Анкета опросник - Центр развития государственно

АНКЕТА-ОПРОСНИК
для оценки текущего состояния и перспектив применения облигаций,
как инструмента привлечения финансирования в проекты
государственно-частного партнерства, в том числе концессионные
Уважаемый участник опроса, просим Вас ответить на вопросы, которые направлены на
выявление востребованности и возможных перспектив развития механизма
инфраструктурных облигаций. На основании Ваших ответов будут разработаны
предложения по развитию института инфраструктурных облигаций в Российской
Федерации.
I.
Общие вопросы для идентификации статуса респондента
Личная карточка участника опроса
Дата заполнения анкеты (дд.мм.гг)
ФИО
Компания
Должность в компании
Контактный e-mail для связи
Контактный телефон
1. К какой категории участников сферы государственно-частного относится
компания, которую Вы представляете?
 Инфраструктурная компания (частный оператор/концессионер);
 Консультант;
 Кредитно-финансовая организация;
 Институт развития (корпорация развития или институт ответственный за
инвестиционное развитие);
 Орган власти (публичный партнер / концедент, или структура выступающая
на стороне публичного партнера / концедента)
 Иное _____________________________________________________________
(укажите)
2. Какие роли в реализации проектов государственно-частного партнерства Ваша
компания рассматривает в качестве приоритетных?
 Предоставление финансирования;
 Предпроектная подготовка (разработка концепции проекта, ТЭО,
финансовой и правовой модели, пр.);
 Разработка технических / технологических решений;
 Создание (строительство/реконструкция) объекта (ов);
 Осуществление эксплуатации объекта (ов);
 Выполнение функций координатора проекта;
 Осуществление функций технической или иной эксперты;
 Иные____________________________________________________________
(укажите какие).
II. Вопросы о применяемых подходах к привлечению
финансирования в проекты государственно-частного партнерства
Пожалуйста выберите наиболее подходящий на Ваш взгляд ответ(ы).
В поле «Экспертный комментарий», пожалуйста, напишите свое мнение относительно
поставленного вопроса.
1. Какие механизмы привлечения заемного финансирования, на Ваш взгляд, чаще
всего используются при реализации инфраструктурных проектов, проектов ГЧП?
Вид финансирования
Инфраструктурный
проект
Проект ГЧП
(в т.ч. концессия)
Классический банковский кредит
Облигации
Проектное финансирование
Иное
2. На Ваш взгляд, какова оптимальная (целесообразная) доля заемного
финансирования в общем объеме частного финансирования в проектах ГЧП (в т.ч
концессионных)? Каково, на Ваш взгляд, текущее среднее значение?
 0%-20%
 20%-40%
 40%-60%
 60%-80%
 80%-100%
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
3. Какая стоимость заемного финансирования (процентная ставка), на Ваш взгляд,
является приемлемой для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных) в текущих
экономических условиях? И какова текущая средняя стоимость заемного
финансирования?
 Фиксированная ставка
 Плавающая ставка Моспрайм + маржа
 Ключевая ставка + маржа
 ИПЦ + маржа
 Иная ставка____________________________________________________________
(укажите какая)
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
4. Какие сроки привлечения заемного финансирования, на Ваш взгляд, приемлемы
для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных)? Каковы текущие средние сроки?
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
5. Интересен ли Вам механизм облигационного финансирования? Если да, в чем, на
Ваш взгляд, его основные преимущества перед банковским финансированием?
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
III. Проблемы и перспективы применения облигаций для
финансирования проектов государственно-частного партнерства, в том
числе концессионных
1. Оцените степень своей информированности о применении облигаций как
инструмента для привлечения финансирования в проекты ГЧП (в т.ч.
концессионные) до участия в настоящем опросе:
0 – я ничего не знал о таком инструменте финансирования;
1 – я слышал о нем, но никогда не сталкивался;
2 – сталкивался с данным инструментом, пробовал работать;
3 – работал с таким инструментом;
4 – активно использую данный инструмент при работе с проектами.
2. Использовали ли Вы механизм выпуска облигаций для финансирования проектов
ГЧП (в т.ч. концессионных)? Знаете ли Вы о подобных прецедентах, если да, то в
каких компаниях или в ходе реализации каких проектов был применен этот
механизм?


Да
Нет
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
3. На Ваш взгляд, актуально ли использование облигаций для привлечения
финансирования в проекты ГЧП (в т.ч. концессионных) в существующих условиях?
Если нет, то почему?


Да
Нет
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
4. Известны ли Вам случаи, когда компании планировали использовать облигации
для финансирования проектов ГЧП (в т.ч. концессионных), но не смогли? Если да, то
в чем заключались основные препятствия/проблемы?
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
5. Необходимо ли, на Ваш взгляд, развивать механизм выпуска облигаций для
облигаций для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных) проектов ГЧП (в т.ч.
концессионных) в Российской Федерации? Если да, то какие направления развития
наиболее актуальны? (нужное отметить)
 обособление как отдельного вида ценных бумаг;
 разработка отдельных стандартов эмиссии и обращения;
 внесение изменений в механизмы рейтингования и мониторинга;
 установление отдельного порядка и требований раскрытия информации;
 расширение возможности участия НПФ в финансировании ГЧП проектов (в т.ч.
концессий) за счет выкупа облигаций.
 другое (опишите, пожалуйста, меры, которые на Ваш взгляд наиболее актуальны и
эффективны)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
IV. Ключевые области совершенствования механизма
инфраструктурных облигаций с целью финансирования проектов
государственно-частного партнерства, в том числе концессионных
ИНСТИТУАЛИЗАЦИЯ НОВОГО ВИДА ЦЕННЫХ БУМАГ
1. Какие параметры Вы считаете наиболее значимыми при обособлении облигаций
для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных)?
 отдельный выпуск под каждый конкретный проект;
 срок обращения ценных бумаг;
 единые стандарты эмиссии;
 обеспечение (гарантия) исполнения обязательств по облигациям со стороны
государства;
 порядок и требования к раскрытию информации;
 Иные___________________________________________________________________
(укажите какие)
2. Опишите основные, на Ваш взгляд, преимущества и недостатки обособления
облигаций для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных) как отдельного вида ценных
бумаг:
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ
3. В чем, на Ваш взгляд, заключается особенность раскрытия информации для
эмитентов облигаций для проектов ГЧП (в т.ч. концессионных)?
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
4. Для успешного обращения и рыночной востребованности облигаций для
финансирования проектов ГЧП (в т.ч. концессионных), какого рода информация (по
каким параметрам), на Ваш взгляд:
Обязательна к раскрытию:
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса
Желательна, но не обязательна:
Экспертный комментарий
Раскройте Вашу позицию в отношении вопроса