Информационный Казахстан – 2020» на 2013 – 2017 годы

advertisement
Отчет о реализации Плана мероприятий по реализации государственнойпрограммы
«Информационный Казахстан – 2020» на 2013 – 2017 годы (первый этап)за 2014 год
1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ АРХИТЕКТУРНОГО ПОДХОДА
Оптимизация системы государственного управления через информатизацию
Задача: внедрение архитектурного подхода для повышения эффективности системы государственного управления
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года*
года
Казахстан в рейтинге
место
Отчет
МНЭ
50
77
38
Совокупный рейтинг простоты ведения бизнеса основан
1.
DoingBusiness
Всемирно
на 10 показателях и охватывает 189 государств.
Всемирного банка
го банка
Казахстан поднялся по критериям «Регистрация
собственности» (18-е место), «Международная торговля»
(186-е место), «Обеспечение исполнения контрактов» (35-е
место) и «Разрешение неплатежеспособности» (82-е место).
По другим критериям Казахстан показал снижение:
«Регистрация предприятий» (53-е место), «Получение
разрешений
на
строительство»
(152-е
место),
«Присоединение к электрическим сетям» (92-е место),
«Получение кредитов» (67-е место), «Защита миноритарных
инвесторов» (21-е место) и «Налогообложение», (16-е место).
Максимальное
время
раб.
МИР
ЦГО, МИО
35
26
не более 5
2.
оказания государственной
день
раб. дней
услуги
Автоматизация
%
МИР
МИР
97
99,17
80
3.
информационного
взаимодействия
государственных органов
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
Информация по исполнению
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Утверждение стандартов
НПА
Заинтерес
4
Финансир
5.
На исполнении (ежегодно).
и регламентов оказания
ованные
квартал ование не
В соответствии с Реестром государственных услуг,
государственных услуг
ГО, НПП
ежегодн требуется
утвержденным постановлением Правительства Республики
(по
о
Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983, предусмотрено
согласова
709 государственных услуг. При этом, данный реестр
нию)
согласно
постановлению
Правительства
Республики
Казахстан от 9 февраля 2015 года № 45 утвержден в новой
редакции.
В соответствии с Правилами по разработке стандартов и
регламентов
государственных услуг,
утвержденными
приказом Министра национальной экономики Республики
2
6.
Утверждение планов
мероприятий по
сокращению бизнес
процессов и сроков
оказания государственных
услуг
12.
Обеспечение
функционирования
межведомственных ИС
совмест
ные
утвержд
енные
планы
меропри
ятий ГО
с МИР
Акты
выполне
нных
работ
ГО, НПП
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
МИР, АО
«НИТ»
(по
согласова
нию), ГО,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
2013 год 7 607 859
2014 год 8 506 246
2015 год 10 062
013
2016 год 12 976
241
2017 год 13 702
633
Казахстан от 3 декабря 2014 года № 126, стандарты
государственных услуг разрабатываются и утверждаются в
течение трех месяцев с даты включения государственных
услуг в реестр государственных услуг, а регламенты
государственных услуг разрабатываются и утверждаются в
течение тридцати календарных дней после утверждения
соответствующих стандартов государственных услуг.
Таким образом, стандарты и регламенты государственных
услуг согласно Реестру государственных услуг в новой
редакции будут приняты не позднее апреля 2015 года.
На исполнении (ежегодно).
В 2014 году Министерством по инвестициям и развитию
Республики Казахстан совместно с 12 центральными
государственными органами, Национальным банком и
Комитетом национальной безопасностью было разработано
140 планов мероприятии по сокращению бизнес процессов и
сроков оказания государственных услуг.
024
8501151
8501092,7
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В
2014
году
обеспечено
системно-техническое
обслуживание,
сопровождение
и
администрирование
следующих информационных систем и информационных
ресурсов: Единая система электронного документооборота,
Интранет-портал
государственных
органов,
Веб-сайт
Правительства и государственных органов, Платежный шлюз
электронного
правительства,
Портал
электронного
правительства, Национальный удостоверяющий центр
Республики Казахстан (НУЦ), Удостоверяющий центр
Республики Казахстан (УЦ), Корневой удостоверяющий
центр Республики Казахстан (КУЦ), Доверенная третья
сторона (ДТС) Республики Казахстан, Блог-платформа
первых руководителей ГО, ГБД «Адресный регистр», Шлюз
и региональный шлюз «электронного правительства»,
Электронная карта Республики Казахстан, ГБД «Елицензирование», Центр мониторинга и поддержки
информационной безопасности е-правительства, Центр
дистанционного обучения, региональный шлюз, ИИС ЦОН,
Единый
контакт–центр
по
вопросам
оказания
государственных услуг, а также услуги по Collocation
серверного оборудования, расположенного в Серверном
центре.
Основные показатели проведенных мероприятий за 2014
год:
3
ведется сопровождение ЕСЭДО во всех ЦГО и их
ведомственных комитетах;
проведены работы по внедрению ЕСЭДО в 666 ТГО
и сопровождению в 559 ТГО;
доля документов, направляемых посредством Центра
ЕСЭДО, составила в ЦГО– 99,16 %, в ТГО – 99 %;
было выпущено более 39 617 регистрационных
свидетельств УЦ ГО для сотрудников государственных
органов Республики Казахстан;
в рамках оказания государственной услуги «Выдача
и отзыв регистрационных свидетельств НУЦ РК»
осуществляется выдача регистрационных свидетельств
(ЭЦП) НУЦ РК в 375 ЦОН-ах, общее количество
выпущенных регистрационных свидетельств – 2 434 263, из
них 1 199 488 ЭЦП записаны на электронные удостоверения
личности.
- услуги ИПГО и ЕЭПС предоставляются 72 200
пользователям государственных органов.
- единым
контакт-центром
оказано
3,5
млн.
консультаций;
- посредством ПЭП, ШЭП оказано 49 млн. электронных
услуг;
- количество зарегистрированных пользователей ПЭП
достигло 3 млн.
- на ПЭП проведено 6 интернет-конференций;
- сумма транзакций проведенных посредством ПШЭП
достигло 3 млрд. тенге;
- посредством ИС ГБД ЕЛ оказывается 81 вид
электронных лицензий и 434 разрешительных документов,
оформлено 23 тыс. электронных лицензий и 227 тыс.
электронных разрешений;
- посредством
ИИС
ЦОН
оказывается
160
государственных услуг ЦОН, к системе мониторинга
подключено 503 государственные услуги
Открытость государственных органов
Задача: повышение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов для удовлетворения прав и законных интересов граждан, бизнеса и общества в
информации
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Индекс
е-участия
место
МИР
МИР
22
22
в числе
Данный индекс рассчитывается один раз в два года (20131.
Республики Казахстан (по
первых 5 2014 гг.) в рамках Обзора ООН по оценке развития
методике ООН)
стран
электронного правительства среди 193 стран. Одним из
4
2.
Количество
активно
используемых
приложений,
базирующихся
на
сервисах
«открытых
данных»
кол-во
МИР
№
п/п
Наименование
мероприятия
Форма
заверше
ния
15.
Широкое вовлечение
граждан,
неправительственных и
иных негосударственных
организаций в процесс
постоянного
общественного
мониторинга качества
оказания государственных
Отчет в
МИР
Ответств
енные
исполнит
ели
АДГСиПК
,МИР,
заинтерес
ованные
ГО
МИР
Сроки
исполне
ния
4
квартал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
-
Код
БП
2
не менее 3
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
факторов понижения показателей Казахстана по индексу «еучастия» является изменение методики оценки.
Так, если в 2012 году при оценке использовался
«модифицированный соревновательный рейтинг», и для
возможности сравнения все рейтинги адаптировались под
«стандартный соревновательный рейтинг», то в 2014 году
рейтинг электронного участия стран составлялся как
«нормированный соревновательный рейтинг».
В таком рейтинге страны, имеющие одинаковое значение
индекса электронного участия, занимают одну и ту же
строчку рейтинга, при этом следующая за ними строчка
рейтинга остается пустой. Данная стратегия составления
рейтингов была принята в виду того, что, если две страны
или более занимают одну позицию рейтинга, это никак не
влияет на позиции стран, стоящих ниже.
Вместе с тем, в настоящее время Комитетом связи,
информатизации и информации МИР РК проводятся
мероприятия по повышению рейтинга Казахстана по данному
индексу, в частности, ведется работа по развитию открытого
правительства и открытых данных.
На портале открытых данных существует более 700 видов
данных по категориям семья, здравоохранение, образование,
социальное обеспечение, недвижимость, финансы, культура,
транспорт и коммуникации и многое другое.
В 2014 году был проведен конкурс среди студентовразработчиков мобильных приложений с использованием
открытых данных портала. По итогам конкурса было
разработано два мобильных приложения.
В настоящее время планируется проведение работ по
популяризации и продвижению данных приложений.
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно).
В соответствии с Законом Республики Казахстан
«О государственных услугах» осуществляется формирование
и реализация государственного социального заказа по
проведению общественного мониторинга качества оказания
государственных услуг.
По итогам 2014 года проведен общественный
мониторинг качества оказания 33 государственных услуг в 16
регионах Республики Казахстан, как в городской (города
5
услуг
16.
Создание и внедрение
единого личного кабинета
гражданина
Акт
выполне
нных
работ
МИР
4
квартал
2014
года
В рамках
развития
ПЭП\ШЭ
П
028
21.
Создание Единой
информационной системы
«Формирование
электронного Парламента
Республики Казахстан»
ТЭО,
акт
выполне
нных
работ,
акт
ввода в
ХОЗУ
Парламен
та РК,
МИР
4
квартал
2014
года, 4
квартал
20152016
2014 год 23 000
2015 год 304 553*
2016 год 304 553*
2017 год -
007
23 000
0
областного, районного значения), так и в сельской местности
(райцентры). По итогам мониторинга было опрошено 8 923
респондента.
Результаты общественного мониторинга качества
оказания государственных услуг направлены в январе 2015
года в заинтересованные центральные государственные и
местные исполнительные органы для принятия мер по
повышению качества оказания государственных услуг.
Кроме того, данные общественного мониторинга будут
учтены при проведении оценки эффективности деятельности
государственных органов по направлению «Оказание
государственных услуг» за 2014 год.
В целях изучения уровня удовлетворенности населения
качеством оказания услуг в ЦОН Комитетом связи,
информатизации
и
информации
Министерства
по
инвестициям
и
развитию
Республики
Казахстан
(далее – КСИИ)на ежегодной основе проводятся
социологические исследования и опросы. Так, по результатам
исследования, проведенного в 2014 году, уровень
удовлетворенности составил 82,7% (2013г. – 82%, 2012г. –
81%, 2011г. – 76%).
Исполнен.
В
рамках
реализации
портала
«электронного
правительства» создан и внедрен единый личный кабинет
гражданина.
В рамках модуля «Личный кабинет» проведены работы
по развитию компонентов «Персональное досье» и
«Уведомления». В рамках компонента «Персональное досье»
разработан архитектурный дизайн; реализован переход из
личного кабинета на 6 услуг и сервисов с заполнением
персональных данных, переход на 5 услуг и сервисов – без
заполнения персональных данных; интеграция с 10 сервисами
ИС ГО для сбора консолидированных сведений о
гражданине. В рамках компонента «Уведомления»
разработан архитектурный дизайн; реализованы 6 типов
уведомлений.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В 2014 году была запланирована разработка техникоэкономического обоснования на проект «Создание Единой
информационной системы «Формирование электронного
Парламента Республики Казахстан».
На эти цели в республиканском бюджете 2014 года
предусмотрено 23 000 тыс. тенге. Таким образом, 19 июня
6
эксплуа
тацию
годов
281 553*
23.
Модернизация интернетресурса судебных органов
с возможностью
предоставления
электронных сервисов
акт
выполне
нных
работ
ВС (по
согласова
нию)
4
квартал
20142015
годов
2014 год 32 862
001.1
04
32 862,1
32 862,1
24.
Внедрение
модернизированной
системы аудио-,
видеофиксации в залах
судебного заседания
Акт
выполне
нных
работ
ВС
4
квартал
20142015
годов
2014 год 521 650
2015 год 348 501
009
358 392
358 392
25.
Обеспечение доступа
населения к открытым
медицинским базам
Информ
ация в
МИР
МЗСР,
МИР, АО
"Казактел
4
квартал
ежегодн
2013 год 252 116
2014 год-
001.1
04
130 452
83129,3
2014 года был заключен договор между ХОЗУ Парламента
Республики Казахстан и ТОО «Info-ServiceInt».
В связи с тем, что ТЭО не было согласовано
поставщиками
с
уполномоченным
органом,
сумма
в размере 23 000 тыс. тенге была возвращена в
республиканский бюджет.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
По данным Верховного Суда Республики Казахстан,
проведена модернизация Интернет-ресурсов Верховного
Суда Республики Казахстан и местных судов, которые имеют
единую платформу и централизованное управление.
Реализованы электронные сервисы «Ознакомление с
судебными документами», «Судебный кабинет» и «Судебная
повестка». Посредством данных сервисов граждане могут в
онлайн режиме подавать исковое заявление, апелляционную
жалобу, кассационную жалобу и ходатайство о возбуждении
надзорного производства в электронном виде, что оперативно
позволить ознакомиться с судебным актом, а также
просмотреть и распечатать электронную повестку. Таким
образом, посещаемость Интернет-ресурса Верховного Суда
Республики Казахстан возросла в несколько раз и составляет
на сегодня более 40 тысяч просмотров в сутки. По итогам
2014 года Интернет-ресурс Верховного Суда Республики
Казахстанв рейтинге официальных Интернет-ресурсов
государственных органов занял первое место.
На исполнении(ежегодно до 2015 года).
По данным Верховного Суда Республики Казахстан, в
конце 2014 года во всех районных, областных и
приравненных к ним судах Республики Казахстан было
внедрено и установлено 550 комплектов аппаратнопрограммного комплекса системы Аудио-видео фиксации
судебных заседаний (далее – АВФ), а также модернизировано
176 залов судебных заседаний данным программным
обеспечением из числа ранее приобретенного оборудования
до 2014 года. Система АВФ имеет централизованную систему
хранения
данных,
интегрирована
с
«Единой
автоматизированной
информационно-аналитической
системой» судебных органов, с сервисом «Судебный
кабинет», а также интегрирована с Электронным архивом
судебных документов».
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По
данным
Министерства
здравоохранения
и
социального развития Республики Казахстан, доступ
7
данных посредством сети
Интернет
еком" (по
согласова
нию)
о
130 452
2015 год 190 588
2016 год 197 351
2017 год 202 578
населения к открытым медицинским базам данных
посредством сети Интернет осуществляется через «Портал
бюро госпитализации» и портал «Регистр прикрепленного
населения».
«Портал бюро госпитализации» предназначен для
обеспечения участников процесса госпитализации плановых
больных на территории Республики Казахстан информацией
о свободных койках в стационарах; о пациентах, состоящих в
листе ожидания на плановую госпитализацию; о пациентах,
госпитализированных в стационары, или на которых
зарегистрирован отказ в госпитализации.
Целью создания портала «Бюро госпитализации»
является
формирование
единой
централизованной
информационной базы данных на основе сведений о
направлении пациентов на плановую госпитализацию,
плановой и экстренной госпитализации пациентов, отказов в
госпитализации,
вне
зависимости
от
источника
финансирования.
Любой гражданин Республики Казахстан имеет доступ на
стартовую страницу портала «Бюро госпитализации» по
адресу bg.eisz.kz. Посредством предоставленного анонимного
доступа к просмотру информации в портале «Бюро
госпитализации»
населению
Республики
Казахстан
предоставляется возможность просмотра информации о
наличии свободных коек в стационареи возможности
просмотра листа ожиданий на плановую госпитализацию.
Портал «Регистр прикрепленного населения» (далее –
РПН) – эта информационная система, предназначенная для
повышения качества оказания лечебно-профилактической
помощи населению страны на первичном уровне
здравоохранения за счет обеспечения организаций,
оказывающих первичную медицинскую помощь сведениями
о прикрепленном населении.
Основными пользователями портала РПН являются
сотрудники
медицинских
организаций,
Управлений
здравоохранения, Республиканского центра электронного
здравоохранения,
Министерства
здравоохранения
и
социального развития Республики Казахстан, а также
граждане Республики Казахстан.
На текущий момент портал РПН охватил все организации
здравоохранения Республики Казахстан, оказывающие
первичную медико-санитарную помощь, в том числе частные
клиники, имеющие государственный заказ в рамках ГОБМП,
8
и областные управления здравоохранения, осуществляющие
курирование и мониторинг запросов на прикрепление.
Портал РПН позволяет вести централизованную базу
данных прикрепления граждан к медицинским организациям.
Портал РПН содержит данные о всех жителях Республики
Казахстан и синхронизировано с эталонной государственной
базой данных физических лиц.
На сегодняшний день портал РПН имеет взаимодействие
с порталом «электронного Правительства», а также с
Интернет-ресурсомакимата города Астаны. Посредством
портала «электронного Правительства» граждане Республики
Казахстан могут подать электронное заявление на
прикрепление к медицинской организации. Посредством
интернет ресурсаакимата города Астаны и в «Личном
кабинете» портала «электронного Правительства» граждане
Республики Казахстан могут получить информацию о своей
текущейорганизации прикрепления.
Обеспечение каналами связи интернет информационных
систем здравоохранения осуществляется в рамках 001.104 и
029 РБП, в том числе услуги по предоставлению доступа к
сети интернет для функционирования ИС МЗСР РК. За счет
средств, предусмотренных в рамках 001.104 на услуги по
предоставлению
доступа
к
сети
интернет
для
функционирования ИС МЗ РК в полной мере не удалось
покрыть потребность доступа к интернет. В связи с чем, часть
услуги было закуплено за счет 029 РБП. Высвободившиеся
средства по 001.104 РБП при уточнении были переданы в
доход республиканского бюджета
Развитие «Электронного Правительства»
Задача: развитие «электронного правительства», как инструмента информатизации государства
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
показателей
ции
года
года
Индекс
«электронного
место
МИР
МИР, ЦГО, МИО
28
28
1.
правительства»
(по
методике ООН)
Индекс
балл
МИР
АДГСиПК, МНЭ,
4,1
4,4
2.
удовлетворенности
МИР
населения
качеством
предоставления
государственных услуг
План
2017
года
в числе
первых 30
стран
4,5 балла
из 5
Информация по исполнению
Организацией Объединенных Наций один раз в два года
(2013-2014 гг.) проводится обзор развития электронного
правительства среди 193 стран.
В соответствии с проведенным Центром исследовании
«Сандж» мониторингом качества оказания государственных
услуг по заказу Агентства Республики Казахстан по делам
государственной службы и противодействию коррупции, в
2014 году средний показатель удовлетворенности всеми
услугами составил 8,7 баллов из 10-ти или 4,4 по 5-ти
бальной шкале.
9
3.
Индекс бюрократизации
оказания государственных
услуг
4.
Доля
оказанных
электронных
государственных услуг по
отношению к общему
числу услуг, полученных
в традиционном виде
Доля
мобильных
электронных
государственных услуг в
общем
объеме
электронных услуг
Доля автоматизированных
функций государственных
органов,
из
числа
потенциально
автоматизируемых
Наименование
мероприятия
5.
6.
№
п/п
28.
Проведение
информационноразъяснительной работы
по оказанию
государственных услуг на
постоянной основе
МИР
ЦГО, МИО
4
4
3
%
МИР
МИР
78,6
-
50
%
МИР
МИР
1,5
5
36
%
МИР
ЦГО, МИО
ЦГО78,02
МИО85,6
ЦГО 84,42
МИО 67,75
80
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
АДГСиПК
, ЦГО,
МИО
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
отчет в
МИР о
проведе
нной
работе
Сроки
исполне
ния
4
квартал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
В настоящее время, при оказании государственных услуг
через Центры обслуживания населения, среднее количество
документов, запрашиваемых от услугополучателя, составляет
4 вида.
Согласно
утвержденному
плану-графику
оценки
деятельности центральных государственных и местных
исполнительных органов по направлению «Оказание
государственных услуг» расчет по данному показателю будет
предоставлен в мае 2015 года.
Доля электронных государственных услуг, выведенных
на мобильное приложение в общем объеме электронных
услуг
согласно
реестру
государственных
услуг,
утвержденному постановлением Правительства Республики
Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983, составляет 5%.
Расчет: 18 государственных услуг, выведенных на
мобильное приложение/371 электронных государственных
услуг согласно реестру*100%=5%
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно).
С 1 января по 31 декабря 2014 года по данной теме во
всех видах СМИ зафиксировано 2115 материалов. Из них на
телеканалах – 220 сюжетов, в печатных СМИ – 206 статей, на
сайтах информационных агентств – 245 публикаций, в
региональных СМИ – 1444 материала (на телеканалах – 493
сюжетов, в печатных изданиях – 898 статей, на интернетресурсах – 53 материала).
Республиканские телеканалы
В эфире телеканалов за период с 1 января по 31 декабря
2014 года по освещению деятельности центров обслуживания
населения зафиксировано 220 материалов. Стабильная
динамика выхода в эфир видосюжетов на эту тему
сохраняется в течение всего рассмотренного периода.
Наибольшее количество материалов по данной тематике
выявлено в октябре – 46 материалов, что связано с
10
30.
Обеспечение
деятельности единого
контакт-центра по
вопросам оказания
государственных услуг
(не менее 3,5 млн.)
акты
выполне
нных
работ
МИР
4
квартал
ежегодн
о
в
пределах
средств,
предусмо
тренных
по
бюджетн
ой
программ
е 024
проведением форума «Global e-Government Forum-2014» в
Астане.
Республиканские газеты
В печатных СМИ по данной теме было зафиксировано
206 материалов. Из них в государственных СМИ – 37
материалов, в негосударственных СМИ – 136 материалов, в
изданиях «Нур-медиа» – 33 материала. Материалы в
основном носили нейтрально-позитивный характер.
Информагентства
По
результатам
мониторинга
в
7
ведущих
информационных агентствах по рассматриваемой тематике
зафиксировано 245 материалов. Наиболее активно работу
ЦОНов освещали такие ресурсы как tengrinews.kz (94),
inform.kz (61) и bnews.kz (44). Основная часть материалов
носила нейтрально-позитивный характер и касалась открытия
новых ЦОНов в городах Казахстана, расширения
предоставляемых услуг, визита Министра связи и массовых
коммуникаций России в Казахстан, а также Глобального
Форума «электронного правительства» в г. Астана.
Региональные СМИ
В региональных СМИ о деятельности Центров
обслуживания населения зафиксировано 1444 материала.
Из них на телеканалах – 493 сюжета, на Интернетресурсах – 53 публикации, в печатных изданиях – 898 статьи.
В целом превалируют материалы положительно-нейтральной
тональности.
Кроме того, по сведениям центральных государственных
и местных исполнительных органов, в 2014 году по вопросам
качества оказания государственных услуг было проведено 27
506 семинаров-совещаний, заседаний «круглых столов»,
брифингов, конференций, из них 22 193 центральными
государственными
органами,
5
313
местными
исполнительными органами.
На исполнении (ежегодно).
Единый
контакт-центр
по
вопросам
оказания
государственных
услуг
обеспечивает
работу
по
предоставлению
услугополучателям
информации
по
вопросам оказания государственных услуг
За 2014 год консультантами единого контакт-центра по
вопросам оказания государственных услуг было оказано
более 3 512 118 консультаций (за 2013 год - более 2,1 млн.
консультаций).
Оценка качества оказанных консультаций гражданам по
11
32.
Развитие государственной
базы данных «Елицензирование»
Акт
выполне
нных
работ
МИР,
ЦГО,
МИО
4
квартал
20132014
годов
2013 год 884 691
2014 год 1 044 294
34.
Развитие сетей пунктов
общественного доступа к
электронным услугам, а
также обновление
оборудования
существующих пунктов
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
Акиматг.
Астана
4
квартал
20132017
годов
Местный
бюджет
027
1044
294
1044292,1
вопросам оказания государственных услуг операторами
Единого Контакт-центра за 2014 год составила 4,7 баллов.
Исполнен.
В 2014 году завершены работы по автоматизации 718
разрешительных документов из 745. 27 документов (26
разрешений второй категории
и 1
уведомление)
автоматизации не подлежат. В том числе по годам:
2013 год – из перечня 737 разрешительных документов
(314 разрешений первой категорий (лицензии), 394
разрешений второй категорий и 29 уведомлений),
утвержденных
Законом
Республики
Казахстан
«О
разрешениях и уведомлениях» по результатам проведенных в
2010-2013 годах работ по автоматизации лицензий и
разрешений
166
разрешительных
документов
(157
разрешений второй категорий и 9 уведомлений) оставались
неавтоматизированными.
При
этом,
согласно
протокольному
решению
Межведомственной
комиссии
по
вопросам
совершенствования разрешительной системы № 16,
проведенной 7 ноября 2014 года, в Перечень дополнительно
включены 6 разрешений второй категорий и 2 уведомления.
2014 год – по всем оставшимся 147 разрешениям,
подлежащим автоматизации работы завершены, 27
документов (26 разрешений второй категории и 1
уведомление) автоматизации не подлежат.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным аппарата акима города Астаны, всего в рамках
расширения сети пунктов общественного доступа к
Интернету в городе Астана установлено 33 пункта
общественного доступа (ПОД).
В 2014 году в наиболее посещаемых населением объектах
столицы было установлено 6 ПОДов (ТЦ «Хан Шатыр», ТРК
«MegaAstana», ТРК «Керуен», ГКП «Дворец Школьников»,
АО «Международный аэропорт Астана», ГККП «Байтерек»).
Установленные ПОДы предоставляют населению города,
следующие информационные и интерактивные услуги:
1) Доступ к Интернет-ресурсам государственных органов
и к официальному Интернет-ресурсу города Астаны.
2) «Обращение лиц/граждан» - обеспечивает вывод
информации по заданным параметрам пользователя.
3) «Контакт-центр» акимата города Астаны предоставляет
возможность
обработки
обращений,
поступающих
различными способами: телефонные вызовы, электронная
12
35.
Развитие ИИС ЦОН
Акт
выполне
нных
работ
МИР, ГО,
МИО
4
квартал
20132014
годов
2013 год
– 523 835
2014 год
– 696 817
025
244280
197459,3
38.
Создание «мобильного
правительства»
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
МИР, АО
"НИТ" (по
согласова
нию)
4
квартал
20142016
годов
2014 год 907 746
2015 год964 037
2016 год -
030
907674
907672,8
почта и мгновенный обмен сообщениями в режиме реального
времени.
4) «Электронные услуги» здесь граждане могут получить
информацию о местах и способах оказания государственных
услуг, ознакомиться с законодательными и нормативными
правовыми актами по интересующей теме и получить
нужную электронную услугу.
5)
«Геоинформационная
система»
предоставляет
возможность
поиска
нужных
организации,
месторасположение, маршрут автобусов, расположение на
карте города и т.д.
6) «Социально-трудовые отношения» трудоустройство в
Астане. Предоставляет пользователям возможность поиска,
подписки на нужные вакансии.
В 2014 году было зафиксировано более 170 тыс. операций,
в том числе получены услуги по следующим видам:
транспортные маршруты, электронные услуги, интерактивная
карта города, портал трудоустройства, виртуальный тур, сайт
акиматаг.Астаны, информационный сервис Генеральной
прокуратуры, электронное правительство Республики
Казахстан, контакт центр акимата, переход по баннеру.
На исполнении.
В связи с невыполнением договорных обязательств от
КСИИ поставщику услуг было направлено письмоуведомление № 03-08/3043-И от 4 августа 2014 года о
расторжении договора в одностороннем порядке (согласно
письму по истечению 30 календарных дней договор считается
расторгнутым). Таким образом с 4 сентября 2014 года
договор расторгнут в одностороннем порядке.
В 2014 году проведены работы по управлению проектом
«Развитие ИИС ЦОН». В частности, закуплено 3 сервера и 3
лицензионных программных обеспечения, предусмотренных
в рамках ТЭО проекта «Развитие ИИС ЦОН».
На сегодняшний день ведется работа по корректировке
ТЭО развития ИИС ЦОН с переносом сроков исполнений
мероприятий и показателей с 2014 года на 2016 год с
дальнейшим представлением в Министерство национальной
экономики Республики Казахстан для согласования.
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
В
рамках
проекта
«мобильное
правительство»
Республики Казахстан в 4 квартале 2014 год реализовано на
мобильном приложении 54 услуг и сервисов, в том числе: 18
государственных услуг, 13 платежей, 10 сервисов и 13
13
1 188 884
41.
Перевод в электронный
вид и своевременное
наполнение исторических
сведений для
государственных баз
данных, архивов и
ведомственных
информационных систем
Акт
выполне
нных
работ
ЦГО,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
уведомлений. Из них 21 услуг и сервисов, помимо
мобильного приложения, дополнительно предоставляются
населению
посредством
SMS
канала,
а
также
зарегистрированных более 500 тыс. пользователей и оказано
500,0 тыс. уведомлений.
«Мобильное правительство» предоставляет возможность
получать услуги и сервисы, такие как: адресная справка,
справка об отсутствии (наличии) недвижимого имущества,
просмотр
сроков
действия
технического
осмотра
транспортного средства, просмотр номера очереди на жилье,
детские сады и т.д. Кроме того, мобильное приложение дает
возможность получать уведомления посредством PUSH и
СМС-сообщений об истечении сроков действия документов
удостоверяющих личность, водительских прав, технического
осмотра транспортного средства, о нарушении ПДД и т.д.
Также мобильное приложение предоставляет доступ к
персональным данным пользователя, такие как: данные о
документах, удостоверяющих личность, водительских
правах, о лицензиях, об участии в юридическом лице и т.д.
Кроме того, гражданин имеет возможность отслеживать
полученные на его имя услуги посредством ЦОН и ПЭП.
На исполнении (ежегодно).
Центральными
государственными
и
местными
исполнительными
органами
на
постоянной
основе
проводится работа по переводу в электронный вид и
своевременному наполнению исторических сведений для
государственных баз данных, архивов и ведомственных
информационных систем.
КСИИ 100 % внесение сведений о выданных
разрешительных документах, переведенных в электронный
формат в ИС ГБД «Е-Лицензирование», достигнуто.
Министерством
юстиции
Республики
Казахстан
проведена работа по наполнению исторических сведений
Базы данных «ЗАГС», наполняемость ее сведениями
составила 10% в 2014 году. До конца 2015 года планируется
наполнение до 40%.
Местными исполнительными органами ведется работа по
переводу в электронный формат архивного фонда области
через
ведомственную
информационную
систему
«Электронный архив».
Так, например, в Западно-Казахстанской области на 1
января 2015 года внесено 1913 (100%) наименований фондов,
5061 (100%) наименований описей, 231 248 (41,6%)
14
43.
Создание эталонного
контрольного банка
нормативных и правовых
актов Республики
Казахстан в электронном
виде
Акт
выполне
нных
работ
МЮ
4
квартал
20132014
годов
2013 год 430 578
2014 год 167 023
057
167 023
167 023
заголовков дел и 50364 содержаний документов.
Одновременно с накоплением данных в электронной базе
проводятся работы по оцифровке научно-справочного
аппарата (описей), исторических справок по фондам, а также
массовое сканирование архивных дел и документов.
В Карагандинской областина сегодняшний день
оцифровано 453 дела на бумажной основе (71 тыс. листов).
Для оцифровки документов выявлялись особо ценные и часто
запрашиваемые документы. Выбор архивного фонда для
сканирования документов обусловлен важностью самих
документов и частотой их использования. В настоящее время
переводятся в цифровой формат документы аппаратов
акимовгг.КарагандыиЖезказган за период с 1992 по 2003
годы.
В Кызылординской области ведется работа по переводу в
электронный формат архивного фонда области через
ведомственную информационную систему «Электронный
архив».
Количество
документов,
переведенных
в
электронный формат в 2014 году – 1 684 648, что составляет
26,4% общего количества документов, подлежащих переводу
в электронный формат. До конца 2015 года планируется
перевести в электронный формат 35% архивного фонда.
Исполнен.
По данным Министерства юстиции Республики
Казахстан, приказом Ответственного секретаря от 26 декабря
2014 года № 385 утвержден состав и положение о
приемочной комиссии по вводу в промышленную
эксплуатацию ИС ЭЭКБ НПА РК.
30 декабря 2014 года подписан акт ввода в
промышленную эксплуатацию ИС ЭЭКБ НПА РК.
В 2014 году реализован 2-ой этап разработки ИС ЭЭКБ
НПА РК, куда вошли следующие мероприятия:
- разработано хранилище ИС ЭЭКБ НПА РК;
- доработано автоматизированное рабочее место
оператора ИС ЭЭКБ НПА РК;
- реализована интеграция ИС ЭЭКБ НПА РК с Единой
системой электронного документооборота государственных
органов Республики Казахстан (далее – ЕСЭДО) и вебпорталом «электронного правительства»;
- разработана и утверждена спецификация технических
требований по взаимодействию ИС ЭЭКБ НПА РК с ЕСЭДО;
- разработана и утверждена Схема взаимодействия ИС
ЭЭКБ НПА РК с ЕСЭДО;
15
44.
Создание ИИС «еқызмет»
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
АДГСПК
4
квартал
20132015
годов
2013 год
– 714 938
2014 год
– 340 655
2015 год
– 797 001
006
306 622
96827,73
45.
Создание ИИС Счетного
комитета по контролю за
исполнением
республиканского
Акт
выполне
нных
работ
СК (по
согласова
нию)
4
квартал
2013 –
2015
2013 год
– 257 220
2014 год
– 141 820
006
141 820
141 684
- подписан Совместный приказ между Министерством
юстиции Республики Казахстан и Министерством по
инвестициям и развитию Республики Казахстан об
утверждении Правил доступа и передачи информации для
обеспечения взаимодействия ИС ЭЭКБ НПА РК с ЕСЭДО;
- подписан Совместный приказ между Министерством
юстиции Республики Казахстан и Министерством по
инвестициям и развитию Республики Казахстан об
утверждении Правил доступа и передачи информации для
обеспечения взаимодействия ИС ЭЭКБ НПА РК с вебпорталом «электронного правительства»;
- разработана и утверждена техно-рабочая документация
ИС ЭЭКБ НПА РК;
- 30 декабря 2014 года подписан протокол приемочных
испытаний ИС ЭЭКБ НПА РК.
Приказом Ответственного секретаря Министерства
юстиции Республики Казахстан от 11 сентября 2014 года №
269 ИС ЭЭКБ НПА РК введена в опытную эксплуатацию. 30
декабря 2014 года подписан акт завершения опытной
эксплуатации.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
По данным Агентства Республики Казахстан по делам
государственной службы и противодействию коррупции, в
сентябре 2014 года начато внедрение системы «Е-қызмет» в
центральных государственных органах и аппаратах акимов
областей и города Алматы, проведены соответствующее
обучение пользователей.
Уточненный план финансирования на 2014 год на
внедрение системы составил 306 622,00 тыс. тенге.
В то же время, в связи с упразднением Агентства
Республики Казахстан по делам государственной службы
платежи за выполнение работ были приостановлены и
образовалась
кредиторская
задолженность
перед
поставщиками на сумму 209 852 тыс. тенге. Кассовые
расходы составили сумму 96 827,73 тыс. тенге.
В настоящее время Агентством проводятся приемосдаточные работы подсистем, разработанных в 2014 году.
Ввод в промышленную эксплуатацию системы «Еқызмет» запланирован на декабрь 2015 года.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
По данным Счетного комитета по контролю за
исполнением Республиканского бюджета Республики
Казахстан, реализация ИИС «Счетного комитета по контролю
16
бюджета
46.
Создание электронного
архива судебных
документов
акт
ввода в
эксплуа
тацию
ВС (по
согласова
нию)
годов
2015 год
– 68 528
4
квартал
20132014
годов
2013 год 298 145
2014 год 451 837
014
451 837
406 096
за исполнением республиканского бюджета» осуществляется
в три этапа в соответствии с утвержденным планом. В
частности, в 2013 году реализован и введен в опытную
эксплуатацию первый этап, в 2014 году – второй этап.
В настоящее время проводятся работы по реализации
третьего этапа, завершение которого запланировано на
декабрь 2015 года.
Кроме того, приказом Председателя Счетного комитета
по контролю за исполнением республиканского бюджета от
20 декабря 2012 года №178-н/қ утвержден План мероприятий
на 2012 – 2015 годы по реализации Программы развития
информационной системы Счетного комитета».
Исполнен.
По данным Верховного Суда Республики Казахстан, в
настоящее время в судебной системе Республики Казахстан
проводится работа по оптимизации и автоматизации
судебной деятельности и переходу на электронное
судопроизводство.
Одним
из
направлений
является
создание
информационной системы «Электронный архив судебных
документов».
В конце 2014 года разработана информационная система
«Электронный архив судебных документов» (далее Система) и введена в опытную эксплуатацию.
Система предназначена для формирования архивов
судебных документов в судебной системе в электронном
виде, обеспечения гарантированной сохранности и
неизменности судебных документов электронного архива,
долговременного хранения в неизменном виде всей
поступающей в электронный архив информации, ведение
общей системы
классификации
типов
документов,
поступающих в суд, атрибутивный и полнотекстовый поиск
архивных документов.
Кроме того, участникам судебного заседания будет
представлена возможность получать копию архивных
документов в электронном виде через Интернет-ресурсы
судебной системы.
С использованием Системы ожидается, что в результате
увеличится сохранность документов, сократятся расходы на
их транспортировку и увеличится оперативность при
рассмотрении судебных дел в апелляционной, кассационной
и надзорной инстанциях.
17
47.
Создание
автоматизированной ИС
органов исполнительного
производства
Акт
выполне
нных
работ
МЮ
4
квартал
20132014
годов
2013
годы –
281 718
2014
годы –
178 426
058
178 426
177 871,6
48.
Создание
интегрированной АИС «еМинфин»
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
МФ
4
квартал
20132014
годов
2013 год
– 617 324
2014
год –
1 369 992
2015 год 7 708 675
061
1 369
991,6
1 341
063,75
49.
Развитие
автоматизированной
интеграционной ИС
«Электронные
государственные закупки»
Акт
выполне
нных
работ
МФ
4
квартал
20132014
годов
2013 год 1 752 053
2014 год 733 438
033
727 987
727 986,3
Исполнен.
По данным Министерства юстиции Республики
Казахстан, в декабре 2014 года система АИС ОИП принята в
опытную эксплуатацию и успешно прошла аттестацию на
соответствие требованиям информационной безопасности в
соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, работы по созданию АИС ОИП проведены
в соответствии с Планом.
Общая стоимость проекта составляет 460144,0 тыс. тенге,
в том числе в 2013 году за счет средств республиканского
бюджета выделено 281718,0 тыс. тенге, в 2014 году 178426,0
тыс. тенге.
Инвестиционный проект «АИС ОИП» был реализован в
две очереди:
Первая очередь (2013 год) – реализация подсистем
регистрации исполнительного производства, рабочих мест
судебных исполнителей, получение информации о должнике,
интеграция с Платежным шлюзом;
Вторая очередь (2014 год) – развитие рабочих мест
судебных исполнителей, в части получения информации о
должнике и его имуществе, наложение запретов, учет и
реализация имущества (планируется интеграция с 50
сервисами), наложение запрета на недвижимость.
План финансирования в 2014 году составил 178426,0 тыс.
тенге, в результате проведенных конкурсов освоение
составило 177871,6 тыс. тенге.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
По данным Министерства финансов Республики
Казахстан, в настоящее время ведутся приемочные работы
разработанного в 2014 году функционала интегрированной
АИС «е-Минфин», по итогам которых подписываются акты
ввода в эксплуатацию.
Кроме того, согласно проекта технико-экономического
обоснования, согласованного с Министерством национальной
экономики Республики Казахстан и Министерством по
инвестициям и развитию Республики Казахстан, реализация
проекта по созданию ИАИС «е-Минфин» продлится до 2015
года.
Исполнен.
По данным Министерства финансов Республики
Казахстан, проведена аттестация автоматизированной
интеграционной
ИС
«Электронные
государственные
закупки» (АИИС ЭГЗ) на соответствие требованиям
18
52.
Развитие ИИС
казначейства и создание
компонента казначействоклиент
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
МФ
4
квартал
20132014
годов
2013 год 25 019
2014 год
– 793 847
073
793 847
793 847
информационной
безопасности.
Получен
Аттестат
№068.2014.076 соответствия информационной системы
требованиям информационной безопасности и принятым на
территории Республики Казахстан стандартам.
В рамках развития автоматизированной интеграционной
АИИС ЭГЗ в 2014 году проведены следующие работы:
В
части
развития
функциональности
модуля
«Электронные договоры» АИИС ЭГЗ:
1) реализация сервисов по передаче электронных
договоров в системы бухгалтерского учета и казначейства;
2)
тиражирование
функциональности
модуля
«Электронные договоры».
3) разработка функционала управления архивными
документами.
Кроме того, исполнены мероприятия по проведению
испытаний по разработке и развитию (модернизации)
функциональности АИИС «ЭГЗ» и введению программного
обеспечения в опытную эксплуатацию.
В целях создания кластера высокой производительности
АИИС ЭГЗ: приобретено лицензионное программное
обеспечение компании Oracle.
Исполнен.
По данным Министерства финансов Республики
Казахстан, в соответствии с технико-экономическим
обоснованием бюджетного инвестиционного проекта
«Развитие ИИСК и создание компонента Казначейство –
клиент», в 2014 году запланированы и выполнены
следующие мероприятия на общую сумму 793 847 тыс.
тенге, из них:
1) Услуги по миграции ИИСК на новые версии
программного обеспечения Oracle, компрессия исторических
данных - 211 000 тыс. тенге;
2) Услуги по миграции информационной системы
"Казначейство-клиент" на новые версии программного
обеспечения Oracle - 85 867 тыс. тенге;
3) Развитие информационной системы Казначействоклиент - 80 938 тыс. тенге;
4) Аттестация информационной системы - 4 175 тыс.
тенге;
5) Приобретение
сетевого
оборудования
для
дооснащения ЦОД Комитета казначейства - 96 946 тыс.
тенге;
6) Приобретение
серверного
оборудования
19
55.
Развитие портала и шлюза
«электронного
правительства»
Акт
выполне
нных
работ
МИР,
ЦГО,
акиматг.А
стана, АО
«НИТ»
(по
согласова
нию)
4
квартал
20142016
годов
2014 год 907 323
2015 год 1 500 201
2016 год 1 379 208
028
903 036
903 035,9
Внедрение новой модели информатизации государственных органов
Задача: оптимизация расходов на применение информационных технологий в государственных органах
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Количество собственных %
МИР
МИР, ЦГО, МИО
Количе Количес сокращен
1.
дата-центров, серверных
ство
тво
ие на 80%
комнат,
серверного
увелич увеличи по
(дооснащение имеющегося серверного оборудования) - 314
921 тыс. тенге.
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
В рамках развития веб-портала и шлюза «электронного
правительства» автоматизировано 20 услуг и сервисов,
созданы новые компоненты «Персональное досье»,
«Уведомления»,
Единая
нормативная
справочная
информация, Единое хранилище электронных документов,
внешний шлюз электронного правительства, а также
проведена модернизация и развитие подсистем шлюза
электронного
правительства,
платежного
шлюза
электронного правительства и пунктов общественного
доступа.
Перевод в электронный формат услуг позволяет
гражданам, не выходя из дома получать те или иные услуги.
При этом контакт гражданина и уполномоченного органа
исключается, что в свою очередь сокращает уровень
бюрократизации, коррупции, волокиты и т.д. Кроме того, у
граждан появляется больше свободного времени и не
расходуются финансовые средства на проезд транспортом.
Кроме того, с помощью личного кабинета пользователя
на веб-портале «электронного правительства» гражданин
имеет доступ к своим персональным данным, таким как:
данные
о
документах,
удостоверяющих
личность,
водительских правах, о лицензиях, об участии в юридическом
лице и т.д. Кроме того, гражданин имеет возможность
отслеживать полученные на его имя услуги посредством
Центра обслуживания населения и Портала электронного
правительства. Также с помощью личного кабинета
пользователя на веб-портале «электронного правительства»
гражданин может подключиться к различным уведомлениям,
такие как об истечении сроков действия документов,
удостоверяющих личность, водительских прав, технического
осмотра транспортного средства, о нарушении Правил
дорожного движения и т.д.
Информация по исполнению
Сокращение количества собственных дата-центров,
серверных комнат, серверного оборудования планируется
после перехода государственных органов на инфраструктуру
20
оборудования
государственных органов
2.
Сокращение
затрат
государственных органов
назакуп
собственного
лицензионного
программного
обеспечения,
услуг
создания и обслуживания
собственных
информационных систем
%
МИР
№
п/п
Наименование
мероприятия
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МИР, ГО,
АО
«НИТ»
66.
Проведение анализа и
обследования ИК инфраструктуры ГО для
План
переход
а ЦГО
МИР, ЦГО, МИО
Сроки
исполне
ния
4
квартал
2014-
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
в
пределах
средств,
илось
по
сравне
нию с
2012
годом:
собстве
нных
датацентро
в - на
2,8%;
серве
рного
обору
дован
ия на
27,4%
;
Затра
ты на
приоб
ретен
ие
ЛПО увели
чение
на
56,6%
по
сравн
ению
с 2012
годом
.
Код
БП
лось по
сравнен
ию
с
2012
годом:
собствен
ных
датацентров
на
2,8%;
серверно
го
оборудо
вания на
27,4%;
сравнени
ю с 2012
годом
резервной
площадки
«электронного
правительства»
Республики Казахстан (срок реализации 2016 год) и
региональных центров обработки данных.
Также
после
принятия
законопроекта
«Об
информатизации»
(новая
редакция)
предусмотрено
реализация проекта G-cloud, в рамках которого планируется
перевод ИС государственных органов в облачную
инфраструктуру.
Вместе с тем, в настоящее время увеличение количества
серверного оборудования связано с созданием новых и
развитием текущих ИС.
Затраты
на
приобре
тение
ЛПО увеличе
ние на
56,6% по
сравнен
ию с
2012
годом.
40% по
сравнени
ю с 2012
годом
На исполнении.
Сокращение затрат на приобретение ЛПО связано с
тенденциями роста рынка свободного программного
обеспечения. В настоящее время государственными органами
при реализации ИС в качестве альтернативного варианта
рассматривается использование технологий с открытым
исходным кодом.
Также в законопроекте «Об информатизации» (новая
редакция) предусмотрена приоритетность использования
СПО при создании государственных информационных
систем.
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
В 2013 году было проведено обследование ИКинфраструктуры 2 ГО: МОН, МЭБП. По результатам
21
перехода на новую
(сервисную) модель
информатизации
на
сервисн
ую
модель
информ
атизаци
и ГО
(по
согласова
нию)
2016
годов
предусмо
тренных
по
бюджетн
ой
программ
е 024
72.
Реализация проекта
"Единая электронная
почтовая система
государственных органов"
на базе «облачных»
вычислений в рамках
новой модели
информатизации
протоко
лы
МИР, ГО
4
квартал
20142017
годов
в
пределах
средств,
предусмо
тренных
по
бюджетн
ой
программ
е 024
82.
Оказание содействия
государственным органам
по вопросам безопасного
использования ИС
Информ
ация в
ПРК
МИР
4
квартал
20132017
годов
Финансир
ование не
требуется
проведенного обследования были разработаны отчеты о
текущем состоянии ИК-инфраструктуры, отчеты о
совокупной стоимости владения ИК-инфраструктурой,
отчеты об экономической эффективности перехода на
сервисную модель информатизации, а также планы перехода.
В 2014 году проведено обследование в 7 ГО: НКА, АДР,
АДСФК, АЗК, МРР, МНГ, МЮ. По результатам
проведенного обследования разработаны отчеты о текущем
состоянии ИК-инфраструктуры, отчеты о совокупной
стоимости владения ИК-инфраструктурой, отчеты об
экономической эффективности перехода на сервисную
модель информатизации, а также планы перехода.
В
2015
г.
запланировано
обследование
ИКинфраструктуры в 6 ГО, в 2016 году в 5 ГО.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В 2014 году в рамках реализации Проекта проведены
следующие мероприятия:
- Единая электронная почтовая система (ЕЭПС) введена в
промышленную эксплуатацию согласно приказу «О вводе в
промышленную эксплуатацию» от 19 февраля 2014 года №
96-п;
- реализовано взаимодействие с каталогом пользователей
Верховного суда;
- реализовано взаимодействие с почтовой системой
Администрации Президента РК;
Достигнутые результаты
- По итогам 2014 года услуги ЕЭПС предоставляются 72
200 пользователям ГО.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
КСИИ совместно с Центром мониторинга безопасности
«электронного правительства» и Службой реагирования на
компьютерные
инциденты
РГП
«Государственная
техническая служба» (далее – РГП «ГТС») на постоянной
основе проводится мониторинг обеспечения защиты
электронных информационных ресурсов, информационных
систем,
информационно-коммуникационных
сетей
государственных органов, а также негосударственных
систем,
интегрируемых
с
государственными
информационными системами.
В рамках указанного мониторинга была проведена работа
на плановой основе по сопровождению и развитию Центра
мониторинга и поддержки информационной безопасности «еправительства».
22
В результате проведенной работы по инструментальному
обследованию компонентов «электронного правительства» и
информационных систем государственных органов выявлена
1241 уязвимость.
После проведения ежемесячного инструментального
обследования за ноябрь 2014 года в информационных
ресурсах Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
было выявлено 86 уязвимостей. Проводятся работы по их
устранению.
В информационных системах Министерства финансов
Республики Казахстан выявлено 873 уязвимости, из них 870
обнаружено в информационных системах Комитета
государственных
доходов
Министерства
финансов
Республики Казахстан, 2 уязвимости обнаружены в
информационных
системах
Комитета
казначейства
Министерства финансов Республики Казахстан, 1 уязвимость
обнаружена в информационной системе Министерства
финансов Республики Казахстан.
В информационных системах Министерства юстиции
Республики Казахстан было выявлено 3 уязвимости, все
уязвимости были устранены.
В информационных системах «Региональный шлюз, как
подсистема «электронного правительства», выявлено 109
уязвимостей. Проводятся работы по их устранению.
В результате инструментальной проверки Интернетресурсов в обследуемых 289 органов и учреждений, выявлено
3 888 уязвимостей, из них 94 уязвимости высокой и 3 794 –
средней степени важности. Среди уязвимостей высокой
степени важности отмечаются внедрение SQL кода (40%) и
отказ в обслуживании (35%).
КСИИ совместно с РГП «ГТС» проводит аттестацию ИС
на соответствие требованиям информационной по мере
поступления заявок.
По итогам 2014 года проведено 112 первоначальных и
дополнительных аттестационных обследований по 82
информационным системам на соответствие требованиям
информационной безопасности.
По результатам 2014 года аттестаты соответствия
получили 35 ИС, что составляет 43 % от общего количества
ИС, проходивших аттестацию в 2014 году.
Отказ в получении аттестата соответствия получили 7 ИС,
что составляет 8,5% от общего количества ИС, проходивших
аттестацию в 2014 году.
23
По 40 ИС решения на сегодняшний день еще не приняты,
из которых 9 ИС находятся на стадии устранения замечаний
и 31 ИС на рассмотрении аттестационной комиссии.
Создание крупных
Акт
АО
4
Собствен
86.
Исполнен.
коммерческих датаввода в
«Казахтел
квартал
ные и
По данным АО «Казахтелеком», на сегодняшний день в
центров
эксплуа
еком» (по
2013заемные
Республике Казахстан функционируют 15 дата-центров АО
тацию
согласова
2014
средства
«Казахтелеком» общей площадью 11 310 кв. метров,
нию)
годов
АО
позволяющие разместить 22 732 единицы оборудования
«Казахтел
(unit).
еком»
В 2014 году в дата-центрах АО «Казахтелеком» было
размещено 11 102 единиц оборудования. Услугами датацентров пользовались 9 892 клиентов (по сравнению с 2013
годом прирост составил 25%).
В целом доля услуг дата центров АО «Казахтелеком» на
рынке Казахстана на текущей момент составляет 56%.
ИКТ для обеспечения правопорядка, общественной безопасности, снижения рисков техногенных аварий и стихийных бедствий
Задача: Повышение уровня общественной безопасности и эффективности работы органов правопорядка и экстренных служб посредством широкого внедрения ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Уровень
компьютерной
%
КС МНЭ
МВД
30,6
45,8
100
«Отчет
об
использовании
информационно1.
грамотности работников
коммуникационных технологий на предприятиях» (код
экстренных служб
0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Сокращение
времени
%
МВД
МВД
на 10,75
Реализуется проект «Единая дежурно-диспетчерская
2.
реагирования на ЧС
служба 112» (далее – «ЕДДС – 112»), направленный на
автоматизацию процессов приема, обработки информации от
населения и организаций, организации информационного
взаимодействия с диспетчерскими и экстренными службами
других ведомств и организаций.
Внедрение проекта «ЕДДС – 112» включает организацию
оперативного и удобного обращения населения к экстренным
оперативным службам по типу «одного окна», повышения
качества и эффективности взаимодействия оперативных и
экстренных
служб
размещенных
на
территории
административной единицы при их совместных действиях в
экстренных ситуациях и по общим алгоритмам, что в целом
сокращает время реагирования на ЧС.
Данный Целевой индикатор будет достигнут после
реализации проекта «ЕДДС – 112».
Доля населенных пунктов,
%
МВД
МВД
95
В
рамках
реализации
проекта
Корпоративная
3.
оснащенных современной
информационно-коммуникационная
система
системой
массового
Государственной системы Гражданской защиты (далее оповещения населения о
КИКС) разрабатывается подсистема «Оповещение органов
24
ЧС
№
п/п
101.
Наименование
мероприятия
Модернизация
ведомственной сети
передачи данных и
телефонии МВД РК
Форма
заверше
ния
акт
ввода в
эксплуа
тацию
Ответств
енные
исполнит
ели
МВД
Сроки
исполне
ния
4
квартал
2014
года
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
1775575
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
051
1 775
575
1 775 575
государственного управления и населения» (далее – ООГУН).
Для обеспечения интеграции подсистемы ООГУН к системам
оповещения
различных
производителей
разработан
интерфейс
взаимодействия.
Проведено
тестирование
сопряжения подсистемы ООГУН КИКС с оборудованием
следующих систем оповещения:
1. П-166 ИТК ОС производства ООО «Инком» (г.Томск).
2. КПТС АСО производства ЗАО НПО «Сенсор»
(г.Ярославль).
3. КПАСО-Р «Марс Арсенал» производства компании
«АРС-Ресурс» (г. Москва).
4. П-166М производства ОАО «КЗТА» (г.Калуга»)
совместно с ООО «Инженерные системы» (г.Москва).
5. КСО «Вестник» производства ООО «Иннова-Юг»
(г.Волгоград).
Также в территориальные подразделения Комитета
направлен перечень систем оповещения, прошедших
испытания и рекомендуемых к использованию в качестве
территориальных и объектовых систем оповещения на
территории Республики Казахстан.
Разработан проект методических рекомендаций по
созданию районных систем оповещения территориального
уровня и систем оповещения объектового уровня. Данный
документ находится на согласовании в заинтересованных
государственных органах.
Информация по исполнению
Исполнен.
По данным Министерства внутренних дел Республики
Казахстан, в сентябре 2014 года осуществлена поставка
оборудования и программного обеспечения в центральный
аппарат МВД и его территориальные подразделения.
В октябре 2014 года проведены работы по инсталляции
серверного и сетевого оборудования в ДВД областей и на
транспорте.
В ноябре 2014 года в центральном аппарате развернута
доменная структура ведомственной сети МВД, в которую
входят единая почтовая система, система антивирусной
защиты, система хранения данных и система предотвращения
вторжений.
В декабре 2014 года подписаны акты приема-передачи
25
103.
Внедрение
интеллектуальных систем
контроля за дорожным
движением
акт
выполне
нных
работ
МВД,
МИО
4
квартал
2014
года
505 125
051
104.
Создание АИС «Единая
информационноаналитическая система»
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
ГП (по
согласова
нию)
4
квартал
2013 2014
годов
2013 год 764 628
2014 год 764 480
007
505 125
764 480
499 396,
648
764 479 ,3
оборудования и услуг. В настоящее время ведутся работы по
проведению
аттестационного
обследования
на
информационную безопасность.
Исполнен.
По данным Министерства внутренних дел Республики
Казахстан, в декабре 2014 года завершены работы по
реализации бюджетного инвестиционного проекта на 20132014 годы «Интеллектуальная система контроля за дорожным
движением, совмещающая функции по фиксации нарушений
ПДД, интегрируемая с системами видеонаблюдения ЦОУ
ОВД» (далее – ИСКДД).
В 2013 году в рамках проекта в семи городах
республики были установлены 25 комплектов ИСКДД
(Астана и Усть-Каменогорск – по 5 перекрестков, Кокшетау,
Актобе, Талдыкорган, Уральск и Тараз – по 3 перекрестка),
которыми выявлено более 106 тыс. нарушений ПДД,
взыскано в бюджет государства порядка 421 млн. тенге,
выявлено 994 фактов управления автотранспортом с
подложными номерными знаками. При использовании
ИСКДД ДВД Алматинской области было раскрыто 4
преступления по горячим следам (в том числе наезд на
пешехода, при котором водитель скрылся с места
происшествия, грабеж, кража чужого имущества и
неправомерное завладение транспортным средством).
В декабре 2014 года завершены работы по оснащению
ИСКДД 25 перекрестков еще семи городов (Караганда и
Шымкент – по 5 перекрестков, Актау, Павлодар,
Петропавловск, Костанай, Кызылорда – по 3 перекрестка),
работающих в режиме выявления нарушений ПДД и розыска
криминального транспорта.
При этом сумма, выделенная в 2014 году на внедрение
ИСКДД сокращена на 5,7 млн. тенге за счет возврата в
республиканский бюджет средств, сэкономленных при их
внедрении.
По результатам внедрения в 2013-2014 годах ИСКДД
составлены и приняты соответствующие акты, которые
направленны по подведомственности и заинтересованным
организациям.
Исполнен.
По данным Генеральной прокуратуры Республики
Казахстан, АИС «Единая информационно-аналитическая
система» запущена в опытную эксплуатацию в 2010 году. В
настоящее время по итогам аттестации на информационную
26
105.
Развитие Единой
автоматизированной
информационнотелекоммуникационной
системы
Акт
выполне
нных
работ
АДГСиПК
4
квартал
20132015
годов
2013 год 472 237
2014 год 493 219
2015 год
– 446 771
011
443940
355148,7
безопасность
планируется
ввод
в
промышленную
эксплуатацию.
Основной целью создания Единой информационноаналитической системы является формирование единого
информационного пространства ведомства.
Единая
информационно-аналитическая
системы
позволила автоматизировать процессы сбора, обработки,
хранения и представления данных, образующихся в процессе
контрольно-надзорной деятельности органов прокуратуры и
формирование на их основе аналитических отчетов. Также
предусматривается ведение БД фактов контрольно-надзорной
деятельности органов Прокуратуры в установленных сферах
полномочий.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
Целью проекта развития «Единой автоматизированной
информационно-телекоммуникационной системы» является
повышение эффективности раскрываемости коррупционных
преступлений, в т.ч. создание новых информационноаналитических систем.
Развитие ЕАИТС является важным направлением по
уменьшению потерь государства и общества от проявлений
преступного характера.
В 2014 году в рамках развития ЕАИТС разработаны и
внедрены
следующие
информационно-аналитические
системы:
1.
«SentinelVisualizer»
- аналитическая
система,
позволяющая проанализировать и отобразить случаи и
тенденции, которые невозможно найти при помощи
визуального анализа баз данных, т.е. просмотр сложных
связей между данными, которые позволяют быстро найти
информацию (связь рискового субъекта с физическими,
юридическими
лицами,
недвижимым
имуществом,
конкурсами госзакупок).
2. Аналитическая система «Ситуационный центр» в
реальном времени обеспечивает выявление информации на
основании, которой принимаются решения о проведении
проверок субъектов с целью выявления коррупционных
преступлений.
Система
обеспечивает
сбор,
централизованную
обработку
и
хранение
в
структурированном виде всего массива данных, доступного
для автоматизированной обработки. Одним из важнейших
источников такой информации являются локальные копии
информационных баз данных государственных органов,
27
содержащие полные наборы данных по специфическим
видам деятельности, связанным напрямую с зоной
ответственности соответствующих государственных органов.
Основной особенностью программного комплекса
является двухконтурная обработка данных, которая позволяет
максимально использовать доступные информационные и
программно-аппаратные ресурсы Агентства Республики
Казахстан
по
делам
государственной
службы
и
противодействию корупции и прочих государственных
органов, а также значительно повышает надежность и
процент выявления преступных схем.
В настоящий момент доступны следующие предметы
области
(государственные
закупки,
потенциальные
лжепредприятия, таможенная база, КУЗР (земельные
ресурсы), казначейство, фальшивомонетничество).
3. Портал АДГСПК.
В Портале содержатся следующие источники и сервисы:
- СИО ПСО (журнал запросов, досье, заявок);
- локальные базы данных (физические лица, юридические
лица, регистр недвижимости, родственные связи, риски,
казначейство, спецконтингент);
лжепредприятия
(поиск
по
лжепредприятиям,
участникам, контрагентам, уголовным делам, расчетнокассовым отделениям, IP адресам, печатям);
- госзакупки (поиск по объявлениям, участникам
госзакупок,
лотам,
заявкам,
допуску
поставщиков,
недобросовестным участникам, планам госзакупок).
В связи с оптимизацией государственных органов в
августе 2014 года акценты развития ЕАИТС смещены с
выявления экономических преступлений на противодействие
коррупции.
Дальнейшее развитие ЕАИТС значительно повысит
вероятность своевременного пресечения преступлений до
наступления негативных последствий, будет способствовать
рациональному использованию сил и средств оперативных
подразделений. Это позволит сместить приоритеты работы с
борьбы с последствиями коррупционных преступлений на их
профилактику и предупреждение, а также повлияет на
снижение уровня коррупции.
Утвержденный план на 2014 год 493219,00 тыс.тенге.
Уточненный план 443940,00 тыс.тенге.
Кассовые расходы составили сумму 355148,70 тыс.тенге.
В связи с упразднением Агентства Республики Казахстан
28
107.
Создание центров
оперативного управления
малых городов
Республики Казахстан:
1. 2014 год - 4 города
2. 2015 год - 4 города
3. 2016 год - 4 города
4. 2017 год - 4 города
111.
Разработка технического
проекта на создание
единой дежурнодиспетчерской службы
112 Комитета по
чрезвычайным ситуациям
Министерства внутренних
дел РК пилотной зоны в
городах Астана и Алматы
МВД:
акт
ввода в
эксплуа
тацию;
Акимат
ы
областе
й:
обеспеч
ение
готовно
сти
зданий
ЦОУ
Информ
ация в
МИР
МВД,
акиматы
областей
4
квартал
20132017
годов
2013 год 570 000
2014 год 2 271 264
2015 год 2 280 000
2016 год 2 280 000
2017 год 2 280 000
057
2271264
МВД
4
квартал
2014
года
13 450
070
13 450
2271264
0
по борьбе с экономической и коррупционной преступностью
образовалась
кредиторская
задолженность
перед
поставщиками на сумму 88791,30 тыс.тенге.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства внутренних дел Республики
Казахстан, в 2014 году было приобретено четыре мобильных
комплекса центров оперативного управления, необходимое
оборудование, лицензионное программное обеспечение,
разработано программное обеспечение.
По результатам проведенной работы, в 2014 году
данные ЦОУ приняты в постоянную эксплуатацию в гг.
Семей, Рудный, Щучинск и Хромтау.
На исполнении.
По данным Министерства внутренних дел Республики
Казахстан, в рамках разработки Технического проекта на
создание «Единой дежурно-диспетчерской службы 112» 12
мая 2014 года был заключен договор с компанией ТОО
«Проектная фирма Архкон». Срок оказания услуг определен
30 июля 2014 года. К назначенному сроку взятые
поставщиком обязательства не были выполнены. В связи с
этим, с сентября 2014 года начаты судебные процедуры по
расторжению договорных отношений с ТОО «Проектная
фирма Архкон».
Также сообщается, что в 2015 году вновь планируется
проведение конкурса по разработке технического проекта на
создание «Единой дежурно-диспетчерской службы 112».
29
113.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности работников
экстренных служб и
центров оперативного
управления органов
внутренних дел
Информ
ация в
МИР
МВД
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства внутренних дел Республики
Казахстан, в 2014 году с сотрудниками Центров оперативного
управления (ЦОУ) регулярно проводятся занятия по
совершенствованию
навыков владения
программным
обеспечением, используемым в деятельности ЦОУ.
В частности, на постоянной основе вновь прибывшие
сотрудники проходят обучение работы с программным
обеспечением ЦОУ: заполнение форм карточки отработки
события, использование электронной карты города,
осуществление контроля за нарядами комплексных сил
полиции и дежурных следственно-оперативных групп
посредством геоинформационной системы.
С инспекторами групп управления силами и средствами
(ГУСС) сотрудниками технической службы и фирмами
разработчиками проводятся занятия по обучению навыкам
работы с геоинформационной системой аппаратнопрограммного комплекса ЦОУ.
С операторами «102» проводится обучение по навыкам
заполнения карточек приема сообщений, с инспекторами
видеонаблюдения ЦОУ проводятся занятия по обучению
работы с программным обеспечением для архивации
видеозаписей и др.
На постоянной основе организованно проведение
практических занятий по порядку обработки запросов в ИБД
МВД и ДВД областей, баз данных Генеральной прокуратуры,
а также организации работы с аппаратно-программным
комплексом ЦОУ.
В рамках перехода на новую модель уголовнопроцессуального законодательства и ведения Единого
реестра досудебных расследований (далее – ЕРДР),
сотрудниками
КПСиСУ
Генеральной
Прокуратуры
Республики Казахстан и его территориальных органов и
сотрудниками заинтересованных служб ОВД, с дежурными
ЦОУ проведены занятия по обучению навыкам работы с
программным обеспечением Информационной системы
ЕРДР, в том числе с тестовой апробацией системы ЕРДР
(ноябрь-декабрь 2014 года), успешное введение которой
обеспечено с 1 января 2015 года.
Также, все сотрудники вновь введенных ЦОУ прошли
первоначальную подготовку (вновь принятые), а также
профильное обучение в соответствии с занимаемыми
должностями.
30
В
рамках
повышения
уровня
компьютерной
грамотности работников ЦОУ органов внутренних дел, в
2014 году прошли обучение всего 1 109 сотрудников.
Кроме того, реализуется проект «Единая дежурнодиспетчерская служба 112», направленный на автоматизацию
процессов приема, обработки информации от населения и
организаций, организации информационного взаимодействия
с диспетчерскими и экстренными службами других ведомств
и организаций.
Внедрение данного проекта включает обучение и
повышение
компьютерной
грамотности
сотрудников
экстренных служб работе в программно-аппаратном
комплексе 112. Данный показатель будет достигнут после
реализации проекта.
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Доступность информационной инфраструктуры домохозяйств
Задача: доступность информационно-коммуникационной инфраструктуры в домохозяйствах Республики Казахстан
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля домашних хозяйств,
%
КС МНЭ
МИР
86,7
86,9
65
«Анкета обследования домашнего хозяйства об
1.
имеющих доступ к сети
использовании
информационно-коммуникационных
Интернет
технологий» (код 0522104, индекс Н-020, периодичность
годовая)
Доля домашних хозяйств,
%
КС МНЭ
МИР
87,7
83,6
80
«Анкета обследования домашнего хозяйства об
2.
имеющих фиксированную
использовании
информационно-коммуникационных
телефонную связь
технологий» (код 0522104, индекс Н-020, периодичность
годовая)
Доля домашних хозяйств,
%
КС МНЭ
МИР
96,8
98,4
80
«Анкета обследования домашнего хозяйства об
3.
имеющих
мобильные
использовании
информационно-коммуникационных
телефоны
технологий» (код 0522104, индекс Н-020, периодичность
годовая)
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Информация по исполнению
Развитие
Информ МИР, АО
4
Собствен
115.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
широкополосного доступа
ация в
«Казахтел
квартал
ные
С целью удовлетворения растущего спроса на услуги
31
по технологии FTTH
2013 г. - 290 000
абонентов;
2014 г. - 417 000
абонентов;
2015 г. - 452 000
абонентов
ПРК
еком» (по
согласова
нию)
20132015
годов
средства
АО
«Казахтел
еком»
МИР, АО
«Кселл»
(по
согласова
нию),
ТОО
«КаР-Тел»
(по
согласова
нию),
ТОО
«Мобайл
ТелекомСервис»
(по
согласова
нию)
МИР, АО
«Казахтел
еком»
(по
согласова
нию)
4
квартал
20132015
годов
Собствен
ные
средства
оператор
ов
сотовой
связи
4
квартал
20132017
годов
Собствен
ные
средства
оператора
связи
116.
Введение в эксплуатацию
сетей 3G:
- в населенных пунктах с
численностью населения
от 50 000 и более;
- в населенных пунктах с
численностью населения
от 10 000 и более
Информ
ация в
ПРК
117.
Введение в эксплуатацию
сетей 4G:
- во всех областных
центрах республики;
- в населенных пунктах с
численностью населения
от 50 000 и более;
Информ
ация в
ПРК
высокоскоростного широкополосного доступа и расширения
спектра предоставляемых услуг в 2011 году АО
«Казахтелеком» началось строительство универсальной
волоконно-оптической сети доступа FTTH (FibertotheHome) в
рамках реализации проекта «Строительство сетей FTTH АО
«Казахтелеком».
По состоянию на 1 января 2015 года количество
абонентов ШПД к сети Интернет по технологии FTTН
составило 464 925.
В 2014 году завершена реализация проекта по
строительству сетей волоконно-оптического доступа FTTH. В
результате реализации проекта обеспечен ввод в
эксплуатацию 633 821 порта, в том числе в 2014 году 147 309
портов. Построены сети оптического доступа в городах
Алматы, Астана, во всех областных центрах и городах
областного значения: Жанаозен, Семей, Аксу, Екибастуз,
Темиртау, Жезказган, Капшагай, Учарал, пригород Алматы,
Степногорск с общим охватом более 22 600 многокрватирных
домов и порядка 16 500 коттеджей.
Исполнен.
С 2011 года внедрена мобильная связь третьего поколения
стандарта 3G со скоростью до 7,2 Мбит/с.
К концу 2014 года данными сетями охвачены все
населенные пункты с численностью населения 10 000 и более
человек.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В 2012 году запущена сеть 4G (LTE) в городах Астана и
Алматы.
В 2013 году обеспечено покрытие всех областных центров
республики:
1) запущены в коммерческую эксплуатацию сети 4G (LTE)
в областных центрах: Алматы, Астана, Атырау, Караганда,
32
- во всех районных
центрах Республики
Казахстан
118.
Реализация проекта
«Мобильный Postman»
Информ
ация в
ПРК
МИР, АО
«Казпочта
»
(по
согласова
нию)
4
квартал
2013 2014
годов
Займы
БВУ
119.
Снижение тарифов на
услуги присоединения и
пропуска трафика
Информ
ация в
ПРК
МИР, АО
«Кселл»
(по
4
квартал
2013 -
Собствен
ные
средства
Шымкент, Усть-Каменогорск, Актобе, Актау.
2) произведен запуск пилотно-коммерческих зон для
обеспечения покрытия в областных центрах: Тараз.
Кызылорда, Павлодар, Петропавловск, Костанай, Уральск,
Кокшетав и Талдыкорган.
В 2014 году обеспечено покрытием сетью 4G (LTE) всех
29 населенных пунктов с численностью населения от 50 000 и
более.
По состоянию на 1 января 2015 года зарегистрированное
количество абонентов LTE составило 465 351. На
сегодняшний день продолжаются работы по монтажу
базовых станций в регионах Республики Казахстан.
Исполнен.
Проект «Мобильный Postman» реализуется в целях
упрощения оказания услуг почтовой связи, в частности
предложения потребителю дополнительные возможности
обслуживания с выездом, с применением Мобильного
переносного устройства (МПУ, устройство небольшого
размера, оснащенное сканером штрих кодов, клавиатурой или
сенсорным дисплеем). Вместе с тем, потребитель
посредством
МПУ
имеет
возможность
получить
необходимый набор почтовых и банковских услуг в удобном
для него формате и месте, без дополнительных временных
затрат.
В настоящее время, в пилотном режиме в 9 областных
филиалах (Актюбинская, Алматинская, Атырауская, ВКО,
ЗКО, Карагандинская, Костанайская, Мангистауская и ЮКО)
и в городах Астана и Алматы запущены 193 МПУ, из них 75
ед. курьерами в рамках оказания услуг ускоренной почты
«EMS Kazpost» и 118 ед. почтальонами в рамках оказания
услуг по доставке регистрируемой заказной почты.
Вместе с тем, с 1 февраля 2015 года дополнительно
внедрены услуги по приему платежей посредством МПУ за
услуги сотовой связи и по выдаче пенсий и пособий со счетов
клиентов.
Кроме того, на сегодняшний день АО «Казпочта»
планируется внедрить услуги по приему платежей
посредством МПУ за услуги сетевых компаний (Avon,
MaryKay и т.д.), Интернета, IP-телефонии и кабельного
телевидения.
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
С 2013 года ведется работа с операторами сотовой связи
по поэтапному снижению расчетной ставки на услугу по
33
доминирующих сотовой
связи ежегодно на 10 %
120.
Стимулирование развития
транзитного потенциала
Республики Казахстан:
1. Строительство
магистрального ВОЛС
"КС-3 г. Уральск-граница
РФ (Самара)"
2. Строительство
магистрального ВОЛС
"Алматы-Хоргос"
3. Строительство
магистрального ВОЛС
"актобе-Жанажол"
4. Строительство
магистрального ВОЛС
«Уральск - граница РФ
(Озинки)»
5. Строительство
магистрального ВОЛС
"актау-Таучик"
6. Строительство
магистрального ВОЛС
"Аксай-актобе"
7. Строительство
магистрального кольца
ВОЛС в г. актобе
8. Строительство
магистрального ВОЛС
"Бирлик - Карабатан"
акт
ввода в
эксплуа
тацию
согласова
нию),
ТОО
«КаР-Тел»
(по
согласова
нию)
АО
«KazTrans
Com» (по
согласова
нию)
2015
годов
сотовых
оператор
ов
взаимному пропуску трафика (ставки Интерконнекта). В
часности, с 1 января 2014 года снижена ставка интерконнекта
между операторами сотовой связи с 13,02 тенге до 11,10
тенге без НДС за минуту (на 15%).
4
квартал
20132014
годов
Собствен
ные
средства
АО
«KazTran
sCom»
Исполнен.
По данным АО «KazTransCom», в 2014 году в
эксплуатацию введено:
Строительство магистрального ВОЛС «КС-3 г.Уральскграница РФ (Самара)».
Строительство
магистрального
ВОЛС
«АлматыХоргос».
Строительство
магистрального
ВОЛС
«АктобеЖанажол».
Строительство магистрального ВОЛС «Уральскграница РФ (Озинки)».
Строительство магистрального ВОЛС «Аксай-Актобе».
Строительство магистрального кольца ВОЛС в г.Актобе.
Строительство
магистрального
ВОЛС
«БирликКарабатан».
Строительство магистрального ВОЛС «Актау-Таучик».
Также отмечается, что в 2013 году вырос с 2,4Гб/С
общий объем транзитного трафика (Гб/С), в 2014 году – до
8,2 Гб/С.
Стимулирование ИКТ-рынка и ИТ отрасли
Задача: создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие инфокоммуникационной и инновационной инфраструктуры и научноисследовательской деятельности
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
34
1.
Доля сектора ИКТ в ВВП
%
КС МНЭ
МИР
3,8
3,9
3,8
2.
Доля затрат на инновации
в сфере ИКТ
%
КС МНЭ
МИР
0,15
-
0,5
3.
Инновационная
активность предприятий
сектора ИКТ в стране
%
КС МНЭ
МИР
16,6
-
7
4.
Количество
исследовательских
лабораторий
общего
пользования по схеме
ГЧП
кол-во
МИР
МИР
-
-
4
№
п/п
Наименование
мероприятия
Форма
заверше
ния
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
123.
Формирование
статистической
информации по
инфокоммуникационным
технологиям
Статист
ическая
информ
ация
Ответств
енные
исполнит
ели
МНЭ,
МИР,
ОЮЛ
«КАИТК»
(по
согласова
нию), АО
«Зерде»
(по
согласова
Сроки
исполне
ния
ежегодн
о4
квартал
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
Показатель расчетный, формируется ежегодно по данным
отраслевой статистики и национальных счетов
«Отчет об инновационной деятельности» (код 0491104,
индекс 1-инновация, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данные
за 2014 год по данному индикатору будут представлены 15
мая 2015 года.
«Отчет об инновационной деятельности» (код 0491104,
индекс 1-инновация, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данные
за 2014 год по данному индикатору будут представлены 15
мая 2015 года.
Для
проработки
вопроса
создания
научноисследовательских
центров
и
лабораторий
общего
пользования с необходимой инфраструктурой по актуальным
направлениям: мобильные технологии, облачные вычисления
и т.д., на базе АО «НИТ» создан Центр исследовательских
лабораторий, который состоит из 4-х лабораторий:
лаборатория
«Облачных
технологий»,
лаборатория
мобильных
технологий,
лаборатория
архитектуры
«электронного правительства», лаборатория Больших
Данных.
В 2014 году Центр получил аккредитацию на ведение
научной деятельности.
Для создания исследовательских лабораторий общего
пользования по схеме ГЧП, в 2014 году был разработан
проект Концепции по лабораториям коллективного
пользования по схеме ГЧП. В настоящее время проект
находится на стадии согласования.
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно).
По данным Комитета по статистике Министерства
национальной экономики Республики Казахстан в целях
формирования
статистической
информации
по
инфокоммуникационным
технологиям
с
участием
заинтересованных государственных органов был проведен
ряд рабочих заседаний:
- 12 мая 2014 года по пересмотру статистической формы
3-информ на 2015 год;
- 14 мая 2014 года по пересмотру статистических форм
35
нию)
124.
Расширение круга
участников СЭЗ «ПИТ»,
зарегистрированных на
принципе
экстерриториальности и
разрабатывающих
программное обеспечение
Информ
ация в
МИР
ОЮЛ
«КАИТК»
(по
согласова
нию), АО
«Зерде»
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
по статистике туризма 2-туризм, Н-050, Н-060 на 2015 год;
- 16 мая 2014 года по пересмотру статистических форм 1инновация и 1-наука на 2015 год.
По итогам совещаний было принято решение внести
изменения и дополнения в вышеуказанные статистические
формы. В результате были внесены изменения и дополнения
в статистические формы 3-информ, 2-туризм, Н-050, Н-060,
1-инновация и 1-наука.
На исполнении (ежегодно).
По
данным
Объединения
юридических
лиц
«Казахстанской Ассоциации ИТ-компаний», управляющей
компанией СЭЗ «ПИТ» для осуществления деятельности вне
территории СЭЗ ПИТ (экстерриториально) заключены
договора с 46 участниками, в 2014 году – с 12 компаниями.
В результате налоговые льготы по КНП за 2012 год
получили 8 компаний (из них 5 компаний члены
Ассоциации), за 2014 год – 7 компаний (из них 4 компании
члены Ассоциации).
Вопрос
о
получении
налоговых
льгот
экстерриториальщиками за 2014 год будет решен в 2015 году,
так как Автономный кластерный фонд как управляющий
орган инновационного кластера «ПИТ» как юридическое
лицо на текущий момент не зарегистрирован в Министерстве
юстиции Республики Казахстан.
Всего
из
46
компаний,
зарегистрированных
экстерриториально в СЭЗ «ПИТ», не все имеют отношение к
информационным технологиям. В частности, только 8
компаний, получившие налоговые льготы, связаны с
информационными технологиями.
По данным АО «НИХ «Зерде», 9 февраля 2014 года
состоялось совещание под председательством Вице-министра
индустрии и новых технологий Сагадиева Е.К., где АО «НИХ
«Зерде» были озвучены предложения по развитию
Технопарка СЭЗ «ПИТ» и использованию инфраструктуры
КазНУ и прочих региональных ВУЗов в виде технопарков
для отечественных ИТ-компаний.
Также 19 мая 2014 года в рамках выставки-конференции
ASTEX АО «НИХ «Зерде» под председательством Вицеминистра индустрии и новых технологий Сагадиева Е.К.
проведен «круглый стол» с участием отечественных
компаний, отраслевых ассоциаций, зарубежных вендоров и
ВУЗов, где была презентована новая концепция ИКТкластера и обсуждению вопросов развития СЭЗ «ПИТ».
36
125.
Проведение на
регулярной основе
мониторинга и анализа
развития местного
содержания в области
ИКТ при закупках
товаров, работ и услуг
государственных органов,
недропользователей,
концессионеров,
системообразующих
организаций,
национального
управляющего холдинга,
национальных холдингов,
национальных компаний и
организаций, пятьдесят и
более процентов акций
(долей участия) которых
прямо или косвенно
принадлежит
национальному
управляющему холдингу,
национальным холдингам,
национальным компаниям
Отчет
МИР,
МФ, МЭ,
ЦГО,
МИО,
НПП (по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Кроме того, 18 сентября 2014 года на площадке
G-global проведена онлайн-конференция с участием
представителей государственных органов, ИКТ компаний и
ассоциаций на тему «Развитие местного содержания в ИКТ»,
где были выработаны рекомендации по привлечению
отечественных компаний в СЭЗ «ПИТ», увеличению роста
доли ИТ-услуг в общем объеме ИТ-рынка и местного
содержания в нем.
Вместе с тем, в 2014 году между АО «НИХ «Зерде»и
Государственным учреждением «Парк высоких технологий»
(Беларусь) подписан меморандум о сотрудничестве в области
развития ИКТ. В рамках меморандума предусмотрены
мероприятия по изучению опыта Белоруссии по привлечению
софтверных компаний в СЭЗ «ПИТ».
На исполнении (ежегодно).
В области проводится работа по увеличению доли
продукции отечественных товаропроизводителей в общем
объеме казахстанского содержания.
Сформирован и ежегодно издается уточненный Каталог
товаропроизводителей области с перечнем товаров, работ и
услуг.
Осуществляется мониторинг развития казахстанского
содержания по крупным системообразующим предприятиям
области.
Для формирования Реестра товаров, работ и услуг,
производимых
казахстанскими
производителями,
с
возможностью опубликования сведений о товарах, работах и
услугах, а также для опубликования планов закупок АО
«Национальное агентство по развитию местного содержания
«NADLoC» разработан интернет-портал «Казахстанское
содержание».
В связи с
отсутствием аналогичных товаров
казахстанского
производства
заказчиками
области
продолжает
закупаться
импортное
информационнокоммуникационное оборудование. Также, медицинское
оборудование и лекарства, компьютерная и оргтехника,
устройства и приборы, радиотелефонная аппаратура,
вычислительная
техника,
специализированные
автотранспортные средства, которые производятся за
рубежом (Россия, Белоруссия, Южная Корея, Китай).
Также в рамках отраслевой экспертизы ТЭО БИП в
сфере информатизации Министерством по инвестициям и
развитию РК выдаются рекомендации в части привлечения к
37
127.
Инвестирование стартап
проектов
Информ
ация в
МИР
КФ "Фонд
развития
ИКТ" (по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
КФ
«Фонд
развития
ИКТ»
128.
Привлечение
иностранных инвестиций
в ИКТ-проекты
Информ
ация в
ПРК
МНЭ,
МИР, АО
«KazNexI
nvest» (по
согласова
нию), АО
«Зерде»
(по
согласова
нию)
4
квартал
20132014
годов
Финансир
ование не
требуется
реализации проектов казахстанских разработчиков для
обеспечения высокого уровня казахстанского содержания.
В 2014 году проведена отраслевая экспертиза 32 ТЭО
БИП, по результатам которой выдано заключение
уполномоченного органа в сфере информатизации по 7 БИП
ТЭО.
На исполнении.
КФ "Фонд развития ИКТ" в течение 2014 года провел
работу по вхождению в проект "Phonebooth", в результате на
сегодняшний день Фонд является соучредителем ТОО
"Phonebooth KZ" с долей участия 4,56%.
Продукт Phonebooth это мобильное приложение,
ориентированное на всех пользователей, которые звонят в
банки, службы доставки, и другие сервисы. Приложение
абсолютно бесплатно для скачивания и использования. И
имеет удобное инновационное визуальное меню для
навигации по меню колл-центров.
Исполнен.
С румынской компанией Siveco подписан меморандум о
сотрудничестве в области развития ИКТ, в рамках которого
рассматриваются потенциальные инвестиции со стороны
Siveco в виде технологий и компетенции зарубежных
экспертов.
Кроме того, между Фондом развития ИКТ и Венчурным
фондом MuckerLab (США) подписан меморандум о
сотрудничестве по развитию стартап-компаний в сфере ИКТ.
В рамках данного меморандума предусмотрены работы по
совместному поиску инновационных отечественных стартапкомпаний, их акселерации и выводу на экспорт с
последующим привлечением инвестиций и потенциальных
клиентов.
Вместе с тем, между Фондом развития ИКТ и ООО
«Технопарк
«Сколково»
подписано
соглашение
о
сотрудничестве в сфере инновационного развития и
коммерциализации
результатов
интеллектуальной
деятельности. Предметом соглашения является установление
долгосрочных партнерских отношений и осуществление
совместных действий в целях повышения эффективности
реализации инвестиционных проектов с инновационной
составляющей, а также содействие развитию международных
связей для создания благоприятных условий выходы
инновационных ИКТ компаний и результатов их
интеллектуальной деятельности на внутренний и зарубежные
38
129.
Инфраструктурное
развитие СЭЗ ПИТ
«Алатау» (строительство
инженерной
инфраструктуры)
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
МИР
4
квартал
20132016
годов
2013 год 1 728380
2014 год
– 3 515
892
2015 год
–
3 948 974
2016 год 1297632
130.
Содействие продвижению
на мировой рынок
отечественных
предприятий отрасли ИКТ
Информ
ация в
ПРК
МИР
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
КФ
«Фонд
развития
ИКТ»
071
3 380
620
3 380 620
рынки.
Также с Национальным агентством по информационному
обществу (Южная Корея) подписан меморандум о
взаимопонимании, в рамках которого рассматриваются
потенциальные инвестиции с корейской стороны в виде
технологий и компетенции зарубежных экспертов.
Работу по данному направлению будет осуществляться в
соответствии
с
вышеуказанными
соглашениями
и
меморандумами.
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
В настоящее время в рамках инфраструктурного развития
Специальной экономической зоны «Парк инновационных
технологий» (далее – СЭЗ ПИТ) ведутся работы по
строительству второй очереди СЭЗ ПИТ. В рамках данной
работы выполнены строительные работы по периметру и
основным внутренним коммуникационным путям территории
второй очереди СЭЗ «ПИТ», в том числе:
- выполнена подготовка основания дорог по укладке
асфальтобетона протяженностью – 6,2 км,
- уложены трубы водоснабжения – 4,2 км, труб
водоотведения– 1,9 км, газоснабжения – 1,6 км,
- разработана траншея под газопровод – 2,2 км,
- произведен монтаж высоковольтного кабеля 110 кВ
протяженностью – 2,9 км.
В соответствии с планами-графиками строительства
основные работы по созданию объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры планируется завершить до
конца 2015 года.
В рамках второй очереди СЭЗ «ПИТ» планируется
построить и разместить офисы, научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
лаборатории,
кампусы
Казахстанского института нефти и газа, Национального
инфокоммуникационного холдинга «Зерде», КазахстанскоБританского технического университета, Международного
университета информационных технологий и Колледжа
мирового уровня «Касипкор».
На исполнении (ежегодно).
Работа по продвижению на мировой рынок отечественных
предприятий отрасли ИКТ осуществляется по следующим
направлениям.
В частности, с государственным учреждением «Парк
высоких технологий» (Беларусь) подписан меморандум о
сотрудничестве в области развития ИКТ. В рамках
39
132.
Развитие рынка
программного
обеспечения и ИТ-услуг с
широким применением
свободного и открытого
программного
обеспечения
Информ
ация в
ПРК
МИР,
ЦГО,
МИО,
националь
ные
холдинги
и
компании
1
квартал
2014
года
Финансир
ование не
требуется
меморандума предусмотрены мероприятия по обмену
опытом, поиску и продвижению в Белоруссии отечественных
ИКТ разработок и компаний.
Кроме
того,
с
Национальным
агентством
по
информационному обществу (Южная Корея) подписан
меморандум о взаимопонимании. В рамках данного
меморандума прописаны мероприятия по проведению
совместных
научно-исследовательских работ,
поиску
отечественных разработок и продвижению их на
международных рынках.
Между Фондом развития ИКТ и Венчурным фондом
MuckerLab (США) подписан меморандум о сотрудничестве
по развитию стартап-компаний в сфере ИКТ. В рамках
меморандума предусмотрены работы по совместному поиску
инновационных отечественных стартап-компаний, их
акселерации и выводу на экспорт с последующим
привлечением инвестиций и потенциальных клиентов.
Между Фондом развития ИКТ и ООО «Технопарк
«Сколково» подписано соглашение о сотрудничестве в сфере
инновационного развития и коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности. Предметом соглашения
является
установление
долгосрочных
партнерских
отношений и осуществление совместных действий в целях
повышения эффективности реализации инвестиционных
проектов с инновационной составляющей, а также
содействие развитию международных связей для создания
благоприятных условий выходы инновационных ИКТ
компаний и результатов их интеллектуальной деятельности
на внутренний и зарубежные рынки.
В этой связи, направлена информация в Министерство
национальной экономики Республики Казахстан по
предпринятым мерам по интеграции бизнес-активности,
поддержке отраслевой и межотраслевой кооперации и
продвижению экспорта.
Исполнено.
В проекте ЗРК «Об информатизации» предусмотрена
приоритетность использования свободного программного
обеспечения
при
реализации
государственных
информационных систем.
Также в настоящее время Министерством ведутся работы
по изучению опыта РФ на основе Плана перехода
федеральных органов исполнительной власти и федеральных
бюджетных учреждений на использование свободного
40
138.
Установление тесного
сотрудничества наукиобразования-индустрии
путем активного
вовлечения
образовательных
учреждений и научноисследовательских
организаций в
прикладную
исследовательскую
деятельность для
удовлетворения
технологических
потребностей
производственных
предприятий в
информационных
технологиях
Информ
ация в
ПРК
МОН,
МИР, АО
«Зерде»
(по
согласова
нию),
АО
«НАТР»
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
программного обеспечения.
По результатам данных работ планируется разработать
план по переходу государственных органов РК на
использование свободного программного обеспечения.
Необходимо отметить, что в соответствии с результатами
экспертизы бюджетных инвестиционных проектов в сфере
информатизации в 2013 году из 32 рассмотренных техникоэкономических обоснований (далее - ТЭО) в 7 ТЭО
рассмотрены
решения
использования
свободного
программного обеспечения.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства образования и науки
Республики Казахстан, в целях обеспечения тесного
сотрудничества науки, образования и реального сектора с
2014 года предусмотрено проведение научных исследований
по направлениям грантового финансирования, в том числе по
приоритетам
форсированного
индустриальноинновационного развития. Для проведения научных
исследований
привлекаются
средства
национальных
компаний, реального сектора, либо заявителей, а также с
привлекаются зарубежные ученые.
Одним из приоритетов научных исследований является:
«Информационные и телекоммуникационные технологии» со
следующими специализированными направлениями:
1.1. информационные технологии;
1.2. телекоммуникационные системы и технологии;
1.3. интеллектуальные системы и технологии;
1.4. программно-технические комплексы и системы;
1.5. геоинформационные системы и технологии;
1.6. интеллектуальные робототехнические системы;
1.7. современные
информационные
технологии
в
научном и образовательном процессах.
При этом при отборе исследовательских групп
установлены определенные требования, которые должны
повысить уровень научных исследований, а именно:
– не менее 15% членов исследовательской группы
должны принять участие в международных конференциях,
пройти зарубежную научную стажировку в ведущих
зарубежных научных центрах;
– результаты научных исследований должны быть
представлены в виде новых знаний и решений;
– не менее 15% членов исследовательской группы
должны быть специалисты с производства в рамках проектов
41
по направлению грантового финансирования;
Таким образом, выполнение указанных требований
конкурсной документации обеспечит создание основы для
тесного сотрудничества науки (реализация научнотехнических проектов и программ), образования (подготовка
научных кадров с участием зарубежных ученых) и
производства (внедрение созданной научной продукции в
реальном секторе), в том числе с целью удовлетворения
технологических
потребностей
производственных
предприятий в информационных технологиях.
3. СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
Развитие человеческого капитала
Повышение уровня компьютерной грамотности и образования специалистов в области ИКТ
Задача: создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования информационного общества в Казахстане.
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Индекс
развития рейтинг
Отчет
МОН
0,755
0,757
0,764
1.
человеческого капитала
HDR
UNDP
Доля
электронных
%
МОН
МОН
30
60
60
2.
образовательных ресурсов
Уровень
компьютерной
%
КС МНЭ
МИР
63,2
64,1
65
«Анкета обследования домашнего хозяйства об
3.
грамотности населения
использовании
информационно-коммуникационных
технологий» (код 0522104, индекс Н-020, периодичность
годовая) и «Отчет об использовании информационнокоммуникационных технологий в сфере образования» (код
1841104, индекс 1-информ, периодичность годовая)
Количество
занятых
кол-во
КС
МНЭ
МЗСР
0,68%
0,40%
7
чел.
«Отчет
об
использовании
информационно4.
дистанционно на 100
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
работающих
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
Информация по исполнению
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Обеспечение подготовки
Информ
МИО,
4
Согласно
Мест
143.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
кадров с техническим и
ация в
МОН
квартал
планам,
ный
По данным Министерства образования и науки
профессиональным
МТК
2013утвержда бюдж
Республики Казахстан, в учебных заведениях ТиПО по
образованием по
2017
емым
ет
направлениям «Информатика и вычислительная техника»
инфокоммуникационным
годов
маслихат
подготовка ведется по двум специальностям (10
специальностям
ами
квалификаций).
42
146.
Развитие рынка
дистанционной занятости
Информ
ация в
МИР
МЗСР,
ЦГО,
МИО,
националь
ные
холдинги
и
компании
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
Всего в учреждениях технического и профессионального
образования по инфокоммуникационным специальностям в
2014 году обучились:
по
специальности
«Вычислительная
техника
и
программное обеспечение» – 28 879 студентов.
по специальности «Информационные системы» – 10 830
студентов.
В основном подготовка кадров по информационной
технологии осуществляется в Алматинской, ЮжноКазахстанской, Павлодарской, Карагандинской областях и гг.
Алматы, Астана.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан, в 2012 году дистанционная
занятость, как форма осуществления трудового процесса вне
места расположения работодателя с применением в процессе
работы информационных и коммуникационных технологий,
была законодательно урегулирована Трудовым кодексом
Республики Казахстан.
Для развития рынка дистанционной занятости Трудовым
кодексом Республики Казахстан были предусмотрены такие
положения как, предоставление Работодателем работнику
средств коммуникаций и несение расходов по их установке и
обслуживанию. На работников, занятых на дистанционной
работе, распространяются нормы продолжительности
рабочего времени и времени отдыха, установленные
Трудовым кодексом.
Преимуществом дистанционной занятости является не
только возможность трудиться дома. Она способствует
вовлечению в трудовые отношения больше людей,
обеспечению гибкого подхода к выполнению работником
своих функций, оптимизируя соотношение рабочего времени
и времени, затрачиваемого на поездки на работу. Особенно
это актуально для матерей, ухаживающих за детьми,
пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями. Для
работодателей такая форма взаимоотношений с работником
выгодна тем, что отсутствует необходимость содержать
рабочее место работника.
Широкое распространение получили такие виды
дистанционной работы как бухгалтерские, диспетчерские,
переводческие услуги, работа в качестве журналистов,
корректоров, фотографов, предоставление различных услуг
через интернет и т.д.
43
147.
Организация и поддержка
мероприятий
профессиональных
отраслевых ассоциаций по
формированию и
развитию
профессионального
сообщества
отчет
МИР,
отраслевы
е
ассоциаци
и (по
согласова
нию)
4
квартал
20132014
годов
Финансир
ование не
требуется
148.
Проведение курсов по
базовым навыкам
компьютерной
грамотности населения, в
том числе безработной
и/или частично занятой
молодежи, а также лиц с
ограниченными
возможностями, пожилых
людей и других категорий
социально незащищенных
слоев населения
Информ
ация в
МИР
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Согласно
планам,
утвержда
емым
маслихат
ами
149.
Разработка и утверждение
учебной программы для
граждан, бизнессообщества и
Учебная
програм
ма
МИР,
МОН
4
квартал
2014
года
Финансир
ование не
требуется
местн
ый
бюдж
ет
Сдерживающими факторами развития дистанционной
занятости являются: предрасположенность граждан к
традиционным формам занятости, труднодоступность
информационно-коммуникационных
технологий
для
отдельных категорий граждан, недостаточный уровень
компьютерной грамотности.
В целом следует отметить, что действующим
законодательством организация дистанционной работа
урегулирована и в ближайшем будущем эта форма трудовых
отношений будет интенсивно развиваться.
Исполнен.
Министерством по инвестициям и развитию Республики
Казахстан
аккредитованы
25 профессиональных отраслевых ассоциации.
При разработке нормативно правовых актов учитываются
мнения
аккредитованных
отраслевых
объединений
работодателей и отраслевых объединений работников (далее
– Ассоциации).
Замечания и предложения, поступающие от ассоциаций,
рассматриваются и обсуждаются на заседаниях Отраслевых
советов, членами которых они являются.
После получения положительных согласований от
ассоциаций проекты направляются для утверждения.
На исполнении (ежегодно).
Согласно данным Комитета по статистике Министерства
национальной экономики Республики Казахстан, уровень
компьютерной грамотности населения в 2013 году составил
63,2%.
Эта работа осуществляется местными исполнительными
органами на базе средних учебных заведений и учебных
центров.
Всего в 2014 году в рамках работы по повышению
компьютерной грамотности населения было охвачено 373 060
человек, в том числе: в Акмолинской – 246 304, в
Жамбылской – 29 900, в Кызылординской – 24 114, в
Костанайской – 19 977, в Карагандинской – 19 521, в СевероКазахстанской – 15 040, в Алматинской – 10 443, в ЗападноКазахстанской – 2 513, в Атырауской – 2 138, в г.Астане –
2 000, в Актюбинской – 960, г.Алматы – 150.
Исполнен.
В 2014 году разработана и утверждена учебная программа
для граждан, бизнес сообщества и государственных
служащих
«Электронные
государственные
услуги»
44
152.
государственных
служащих «Электронные
государственные услуги»
Организация обучения
предпринимателей малого
и среднего бизнеса по
базовым навыкам
компьютерной
грамотности в рамках
проекта "Бизнессоветник"
(согласована с Министерством
Республики Казахстан).
Информ
ация в
МИР
МНЭ, АО
"Фонд
развития
предприн
имательст
ва "Даму"
(по
согласова
нию)
4
квартал
20142017
годов
за счет
средств
АО
"Фонд
развития
предприн
имательст
ва "Даму"
образования
и
науки
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства национальной экономики, в
рамках проекта «Бизнес-советник» организовано обучение
предпринимателей малого и среднего бизнеса по базовым
навыкам компьютерной грамотности.
Согласно информации оператора АО «Фонд развития
предпринимательства «Даму» в 2014 году обучение прошли
19 236 человек (в 2013 году – 19 274 человек). Всего с
начала реализации проекта было охвачено 71 297 человек.
Проект «Бизнес-советник» это краткосрочное обучение
населения с предпринимательской инициативой и
действующих предпринимателей по созданию собственного
бизнеса, маркетингу, управлению человеческими ресурсами,
юридическим основам ведения бизнеса, финансам, целью
которого является стимулирование качественного развития
малого и среднего бизнеса во всех регионах Казахстана.
Каждый слушатель, прошедший обучение в рамках
проекта «Бизнес-советник» и получивший сертификат об
окончании курса, владеет навыками использования
информационно-коммуникационных
технологий
для
ведения бизнеса, обучение которым входит в программу
курса.
ИКТ в образовании и науке
Задача: обеспечение конкурентоспособности образовательной и научной сфер Казахстана за счет внедрения ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля
научно%
МОН
МОН
98
50
1.
образовательных
учреждений,
подключенных к единой
национальной
научнообразовательной сети
Обеспечение доступности
%
МОН
МОН
8
8
30
2.
качественного
образования с помощью
ИКТ для детей с особыми
потребностями
(инклюзивное
образование)
Информация по исполнению
45
3.
№
п/п
Объем
электронного
образовательного
контента
в
открытом
доступе для школ и ТиПО
Наименование
мероприятия
%
МОН
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МОН
Сроки
исполне
ния
МОН
4
квартал
ежегодн
о
155.
Внедрение системы
электронного обучения
Акт
ввода в
эксплуа
тацию
156.
Повышение
квалификации
преподавателей для
функционирования
системы электронного
обучения и
администраторов системы
электронного обучения
Информ
ация в
МИР
МОН
4
квартал
20132017
годов
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
2013 год
– 4 799
320
2014 год
– 5 347
930
2015 год
– 5 347
930
2016 год5 347 930
2017 год 5 347 930
в
пределах
средств,
предусмо
тренных
по
бюджетн
ой
программ
30
60
60
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
052
4 847
930
3 519 349
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства образования и науки
Республики Казахстан, проект «Система электронного
обучения» (далее – проект) был внедрен в 2011 году. На
данный момент к проекту подключено 1159 организаций
образования. Из них 1075 школ (доля школ, подключенных к
проекту, составляет 14,7%) и 84 колледжа (доля ТИПО –
17%). В каждой организации образования, подключенной к
системе электронного обучения, организован один
мобильный и один стационарный класс.
В 2014 году разработано Технико-экономическое
обоснование (ТЭО) на развитие Системы электронного
обучения. На основании ТЭО в 2015 году будет разработано
Техническое задание на развитие Системы электронного
обучения (далее – Система). Внедрение Системы в
соответствии с новыми требованиями Технического задания
планируется с 2016 года.
С 2011 года Холдингом «Парасат» разрабатываются
цифровые образовательные ресурсы (ЦОР) для среднего
образования по общеобразовательным предметам и для
технического и профессионального образования на казахском
и русском языках.
В 2014 году проведена экспертиза 7040 ЦОР, в результате
всего в электронном хранилище системы электронного
обучения размещено 14551 ЦОР для всех участников
образовательного процесса.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства образования и науки
Республики Казахстан, ежегодно для 8 тыс. педагогов страны
проводятся курсы повышения квалификации педагогических
работников
по
информационно-коммуникационным
технологиям (ИКТ).
Основной методикой электронного обучения является
фокусирование на широком использовании средств
мультимедиа в процессе преподавания, что представляет
46
е 023
157.
Обеспечение подготовки
кадров с высшим и
послевузовским
образованием по
инфокоммуникационным
специальностям в ВУЗах
Казахстана, а также с
послевузовским
образованием по
специальности
«Управление проектами»
Информ
ация в
ПРК
МОН,
МИР
4
квартал
2014
года
В
пределах
предусмо
тренных
средств в
республи
канском
бюджете
собой совершенную систему передачи знаний.
По результатам теста «Определение уровня ИКТкомпетентности педагогов» уровень составляет 40-66 %,
продвинутый уровень ИКТ-компетентности педагогов
составляет 52,4%, директоров школ – 20%, базовый уровень
ИКТ-компетенции у директоров школ и учителей составляет
26%.
Таким образом, учитывая низкий уровень ИКТкомпетентности, электронное обучение позволит расширить
доступность и возможность самостоятельного развития
профессиональной траектории педагога, - уравнять
образовательную диспозицию городских и сельских школ.
Исполнен.
По данным Министерства образования и науки
Республики Казахстан, для системы информационнокоммуникационных
технологий
подготовка
кадров
осуществляется
в
рамках
4
специальностей:
«Вычислительная техника и программное обеспечение» - 62
ВУЗа, «Информационные системы» - 75 ВУЗов,
«Математическое и компьютерное моделирование» - 9
ВУЗов, «Информатика» - 36 ВУЗов.
Контингент студентов по указанным специальностям на
данное время составляет 30 655 чел., в том числе по
государственному заказу 9 209 чел.
В 2014 году было выпущено 9 509 студентов по
специальностям:
«Вычислительная техника и программное обеспечение» 2433 чел.;
«Информационные системы» - 3660 чел.;
«Математическое и компьютерное моделирование» - 133
чел.;
«Информатика» - 3 283 чел.
По программам послевузовского образования подготовка
кадров осуществляется по специальностям: «Вычислительная
техника и программное обеспечение» - 18 ВУЗов,
«Информационные системы» - 40 ВУЗов, «Математическое и
компьютерное моделирование» - 7 ВУЗов, «Информатика» 14 ВУЗов.
Контингент
магистрантов
по
вышеуказанным
специальностям составляет 1916 чел., в том числе по
государственному заказу 1008 чел.,
Выпуск магистрантов в 2014 году составил 415 чел, в том
числе:
47
«Вычислительная техника и программное обеспечение» 106 чел.;
«Информационные системы» - 176 чел.;
«Математическое и компьютерное моделирование» - 41
чел.;
«Информатика» - 92 чел.
На подготовку кадров по вышеуказанным специальностям
в 2014 году выделен госзаказ в объеме 2 974 гранта, в том
числе:
- по программам бакалавриата - 2 369 грантов;
- по программам послевузовского образования в
магистратуру – 567 мест;
по программам послевузовского образования в
докторантуру – 38 мест.
По специальности «Управление проектами» в 2014 году
объем госзаказа в магистратуру составил 24 места, в
докторантуру – 3 места.
Развитие электронного здравоохранения
Задача: повышение доступности и качества оказания медицинских услуг населению посредством максимального использования ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля
организаций
%
МЗСР
МЗСР
25
60
В целях повышения доступности и качества оказания
1.
здравоохранения,
медицинских услуг населению посредством максимального
подключенных к единой
использования информационных технологий Приказом №498
сети здравоохранения
от 03.09.2013 года была утверждена Концепция развития
Электронного здравоохранения на 2013-2020 годы. В рамках
реализации Концепции в 2014 году были внедрены в
эксплуатацию следующие информационные системы:
1. Электронный регистр диспансерных больных;
2. Регистр больных психическими заболеваниями;
3. Регистр больных наркологическими заболеваниями;
4.
Учет
больных
с
хронической
почечной
недостаточностью;
5. Регистр беременных и женщин фертильного возраста;
6. «Электронный регистр услуг на амбулаторном уровне»
информационной
системы
«Портал
Амбулаторно–
поликлиническая помощь»;
7. «Платежная система АПП» информационной системы
«Единая платежная система».
Выполнение данных мероприятий позволило увеличить
количество организаций здравоохранения, подключенных к
единой сети здравоохранения.
48
2.
Доля
населения,
обеспеченного
«электронными
медицинскими картами»
%
МЗСР
МЗСР
-
-
60
3.
Интеграция
информационных систем
организаций
здравоохранения с единой
интеграционной
платформой
%
МЗСР
МЗСР
-
-
40
4.
Уровень
компьютерной
грамотности медицинских
работников
Количество компьютеров
на
100
медицинских
работников
Наименование
мероприятия
%
КС МНЭ
МЗСР
50
60
%
КС МНЭ
МЗСР
65,5
60
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МЗСР,
МИР,
МИО
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
5.
№
п/п
159.
Проработка вопроса
создания защищенной
единой сети
здравоохранения,
позволяющей в
необходимых случаях
организовывать
телемосты, консилиумы и
консультации с ведущими
специалистами отрасли
(100 % охват
медицинских
учреждений)
Информ
ация в
ПРК
Сроки
исполне
ния
2
квартал
2014
года
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
37,9
Код
БП
В
рамках
Концепции
развития
электронного
здравоохранения
на
2013-2020
годы
планируется
приобретение и внедрение платформы для обмена
медицинскими данными и создания единого медицинского
пространства. После закупа и последующего внедрения
платформы будут проведены работы по обеспечению
населения «электронными паспортами здоровья».
В 2014 году в рамках реализации проекта «Передача
технологий и проведение институциональной реформы в
секторе здравоохранения Республики Казахстан» проведены
конкурсные процедуры по контракту №KHSTTIRP-D/SW-02
«Поставка Платформы информатизации и обеспечения
интероперабельности
информационных
систем
здравоохранения».
Ввиду
отсутствия
конкурсных
предложений, соответствующих требованиям технической
спецификации, конкурс не состоялся и в настоящее время
ведется подготовка к повторному проведению конкурсных
процедур.
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных
технологий
на
предприятиях»
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Информация по исполнению
Исполнен.
По данным Министерством здравоохранения и
социального развития Республики Казахстан, проработан
вопрос создания защищенной единой сети здравоохранения,
позволяющей в необходимых случаях организовывать
телемосты, консилиумы и консультации с ведущими
специалистами отрасли
С этой целью во всех регионах создана и функционирует
Национальная телемедицинская сеть Республики Казахстан
(далее – НТМС), в состав которой входят 192 объекта
здравоохранения
всех
уровней
(республиканского,
областного, городского и районного).
В 2014 году для пациентов в сельских и
труднодоступных населенных пунктах было проведено 22
622 телемедицинских и видео-консультаций. Кроме того, в
49
160.
Проработка вопроса о
разработке, внедрении
единой интеграционной
платформы
здравоохранения и
подключение к ней всех
ИС и баз данных
медицинских организаций
и организаций
здравоохранения
Информ
ация в
ПРК
МЗСР
1
квартал
2014
года
Финансир
ование не
требуется
162.
Рассмотрение вопроса
создания баз данных
медицинских организаций
и организаций
здравоохранения,
хранящих в себе всю
необходимую
Информ
ация в
ПРК
МЗСР
3
квартал
2014
года
Финансир
ование не
требуется
форме
селекторных
совещаний,
телелекций
и
телесеминаровпроведено 127 сеансов видеоконференцсвязи.
Вместе с тем, в настоящее время ведется разработка
технико-экономического обоснования проекта «Развитие и
модернизация
Национальной
телемедицинской
сети
Республики Казахстан на 2016-2018 годы». Согласно
проекту, планируется расширение НТМС путем создания
новых телемедицинских центров, а также обновления
существующего
телемедицинского
оборудования
в
организациях здравоохранения, подключенных к НТМС.
Исполнен.
По
данным
Министерства
здравоохранения
и
социального развития Республики Казахстан, проработан
вопрос разработки, внедрения единой интеграционной
платформы здравоохранения (далее – платформа) и
подключения к ней всех информационных систем и баз
данных
медицинских
организаций
и
организаций
здравоохранения.
Разработка
и
внедрение
данной
платформы
предусмотрены в рамках Концепции развития электронного
здравоохранения Республики Казахстан на 2013-2020 годы
(утверждена приказом от 3 сентября 2013 года № 498) и
Дорожной карты по ее реализации (утверждена приказом от 5
февраля 2014 года № 70).
Данная платформа позволит обеспечить взаимосвязь
между разными информационными системами, работающими
с разными протоколами. Кроме того, она позволит
интегрировать различные системы, в том числе системы,
закупаемые непосредственно медицинскими организациями.
Мероприятие по закупу платформы предусмотрено
осуществить в рамках проекта «Передача технологий и
проведение институциональной реформы в секторе
здравоохранения Республики Казахстан», реализуемого
совместно с Всемирным Банком. В настоящий момент
техническая спецификация по закупу платформы согласована
со Всемирным Банком.
Исполнен.
По
данным
Министерства
здравоохранения
и
социального развития Республики Казахстан, в настоящее
время возможность сбора информации о медицинских
организациях, сотрудниках и графиках приема больных
обеспечивают следующие информационные системы:
ИС «Система управления ресурсами» предоставляет
50
информацию о
деятельности учреждений,
специалистах, графиках
приема больных
164.
Перевод первичной
бумажной медицинской
документации в
электронную форму
согласно утвержденному
перечню МЗСР (с
обеспечением единого
формата медицинской
документации)
Информ
ация в
МИР
МЗСР
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
Развитие электронной коммерции
Задача: обеспечение конкурентоспособности отечественного рынка электронной коммерции
пользователям возможность:
- ведения
реестра
медицинских
организаций,
медицинского
персонала,
включая
информацию
о
передвижении персонала, профессиональной подготовке и
переподготовке;
- ведения
паспорта
медицинской
организации,
включая информацию о функциональной структуре и
материальных ресурсах.
Портал «Амбулаторно-поликлиническая помощь»
позволяет создавать, редактировать и удалять графики
приема пациентов для врачей медицинских организаций,
оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, а
также записывать на данные графики пациентов, и
осуществлять прием пациентов в соответствии с
составленными графиками.
На исполнении (ежегодно).
По
данным
Министерства
здравоохранения
и
социального развития Республики Казахстан, переход к
безбумажной технологий осуществляется в рамках
Концепции развития электронного здравоохранения на 20132020 годы за счет автоматизации бизнес-процессов
здравоохранения
путем
доработок
действующих
информационных систем, а также ввода в эксплуатацию
новых информационных систем.
Так, например, в 2014 году в эксплуатацию были
внедрены следующие информационные системы:
1. Электронный регистр диспансерных больных ;
2. Регистр больных психическими заболевания;
3. Регистр больных наркологическими заболеваниями;
4.
Учет
больных
с
хронической
почечной
недостаточностью;
5. Регистр беременных и женщин фертильного возраста;
6. «Электронный регистр услуг на амбулаторном
уровне» информационной системы «Портал Амбулаторно–
поликлиническая помощь»;
7. «Платежная система АПП» информационной системы
«Единая платежная система».
По
результатам
проведенной
работы,
данные
мероприятия позволили обеспечить частичный переход в
электронную форму первичной бумажной медицинской
документации.
51
№
п\п
Наименование
целевых индикаторов/
показателей
Доля
электронной
коммерции
в
общем
рынке товаров и услуг
Ед. изм.
2.
Доля
оборота
казахстанских интернетмагазинов
в
общем
обороте товаров и услуг,
оплачиваемых электронно
%
№
п/п
Наименование
мероприятия
Форма
заверше
ния
170.
Разработка проекта
Закона Республики
Казахстан «О внесении
изменений и дополнений
в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан по
вопросам регулирования
торговой деятельности»
Проект
Закона
174.
Проведение конференций\
семинаров\ круглых
столов по развитию
интернет-среды и
интернет-бизнеса в
конфере
нции\
семинар
ы\
круглых
1.
%
Источник
информа
ции
КС МНЭ,
«Отчет об
электронн
ой
коммерци
и», Экоммерци
я
КС МНЭ,
«Отчет об
электронн
ой
коммерци
и», Экоммерци
я
Ответств
енные
исполнит
ели
МНЭ,
заинтерес
ованные
ГО
МИР, КФ
«Фонд
развития
ИКТ» (по
согласова
Ответственные
исполнители
ЦГО
ЦГО
Сроки
исполне
ния
3
квартал
2014
года
4
квартал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
Собствен
ные
средства
КФ
«Фонд
Факт
2013
года
2,5
Факт
2014
года
-
План
2017
года
7
Информация по исполнению
-
-
30
Согласно Плану статистических работ на 2015 год
данные за 2014 год по данному индикатору будут
представлены 30 июля 2015 года, так как он был включен в
статистическую отчетность в 2014 году.
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
«Отчет об электронной коммерции» (код 6951104,
индекс Э-коммерция, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год
данные за 2014 год по данному индикатору будут
представлены 30 июля 2015 года.
Исполнен.
Министерством национальной экономики Республики
Казахстан разработан Законопроект «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики
Казахстан
по
вопросам
регулирования
торговой
деятельности»,
в
котором
учтены
вопросы
совершенствования законодательства в области электронной
торговли.
Данный Законопроект в соответствии с Планом
законопроектных работ 20 марта 2014 года был внесен в
Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.
На рассмотрение Мажилиса Парламента Республики
Казахстан Законопроект был внесен постановлением
Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2014 года
№425 и одобрен депутатами в первом чтении.
На исполнении (ежегодно).
19-20 мая 2014 года проведена Международная
выставка-конференция «ASTEX-2014» на тему «Развитие
электронной коммерции в Казахстане».
На
выставке-конференции
участвовали
ведущие
52
рамках ASTEX
столы
нию), АО
«Казконте
нт» (по
согласова
нию), АО
"Казпочта
" (по
согласова
нию)
развития
ИКТ»
зарубежные спикеры, в том числе главы крупных компаний,
инвесторы,
бизнес-тренеры,
представители
мирового
интернет-бизнеса и аналитики, всего выступили 41
отечественный и зарубежный спикеры, 42 компании
продемонстрировали предлагаемые ими для бизнеса и
граждан электронные сервисы.
Также были проведены следующие мероприятия:
- Форум Сообщества ИТ-менеджеров;
- подписаны меморандумы о сотрудничестве между
Фондом развития инфокоммуникационных технологий и
технопарком «Сколково» (Российская Федерация), а также
бизнес-инкубатором MuckerLab (Соединенные Штаты
Америки);
- семинар ведущего мирового эксперта Роберта Беллака
по вопросам развития бизнеса в интернете;
Кроме того, 19 сентября 2014 года совместно с
отраслевыми ассоциациями проведен «круглый стол» на
тему: «20 лет Казнету: становление, проблемы и перспективы
развития».
Формирование электронной экономики
ИКТ в промышленности
Задача: обеспечение условий для создания современных высокотехнологичных производств на предприятиях промышленности, обеспечивающих выпуск
конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля
работников
%
КС МНЭ
МИР
1,4
1,8
70
«Отчет
об
использовании
информационно1.
промышленных
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
предприятий, прошедших
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
обучение по повышению
уровня
компьютерной
грамотности
Увеличение затрат на
%
КС МНЭ
МИР
46,7
76,7
на 30%
«Отчет
об
использовании
информационно2.
ИКТ
в
объеме
(относите коммуникационных технологий на предприятиях» (код
произведенной продукции
льно 2012 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
промышленными
года)
предприятиями
Увеличение
удельного
%
МИР
МИР
на 30% по
В
рамках
Государственной
программы
3.
ИКТ-бюджета
сравнени «Информационный Казахстан – 2020» планируется внедрить
предприятий
ю с 2012
в Республике Казахстан новую модель информатизации,
годом
основанной на переходе к использованию «облачных
вычислений», ИКТ-аутсорсинга и консолидации заказов.
На сегодняшний день в Казахстане начато внедрение
53
4.
Доля
инновационноактивных предприятий
%
КС МНЭ
МИР
8
5
5.
Доля
инновационной
продукции
в
объеме
отгруженной продукции
предприятиями
промышленности
Наименование
мероприятия
%
КС МНЭ
МИР
0,02
10
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МИР,
МИО,
промышле
нные
предприят
ия (по
согласова
нию)
№
п/п
176.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности работников
промышленных
предприятий
отчет
Сроки
исполне
ния
4 кватал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
технологии
виртуализации
серверов
и
«облачных
вычислений» в государственном секторе.
Результатом внедрения данной технологии являются
консолидация
и
экономия
бюджетных
средств,
эффективность бизнес-процессов государственных органов.
Также
формирование
и
управление
ИКТинфраструктурой
государственных
органов
будет
осуществляться путем перехода от приобретения ИКТпродуктов к заказу и потреблению ИКТ-сервисов.
Так, в настоящее время в государственных органах в виде
ИКТ-сервиса внедрены продукты ЕЭПС РК, ЕИСТО и Енотариат.
На основании вышеизложенного, полагаем, что
дальнейший переход ГО на аутсорсинг повлечет увеличение
ИКТ-бюджета предприятий и создаст условия для получения
дополнительных выгод от предоставления ИКТ-сервисов.
«Отчет об инновационной деятельности» (код 0491104,
индекс 1-инновация, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данные
за 2014 год по данному индикатору будут представлены 15
мая 2015 года.
«Отчет об инновационной деятельности» (код 0491104,
индекс 1-инновация, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данные
за 2014 год по данному индикатору будут представлены 15
мая 2015 года.
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно).
За 2014 год на предприятиях Республики Казахстан
использовалось 882677 персональных компьютеров, из них
подключенных к локальной вычислительной сети 709453
(80,4%), к сети Интернет – 584206 (66,2%). Численность ITспециалистов в них составило 29595 человек.
Всего
численность
работников
предприятий,
владеющих компьютерной грамотностью, составляет 1316631
человек. Из них прошедших обучение по компьютерной
грамотности – 71219 человек.
Основными
статьями
затрат
организаций
на
информационно-коммуникационные
технологии
были
затраты на приобретение вычислительной техники (32,3%) и
54
177.
Развитие ИКТ
инфраструктуры
промышленных
предприятий
отчет
МИР,
отраслевы
е
ассоциаци
и,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
промышл
енных
предприя
тий
179.
Использование
телеметрических датчиков
и геоинформационных
систем для мониторинга
за состоянием агрегатов и
узлов объектов
промышленных
предприятий
отчет
МИР,
заинтерес
ованные
ГО, МИО,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
промышл
енных
предприя
тий
на оплату услуг связи Интернет (20%). Основным
источником финансирования являются собственные средства
организаций, покрывшие 86,9% всех затрат.
Данная работа продолжается.
На исполнении (ежегодно).
На сегодняшний день, предприятия промышленности
самостоятельно
и
активно
ведут
развитию
ИКТ
инфраструктуры
на
своих
административных
и
производственных объектах. В частности, внедряются
новейшие информационные системы и прокладываются
волоконно-оптические линии с АО «Казахтелеком» до
объектов предприятий. Обеспечиваются более скоростной
доступ к сети Интернет (более 100 Мбит/сек). Также между
цехами промышленных предприятий создаются каналы связи
посредством волоконно-оптической связи с резервированием.
Вместе с тем, в целях развития ИКТ инфраструктуры
промышленные
предприятия
самостоятельно
модернизируются.
Производится
закуп
новейших
вычислительных технологий с более улучшенной мощностью
(процессоры - coreduo, сorequad и тд.) и программными
обеспечениями (Windows 8 и 7, MicrosoftOffice 2010, Sanna,
Компас
–
График
V13)
и
антивирусы
KasperskyInternetSecurity и Kaspersky антивирус 2014.
Также на промышленных предприятиях рассмотрены
дополнительные затраты на развитие ИКТ инфраструктуры.
Например, ТОО «КВК» в 2014 г. переоборудовали локальновычислительную сеть из проводной в беспроводную. АО
«Актюбинский завод хромовых соединений» на 2014-2015 гг.
планирует
внедрение
системы
видеонаблюдения
и
Автоматизированную систему управления технологическим
процессом (АСУТП).
На исполнении (ежегодно).
В настоящее время в работе объектов промышленных
предприятий широкое применение получили различные
информационные системы мониторинга за состоянием
агрегатов и узлов. Так, в этих целях в 2014 году
использовались 10 990 серверных комнат, 82 042 единиц
серверного оборудования, в том числе 25 313 серверов, 2 664
видеосерверов, 36 787 источников бесперебойного питания,
5 512 систем хранения данных, 5 026 тонкий клиент, 6 740
специальных корпусов или шкафов.
Всего в 2014 году предприятиями на техническое
оснащение в части ИКТ было затрачено 187 292 078,9
55
180.
Роботизация всех
производственных
процессов с высоким
уровнем опасности для
здоровья и жизни
человека
отчет
МИР,
отраслевы
е
ассоциаци
и,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
промышл
енных
предприя
тий
тыс.тенге, в том числе на приобретение вычислительной
техники – 60 554 635,8 тыс.тенге, приобретение программных
средств – 27 034 069,7 тыс.тенге, создание собственных
информационных
систем
–
1 189 317,6
тыс.тенге,
обслуживание собственных информационных систем –
6 903 200,4 тыс.тенге, самостоятельную разработку ПО
внутри организации – 1 667 387,5 тыс.тенге, оплату услуг
связи Интернет – 37 397 170,0 тыс.тенге.
Данная работа продолжается.
На исполнении (ежегодно).
Министерством
по
инвестициям
и
развитию
Республики Казахстан совместно с промышленными
предприятиями и ассоциациями прорабатывает вопросы
роботизации производственных процессов с высоким
уровнем опасности для здоровья и жизни человека.
Большинство промышленных предприятий, в том числе
АО «Петропавловский Завод Тяжелого Машиностроения»,
АО «Кентауский Трансформаторный Завод» оснащены
числовым программным управлением, работающем на основе
современных контроллеров и вспомогательных электронных
блоков, таких как «Siemens», «Аltiver» и «Sew-eurodrive».
В целях роботизации процессов с высоким уровнем
опасности
для
здоровья
и
жизни
человека
в
АО «ТЫНЫС» создан цех литейного производства по
газифицируемым моделям с полной автоматизацией всех
производственных процессов.
На Аксусском заводе ферросплавов – филиале АО
«Транснациональная компания «Казхром» (АО «ТНК
«Казхром») приобретаются и внедряются машины для
закрытия и открытия «ленточных отверстий» на
ферросплавных печах, что позволит значительно понизить
риски для работающих. Также, в рамках карты
индустриализации проводятся работы по запуску в
эксплуатацию цеха № 4 Актюбинского завода ферросплавов
– филиала АО «ТНК «Казхром», ориентированного на
производстве
высокоуглеродистого
феррохрома,
где
минимизирован
ручной
труд.
Большинство
производственных
процессов
автоматизировано,
и
производится без участия человека.
Также в соответствии с Законом Республики Казахстан
«О
государственной
поддержке
индустриальноинновационной деятельности» АО «Национальное агентство
по
технологическому
развитию»
осуществляет
56
181.
Внедрение
автоматизированных
систем управления
технологическими и
внутренними процессами
предприятий
промышленности
отчет
МИР,
отраслевы
е
ассоциаци
и,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
промышл
енных
предприя
тий
предоставление инновационных грантов по направлениям
«Машиностроение»
и
«Инфокоммуникационные
технологии», в том числе по роботизации всех
производственных процессов с высоким уровнем опасности
для здоровья и жизни человека. Так, по данному
направлению были поддержаны такие проекты, как:
- АО «АК «Алтыналмас» - разработка технологии,
позволяющая интегрировать систему управления;
- ТОО «Цин-Каз» - проведение автоматизации и
модернизации существующей технологической линии по
выпуску томатной продукции ТОО «Цин-Каз»;
- ТОО
«Институт
геологических
наук
им. К.И. Сатпаева» - разработка ускоренных методов
разведки и технологии полного извлечения золота из
россыпей различного морфологического типа.
Вместе с тем, необходимо отметить, что роботизация
производственных процессов является дорогостоящим
мероприятием и в этой связи зачастую предприятия не
располагают необходимыми денежными средствами.
Работа в данном направлении продолжается.
На исполнении (ежегодно).
В рамках внедрения автоматизированных систем
управления технологическими и внутренними процессами
предприятий промышленности отмечается, что большинство
промышленных
предприятий
оснащены
числовым
программным управлением, работают на основе современных
котроллеров и вспомогательных электронных блоков, таких
как Siemens, altiver и sew-eurodrive.
К примеру, к таким предприятиям можно отнести АО
«ТЫНЫС», АО «Петропавловский Завод Тяжелого
Машиностроения», АО «Кентауский Трансформаторный
Завод»
Также в отечественных предприятиях, в том числе АО
«ТЫНЫС», АО «ЗИКСТО», ТОО «Производственная
инновационная
компания
«Ютарияltd»
внедрена
Корпоративно-информационная система управления на
платформе 1С, которая использоваться для отражения
финансово-хозяйственной деятельности предприятии.
Вместе с тем, в целях обеспечения развития ИКТ
инфраструктуры и внедрение автоматизированных систем
управления технологическими и внутренними процессами
предприятий
промышленности
осуществляется
государственная
поддержка
в
рамках
программы
57
182.
Развитие инновационной
деятельности
предприятий
промышленности путем
тесного взаимодействия с
отечественными научноисследовательскими
организациями и
высшими учебными
заведениями
отчет
МИР,
МОН,
отраслевы
е
ассоциаци
и,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
«Производительность 2020».
На исполнении (ежегодно).
В рамках развития инновационной деятельности
предприятий
промышленности
путем
тесного
взаимодействия
с
отечественными
научноисследовательскими организациями и высшими учебными
заведениями, Министерством по инвестициям и развитию
Республики Казахстан в 2014 году проведена следующая
работа:
- в рамках подготовительных работ по технологическому
прогнозированию проведена работа по идентификации
потенциального круга бизнес предприятий, совокупный
годовой доход которых превышает 2 млрд. тенге, по
результатам которой выявлено 359 крупных предприятий
Казахстана в разрезе отраслей.
- в рамках работ по определению научного потенциала
участников процесса технологического прогнозирования
осуществлен опрос научно-исследовательских институтов и
высших учебных заведений Республики Казахстан с целью
сбора информации по паспортам наиболее перспективных
технологических разработок и кадровому потенциалу НИИ и
ВУЗов Республики Казахстан.
- по результатам проделанной работы сформирована база
отечественной науки из 550 паспортов наиболее
перспективных разработок с указанием контактных данных
разработчиков. Данная база технологических разработок
распределена на 19 тематик и направлена предприятиям для
рассмотрения возможности их коммерциализации и
перспективного софинансирования в рамках инновационных
грантов.
- в адрес обозначенных крупных предприятий направлен
запрос о представлении технологических задач и
приоритетных инновационных проектов предприятия,
требующих финансовой поддержки государства на
пятилетний период.
- в целях качественной проработки вопроса по
определению технологических задач бизнеса в разрезе
секторов, на решение которых будут направлены меры и
инструменты государственной поддержки, был организован
шестидневной
круглый
стол
в
разрезе
отраслей
промышленности.
В работе шестидневного «круглого стола» приняли
активное участие представители Министерства образования и
58
183.
Стимулирование
промышленных
предприятий к внедрению
энерго-,
ресурсосберегающих,
«зеленых» и ИКТ в
производственном
процессе
отчет
МИР, МЭ,
отраслевы
е
ассоциаци
и,
предприят
ия
промышле
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
науки Республики Казахстан, АО «Казахстанский институт
развития
индустрии»,
АО
«Национальный
центр
государственной научно-технической экспертизы», ОЮЛ
«Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических
предприятий», ОЮЛ «Ассоциация энергетической отрасли
Казахстана» и АО «Центр международных программ» (ЦМП)
в части программ стажировок инженерно-технического
работника на базе ведущих зарубежных высших учебных
заведений и учреждений при них.
В ходе работы «круглого стола» в разрезе отраслей были
рассмотрены следующие вопросы:
1.Определение
научно-технологических
задач
и
приоритетов до 2019 года в разрезе отраслей на основании
методики КИСТЭП;
2.Обсуждение мер государственной поддержки, в том
числе механизмов финансирования инновационных грантов,
грантов на прикладные исследования в виде ЦТП, грантов
Министерства образования и наукиРеспублики Казахстан и
выявления перспективных научных и технологических
направлений с развитием долгосрочной научной и
инновационной политики развития государства, а также
грантов на стажировку технических специальностей АО
«ЦМП»;
3.Презентации прикладных научных исследований
представителям бизнеса в соответствии с отраслевой
тематикой.
По итогам работы «круглого стола» с представителями
крупных
бизнес
предприятий
был
выявлен
ряд
технологических задач по каждому из вышеизложенных
секторов промышленности. На данном этапе АО «НАТР»
совместно с привлеченными экспертами по секторам
проделана работа по анализу и структурированию реализации
выявленных технологических задач бизнеса в рамках
научных и промышленных исследований по программам
грантового финансирования.
На исполнении (ежегодно).
Основным механизмом Закона Республики Казахстан
«Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»
является Государственный энергетический реестр, состоящий
из крупных потребителей энергетических ресурсов и
проведение энергоаудита на них.
Субъектами Государственного энергетического реестра
являются
11
781
учреждений,
в
том
числе
59
нности
(по
согласова
нию)
184.
Развитие и внедрение
новых схем продаж через
Интернет произведенной
продукции
промышленными
предприятиями
отчет
МНЭ,
МИР,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
7
823
государственных
учреждений,
3580
квазигосударственных
предприятий
и
378 юридических лиц.
Субъекты Государственного энергетического реестра на
основании
проведенного
энергетического
аудита
разрабатывают
и
реализуют
пятилетние
планы
энергосбережения,
модернизируют
оборудования,
технологические процессы и здания, а также внедряют новые
технологии и систему энергоменеджмента.
Вместе с тем, Законом Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
энергосбережения и повышения энергоэффективности»,
внесены
изменения,
предусматривающие
внедрение
механизма энергосервисных договоров.
Внедрение
энергосервисных
договоров
является
международно признанным механизмом финансирования
энергоэффективных проектов и будет способствовать
стимулированию
энергосбережения
и
привлечению
инвестиции в данную сферу, также позволит привлечь на
рынок зарубежные энергосервисные компании, финансовые
ресурсы, знания, и обеспечит трансферт технологий.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства национальной экономики
Республики
Казахстан,
в
рамках
соглашения
о
сотрудничестве государств-участников СНГ в создании,
использовании и развитии межгосударственной сети
информационно-маркетинговых центров для продвижения
товаров и услуг на национальные рынки, утвержденного
постановлением Правительства Республики Казахстан от 4
октября 2011 года №1136, с 2012 года функционирует
информационная система «Электронный информационномаркетинговый центр Республики Казахстан» (далее – ИМЦ
РК).
ИМЦ РК реализует основные принципы создания
межгосударственной сети информационно-маркетинговых
центров на пространстве СНГ, в том числе обеспечивает
прямой доступ бизнес-структурам к информации о рынках и
особенностях торговли в государствах – участниках СНГ.
ИМЦ РК интегрирован с аналогичной информационной
системой Республики Беларусь и информация о
предложениях и реализуемых казахстанскими предприятиями
товарах стала доступна для пользователей белорусского
60
185.
Развитие
промышленными
предприятиями
собственной
логистической и
складской
инфраструктуры для
оптимизации процесса
учета складских запасов,
контроля перемещения
грузов с применением
отчет
МИР,
ЦГО,
МИО,
предприят
ия
промышле
нности
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Собствен
ные
средства
промышл
енных
предприя
тий
ИМЦ. Соответственно, на сайте ИМЦ РК в полном объеме
представлены сведения о товарах Беларуси.
Каждый
зарегистрированный
пользователь
(товаропроизводитель, в том числе промышленных
предприятий) может создать на сайте собственный «подсайт»
с возможностью поиска партнеров, ведения переписки с
другими пользователями, размещения рекламной и
коммерческой
информации
о
компании,
другим
функционалом автоматизации маркетинговой деятельности
предприятия.
Планируется дальнейшее развитие ИМЦ РК, в том числе
интеграция информационных ресурсов сайта ИМЦ РК с
информационными базами государственных органов,
организаций и институтов развития Казахстана, а также
информационными ресурсами аналогичных информационномаркетинговых центров других государств – участников
СНГ.
Также в рамках проекта Закона Республики Казахстан «О
внесении
изменений
и дополнений в
некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
регулирования торговой деятельности» предусмотрены
поправки, направленные на совершенствование электронной
торговли.
В частности, вводятся понятия «электронная торговля» и
«участники электронной торговли», регламентация порядка
осуществления
электронной
торговли,
а
также
административная
ответственность
за
совершение
субъектами частного предпринимательства сделок в сетях
телекоммуникаций, без фактического выполнения работ,
оказания услуг, отгрузки товаров. Кроме того, вводится
обязанность продавца в части предоставления информации о
себе, при осуществлении электронной торговли.
На исполнении (ежегодно).
На сегодняшний день существует несколько видов
информационных систем управления логистической и
складской инфраструктуры, применяемой промышленными
предприятиями мира. Наиболее популярными из них
являются технология радиочастотной идентификаций (RFID),
геоинформационная система (ГИС) и система планирования
ресурсов предприятия (ERP).
В Казахстане все более широкое развитие получает
технология RFID, обеспечивающая наиболее полную
автоматизацию работы по управлению транспортной и
61
технологии
радиочастотной
идентификации (RFID),
геоинформационных
систем и ERP систем
складской логистикой.
К примеру, АО «Озенмунайгаз» в период с 2012 по 2014
года в промышленную эксплуатацию было введено несколько
автоматизированных систем контроля и оперативного учета с
использованием технологии RFID.
Таким образом, были автоматизированы процессы учёта,
контроля, мониторинга и анализа:
- доставки и использования насосно-компрессорных труб
на скважинах;
- доставки и использования подземного оборудования на
скважины;
- заявок и прохождения транспорта через контрольнопропускные пункты;
охвата
работников
корпоративным
питанием
(автоматизированы контроль допуска к питанию в столовых
и назначение меню в зависимости от установленных лимитов,
видов питания и условий работы).
АО «Эмбамунайгаз» ввела автоматизированную систему
контроля и оперативного учета заявок на спецтехнику, также
использующую технологию RFID. Система позволяет вести
электронный контроль и учет заявок на спецтехнику и
материалы, и их своевременную поставку, при этом системой
охвачено 20 видов спецтехники и 3000 скважин.
С целью контроля технического обслуживания
инфраструктуры
АО
«Национальная
компания
«ҚазақстанТемірЖолы» (далее – Общество) также прибегло к
использованию технологии RFID в своей работе. Обществом
была введена автоматизированная система контроля и
оперативного учета инфраструктуры, призванная обеспечить
контроль и учет оборудования и выполнения его
технического обслуживания. Так, система контролирует
выполнение
графиковых
работ
по
техническому
обслуживанию, соблюдение технологических карт, а также
ведет учет фотофиксации неисправностей оборудования и его
электротехнических измерений. На сегодняшний день
система функционирует в пилотном режиме на территории
станции Бурундай с охватом 160 единиц оборудования и 5
электромехаников.
Проект
строительства
транспортно-логистического
центра ТОО «Актобе Центр» общей площадью 12 781 кв.м.,
состоящий из трех терминалов на основе применения
инновационных
технологий,
реализован
в
рамках
региональной Карты индустриализации Казахстана. На всех
62
терминалах предусмотрены функциональные зоны для
выполнения технологических операций по приемке,
размещению, хранению, отбору и отгрузке товара, а также
вспомогательные
функциональные
зоны.
Обработка
поступающих грузов производится с использованием
инновационных
WMS-технологий
и
современного
оборудования, вся информация о товарах в он-лайн режиме
поступают на мобильные терминалы.
Таким образом, использование новейших технологий
позволит без задержек принимать и отправлять грузы,
следующие по международному транзитному коридору.
Реализация проекта была включена в общую схему
обслуживания
транспортно-логистической
системы
международного транспортного коридора «Западная Европа Западный Китай».
ИКТ в транспортной системе
Задача: построение развитой транспортной инфраструктуры для обеспечения доступности, безопасности и качества транспортных услуг посредством внедрения ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Уровень охвата ШПД в
%
КС МНЭ
МИР
51,2
41,1
30
«Отчет
об
использовании
информационно1.
Интернет в предприятиях
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
транспортной
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
инфраструктуры
Доля пассажирского и
%
МИР
МИР
30
В рамках Закона Республики Казахстан от 4 июля 2013
2.
грузового
транспорта,
года № 132 «О внесении изменений и дополнений в
оснащенная НСС
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам транспорта» в Закон Республики Казахстан «Об
Доля
маршрутов
(рейсов,
%
МИР
МИР
40
3.
автомобильном
транспорте»
внесены
изменения,
направлений),
продажа
предусматривающие дальнейшее повышение качества
билетов
на
которые
перевозок пассажиров автотранспортом, в том числе:
осуществляется
в
- развитие электронной продажи билетов;
электронном формате
- развитие электронной диспетчеризации с помощью
навигационной спутниковой системы.
Данные нормы начнут действовать с 1 января 2015 года.
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
Информация по исполнению
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Обеспечение
отчет
МИР,
4
Финансир
186.
На исполнении (ежегодно).
широкополосным
МИО
квартал ование не
Обеспечение широкополосным Интернетом предприятий
Интернетом предприятий
ежегодн требуется
транспортной инфраструктуры осуществляется операторами
транспортной
о
связи.
63
инфраструктуры
(автовокзалов, портов,
железнодорожных
вокзалов, аэропортов)
В частности, в помещениях 12 вокзалов (Астана, Алматы –
1,2, Актобе, Атырау, Тараз, Караганда, Кокшетау, Костанай,
Кызылорда, Семей и Уральск) на бесплатной основе
обеспечен беспроводной широкополосный доступ к
Интернету по технологии «Wi-Fi».
Аналогичная работа проведена в аэропортах. Так, 18 из 20
аэропортов имеют доступ к широкополосному Интернету.
Подключение остальных объектов к широкополосной сети
Интернет
будет
осуществляться
согласно
графику
проведения капитального ремонта.
ИКТ в агропромышленном комплексе
Задача: Организация современной, интегрированной и высокоэффективной информационной среды для развития агропромышленного комплекса
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля предприятий АПК,
%
КС МНЭ
МСХ
27.3
26,4
80
«Отчет
об
использовании
информационно1.
имеющих доступ к сети
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
Интернет
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Уровень
компьютерной
%
КС МНЭ
МСХ
14,6
18,6
70
«Отчет
об
использовании
информационно2.
грамотности работников
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
ИС АПК
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
Информация по исполнению
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Проработка вопроса
Информ
МСХ,
2
Финансир
195.
Исполнен.
внедрения систем
ация в
НКА,
квартал ование не
Министерством сельского хозяйства Республики
дистанционного
ПРК
МТК
2014
требуется
Казахстан совместно с государственными органами
зондирования
года
проработан вопрос внедрения систем дистанционного
сельскохозяйственных
зондирования сельскохозяйственных ресурсов на базе
ресурсов на базе
национальной геоинформационной системы (ГИС).
национальной ГИС
На сегодняшний день для развития аграрного сектора
используются
технологии
космической
системы
дистанционного зондирования Земли Республики Казахстан
(КС ДЗЗ) и созданию наземной инфраструктуры системы
высокоточной спутниковой навигации (СВСН), которые
позволяют
получать
данные
зондирования
Земли,
координатно-временные и навигационные данные.
Так, для Управления сельского хозяйства ЮжноКазахстанской области проведен космический мониторинг
орошаемых земель и земель сельскохозяйственного
назначения, в результате которого проведена полная
инвентаризация сельскохозяйственных угодий территории
64
196.
Объединение
информационных
ресурсов всех целевых
групп пользователей
Министерства сельского
хозяйства Республики
Казахстан и его
территориальных
комитетов как единой
коллективной системы
получения и
использования
информации
Информ
ация в
ПРК
МСХ
4
квартал
20132017
годов
Финансир
ование не
требуется
Южно-Казахстанской области, дана оценка посевных
площадей по спутниковым данным, определены точные
территориальные характеристики полей, дана оценка
освоенности территории области.
В рамках грантового финансирования Министерства
образования и науки Республики Казахстан проводится
разработка инфраструктуры пространственных данных для
агропромышленных районов.
К примеру, подготовлена крупномасштабная ГИС
Шортандинского района Акмолинской области. Проведение
космических съемок территории Шортандинского района в
периоды вегетационного развития растений способствовало
распознаванию и определению цикличности и правильности
используемых севооборотов. По результатам работ на основе
данных ДЗЗ дан предварительный анализ специфики
землепользования Шортандинского района для содержания и
улучшения внутрихозяйственных и межхозяйственных
землеустроительных проектов. Конечным результатом
данного
проекта
станет
качественное
управление
пространственной,
количественной
и
качественной
информацией в области агропромышленного комплекса.
В рамках межведомственной рабочей группы по
проработке
вопроса
создания
Национальной
ГИС,
прорабатываются
детальные
вопросы
интеграции
существующих наработок Казкосмоса в национальной ГИС
для решения задач агропромышленного комплекса.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства сельского хозяйства
республики Казахстан, в рамках проекта «Развитие
электронно-информационных ресурсов, систем и инфотелекоммуникационных сетей в едином информационном
пространстве в сфере АПК» (далее – АПК-платформа)
выполнены работы, связанные с оснащением Министерства
сельского хозяйства Республики Казахстан и его структурных
подразделений современным серверным оборудованием,
построения единой корпоративной сети передачи данных и
IP-телефонии.
Кроме того, на базе информационной системы АПКплатформа
планируется
разработать
подсистему
«Корпоративное
дело»
в
целях
автоматизации
делопроизводства, а именно выполнения обработки внешней
входящей и исходящей корреспонденции, обращений
граждан, директивных, организационно- распорядительных
65
197.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности
пользователей ИС АПК
Информ
ация в
МИР
МСХ,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
документов и др.
Следует
отметить,
что
в
настоящее
время
Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан
ведутся работы по корректировке технико-экономического
обоснования АПК-платформа в связи с передачей функций и
полномочий в области формирования и реализации
государственной политики в сфере развития рыбного
хозяйства, управления водными ресурсами, лесов, животного
мира, а также изменением количества государственных услуг
подлежащих автоматизации.
Согласно корректировке ТЭО ввод в опытную
эксплуатацию информационной системы АПК-платформа
планируется
в
четвертом
квартале
2017 года.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства сельского хозяйства
республики Казахстан, в настоящее время в Министерстве
сельского хозяйства Республики Казахстан функционирует
Единая автоматизированная система управления отраслями
АПК «Е-Agriculture» (далее – ЕАСУ), целью которой
является
активное
стимулирование
развития
агропромышленного комплекса Республики Казахстан
посредством предоставления современной, интегрированной
и высокоэффективной информационной среды для принятия
управленческих решений и развития бизнеса. ЕАСУ внедрена
на всех уровнях структуры МСХ и местных уполномоченных
органов.
В рамках реализации системы проведено обучение 5235
потенциальных пользователей ЕАСУ. В частности, для
проведения обучения были разработаны и документально
оформлены: план обучения, графики реализации обучения,
программы обучения и оказана консультационная поддержка.
Интеллектуальные системы для энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства
Цель: повышение качества оказания услуг в сфере ЖКХ и эффективности энергосбережения за счет внедрения ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля
субъектов
1.
естественных монополий,
внедривших
автоматизированную
систему
управления
технологическими
Информация по исполнению
66
2.
3.
№
п/п
процессами:
1) в сфере водоснабжения
и водоотведения
2)
в
сфере
теплоснабжения
3) в сфере газоснабжения
Доля
субъектов
естественных монополий
в
сфере
электроснабжения,
внедривших
автоматизированную
систему
управления
коммерческого
учета
электрической энергии
Уровень
компьютерной
грамотности работников
сферы ЖКХ
Наименование
мероприятия
%
МНЭ
МНЭ
3,09
30
%
МНЭ
МНЭ
3,25
20
%
%
МНЭ
МНЭ
МНЭ
МНЭ
0
53,93
30
30
%
КС МНЭ
МНЭ
26,4
36,3
70
Форма
заверше
ния
Сроки
исполне
ния
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
4
квартал
ежегодн
201.
Разработка (актуализация)
нормативно-технических
документов,
предусматривающих
применение энерго- и
ресурсосберегающих
технологий при
строительстве зданий,
сооружений, прокладке
инженерных сетей
Приказ
МНЭ
Ответств
енные
исполнит
ели
МНЭ,
МИР
204.
Создание проекта «умный
город» в г. Астана с
последующим
Информ
ация в
МИР
акиматг.А
стана,
МНЭ, МЭ,
4
квартал
20132015
годов
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
в рамках
проектир
ования
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных технологий на предприятиях» (код
0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
По данным Министерства национальной экономики
Республики Казахстан, в 2014 году осуществлена разработка
следующих
нормативно-технических
документов,
предусматривающих
применение
энергои
ресурсосберегающих технологий при строительстве зданий,
сооружений, прокладке инженерных сетей:
1) Свод правил (СП РК) Правила проектирования
тепловых пунктов;
2) СП РК Проектирование теплоснабжения зданий и
сооружений с использованием геотермальной энергии;
3) СП РК Технологическое проектирование дизельных
станций;
4) СП РК Проектирование энергопассивных зданий;
5) СП
РК
Правила
проектирования
ветряных
электростанций;
6) СП РК Правила проектирования солнечных
электростанций.
На исполнении (ежегодно).
По данным аппарата акимата города Астаны, целями
проекта «SmartAstana» являются повышение глобальной
67
применением
отработанного подхода в
других городах
МОН,
акиматыг.
Алматы и
областей,
МЗСР
о
проекта
"умный
город"
конкурентоспособности и улучшение имиджа города Астаны
для привлечения инвестиций и рост качества жизни жителей
столицы, создание «умного сообщества» объединяющего 7
элементов (умная безопасность, умный транспорт, умные
городские службы, умный образ жизни, умное управление,
умная экономика и финансы, поддерживающая ИТ
инфраструктура).
Также определены основные два компонента проекта
«SmartAstana»: первый этап («Система комплексного
обеспечения жизнедеятельности города Астаны» /СКОЖ/,
Интеграционная платформа, Сеть передачи данных), второй
этап (Модули и подсистемы проекта «SmartAstana»,
Астанинский центр решений «умного города»).
Международным консультантом «KPMG» разработаны
технико-экономические обоснования первого этапа проекта
«SmartAstana». Технико-экономическое обоснование второго
этапа проекта «SmartAstana» находится на стадии разработки.
В рамках реализации проекта «SmartAstana» разработана
и утверждена акиматом города Астаны Дорожная карта
первого этапа реализации данного проекта.
Цель Дорожной карты – спланировать устойчивое
развитие
города
Астана
по
всем
направлениям
жизнедеятельности
с
привлечением
инвестиций
и
внедрением передовых технологий, с сохранением лидерства
в реализации национальных программ развития. Дорожная
карта поможет руководству города обеспечить логическую,
поэтапную реализацию проекта «SmartAstana».
Состав работ по разработке Дорожной карты по
реализации проекта «SmartAstana» до 2030 года:

оценка города Астаны по международным
рейтингам. Выбор рейтинга производился в соответствии с
тематикой областей жизнедеятельности города (например,
оценка состояния сферы здравоохранения производилась в
соответствии с методикой и рейтингами Всемирной
организации здравоохранения, признанного авторитетного
международного органа в этой сфере),

разработка сводного графика реализации инициатив
Дорожной карты с разбивкой по годам до 2016 года
(включительно) и с 2017 года по 2030 год,

разработка сводного бюджета инициатив Дорожной
карты, состоящего из бюджета инициатив Дорожной карты с
разбивкой по годам, реализуемых до 2017 год
(включительно), и предварительного бюджета инициатив
68
Дорожной карты, планируемых к реализации с 2018 года по
2030 год,

детализированное описание инициатив Дорожной
карты.
На текущий момент разработана Дорожная карта второго
этапа проекта «SmartAstana».
Во исполнение поручения Главы государства от
22 апреля 2013 года № 01-7.6 о разработке Плана
мероприятий по вхождению города Астаны в Топ-50
«умных» городов мира (далее – План) проведены следующие
мероприятия.
К разработке Плана привлечена международная
консалтинговая компания Ernst&Young, обладающая опытом
успешного оказания услуг городам, решающим подобные
задачи. Совместно с компанией Ernst&Young были изучены
различные рейтинги оценок, из которых для участия города
Астаны рекомендован международный рейтинг «умных»
сообществ – IntelligentCommunitiesForum (ICF), как наиболее
сбалансированный и затрагивающий все аспекты социальноэкономического развития.
Для разработки Плана был проведен сравнительный
анализ текущих показателей города Астаны с аналогичными
показателями участников рекомендуемого рейтинга «умных»
городов предыдущих лет. Был произведен сбор информации
от
подведомственных
учреждений
акимата
и
заинтересованных государственных органов, проведены
семинары с участием Уильяма Г. Хатчисона на тему «Оценка
текущей ситуации «умного» развития города Астаны», в
которых участвовали все руководители подведомственных
учреждений акимата города Астаны, представители
молодежных организаций, представители общественных
организаций, науки и медицины, представители крупного
бизнеса, представители малого и среднего бизнеса.
Также состоялись отдельные интервью с руководителями
структурных подразделений акимата, АО «НИХ «Зерде» и
АО «Национальные информационные технологии».
По итогам проведенных семинаров и интервью 21 августа
2014 года была проведена стратегическая сессия с участием
25 руководителей подведомственных организаций акимата
города Астаны.
В ходе сессии определены приоритетные направления и
мероприятия, выявлены возможные барьеры на пути
реализации, сформирован высокоуровневый проект Плана
69
мероприятий по вхождению города Астаны в Топ-50
«умных» городов мира.
На текущий момент План мероприятий для вхождения
города Астаны в рейтинг 50-ти «умных» городов мира
утвержден постановлением акима, разработана и подана
заявка на участие в рейтинге ICF.
22 октября 2014 года Астана вошла в число 21 умных
городов мира.
Также в 2012 году начата реализация мероприятий по
внедрению проекта СКОЖ.
В рамках проекта СКОЖ применены новые технологии в
области контроля и обеспечения безопасности. В частности,
системы автоматического реагирования и фиксации
правонарушений, террористических угроз на территории
города Астаны. Данные системы обеспечивают анализ
информации, поступающей с различных датчиков (камеры
фото-видеофиксации, сенсоров городских инженерных сетей
и др.), с автоматическим определением категории инцидента.
В настоящее время в рамках СКОЖ установлено 223
камер видеонаблюдения дневного и ночного видения, в том
числе камеры видеонаблюдения с настроенными функциями
видеоаналитики. Данные системы позволяют фиксировать
следующие события: пересечение контролируемой линии и
территории, нахождение в запретной зоне, праздношатание,
скопление людей, определение оставленных и унесенных
предметов, распознавание лиц, неправильная парковка.
Вместе с тем, в рамках проекта СКОЖ установлено 105
камер видеонаблюдения на 10 перекрестках.
Интегрировано и выведено в городской центр
оперативного управления (далее – ГЦОУ) СКОЖ:
 694
камеры
видеонаблюдения
Департамента
внутренних дел г. Астана (далее - ДВД);
 73 камеры видеонаблюдения АО «Вокзал-Сервис» на
железнодорожном вокзале.
В общей сложности в городской ГЦОУ СКОЖ выведено
1155 камер видеонаблюдения.
Организован круглосуточный мониторинг сотрудниками
ДВД в ГЦОУ СКОЖ.
Ведутся работы по подключению к СКОЖ локальных
систем
видеонаблюдения
транспортных,
торговоразвлекательных, спортивных и других объектов города.
Для контроля в режиме онлайн подачи тепла,
электроэнергии и водоснабжения объектов критической
70
206.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности работников
сферы ЖКХ
Информ
ация в
МИР
МНЭ,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
инфраструктуры города предусмотрено использование
системы удаленного мониторинга ресурсного обеспечения
объектов, которой оснащены: 10 объектов здравоохранения, 3
объекта образования и 2 жилых комплекса,
Для автоматизированного сбора и обработки информации
с различных источников электронных средств массовой
информации, блогов и социальных сетей реализована
подсистема «Мониторинг СМИ и социальных медиа».
По итогам встречи заместителя акима города Астаны
Алиева Н.Р. в январе 2015 года с руководством компаний
«Cisco» планируется реализовать пилотные проекты
совместно с компанией «Cisco» по четырем приоритетным
направлениям
(транспорт,
ЖКХ,
образование
и
здравоохранение).
По
данным
направлениям
разработаны
Планы
мероприятий по реализации пилотных проектов, а также
планы масштабирования существующих проектов с учетом
государственно-частного партнерства.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства национальной экономики
Республики Казахстан, в целях реализации бюджетной
программы 030 «Повышение квалификации специалистов
сферы жилищно-коммунального хозяйства» организованы и
проведены курсы, в рамках которых было обучено порядка
750 человек, в том числе по повышению уровня
компьютерной грамотности работников в сфере ЖКХ.
Так, к примеру, в городах Актобе, Атырау, Актау и
Уральск состоялись 18 трехдневных курсов повышения
квалификации на тему: «Энергосбережение в жилых зданиях,
эффективное управление и применение энергосберегающих
технологий» с общим количеством слушателей 450 человек,
где участвовали руководители и специалисты органов
управления объектами кондоминиумов, в том числе
специалисты жилищных инспекций местных исполнительных
органов и организаций сферы ЖКХ из прилегающих
областей;
Также в г.Актобе проведены 9 пятидневных курсов
повышения квалификации на тему: «Организационные,
правовые, финансовые и энергосберегающие аспекты при
управлении общим имуществом объекта кондоминиума» с
общим количеством слушателей 225 человек и 3
десятидневных курсов повышения квалификации на тему:
«Энергоменеджмент, энергоаудит и энергосбережение в
71
жилищно-коммунальном хозяйстве» с общим количеством
слушателей 75 человек.
Участниками курсов повышения квалификации стали
руководители и работники органов управления объектами
кондоминиумов, специалисты местных исполнительных
органов, субъекты сервисной деятельности, проектные
организации, компании сферы энергосбережения и другие
специалисты организаций, предоставляющих услуги для
сферы жилищного хозяйства, в том числе членов
общественных организаций (Ассоциации, Союзы, ОЮЛ),
деятельность которых связана с ЖКХ.
ИКТ в экологии и гидрометеорологии
Задача: обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Республики Казахстан, а также стабилизация и улучшение качества окружающей среды за
счет внедрения новейших ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Охват
территории
%
МЭ
МЭ
49
72
50
Данный показатель включает в себя показатель
1.
республики
Единой
прироста объема экологической информации в электронных
государственной системой
базах данных Государственного фонда экологической
мониторинга
информации (k1), доли автоматизации функции по ведению
Единой системы кадастров природных ресурсов (k2),
обеспечения автоматизированной передачи данных с
автоматических постов мониторинга (k3), обеспечения
автоматизированной передачи данных с автоматических
постов мониторинга атмосферного воздуха (k4).
1. Показатель прироста объема экологической
информации в электронных базах данных Государственного
фонда экологической информации рассчитывается по
формуле: k1 = N1нов/N1общ * 100%, где
k1 – прирост объема экологической информации в
электронных базах данных Государственного фонда
экологической информации; N1нов – количество единиц,
добавленных в реестр за исследуемый период; N1общ –
количество единиц, учтенных в реестре до исследуемого
периода.
k1=6%.
2. Доля автоматизации функции по ведению Единой
системы кадастров природных ресурсов рассчитывается по
формуле: k2 = N2 авт/N2 общ * 100%, где
k2 – процент автоматизации функции по ведению
Единой системы кадастров природных ресурсов;
N2авт – количество автоматизированных функций:
72
2.
3.
Доля
промышленных
предприятий І категории с
установлением
дистанционной передачи
данных
о
производственном
экологическом
мониторинге в режиме
реального
времени
«online»
Сокращение
вредных
выбросов в атмосферу
%
МЭ
МЭ
-
-
50
%
МЭ
МЭ
4
-
3
по кадастру ООПТ - предоставление, хранение,
систематизация, централизации (4 функции);
по кадастру рыбного хозяйства - предоставление,
хранение, систематизация, централизация (4 функции);
по кадастру животного мира - предоставление,
хранение, систематизация, централизация (4 функции);
по лесному кадастру - предоставление, сбор,
хранение, систематизация, централизация (5 функций).
Общее количество автоматизированных функций: 17.
N2общ
–
общее
количество
функций
(предоставление,
сбор,
хранение,
систематизация,
централизация по кадастрам ООПТ, животного мира,
рыбного хозяйства и лесного фонда).
Общее количество функций: 4*5=20.
k2 = (17 функций /20 функций)*100% = 85%.
2. Обеспечения автоматизированной передачи
данных с автоматических постов мониторинга (k3),
обеспечения автоматизированной передачи данных с
автоматических постов мониторинга атмосферного воздуха
(k4), где к3 и к4 = 100%
Министерством энергетики Республики Казахстан
разработан проект Правил организации и проведения
производственного
экологического
мониторинга
при
проведении производственной и иной деятельности
природопользователями 1 категории на наземных объектах
(далее - Правила). На сегодняшний день проект Правил
находится на согласовании с другими государственными
органами. Расчеты будут разработаны после утверждения
вышеуказанного Правила.
Стратегическим планом Министерства на 2014 –
2018 годы предусмотрено, что объемы установленных
значений нормативов выбросов и сбросов загрязняющих
веществ не превысят 5 млн. тонн (ежегодно до 2020 года).
Вышеуказанные
показатели
являются
установленными и представляют собой количественное
ограничение и предельную норму.
Указанные
данные
формируются
Комитетом
статистики
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан из отчетности природопользователей,
которая предоставляется до 15 июля года, следующего за
отчетным (согласно планом статистических работ).
По итогам 2012 – 2013 годов, объем вредных
73
4.
Степень
наполнения
государственных
кадастров
захоронений
вредных
веществ,
радиоактивных отходов и
сброса сточных вод в
недра
и
отходов
производства
и
потребления
5.
Повышение
оправдываемости
прогнозов:
агрометеорологических
прогнозов
долгосрочных
гидрологических
прогнозов
долгосрочных
метеорологических
прогнозов
Уровень
компьютерной
грамотности работников
сферы
экологии
и
гидрометеорологии
Наименование
мероприятия
6.
№
п/п
207.
Сопровождение ИС
«Государственные
кадастры природных
ресурсов Республики
Казахстан»
выбросов в атмосферу составил 2,38 млн. тонн и 2,28 млн.
тонн соответственно, или сокращение на 4% по сравнению
2012 года.
Данный целевой индикатор включает в себя 4
показателя:
1)
процент
пополнения
базы
данных
Государственного кадастра захоронений вредных веществ,
радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра,
2)
процент
пополнения
базы
данных
Государственного кадастра отходов производства и
потребления,
3) процент исключения участков загрязнения
окружающей среды из банка данных Государственного
реестра участков загрязнения окружающей среды,
4)
процент
пополнения
базы
данных
информационной системы «Государственный кадастр
природных ресурсов Республики Казахстан».
На сегодняшний день функционирует только ИС
«ГКПР РК», процент пополнения которой равен 100%.
%
МЭ
МЭ
-
25
50
%
МЭ
МЭ
82
82
83
%
МЭ
МЭ
76
82
83
%
МЭ
МЭ
75
77
91
%
КС МНЭ
МЭ
31,8
59,6
70
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных
технологий
на
предприятиях»
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МЭ
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
Акт
выполне
нных
работ
Сроки
исполне
ния
4
квартал
2013 –
2014
годов
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
2013 год
– 20761
2014 год
– 92 035
001
93 382
90433,03
Исполнен.
По данным Министерства энергетики Республики
Казахстан, в рамках сопровождения информационной
системы «Государственные кадастры природных ресурсов
Республики Казахстан» (далее – ИС «ГКПР РК») РГП
74
210.
Информационное
обеспечение в области
природных ресурсов и
охраны окружающей
среды
акт
выполне
нных
работ
МЭ, МИР
4
квартал
20132014
годов
2013 год 5 412
2014 год 23 377
001
24428
24 428
«Информационно-аналитический центр охраны окружающей
среды» выполнены следующие работы:
- поддержание ИС в рабочем состоянии и обеспечение
сохранности программного обеспечения и баз данных в
соответствии с ежемесячными ведомостями технического
сопровождения;
- сбор и внесение информации за 2013 год по объектам
кадастра рыбных ресурсов, кадастра животного мира,
кадастра особо охраняемых природных территорий, лесного
кадастра, а также сбор картографических данных по объектам
кадастра животного мира, кадастра особо охраняемых
природных территорий, лесного кадастра;
- обучение специалистов областных территориальных
инспекций лесного хозяйства и животного мира
эксплуатации ИС «ГКПР РК»;
актуализация
картографических
материалов
кадастровых объектов;
- разработан проект Правил доступа и передачи
информации для обеспечения взаимодействия между ИС
«ГКПР РК» и Автоматизированной информационной
системой государственного земельного кадастра.
Исполнен.
По данным Министерства энергетики Республики
Казахстан, РГП «Информационно-аналитический центр
охраны окружающей среды» проведены следующие
мероприятия по информационному обеспечению в области
природных ресурсов и охраны окружающей среды:
- с января по август 2014 года - сопровождение и
техническая поддержка официального Интернет-ресурса
Министерства окружающей среды и водных ресурсов
Республики Казахстан (www.eco.gov.kz);
- с сентября по декабрь 2014 года поддержание в
рабочем
состоянии
официального
Интернет-ресурса
Министерства
энергетики
Республики
Казахстан
(energo.gov.kz);
- оперативное размещение материалов в области охраны
окружающей среды, энергетики, нефти и газа, публикации
для широкого круга пользователей Республики Казахстан,
стран СНГ и международного сообщества на интернет –
ресурсах МОСВР РК, МЭ РК;
- продвижение интернет – ресурсов в Интернете,
включая социальные сети, поисковые системы и
видеохостингиFacebook, Twitter, YouTube, Вконтакте и др.;
75
211.
Сопровождение единой
ИС охраны окружающей
среды
Акт
выполне
нных
работ
МЭ
4
квартал
2013 –
2014
годов
2013 год
– 12 032
2014 год
– 14 400
216.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности работников
сферы экологии и
Информ
ация в
МИР
МЭ
ежегодн
о, до 1
марта
года,
Финансир
ование не
требуется
001
12652
12 652
- разработка дополнительных сервисов для Интернетресурсов (мобильная версия);
- устранение технических неисправностей и сбоев
программного обеспечения в процессе технического
сопровождения интернет-ресурсов.
Исполнен.
По данным Министерства энергетики Республики
Казахстан, в 2014 году проведены следующие мероприятия
по сопровождению единой информационной системы охраны
окружающей среды (ЕИС ООС):
- осуществление оперативного контроля над состоянием
(ЕИС ООС), путем мониторинга качества сервисов,
предоставляемых системой и мониторинга доступности
системы пользователям;
- проведение профилактических и диагностических
работ на стороне серверной части, такие как мониторинг
загрузки аппаратных ресурсов, отслеживание и накопление
статистических данных по работе системы, отслеживание
доступности
и
производительности ИТ-сервисов и
приложений;
- настройка и управление процессом автоматического
резервного копирования данных, путем задания расписания и
частоты выполнения резервного копирования, а также
мониторинг свободного места для хранения резервных
копии;
- обучение пользователей работе в ЕИС ООС, согласно
ролям в бизнес-процессе оказания услуг;
- актуализация в системе нормативно-справочной
информации по ГО, видам услуг, классификаторам, в том
числе создание новых разделов;
- доработка ЕИС ООС в соответствии с регламентом
информационного взаимодействия по передаче данных о
нарушениях экологического законодательства в ИС РНИОН;
- доработка ЕИС ООС в части приема и обработки новых
форматов данных по 6 видам разрешительных документов,
импортируемые из ИС ГБД Е-Лицензирование;
- тестирование интеграции ЕИС ООС и ИС ГБД ЕЛицензирование с новыми форматами данных по 6 видам
разрешительных документов.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства энергетики Республики
Казахстан, для оценки численности персонала, владеющего
компьютерной грамотностью, до середины февраля 2015 года
76
гидрометрологии
следую
щего за
отчетны
м
(согласн
о
приложе
нию 5 к
приказу
АС РК
от
12.08.20
13 года
№ 188)
проводилось тестирование компьютерной грамотности
персонала РГП «Казгидромет».
По окончанию тестирования был проведен анализ и
выявлен
процент
уровня
владения
компьютерной
грамотности сотрудников РГП «Казгидромет», его филиалов
и структурных подразделений. На 2014 год уровень владения
компьютерной грамотностью составляет 66%.
ИКТ в сфере физической культуры и спорта
Задача: повышение конкурентоспособности сферы физической культуры и спорта посредством внедрения ИКТ в учебно-тренировочные процессы в системе подготовки
тренерского состава, спортсменов и специалистов
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Доля объектов сферы
%
КС МНЭ
МКС
77,9
79,5
100
«Отчет
об
использовании
информационно1.
физической культуры и
коммуникационных
технологий
на
предприятиях»
спорта, подключенных к
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
сети Интернет
Уровень автоматизации и
%
МКС
МКС
75
75
2.
информатизации учебнотренировочных процессов
объектов
сферы
физической культуры и
спорта
Повышение
уровня
%
МКС
МКС
94,6
70
По данным КС МНЭ: в ОКЭД 93.1 «Деятельность в
3.
компьютерной
области спорта» исключает деятельность спортивных
грамотности тренерского
инструкторов, учителей, тренеров и т.д.
состава и спортсменов
Данные за 2014 год представлены от МКС. Индикатор
рассчитан путем анкетирования и опроса тренерского состава
и спортсменов Министерством культуры и спорта.
№
Наименование
Форма
Ответств
Сроки
Необходи
Код
План,
Факт,
Информация по исполнению
п/п
мероприятия
заверше
енные
исполне мые ОФ
БП
тыс.
тыс.
ния
исполнит
ния
(тыс.
тенге
тенге
ели
тенге)
Внедрение используемых
Информ
МКС,
4
Финансир
217.
Исполнен.
компьютерных программ
ация в
МИО
квартал ование не
По данным Министерства культуры и спорта
в учебно-тренировочный
МИР
2014
требуется
Республики Казахстан, в целях подготовки спортсменов
77
процесс спортсменов
года
218.
Проведение мероприятий
по обеспечению
широкополосного доступа
к сети Интернет всех
объектов физической
культуры и спорта
Информ
ация в
МИР
МКС,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
219.
Продвижение и
популяризация здорового
образа жизни среди
населения посредством
Интернет,
телерадиовещания и
компьютерных игр
спортивного характера
Информ
ация в
МИР
МКС,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
тренерами и специалистами сборных команд в учебнотренировочном
процессе
используются
следующие
информационно-коммуникационные технологии:
«Dartfish» – программное обеспечение для видеоанализа
технико-тактических действий спортсмена.
«PolarTeamSystem 2 pro» – командная система для
отслеживания нагрузки и возможности анализа тренировки в
режиме реального времени за каждым спортсменом команды.
Электронные стрелковые тренажеры СКАТТ.
GPS навигатор для индивидуального отслеживания
результатов спортсмена;
«Валента» – комплекс для проведения исследований
функциональной диагностики спортсменов.
Кроме
того,
ведется
работа
по
созданию
информационной
системы
учета
спортсменов
«Электронный паспорт спортсмена».
Также в рамках изучения опыта зарубежных стран, на
данный момент производится внедрение в практику
компьютерного комплекса «НС-Психотест» для проведения
психофизиологических и психологических тестов с
регистрацией вегетативных и эмоциональных реакций
спортсменов.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства культуры и спорта Республики
Казахстан, все подведомственные спортивные объекты
обеспечены широкополосным доступом к сети Интернет.
В частности, к числу подведомственных спортивных
объектов относятся Республиканский велотрек «Сарыарка»
(г.Астана), стадион «Астана-Арена» (г.Астана), Комплекс
лыжного и биатлонного стадионов «Алатау» (Алматинская
область), Дворец культуры и спорта имени Балуана Шолака
(г.Алматы).
По данным местных исполнительных органов,,
спортивные объекты в регионах также обеспечены
широкополосным доступом к сети Интернет.
На исполнении (ежегодно).
По данным Министерства культуры и спорта Республики
Казахстан, в целях пропаганды массового спорта и здорового
образа жизни в 2014 году в Казахстане было опубликовано
более 5000 материалов. Из них 323 статьи было размещено в
печатных изданиях, 215 сюжетов – в электронных СМИ, 326
материалов – в Интернет-ресурсах, 4209 – в региональных
СМИ.
78
Кроме того, в рамках реализации государственной
программы «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы в 2014
году было снято 10 видеороликов. Данные видеоролики
направлены на пропаганду здорового образа жизни,
приобщения молодежи к занятию физической культуры и
спорта, предотвращения табакокурения, употребления
спиртных напитков и наркотиков среди молодежи страны.
Кроме того, Министерство культуры и спорта Республики
Казахстан во исполнение государственной программы
«Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы с сентября 2014
года два раза в неделю издает статьи о вреде табакокурения,
употребления спиртных напитков и наркотиков среди
молодежи страны и о пропаганде здорового образа жизни и
массового спорта.
220.
Повышение уровня
компьютерной
грамотности среди
тренерского состава и
спортсменов
Информ
ация в
МИР
МКС,
МИО
4
квартал
2014
года
Финансир
ование не
требуется
Исполнен.
По данным Министерства культуры и спорта
Республики Казахстан, региональными управлениями спорта
и физической культуры в целях повышения компьютерной
грамотности среди тренерского состава и спортсменов в
детско-юношеских спортивных школах, центрах подготовки
олимпийского резерва, а также школах высшего спортивного
мастерства организовываются соответствующие курсы
обучения.
В частности, среди тренерского состава и спортсменов
был проведен анализ о владении минимальным набором
знаний и навыков работы на персональном компьютере. По
итогам проведенного мониторинга было установлено, что на
сегодняшний день весь тренерский состав и спортсмены
владеют навыками работы на персональном компьютере.
Обучение компьютерной грамотности:
Из общего количества тренеров (11 654 человек)
10
052 человека владеют минимальным набором знаний и
навыками работы на ПК, из них 1602 прошли курсы.
Из общего количества спортсменов (274 338 человек)
260 782 человека владеют минимальным набором знаний и
навыками работы на ПК, из них 13 556 человек прошли
курсы. Общий процент владения минимального набора
знаний и навыков работы на ПК составил 90,6%.
ИКТ в туризме
Задача: повышение конкурентоспособности индустрии туризма и привлекательности Казахстана как туристского направления посредством внедрения ИКТ
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
79
1.
показателей
Доля объектов туристской
инфраструктуры
(гостиниц, баз отдыха и
туристских
фирм),
подключенных к сети
Интернет
Доля объектов туристской
инфраструктуры
(гостиниц, баз отдыха и
туристских
фирм),
интегрированных
в
международные системы
интернет-бронирования
%
ции
КС МНЭ
3.
Доля объектов туристской
инфраструктуры,
имеющих
собственный
интернет-портал
%
КС МНЭ,
«Отчет об
использов
ании ИКТ
на
предприят
иях», 3информ
КС МНЭ
4.
Доля объектов туристской
инфраструктуры,
автоматизировавших
внутренние
бизнеспроцессы
Наименование
мероприятия
%
КС МНЭ
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МИР,
МИО
2.
№
п/п
221.
Обеспечение объектов
туристской
инфраструктуры
высокоскоростным
доступом к Интернет
%
Отчет
МИР
года
70,9
года
57,7
года
100
МИР
10,7
30,3
65
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных
технологий
на
предприятиях»
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
МИР
-
26,1
100
МИР
1,6
20,5
100
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных
технологий
на
предприятиях»
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая).
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данный
показатель включен в 2014 году.
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных технологий на предприятиях» (код
0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Сроки
исполне
ния
4
квартал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
«Отчет
об
использовании
информационнокоммуникационных
технологий
на
предприятиях»
(код 0481104, индекс 3-информ, периодичность годовая)
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно).
На сегодня количество объектов, занимающихся
размещением посетителей, составляет 2022 единицы, в
которых насчитывается 48925 номеров, при этом
единовременная вместимость составляет 109135 койко-мест.
Количество мест размещения в курортных зонах
составляет 566 единиц с количеством номеров 11634
единицы.
По данным местных исполнительных органов,
на
постоянной основе ведется работа по обеспечению объектов
туристской инфраструктуры высокоскоростным доступом к
Интернету. Так, 57,7% из них подключены к сети Интернет.
Кроме того, как сообщают акиматы Актюбинской,
Кызылординской и Южно-Казахстанской областей, в
80
222.
Интеграция
отечественных объектов
туристской
инфраструктуры с
популярными
международными
системами интернетбронирования
Отчет
МИР,
МИО,
предприят
ия
индустрии
туризма
(по
согласова
нию)
4
квартал
20132016
годов
Собствен
ные
средства
предприя
тий
индустри
и туризма
226.
Применение ИКТ для
внедрения
«зеленых»,
энергои
ресурсосберегающих
технологий
и
оборудований
при
построении и оснащении
объектов
индустрии
туризма
Отчет
МИР, МЭ,
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
настоящее время рассматривается вопрос по обеспечению
выхода в Интернет объектов придорожного сервиса на
международном автомобильном коридоре «Западная Европа
– Западный Китай». Данная работа продолжается.
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
По туристским компаниям. В настоящее время
большинство туристских компаний, относящихся к объектам
отечественной туристской инфраструктуры, перешли на
интернет-броунинг. Данные системы интернет-бронирования
интегрированы с известными международными системами. В
результате все авиатурагентства бронируют и выписывают
билеты в электронном формате.
По гостиницам. Наряду с поддержкой собственной
системы онлайн бронирования, крупные казахстанские
гостиницы интегрированы в известные международные
системы. Однако на данный момент многие казахстанские
гостиницы еще не перешли к использованию систем
интернет-бронирования из-за ряда факторов.
На исполнении (ежегодно).
По данным акиматов областей, гг. Астаны и Алматы, при
рассмотрении предложений субъектов малого и среднего
бизнеса о строительстве объектов туризма, проводятся
разъяснительные работы о необходимости внедрения
«зеленых», энерго- и ресурсосберегающих технологий с
применением ИКТ.
К примеру, в 2014 году в Павлодарской области ТОО
«Богатырь Комир» в туристической зоне отдыха «Жасыбай»
Баянаульского
района
установлена
солнечная
электростанция, мощностью 10 кВт, на общую сумму 5 млн.
тенге. Также ранее предприятием установлено 4
гелиоколлектора на нагрев 5900 литров воды (в 2011 году – 3,
в 2013 году – 1).
В Актюбинской области в Каргалинском районе на базе
крестьянского хозяйства «Ардагым» действует гостевой дом
с применением «солнечных батарей», при этом ведутся
работы по расширению подобных гостевых домов.
В Костанайской области в Наурзумском государственном
природном
заповеднике,
являющимся
центром
экологического туризма в регионе, внедрены технологии
возобновляемых источников энергии. В частности,
установлены ветровая электростанция, а также «солнечные
батареи». В результате ветровой генератор и «солнечные
батареи» обеспечивают освещением территорию сквера и
81
здание заповедника.
227.
Широкое освещение в
СМИ, включая интернетресурсы, об имеющихся в
регионах объектах
туризма
228.
Автоматизации
Информ
ация в
МИР
МИО
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
Отчет
МИР,
4
Финансир
На исполнении (ежегодно).
Широкое освещение в СМИ, включая интернет-ресурсы,
об имеющихся в регионах объектах туризма осуществляется
в рамках следующих направлений.
Республиканский
туристский
портал
«VisitKazakhstan.kz»
На сайте имеется обзорная информация о Казахстане,
туристских объектах в регионах, активному отдыху, местах
проживания, справочные сведения и др.
Ведомственные сайты
На Интернет-ресурсах акимов областей, гг. Астана и
Алматы имеются специальные разделы, в рамках которых
размещаются информации о объектах туризма. Также такие
сведения доступны на сайтах региональных управлений
туризма, предпринимательства и культуры.
Региональные СМИ
На регулярной основе в региональных СМИ публикуются
материалы о развитии туристского потенциала. В этих целях
в них открыты и действуют специальные тематические
рубрики: «Развитие туризма», «Туристические зоны»,
«Богатства края», «Край родной», «Экологический туризм»,
«Культурный туризм», «История края» и др.
Специальные проекты
В целях популяризации туристского потенциала в
отдельных регионах открыты специальные Интернетресурсы. В частности, в Алматинской области разработана
интерактивная туристская карта «Жетысу», в Мангистауской
области работает сайт «362kz.kz», в Карагандинской области
имеется сайт «Karagandatour.kz», в Восточно-Казахстанской
области идет работа по открытию сайта «Visiteast.kz», в
г.Алматы действует туристский информационный центр
(visitalmaty.kz), а также на портале «Kazakhstan360.kz» есть
интерактивная карта Казахстана, где размещены виды города
в 3D формате.
На исполнении (ежегодно).
82
внутренних процессов
управления, учета и
административнохозяйственной
деятельности объектов
туризма
229.
Разработка мобильных
приложений для
повышения уровня
доступности сервисов и
услуг в области туризма в
рамках государственночастного партнерства
Отчет
МИО,
МНЭ
квартал
ежегодн
о
ование не
требуется
МИР
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
Работа по автоматизации внутренних процессов
управления,
учёта
и
административно-хозяйственной
деятельности на объектах туризма ведется на текущей
основе.
В
основном
автоматизация
таких
процессов
сосредоточена в объектах туризма, находящихся в городах
или административных центрах области.
Также все объекты туристской инфраструктуры, имеющие
выход в Интернет, для автоматизации бухгалтерского учета и
административно-хозяйственной деятельности используют
программу 1С.
Кроем того, большинство туристских объектов,
работающие на прием туристов, используют современные
программы бронирования. Так, для улучшения бизнеспроцессов и производительности
работы некоторые
туристские компании используют автоматизированные
программы «Amadeus», «Avantix» которые позволяют
оформить авиабилеты, ж/д билеты, а также есть возможность
бронирования гостиниц.
На исполнении (ежегодно).
В настоящее время в сфере туризма в рамках
государственно-частного
партнерства
рассматривается
вопрос по разработке мобильных приложений для
повышения уровня доступности сервисов и услуг в области
туризма.
В этой связи представителям бизнеса в сфере туризма
внесены предложения о разработке мобильных приложений
для повышения уровня доступности предоставляемых ими
сервисов и услуг.
4. Развитие отечественного информационного пространства
Развитие ИКТ в сфере культуры
Задача: Расширение доступа граждан к объектам и материалам учреждений культуры
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
показателей
ции
года
Уровень
%
МКС
МКС
77,7
1.
информированности
населения о проектах
«Мәденимұра»
Посещаемость
тыс.ед.
МКС
МКС
64
2.
информационной системы
Факт
2014
года
78,1
План
2017
года
82
68
55 тыс.ед.
Информация по исполнению
83
№
п/п
«Электронный
государственный
библиотечный
фонд
«Библиотека Казахстана»
Наименование
мероприятия
Форма
заверше
ния
230.
Наполнение
контентом
информационнопознавательных
вебпорталов об историкокультурном
наследии
Казахстана
Акт
выполне
нных
работ
231.
Наполнение
контентом
электронного
государственного
библиотечного
фонда
«Библиотека Казахстана»
Акт
выполне
нных
работ
Ответств
енные
исполнит
ели
МКС
Сроки
исполне
ния
МКС
4
квартал
ежегодн
о
4
квартал
ежегодн
о
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
2013 год 7 895
2014 год 7 543
2015 год 8 071
2016 год 8 636
2017 год 9 240
2013 год 135 552
2014 год 91 800
2015 год 91 402
2016 год 91 402
2017 год 91 402
Код
БП
План,
тыс.
тенге
001.1
04
7 543
015
91 800
Модернизация отечественных СМИ
Задача: повышение качества работы отечественных средств массовой информации
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
показателей
ции
года
Число
абонентов
тыс.
МИР
МИР
523,2
1.
Факт
2014
года
796,2
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
7543
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства культуры и спорта
Республики Казахстан, сопровождение и наполнение
контентом
портала
«Мәденимұра»
осуществляет
Общественный фонд «Центр инноваций и технологий».
В частности, на портале «Мәденимұра» в разделах
«Жобажаңалықтары»,
«Оқиғалар»,
«Материалдар»,
«Мақалаларжәнежарияланымдар»,
«Атамекен»,
«Материалдықемесмұра»,
«Археологиялыққазбалар»
в
течение года обновлялась информация. На сегодняшний день
содержится материалов более 70 Гб.
Также проводилось освещение и продвижение проектов
в микроблогах и видеосервисах социальных сетей Twitter,
Facebook. Проводился
анализ аккаунтов читателей
«Мәденимұра» в интернет–портале: Так, в Твиттере 800 чел,
в Фэйсбуке более 100
читателей аккаунтов являются
известные люди Республики Казахстан, а именно депутаты
Мажилиса Парламента, общественные деятели, журналисты,
блоггеры, писатели, студенты и другие.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
По данным Министерства культуры и спорта
Республики Казахстан, в отчетный период в библиотечный
фонд Казахстанской Национальной электронной библиотеки
поступило 33 711 экземпляров, среди них 4 840 экземпляров
по государственному заказу, 96 экземпляров по программе
«Мәденимұра», а также 10 178 экземпляров были подарены.
Кроме того, в 2014 году 26% национального библиотечного
книжного фонда переведен в цифровой формат
91 800
План
2017
года
500
Информация по исполнению
В связи с развитием национальной спутниковой сети
84
национальной
спутниковой сети
абонент
ов
в 2020
году
телерадиовещания
поставлена
задача
максимального
обеспечения пакетом отечественных теле и радиопрограмм
предусмотренного Законом Республики Казахстан «О
телерадиовещании».
Постановлением Правительства Республики Казахстан
утвержден перечень теле-, радиоканалов свободного доступа,
распространяемых
Национальным
оператором
телерадиовещания.
Постановлением Правительства Республики Казахстан
утвержден перечень теле-, радиоканалов, обязательных для
распространения посредством многоканального вещания на
всей территории Республики Казахстан. АО «Казтелерадио»
обеспечивается распространение отечественного теле-,
радиоканалов свободного доступа и обязательных теле-,
радиоканалов согласно требованиям указанных выше
постановлений Правительства.
2.
Отечественные
телеканалы, доступные на
территории страны
кол-во
МИР
МИР
44
46
45
3.
Расширение
географии
распространения
казахстанских
телевизионных каналов
Представленность
печатных и электронных
СМИ в Интернете
кол-во
МИР
МИР
93
118
до 100
зарубежн
ых стран
В связи с тем, что телеканал "Kazakhtv" увеличил
географию распространения вещания до 118 стран.
%
МИР
МИР
36%
45%
70
5.
СМИ, доступные через
мобильные приложения
%
МИР
МИР
22%
94%
50
6.
Доля
населения,
удовлетворяющая
основные
информационные
потребности
за
счет
отечественных СМИ (по
данным социологических
исследований)
Увеличение
объема
рекламных
средств,
привлекаемых
государственными СМИ
Наименование
%
МИР
МИР
-
44,3
64
Согласно данным за декабрь 2014 года в Казахстане было
зарегистрировано 2221 печатных и электронных СМИ. По
результатам проведения мероприятия «Переход печатных
СМИ в Интернет» в глобальную сеть было переведено 1000
СМИ.
По результатам 2014 года государственными предприятиями
в сфере СМИ (телеканалы, газеты, интернет – СМИ) были
разработаны по 2 мобильных приложения на системы
Android и IOS.
В 2013 году по данному показателю не было проведено
социологическое
исследование
по
определению
востребованности отечественных СМИ.
В 2014 году данное исследование проводилось в первый
раз, что составило 44,3%
%
МИР
МИР
2
16,45
Форма
Ответств
Код
План,
на 35% по
сравнени
ю с 2012
годом
Факт,
4.
7.
№
Сроки
Необходи
Данные представлены государственными телеканалами АО
"РТРК "Казахстан" (10%) и АО "Агентство "Хабар" (22,9%).
Среднее значение 16,45%
Информация по исполнению
85
п/п
238.
мероприятия
Аренда спутникового
ресурса и
распространение
государственных и
негосударственных
телерадиоканалов в
аналоговой, цифровой
эфирной и спутниковой
сетях телерадиовещания
заверше
ния
Акт
выполне
нных
работ
енные
исполнит
ели
МИР, АО
«Казтелер
адио» (по
согласова
нию)
исполне
ния
4
квартал
20132017
годов
мые ОФ
(тыс.
тенге)
2013 год2 540 681
2014 год
– 4 611
870
2015 год
–
4 683 110
2016 год 4 875 507
2017 год4 872 182
БП
тыс.
тенге
тыс.
тенге
031
4 611
870
4 611 870
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В 2014 году в целях проведения государственной
информационной политики были закуплены услуги по аренде
спутникового ресурса и распространению государственных и
негосударственных
телерадиоканалов
в
аналоговой,
цифровой эфирной и спутниковой сетях телерадиовещания.
Аренда спутникового ресурса.
С
целью
обеспечения
распространения
теле-,
радиоканалов
в
сети
Национального
спутникового
телерадиовещания АО «Казтелерадио» арендует по 36 МГц
ресурса 75, 76, 77 и 78 транспондеров спутника Интелсат 904,
и по 54 МГц ресурса 9 и 15 транспондера спутника Казсат 2.
При этом для распространения государственных
республиканских и областных теле-, радиоканалов в
Национальной сети телерадиовещания используются 90 МГц
спутникового
ресурса,
для
распространения
теле-,
радиоканалов свободного доступа в сети непосредственного
спутникового вещания – 38,44 МГц, для резервирования
спутникового распределения теле-, радиоканалов на сети
аналогового и цифрового эфирного вещания – 54 МГц.
Спутниковое телерадиовещание.
18 января 2011 года введена в эксплуатацию
Национальная система спутникового телерадиовещания
стандарта DVB-S2, MPEG-4 «OTAU-TV», которая впервые
предоставила возможность повсеместного бесплатного
приема жителями республики 44 казахстанских и
региональных
теле-,
радиоканалов
со
свободным
просмотром.
Количество пользователей Национальной системы
непосредственного спутникового телерадиовещания «OTAUTV» по итогам 2014 года составило 796 185 подключений.
Аналоговое эфирное телерадиовещание.
По состоянию на 1 января 2015 года республиканская
аналоговая сеть трансляции телевизионных и радиопрограмм,
осуществляющая реализацию государственного заказа на
проведение государственной информационной политики
через телевидение и радиовещание на республиканском
уровне,
обеспечивает
следующий
охват
населения
республики программами телевизионного и радиовещания:
• программой телеканала «Казахстан» – 98,73 %;
86
239.
Внедрение эфирного
цифрового вещания в
Республике Казахстан
240.
Обеспечение
активного
участия представителей
медийного
сообщества
Казахстана
в
международных
выставках,
форумах,
конференциях и премиях,
Информ
ация в
МИР
АО
«Казтелер
адио» (по
согласова
нию)
4
квартал
20132017
годов
2013 год12 902 27
2
2014 год12 875
247
2015 год
–
8 372 045
2016 год 9 297 072
2017 год 5 074 731
Отчет
МИР, АО
«Агентств
о «Хабар»
(по
согласова
нию), АО
РТРК
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
040
20 590
035
10 326 025
• программой телеканала «Хабар» – 98,74%;
• программой телеканала «24 KZ» – 89,41%;
• программой телеканала «Первый канал Евразия» –
87,13%;
• Первой программой Казахского радио – 88,74%;
• программой радио «Шалкар» – 62,04%.
Кроме того, АО «Казтелерадио» обеспечивает
распространение республиканских и региональных теле-,
радиоканалов.
В связи с планами перевода телевизионного вещания в
Республике Казахстан на цифровые стандарты, в течение
нескольких последних лет сеть аналогового вещания не
расширяется.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В 2014 году были проведены работы по внедрению
эфирного цифрового вещания в Республике Казахстан.
По итогам 2014 года организовано цифровое эфирное
вещание с 297 радиотелевизионных станций. В результате
обеспечено 72% охвата населения Республики Казахстан
цифровым эфирным вещанием или 11,5 млн.чел. Также в
цифровые мультиплексы включены телеканалы согласно
перечню каналов свободного доступа и обязательных
телеканалов,
утвержденных
соответствующими
постановлениями Правительства (до 30 каналов в городах
Астана, Алматы и во всех областных центрах, до 15 каналов в
остальных населенных пунктах). Коэффициент готовности
сети цифрового эфирного телерадиовещания составляет
99,944 %.
АО «Казтелерадио» освоена сумма в размере 10 326 025
тыс.тенге. Сумма в размере 10 264 010 тыс. тенге не
использованы в связи с приостановлением финансовых
средств в декабре 2014 года, согласно письму Министерства
финансов Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года №
ДБПП-1/17451-И.
Кроме того, запланированные показатели 2014 года
выполнены в полном объеме.
На исполнении (ежегодно).
Обеспечивается активное участие представителей
медийного сообщества Казахстана в международных
выставках, форумах, конференциях и премиях, конкурсах.
Так, за отчетный период сотрудники телеканала «Хабар»
стали победителями международного творческого конкурса
за лучшее освещение сферы государственной службы в
87
конкурсах
242.
Переход печатных СМИ в
Интернет
«Казахста
н» (по
согласова
нию), АО
«РГ
«Казахста
нская
правда»
(по
согласова
нию), АО
«РГ
«Егемен
Казахстан
» (по
согласова
нию)
Информ
ация в
ПРК
МИР, АО
«Казконте
нт» (по
согласова
нию)
4
квартал
2013 –
2017
годов
2013 год
– 58 931
2014 год
– 58 038
2015 год
– 58 301
2016 год 58 639
2017 год 59 000
031
58 037,5
58 037,5
рамках проекта Европейского Союза «Реформа и
модернизация государственной службы правительства
Казахстана». Сотрудниками телеканала «Kazakh TV» за
отчетный период проводилась активная работа по участию
телепрограмм и телепроектов телеканала в журналистских и
телевизионных конкурсах, лучшие из которых были
направлены на следующие международные конкурсы:
1) Конкурс: ABU Prizes 2014. Номинации: TV
Documentary – «ReflectiononHistory»; TV Sports –
«ExtremeRush»;
2) Конкурс: Со-Творение. Номинации: «Жизньисудьба» Kazakhstaninfates – НиколайХлудов; «Малыезвезды» Facesofhistory – СакенСейфуллин; «Сквозьграницыивремена»
- Reflectionsonhistory – НеизвестныйДостоевский;
3) Конкурс: Премия ФСБ России. Программы:
Regionalfocus - Профессия полицейский; Regionalfocus Профессия автоинспектор; Regionalfocus – Кинологический
центр.
По результатам проведения конкурса «Со-Творение»,
ежегодно организовываемого фондом «Русский Мир»,
телеканалу «Kazakh TV» был присвоен главный приз – Гранпри конкурса.
В течение 2014 года свыше 20 журналистов АО
«Республиканская газета «Казахстанская правда» приняли
участие в различных международных выставках, форумах,
конференциях организованных и проведенных как на
территории Республики Казахстан, так в Российской
федерации (г.Москва, Невель, Сочи), Республике Беларусь
(г.Минск, Витебск), Латвийской Республике (г.Рига), Южной
Корее (г.Сеул, Инчхон), КНР (г.Пекин, Шанхай), Швейцарии
(г.Женева),
Франции
(г.Париж),
Индонезии,
Израиле(г.Герцлия), США (г.Нью-Йорк).
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
На базе АО «Казконтент» в рамках проекта «Переход
печатных СМИ в Интернет» проводится работа по поддержке
печатных СМИ путем создания Интернет-ресурсов и
проведения редизайна.
В частности, за текущий год оказана поддержка 200
редакциям печатных СМИ по созданию Интернет-ресурсов,
для 200 редакций печатных СМИ проведена работа по
редизайну Интернет-ресурсов. Всего 400 Интернет-ресурсов.
Кроме того, в целях дальнейшего развития и
продвижения, созданных Интернет-ресурсов, печатным
88
244.
Проработка вопроса по
пересмотру структуры
государственного заказа
Информ
ация в
ПРК
МИР, АО
«РТРК
«Казахста
н» (по
согласова
нию), АО
«Агентств
о «Хабар»
(по
согласова
нию), АО
«РГ
«ЕгеменҚ
азақстан»
(по
согласова
нию), АО
«РГ
«Казахста
нскаяправ
да» (по
согласова
нию), АО
«Казконте
нт» (по
согласова
нию), РГП
«ЦАИ»
(по
согласова
нию)
4
квартал
2013 –
2014
годов
Финансир
ование не
требуется
средствам
массовой
информации
предоставляется
информация о преимуществах запуска собственного
Интернет-ресурса, своевременной актуализации контента, о
возможностях внесения изменений в дизайн и о
необходимости активного взаимодействия с потенциальной
аудиторией.
Исполнен.
Проработан
вопрос
по
пересмотру
структуры
государственного заказа и апробирован ряд новых форматов
по реализации государственного информационного заказа.
В частности, по электронным СМИ прорабатывается
вопрос реализации государственного заказа в рейтинговых
негосударственных СМИ. Кроме того, по линии печатных
СМИ был сделан акцент на высокорейтинговые Интернетресурсы («VOX POPULI», «Nur.kz», «Блог-платформа
YourVision», «Казтудей», «Zakon.kz», «КазТАГ», «Центр
тяжести», «Алтын орда», «Абай-ақпарат»).
Кроме
того,
прорабатывается
вопрос
с
негосударственными
телеканалами
о
возможности
совместной съемки телесериалов. Со стороны государства
будет создан действенный инструмент по стимулированию
развития
отечественного
контента
продвигающий
казахстанские ценности. В дальнейшем, это позволит снизить
зависимость от зарубежного контента.
На
сегодняшний
день
перечень
тематических
направлений государственного информационного заказа
формируется на основе предложений государственных
органов.
Также проводится работа по пересмотру принципа
формирования тематических направлений – переход от
потребностей государства к потребностям общества. В
частности, медиа-планы постепенно переходят на второй
план, в связи с тем, что тематические направления
формируются вокруг общей Государственной PR-стратегии, в
которой будут определяться актуальные тематические
направления. Разработка Государственной PR-стратегии это,
прежде всего продвижение государственных и наиболее
значимых отраслевых программ, оказывающих прямое
влияние на повседневную жизнедеятельность рядовых
граждан. Кроме того, карта идеологии, по которой также
будут формироваться тематические направления.
Кроме того, проводится работа по качественному
усилению технической спецификации и к требованиям к
89
поставщикам.
Так, предлагается в обязательном порядке прикладывать
к конкурсной документации для документальных фильмов –
сценарии, для программ – синопсис, для печатной продукции
– краткую аннотацию.
Вместе с этим, предлагается внести условие
согласования видеопродукции с Художественным советом,
состоящим
из
государственных
телеканалов
и
государственных органов.
Вносится условие обязательности 100% собственного
контента при производстве видеопродукции, а в случае
использования видеопродукции из других источников,
необходимость соблюдения авторских и смежных прав.
При выборе поставщика также целесообразно учитывать
такие немаловажные критерии, как их популярность
(рейтинг) и тематическая направленность, для печатных
СМИ – еще и тираж, для Интернет-ресурсов – индекс
цитируемости, количество уникальных посещений, наличие
технологий по SEO-оптимизации, о чем будут прописаны
требование в конкретной документации.
Стимулирование производства отечественного пространства
Задача: обеспечение конкурентоспособности отечественного информационного пространства.
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
показателей
ции
года
года
Объем
телепродукции
%
МИР
МИР
66,9
77,3
1.
отечественного
производства
2.
3.
4.
Количество
отечественных
художественных фильмов
в прокате
Соотношение
объемов
внутреннего и внешнего
Интернет-трафика
Рост числа Интернетсайтов в доменах «.kz» и
«. қаз»
План
2017
года
53 % от
эфирного
времени
%
МКС
МКС
5
5,2
8
соотнош
ение
КС МНЭ
МИР
0,48:1
-
0,7:1
%
МИР
МИР
20,7%
–
«kz.»
46% –
«kz.»
64%-
на 35%
Информация по исполнению
Данный показатель составил 77,3%, что связано с тем, что
с 2013 года государственные телеканалы приступили к
поэтапному сокращению в эфире телеканалов продукции
иностранного производства.
Кроме того, было увеличено производство сериалов
собсвтвенного производства если в 2011 году количество
произведенных сериалов составляло 2, то по итогам 2013
года количество сериалов составило 13
Согласно Плану статистических работ на 2015 год данные
за 2014 год по данному индикатору будут представлены 15
мая 2015 года.
В 2013 году в домене «kz.» был 100531 ресурсов, а в
домене - «қаз» - 1601 ресурсов, а в 2014 году эта цифра была
равна 121 958 и 1450 сайтов соответственно. Причина
90
82%«қаз»
«қаз» в
сравнен
ии с
2012
годом
10
отклонения: отзыв регистрации доменных имен в домене
«каз».
5.
Объем
производства
телевизионной продукции
способом
размещения
заказа среди частных
телеканалов на условии
софинансирования
проект
МИР
МИР
11
не менее
10
проектов
2 сериала и 8 документальных фильма: «Құдалар»,
«Городские легенды», Верховенство права – стратегический
фактор развития страны, Тәуелсізелдіңтұлғалары, «Хан
Абулхаир», «Полет вдохновения», «Казахстанская целина»,
«Эксклюзив», О памяти основателя казахстанской службы
внешней
разведки
полковника
Байгарина
А.А.,
Посвященный, 70-летию Победы в Великой Отечественной
войне
По данным социологических исследований в расчет были
выбраны
официальные
ресурсы
центральных
государственных органов.
По итогам отчета за 2014 год среднее количество
посещений по всем Интернет-ресурсам государственных
органов увеличилось в 1,39 раза, то есть от 1549 посещений в
2013 году до 2158 посещений в 2014 году.
6.
Повышение
средней
посещаемости
казахстанских сайтов
%
МИР
МИР
44,9%
101%
прирост
в
сравнен
ии с
2012
годом
на 40%
7.
Объем
казахстанской
блогосферы
МИР
МИР
на 1
персона
льный
интернет
-блог на
115
интернет
пользова
телей
1
персональ
ный
Интернетблог на
100
Интернетпользоват
елей
Расчет
произведен
по
статистики
регистрации
персональных
блогов
и
количества
уникальных
пользователей наиболее популярной блог-платформы
Казахстана yvision.kz. По состоянию на 2014 год количество
персональных блогов – 93 250 , уникальных пользователей –
10 723 750.
8.
Съемка
отечественных
телесериалов
кол-во
МИР
МИР
на 1
персо
нальн
ый
интер
нетблог
на
135
интер
нетпольз
овате
лей
23
14
АО «РТРК «Казахстан» произведено 9 сериалов из 253
серии, АО «Агентство «Хабар» произведено 5 сериалов из
131 серии
9.
Передача
государственными
%
МИР
МИР
31,4
56,96
не менее
10
отечестве
нных
телесериа
лов в год
50 %
контента
Данные представлены государственными телеканалами
АО "РТРК "Казахстан" (42%) и АО "Агентство "Хабар"
91
№
п/п
245.
телеканалами
в
аутсорсинг производства
Наименование
мероприятия
Проведение
аналитических
исследований по анализу
социально- политического
влияния интернета
(71,9%). Среднее значение 56,95%
Форма
заверше
ния
отчет
Ответств
енные
исполнит
ели
МИР
Сроки
исполне
ния
4
квартал
20132017
годов
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
2013 год 92 712
2014 год 90 416
2015 год 67 395
2016 год 67 395
2017 год 67 395
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Информация по исполнению
001
90 416
80 728,6
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В рамках проведения аналитических исследований по
анализу социально- политического влияния интернета
проведены социологических исследования и заключено 12
договоров с РГКП «Институт философии, политологии и
религиоведения «Комитета науки Министерства образования
и науки Республики Казахстан» на общую сумму 80 728 571
по следующим темам:
- Уровень информированности граждан об основных
направлениях Стратегии «Казахстан – 2050» за 7 месяцев
2014 года;
- Анализ текущей религиозной ситуации в Казахстане и
выявление трендов;
- Уровень информированности граждан об основных
направлениях Стратегии «Казахстан – 2050» за 2-ое
полугодие;
Анализ
восприятия
межэтнической
политики
государства русскоязычным населением и представителями
русского этноса;
- Уровень удовлетворенности граждан текущей
социально-экономической политикой государства;
- Анализ проблем внутри казахского единства. Выявление
и анализ линий разлома (трайбализм, регионализм,
клановость, протекционизм и др.);
- Отношение населения к интеграционным вопросам;
- Уровень информированности граждан об основных
процессах по развитию местного самоуправления в
Республики Казахстан;
- Анализ настроений национальной интеллигенции по
актуальным вопросам;
- Степень влияния основных ценностей казахстанского
общества на его повседневную жизнь;
- Уровень информированности граждан об основных
достижениях Казахстана за годы Независимости;
- Уровень восприятия гражданами деятельности и
инициатив Главы государства и Правительства.
Результаты проведенных исследований используются при
92
246.
Предоставление
государственных
телевизионных студий в
аренду частным
производителям контента
с учетом соблюдения
норм информационной
безопасности
отчет
МИР,
ТОО
«Қазмедиа
Орталығы
», АО
«РТРК
«Казахста
н» (по
согласова
нию), АО
«Агентств
о «Хабар»
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
247.
Разработка предложений
по совершенствованию
законодательства в
области СМИ, в том числе
в части налоговых и иных
преференций для развития
отечественного
информационного
контента
Предло
жения в
ПРК
МИР,
МЮ,
СМИ (по
согласова
нию), РГП
«ЦАИ»
(по
согласова
нию),
журналист
ские НПО
(по
согласова
нию)
4
квартал
2013 –
2014
годов
Финансир
ование не
требуется
планировании информационной работы при проведении
государственной информационной политики.
На исполнении (ежегодно).
ТОО «УК «Қазмедиаорталығы» осуществляет работу по
предоставлению государственных телевизионных студий в
аренду частным производителям контента с учетом
соблюдения норм информационной безопасности. Так,
например, с целью обеспечения съемок телевизионных
проектов, с полным техническим обеспечением и
техническим персоналом в рамках развития сотрудничества с
частным сектором, заключен договор с аутсорсинговой
компанией ИП «Сатжан» (производство телепроекта для
телеканала ТК «Астана»), на предоставление в аренду АСБ-8
по производству циклового телепроекта «Skystudio», 16 часов
– 2 смены, кроме того данный договор был продлен до 19
смен 2015 года.
Также
компанией
ТОО
«Showmediaproduction»
используется монтажная аппаратная в объеме 55 часов – 7
смен.
Исполнен.
В рамках реализации данного пункта были разработаны
предложения по совершенствованию законодательства в
области СМИ и информационной безопасности.
Депутатами Мажилиса Парламента были инициированы
законопроекты «О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам защиты детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Сопутствующим законопроектом предлагались поправки
в статью 238 Налогового кодекса, предусматривающие
освобождение
услуг по реализации отечественных
периодических
печатных
изданий,
продукции
информационных агентств и сетевых изданий, за
исключением периодических печатных изданий, в которых
реклама составляет более 2/3 площади печатного материала
от налога на добавленную стоимость и обложение оборотов
по производству и (или) распространению теле-,
радиопрограмм собственного производства, а также
рекламных услуг (за исключением художественной
кинопродукции, видеоклипов и рекламных роликов,
изготовленных для реализации) налогом на добавленную
стоимость по нулевой ставке.
93
249.
Развитие
производственной
инфраструктуры вокруг
телерадиокомплекса
«Қазмедиаорталығы», в
том числе проработка
вопроса по созданию
центра разработки
мультимедийной
продукции
отчет
МИР,
ТОО
«Қазмедиа
орталығы
» (по
согласова
нию)
4
квартал
2013 –
2016
годов
За счет
собственн
ых
средств
ТОО
«Қазмеди
аорталығ
ы»
Вместе с тем, в ходе подготовки проекта заключения
Правительства на указанные законопроекты Министерство
национальной экономики и Министерство финансов
Республики Казахстан высказались против введения данных
поправок.
По их мнению предложенная норма приведет к двум
отрицательным последствиям:
Во-первых, при применении освобождения от НДС при
реализации товаров, работ, услуг у организаций СМИ
исключается возможность отнесения в зачет суммы НДС по
приобретенным товарам, работам услугам, что приведет к
росту себестоимости, соответственно, сократится количество
подписки печатных изданий и количество приобретаемой
продукции СМИ.
Во-вторых, контрагент, приобретающий продукцию,
освобожденную от НДС, не сможет отнести в зачет сумму
НДС, соответственно, не произойдет предусмотренной
методологией НДС уменьшения налогового обязательства
контрагента, тем самым увеличив для контрагента бремя по
уплате налога. В дальнейшем при продаже собственной
продукции НДС будет превращен в «налог с оборота», что
приведет к каскадному эффекту, а также будет иметь
негативные последствия в виде роста инфляции.
На исполнении (ежегодно до 2016 года).
В рамках развития производственной инфраструктуры
вокруг
Телерадиокомплекса
«Қазмедиаорталығы»
прорабатывается проект по изменению архитектурнопланировочного решения Большой студии звукозаписи с
целью реализации возможности по канальной записи
оркестров (для различного вида музыкальных инструментов).
Для этого от итальянской компании «BioByte» (обеспечила
большую акустическую студию Театра оперы и балета
«Астана опера») получено ценовое предложение, которое
рассматривается для включения в бюджет 2015 года.
Медиацентром успешно проведена запись исполнения песни
Хора учеников СШ № 63 города Астаны на платной основе,
запись симфонического оркестра по заявке АО «РТРК
«Казахстан», а также проведена запись 2 произведений по
заказу ТОО «РА «АДА».
С целью обеспечения съемок телевизионных проектов, с
полным техническим обеспечением и техническим
персоналом
в
рамках
развития
сотрудничества
(инфраструктуры) с частным сектором заключен Договор с
94
аутсорсинговой компанией ИП «Сатжан» (производство
телепроекта для телеканала ТК «Астана»), на предоставление
в аренду АСБ-8 по производству циклового телепроекта
«Skystudio», 6 смен до конца 2014 года, кроме того данный
договор был продлен до 19 смен 2015 года. Также 17 октября
2014 года в медиацентре проведен «День открытых дверей»,
где присутствовали 2 компании ТОО «А1» и ТОО
«PrimeTime». В результате компании «А1» направлено
коммерческое предложение и проект договора о
долгосрочном взаимовыгодном сотрудничестве. ТОО
«PrimeTime» направлено ценовое предложение для
рассмотрения.
Также
медиацентром
направлены
коммерческие предложения 30 телеканалам и продюсерским
центрам для заключения меморандума о сотрудничестве. В
результате заключен меморандум о сотрудничестве с АО
«РТРК «Казахстан», ТОО «Z Industries», ТОО «ТК «Южная
Столица», ТОО «ТК «ЭРА ТВ».
С целью эффективного использования Киноконцертного
комплекса, на базе медиацентра проведены прессконференции и видеоконференции, оперативные совещания и
презентации (с возможностью синхронного перевода),
концертные программы, зрелищные мероприятия, а также
кино и видео показы на основе собственной технической
базы, в частности:
совместно с Посольством США проведена «Неделя
американского кино»;
совместно с Посольством Японии проведена «Неделя
японского кино»;
по
направленным
ранее
коммерческим
предложениям – проведены переговоры с Казахским
Драматическим театром на предмет съемок телеспектаклей
2015 года;
проведено мероприятие «Агентства Республики
Казахстан
по
делам
государственной
службы
и
противодействию коррупции»;
заключен договор с ТОО «Fortune 888» на
проведение «Новогодних елок» 10 (десять) смен на платной
основе;
проведен концерт «Казахского Радио» – «ДАЛА
ДАУСЫ».
Кроме того, активно используется помещение медиашколы на 11-ом этаже, где проводятся семинары ТОО
«MetropolitanBusinessSchool». Также «Медиа школа» – на
95
250.
Производство
отечественных сериалов,
документальных драм,
ток-шоу,
информационных и
развлекательных
программ, в том числе
создаваемых совместно с
частными телеканалами и
продакшн-студиями на
отчет
МИР, АО
«Агентств
о «Хабар»
(по
согласова
нию),
АО «РТРК
«Казахста
н» (по
согласова
4
квартал
20132017
годов
В
пределах
средств,
предусмо
тренных
по
бюджетн
ой
программ
е 031
постоянной основе проводятся курсы английского и
казахского языков, тренинги и семинары.
«Медиа школа» - на постоянной основе проводятся курсы
английского и казахского языков, тренинги и семинары.
Пресс-центр
медиацентра
(5-ый
этаж)
активно
используется
Службой
центральных
коммуникаций
Республики Казахстан – до 3-х брифингов в день, в
настоящее время загрузка максимальная. В случае Заявок на
проведение мероприятий – согласовывается со Службой
центральных коммуникаций Республики Казахстан.
С целью удовлетворения потребностей сотрудников и
гостей медиацентра, завершена работа по подведению систем
водоснабжения и канализации в помещение салона красоты,
установлены 2 (два) терминала оплаты. Заключен договор по
аренде помещения под салон красоты с ИП Каблан на
платной основе, на январь 2015 года запланировано открытие
медпункта в здании медиацентра Республиканским
диагностическим центром. Закончен ремонт помещения
кофейни (фастфуда). Планируемая дата открытия январь 2015
года.
С 2015 года медиацентром планируется создание
декорационного цеха, который создается на базе имеющегося
декорационно-постановочного комплекса, будет налажено
производство
современных
декораций
в
т.ч.
трансформируемых, сценической мебели, полиграфической
продукции и баннеров. Будет производиться обучение
работников работе на данном оборудовании. Будет создано
специально конструкторско-технологическое бюро, которое
позволит в короткие сроки решить задачи по согласованию
предлагаемых Партнерами декораций и интерьеров и
разработке конкретных технических решений.
С целью внедрения новых услуг, медиацентром расширен
прайс-лист до 114 услуг.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В настоящее время, среди телеканалов АО «Агентство
«Хабар» практика производства программ на условиях
софинансирования находится на стадии развития. Так, на
телеканале «Хабар» данным способом в 2014 году
реализованы следующие проекты: «Перекресток в Астане»
(78
серий),
«Кеңесшілер»
(15
серий),
«Махаббатымжүрегімде» (12 серий), «Паленшеевтер» (16
серий), «Сүрбойдақ» (10 серий).
С апреля 2013 года АО «РТРК «Казахстан» приступило к
96
условиях
софинансирования либо
посредством
государственного задания
251.
Разработка ТЭО по
созданию
автоматизированной
государственной системы
мониторинга
национального
информационного
пространства
нию)
Согласо
ванное
ТЭО с
МНЭ
МИР
1
квартал
2015
года
Финансир
ование не
требуется
поэтапному сокращению в эфире телеканала «Казахстан»
продукции иностранного производства. В частности, в
рамках перехода преимущественно на контент собственного
производства и повышения его качества было принято
решение о производстве продолжения успешных сериальных
линеек. Так, во второй половине 2014 года начат показ
сериала «Қарашаңырақ» (100 серий). Также зрители увидят
продолжение рейтинговых сериалов «Сырғалым», «Кок
тарландары», «Достар», «Жеделжәрдем». Также в 2014 году
приняты художественный сериал «Қазына (Клад)» (16 серий)
и документальный сериал «Елдіңерлігі» («Ничто не забыто»
(7 серий). Всего в 2014 году совместно с частными продакшнстудиями было произведено 18 телепрограмм. Из них: токшоу – 2, информационные и развлекательные программы –
16.
Исполнен.
В соответствии с поручениями Главы государства и
Руководителя Администрации Президента Республики
Казахстан разработано технико-экономическое обоснование
на
создание
информационной
системы
«Автоматизированный
мониторинг
национального
информационного пространства».
На
сегодняшний
день
технико-экономическое
обоснование на создание информационной системы
«Автоматизированный
мониторинг
национального
информационного пространства» прошло все процедуры
согласования в установленном законодательством порядке,
имеется
положительное
заключение
Министерства
национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря
2014 года №25-2/861-дсп.
3 марта 2015 года подписан приказ и.о. Министра по
инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж.
Касымбеком за № «Об утверждении технико-экономического
обоснования проекта создания информационной системы
«Автоматизированный
мониторинг
национального
информационного пространства» на 2015-2016 годы».
Информационное сопровождение деятельности государства
Задача: совершенствование системы координации и ответственности государственных органов по освещению и продвижению деятельности государства
№
Наименование
Ед. изм. Источник
Ответственные
Факт
Факт
План
Информация по исполнению
п\п
целевых индикаторов/
информа
исполнители
2013
2014
2017
показателей
ции
года
года
года
Уровень
%
МКС
МКС
89,1
89,5
65
1.
информированности
97
2.
населения о ключевых и
социально
значимых
направлениях
деятельности государства
(по
результатам
социологических опросов)
Доля работников прессслужб государственных
органов и национальных
компаний,
имеющих
соответствующее
профессиональное
образование
№
п/п
Наименование
мероприятия
252.
Проведение
социологических медиазамеров с целью
определения
предпочтений
телезрителей и
радиослушателей
%
МИР
Форма
заверше
ния
Ответств
енные
исполнит
ели
МИР, РГП
«ЦАИ»
(по
согласова
нию)
отчет
МИР
Сроки
исполне
ния
4
квартал
20132015
годов
Необходи
мые ОФ
(тыс.
тенге)
Финансир
ование не
требуется
-
85,7
100
Код
БП
План,
тыс.
тенге
Факт,
тыс.
тенге
Руководители пресс-служб всех 12 центральных
государственных
органов
имеют
соответствующее
профессиональное образование (журналиста, связь с
общественностью и др.) – 100%.
По данным пресс-служб 9 местных исполнительных
органов (Алматинская, Атырауская, Костанайская, ВосточноКазахстанская,
Карагандинская,
Кызылординская,
Мангистауская, Северо-Казахстанская областей и города
Алматы) руководители пресс-служб 6 акиматов (Атырауская,
Костанайская,
Карагандинская,
Кызылординская,
Мангистауская областей и города Алматы) имеют
соответствующее
профессиональное
образование
(журналиста, связь с общественностью и др.), а в 3 акиматах
руководители
пресс-служб
(Алматинская,
ВосточноКазахстанская, Северо-Казахстанская областей) не имеют
соответствующее образование. По другим акиматам данные
не представлены.
В общем, из 12 центральных государственных органов и 9
местных исполнительных органов 85,7% руководителей
пресс-служб имеют соответствующее профессиональное
образование (журналиста, связь с общественностью и др.).
Информация по исполнению
На исполнении (ежегодно до 2015 года).
В 2014 году было проведено два социологических
исследования по следующим темам:
 «Определение востребованности отечественных
СМИ»;
 «Уровень
доверия
населения
казахстанскому
информационному контенту и оценка населением степени
доступа к информации».
В каждом из исследований участвовало 2 500
респондентов в анкетном опросе населения и было проведено
от 6 до 8 фокус-групповых дискуссий с представителями
различных социально-демографических групп населения.
98
253.
Увеличение объема
официальной
оригинальной
информации в сети
Интернет
отчет
МИР, АО
«РТРК
«Казахста
н» (по
согласова
нию), АО
«Агентств
о «Хабар»
(по
согласова
нию), АО
«РГ«Егем
енҚазақст
ан» (по
согласова
нию), АО
«РГ
«Казахста
нская
правда»
(по
согласова
нию), АО
«Казконте
нт» (по
4
квартал
2013 –
2017
годов
Финансир
ование не
требуется
По итогам исследований, выявлены следующие
показатели:
• востребованность
отечественных
СМИ
(ТВ, газеты, радио) составляет 62%;
• востребованность
отечественных
СМИ
(ТВ, газеты, радио, интернет-сайты) составляет 58,1%;
• доля населения, удовлетворяющего основные
информационные потребности только за счет отечественных
СМИ составляет 44,3%;
• показатель
уровня
доверия
казахстанскому
информационному контенту составляет 63,3%. Полученный
интегральный показатель позволяет говорить о наличии
умеренного
доверия
аудитории
казахстанскому
информационному контенту;
• показатель уровня доступности информации в
Казахстане составляет 61,3%. Полученный интегральный
показатель позволяет говорить о наличии умеренного уровня
доступности для казахстанцев информации.
На исполнении (ежегодно до 2017 года).
В рамках реализации данного пункта АО «Казконтент»
ведется работа по сбору и размещению материалов на
информационных
порталах
«Bnews.kz»,
«Baq.kz»,
«Strategy2050»,
а
также
на
Интернет-ресурсах
информационных агентств, выполняющих государственный
информационный заказ.
В
частности,
проекты
«Primeminister.kz»
и
«Strategy2050», на сайтах которых на сегодняшний день
опубликовано соответственно 8 200 материалов о
деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан,
центральных государственных органов и более 25 000
материалов о реализации послания «Стратегия «Казахстан2050» на казахском, русском и английском языках.
Кроме того, на сайте BNews.kz внедрена практика
онлайн вещания брифингов СЦК при Президенте Республики
Казахстан, проведения крупных общественно-значимых
мероприятий, в том числе с участием Главы государства и
другие. Регулярно на площадке BNews.kz проводятся онлайнконференции с руководителями и представителями
государственных органов.
Всего на сегодняшний день на портале BNews.kz
обработано и размещено более 60 тыс. новостей на
казахском, русском и английском языках. Из них порядка 33
тыс. – это материалы, поступающие от государственных
99
согласова
нию), РГП
«ЦАИ»
(по
согласова
нию)
254.
Обеспечение
формирования и
распространения
перечней теле-,
радиоканалов свободного
доступа и обязательных
теле-, радиоканалов
255.
Методическое
обеспечение вопросов
проведения
государственной
информационной
политики
органов.
Также в течение 2014 года на Интернет-ресурсах,
выполняющих государственный информационный заказ, АО
«Казконтент» было размещено более 500 материалов,
основанных на пресс-релизах центральных государственных
органов.
На портале Baq.kz в 2014 году размещено 38 300
информационных и аналитических материалов только на
государственном языке. Открыты 50 интернет-страниц для
казахскоязычных региональных СМИ и выполняется
ежедневное контентное наполнение.
Кроме того, РГП «Центр анализа и информации» в
рамках реализации данного пункта было подготовлено свыше
100 материалов (анализ новостей республиканских
телеканалов за неделю, анализ контента телеканала
«Қазақстан», анализ контента телеканала «Мир», анализ
контента телеканала «Хабар» и др.).
отчет
МИР, АО
«Казтелер
адио» (по
согласова
нию),
операторы
телерадио
вещания
4
квартал
ежегодн
о
Финансир
ование не
требуется
Методи
ческие
материа
лы
МИР, РГП
«ЦАИ»
(по
согласова
нию)
4
квартал
ежегодн
о
в
пределах
средств,
предусмо
тренных
по
348 359
348359
На исполнении (ежегодно).
В соответствии с постановлением Правительства
Республики Казахстан от 22 октября 2012 года № 1333
утвержден перечень теле-, радиоканалов свободного доступа,
распространяемых национальным оператором.
В соответствии с постановлением Правительства
Республики Казахстан от 28 декабря 2012 года № 1713
утвержден перечень теле-, радиоканалов, обязательных для
распространения посредством многоканального вещания на
всей территории Республики Казахстан.
Согласно требованиям указанных выше постановлений
Правительства
АО
«Казтелерадио»
обеспечивается
распространение теле-, радиоканалов свободного доступа и
обязательных теле-, радиоканалов.
На сегодняшний день цифровое эфирное вещание
организовано на 336 радиотелевизионных станциях. Охват
населения при этом составляет 72%. В свою очередь,
количество пользователей по итогам 2014 года составляет
144 440 подключений.
На исполнении (ежегодно).
В рамках реализации государственной информационной
политики через СМИ на базе РГП «Центр анализа и
информации» было разработано 140 методических
рекомендаций.
Также в настоящее время на базе РГП «Центр анализа и
100
бюджетн
ой
программ
е 031
информации» успешно применяется методика проведения
ежедневного мониторинга содержания республиканских
СМИ и Интернета, целью которого является отражение
тематического содержания с акцентом на основных факторов
в течение дня.
Мониторинг
проводится
по
трем
основным
направлениям, как в положительном, так и в негативном
плане подачи материала.
Примечание:* – Графа «План на 2014 год» отсутствует в связи с тем, что достижение всех целевых индикаторов согласно Государственной программе «Информационный
Казахстан – 2020» и Плану по ее реализации запланировано на 2017 год.
101
№
п/п
Источник финансирования
№
бюджетной
программы
План, тыс.
тенге
Освоение финансовых средств
Факт, тыс.
тенге
1
12.
21.
2
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
024
007
3
8 501 151
23 000
4
8 501 092,7
0
23.
24.
25.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
001.104
009
001.104
32 862,1
358 392
130 452
32 862,1
358 392
83 129,3
32.
35.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
027
025
1 044 294
244 280
1 044 292,1
197 459,3
39.
43.
44.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
030
057
006
907 674
167 023
306 622
907 672,8
167 023
96 827,73
45.
46.
47.
48.
49.
52.
55.
101.
103.
104.
105.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
006
014
058
061
033
073
028
051
051
007
011
141 820
451 837
178 426
1 369 991,6
727 987
793 847
903 036
1 775 575
505 125
764 480
443 940
141 684
406 096
177 871,6
1 341 063,75
727 986,3
793 847
903 035,9
1 775 575
499 396,65
764 479,3
355 148,7
107.
111.
129.
155.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
057
070
071
052
2 271 264
13 450
3 380 620
4 847 930
2 271 264
0
3 380 620
3 519 349
207.
210.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
001
001
93 382
24 428
90 433
24 428
Информация о выполнении
6
МИР: Неосвоено 58,3 тыс.тенге- экономия.
ХОЗУ Парламента: Неосвоено 23 000 тыстг. - невыполнение поставщиком
договорных обязательств.
ВС: Освоено в полном объеме.
ВС: Освоено в полном объеме.
МЗСР: 47 322,7 тыс. тенге – высвободившиеся средства при уточнении были переданы
в доход республиканского бюджета.
МИР: Освоено в полном объеме.
МИР: Неосвоено 46 820,7 тыстг. - невыполнение поставщиком договорных
обязательств.
МИР: Неосвоено 1,2 тыс.тенге- экономия.
МЮ: Освоено в полном объеме.
АДГСиПК: Неосвоено 209 794,27 тыс.тенге - в связи с упразднением Агентства
Республики Казахстан по делам государственной службы платежи за выполнение работ
были приостановлены и образовалась кредиторская задолженность перед
поставщиками на сумму 209 852 тыс. тенге. Кассовые расходы составили сумму 96
827,73 тыс. тенге.
СК: Неосвоено 136 тыс.тенге- экономия.
ВС: Неосвоено 45 741 тыс.тенге- экономия.
МЮ: Неосвоено 554,4 тыс.тенге- экономия.
МФ: Неосвоено 28 927,85 тыс.тенге- экономия.
МФ: Освоено в полном объеме.
МФ: Освоено в полном объеме.
МИР: Освоено в полном объеме.
МВД: Освоено в полном объеме.
МВД: Неосвоено 5 728,35 тыс.тенге- экономия.
ГП: Освоено в полном объеме.
АДГСиПК: В связи с упразднением Агентства Республики Казахстан по борьбе с
экономической и коррупционной преступностью образовалась кредиторская
задолженность перед поставщиками на сумму 88791,30 тыс.тенге.
МВД: Освоено в полном объеме.
МВД: Неосвоено 13 450 тыстг. - невыполнение поставщиком договорных обязательств.
МИР: Освоено в полном объеме.
МОН: в связи с секвестром, сумма 1 328 581 тыс. тенге возвращены в республиканский
бюджет
МЭ: Неосвоено 2 948,97 тыс.тенге- экономия.
МЭ: Освоено в полном объеме.
102
211.
230.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
001
001.104
12 652
7 543
12 652
7 543
231.
238.
239.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
015
031
040
91 800
4 611 870
20 590 035
91 800
4 611 870
10 326 025
242.
245.
255.
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
Республиканский бюджет
ВСЕГО:
031
001
031
58 037,5
90 416
348 359
56 213 601,2
58 037,5
80 728,6
348 359
44 098 044,36
МЭ: Освоено в полном объеме.
МКС: Освоено в полном объеме.
МКС: Освоено в полном объеме.
МИР: Освоено в полном объеме.
МИР: 10 264 010 тыс. тенге не использованы в связи с приостановлением финансовых
средств в декабре 2014 года, согласно письму Министерства финансов Республики
Казахстан от 24 декабря 2014 года № ДБПП-1/17451-И.
МИР: Освоено в полном объеме.
МИР: Неосвоено 9 687,4 тыс.тенге- экономия.
МИР: Освоено в полном объеме.
Сумма неосвоения составила 12 115 556,84 тыс.тенге
Download