Интерфакс (16.08.11). Первый этап ... Росстрахнадзора к ФСФР завершится в сентябре, второй
advertisement
Интерфакс (16.08.11). Первый этап присоединения Росстрахнадзора к ФСФР завершится в сентябре, второй - в ноябре - глава ФСФР Москва. 16 августа. ИНТЕРФАКС-АФИ - Первый этап присоединения Росстрахнадзора к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) завершится в сентябре, второй - в ноябре, сообщил журналистам глава ФСФР Дмитрий Панкин во вторник. По его словам, на первом этапе будут присоединены все федеральные подразделения страхового надзора. "Люди подадут заявления и будут зачислены на работу в ФСФР", - пояснил Д.Панкин. В ноябре планируется завершить присоединение территориальных управлений страхового надзора. По словам Александра Коваля, руководителя Федеральной службы страхового надзора (ФССН), которая проходит сейчас процедуру присоединения с ФСФР, к декабрю этого года служба должна составить ликвидационный баланс, который ему предстоит подписать. А.Коваль пояснил, что управления Россрахнадзора будут включены в состав ФСФР почти без изменений. "Другое дело, что подразделения с дублирующими функциями, например, административные или бухгалтерия, вольются в действующие подразделения ФСФР", - сказал А.Коваль. Отвечая на вопросы относительно его личных дальнейших планов, А.Коваль заявил, что он получил предложение возглавить ассоциацию защиты прав страхователей. "Идея этого проекта продвигается локальными объединениями юристов и адвокатов, которые работают на стороне страхователей. То, что это движение набирает силу, подтверждает тот факт, что примерно 50% жалоб, которые получает от частных клиентов Росстрахнадзор, составлены по шаблону явно с помощью квалифицированных лиц", - сказал А.Коваль. Он добавил, что это предложение он анализирует, "время еще есть". А.Коваль также не исключил своего интереса к возобновлению прерванной карьеры депутата Госдумы. Он подчеркнул, что "судьба кандидатов в депутаты решается установленными законом процедурами, а кандидаты проходят строгий отбор. Поэтому прогнозировать его исход не представляется возможным". А.Коваль добавил, что он сохраняет интерес к проблематике, связанной со страховым рынком. Как сообщалось ранее, нынешний глава Росстрахнадзора Александр Коваль не был включен в состав заместителей объединенной ФСФР. Страховым рынком в составе мегарегулятора в качестве утвержденных заместителей будут заниматься действующий заместитель руководителя службы страхового надзора Олег Пилипец, вице-президент группы "Росгосстрах" Игорь Жук и представитель ФАС России Юлия Бондарева. Как уточнил глава ФСФР Д.Панкин, "на этой неделе может появиться документ о распределении полномочий между назначенными заместителями ФСФР, курирующими страховой рынок". РБК (16.08.11). Глава Росстрахнадзора планирует покинуть госслужбу А.Коваль Глава Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) Александр Коваль планирует покинуть государственную службу. "Планов остаться на госслужбе у меня нет", - сказал он в беседе с журналистами. При этом А.Коваль не уточнил, в какой сфере он намерен строить свою дальнейшую карьеру. Согласно указу президента РФ, Росстрахнадзор присоединяется к ФСФР, которой передаются функции Росстрахнадзора по контролю и надзору в сфере страховой деятельности. В настоящее время происходит реорганизация двух ведомств. В частности, 4 августа с.г. премьер-министр РФ Владимир Путин назначил четырех заместителей руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). На эти должности назначены Юлия Бондарева, ранее занимавшая должность руководителя департамента по контролю за финансовыми рынками Федеральной антимонопольной службы, бывший вице-президент "Росгосстраха" Игорь Жук, бывший заместитель руководителя упраздняемого Росстрахнадзора Олег Пилипец, а также действующий заместитель руководителя ФСФР Александр Синенко. А.Коваль не вошел в число назначенных заместителей главы ФСФР. Прайм (16.08.11). Глава Росстрахнадзора Коваль не планирует оставаться на госслужбе МОСКВА, 16 августа. /Страхование/. Глава Федеральной службы страхового надзора (Росстрахнадзор) Александр Коваль не планирует оставаться на госслужбе. Об этом он заявил во вторник журналистам. В настоящее время Росстрахнадзор находится в процессе присоединения к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). В начале августа премьер-министр РФ Владимир Путин назначил трех новых заместителей главы ФСФР. Коваль не вошел в их число. "Планов остаться на госслужбе у меня нет", - сказал он. Коваль также подчеркнул, что сейчас еще много работы, связанной с реструктуризацией Росстрахнадзора. "В ноябре я должен буду подписать ликвидационный баланс Росстрахнадзора", - сказал он, отметив, что до конца ноября есть еще время подумать и собрать предложения о работе. До прихода в Росстрахнадзор Коваль являлся президентом Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и депутатом Госдумы от партии "Единая Россия". Отвечая на вопрос о возможном депутатстве, Коваль сказал, что "вопрос в повестке дня стоит". Вместе с тем, он сообщил, что предложений возглавить ВСС ему не поступало. Коваль также сообщил, что ему уже поступило предложение от юристов создать Ассоциацию защиты страхователей. С учетом количества жалоб на страховщиков эта тема является очень актуальной, однако, по словам Коваля, он еще думает над этим предложением и решение не принял. Согласно данным страхового надзора, в первом полугодии текущего года в службу поступило в общей сложности 14,457 тысячи жалоб от страхователей. Прайм (16.08.11). Росстрахнадзор: лицензия «Росстраха» будет отозвана в ближайшее время Лицензия крупного страховщика ОСАГО — компании «Росстрах» — будет отозвана в ближайшее время, сообщил журналистам глава Росстрахнадзора, который в настоящее время присоединяется к ФСФР, Александр Коваль. Лицензия «Росстраха» была ограничена в части заключения договоров ОСАГО в начале июня. В начале августа ФСФР продлила ограничение лицензии, несмотря на то, что страховщик фактически уже ушел со страхового рынка. «Это техническая казуистика <...> Всего компании было выдано порядка 80 предписаний, однако в основу решения об ограничении лицензии легло два-три, которые по формальным признакам были исполнены <...> Такое часто бывает, однако очевидно, что лицензия “Росстраха” будет отозвана», — сказал Коваль, отметив, что страховщик является лидером по числу жалоб. Он также сообщил, что Росстрахнадзор проверял деятельность перестраховочной компании «Профиль ре», которая имеет одних собственников с «Росстрахом». На данный момент к перестраховщику претензий нет, отчетность компании в полном порядке. РИА Новости (16.08.11). Поток жалоб на страховщиков ОСАГО в I полугодии вырос на 5,63% Количество жалоб застрахованных по ОСАГО в Росстрахнадзор, который в настоящий момент присоединяется к ФСФР, выросло за первое полугодие текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 5,63% - до 6,782 тысячи обращений, сообщила журналистам начальник управления экономического анализа и контроля достоверности отчетности страховщиков Росстрахнадзора Татьяна Майорова. По ее словам, в основном страхователи жалуются на несоблюдение компаниями сроков рассмотрения обращений и осуществления выплат (4,675 тысячи обращений, рост на 12,88%). Порядка 1,150 обращений поступило в связи с занижением страховщиками размеров выплат (рост на 22,43%). При этом доля обратившихся в связи с отказом от страховой выплаты сократилась на 13,26% - до 484 жалобы. Всего в службу за отчетный период поступило 14,457 тысячи жалоб (включая ОСАГО), что на 3,34% меньше аналогичного показателя прошлого года. Львиная доля этих обращений - 6,17 тысячи - приходится на "невыполнение страховой организацией обязательств по договорам добровольного страхования (по размеру страховой выплаты, отказ в выплате и другое)". РИА Новости (16.08.11) ФСФР будет мониторить страховщиков, резко наращивающих автострахование. МОСКВА, 16 авг - РИА Новости. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) будет мониторить страховщиков с неадекватными темпами роста портфеля по автострахованию, сообщила на пресс-конференции начальник управления учета и экономического анализа Росстрахнадзора Татьяна Майорова. По ее словам, Росстрахнадзор сформировал списки страховщиков, у которых рост портфеля составил "даже не 20-30-40%, а гораздо больше". "Таких страховщиков, которые наращивают моторный портфель безумными темпами, много", сказала она. По ее словам, речь идет примерно о 50% страховщиков, которые работают на рынке ОСАГО (всего 119 компаний). "В преддверии повышения с 1 января 2012 года требований к минимальным размерам уставных капиталов страховщиков, есть опасения, что страховщики высокими темпами роста моторного страхования наращивают долю рынка не просто так. Это компании, которые в будущем, скорее всего, не собираются платить, поскольку уйдут с рынка", - сказала Майорова. По ее словам, Росстрахнадзор разработал специальные формы запросов для таких компаний, и ситуация по ним будет отслеживаться в ежемесячном режиме. Ведомости (17.08.11). Полномочия для замов Панкина Полномочия между «страховыми» заместителями руководителя ФСФР Дмитрия Панкина - Юлией Бондаревой, Игорем Жуком и Олегом Пилипцом - будут распределены до начала сентября, рассказал Панкин. Ведомости Ведомости (17.08.11) Рост дошел и до окраин Росстрахнадзор обеспокоен резким ростом интереса множества небольших компаний к бизнесу автострахования. Эти страховщики могут уйти с рынка по-английски и клиентам останутся одни убытки, опасаются чиновники. Российские страховщики в первом полугодии этого года продали полисов (без учета сборов по ОМС) на 331,7 млрд руб., выплатив клиентам 144,8 млрд руб., сообщил Росстрахнадзор (сейчас присоединяется к Федеральной службе по финансовым рынкам, ФСФР). Премии выросли к январю - июню 2010 г. на 16,2%, выплаты - на 7,3%, и более быстрый рост сборов, а не выплат удручает руководителя ФСФР Дмитрия Панкина. «Картина, когда выплаты меньше 50% от премий, повторяется из года в год, и это не говорит о здоровом состоянии рынка», - заявил чиновник вчера. Рост премий был зафиксирован во всех федеральных округах, хотя во время кризиса так было далеко не везде, когда наращивали бизнес лишь страховщики ЦФО. Это говорит о том, что «рынок ожил везде, до самых до окраин», комментирует руководитель Росстрахнадзора Александр Коваль: «Страховая отрасль находится на понятной и устойчивой траектории роста». Концентрация рынка продолжает увеличиваться, отмечает начальник управления страхнадзора Татьяна Майорова: на первую десятку страховщиков-лидеров в первом полугодии пришлось 57% общерыночной премии, на топ-20 - 70%, на топ-50 - 85%, на топ-100 - 93% всех сборов. В ОСАГО концентрация еще выше: на топ-10 пришлось 74% сборов по автогражданке, а на топ-50 - уже 97%. Сильнее всего в первом полугодии выросли премии по страхованию жизни: на 64% до 14,7 млрд руб. Этот рост обусловлен восстановлением кредитования и, в частности, автокредитования, а также тем, что растут премии в корпоративном сегменте - компании восстановили штат сотрудников и возобновили страховые программы для них, объясняет президент компании «Алико» Александр Зарецкий. На 1 июля 2011 г. в России было зарегистрировано 597 страховых компаний, но лишь 210 из них отвечают требованиям минимального размера уставного капитала (вступают в силу 1 января 2012 г.), следует из данных страхнадзора. Совокупный размер дефицита капитала на 1 июля - 45,3 млрд руб., уточнила Майорова. За II квартал страховщики ликвидировали 5 млрд руб. дефицита капитала. Любопытно, что страховщики с нехваткой капитала собрали 15% всей рыночной премии в первом полугодии. Если компании не дотягивают даже до тех минимальных с точки зрения надежности страхового бизнеса нормативов по размеру уставного капитала, которые предложены в законе, им не место в страховании, категоричен президент «Ренессанс страхования» Борис Йордан. Уход таких игроков сделает рынок прозрачнее, будет меньше схем, недобросовестных сделок и демпинга, от чего компании первой двадцатки только выиграют, считает он: «Дело не столько в премиях, сколько в общей инвестиционной привлекательности рынка, следующим шагом развития которого должен стать переход на другой стандарт - соответствие капитала объемам продаж и обязательств». По мнению Коваля, «пара сотен» компаний после 1 января 2012 г. «не успеют к финишу». Страхнадзор выделил опасную тенденцию, которая беспокоит чиновников, говорит Майорова. Несколько десятков компаний «безумными темпами» увеличивают свои портфели по автострахованию - по ОСАГО и каско. Чиновники будут мониторить деятельность таких страховщиков и направят им запросы, отмечает Майорова. Большое число страховщиков собирают премии, не заботясь о будущем, добавляет Коваль. Среди них много компаний с дефицитом капитала и если за ушедших с рынка ОСАГО страховщиков платит РСА, то от страховщиков-банкротов, которые занимались каско, клиенты ничего не получат, сетуют чиновники. Алексей Рожков Коммерсант – online (16.08.11). Главный страховщик уходит с госслужбы Руководитель Федеральной службы страхового надзора (Росстахнадзор) Александр Коваль не планирует больше оставаться на госслужбе. «Планов остаться на госслужбе у меня нет», — сообщил чиновник на встрече с журналистами. До прихода в Росстрахнадзор в 2009 году, Александр Коваль являлся президентом Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и депутатом Госдумы от партии «Единая Россия». В настоящее время Росстрахнадзор находится в процессе присоединения к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). В начале августа российский премьер Владимир Путин назначил новых заместителей главы ФСФР, но Александр Коваль в их число не вошел (на эти должности были назначены замглавы Росстрахнадзора Олег Пилипец, вице-президент «Росгосстраха» Игорь Жук, руководитель департамента по контролю за финансовыми рынками ФАС Юлия Бондарева, а также действующий заместитель руководителя ФСФР Александр Синенко). Как возникла интрига вокруг должности заместителя главы ФСФР Кто-то из четырех кандидатов на пост главы ФСФР имеет шансы не получить назначения... Как отметил Александр Коваль, сейчас у него «еще много работы, связанной с реструктуризацией Росстрахнадзора». «В ноябре я должен буду подписать ликвидационный баланс Росстрахнадзора», — сообщил он, отметив, что до конца ноября есть еще время подумать и собрать предложения о работе. Среди озвученных потенциальных мест его работы – создание Ассоциации защиты страхователей (по словам Александра Коваля, это предложение ему поступило от юристов) и возвращение к депутатской работе (этот «вопрос в повестке дня стоит», прокомментировал он). Чиновник также подвел промежуточные итоги своей работы. Так, по итогам первого полугодия 2011 года, объем сборов страховых компаний (без учета премий по обязательному медстрахованию) увеличился на 16,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 331,7 млрд руб. Выплаты страховщиков за этот период выросли на 7,3% до 144,8 млрд руб. Александр Коваль отметил, что данные по полугодию свидетельствуют о том, что страховой рынок вышел на устойчивую траекторию роста. При этом, если в предыдущие годы рост был связан в основном с Центральным федеральным округом, то сейчас сбор премии растет во всех федеральных округах, включая Урал и Дальний Восток, где ранее был провал. «Рынок оживился повсеместно, ситуация в регионах стабилизировалась», — заключил он. Ирина Парфентьева РБК daily (17.08.11). Александр Коваль готов стать страховым арбитром Глава ФССН Росстрахнадзора Александр Коваль не планирует оставаться на госслужбе. Он хочет попробовать стать депутатом или же возглавить новую ассоциацию по защите прав страхователей. ФСФР, куда вольется Росстрахнадзор, окончательно структурируется в ноябре, но уже без г-на Коваля. Вчера руководитель ФСФР Дмитрий Панкин и глава Росстрахнадзора Александр Коваль рассказали о дальнейших планах по объединению ведомств. Пока ФССН будет интегрироваться в ФСФР, г-н Коваль останется на своей должности, однако в руководящие структуры нового мегарегулятора он уже не войдет. Александр Коваль заявил, что не планирует оставаться на госслужбе, но может баллотироваться в Госдуму, сообщает АСН. С 1999 по 2009 год г-н Коваль уже был депутатом Госдумы. Комментируя возвращение в парламент, он сообщил, что «вопрос в повестке дня стоит». Одновременно с работой в Госдуме Александр Коваль также возглавлял Всероссийский союз страховщиков, но предложений вернуться в эту организацию ему не поступало. «Рука косить уже привыкла, а там надо с лейкой ходить», — цитирует г-на Коваля АСН. Также глава ФССН рассказал, что ему от юристов поступило предложение создать Ассоциацию защиты прав страхователей. По словам Александра Коваля, он по-прежнему сохраняет интерес к страховому рынку. По данным Росстрахнадзора, за первое полугодие этого года в службу поступило 14,5 тыс. жалоб от клиентов страховых компаний. Сейчас в России существует три объединения федерального масштаба, защищающих страхователей: Межрегиональный союз защиты прав страхователей, Сообщество по защите прав страхователей России и Фонд защиты прав страхователей. Найти действующие телефоны последних двух структур не удалось, в Межрегиональном союзе защиты прав страхователей вчера никто не брал трубку. Из-за столь слабой доступности подобных организаций новая ассоциация под руководством г-на Коваля сможет стать главным защитником прав застрахованных людей и компаний. В начале этого месяца новыми заместителями главы ФСФР Дмитрия Панкина по страхованию были назначены Игорь Жук («Росгосстрах»), Олег Пилипец (Росстрахнадзор) и Юлия Бондарева (ФАС). Нельзя исключать того, что Александр Коваль не попал в мегарегулятор из-за коррупционных скандалов в ФССН (см. РБК daily от 05.08.11). Пока г-н Коваль находится на своей должности: «Еще достаточно много работы, сотрудники еще не перешли, мы продолжаем исполнять свои функции. По плану мне ликвидационный баланс подписывать, это должно быть до конца ноября». Екатерина Белкина