О внесении изменений и дополнений в Указ Президента

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента
Республики Казахстан от 7 декабря 2010 года № 1118 «Об утверждении
Государственной программы развития образования Республики Казахстан
на 2011 – 2020 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 7 декабря
2010 года № 1118 «Об утверждении Государственной программы развития
образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы» (САПП Республики
Казахстан, 2011 г., № 5, ст. 49) следующие изменения и дополнения:
в Государственной программе развития образования Республики
Казахстан на 2011 – 2020 годы, утвержденной вышеназванным Указом:
в разделе «1. Паспорт Программы»:
в «Программные цели»:
абзац седьмой исключить;
в «Задачах»:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«обновление содержания среднего образования;»;
в «Целевых индикаторах»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«в 90% организаций среднего образования используется информационнокоммуникационные технологии (далее- ИКТ);»;
абзац седьмой исключить;
в разделе «3. Анализ текущей ситуации»:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«В результате реализации Государственной программы развития
образования в Республике Казахстан на 2005 - 2010 годы по состоянию
на 1 июля 2010 года все уровни образования институционально обеспечены
2
сетью соответствующих организаций. Структура образования приведена в
соответствие с Международной стандартной классификацией образования.
Реструктурировано техническое и профессиональное образование. Введена
трехуровневая подготовка специалистов: бакалавр - магистр - доктор Ph.D.
Утвержден Классификатор специальностей высшего и послевузовского
образования Республики Казахстан, содержащий укрупненные группы
специальностей.»;
в части «Дошкольное воспитание и обучение»:
абзац двадцать четвертый исключить;
абзац двадцать шестой исключить;
в части «Среднее образование»:
абзац шестой исключить;
в части «Угрозы:»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«низкая мотивация пользователей в использовании ИКТ;»;
в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов
реализации программы»:
в части «Программные цели:»:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«формирование в общеобразовательных школах интеллектуального,
физически и духовно развитого гражданина Республики Казахстан,
удовлетворение его потребности в получении образования, обеспечивающего
успех в быстро меняющемся мире, развитие конкурентоспособного
человеческого капитала для экономического благополучия страны;»;
в части «Целевые индикаторы:»:
строку:
«
с 2015 года во всех организациях
0%
60%
60%
образования,
кроме
МКШ,
внедрен
механизм подушевого финансирования
»
изложить в следующей редакции:
«
с
2018
года
в
10-11
классах
0%
0%
100%
общеобразовательных школ, кроме МКШ,
внедрен
механизм
подушевого
финансирования
»;
строку:
«
в организациях образования используется
0
50%
90%
система электронного обучения
»
3
изложить в следующей редакции:
«
в организациях образования используется
ИКТ
0
14,2%
90%
»;
строку:
«
в 2020 году осуществлен полный переход на
12-летнюю модель обучения
0
1,5,11
классы
1-10, 12
классы
»
исключить;
в части «Для достижения поставленных целей необходимо решить
следующие задачи:»:
абзац десятый исключить;
в части «Достижения задач будут измеряться следующими
показателями:»:
строку:
«
доля педагогов профильной школы,
0% Не менее Не менее
МОН
имеющих степень магистра
10%
20%
»
исключить;
строку:
«
доля
школ
с
естественно0%
не
не менее
МИО,
математическим направлением от
менее
35%
МОН
общего количества профильных
15%
школ
»
исключить;
в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных
целей программы и соответствующие меры»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Развитие информационно-коммуникационных технологий в среднем
образовании;»;
в подразделе «Финансирование системы образования»:
«Целевой индикатор:» изложить в следующей редакции:
«Целевой индикатор:
С 2018 года в 10-11 классах общеобразовательных школ, кроме МКШ,
внедрен механизм подушевого финансирования.»;
в части «Подушевое финансирование»:
абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
«Будут разработаны нормативные правовые документы по системе
подушевого финансирования.
4
Будут определены пилотные школы из числа государственных или
частных школ.»;
абзац пятый исключить;
абзац восьмой исключить;
в подразделе «Статус педагога»:
в части «Обеспечение системы образования высококвалифицированными
кадрами»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«будут усовершенствованы программа подготовки педагогов, в том числе
для МКШ;»;
наименование подраздела «Электронное обучение «e-learning» изложить
в следующей редакции:
«Развитие информационно-коммуникационных технологий в среднем
образовании»;
«Цель:» изложить в следующей редакции:
«Цель:
Развитие у учеников навыков, необходимых в XXI веке, включающих
информационную
и
медиаграмотность,
критическое
мышление,
исследовательские навыки, способность к решению творческих задач, умение
работать в команде, самостоятельность, гражданскую ответственность, путем
формирования информационно-коммуникационной образовательной среды.»;
«Задача:» изложить в следующей редакции:
«Задачи:
1. Совершенствовать нормативно-правовое обеспечение в части ИКТ.
2. Разработать цифровые образовательные ресурсы (далее – ЦОР) на трех
языках с приоритетом на государственном языке для сопровождения учебновоспитательного процесса средней школы.
3. Организовать сетевое взаимодействие и сотрудничество между всеми
участниками образовательного процесса.
4. Повышать эффективность управления образованием через развитие
структуры информационно-образовательной среды.»;
«Целевой индикатор:» изложить в следующей редакции:
«Целевой индикатор:
В организациях среднего образования используются ИКТ (2015 г. –
14,2%, 2020г. - 90%).»;
главу «Внедрение электронного обучения» изложить в следующей
редакции:
«Внедрение информационно-коммуникационных технологий в среднем
образовании
В результате внедрения ИКТ будет приведена в соответствие
нормативно-правовая база для обеспечения функционирования ИКТ. Также
будет осуществлена интеграция ИКТ в новое содержание образования и создан
Национальный каталог ЦОР, включающий в себя широкий спектр
качественных ресурсов, с приоритетом на государственном языке,
5
необходимых для реализации учебно-воспитательного процесса средней
школы.
Всем участникам образовательного процесса будет обеспечен равный
доступ к открытым образовательным ресурсам и технологиям и созданы
условия для сетевого взаимодействия участников и автоматизированы
процессы управления системой среднего образования в стране и создана
техническая инфраструктура средних школ в соответствии с базовым
стандартом оснащения.
Каждый участник образовательного процесса получит доступ к ресурсам
и инструментарию качественного образования, овладеет соответствующими
компетенциями.
В результате обеспечения доступности и открытости образования
каждый ученик будет иметь возможность доступа к широкому спектру ЦОР из
любого места, где есть выход в Интернет, что способствует расширению
изучаемой информации и повышению интенсивности обучения. Будут созданы
равные возможности получения образования независимо от места проживания,
состояния здоровья, элитарности и материальной обеспеченности ученика.
Каждый ученик сможет сам определять темп обучения, не привязываться ко
времени занятия и учителю за счет обеспечения персонализации процесса
обучения.
В рамках внедрения ИКТ учебный процесс становится средой
«погружения» поисковой деятельности для ученика, где учитель выступает в
роли фасилитатора, реализуется педагогическое взаимодействие по схеме
«субъект – субъект». Учитель будет освобожден от функций передатчика
информации, консультанта и координатора, что освободит время для
индивидуальной дополнительной работы с учениками.
Для учителя появится возможность использовать и тиражировать
передовой опыт в области обучения за счет применения распределенных
обучающих систем и единых стандартов.
За счет расширения доступа к качественному образованию повышается
степень
удовлетворенности
образовательными
услугами,
а
также
информированность и участие в образовательном процессе и родителей
учеников.
Образовательные услуги будут предоставлены более широкому кругу
людей. Будут обеспечены автоматизация процессов управления системой
образования и централизованное повышение квалификации кадров без отрыва
от производственной деятельности, независимо от удаленности учебного
центра.
Будут созданы возможности для консолидации усилий всех сторон,
заинтересованных в качественном образовании, повышена социальная
ответственность
различных
сообществ,
обеспечена
открытость
образовательных систем и транспарентность результатов деятельности
учеников и педагогов.»;
в подразделе «Среднее образование»:
6
«Цель:» изложить в следующей редакции:
«Цель:
Формирование
в
общеобразовательных
школах
интеллектуального, физически и духовно развитого гражданина Республики
Казахстан, удовлетворение его потребности в получении образования,
обеспечивающего успех в быстро меняющемся мире, развитие
конкурентоспособного
человеческого
капитала
для
экономического
благополучия страны.»;
в части «Задачи:»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Обновление содержания среднего образования»;
в части «Целевые индикаторы:»:
абзац первый исключить;
части «Переход на 12-летнюю модель образования», «Структура системы
образования Республики Казахстан» исключить;
дополнить частью следующего содержания:
«Обновление содержания среднего образования
В целях обновления содержания среднего образования планируется
разработать и последовательно внедрить новый государственный
общеобязательный стандарт 11-летнего образования.
Базовый принцип нового ГОСО – определение ценностей как основ для
обновления содержания среднего образования и организации образовательного
процесса в школе.
Ценности среднего образования должны стать жизненными ориентирами
личности учащегося, мотивирующими поведение и созидательную
деятельность, ведущим фактором в формировании личности человека,
умеющего реализовывать себя, улучшать качество своей жизни и окружающей
среды.
В условиях ценностного образования школа должна вносить вклад в
реализацию общенациональных идей, консолидирующих народ Казахстана,
прививать патриотические чувства и способствовать воспитанию их
открытыми, доброжелательными гражданами своей страны.
Выпускники системы среднего образования должны быть не только
функционально грамотными, но и способными:
проявлять ответственность, активную гражданскую позицию и вносить
вклад в развитие своей страны;
уважать разнообразие культур и мнений;
творчески и критически мыслить;
быть коммуникативными и дружелюбными;
быть социально-ответственными и заботливыми;
эффективно использовать информационно-коммуникационные средства
и технологии;
быть готовыми к обучению на протяжении всей жизни.
Начиная с 2016 года будут последовательно внедрены ГОСО и учебные
программы начального образования, основного среднего образования и общего
7
среднего
образования
на
основе
трансляции
опыта
Назарбаев
интеллектуальных школ с учетом результатов научных исследований, лучшей
педагогической практики.
Будет обеспечена преемственность всех уровней образования на основе
интеграции их содержания и его модульного построения, ориентации
результатов обучения на достижение навыков широкого спектра и их
измерения через критериальную систему оценивания.
С целью создания инновационной, полиязычной модели образования,
количество школ, предоставляющих образование на трех языках, увеличится с
33 до 700. В том числе, количество школ сети «Назарбаев интеллектуальные
школы» расширится с 6 до 20. Эти школы станут базовыми площадками для
апробации полиязычной модели образования, инноваций в образовании.
Будет обеспечено участие школьников Казахстана в международных
исследованиях качества образования: PISA (оценка математической
грамотности и грамотности чтения и естествознания 15-16 - летних учащихся),
TIMSS (оценка качества математического и естественнонаучного образования
учащихся 4 и 8 классов), PIRLS (сравнение уровня и качества чтения,
понимания текста учащимися начальной школы в странах мира), TIMSS
ADVANCED (оценка математической и естественнонаучной грамотности
(физика) в классах с углубленным изучением этих предметов учащихся
11 классов), ICILS (оценка компьютерной и информационной грамотности
учащихся 8 классов).»;
в части «Решение проблем малокомплектных школ»:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«обеспечены компьютерами новой модификации и доступом к
широкополосному Интернету все МКШ с контингентом 10 и более учащихся.
Дистанционное обучение будет организовано в рамках применения ИКТ;»;
в части «Медицинское обслуживание»:
абзац пятый исключить;
в подразделе «Высшее и послевузовское образование»:
в части «Обеспечение интеграции в европейскую зону высшего
образования путем приведения содержания и структуры высшего образования в
соответствие с параметрами Болонского процесса»:
абзац седьмой исключить;
в разделе «6. Этапы реализации программы»:
в части «В результате реализации Программы будут обеспечены
следующие социально-экономические эффекты:»:
абзацы третий, четвертый исключить;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«5. Внедрение нового финансово-экономического механизма в
общеобразовательных школах на основе нормативно-подушевого принципа.»;
абзац пятнадцатый исключить.
8
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент
Республики Казахстан
Астана, Акорда,
№
Н. Назарбаев
2015 года