет с ЖРД, конструкторы
последних предлагали новый проект, характеристики которого вновь
превосходили РДТД. Исключение составила, с известной долей оговорок,
твердотопливная РСМ-52 (SS-N-20 Sturgeon) ракетного комплекса Д-19, которая
превзошла по дальности стрельбы жидкотопливную РСМ-54 (SS-N-24 Skiff).
Правда, и по весу она тоже превзошла РСМ-54 почти в два раза.
Предварительная разработка ракетного комплекса Д-19 началась в КБ
Машиностроения под руководством главного конструктора В.П. Макеева в
1971 году. Полномасштабные работы по Д-19 с ракетами РСМ-52 были
развернуты в сентябре 1973 года одновременно с началом работ над созданием
ТРПК.
При создании нового корабля заказчиком была поставлена задача расширения
зоны его боевого применения подо льдами Арктики вплоть до предельных
широт за счет совершенствования навигационного и гидроакустического
вооружения. Для пуска ракет из-под арктического "ледового панциря" лодка
должна была всплывать в полыньях, или проламывать ограждением рубки лед
толщиной до 2-2,5 м.
Однако уровень отечественных технологий 70-80-х годов не позволял создать
твердотопливную баллистическую межконтинентальную ракету большой
мощности в габаритах, близких к габаритам предшествующих жидкостных
ракет. Рост размеров и веса оружия, а также массогабаритные характеристики
нового радиоэлектронного лодочного оборудования потребовали принятия
нетрадиционных компоновочных решений.
Бывший заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил
адмирал НиколайАмелько вспоминает: "Генеральный конструктор С.Н.
Ковалев вынужден был соединить параллельно две подводные лодки, а между
ними разместить 20 твердотопливных ракет. С инженерной точки зрения
С.Н. Ковалев решил это гениально, но получился какой-то мастодонт
водоизмещением 48 тысяч тонн с абсолютно неприемлемой подводной
шумностью... Примечательно, что Чернавин был срочно назначен
председателем приемки АПЛ "Тайфун", так как штатный председатель
отказался подписывать акт о приемке еще не готовой подводной лодки, к тому
же прошедшей испытания с нарушением правил".
В 1984 году, после серии интенсивных испытаний, ракетный комплекс Д-19 с
ракетойРСМ-52 был официально принят на вооружение ВМФ. Максимальная
дальность пускаРСМ-52 превысила дальность американского аналога - Trident
С4 (7.400 км) и приблизительно соответствовала дальности Trident С5 (11.000
км). Но по своим энергомассовым характеристикам отечественная ракета
значительно уступала БРПЛTrident С4 и С5.
По целому ряду причин ТРПК проекта Акула не оправдал возлагавшихся на
него надежд. Это и дороговизна самого корабля, и сложность эксплуатации, и
опять же высокая стоимость его обслуживания. Ежегодные затраты на
поддержание технической готовности одного крейсера составляют 300
миллионов рублей.
Предполагалось, что Д-19 будет эксплуатироваться до 2003 года, а в 2004 году
ему на смену флот получит новый ракетный комплекс с ракетой Вариант, или,
как ее еще называют, Барк (глубокая модернизация РСМ-52), который будет
устанавливаться как на модернизированные ТРПК проекта 941, так и на новые
РПКСН 4-го поколения - проекта955 шифр Борей.
13 лет назад первым в "очередь" на модернизацию встал ТРПК 941-го проекта
"Дмитрий Донской". А ввод в боевой состав Северного флота головного
ракетоносца нового проекта - "Юрий Долгорукий", заложенного 2 ноября 1996
года в Северодвинске в производственном объединении "Северное
машиностроительное предприятие", планировался на 2004 год.
К концу 1990-х годов в России продолжали работать два центра ракетостроения:
КБ Машиностроения (ныне - Государственный ракетный центр "КБ имени
академика В.П. Макеева") в Миассе (Челябинская область), который создавал
баллистические ракеты для ВМФ, и Московский институт теплотехники.
Продукция последнего предназначалась для РВСН. Это ракеты Пионер, Тополь,
Горн, Сирена, Тополь-М и другие.
С учетом морской специфики в КБ им. В.П. Макеева созданы специальные
испытательные стенды и лаборатории. Например, в лабораторных условиях
проводится испытание даже подводного старта баллистических ракет. Для этого
в Миассе построен гигантский бассейн, одна из стен которого - стеклянная.
Разработана соответствующая уровню сложности технология испытаний.
В 1986 году для РПКСН 4-го поколения в КБ им. В.П. Макеева начали
разрабатывать новый корабельный ракетный комплекс Барк. Однако при
существующем в то время уровне финансирования КБ им. В.П. Макеева
удавалось делать лишь по одной ракете в три года. Поэтому первое
испытание Барка состоялось спустя 8 лет, а второе - еще через три года, в 1997м. Всего было три испытательных пуска. После трех неудачных пусков работа
над комплексом, степень готовности которого оценивалась в 73 процента, по
решению Минобороны и Минэкономики была прекращена. К тому времени
ТРПК "Дмитрий Донской" в производственном объединении "Северное
машиностроительное предприятие" был уже на 84 процента подготовлен к
перевооружению: смонтированы пусковые установки, в ракетных отсеках
установлена монтажно-технологическая аппаратура, оставалось лишь поставить
корабельные системы, которые находились на заводах-изготовителях.
Одновременно в Минобороны изучали предложение Московского института
теплотехники (МИТ) о создании унифицированных систем баллистического
оружия с единой ракетой для шахтного, грунтового и морского комплексов. Для
ее производства было решено создать кооперацию предприятий
ракетостроительной отрасли, в которую вошли МИТ и Воткинский
машиностроительный завод.
На правительственном уровне было принято решение отказаться от Барка и
заказать для флота Булаву.
Вот что рассказал на встрече с журналистами весной 2000 года генералполковник Анатолий Ситнов:
- Когда разрабатывалась новая концепция стратегических ядерных сил,
основная задача, поставленная перед конструкторами, состояла в том, чтобы
сократить время прохождения активного участка в несколько раз. Для этого
было использовано новое топливо, новое конструкторское решение. Что
касается топлива, то мы ничего не выиграли. Для того чтобы запустить эти
ракеты, надо было переделать все шесть Акул. На это требовалось 86
триллионов неденоминированных рублей. Да, можно было довести ракету до
ума, но нужно было затратить еще 12 триллионов. Кроме того, 60 процентов ее
элементной базы производится в странах СНГ, и в них же - 40 процентов
материалов для ракеты.
Булаву мы создаем за 6,5 триллиона, и она даст нам возможность обратного
потенциала. Это будет унифицированная ракета весом 32 - 34 тонны.
Кроме того, благодаря сделанному выбору, мы сокращаем производственную
кооперацию, создаем российскую научную школу и новую спецхимию.
Путь от защиты эскизного проекта Булавы, которая состоялась в первой
половине 2000 года, до начала испытаний занял четыре года.
С позиций сегодняшнего дня директор, генеральный конструктор ФГУП "МИТ"
ЮрийСоломонов считает, что "при создании любой новой техники все связано
с определенными рисками". "Можно по-разному оценивать степень риска тех
или иных технических систем, но в значительной степени, даже в случае
подтверждения технических и конструкторских решений результатами
наземной отработки, положительный или отрицательный результат в
значительной степени зависит и от технологии, культуры производства и
производственной дисциплины. Этот фактор сбрасывать со счетов нельзя".
Самое главное, даже не это. Своеобразный обмен Барка на Булаву несколько
задержал строительство подводных ракетоносцев четвертого поколения. Однако
все это время ракетостроительная отрасль не стояла на месте.
Преимущество существования в стране двух центров ракетостроения не только
в том, что в результате здоровой конкуренции рождается новое, более
совершенное оружие МСЯС. Но еще и в том, что ВМФ в принципе застрахован
от потери своего ракетно-ядерного щита. Конструкторы Московского института
теплотехники под руководством директора, генерального конструктора ФГУП
"МИТ" Юрия Соломонова создают перспективную межконтинентальную
баллистическую ракету Булава для ракетных подводных лодок четвертого
поколения. А их коллеги из Государственного ракетного центра "КБ имени
академика В.П. Макеева" под руководством руководителя предприятия,
генерального конструктора Владимира Дегтяря уже создали для ракетных
субмарин третьего поколения новую БРПЛ "Синева", которая является глубокой
модернизацией хорошо зарекомендовавшей себя ракеты РСМ-54. Синева идет
на смену ракете РСМ-54 и предназначена для шести подводных ракетоносцев
проекта Дельфин. Ракета обладает повышенной стойкостью к поражающим
факторам ядерного взрыва, оснащена уникальной системой спутниковой
навигации и вычислительным комплексом, который предназначался
первоначально для ракеты Барк. Производство новой ракеты налаживается на
Красноярском машиностроительном заводе.
В декабре прошлого года были выполнены два успешных пуска ракет РСМ54 по обеспечению возобновления их серийного производства. После
завершения этой работыСинева в течение десяти лет будет основой морских
стратегических сил сдерживания. Существуют технические предпосылки
увеличения этого срока еще на десять лет, а при необходимости и более. Ракета
обладает модернизационным потенциалом, реализация которого позволит
адекватно реагировать на военно-технические вызовы XXI века.
Возможности Синевы и группировки подводных лодок проекта Дельфин с
целью создания запаса прочности при развитии стратегических ядерных сил
достаточно велики и долгосрочны. Задача военных моряков, кораблестроителей
и морских ракетчиков - умело и достойно распорядиться этими возможностями,
использовать их для укрепления стратегической стабильности.
Десятилетний срок дальнейшей эксплуатации РСМ-54 - это время, необходимое
для создания новых морских межконтинентальных баллистических ракет для
стратегических субмарин уже пятого поколения. В качестве таковой может
рассматриваться, в частности, ракета Булава, которая также была предложена
миасским "КБ имени академика В.П. Макеева". Она должна вобрать в себя все
лучшее, что было в предыдущих проектах, в том числе и нереализованных,
таких как Барк, а также что будет в МИТовской "Булаве". Тем самым будут
продолжены лучшие традиции, сформировавшиеся за полвека отечественного
ракетостроения.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Новый член Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра
23 июля в состав Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра, который на
сегодняшний день объединяет шесть корпоративных и 68 индивидуальных
членов из России и из-за рубежа, включая трех академиков РАН, шестнадцать
докторов наук, двадцать одного кандидата наук, вошел Евгений
Янович Сатановский.
Сатановский Евгений Янович - президент Института изучения Израиля и
Ближнего Востока. Родился 15 июня 1959 г. в Москве. Окончил Московский
институт стали и сплавов (МИСиС) в 1980 г. С 1980 по 1984 г. - инженер
трубопрокатного отдела Государственного института по проектированию
металлургических заводов (ГИПРОМЕЗ). С 1984 по 1989 г. - рабочий горячего
(сортопрокатного) цеха завода «Серп и молот». С 1989 г. по настоящее время президент группы «Ариэль». С декабря 2001 г. -президент Российского
еврейского конгресса. Основатель и президент Института изучения Израиля и
Ближнего Востока. Заведующий кафедрой израилеведения Центра иудаики и
еврейской цивилизации ИСАА при МГУ. Вице-президент международного
совета регентов Международного центра университетского преподавания
еврейской цивилизации Еврейского университета в Иерусалиме. Член
президентского совета Российского общества дружбы с арабскими странами.
Член издательских советов академических журналов Восточная
коллекция, Диаспоры и Вестник еврейского университета. Член академического
совета «Библиотеки иудаики». Кандидат экономических наук. Автор книг
«Экономика Израиля в 1990-е годы» и «Израиль в мировой политике: вероятные
стратегические противники и стратегические партнеры», а также ряда научных
статей.

Вышел в свет очередной номер журнала Ядерный Контроль
18 августа из печати вышел осенний номер журнала Ядерный Контроль.
Содержание журнала:
Редакционная статья
Глобальное партнерство: сказка о потерянном времени?
Интервью
Джон Болтон: «Инициатива по безопасности в области распространения
Анализ
Запрещение химического оружия: укрепление международной безопасности РохелиоПфиртер
Перспективы российско-индийского сотрудничества в ядерной сфере Виктор Козлов
Инспекции на месте в ДВЗЯИ и других соглашениях в области разоружения и
укрепления безопасности: проблемы, решения, перспективы Виктор Слипченко, Виталий Щукин
Полемика
Беспилотные летательные аппараты в классических и террористических войнах
- ГеннадийЕвстафьев, Михаил Павлюшенко
Круглый стол
«Трансформация понятия национальной безопасности в информационную
эпоху»
Комментарий
О проблемах подготовки к Обзорной конференции по ДНЯО 2005 года РоландТимербаев, Александр Шилин
Иранская ядерная программа вызывает серьезные вопросы - Владимир Орлов
Обзор
Украинско-российское ВТС: взгляд из Украины - Валентин Бадрак
Сотрудничество между Россией и Великобританией в рамках программы
Глобального партнерства - Анна Шувалова
Страницы истории
Жизнь академика А.И. Лейпунского: малоизвестные страницы
Библиотека
Полвека в авиации. Записки академика - Геннадий Евстафьев
Ежегодник СИПРИ 2003. Вооружения, разоружение и международная
безопасность - Андрей Зобов
Электронную версию журнала вы можете найти на сайте ПИР-Центра:
http://www.pircenter.org/data/publications/yk3-2004.pdf
Комментарии сотрудников ПИР-Центра
17 августа - старший советник ПИР-Центра В.З. Дворкин прокомментировал
газете Время Новостей перспективы передислокации американских войск к
границам России. Он, в частности, отметил, что «не следует ожидать
широкомасштабного перемещения американских военных баз и скопления
вооружений и личного состава на границах с Россией, тем более что
вооружения и вооруженные силы, которые могут находиться в странах
Восточной Европы, подпадают под действие договора ДОВСЕ. Скорее это
будут опорные пункты, где будет храниться часть вооружений, а не
полноценные базы, а ядерного оружия на этих базах не будет. Единственную
реальную озабоченность Москвы может вызвать появление на этих базах
объектов, представляющих часть инфраструктуры системы американской
противоракетной обороны. Но гораздо реальнее для России, на его взгляд,
угроза «незавершенной реформы собственных вооруженных сил на фоне
деклараций, что она уже успешно завершена».
17 августа старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев прокомментировал
возможность применения БЛА в террористических целях. "Для террористов
крылатые ракеты и БЛА намного предпочтительнее, чем баллистические
ракеты. Даже самые незамысловатые БЛА могут доставить на приличное
расстояние десятки килограммов химических и биологических агентов и что
особенно опасно с помощью достаточно примитивных диспенсоров распылить
их более эффективно, чем это происходит путем подрыва головной части. А это
то, что нужно террористическим группам - создать большую панику среди
населения и нанести существенный экономический ущерб", отметил старший
советник ПИР-Центра.
18 августа старший советник ПИР-Центра
В.З. Дворкин прокомментировал Независимой Газете перспективе размещения
американских баз на территории Азербайджана. Старший советник ПИР-Центра
отметил, "что делать какие-то выводы пока преждевременно, поскольку
неизвестно, какие войска, в каком количестве и какой оснащенности будут
размещаться в Азербайджане и на Украине.
Но в любом случае речь вряд ли может идти о каких-то масштабных планах
США в отношении обеих стран. Ибо все это в значительной мере сдерживается
как военной нецелесообразностью размещения там крупных гарнизонов, так и
известным договором об ограничении вооруженных сил в Европе. Хотя, с
другой стороны, и в Баку, и в Киеве, конечно, весьма заинтересованы в
размещении американских частей на своей территории и в политическом
смысле, и в силу того, что это всегда дополнительные рабочие места для
местного населения, а также - надежный источник поступления валюты".
Download