Document 308638

В заявке должны быть указаны фамилия, имя, отчество докладчика, место работы и должность, контактный адрес,
телефон, факс и электронная почта, название предлагаемого доклада. К заявке должна быть приложена развернутая
аннотация предполагаемого выступления в формате Word или PDF объемом от 1 до 3 машинописных страниц через 1,5
интервала (до 7 000 знаков), либо полная версия статьи. В аннотации должны быть раскрыта тема, показана степень
разработанности проблемы, даны характеристики исследования (теоретическая или эмпирическая работа, на какой
информационной базе), а также должны быть изложены основные полученные результаты.
Попова Галина Львовна
Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального
образования «Тамбовский государственный технический университет»
к.э.н., доцент кафедры «Экономический анализ и качество»
тел. 8-960-657-28-62
е-mail: galina2011.popova@yandex.ru
СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЕГИОНОВ ЦФО: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Проблема увеличения налоговых поступлений в бюджеты различных уровней не
потеряла своей актуальности и в настоящее время. Особую актуальность она приобретает
в условиях кризиса, в условиях сокращения объемов налоговых поступлений в бюджеты
различных уровней. Поиск новых эффективных
рычагов, направленных на развитие
экономики, позволит увеличить объемы налоговых поступлений в бюджеты различных
уровней.
Обобщающей характеристикой уровня возможной налоговой отдачи региона
является налоговый потенциал региона. Налоговый потенциал региона – это максимально
возможный объем поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет региона
с учетом сложившихся существенных внутренних и внешних факторов, определяющих
уровень финансово-экономического развития региона. Тенденции развития налогового
потенциала региона, его постоянный рост характеризуют способность региона к
устойчивому и сбалансированному развитию.
Развитие налогового потенциала региона неразрывно связано с тенденциями
формирования региональных налоговых баз. Налоговый потенциал региона зависит от
объемов получаемой предприятиями выручки (НДС, налог на прибыль), уровня доходов
населения (НДФЛ), наличия имущества, недвижимости (налог на имущество физических
и юридических лиц, налог на землю), наличия природных ресурсов.
Уровень налогового потенциала можно охарактеризовать с помощью комплекса
абсолютных и относительных показателей.
Наиболее информативными являются относительные показатели. Для обобщающей
характеристики уровня налогового потенциала регионов предлагается использовать
показатель относительного интегрированного налогового потенциала (ОИНП) i-го
региона. Он определяется по формуле:
I ОИНПрегиона i  I ВРП i  IЧН i  I Пл i 100%
где
I ВРП i - относительное значение i-го региона в сравнении с регионом-лидером по
показателю «Удельный вес налогов, поступивших в консолидированный бюджет региона,
в составе ВРП, доли»;
I ЧН i - относительное значение i-го региона в сравнении с регионом-лидером по
показателю «Объем налогов, поступивших в консолидированный бюджет региона,
в
расчете на одного проживающего в регионе, тыс. руб./чел.»;
I Пл i - относительное значение i-го региона в сравнении с регионом-лидером по
показателю «Объем налогов, поступивших в консолидированный бюджет региона,
в
расчете на 1 руб. основных фондов, руб./руб.».
На примере регионов ЦФО был определен ОИНП для каждого региона.
Исследование проводилось на основе данных предоставленных федеральной налоговой
службой и федеральной службы государственной статистики.
Ранжирование регионов ЦФО по анализируемому показателю позволило оценить
уровень дифференциации регионов за анализируемые периоды.
Если за базу сравнения выбрать период времени, который будет являться базой
сравнения для всех последующих периодов, то возникает возможность проведения не
только пространственных, но и пространственно-временных сопоставлений ОИНП
регионов. Результаты исследования позволили сделать вывод о ослаблении позиций,
занимаемых
регионом-лидером,
о
снижении
уровня
налогового
потенциала
в
посткризисный период.
Регион является большой и сложной системой, имеющей множество внутренних и
внешних связей, поэтому для оценка уровня его налогового потенциала будет более
полной, если использовать систему показателей, позволяющих дать более общую
характеристику достигнутого
регионом налогового потенциала. Для этой
цели
предлагается провести многомерную классификацию регионов по уровню налогового
потенциала на основе системы показателей, состоящих из:
- показателей, характеризующих уровень достигнутого налогового потенциала;
- природно-территориальных факторов оказывающих влияние на формирование
налогового потенциала регионов;
- социально-демографических факторов отражающих сложившуюся социальнодемографическую обстановку на анализируемой территории;
-
финансово-экономических
экономического развития региона.
факторов,
отражающих
уровень
финансово-
Для проведения многомерной классификации было выбрано 20 показателей.
Для приведения анализируемых показателей в сопоставимый вид, за базу сравнения
был выбран по анализируемому показателю регион-лидер. Таким образом, максимальное
значение оценивалось за 1 или 100 баллов. Уровень остальных регионов определялся
путем сопоставления рассчитанных значений с максимально достигнутым уровнем
региона-лидера:
Урi 
Pi
 100 ,
Pmax
где Рi и Рмах – значение i-го показателя.
Если выбранные показатели оказывали отрицательное влияния на рост налогового
потенциала, то они определялись по следующей формуле:
Урi '
100
Урi
В качестве объекта исследования были выбраны регионы ЦФО. По результатам
многомерной классификации регионы были сделаны выводы о негативном влиянии
мирового финансового кризиса на рост налогового потенциала регионов, об усилении
дифференциации уровня налогового потенциала в посткризисный период.