Образец отзыва оппонента диссертации Мутовин С.И. Второй

1
ОТЗЫВ
официального
оппонента
на
диссертационную
работу
Ерошенкова Сергея Георгиевича "Переход к накопительной
пенсионной системе в России", представленную на соискание
ученой степени доктора экономических наук по специальности
08.00.10 – “Финансы, денежное обращение кредит ”.
Актуальность темы.
Актуальность избранной темы не вызывает сомнений. Предметом
исследования диссертационной работы, на мой взгляд, является разработка
теоретико-методологических основ перехода к накопительной пенсионной
системе в России в условиях перехода к рыночной экономике. Общее
состояние пенсионной системы во многом определяется положением дел в
социальной политике государства. Однако состояние нынешней пенсионной
системы вызывает крайнее беспокойство, в то время как происходит
старение
населения
страны,
увеличение
численности
пенсионеров,
снижение отношения работающих на численность пенсионеров, общее
ухудшение демографической ситуации в стране. Вопросы пенсионного
обеспечения остаются сложными для исследования, поскольку велика
тяжесть и объем накопившихся проблем (глубокое научное исследование в
нашей стране в области пенсионного обеспечения практически не
проводилось), а условия проведения пенсионной реформы затрагивают
практически все работающее население страны и всех пенсионеров, что
ставит
вопрос
о
реформировании
пенсионной
системы
в
ранг
геополитический и макроэкономический. Сегодня для практического
использования требуется методология оценки направлений и повышения
эффективности изменений в пенсионной системе. В условиях перехода,
основанной
снижении
самофинансировании
обязательств
пенсий
государства
гражданами,
резко
и
переход
возрастает
на
роль
правильного выбора сохранности пенсионных средств. При этом следует
2
учитывать специфику российской экономики и основную мировую
практику. Это дает основание утверждать, что научная проблема,
сформулированная
в
диссертации,
является
важной
и
актуальной,
влияющей в итоге на развитие социальной сферы России и на экономику в
целом. Выводы и рекомендации по реформированию пенсионной системы
являются необходимыми для решения вопроса о: снижении социальной
напряженности
в
обществе;
корректировке
реформы
пенсионного
обеспечения, гарантиях пенсионного обеспечения для работающих граждан;
дополнительного привлечения инвестиций в российскую экономику и
увеличения объема и эффективности инвестиций.
Степень
обоснованности
научных
положений,
выводов
и
рекомендаций.
Автор достаточно корректно использует известные научные методы
обоснования полученных результатов, выводов и рекомендаций. В работе
изучены
и
критически
анализируются
известные
достижения
и
теоретические положения других авторов по вопросам пенсионного
обеспечения в различных странах. Список использованной литературы
содержит 438 наименований. Примечательно, что автор использовал не
только материалы монографий и периодической печати, но и большое
число диссертационных работ.
Выводы и результат, полученные диссертантом, обоснованы и
достоверны;
они
опираются
на
существующую
теоретико-
методологическую и нормативно-правовую базу, результаты анализа
обширного статистического материала.
Оценка новизны и достоверности.
3
Для анализа перехода к накопительной пенсионной системе в России
в диссертации разработаны методологические подходы, позволяющие
выявить основные направления пенсионной системы России.
В
работе
системно
решается
ряд
важнейших
теоретико-
методологических задач. Отмечу наиболее интересные, на мой взгляд,
разработки
диссертационного
исследования,
содержащие
элементы
научной новизны.
В работе определена стратегия и наиболее вероятный сценарий
развития пенсионной системы страны.
Разработаны концепция и система мер по оптимизации перехода к
накопительной пенсионной системе в России, в том числе сделаны
рекомендации по таким важным вопросам, как предложения по изменению
в законодательстве, разделение функций старой пенсионной системы и
накопительной пенсионной системы, предложены совершенно новые
экономико-математические модели.
Проведен комплексный анализ анализа развития Пенсионной системы
в России для выявления факторов, определяющих развитие и причины
кризисов Пенсионной системы (ПС).
Проведено численное моделирование, дающее оценку затрат и
показывающее негативные последствия проведения пенсионной реформы
в России в предлагаемом в настоящее время виде;
Исходя из статистических данных развития экономики (а также с
учетом реальных результатов первого этапа пенсионной реформы)
экономически обоснованы предложения по корректировке пенсионной
реформы
в
части
введения
в
обязательное
государственное
ПО
накопительной компоненты.
Теоретические выводы позволяют реализовать системный подход к
изучению
пенсионного
обеспечения
в
России.
Разработка
4
методологических и методических основ решения проблем ПО позволит
ориентироваться по наиболее эффективное управление ПС, что и
определяет практическую значимость оппонируемой работы.
Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях
автора, в том числе в двух монографиях.
Замечания .
1. В работе достаточно хорошо проработаны вопросы стратегии
развития
пенсионной
системы
в
целом,
названы
приоритетные
направления пенсионной реформы в целом, однако непосредственно
методология выбора этих направлений вызывает ряд вопросов. Не ясно,
применялась какая-нибудь модель выбора; как использовать критерии при
узкой специализации (индивидуальные пенсии, северные территории); как
учитывать влияние профессиональной пенсии.
2. Среди основных направлений развития пенсионной системы,
выявленных в диссертации, нет упоминаний об инфраструктуре новой
пенсионной системы, ее синхронизации с деятельностью государственных
органов власти.
3. В работе не получил ответа такой вопрос: кому предназначены
рекомендации автора. Представляется, что следовало бы конкретизировать
рекомендации (хотя бы на качественном уровне) учитывая российскую
специфику.
4. В исследованиях также не нашел отражение вопрос учета
специфики регионов при проведении пенсионной реформы.
5. Некоторые разделы носят описательный характер. И таких
разделов немало. Они без особого ущерба могут быть сокращены.
5
Отмеченные недостатки снижают качество исследования, но они не
влияют на главные теоретические и практические результаты диссертации.
Диссертация
является
законченной
научно-исследовательской
работой, результаты которой могут быть квалифицированы как разработка
научно обоснованных экономических и методических решений, вносящих
значительный вклад в ускорение пенсионной реформы в России. Новые
научные результаты, полученные в диссертации, имеют существенное
значение для российской науки и практики в области пенсионного
обеспечения.
Работа
базируется
на
большом
числе
статистических
и
аналитических исходных данных. В ней приведены наглядные примеры и
расчеты. Она написана доходчиво, грамотно и аккуратно оформлена.
Выводы и рекомендации обоснованы.
Автореферат соответствует основному содержанию диссертации.
Диссертационная работа отвечает требованиям ВАК, предъявляемым
к докторским диссертациям, а ее автор, Ерошенков Сергей Георгиевич,
заслуживает присуждения ученой степени доктора экономических наук по
специальности 08.00.10. - “Финансы, денежное обращение и кредит”.
Официальный оппонент – ______________________,
доктор экономических наук, профессор
/Г.А.Осинов/
Подпись официального оппонента заверяю
Ученый секретарь экономического факультета МГУ им М.В.Ломоносова,
кандидат экономических наук
______________ /____________________./