2003
advertisement
1 «УТВЕРЖДАЮ» Ректор Всероссийского заочного финансово-экономического института д.э.н., проф. Романов А.Н. _________________________ «___» октября 2003 г. ОТЗЫВ Ведущей организации – Всероссийского заочного финансовоэкономического института на диссертационную работу Мутовина Сергей Илларионовича "Рефинансирование ипотечного жилищного кредитования средствами накопительной пенсионной системы", представленную на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.10 – «Финансы, денежное обращение и кредит». Представленное разработку исследование механизма имеет своей рефинансирования целью ипотечного анализ и жилищного кредитования средствами накопительной пенсионной системы в России. Пенсионная реформа и жилищная проблема затрагивает интересы большинства населения России. В условиях перехода к накопительной пенсионной системе, основанной на самофинансировании граждан своей старости и снятия с государства основной проблемы по финансированию пенсий, резко возрастает роль правильного выбора перспективных направлений инвестиционной деятельности накопительной части пенсионных денег в России. В течение нескольких столетий своего развития система ипотечного жилищного кредитования доказала свою эффективность в решении важных социально-экономических задач, таких как решение жилищной проблемы, стабилизация финансовой системы и экономики в целом. Инвестиции пенсионных фондов позитивным образом 2 влияют на общее развитие экономики. Сегодня на российских финансовых рынках ощущается острая нехватка надежных инструментов для вложения средств. Таким образом, открывается возможность объединения двух крупнейших социальных программ – ипотечного жилищного кредитования и накопительного пенсионного обеспечения. Исходя из этого, актуальность данного исследования не вызывает сомнений. Основное внимание в работе уделено глубокому анализу и исследованию важных проблем взаимодействия пенсионной реформы и развития ипотечного жилищного кредитования. Выводы и рекомендации по этому вопросу являются необходимыми для решения вопросов жилищного строительства, социального обеспечения, налогового планирования, и увеличения объема и эффективности инвестиций пенсионных средств. Автором ставится и успешно решается ряд важных для современной экономической науки теоретико-методологических задач. Так, в работе проведен анализ принципов организации ипотеки в зарубежных странах, обобщен опыт построения и функционирования ипотеки; рассмотрены принципы и структура российской ипотеки, проведен анализ имеющего в России опыта ипотеки; проведен анализ мирового опыта взаимодействия ипотечного жилищного кредитования и программного обеспечения; проведен анализ существующего и разрабатываемого законодательства, регулирующего кредитования вопросы рефинансирования средствами накопительной ипотечного пенсионной жилищного системы; разработаны предложения по организации и оптимизации процесса рефинансирования системы в России. ипотеки средствами накопительной пенсионной 3 Научную новизну диссертационной работы определяют следующие результаты исследования, полученные лично соискателем. Дана обобщенная оценка рисков ИЖК в России, показано, что важнейшим фактором возникновения крупных российских ипотечных рисков являются завышенные цены на недвижимость. Получена прогнозная оценка опасности возникновения при развитии ипотеки в России «ипотечной западни», при которой происходит понижение рыночной стоимости заложенной недвижимости в период ИЖК. Обосновано, что используемые в России ипотечные схемы эффективно функционируют только под жестким контролем местных администраций с соответствующими дополнительными гарантиями и льготами, местным кредитования и страхованием интеграцией в накоплений систему и последующего общего жилищного финансирования строительства и кредитования покупки жилья. Проведена оценка роли региональных ценных бумаг для привлечения средств в жилищный сектор. Разработана модель рефинансирования ипотечного жилищного кредитования средствами накопительной пенсионной системы, интегрированная в общую инвестиционную технологию. Значимость результатов исследования для науки заключается в том, что теоретические выводы позволяют реализовать системный подход к взаимодействию и развитию ипотеки и пенсионного обеспечения, реализации перехода к накопительной пенсионной системе, стратегии развития, оптимизации налогообложения и определению перспективных социальной политики. Выводы и результат, полученные диссертантом, обоснованы и достоверны, так как опираются на существующую 4 теоретико-методологическую и нормативно-правовую базу, результаты анализа обширного статистического материала, современные экономикоматематические модели. Практическое разработке значение методики результатов рефинансирования работы заключается ипотечного в жилищного кредитования средствами накопительной пенсионной системы, которая была использована при формировании целевой программы «Развитие жилищного строительства в Красноярском крае на основе механизмов ипотечного кредитования на 2001 - 2005 годы». Рекомендации по использованию результатов и выводов диссертации. Считаем целесообразным продолжить работу в направлении решения задачи развития рынка ипотечных ценных бумаг, определения направлений социальной политики и разработке методов контроля за сохранностью инвестиций накопительных пенсионных средств. Интересными для использования являются: оценка рисков ипотечного жилищного кредитования в России, модель рефинансирования ипотечного жилищного пенсионной системы, кредитования интегрированная средствами в общую накопительной инвестиционную технологию. Разработанные методики, аналитические материалы, рекомендации могут быть использованы соответствующими научно-исследовательскими институтами, государственными структурами, негосударственными пенсионными фондами, страховыми компаниями, инвестиционными фондами. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора, в том числе в монографиях. 5 Отмечая достоинства диссертационной работы, ее практическую значимость и научную новизну, следует указать на некоторые спорные положения и высказать замечания. Общие замечания. Как недостаток отмечаем, что в работе не полностью нашел отражение вопрос совершенствования характеристик ипотечных ценных бумаг, используемых для рефинансирования ипотеки в России, недостаточно проработан вопрос о необходимых изменениях в существующих законопроектах по ипотеке и пенсионному обеспечению. Заключение. Диссертация представляет собой завершенную научноисследовательскую работу на актуальную тему. Новые научные результаты, полученные диссертантом, имеют существенное значение для российской науки и практики в области ипотеки и пенсионного обеспечения. Выводы и рекомендации обоснованы. Работа отвечает требованиям ВАК, Положения о порядке присуждения научным и научнопедагогическим работникам ученых степеней, предъявляемым к кандидатским диссертациям с точки зрения актуальности, новизны и практической значимости полученных результатов, а ее автор, Мутовин Сергей Илларионович, заслуживает присуждения ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.10. - «Финансы, денежное обращение и кредит». Отзыв на диссертацию и автореферат обсужден на заседании Ученого Совета Всероссийского заочного финансово-экономического института "____" сентября 2003 г., протокол № _____. Секретарь Совета _______________.( )
