ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 12, 2005 19 мая - 26 мая
advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 12, 2005 19 мая - 26 мая ЦИТАТА НОМЕРА C нашей точки зрения, ядерное разоружение должно происходить в условиях сохранения и укрепления стратегической стабильности. И все страны должны создать для этого благоприятную атмосферу. Конечно, есть опасность того, что, используя ДНЯО, страны могут вести скрытые работы, которые в конечном счете могут привести к негативным последствиям в области нераспространения. Мы за разработку таких эффективных мер в рамках МАГАТЭ, которые бы сделали прозрачной и понятной всю деятельность неядерных стран в ядерной области. директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД РФ А. И. Антонов СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 12 мая - 18 мая 19 мая - 26 мая ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова Ситуация вокруг ядерной программы КНДР Уменьшение расходов на ПРО США Программа Глобального партнерства Стремление Украины диверсифицировать поставщиков топлива для АЭС Попытки реформировать Совет безопасности ООН ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Перспективы ВТС России и Индии МНЕНИЕ Взаимное ядерное сдерживание США и России Интервью руководителя Федерального космического агентства Анатолия Перминова Интервью с начальником 12 ГУМО И.Н. Валынкиным ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Оценка деятельности Экспертно-консультативного совета ПИРЦентра Образовательная программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения ОМУ КАЛЕНДАРЬ 12 мая - 18 мая 12 мая - ФСБ РФ будет пресекать любые попытки проникновения представителей иностранных государств на российские ядерные объекты, а также попытки незаконного использования ядерных материалов. Об этом заявил, выступая на "правительственном часе" в Госдуме, руководитель ФСБ РФ Николай Патрушев 12 мая - Министр иностранных дел Франции Мишель Барнье предупредил Иран о возможных последствиях возобновления работ по обогащению урана. "Мы продолжаем надеяться, что Иран не сделает этот жест, последствия которого ему известны", - сказал Барнье 13 мая - Госдума не стала рассматривать проект заявления о необходимости принятия мер по возвращению экс-главы Минатома РФ Евгения Адамова в Россию. Документ был подготовлен членом фракции ЛДПР Алексеем Митрофановым 5 мая - Иран отложил проведение работ в области обогащения урана в Исфаганском ядерном центре на несколько дней, сообщил представитель Ирана на переговорах с Евросоюзом по решению проблемы иранских ядерных программ Сирус Насери 15 мая - Соединенные Штаты не намерены использовать вооруженные силы в Иране. Об этом заявила госсекретарь США Кондолиза Райс в интервью грузинской телекомпанииИмеди. 15 мая - Меджлис (парламент) Ирана ратифицировал законопроект об освоении мирных ядерных технологий. "В документе подтверждается необходимость развития атомных технологий для создания полного ядерного цикла и строительства в перспективе атомных электростанций общей мощностью 20 тысяч мегаватт", - сообщил представитель пресс-службе иранского парламента 16 мая - Военное ведомство Японии планирует установить в рамках системы противовоздушной обороны 10 новейших радаров слежения за возможным пуском баллистических ракет с территории Северной Кореи 16 мая - Соединенные Штаты предоставили сведения о возможной подготовке к ядерному испытанию в КНДР своим партнерам по шестисторонним переговорам - России, Китаю, Японии и Южной Корее. Об этом сообщил в эфире телекомпании Си-Эн-Эн советник президента США по национальной безопасности Стивен Хэдли. "Мы видели некую активность, которая соответствует возможной подготовке к ядерному испытанию, но точно мы не знаем", - заявил Хэдли 16 мая - Иран ожидает от "европейской тройки" (Великобритания, Франция, Германия) выполнения обязательств по достигнутым договоренностям в отношении иранских ядерных программ, заявил секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) республики Хасан Роухани 16 мая - Иран настаивает на освоении мирных ядерных технологий и надеется получить гарантии своих прав в этой сфере, заявил глава иранского МИД Камаль Харрази 16 мая - Южная Корея готова предложить КНДР новые меры для решения ядерной проблемы на Корейском полуострове, если Пхеньян согласится возобновить прерванный в прошлом году шестисторонний диалог. Такое обещание было дано Северной Корее в ходе переговоров высокопоставленных представителей двух корейских государств 16 мая - Первый ракетный комплекс мобильного базирования ТопольМ поступит на вооружение одного из полков Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), дислоцированного в Тейково (Ивановская область). Об этом сообщил командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов на расширенном заседании Военного совета 17 мая - "Практические шаги Российской Федерации в области ядерного разоружения" - брошюра под таким названием представлена делегацией РФ на проходящей в штаб-квартире ООН Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Опубликованные в ней цифры и диаграммы убедительно говорят о том, что Россия полностью соблюдает свои обязательства по ДНЯО, последовательно сокращая ядерные арсеналы 17 мая - Вьетнамское правительство считает Россию стратегическим партнером в экономическом развитии страны, в том числе в области атомной энергетики, заявил директор Национального института СРВ по атомной энергии Выонг Хюу Тан 17 мая - Китай не поддерживает идею проведения без участия КНДР переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове. "Не думаю, что это - очень хорошая идея", - заявил в Пекине официальный представитель МИД КНР Кун Цюань, оценивая предложение Японии о проведении пяти-, а не шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове 17 мая - Индия не намерена вступать в гонку вооружений ни с одной страной мира, в том числе с ближайшими соседями, но привержена созданию атмосферы сотрудничества и конструктивного взаимодействия с ними. Об этом заявил премьер-министр республики Манмохан Сингх, выступая на церемонии награждения ведущих ученых, работающих в сфере обороны, специальными премиями Индийской организации оборонных исследований и разработок (ДРДО), проводимой по случаю Национального дня технологий 17 мая - Бывший министр РФ по атомной энергии Евгений Адамов, задержанный в начале мая по требованию американских правоохранительных органов в Швейцарии, подал в суд этой страны апелляционную жалобу. Он потребовал своего освобождения из-под стражи 17 мая - Россия высоко оценила содействие Великобритании в продвижении согласования Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма. Об этом говорится в тексте Совместного заявления о пятом заседании российско-британской Рабочей группы по борьбе с терроризмом 18 мая - Северная Корея подтвердила возобновление строительства ядерных реакторов мощностью 50 и 200 мегаватт. "Выход из договора о нераспространении ядерного оружия, работа экспериментального ядерного реактора, возобновление строительства АЭС и наличие у нас оборонительных сил ядерного сдерживания являются справедливыми мерами, направленными на попытки США изолировать и задушить КНДР", - говорится в опубликованном комментарии северокорейского информационного портала Ури Минчжоккири 18 мая - Россия намерена принимать активное участие в развитии атомной энергетики во Вьетнаме. Об этом заявил руководитель департамента сооружения промышленных и атомных объектов Федерального агентства по атомной энергии Владимир Генералов 18 мая - Власти Приднестровья усилили радиационный контроль на границе в связи с обвинениями Кишинева в продаже террористам "грязных ядерных бомб". Как сообщили журналистам в таможенном комитете непризнанной республики, на всех пограничных пунктах установлено специальное оборудование, обнаруживающее источники радиоактивного излучения 18 мая - В Ямало-Ненецком автономном округе обнаружены 10 радиоактивных контейнеров ионизирующего излучения, сообщил старший помощник прокурора округа Андрей Дробинин 18 мая - Президент Ирана Мохаммад Хатами подтвердил готовность страны провести очередной раунд переговоров с Евросоюзом по иранскому "ядерному досье", сообщили в пресс-службе президентской администрации 18 мая - Вновь выступая на 7-й конференции ООН по рассмотрению Договора о нераспространении ядерного оружия, посол КНР по разоружению Ху Сяоди призвал ядерные страны гарантировать безопасность безъядерных государств 19 мая - 26 мая 19 мая - Российский адвокат Евгения Адамова Тимофей Гриднев считает, что предпринятые МИД РФ шаги сыграют существенную роль в освобождении эксглавы Минатома РФ из-под стражи и его возвращении в Россию 19 мая - США впервые заверили КНДР в том, что признают ее в качестве суверенного государства и не собираются на нее нападать. Как сообщила японская газета Асахи, эта позиция была передана постоянному представителю Северной Кореи в ООН Пак Киль Ену специальным посланником госдепартамента США Джозефом Дитрани. По данным газеты, американский дипломат посетил миссию КНДР при ООН 13 мая, однако об этом стало известно только сейчас. Асахи отмечает, что признание суверенитета КНДР официальным представителем США прозвучало впервые 19 мая - Россия и Франция призывают страны-члены ОБСЕ подписать международную конвенцию по борьбе с актами ядерного терроризма, говорится в сообщении МИД РФ. "Россия и Франция предложили принять заявление Министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ, содержащее политическое обязательство всех 55 стран, входящих в эту Организацию, поставить свои подписи под новой антитеррористической конвенцией в день ее открытия к подписанию в Нью-Йорке 14 сентября 2005 года, а также обеспечить ее скорейшую ратификацию", - отмечается в документе 19 мая - Россия обратилась к Швейцарии с запросом на экстрадицию бывшего министра атомной энергии РФ Евгения Адамова, сообщило федеральное управление юстиции. "Запрос на экстрадицию был получен от России 17 мая. Запрос основывается на ордере на арест, который был выдан 14 мая этого года Басманным судом Москвы", - сообщил представитель федерального управления юстиции Фолько Галли 19 мая - Вопрос о военном ударе по Ирану сейчас не стоит, но США не снимают со стола ни один из вариантов. Об этом заявил, выступая на сенатских слушаниях, заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бернс, которому был задан вопрос о позиции США в отношении возможности нанесения ракетно-бомбового удара по ядерным объектам в Иране 20 мая - Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму Объединенную конвенцию о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, сообщает пресс-служба Кремля 20 мая - Если Тегеран и "европейская тройка" (Великобритания, Франция, Германия) не придут к согласию по ядерной проблеме, Иран может возобновить обогащение урана еще до президентских выборов 17 июня. Об этом заявил глава комитета по внешней политике Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Хоссейн Мусавиян 21 мая - Северная Корея может провести испытание ядерного устройства уже в конце сентября нынешнего года. Об этом в интервью японской газете Нихон Кэйдзай сообщил бывший начальник восточного отдела ЦРУ Арт Браун. 21 мая - Завершены проектные работы по строительству в Архангельске плавучей атомной станции. Об этом сообщил журналистам генеральный директор концерна "Росэнергоатом" Станислав Антипов. "Проект плавучей станции уже готов. Его полная экспертиза завершена. Определяется верфь, на которой будет построен сам корпус баржи", - отметил Антипов 21 мая - Проблема иракского оружия массового уничтожения остается не закрытой, точку в этом вопросе должна поставить ООН, заявил местным СМИ замглавы МИД РФ ЮрийФедотов в преддверии очередного заседания в НьюЙорке 24-25 мая коллегии Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК) 21 мая - В Федеральном агентстве по атомной энергии не опасаются, что арест ЕвгенияАдамова приведет к разглашению секретов отрасли. Об этом заявил в Санкт-Петербурге заместитель руководителя агентства Иван Каменских, комментируя ситуацию с задержанием в Швейцарии по запросу США эксминистра РФ по атомной энергии 21 мая - "Росэнергоатом" определяет предприятие, на котором будет строиться корпус для плавучей АЭС в Архангельске. Об этом сообщил журналистам в Санкт-Петербурге генеральный директор концерна "Росэнергоатом" Станислав Антипов 21 мая - Иран рассматривает предложение России, которое может вывести из тупика переговоры по ядерной программе Исламской Республики. Об этом сообщил в интервью официальному агентству ИРНА представитель иранской делегации на переговорах с Евросоюзом Сирус Насери 22 мая - Иран готов обсудить в ходе открывшегося 24 мая в Женеве очередного раунда переговоров с Евросоюзом предложение России по иранской ядерной программе. Об этом заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи 22 мая - КНДР вернется к переговорному процессу при условии получения экономической помощи от КНР и после непосредственной встречи с представителями США в рамках шестисторонних переговоров. Как пишет японская газета Санкэй со ссылкой на американские дипломатические источники, Северная Корея также выразила желание, чтобы Китай не поддерживал США, а отстаивал ее позицию 22 мая - Россия и США "готовы продолжить усилия по скорейшему возобновлению шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР". Об этом заявили в МИД РФ, комментируя состоявшиеся в Женеве российскоамериканские консультации на уровне глав делегаций на шестисторонних переговорах 22 мая - Россия и США подтвердили готовность продолжить усилия по скорейшему возобновлению шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР. Как сказано в сообщении Департамента информации и печати МИД РФ, размещенном на сайте ведомства, 22 мая в Женеве состоялись российско-американские консультации на уровне глав делегаций на шестисторонних переговорах 22 мая - Представители КНДР подтвердили факт проведения встречи с американскими дипломатами, и сообщили, что продолжают внимательно отслеживать позицию американской стороны. В то же время, северокорейские представители заявили, что обнародуют официальное заявление КНДР тогда, когда "для этого придет время", передает северокорейское агентство KCNA 22 мая - Следствие против бывшего министра атомной энергии РФ Евгения Адамова должно вестись в России и по российским законам, заявил посол РФ в Швейцарии Дмитрий Черкашин в интервью швейцарской газете Neue Zuercher Zeitung 22 мая - Официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи сказал в Тегеране, что если иранская ядерная проблема будет вынесена на рассмотрение СБ ООН, Иран немедленно предпримет односторонние действия, и ядерный вопрос выйдет из-под контроля ЕС 23 мая - Начальник Генштаба ВС РФ Юрий Балуевский призвал страны, принимающие участие в создании собственных объединенных систем противоракетной обороны, не инициировать между собой гонку вооружений 23 мая - Россия считает необходимым "как можно скорее возобновить шестисторонний переговорный процесс" по ядерной проблеме Корейского полуострова. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в преддверии своего визита в Токио. Как ранее было объявлено на Смоленской площади, главы внешнеполитических ведомств двух стран проведут переговоры в японской столице 30-31 мая 23 мая - Россия не имеет данных о подготовке КНДР к проведению ядерных испытаний, заявил начальник Генштаба ВС РФ Юрий Балуевский на встрече с председателем объединенного комитета начальников штабов сил самообороны Японии Хадзиме Массаки 23 мая - Президент Индии Абдул Калам призвал Россию и США полностью разоружиться и тем самым подать пример другим странам с ядерным потенциалом. Выступая перед студентами МГУ, он заявил, что "необходимо полное разоружение всего мира" 23 мая - Необходимо сделать все, чтобы не допустить проведения испытаний ядерного оружия в Северной Корее. Об этом заявил начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Юрий Балуевский по завершении переговоров с японским коллегой Хадимэ Массаки 23 мая - Венесуэла может приступить к разработке собственной ядерной программы в мирных целях, заявил президент Венесуэлы Уго Чавес, выступая в еженедельной программе "Алло, президент". "Мы заинтересованы в разработке ядерной программы. В этой сфере мы можем наладить успешное сотрудничество с Бразилией, Аргентиной, а также другими странами Латинской Америки", - сказал Чавес. 23 мая - Выступая в в комиссии общественных дел США-Израиль, госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что ни в коем случае нельзя мириться с попыткой Ирана разработать ядерное оружие 24 мая - Северная Корея, провозгласившая себя недавно ядерной державой, не исключает, что может сама в случае угрозы для ее безопасности нанести превентивный удар по США. "Америка должна понять, что право нанесения превентивного удара есть не только у нее", - пишет правительственная газета Минчжу Чосон, касаясь составленного в США так называемого "плана 8022-02", который предусматривает нанесение по Северной Корее военного удара. 25 мая - Буэнос-Айрес не получал никаких предложений от Венесуэлы по разработке совместной ядерной программы, сообщил официальный представитель МИД Аргентины. "Аргентинское правительство не получало на этот счет никаких предложений. Если они поступят от наших венесуэльских коллег, то мы готовы их рассмотреть", - заявили в МИД Аргентины. ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Дело бывшего министра атомной промышленности Е.О. Адамова Родина вспомнила. Алексей Никольский, Екатерина Кудашкина, Кирилл Корюкин. Ведомости. 20 мая 2005 Бывший атомный министр Евгений Адамов может угодить в российскую тюрьму. Против него возбуждено уголовное дело, а суд дал санкцию на его арест. Генпрокуратура потребовала от Швейцарии выдачи Адамова, который и так арестован по запросу США. Евгений Адамов с 1986 по 1998 г. возглавлял Научно-исследовательский конструкторский институт энерготехники (НИКИЭТ), который занимается разработкой атомных реакторов. В 1998-2001 гг. был министром по атомной энергии, а с 2001 г. - научным руководителем НИКИЭТ. 2 мая он был задержан по запросу прокуратуры Западного округа штата Пенсильвания в Швейцарии. В США Адамова обвиняют в хищении $9,5 млн, выделенных правительством США в 1994- 1999 гг. НИКИЭТ для повышения безопасности реакторов. По версии следствия, через принадлежащие Адамову и его партнеру Марку Каушански американские компании Energo Pool и Omeka эти средства были присвоены и частично переведены на счет швейцарской компании Omeka. 19 мая российский МИД попросил Швейцарию не выдавать Адамова американскому правосудию без предварительного согласия России. Представитель МИДа заявил, что выдача экс-министра затрагивает интересы национальной безопасности России и поэтому российские дипломаты вместе с “другими ведомствами” принимают меры по возвращению Адамова. 19 мая стало ясно, что этим “другим ведомством” является российская Генпрокуратура. Как рассказал адвокат Адамова Тимофей Гриднев, она возбудила в отношении его клиента уголовное дело и 14 мая получила в Басманном суде санкцию на арест, после чего послала швейцарским органам юстиции запрос о выдаче Адамова в Россию. Сотрудник управления информации Генпрокуратуры подтвердил, что в Швейцарию направлен запрос о выдаче Адамова, но от какихлибо подробностей отказался. Представитель Федерального управления юстиции Швейцарии Фолько Галли подтвердил, что запрос получен и в нем говорится, что в России в отношении Адамова расследуют дело о мошенничестве. По словам Гриднева, ему 19 мая в Басманном суде не удалось узнать, когда и по какому обвинению в отношении его клиента было возбуждено уголовное дело. Источник в Росатоме полагает, что российское обвинение близко к американскому. Еще в марте 2001 г. комиссия по борьбе с коррупцией Госдумы просила Генпрокуратуру проверить деятельность Адамова в НИКИЭТ и информацию о его зарубежных счетах, но в конце 2001 г. Генпрокуратура сообщила депутатам, что не нашла признаков преступления. Возбуждение дела в отношении Адамова и отправка запроса в швейцарскую прокуратуру - единственный легальный способ добиться выдачи экс-министра в Россию, констатирует депутат Госдумы Виктор Илюхин. Выдача другой стране противоречит интересам России, напоминает официальный представитель МИДа. Наши парламентарии беспокоятся, что, оказавшись в иностранной тюрьме, Адамов может выдать российские ядерные секреты. После ареста эксминистра депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Абельцев даже предложил спецслужбам ликвидировать Адамова, если не удастся добиться его выдачи в Россию. Сам Адамов надеется обрести в России свободу. “Он сможет опровергнуть в суде обвинения в свой адрес”, - убежден американский адвокат Адамова Ленни Брюйер. Впрочем, такой шанс у Адамова есть только в том случае, если Швейцария откажет в выдаче Адамова США. Ведь суд сначала рассмотрит запрос американцев о выдаче, говорит адвокат Ральф Айзенеггер, специализирующийся на вопросах экстрадиции. Генпрокуратура спасает Адамова для России. Екатерина Буторина, Владимир Дзагуто. Время Новостей. 20 мая 2005 19 мая стало известно, что бывший глава Минатома России Евгений Адамов нужен не только прокуратуре американского города Питсбурга, но и отечественной Фемиде. Оказывается, еще 14 мая Басманный районный суд Москвы по представлению Генпрокуратуры выдал санкцию на заключение под стражу бывшего министра. Однако пока выполнить указание суда проблематично: со 2 мая г-н Адамов находится под арестом в швейцарском Берне. Местная юстиция задержала экс-министра по запросу питсбургских коллег, обвиняющих его и его американского партнера МаркаКаушанского в мошенничестве, сокрытии доходов и легализации денежных средств на сумму 9 млн долл. Эти деньги в начале 90-х годов США выделили на обеспечение безопасности ядерных объектов России. Чтобы получить возможность заключить Адамова под стражу, российские власти еще во вторник, 17 мая, официально обратились к швейцарской юстиции с просьбой об экстрадиции Евгения Адамова. Напомним, что уже в эту 19 мая МИД России, до того отделывавшийся осторожными заявлениями, сообщил, что уголовное преследование бывшего министра "затрагивает интересы национальной безопасности России" и "должно осуществляться в Российской Федерации и по российским законам". Тем не менее о том, что Басманный суд еще за четыре дня до этого выдал санкцию на арест Адамова, тогда еще не было известно никому. Адвокат г-на Адамова Тимофей Гриднев заявил, что лишь 19 мая узнал о том, что 14 мая в отношении его клиента Басманный райсуд столицы вынес постановление об аресте. "Я сразу же приехал в суд, но материалы дела мне не дали, поскольку судья их еще не подготовил, -- сказал г-н Гриднев. -- Меня возмутил тот факт, что Генпрокуратура не известила меня о возбуждении дела. Конечно, теперь они могут ссылаться на то, что у них не было ордера, что они не знали, кто защищает Адамова. Однако теперь как адвокат Адамова я обязан обжаловать решение Басманного суда, если на то будет воля моего клиента". Г-н Гриднев также заявил, что у него пока нет никакой информации по сути предъявленного обвинения, но кое-какие предположения он все-таки сделал. "В Генпрокуратуре мне ничего не рассказывают, как всегда, хранят все в секрете. Но это может быть связано и со справкой Госдумы (в 1999 году думский комитет по борьбе с коррупцией обнаружил факт нарушения действующего законодательства со стороны директора НИКИЭТ Адамова при заключении договора с Организацией по атомной энергии Ирана. -- Ред.), а может быть, новое уголовное дело напрямую связано с обвинением, предъявленным американской стороной. Однако говорить о чем-то конкретном можно будет только после того, как у меня на руках будут материалы дела", -- считает адвокат. Информация о том, что Россия потребовала экстрадиции Адамова, стала достоянием гласности лишь после того, как Федеральное управление юстиции Швейцарии 19 мая опубликовало официальную реакцию на этот запрос. Там, в частности, утверждается, что в Берне пока не определились с тем, куда именно - в США или Россию -- будет выслан Адамов. Швейцарцы заявили, что при выборе страны экстрадиции будут учитываться характер и место правонарушения, гражданство подозреваемого, дата поступления запроса о выдаче. По крайней мере по последнему пункту Москва опередила Питсбург: несмотря на то что именно американцы инициировали арест Адамова, формального запроса об экстрадиции из Америки еще не поступило. Отметим также, что подобное развитие событий несколько дней назад предсказывал зампред думского комитета по безопасности Виктор Илюхин. Он говорил, что "для легального разрешения данной конфликтной ситуации" нужно возбудить против Адамова уголовное дело и потребовать его депортации в Россию. Правда, швейцарской юстиции будет трудновато поверить в готовность России судить Адамова после того, как в 2001 году та же Генпрокуратура отказалась возбуждать дело против главы Минатома, не найдя в его деятельности ничего противозаконного. Россия оплатит свободу бывшего министра. Алек Ахундов, Игорь Седых. Коммерсант. 21 мая 2005 20 мая Россия потребовала от властей Швейцарии освободить под залог бывшего главу Минатома РФ Евгения Адамова, арестованного в Берне по запросу США и ожидающего в тюрьме решения об экстрадиции. Российские дипломаты передали в минюст Швейцарии ноту, указывающую на ошибки, допущенные швейцарской стороной при аресте бывшего министра. Генпрокуратура России возбудила в отношении Евгения Адамова уголовное дело. Ему инкриминируют мошенничество и превышение должностных полномочий (ст. 159 и 286 УК РФ). Басманный суд Москвы 14 мая заочно санкционировал арест экс-министра, после чего Генпрокуратура России направила в Швейцарию запрос о его экстрадиции. "Я ознакомился с материалами уголовного дела, но сказать по этому поводу пока ничего не могу,- сообщил российский адвокат Евгения Адамова Тимофей Гриднев.-- Первой обвинения должна прокомментировать Генпрокуратура". Между тем в Генпрокуратуре пока хранят молчание. Адвокат Тимофей Гриднев тем не менее заявил, что обвинения, предъявленные его клиенту в России, "никак не похожи на обвинения американской стороны и не совпадают с ними ни по одному пункту". Напомним, что Евгений Адамов и его американский деловой партнер Марк Каушанский обвиняются в отмывании и хищении почти $9 млн, выделенных правительством США на исследования в области ядерной безопасности в России. 20 мая Евгения Адамова, находящегося под арестом, официально ознакомили с содержанием российского запроса об экстрадиции. Полицейский офицер зачитал Евгению Адамову документ в присутствии адвоката и спросил, согласен ли господин Адамов на добровольную экстрадицию. Рассказав об этом, швейцарский адвокат Штефан Веренбергне сообщил, однако, самого главного: каков был ответ Евгения Адамова. Как в свою очередь пояснил представитель федерального управления юстиции Швейцарии ФолькоГалли, "решение Евгения Адамова будет разглашено после того, как экс-министр даст на то разрешение". Тем временем 20 мая сотрудники российского посольства передали в минюст Швейцарии ноту, указывающую на процессуальные нарушения, допущенные во время ареста Евгения Адамова. Российская сторона потребовала также освободить экс-министра под залог, учитывая его возраст: господину Адамову 66 лет. Как сообщил 20 мая пресс-секретарь российского посольства Игорь Петров, "ввиду того, что в России также было возбуждено уголовное дело в отношении Евгения Адамова, мы указали, что решение вопроса об экстрадиции бывшего главы Минатома задевает интересы России". "Мы бы приветствовали решение швейцарских властей рассмотреть запрос о выдаче Евгения Адамова России до запроса о его экстрадиции в США",-- сказал он и добавил, что сейчас в Берне должны решить, какой из двух запросов, американский или российский, приоритетен. В пользу американского запроса говорит то, что он был подан гораздо раньше российского, и то, что между Швейцарией и США заключен договор о правовом сотрудничестве. Сотрудничество же между Россией и Швейцарией в правовой сфере регламентируется Европейской конвенцией о правовой помощи, которая уступает двухстороннему соглашению в статусе. Между тем защита Евгения Адамова не сбрасывает со счетов и возможность того, что федеральный министр юстиции и полиции Швейцарии Кристоф Блохер может значительно упростить дело, откликнувшись на обращение российской стороны, попросившей освободить Евгения Адамова под залог "из гуманитарных соображений", учитывая его возраст. Российские общественные организации обратились к президенту и премьеру в связи с арестом Е.Адамова. Росбизнесконсалтинг. 24 мая 2005 Российские общественные организации выступили с совместным заявлением в связи с арестом бывшего министра РФ по атомной энергии Евгения Адамова по подозрению в присвоении средств, направленных на обеспечение ядерной безопасности России. Экс-глава Минатома РФ был задержан 2 мая 2005г. по требованию американских властей в Берне (Швейцария), куда он прибыл в связи с замораживанием счетов его дочери. Е.Адамов находится в тюрьме и ожидает экстрадиции в США. Уголовное дело против бывшего российского министра возбудила федеральная прокуратура г.Питтсбурга. Основанием послужило то, что Е.Адамов является совладельцем зарегистрированной в указанном городе консалтинговой фирмы. Бывший глава российского Минатома подозревается в краже 9 млн долл., которые Министерство энергетики США выделило для улучшения ядерной безопасности России. Обвинение считает, что министр перевел указанные средства на банковские счета в штатах Делавэр и Пенсильвания. В поступившем заявлении общественных организаций указывается, что коррупция, хищения и растраты стали характерными для российской атомной отрасли. Только в 1998-2000гг. Минатом получил в виде международной помощи на обращение с радиоактивными отходами более 270 млн долл., которые, по заключению Счетной палаты, "не были учтены и отражены в отчетности". Согласно заключению Генеральной прокуратуры, сделанному в 1998г., руководители крупнейшего предприятия атомной отрасли - ПО "Маяк" при помощи подложных документов занимались контрабандой радиоактивных материалов. Только в 2002г. на Ленинградской АЭС было обнаружено хищение сотен расходомеров воды и вскрыта система махинаций с сервоприводами. Такое положение угрожает безопасности ядерных объектов, большинство аварий на которых связано с человеческим фактором. "Когда внимание работников ядерной отрасли, вне зависимости от должности и статуса, сосредоточено на извлечении коммерческой выгоды от своей деятельности, без учета безопасности страны, это угрожает новыми чернобылями", подчеркивается в заявлении. Общественные организации России призвали президента Владимира Путина и премьер-министра Михаила Фрадкова "срочно пересмотреть Энергетическую стратегию страны, отказаться от планов строительства новых ядерных реакторов и других опасных проектов, предлагаемых руководством Росатома (строительство плавучих АЭС, заводов по переработке облученного ядерного топлива, организация международных могильников для радиоактивных отходов). "Мы призываем высшее руководство страны проявить политическую волю, чтобы создать условия для инвестирования научных, трудовых и финансовых ресурсов в энергосбережение и освоение альтернативных возобновляемых источников энергии", - говорится в обращении. Как отмечается в документе, уже сегодня в России технически и экономически доступный потенциал возобновляемых источников энергии достигает 30% от общего энергобаланса страны (при доле атомной энергетики в общем энергобалансе менее 4%). Потенциал энергосбережения в общем энергобалансе составляет не менее 40%. Затраты на освоение этих экологически приемлемых источников энергии будут многократно меньшими, чем на развитие атомной энергетики. При этом доступные запасы урана для тепловой ядерной энергетики также исчерпаемы, как нефть и газ, заключают общественные организации. Ситуация вокруг ядерной программы КНДР Северная Корея может провести испытание ядерного устройства в конце сентября - бывший начальник восточного отдела ЦРУ. РИА "Новости". 21 мая 2005 Северная Корея может провести испытание ядерного устройства уже в конце сентября нынешнего года. Об этом в интервью японской газете Нихон Кэйдзай сообщил бывший начальник восточного отдела ЦРУ Арт Браун. По его информации, американское разведывательное управление сделало такой вывод на основе анализа данных, собиравшихся в регионе на протяжении 25 лет. "Северная Корея желает стать, подобно Пакистану, признанной в мире ядерной державой", - считает Браун. В отношении сроков проведения ядерного испытания для Пхеньяна, по его мнению, существуют две возможности - в конце сентября нынешнего года или после марта будущего года. Причина в том, что в северо-восточном районе Северной Кореи, где расположен ядерный полигон, очень суровая зима, и электроприборы, необходимые для фиксирования различных данных при испытании, не будут функционировать в чрезмерно холодной среде. На вопрос, не прибегнут ли США к точечной бомбардировке для предотвращения проведения испытаний, Браун ответил, что "к такому методу скорее всего не обратятся". Во-первых, американской стороне неизвестно точное расположение ядерного устройства, а во-вторых эту идею категорически не поддерживает Южная Корея. По мнению Брауна, в результате испытания возникнет небольшое радиоактивное заражение местности, которое "вряд ли окажет отрицательное влияние на здоровье жителей соседних стран". Уменьшение расходов на ПРО США Российский "Тополь" отобрал деньги у американской ПРО. Lenta.Ru.19 мая 2005 Пентагон решил сократить ассигнования на разработку одного из ключевых компонентов ПРО - ракет-перехватчиков Standard Missile-3 морского базирования, сообщается на сайте Defensetech.org. Бюджет программы будет сокращен на 95 миллионов долларов. Причиной сокращения, по словам главы Агентства противоракетной обороны (Missile Defense Agency) генерала Генри Оберинга, явились конструкционные недостатки перехватчиков. По его словам, эти ракеты оказались неспособны действовать против баллистических ракет с разделяющимися боеголовками. Оберинг утверждает, что ракета нуждается в усовершенствовании системы корректировки траектории. Еще на стадии проектирования конструкторам не удалось добиться достаточной маневренности ракеты, чтобы она могла поражать разделяющиеся боеголовки. Оберинг заявил, что для SM-3 необходимо создать новую систему газодинамических рулей (двигательная установка поперечного управления и стабилизации DACS - divert and attitude control system). Пока эта система будет проходить испытания, смысла производить ракеты, которые не будут в состоянии уничтожить баллистическую ракету, нет. По словам главы Агентства противоракетной обороны, в будущем противники США, в большинстве своем, будут обладать баллистическими ракетами с разделяющимися боеголовками, и поэтому американцам необходимо быть готовыми, в первую очередь, противостоять именно этим угрозам. Напомним, в настоящее время на вооружении российских ракетных войск стратегического назначения находится баллистическая ракета Тополь-М, оснащенная разделяющейся боеголовкой. Недавно эксперты Пентагона признали, что американская ПРО не сможет противостоять подобным ракетам. В апреле 2005 года группа американских ученых, в том числе девять лауреатов Нобелевской премии по физике, призвала Конгресс США не выделять деньги на развертывание системы ПРО. Как говорится в письме, подписанном 22 учеными, ПРО в ее нынешнем виде не способна защитить США от ядерного удара. Кроме того, критике подвергается также стоимость программы. Дело в том, что на создание системы противоракетной обороны с 1983 по 2005 год уже потрачено 92 миллиарда долларов. Администрация планирует потратить на развертывание боеспособной программы в ближайшие шесть лет не менее 58 миллиардов, что доведет общую стоимость до 150 миллиардов долларов. Однако, по мнению экспертов из организаций, выступающих за сокращение вооружений, реальная стоимость программы не отражена в этих планах даже в меньшей мере. На самом деле она будет стоить американским налогоплательщикам от 800 миллиардов до 1,2 триллионов долларов. Программа Глобального партнерства На крупнейшем на Северо-Западе России хранилище радиоактивных отходов в губе Андреева будут построены объекты по их утилизации. Евгений Рукман. ИТАР-ТАСС. 19 мая 2005 На крупнейшем на Северо-Западе России хранилище радиоактивных отходов в губе Андреева будут построены объекты по их утилизации. Об этом сообщил технический эксперт из Швеции Бу Густафссон. "В 2007 году, надеюсь, станет возможным приступить к строительству объектов по утилизации отходов", сказал он. По оценке эксперта, побывавшего третий раз за последние два года в губе Андреева, "ситуация развивается, по общей оценке, в оптимистичном направлении". "То, что я увидел там в начале проекта, это было что-то ужасное. С трудом верилось", - сказал эксперт. По его словам, " Теперь мало что напоминает прежнюю картину, преобразились здания, появился мобильных санпропускник для персонала". Такое же мнение выразили на пресс-конференции и эксперты из Великобритании и Норвегии. Работы в губе Андреева в последние годы ведутся с привлечением международной помощи. Норвегия, по словам ее представителя Пера Фискебака, "планирует в короткий период до октября смонтировать установки физической защиты и завершить проектные работы по строительству пирса и инженерных сетей на зараженных территориях". На эти цели выделено около 90 млн норвежских крон. По данным Международного центра по экологической безопасности, "на бывшей береговой техбазе в губе Андреева скопилось больше всего ядерных материалов, а в Гремихе на открытой площадке 800 сборок атомных подводных лодок первого поколения находятся в контейнерах или чехлах, большинство из которых сильно повреждено". Как отмечается в проекте отчета по Стратегической экологической оценке, "радиационный фон вблизи старых хранилищ отработавшего ядерного топлива в губе Андреева и Гремихе во много раз превышает естественный, сюда требуется контролируемый допуск с целью предотвращения переоблучения персонала". Проведение оценки с российской стороны курирует Росатом, сообщили в российском атомном ведомстве. Как сообщается в документе, "Россия построила свыше 450 военно-морских ядерных реакторов общей мощностью сравнимой с мощностью всех российских АЭС. Две трети из них находится на Северо-Западе страны, что составляет 20 проц от общего числа ядерных реакторов в мире". Всего было построено 248 атомных субмарин, 5 военных кораблей с ядерными энергоустановками, 8 атомных ледоколов и один транспортный корабль. "По данным на январь минувшего года на Северо-Западе России было 127 судов с ядерными энергоустановками". В Северодвинске принята в эксплуатацию площадка для хранения отработавшего ядерного топлива атомных подводных лодок. Владимир Ануфриев. ИТАР-ТАСС. 20 мая 2005 На оборонной верфи "Звездочка" в Северодвинске принята в эксплуатацию площадка для временного хранения отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) подлежащих утилизации атомных подводных лодок. Этот объект построен при финансовой поддержке США. Как сообщила сотрудник пресс-службы "Звездочки" Елена Коростель, теперь предприятие в состоянии временно складировать 60 контейнеров с ОЯТ - вдвое больше, чем до ввода новой площадки. "Строительство нового объекта для безопасного обращения с радиоактивными материалами финансировалось министерством обороны США в рамках Программы совместного уменьшения угрозы", - пояснила она. Программа принята сторонами в 1992 г. для утилизации стратегических АПЛ, выведенных из состава ВМФ России и вооруженных баллистическими ракетами. В ее рамках "Звездочка" уже получила более 60 млн долл США. Средства пошли на создание инфраструктуры для разделки субмарин, выгрузки ОЯТ, утилизации радиоактивных отходов, а также на демонтаж пяти стратегических АПЛ проекта "Мурена". Полистирол поддержит АПЛ. Олег Андреев. Северная Неделя. 17 мая 2005 Конструкторское бюро "Малахит", которое занимается проектированием атомных подводных лодок, направило благодарственное письмо руководству северодвинского предприятия "Северный рейд". В нем конструкторы признали достоинства технологии, которую разработали и внедрили в практику северодвинцы. Речь идет об использовании полистирола для обеспечения плавучести выведенных из боевого состава флота АПЛ. Как сообщил заместитель директора "Северного рейда" Владимир Генералов, планируется, что такая технология обеспечения живучести АПЛ будет применяться не только на Северном флоте, но и на Тихоокеанском. Питерские конструкторы направили копию своего письма и в адрес командования Главного технического управления Военно-Морского Флота. Стремление Украины диверсифицировать поставщиков топлива для АЭС Украина диверсифицирует поставщиков мирного атома. Алена Корнышева. Коммерсант. 20 мая 2005 Завершилась поездка представителей украинской государственной атомной энергетической компании "Энергоатом" во главе с ее президентом ЮриемНедашковским по предприятиям российской корпорации ТВЭЛ, которая пока монопольно поставляет свежее ядерное топливо на Украину. Однако уже в этом году ТВЭЛу придется конкурировать на Украине с одним из ведущих мировых производителей в этой области -- англо-американской компанией Westinghouse. Как рассказал господин Недашковский, украинская делегация сначала побывала на Новосибирском заводе химконцентратов, осмотрела производство ядерных топливных сборок на машиностроительном заводе в подмосковном городе Электросталь. "Наша главная цель -- ознакомиться с системой контроля обеспечения качества. Могу с уверенностью сказать: теперь мы не сомневаемся, что приняли абсолютно правильное решение о переходе на промышленную эксплуатацию российских топливных сборок усовершенствованной конструкции",-- заявил господин Недашковский. Вместе с тем он сразу предупредил, что в этом году Украина рассчитывает принять новую стратегию развития ТЭКа, рассчитанную на период до 2030 года. "Ее контуры были представлены премьер-министру Украины около трех недель назад, и главный ее вектор состоит в том, что в электроэнергетике Украина планирует уменьшать долю потребления газа и нефтепродуктов на электростанциях и развивать прежде всего угольную и атомную энергетику",-сообщил глава украинского "Энергоатома". В прошлом году четыре украинские АЭС произвели 53,2% электроэнергии в стране. Судя по словам господина Недашковского, Украина и в будущем не намерена сокращать долю АЭС в энергобалансе -- к 2030 году Украина собирается построить девять новых атомных энергоблоков и еще два блока будут находиться в разных стадиях строительства. Почти сенсационно прозвучало заявление господина Недашковского о том, что Украина объявит международный тендер на строительство новых блоков. Это означает, что соревноваться будут не только строительные подрядчики (ранее все станции Украина строила самостоятельно, украинские строители-атомщики до сих пор работают на зарубежных стройплощадках российского "Атомстройэкспорта" за рубежом, например в Китае и Иране), но и поставщики атомных реакторов. До этого все украинские АЭС оснащались реакторами российского производства ВВЭР-440 и ВВЭР1000. На вопрос, готова ли Украина пустить на стройплощадки АЭС иностранных строителей, господин Недашковский ответил, что страна будет выбирать самые современные реакторы третьего поколения, и добавил, что знает о перспективных разработках, имеющихся "в том числе и у россиян". Не скрывает Украина и того, что будет диверсифицировать поставки свежего ядерного топлива, хотя сейчас поставки ядерных тепловыделяющих сборок осуществляет исключительно российская корпорация ТВЭЛ. "Уже в этом году мы загрузим шесть ТВС (тепловыделяющих сборок) производства фирмы Westinghouse на Южно-Украинскую АЭС, а в 2006 году загрузим еще 42 кассеты",-- рассказал глава "Энергоатома". По его словам, решение об увеличении доли поставок Westinghouse на украинские АЭС будет принято после того, как будет проанализирован опыт размещения ТВС разных производителей в активной зоне одного реактора. "Думаю, такой опыт будет полезен и для 'Энергоатома', и для ТВЭЛа, который также пытается диверсифицировать свои поставки и начать работу в тех странах, куда топливо традиционно поставляют другие производители",-- подытожил господин Недашковский. Вице-президент корпорации ТВЭЛ Антон Баденков сказал по этому поводу: "Мы с оптимизмом смотрим на сотрудничество 'Энергоатома' с Westinghouse и уверены, что здравый смысл и экономическая целесообразность будут решающими критериями при выборе Украиной поставщика ядерного топлива на свои АЭС". Он сообщил, что ТВЭЛ предоставляет Украине "особые преференции" как крупному заказчику, но главным своим конкурентным преимуществом считает привлекательное соотношение цены и качества. Уточним, Украина -- один из самых крупных потребителей продукции ТВЭЛа, ее доля в поставках российской компании составляет около 30%. А планируемые поставки англо-американской компании займут меньше 1% украинского рынка. Не исключено, что вскоре российская и украинская компании договорятся о ряде совместных проектов -- не секрет, что большая часть топлива для Украины изготавливается ТВЭЛом из украинского урана. Попытки реформировать Совет безопасности ООН "Банда четырех" наступает на ООН. Василий Головнин. Известия. 19 мая 2005 После долгих закулисных маневров и тайной вербовки сторонников "банда четырех" в составе Германии, Японии, Индии и Бразилии пошла ва-банк, пытаясь коренным образом поменять соотношение сил в ООН, установленное после Второй мировой войны. Представители этих стран обнародовали коллективный проект резолюции о реформе Совета Безопасности, который предусматривает введение в его состав шести новых постоянных членов с правом вето. Сейчас, напомним, в эту элитную группу входят только пять ядерных держав - Великобритания, Китай, Россия, США и Франция. "Четверка" предлагает два новых места дать Азии (Индии и Японии), по одному - Европе и Латинской Америке (ФРГ и Бразилии) и еще два - Африке (Египту и Нигерии). Предлагается дополнительно ввести также четыре места непостоянных членов Совбеза, которые будут избираться "по принципу ротации" от Азии, Африки, Карибского бассейна, Латинской Америки и Восточной Европы. На Восточной Европе, как сообщают источники в Токио, особо настаивала Германия. На вручение текстов проекта резолюции в представительство ФРГ при ООН в Нью-Йорке пригласили дипломатов из 60 с лишним стран. Однако гости, как признают в Токио, восприняли идею "четверки" весьма сдержанно. Многих смутило предложение наделить новых постоянных членов Совбеза "такими же полномочиями, как и нынешних", то есть правом вето. США на словах поддерживают устремления "четверки", но на неофициальном уровне дают понять, что согласятся с расширением Совбеза только в том случае, если новичкам права вето не дадут. Похожая позиция и у России, которая призывает особо не спешить с реформами. Вообще, как шепчутся в японском МИД, среди нынешних постоянных членов Совбеза "никто не испытывает искреннего желания делиться с новичками правом вето". Кроме того, Китай и Южная Корея уже дали понять, что Токио, по их мнению, вообще еще не дорос до повышения своего статуса в ООН. Для начала, считают в Пекине и Сеуле, Японии надо покаяться за свою агрессивную политику в Азии в прошлом веке. Против предоставления Индии места постоянного члена Совбеза выступает Пакистан. Рим хотел бы, чтобы от Западной Европы в эту структуру включили не только Германию, но и Италию. Наконец, Аргентина и Мексика ревниво относятся к кандидатуре Бразилии. На этом фоне Берлин и Токио считают главным не цепляться за частности и первым делом добиться расширения числа постоянных членов Совбеза - даже путем уступок. Представитель Японии при ООН дал понять, что его страна не будет драться до конца за право вето и готова на компромисс. Однако такая "мягкотелость" тут же вызвала отпор со стороны Индии. Ее представитель заявил: "Вопрос о праве вето не может быть предметом сделки". Египет также провозгласил, что этой привилегией "должны пользоваться все постоянные члены Совбеза - или же право вето надо отменить совсем". "Банда четырех" намерена внести проект своей резолюции в Генеральную Ассамблею ООН уже в июне. До середины июля планируется провести выборы новых постоянных членов Совета Безопасности, а в августе - утвердить соответствующие изменения в Уставе ООН. ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Перспективы ВТС России и Индии Перспективы ВТС с Дели - на уровне вооружения 5-ого поколения. Никита Петров. Страна.Ru. 25 мая 2005 Продолжение российско-индийского военно-технического сотрудничества невозможно без подписания соглашения о соблюдении прав на интеллектуальную собственность. Индия выбрала практически все перспективные российские разработки в сфере вооружений и военной техники, дальнейшее сотрудничество может строиться только в рамках совместной разработки перспективных систем оружия. Первым подобным проектом может стать создание истребителя 5-го поколения. Это вопрос может быть затронут в ходе посещения Авиационной холдинговой компании "Сухой" президентом Индии Абдул Каламом. "Соглашение по интеллектуальной собственности может быть готово через несколько недель - месяц, - заявил Абдул Калам. - Сейчас над ним работает специальная российско-индийская группа экспертов". По мнению российских экспертов, его подписание открывает возможность присоединения Индии к проекту истребителя 5-го поколения. По словам главкома ВВС Владимира Михайлова, летные испытания машины начнутся уже в 2007 году. Но для этого необходимо, чтобы ежегодный уровень финансирования программы был на уровне 1-2 млрд. рублей. Денег не хватает. Поэтому к проекту решили привлечь иностранных инвесторов: Францию и Индию. Точно так же поступил Вашингтон в вопросе создания истребителя F-22 Raptor. С Францией АХК "Сухой" уже имеет опыт сотрудничества в создании перспективных авиационных комплексов. В 2002 года Москва начала поставки Дели истребителей Су-30МКИ с французско-израильской авионикой. Благодаря этому Су-30МКИ получил открытую архитектуру бортового оборудования и за счет нового программного и математического обеспечения может существенно расширить свои боевые возможности без переделки базового состава оборудования. Поэтому сотрудничество по 5-му поколению могло бы быть весьма логичным и перспективным. Минобороны России тут же назвало это сотрудничество стратегическим. Однако, в ходе визита в Москву министра обороны Франции госпожи Мишель Аллио-Мари, стало известно, что Париж не намерен вкладывать деньги в российский проект и сконцентрируется на дальнейшем развитии собственного истребителя Рафаль. "Мы пока не можем говорить и о полноправном участии Индии в программе создания истребителя 5-го поколения, - говорят в российском авиапроме. - ВВС Индии все еще не определились с тем, какой самолет они хотят получить. Сможет ли визит Абдул Калама на АХК "Сухой" снять эту проблему, неизвестно. Стороны не комментируют ситуацию. Говорят, что это не тот уровень, когда решают конкретные дела. Тем не менее, доктор Калам известен как один из бывших руководителей программы создания атомного оружия, ракет-носителей и спутниковых систем, он участвовал в создании перспективного индийского истребителя. В 2004-м году АКХ "Сухой" полностью выполнила намеченные планы по поставкам истребителей Су-27СМ: Минобороны России и, через госкомпанию "Рособоронэкспорт", иностранным заказчикам переданы 50 машин. Истребители типа Су-27/Су-30 остаются крупнейшей статьей российского экспорта вооружений. В 2004 году на авиацию пришлось порядка 40% от общего объема военного экспорта, составившего $ 5,7 млрд. В числе покупателей российских истребителей: Китай, Индия, Вьетнам, Малайзия и Индонезия. В этом году АХК "Сухой" и корпорация "Иркут" закончили выполнение крупного контракта на поставку 32-х истребителей Су-30МКИ в Индию и приступили к выполнению второй части договора - началу лицензионного производства Су-30МКИ в Индии. Это самый крупный за всю историю российско-индийского сотрудничества контракт. Его сумма превышает $3 млрд. Всего в 2004 - 2017 годах Дели планирует построить 140 самолетов. Остается надеяться, что часть денег, полученная от лицензионного контракта, все-таки пойдет на завершение разработки истребителя 5-го поколения. Без него будущего, как внутри страны, так и на внешнем рынке, у российской боевой авиации нет. В то время, как на вооружении американских ВВС уже находятся 72 истребителя F-22. 25 мая вопросы ВТС Абдул Калам обсудил и с президентом России ВладимиромПутиным. Отметив, что после Пекина Дели - крупнейший покупатель российского оружия. Из $ 5,7 млрд. военного экспорта в прошлом году доля Индии составила - $1,8 млрд. Москва же выразила озабоченность ситуацией, сложившейся в настоящее время в сфере военно-технического сотрудничества между двумя странами. Накануне визита Калама в Москву в Дели разразился скандал, вызванный ревизией заключенных ранее сделок на закупку оружия. Было выявлено, что многие контракты были заключены путем получения индийскими чиновниками крупных взяток. В результате правительство Индии приняло решение до окончания расследования приостановить выполнение обязательств по контрактам с российскими экспортерами. Как говорят в российском оборонпроме, это может привести к убыткам на сумму около $ 1 млрд. Инициатором расследования выступила сформировавшая год назад правительство коалиция "Объединенный прогрессивный альянс". Индийские чиновники ищут следы коррупции в соглашениях, подписанных членами прежнего кабинета правой партии БДП. В результате в апреле из-за подозрений, что прежние члены правительства получили взятку в $ 4 млн., правительство отменило уже исполненный контракт с ЮАР на покупку 180 гаубиц G6. Была приостановлена оплата контрактов на покупку у России 36 реактивных систем залпового огня (РСЗО) Смерч и 28 самоходных зенитных комплексовТунгуска на сумму 415 миллионов долларов. Из всех текущих соглашений Дели пока проплатил только контракт на закупку 13000 снарядов для системы Град на сумму $ 37 млн. Тем не менее, российские эксперты считают, что Дели все равно выполнит заключенные ранее контракты - аналогов Смерчей и Тунгусок никто в мире не производит. К тому же, скандалы из-за взяток на поставки оружия обычно к радикальным переменам в военно-технической политике страны не приводят. Как считают специалисты, скорее всего, одобрение на продажу Смерчей будет дано летом, но деньги Индия сможет выделить лишь в следующем финансовом году, то есть после 31 марта 2006 года. За Тунгуски их придется ждать еще дольше. МНЕНИЕ Взаимное ядерное сдерживание США и России Отвечает ли требованиям времени нынешняя модель "взаимного ядерного сдерживания" США и России? Александр Радчук. Военно-Промышленный Курьер. 18 - 24 мая 2005 После выхода в свет в 2004 г. аналитического доклада, подготовленного сотрудниками Института США и Канады Российской академии наук (ИСКРАН) о проблеме снижения взаимных ядерных рисков между Россией и США и поиска новой модели отношений между нашими странами дискуссия по вопросам, связанным с ядерным оружием и стратегическими вооружениями вообще, развернулась в СМИ с новой силой. Отметим, что свою специфику имел и недавний визит в Россию "железной леди" США Кондолизы Райс, которая пыталась добиться от политического руководства РФ согласия на американские инспекции ядерных объектов. Пожалуй, впервые за последние годы разговор идет не столько о ядерных боеголовках, пусковых установках стратегических ракет, забрасываемом весе и тому подобных конкретных количественных параметрах систем стратегических вооружений, сколько, в первую очередь, о качественных характеристиках системе планирования и принципах применения ядерного оружия, т.е. фактически об идеологии и доктринальных положениях отношений государств в ядерной сфере. Сущность ядерного сдерживания, облик перспективной группировки СЯС, роль и место ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности, история и перспективы создания ракетных комплексов и многое другое стали предметом пристального анализа многочисленных экспертов. При этом главный акцент делается на оценку стратегий сторон, особенности их взаимоотношений в ядерной сфере и концептуальных положений ядерной политики. Напомню: последний раз проблемы, связанные со стратегическими вооружениями России и США, широко обсуждались общественностью в 20012002 гг. в связи с приходом к власти в США республиканской администрации и подготовкой нового российско-американского договора по стратегическим наступательным вооружениям. В тот момент остро встал вопрос о судьбах действующего Договора СНВ-1, нератифицированного Договора СНВ-2 и о дальнейших путях сокращений ядерных арсеналов. Такая ситуация была обусловлена рядом существенных факторов. В первую очередь объявлением США о выходе из Договора по ПРО 1972 г. и о реализации уже в ближайшей перспективе планов широкомасштабного развертывания противоракетных систем. Это напрямую ставило под удар Договор СНВ-1, увязанный с Договором по ПРО. С другой стороны, в тот же период появился обзор состояния и перспектив развития ядерных сил США (фактически новая ядерная стратегия Соединенных Штатов), провозгласивший создание качественно новой стратегической триады, включающей, помимо традиционных стратегических наступательных сил, ударные неядерные вооружения и стратегические оборонительные системы. В то же время сложное экономическое положение России, трудности и проблемы ее Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса требовали четкого понимания траектории развития СЯС, их количественных и качественных параметров как с точки зрения обеспечения национальной безопасности, так и с точки зрения оценки реальных экономических возможностей страны в данной сфере. В этих условиях в ходе достаточно непростых переговоров Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (ДСНП) все-таки был заключен в Москве в мае 2002 г. Он определил количественные (1700-2200 стратегических ядерных боезарядов) и временные (до 31 декабря 2012 г.) параметры дальнейших сокращений стратегических наступательных потенциалов сторон, сохранивших свои обязательства по Договору СНВ-1, в том числе в сфере верификации и контроля стратегических наступательных вооружений. Таким образом на сегодняшний день и, как минимум, на ближайшие 7 лет облик стратегических сил России и США определен рамками минимальной достаточности. Дополнительно к этому было официально объявлено о новых стратегических отношениях наших стран, которые юридически зафиксированы принятой одновременно с ДСНП "Совместной декларацией президента В. Путина и президента Дж. Буша о новых стратегических отношениях между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки". Декларация признала, что "нынешняя ситуация в области безопасности коренным образом отличается от эпохи "холодной войны", а "эпоха, когда Россия и США рассматривали друг друга как врага или стратегическую угрозу, закончилась". Этот документ декларировал основы "сотрудничества ради продвижения стабильности, безопасности, экономической интеграции, противодействия глобальным вызовам и содействия решению региональных конфликтов". Другими словами, определил новые правила игры двух стран на гораздо более широком "стратегическом поле", чем то, какое сложилось в годы холодной войны и существует до сих пор в общественном сознании в "классическом" его понимании: стратегические отношения - это отношения только в сфере стратегических вооружений. Казалось бы: рамки новых стратегических отношений или, как любят говорить многие эксперты, новая модель стратегических отношений между Россией и США создана. При этом данная чисто политическая модель (назовем ее условно "модель стратегического сотрудничества" - МСС), созданная в Москве три года назад, гораздо шире старых, по сути, военно-технических моделей межгосударственных отношений. Поскольку впервые базируется не только на количественных характеристиках СНВ сторон, но и на качественных параметрах, связанных с политическими, экономическими и гуманитарными аспектами отношений двух стран. Тем самым новая модель обрела принципиально иное качество: из стратегической в чисто военном смысле, когда стратегической целью государства является победа в войне, она стала стратегической в смысле решения задач "высшей стратегии" (по терминологии русского военного мыслителя начала ХХ в. В.Я. Новицкого), целью которой является "обеспечение самостоятельного существования и дальнейшего развития государства, в соответствии с его политическими, экономическими, историческими и культурными интересами". Более того, данная модель родилась не просто в научных или экспертных кругах как инструмент теоретизирования и абстрактных исследований, а разработана и официально утверждена на высшем государственном уровне как руководство к действию. Однако нам настойчиво твердят о том, что ничего этого нет, что все осталось по-старому, как во времена холодной войны, и что необходимо срочно предпринимать меры по скорейшей разработке какой-то иной модели отношений двух стран. В качестве таковой - "модели взаимной безопасности" (МВБ) - предлагается детальная военно-техническая модель с массой конкретных параметров и ограничений. Хотя именно подобные модели и соответствуют в наибольшей степени временам холодной войны - временам конфронтации и недоверия, когда обилие контролируемых договорами параметров было призвано компенсировать взаимные опасения. При этом, судя по всему, именно Россия, которая словами и делами подтверждает отказ от стереотипов холодной войны и призывает все страны к тому же, должна всеми силами эту модель МВБ создавать, делая "семимильные шаги" навстречу своему партнеру и сдавая фактически одну позицию за другой. В то время как у партнера ни стремления к организации своей деятельности по такой модели, ни желания делать аналогичные шаги, увы, не проглядывается. Пережиток прошлого или объективная реальность? Одним из ключевых, "идеологических" тезисов рассматриваемого доклада ИСКРАН является следующий: "Сохраняющееся взаимное ядерное сдерживание России и США противоречит новому уровню российскоамериканских стратегических отношений, не требующих опоры на мощь ядерных арсеналов. Национальные интересы и России, и США диктуют необходимость выхода из состояния взаимного ядерного сдерживания или, по крайней мере, минимизации рисков дальнейшего нахождения сторон в этом состоянии". При некотором размышлении данный тезис сразу же вызывает вполне естественные вопросы. Могут ли ядерные державы по собственному желанию выйти из состояния ядерного сдерживания, а их отношения - не "опираться на ядерные арсеналы"? Противоречит ли наличие состояния ядерного сдерживания возможности налаживания положительных стратегических отношений? Если новые стратегические отношения России и США, как может видеть непредвзятый читатель, сложились, то в чем их суть и на что они в действительности "опираются"? И, наконец, самый главный вопрос: что же такое ядерное сдерживание вообще и какова его роль в межгосударственных отношениях? Попробуем на них ответить. Для начала постараемся разобраться в самом понятии "ядерное сдерживание". В рассматриваемом контексте термин сдерживание определяет категорию, характеризующую поведение одной из конфликтующих сторон, целью которого является формирование у другой стороны (других сторон) однозначного решения об отказе от применения военной силы в ходе каких-либо конфликтов. При этом, как гласит "Военная энциклопедия", "ядерное сдерживание" - это особая форма, основа военно-политического сдерживания, представляющего собой совокупность военно-политических мер, предпринимаемых государством (коалицией государств) для предотвращения агрессии, угрозы мирному развитию или жизненно важным интересам. В основе этих мер лежит косвенное, опосредованное использование ядерного оружия в качестве политического средства принуждения потенциального противника к отказу от применения вооруженного насилия под угрозой неприемлемых последствий. (Фактически ядерное сдерживание - это яркий пример современной реализации классической "стратегии непрямых действий" древнекитайского полководца Сунь-Цзы.) Таким образом, ядерное оружие играет важнейшую роль не только во время войны, но и в мирное время. При этом приходится признать однозначным и неизбежным тот факт, что, однажды возникнув, ядерное оружие уже никогда не исчезнет из арсенала политических и военных средств, будет присутствовать и учитываться в отношениях между великими державами и остальным миром еще неопределенно долгое время. Особенно эта роль начинает проявляться сегодня, когда мы наблюдаем попытки радикальной трансформации геополитической картины мира, стремление отдельных государств изменить глобальный и региональные балансы сил, все более откровенную силовую борьбу за доступ к природным ресурсам. Данная ситуация привела к тому, что, хотя борьба мирового сообщества за ядерное нераспространение все усиливается, для многих стран ("изгоев" или нет - второй вопрос) обладание ядерным оружием стало, по их мнению, жизненно необходимым условием собственного выживания. Многие научные и технические секреты создания ядерного оружия, пусть и простейшего, давно раскрыты и распространены по миру. "Закрыть" их обратно вряд ли удастся. Тем более что уровень развития ряда государств, не позволяя производить современные высокотехнологичные системы вооружения, вполне позволяет создать ядерное оружие. Поэтому вполне естественно, что каждая из сегодняшних де-юре ядерных держав в таких условиях никогда не откажется от своего ядерного оружия. Ведь этого требует не только стремление сохранить высокий статус в мировой табели о рангах, но и элементарное чувство государственного самосохранения. Пока существует военная сила, она существует именно для устрашения потенциальных противников. Никуда от этого не деться и никакими искусственными моделями и методиками этого не отменить. Сущность новой американской ядерной стратегии и высказывания, а главное, действия американских политиков позволяют сделать вывод о том, что ядерное оружие, а, следовательно, и ядерное сдерживание никуда не ушли и из списка инструментов внешней политики США. Так, один из идеологических архитекторов политики Соединенных Штатов последних десятилетий, бывший советник по национальной безопасности президента США Збигнев Бжезинский в своей книге "Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство", вышедшей в 2004 г., пишет о том, что "в предстоящие годы одной из главных задач американского политического руководства в области безопасности будет оставаться сохранение стабильности взаимного ядерного сдерживания США и России". При этом он подчеркивает, что прежняя доктрина "взаимного гарантированного уничтожения" (известная под аббревиатурой MAD - mutual assured destruction) сменилась новой концепцией "единоличного гарантированного уничтожения" (solitary assured destruction SAD). А учитывая его более раннее высказывание о том, что на пространствах бывшего СССР в самом центре Евразии образовалась "черная дыра", способная помешать осуществлению американской геостратегической цели формирования более крупной евроатлантической системы, становится вполне понятно, какое государство должно обладать этой единоличной способностью. Следует отметить, что и в российском экспертном сообществе не все так однозначно, как авторы доклада ИСКРАН оценивают роль и место ядерного сдерживания в современном мире. В докладе "Ядерное оружие в современном мире и безопасность России", выпущенном еще в 2001 г. рабочей группой Совета по внешней и оборонной политике, среди участников которой были, кстати, и авторы рассматриваемого доклада, отмечалось, что ядерные державы обречены на взаимное сдерживание в сути своих стратегических взаимоотношений. Сдерживание может выйти на передний план в условиях кризиса или отступить за кулисы текущей политики в обстановке улучшения отношений, но оно остается объективной реальностью и незримо присутствует всегда. При этом сдерживание допускает широкий диапазон моделей как при равном, так и неравном положении сторон. Для того же чтобы между ядерными державами могло не быть отношений взаимного ядерного сдерживания, необходимо соблюдение ряда условий. Вопервых, если державы являются военно-политическими союзниками. Вовторых, если они - вне досягаемости своих ядерных носителей. В-третьих, если их ядерные средства явно направлены против третьей стороны. В-четвертых, если у одной из них есть подавляющее ядерное превосходство и потенциал разоружающего удара против другой. И, наконец, ядерное сдерживание в его традиционной модели может быть упразднено при создании эффективных систем противоракетной обороны и защиты от других видов ядерных носителей одной из сторон. Так как сегодня стратегическое взаимодействие России и США вполне очевидно не удовлетворяет ни одному из этих исключений, то система взаимного ядерного сдерживания, по мнению авторов этого документа, естественно, сохраняется. Можно, конечно, сказать, что последний тезис о развертывании эффективной ПРО Соединенными Штатами отменяет модель взаимного ядерного сдерживания (ВЯС). Но поскольку, судя по всему, ни конкретный облик, ни сроки полного развертывания, ни реальные боевые возможности этой системы до конца не ясны даже самим американцам, то и говорить об исчезновении ядерного сдерживания из взаимоотношений наших стран в обозримом будущем вряд ли стоит. В то же время следует согласиться с другим тезисом доклада ИСКРАН: "Модель гарантированного взаимного уничтожения или взаимного ядерного сдерживания, возникшая в определенный исторический период (т. е. в эпоху холодной войны), не может оставаться без изменений в новую эпоху". Однако тождественны ли сами понятия "взаимное сдерживание" и "взаимное уничтожение" и в чем должны или могут заключаться изменения рассматриваемой модели? Модели сдерживания: как они строятся и кем? Для начала постараемся разобраться в том, что же такое в данном контексте означает понятие "модель сдерживания" и какой она должна, а, скорее всего, может быть в сегодняшних условиях вообще и в российско-американских отношениях, в частности? Попробуем сначала точнее определиться с терминологией, а затем и с сутью данного понятия. В самом общем виде модель представляет собой некий формальный аналог объекта (явления, системы, процесса), созданный методами научно-теоретического или научно-технического исследования в целях получения информации о реальной системе. Процесс ядерного сдерживания как управляемая целенаправленная деятельность людей, направленная на достижение конкретной цели - отказа потенциального агрессора от развязывания военного конфликта, - представляет собой "операцию" в классическом ее понимании. Но для того чтобы построить модель ядерного сдерживания как модель операции, необходимо определить следующие основные ее компоненты: оперирующие стороны; лиц, принимающих решения (ЛПР) по выбору наилучших стратегий поведения сторон; многочисленные факторы и ограничения, обусловливающие условия принятия решений; степень осведомленности ЛПР о поведении контрпартнера; параметры стратегических вооружений сторон; возможные стратегии применения ядерного оружия. И, наконец, последний по списку, но не по сути главный элемент такой модели: критерий эффективности, характеризующий уровень достижения поставленной цели. В данном случае целью ядерного сдерживания является отказ противоположной стороны от применения военной силы, а тем более, ядерного оружия при разрешении тех или иных конфликтных ситуаций. Наименее определенными в рамках этой модели являются реальные стратегии противоположной стороны и ее критерии. Все переговоры, все соглашения снимают неопределенности лишь с количественных параметров модели. Критерии и стратегии, как наиболее субъективный элемент модели, остаются максимально закрытыми. Именно это и позволяет ядерному оружию "работать" в мирное время. В то же время о целях, которые ставят перед собой ядерные державы, можно судить как по косвенным признакам, так и по официальным документам. При этом, однако, не следует путать политические и военно-технические требования к ядерному оружию, а следовательно, политические и военно-технические модели. Военно-технические требования конкретны: ядерное оружие должно уметь решать задачи достижения военной победы. Для этого оно должно обладать соответствующими тактико-техническими характеристиками и наличествовать в должном количестве. Политические требования формируются иначе: ядерное оружие должно обеспечивать безопасность, поднимать статус, сдерживать агрессию, обеспечивать возможность силового давления и т. п. Отсюда и модели могут быть совершенно разными: от строго формальных математических до максимально общих вербальных (т. е. словесных). Все зависит от того, кто, где и зачем эту модель применяет. Однако, судя по тексту доклада ИСКРАН, авторы отождествляют военнотехническое требование о "взаимном уничтожении" и политическое - о "взаимном сдерживании", фактически играя нюансами перевода соответствующих английских терминов на русский язык. При этом именно в искомую политическую модель российско-американских отношений (даже на сегодняшнем достаточно позитивном этапе их развития вряд ли следует говорить о военно-технической модели) авторы пытаются встроить массу конкретных технических деталей. Таких, как конфиденциальный обмен планами основных мероприятий боевой и оперативной подготовки; отказ от планов ответно-встречного удара с реализацией соответствующих технических мероприятий; построение совместной системы СПРН; контроль по периметру промышленных предприятий, где производится сборка и разборка ядерных боезарядов и т. п. Одновременно поиски новой, более позитивной модели стратегического взаимодействия России и США авторы рассматривают только для двух вариантов условий: первый - при стремлении США добиться абсолютного военного превосходства, второй - при взаимном переходе государств к кооперационному взаимодействию в стратегической сфере. Хотя в такой сложной сфере, как межгосударственные отношения, вряд ли все может ограничиться лишь этими вариантами. Например, одна из сторон стремится к такому взаимодействию, а вторая явно не стремится. И также не понятно, почему более узкая модель безопасности лучше модели сотрудничества, целиком ее включающей? В то же время не следует подгонять реальность под формальную модель, даже самую красивую, в соответствии с одним из "классических" принципов моделирования: что в модель заложишь, то и получишь! Надо просто понять, что сначала возникло само ядерное оружие без всяких специальных стратегий и моделей его использования - как дальнейшее качественное развитие традиционных систем вооружений, как результат естественного стремления опередить фашистскую Германию. Судя по всему, военно-политическое руководство Соединенных Штатов, а затем и Советского Союза, рассматривало его как обычное оружие, только чрезвычайно большой разрушительной силы, способное однозначно решать стратегические задачи - т. е. задачи войны в целом. Подтверждение этому - и применение США атомных бомб для удара по Хиросиме и Нагасаки в 1945 г., и советские ядерные учения на Тоцком полигоне. Уже потом, во времена холодной войны, когда шла "виртуальная ядерная война" между СССР и США, шла в умах, моделях, концепциях, планах строительства Вооруженных Сил, начали создаваться различные стратегии и модели применения ядерного оружия. (В то же время, например, у Пакистана и сегодня, через 7 лет после ядерных испытаний, нет официальной ядерной доктрины.) Привычное желание во всем превосходить своих соперников привело к гонке ядерных вооружений и к обеспечению возможности каждой из сверхдержав многократно уничтожить друг друга посредством нанесения массированных ядерных ударов. Однако даже в условиях острого идеологического противостояния холодная война не переросла в "горячую" именно потому, что каждая из сторон, самостоятельно оценивая потенциал противостоящей стороны, приходила к выводу о губительности обмена ядерными ударами даже в самых критических ситуациях. Военно-политическое руководство обеих стран создавало собственные модели поведения контрпартнера и модели своего собственного поведения. Без таких моделей было попросту не обойтись, поскольку "натурный ядерный экспериментальный конфликт" был абсолютно неприемлем для каждой из них. Такая ситуация, по сути, и формировала теорию и политику (а также различные модели) ядерного сдерживания, основанные на самостоятельном понимании каждой из сторон невозможности одержать победу вследствие неприемлемости катастрофических последствий ядерной войны. Вместе с тем сама сущность ядерного сдерживания, базирующаяся на угрозе нанесения потенциальному агрессору абсолютно неприемлемого ущерба, а также количественный уровень неприемлемости, фактически не изменялись. По сути дела они основывались на сформулированном еще в 60-х гг. ХХ в. так называемом критерии Макнамары (с различными модификациями), в соответствии с которым для гарантированного уничтожения потенциального противника и нанесения ему неприемлемого ущерба достаточно доставить к объектам поражения на его территории около 400 ядерных боезарядов мегатонного класса. Растущий ядерный потенциал, с одной стороны, все более тяжким бременем ложился на экономику, требовал все больше и больше ресурсов, а с другой повышал риск возникновения ядерного конфликта. Именно с учетом осознания последствий данной ситуации СССР и США в начале 70-х гг. ХХ в. начали и более трех десятилетий вели многолетние детальные переговоры о сокращении СНВ на основе согласованных количественных показателей. При этом на каждом этапе переговоров, фиксируя те или иные ограничения, стороны фактически принимали односторонние решения о приемлемости для них новых ограничений с точки зрения решения задач ядерного сдерживания, то есть о достаточности уровня потенциала собственных СНВ. Фиксируемое в заключавшихся договорах (ОСВ-1, ОСВ-2, СНВ-1) постепенное снижение этих количественных уровней обусловливалось улучшением качественных параметров систем стратегических вооружений, развитием методической базы оценки боевых возможностей группировок СНВ, учетом все большего количества факторов при оценке возможных ущербов. А также пониманием избыточности наличия группировок СНВ, обладающих возможностью многократного нанесения неприемлемого ущерба потенциальному агрессору. В итоге при ведении переговоров и заключении тех или иных соглашений определяющим стал фактор оценки каждой из сторон уровней реализации как потенциала собственных СНВ, так и потенциала СНВ контрпартнера, зависящих и от наступательных, и от оборонительных систем стратегических вооружений. Таким образом, только в результате эволюции собственных взглядов великих ядерных держав на роль и место ядерного оружия в мире, пересмотра целей и приоритетов внешней и внутренней политики своих государств возникла формальная модель взаимоотношений СССР и США в стратегической сфере, ограничивающая или сдерживающая стороны от дальнейшего количественного наращивания своих стратегических наступательных вооружений. (Подчеркнем: модель взаимных отношений, а не модель ядерного сдерживания!). Ее первые контуры обрисовались в 1972 г., в момент подписания первых советскоамериканских договоров в области ограничения стратегических вооружений: "Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны" (Договор по ПРО) и "Временного соглашения между СССР и США о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений" (Договор ОСВ-1). Временное соглашение предусматривало лишь некоторые меры в области ограничения СНВ и имело сравнительно короткий срок действия - пять лет. При этом были очерчены только некоторые контуры предельного количественного развития ядерных сил сторон, первые качественные ограничения на развитие ПРО. И хотя в момент подписания Соглашение и Договор хорошо вписывались в советско-американский военно-стратегический баланс и на долгие годы стали "краеугольными камнями стратегической стабильности", было ясно, что с каждым последующим годом они все в меньшей мере будут ограничивать возможности сторон по изменению этого баланса. Оставшиеся за рамками Соглашения стратегическая авиация, ядерные средства передового базирования и, особенно, разделяющиеся головные части с боеголовками индивидуального наведения (РГЧ ИН) стратегических баллистических ракет неизбежно должны были привести к тому, что значение Временного соглашения как стабилизатора военно-стратегического баланса сойдет на нет. Именно с целью сохранения сложившегося стратегического баланса стороны продолжили переговоры в сфере стратегических наступательных вооружений. Далее были заключены Договор ОСВ-2, так и не вступивший в силу, хотя стороны на протяжении семи лет (1979-1985 гг.) придерживались его положений в одностороннем порядке, и классический "Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений" (Договор СНВ-1), предусматривавший уже не просто ограничение, а сокращение стратегических вооружений с достигнутого к тому моменту уровня более 10000 ядерных боезарядов у каждой из сторон до 6000 боезарядов в течение семилетнего периода с момента вступления его в силу. Затем были подписаны еще один нератифицированный Договор СНВ-2 и, наконец, действующий параллельно с Договором СНВ-1 Договор о СНП. Каждый последующий договор вносил новые штрихи в эту модель отношений в сфере СНВ, дополнял ее конкретным содержанием, расширял понимание сторонами возможностей и характеристик стратегических ядерных сил друг друга. Но можно ли говорить о том, что стороны действительно формировали единую "взаимную" модель ядерного сдерживания? Где, в каких двусторонних документах говорится о взаимном принятии такой модели для использования в двусторонних отношениях? Действительно, любая модель ядерного сдерживания - это односторонний продукт. До сих пор модель и механизм ее реализации каждая ядерная держава определяла и определяет для себя самостоятельно, используя для собственной внутренней оценки действий противоположной стороны и своих собственных. В самом деле, не согласовывал же Роберт Макнамара параметры неприемлемого ущерба для своей модели сдерживания СССР с советским военно-политическим руководством! Так что призывы отказаться от учета ядерного сдерживания в модели отношений ядерных держав сегодня вряд ли осуществимы. Скорее всего, следует говорить о трансформации "классической" советскоамериканской военно-технической модели "ядерного сдерживания" в новых военно-политических условиях, о ее переходе в некое новое качество политическое. И в этом смысле действительно можно говорить о создании новой модели стратегических отношений. Однако нам, по сути дела, говорят, что, несмотря на наличие "модели МСС", ничего в российско-американских отношениях фактически не изменилось. А поскольку старая модель "взаимного ядерного сдерживания" уже неактуальна и не отвечает веяниям времени, то нужна ее срочная замена моделью "взаимной безопасности", судя по описанию явно более узкой, чем уже созданная МСС. При этом главной целью разработки такой модели объявляется "эволюция российско-американских отношений в сфере ядерных вооружений - переход от ядерного соперничества к военно-политическому взаимодействию на принципах сотрудничества". Только вот в чем вопрос: неужели же не видно, что такая эволюция произошла? И произошла именно благодаря России. Так нужно ли создавать эту новую военно-техническую модель взаимной безопасности заново, если она уже заменена другой - политической моделью? И вообще: возможна ли сегодня единая военно-техническая модель поведения в сфере ядерных вооружений для России и США? Ядерное оружие на "шахматной доске" геополитики Ответ, скорее всего, один: вряд ли, пока есть разные цели и задачи у наших государств, различные схемы принятия решений, критерии, ментальность и т. п. По единой военно-технической модели можно работать только в случае, когда стороны являются абсолютными военно-политическими союзниками или обеими сторонами руководит одно ЛПР, т. е. один из самостоятельных субъектов политики фактически исчезает. О подобной единой "взаимной" модели договориться, в принципе, можно только в случае полного открытия друг другу всех ядерных секретов, принципов и критериев планирования и применения систем стратегических вооружений, технических параметров и т. п. - то есть полного снятия сторонами всех количественных и качественных неопределенностей не только в ядерных силах, но и в государстве в целом. Сегодня же говорить о тесном военно-политическом союзе между Россией и США, например, таком, как между США и Великобританией, едва ли возможно. Слишком много у наших стран проблем и сложностей в двусторонних отношениях. Различаются также цели, решаемые задачи и методы их решения. Следовательно, для перехода к предлагаемой "новой модели" остается лишь два варианта: или одному из партнеров полностью подчинить себе руководство другого (путем задействования тех или иных механизмов), или привести его, говоря шахматным языком, в состояние "цугцванга". В котором позиция позволяет этому игроку делать только строго определенный единственный ход, неизбежно ведущий к проигрышу партии. Но если в шахматах такое положение дел определяется строгими правилами и размерами шахматной доски, то в геополитике другие правила, другая цена победы и поражения. В геополитике каждый игрок старается максимально использовать свой потенциал для того, чтобы "дожать" соперника. Поэтому у стороны, не желающей ограничивать себя какими-либо условиями, а играющей только по собственным правилам, возникает вполне естественное стремление сузить "шахматную доску", системой жестких требований и ограничений ввергнуть соперника в "цугцванг". А для этого все средства хороши. Можно лишить соперника возможности принимать самостоятельные решения или привлекать ресурсы извне (финансовые, технические, людские и т. п.), заставить тратить собственные ресурсы неэффективно. Можно, фигурально говоря, придумать и где-нибудь, например, в обществе филателистов, "официально" утвердить новые правила шахматной игры. Но особенно эффективно, играя в шахматы, держать у виска противника пистолет. В этом случае реакция другой стороны и результаты игры будут такими, какие нужны автору модели. И все же следует признать, что за последние годы мир изменился. В реальности начало ядерной войны определяется не просто нажатием одной из сторон "ядерной кнопки". Прежде всего необходимы наличие для этого политической воли и желания именно таким способом решить накопившиеся противоречия, готовность понести определенные потери. Однако для любого непредвзятого наблюдателя, а тем более аналитика и эксперта, должно быть ясно, что для разрешения двусторонних проблем военнополитические руководства России и Соединенных Штатов не собираются эту кнопку нажимать ни сегодня, ни в каком-либо реально обозримом будущем. Хотя, например, во времена Карибского кризиса 1962 г. они были очень близки к этому. Почему же произошли такие изменения? На мой взгляд, это связано с тем, что количественный рост запасов ядерного оружия привел к качественным сдвигам в понимании его роли и места. Во времена холодной войны сдерживание обеспечивалось внешним давлением со стороны ядерных арсеналов противоположной стороны. Сегодня на первый план выступает самосдерживание ядерных держав, обусловленное, с одной стороны, их пониманием губительности любого военного конфликта с применением ядерного оружия, с другой - готовностью и способностью решать спорные вопросы не силовыми средствами. Ядерное сдерживание внешних угроз и противников и самосдерживание от применения ядерного оружия - в их соотношении и кроется сущность сегодняшней ядерной политики государств, обладающих как таким оружием, так и ядерным потенциалом вообще! При этом чем "взрослее" и "разумнее" ядерное государство, чем больше у него опыта, тем больше значение именно внутренних факторов, сдерживающих от применения ядерного оружия в качестве инструмента своей политики. Таким образом, именно с этих позиций действительно можно говорить о новой модели сдерживания как о политической модели, точнее как об одном из элементов "модели стратегического сотрудничества" России и США. Только в следовании такой модели можно говорить о взаимности - по целям и задачам совместной политики. Конечно, принципиальная новизна подобной модели требует тщательной проработки множества конкретных вопросов сотрудничества, технических и организационных деталей. Вот на их решение и следует обратить самое серьезное внимание специалистов. Интервью руководителя Федерального космического агентства Анатолия Перминова Интервью руководителя Федерального космического агентства Анатолия Перминова. Официальный сайт Федерального космического агентства. 20 мая 2005 Руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов встретился с журналистами российских печатных СМИ. На встрече были затронуты вопросы совершенствования и развития космодрома Байконур, обсуждены основные направления Федеральной космической программы России на период с 2006 по 2015 гг., дана сравнительная характеристики «космических» бюджетов разных стран, рассмотрены вопросы деятельности предприятий ракетно-космической промышленности России в выполнении различных космических программ. Публикуем некоторые вопросы и ответы прошедшей встречи. ВОПРОС: Анатолий Николаевич, 2 июня отмечается 50-летие со дня создания космодрома Байконур. Как космодром встречает свой юбилей? Космодром Байконур вернул себе главенствующее место среди космодромов планеты. По итогам 2004 года он занял первое место в мире по количеству космических запусков, обойдя американский космодром на мысе Канаверал и другие космодромы планеты. С космодрома Байконур ни нам уходить невыгодно, ни Казахстану. Казахстанская сторона хочет готовить свои кадры для работы на Байконуре. Уверен - этот уникальный комплекс будет развиваться, и, думаю, что в будущем в его развитии примут активное участие и другие страны. На Байконуре реализуются различные перспективные проекты. В частности, идет работа по модернизации ракет-носителей Зенит под проект «Наземный старт», ракеты-носителяСоюз-2, заканчиваются испытания ракеты Протон-М с разгонным блоком Бриз-М, возможна также модернизация ракетного комплекса Циклон. Кроме того, приняты решения по строительству ракет-носителей нового поколенияАнгара. Все решения между Россией и Казахстаном по поводу строительства комплекса «Байтерек» (на основе Ангары) приняты и документы подписаны, создано совместное российско-казахстанское предприятие, которое возглавил летчик-космонавт ТалгатМусабаев. Этот проект будет реализован в рамках космических программ Казахстана и России. На сегодняшний день все финансовые проблемы по космодрому Байконур решены. Мы платим Казахстану за аренду, всю инфраструктуру поддерживаем самостоятельно. Казахстан полностью поддерживает наши планы по дальнейшему развитию космической гавани как международного космопорта. ВОПРОС: Не совпадут ли праздничные мероприятия на космодроме с запусками? На 31 мая с.г. запланирован запуск с Байконура ракеты-носителя Союз с космическим аппаратом Фотон-М. Это очень важный запуск, в котором задействовано много других государств. Он давно готовится и отложить его нельзя. Однако пока ситуация сложная - во время подготовки КА выявлены четыре неисправности, которые надо устранить. Но работа спланирована так, что задержек быть не должно. ВОПРОС: Европейское космическое агентство (ЕКА) предлагало России войти в его состав в качестве ассоциированного члена. Продолжаются ли переговоры на этот счет? Этот вопрос не снят с повестки дня и сейчас. Сегодня мы по многим программам тесно сотрудничаем с Европой - по ракетам-носителям (проект «Союз на Куру»), по космическим аппаратам. Это очень тесное сотрудничество. Непосредственно перед международным космическим салоном в Ле Бурже в Москву планируется прибытие европейской делегации во главе с руководителем ЕКА Жан-ЖакомДорденом. Мы будем отрабатывать дальнейшую программу действий с таким расчетом, чтобы органически вписаться в космическую программу Европы. Поэтому пока нет необходимости вхождения Роскосмоса в ЕКА в том формате, в котором нам предлагается. ВОПРОС: Утверждена ли Федеральная космическая программа на 2006-2015 года? Сегодня мы полностью завершили разработку Федеральной космической программы на 2006-2015 годы. К настоящему времени ее осталось согласовать с Министерством экономического развития и торговли и Министерством финансов Российской Федерации. Наша программа признана одной из лучших. Изначально мы рассматривали разные ее варианты - инновационно-активный, умеренный и пассивный. И исходя из реально возможного потока финансирования остановились на умеренном варианте, предусматривающий выделение 305 млд. рублей. Основной упор в программе делается на работу нашей промышленности. При пассивном варианте мы показали стоимость закупок или аренды аналогичных космических аппаратов других стран. Этот вариант в несколько раз дороже, поэтому нужно делать эти системы на своих предприятиях, на своей технике, которая конкурентоспособна и востребована как внутри страны, так и за ее пределами. К примеру создание четырех аппаратов дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) будут стоить 4 млрд рублей. Если же мы будем выполнять эти задачи на зарубежных аппаратах, это обойдется в четыре раза дороже. Такой вариант нам не подходит. Финансирование, которое мы закладываем на программу, позволит России сохранить статус ведущей космической державы, реализовать научнотехнический потенциал, сохранить промышленность и рабочие места и укрепить позиции на мировом рынке и защитить отечественный космический рынок. Для того, чтобы выполнить свои обязательства и задачи, поставленные нам ведомствами, мы должны резко повысить финансирование - на 30% в 2006 году. Это около 24 млрд. рублей. 11 министерств и ведомств, являющиеся основными заказчиками и потребителями космической информации и услуг, проект Федеральной космической программы согласовали ранее. Эти министерства и ведомства уже поставили нам свои задачи. Значит, они верят в нас, верят в то, что российская ракетно-космическая промышленность сумеет их выполнить в намеченные сроки. ВОПРОС: О промышленности. Ранее в Совет директоров РКК «Энергия» входил кто-то от руководства Росавиакосмоса. Сейчас ситуация изменилась? Сегодня в Совет директоров РКК «Энергия» им. С.П.Королева входит мой заместитель и один из начальников управлений Роскосмоса. Если же войду я, поймите, что, сам, не замечая того, я стану лоббировать интересы этой Корпорации. Поэтому, пусть мои подчиненные работают, предлагают, а решение принимать буду я, как руководитель Роскосмоса. ВОПРОС: В продолжение темы: приближается открытое общее собрание акционеров этой Корпорации. Какова позиция Роскосмоса? Мы твердо, как и любая другая государственная организация, поддерживаем решение государства. Мы хотели бы иметь современное, конкурентоспособное, финансово устойчивое предприятие, мирового лидера в реализации пилотируемой и других программ. Из всех кандидатов на пост президента Корпорации Федеральное космическое агентство поддержало кандидатуру Н.Н. Севастьянова, так как его программа наиболее реалистична, выполнима и современна. За все предыдущие годы предприятие так и не стало привлекательным и прибыльным, несмотря на то, что было сделано очень многое. ВОПРОС: Как соотносятся «космические» бюджеты ведущих космических держав? Для сравнения, по финансированию национальных космических программ США в 2005 году находятся на первом месте. Оно составляет $16,2 млрд. На втором месте - Европа, Европейское космическое агентство, дальше идет Япония, затем Китай. Российский космический бюджет по сравнению с этими странами мал, он практически равен космическому бюджету Индии. Решать глобальные задачи по космосу при таком небольшом финансировании достаточно сложно. Поэтому мы активно участвуем в международных проектах, и каждый третий рубль мы зарабатываем за счет этих проектов. ВОПРОС: Каково отношение России к переносу на июль запуска американского шаттла к МКС? Это вызывает у нас серьезную озабоченность. С февраля месяца мы все ждем запуска шаттла, и мы, конечно, надеялись, что в мае он полетит. Теперь в планах запуск стоит на июль, не прекращаются слухи и о других переносах. На днях из США вернется делегация Роскосмоса, возглавляемая Алексеем Красновым, где обсуждаются вопросы нашего дальнейшего взаимодействия. После их доклада мы будем планировать свою деятельность. В конце этого года заканчиваются все российские обязательства по транспортному обеспечению МКС, а 2006 год нужно выстраивать, нужно собираться всем партнерам по МКС, обсуждать. ВОПРОС: Когда состоится Ваша первая встреча с новым главой НАСА М.Гриффином? Если бы запуск шаттла не был перенесен, то возможно мы встретились бы в мае этого года, буквально в эти дни. Я очень надеюсь, что во время нашей работы на авиационно-космическом салоне в Ле Бурже наша встреча состоится. Все вопросы к НАСА у меня уже подготовлены, осталось только продолжить диалог. Интервью с начальником 12 ГУМО И.Н. Валынкиным Начальник 12-го Главка Минобороны Игорь Валынкин: "Злоумышленники на наши объекты попасть не смогут". Известия. 24 мая 2005 Вероятность совершения теракта с использованием ядерного оружия в ближайшие 10 лет составляет 50% - такой вывод был сделан на презентации доклада экспертов российского Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) и Гарвардского университета (США) "Обезопасить бомбу-2005". По мнению американской стороны, единственная возможность предотвратить такой теракт - это перейти к открытым взаимоотношениям между США и Россией в области контроля и обеспечения безопасности ядерных погребов. Как обстоит дело в сфере безопасности хранения и транспортировки ядерного оружия (ЯО) в России, рассказывает начальник 12-го Главного управления Минобороны Игорь Валынкин. ВОПРОС: Игорь Николаевич, безопасность ядерных арсеналов - одна из главных задач вашего ведомства. Однако в последнее время на Западе все чаще говорят, что Россия, мол, плохо охраняет свое оружие и надо взять ее арсеналы под международный контроль... Совместный контроль российских ядерных объектов не может рассматриваться даже чисто теоретически, это противоречит российскому законодательству в области обороны и сохранения государственной тайны. Тем не менее могу признать, что объекты хранения ЯО России еще не в полной мере оборудованы современными средствами физической защиты. Сейчас ведется модернизация систем физической защиты, в том числе и за счет финансовой помощи иностранных государств (США, Германия). Их вклад составляет около $50 млн в год, эти деньги используются примерно на 15 объектах. ВОПРОС: Такие крупные инвестиции предполагают большую открытость со стороны России. Почему же американцы настаивают на том, чтобы контролировать наши склады с ядерными боеприпасами? Американская сторона имеет возможность посетить объект, на котором за ее деньги ведутся работы российскими фирмами, три раза: до начала работ, по выполнении 50% работ и после их завершения. Но они допускаются только к ограждению объекта и к техническим средствам охраны, но не к самим хранилищам ЯО. Вопрос о разрешении посещения хранилищ американской стороной не ставился. В апреле этого года группа наших офицеров приняла участие в учении Космического командования ВВС и Министерства энергетики США "Дорожный патруль IV". Американская сторона продемонстрировала, как готовятся подразделения охраны, как охраняется колонна, перевозящая ядерные боеприпасы. Мы пришли к выводу, что общие подходы к обеспечению безопасности ядерного оружия в России и США одинаковы, а в ходе подобных учений можно учиться друг у друга отдельным приемам охраны и ликвидации последствий аварии. ВОПРОС: И что же вы вынесли для себя, а что они для себя? Я бы сказал, что у американцев лучше построено взаимодействие всех органов власти: ФБР, полиции и Минобороны. Мы это взяли на вооружение. Хотя и без этого у нас давно сложились и успешно развиваются тесные контакты с ФСБ. У американцев неплохо организована связь при передвижении колонн, перевозящих ЯО, с пунктами управления. Сегодня мы внедряем это и у себя. Есть и у нас преимущества. Прежде всего это охрана наших колонн, подготовка людей, сопровождающих ядерные боеприпасы. После наших учений "Авария2004", проведенных в прошлом году в Мурманской области, американцы решили создать для этих целей специализированные подразделения. Раньше колонны, перевозящие ЯО, у них сопровождала национальная гвардия и полиция. ВОПРОС: Помимо террористов для ЯО существует и другая угроза - люди, которые допущены к его охране. Не окажется ли в какой-то момент у ядерной боеголовки человек с неуравновешенной психикой? Да, "человеческий фактор"?- самое слабое звено в системе охраны ЯО. Но сейчас мы разработали комплекс, который позволяет охранять объект без участия часовых. Система очень эффективна. Не так давно мы ее апробировали в ходе учений: спецназовцы с задачей не справились, на объект не проникли. Так что мы уверены - и другие злоумышленники не смогут туда попасть. Сегодня мы идем к тому, чтобы все свои объекты оборудовать такими охранными комплексами. При их использовании защита объекта в несколько раз упрочивается: не надо вскрывать охранный комплекс, чтобы менять часового. Ведь сам факт отключения комплекса?- это уже "ЧП", которое позволяет злоумышленникам в этот момент проникнуть на объект. С другой стороны, мы очень тщательно отбираем людей, которые потом будут служить у нас. В течение года я лично встречаюсь с каждым из 120 выпускников военных училищ и академий, которые планируют служить у нас. Есть люди, которым после этих встреч приходится отказывать. Ужесточили мы и работу с полиграфом (детектором лжи). Наши военнослужащие знают, что они будут проверены не только после выпуска из училища, но и в ходе самой службы. Причем внезапно. И это позволяет уверенно говорить: среди допущенных к ядерному оружию нет людей, имеющих наркотическую или алкогольную зависимость. Хотя обстановка не такая простая, как хотелось бы. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Оценка деятельности Экспертно-консультативного совета ПИРЦентра Заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии С.В. Антиповвысоко оценил деятельность Экспертно-консультативного совета (ЭКС) Центра политических исследований в России и выразил согласие приступить к сотрудничеству с ПИР-Центром в качестве члена ЭКС. "Считаю, что участие общественности и научных кругов в изучении, обсуждении и реагировании на новые инициативы по противодействию вызовам и угрозам международной безопасности, важно и актуально. Согласен с мнением руководства ПИР-Центра о той роли, которую может сыграть ЭКС в этом направлении. Поэтому я с удовольствием принимаю предложение о вхождении в состав Экспертно-консультативного совета", - заявил С.В. Антипов. Антипов Сергей Викторович - заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии. Кандидат физико-математических наук. Дважды лауреат Курчатовской премии. Участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Дата и место рождения: 11 октября 1948 года, Московская область. Образование, специальность, трудовая деятельность 1972 г. - Московский инженерно-физический институт. Инженер-физик по специальности экспериментальная ядерная физика, физика плазмы. 1972 г. - Инженер. Институт атомной энергии им. И.В. Курчатова. 1978 г. - Младший научный сотрудник. Институт атомной энергии им. И.В. Курчатова. 1989 г. - Помощник директора института. Институт атомной энергии им. И.В. Курчатова. 1992 г. - Директор по организационным и правовым вопросам. Российский научный центр "Курчатовский институт". 1995 г. - Московская государственная юридическая академия, юрист-правовед. 1997 г. - Доцент. Московский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева. 2002 г. - Заместитель министра. Министерство Российской Федерации по атомной энергии. 2004 г. - Заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии. Об Экспертно-консультативном совете ПИР-Центра Экспертно-консультативный совет (ЭКС) был сформирован в 1995 г. В настоящий момент ЭКС состоит из шести корпоративных и более 60 индивидуальных членов из России и из-за рубежа, включая трех академиков РАН, шестнадцать докторов наук, двадцать одного кандидата наук. Среди них такие известные эксперты как: директор Департамента по вопросам безопасности и разоружения Министерства иностранных дел РФ А.И. Антонов, Заместитель директора Центра международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета Дж. Банн, ведущий научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир Р. Геттемюллер, генеральный Секретарь по координации мирного процесса при Администрации Президента в Шри-Ланке Д. Данапала, президент Фонда "Новая Евразия" и президент АНО "ИНО-Центр А.В. Кортунов, председатель межведомственной комиссии по экологической безопасности при Совете безопасности РФ и вице-президент Российской академии наук Н.П. Лаверов, советник группы Глобал Консалтинг Ф.И. Ладыгин, председатель комитета по международным делам Совета Федерации М.В. Маргелов, директор франкфуртского института исследований проблем мира Х. Мюллер, вице-президент Российского научного центра "Курчатовский институт" Н.Н. Пономарев-Степной и др. Четыре раза в год за одним столом собираются члены Экспертноконсультативного совета для обсуждения наиболее острых проблем международной безопасности. Рекомендации членов Совета, их опыт и экспертные знания проблем, касающихся мировых тенденций развития неправительственного сектора в России и мире, оказывают неоценимую помощь в вопросах стратегического развития организации, а также вносят основной вклад в определение перспективных направлений научно-исследовательской деятельности ПИР-Центра. Образовательная программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения ОМУ 4-8 июля 2005 г. на базе одного из домов отдыха Подмосковья пройдет «Образовательная программа повышения квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения», которая организуется ПИР-Центром с 2001 г. Целью программы является повышение квалификации молодых специалистов из государственных и негосударственных структур, которые работают в области нераспространения оружия массового уничтожения и контроля над вооружениями, а также научных сотрудников, аспирантов, учащихся старших курсов ВУЗов, журналистов, интересующихся этими вопросами. Участие в летней школе позволит слушателям расширить представление о проблеме нераспространения ОМУ, средств его доставки, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ. Одновременно участникам программы будут даны практические рекомендации по решению проблем, с которыми сталкиваются молодые политики, эксперты и управленческий персонал в реальной жизни. В рамках курса лекции планируется участие ведущих российских специалистов и экспертов в области нераспространения: директора ПИР-Центра кандидата политических наук Владимира Орлова; председателя Совета ПИР-Центра, профессора, Чрезвычайного и Полномочного Посла Роланда Тимербаева; старшего советника ПИР-Центра, доктора технических наук, генерал-майора Владимира Дворкина; доцента МГИМО, кандидата исторических наук Ильдара Ахтамзяна; старшего советника ПИР-Центра, генерал-лейтенанта Геннадия Евстафьева; помощника председателя Правительства РФ, доктора медицинских наук Наталии Калининой; ведущего специалиста Отдела международных организаций и нераспространения Минатома Марины Беляевой и др. О БЮЛЛЕТЕНЕ Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей Фролов. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
