Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства

Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства
Удмуртской Республики «Об утверждении Плана мероприятий по
созданию благоприятных условий ведения предпринимательской
деятельности в Удмуртской Республике на 2013-2018 годы»
I.
Описание предлагаемого государственного регулирования
Проектом
распоряжения
Правительства
Удмуртской
Республики
утверждается План мероприятий по созданию благоприятных условий
ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на
2013-2018 годы.
Мероприятия Плана охватывают девять направлений:
1. Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения
предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного
климата.
2. Наличие основных составляющих стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного
инвестиционного
предпринимательским
климата
сообществом
в
регионе
эффективности
и
реализации
оценка
этих
составляющих.
3. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест,
повышение производительности труда.
4.
Состояние
рынка
труда,
подготовка
и
переподготовка
высококвалифицированных кадров.
5.
Качество
и
доступность
производственной
и
транспортной
инфраструктуры.
6. Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций.
7. Развитие среднего и малого предпринимательства.
8. Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.
9. Повышение доступности энергетической инфраструктуры.
2
II.
Характеристика
проблемы.
Цели
государственного
регулирования
В настоящее время в Удмуртской Республике существует ряд проблем в
сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, связанных со
снижением инвестиционной
привлекательности республики
в целом,
наличием значительного количества административных процедур для
организации и развития бизнеса, низкими качеством и доступностью
производственной,
транспортной
и
энергетической
инфраструктуры,
дефицитом высококвалифицированных кадров.
В целях изменения данной ситуации в соответствии с приоритетными
направлениями социально-экономического развития Российской Федерации
(Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «596 «О
долгосрочной государственной экономической политике», Указ Президента
Российской
Федерации
эффективности
от
10
деятельности
сентября
2012
руководителей
№1276
«Об
федеральных
оценке
органов
исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской
Федерации
по
созданию
благоприятных
условий
ведения
предпринимательской деятельности») и Удмуртской Республики (Указ
Президента Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года «О мерах по
созданию
благоприятных
условия
ведения
предпринимательской
деятельности в Удмуртской Республике») предлагается утвердить план
конкретных действий исполнительных органов государственной власти
Удмуртской Республики на период до 2018 года.
Реализация
исполнительными
органами
государственной
власти
Удмуртской Республики Плана мероприятий по созданию благоприятных
условий ведения предпринимательской деятельности позволит достичь, в том
числе следующих результатов:
3
- повысить оценку предпринимательским сообществом общих условий
ведения
предпринимательской
деятельности,
включая
улучшение
инвестиционного климата;
- обеспечить прирост удельного веса организаций, осуществляющих
технологические инновации в общем количестве обследованных организаций
к 2018 году до 28,9%;
- снизить общую численность безработных к 2018 году до 5,4% к
экономически активному населению;
- обеспечить прирост инвестиций в основной капитал до 3,8% к 2018
году;
- обеспечить прирост количества субъектов малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность
на
территории
Удмуртской республики ежегодно на 3,1%;
- сократить к 2018 году количество административных процедур,
необходимых для получения разрешения на строительство эталонного
объекта капитального строительства непроизводственного назначения, до 11
и сроков их прохождения до 56 дней;
- сократить срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты
поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания
акта о технологическом присоединении до 40 дней.
III.
Субъекты
предпринимательской
деятельности,
интересы
и
которых
инвестиционной
будут
затронуты
предлагаемым государственным регулированием
Данный
проект
предпринимательской
Республики.
затрагивает
и
интересы
инвестиционной
всех
деятельности
субъектов
Удмуртской
4
IV.
Оценка изменения расходов субъектов предпринимательской
и (или) инвестиционной деятельности, при выполнении
дополнительных
обязательств,
предусмотренных
государственным регулированием
Предлагаемый проект не повлечет увеличение расходов субъектов
предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.
V.
Оценка
рисков
невозможности
решения
проблемы
предложенным способом
- недостаточное финансирование запланированных мероприятий;
- внесение изменений в федеральное законодательство, касающихся
государственного регулирования предпринимательской и инвестиционной
деятельности.