ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск # 34, 2006 4 октября – 11 октября ЦИТАТА НОМЕРА

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск # 34, 2006
4 октября – 11 октября
ЦИТАТА НОМЕРА
КНДР де-факто стала девятой ядерной державой. Испытание северокорейского
ядерного
устройства
стало
колоссальным
ударом
по
режиму
нераспространения. Тот факт, что Северной Кореей испытан именно ядерный
заряд, сомнений у Москвы не вызывает. Есть соответствующие методики, они
секретны, я вам о них не скажу.
вице-премьер, министр обороны РФ
С.Б. Иванов
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ

4 октября – 11 октября
ДОКУМЕНТЫ

О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами
ядерного терроризма.
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ











Испытание ядерного устройства КНДР
Иранское досье
Принятие целевой программы развития атомной промышленности
России
Первый опыт участия в строительства АЭС в России частного
капитала
Планы по развитию в России производства тихоходных турбин для
АЭС
Утилизация АПЛ в России
Совместный российско-японский проект по добыче урана в России
Строительство АЭС в Египте
Ликвидации последствий разрушения американской атомной бомбы
в Испании в 1966 г.
Американский сценарий ограниченного ядерного конфликта
Роль ядерных технологий для России
МНЕНИЕ



Будущее российских СЯС
Текущие проблемы режима нераспространения, ограничения
вооружений и разоружения
Позиция США к последним событиям в области нераспространения
ядерного оружия
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА


Заседание Экспертно-консультативного совета (ЭКС) ПИР-Центра
Заседание Редакционной коллегии журнала Индекс Безопасности
КАЛЕНДАРЬ

4 октября – 11 октября
4 октября - Высокий представитель Евросоюза по внешней политике и политике
безопасности Хавьер Солана по-прежнему убежден, что иранскую ядерную
проблему можно решить исключительно путем переговоров. "Я убежден, что
решение по иранскому досье может быть найдено и будет найдено
исключительно путем переговоров", - цитирует пресс-служба Соланы его
выступление в комитете Европарламента по международным делам в Брюсселе.
Вместе с тем, Солана признал, что сторонам пока не удалось договориться по
ключевому вопросу - о прекращении Ираном работ по обогащению урана.
4 октября - Председатель Совета Безопасности ООН Кензо Ошима заявил
журналистам, что Япония внесла в Совбез проект резолюции по Северной
Корее. "Мы считаем необходимым предотвратить намерение Северной Кореи
испытать ядерное оружие. Проект резолюции, предложенный Японией, открыт
для дискуссии", - сказал он. Члены Совета Безопасности говорят, что проект
резолюции, внесенный Токио, пока не был распространен среди делегаций. 4
октября в СБ состоялись первые консультации в связи с объявленными планами
Пхеньяна испытать ядерное оружие.
5 октября - Турция не будет проводить тендер на строительство первой в стране
атомной электростанции, заявил глава турецкого министерства энергетики
Хильми Гюлер. "Мы не думаем проводить торги. Мы выдадим лицензию тому,
кто предложит самую низкую цену на АЭС и быстрее других ее построит. Эта
идея заложена в законопроекте, который мы подготовили", - цитируют
министра турецкие СМИ. Решение о строительстве первой турецкой АЭС было
принято правительством страны в апреле этого года. Ее планируется возвести в
черноморской провинции Синоп.
5 октября - Россия пытается убедить руководство КНДР отказаться от
проведения ядерного испытания, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. "Мы
работаем напрямую с руководством КНДР, чтобы разрядить обстановку, чтобы
убедить северокорейскую сторону воздержаться от каких-либо шагов, которые
могут обострить ситуацию", - сказал министр в Варшаве.
5 октября - Россия заинтересована в том, чтобы процесс размещения баз ПРО в
Европе шел транспарентно. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на
пресс-конференции в Варшаве по окончании переговоров со своей польской
коллегой Анной Фотыгой. "Я касался вопроса реконфигурации военного
присутствия в Европе, и, в частности, развертывания здесь передового района
американской противоракетной обороны", - сказал Лавров. Он отметил, что и в
рамках НАТО обсуждается вопрос о создании ПРО.
6 октября - Росэнергоатом в результате акционирования останется в
госсобственности, заявил гендиректор концерна Сергей Обозов. "По поводу
акционирования нет никаких опасений: концерн будет на 100%
государственным, что даст большую финансовую гибкость", - сказал Обозов в
ходе встречи с общественностью на Кольской АЭС.
6 октября - Односторонние санкции США против Ирана выходят за рамки
договоренностей международной "шестерки" и осложнят ее работу, заявил
министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Я вынужден отметить, что
введенные несколько дней назад односторонние санкции США против Ирана
выходят далеко за рамки достигнутых договоренностей ("шестерки") как по
своему содержанию, так и в том смысле, что мы договаривались работать
вместе, а не по одиночке", - сказал Лавров журналистам. "Это, конечно,
серьезно осложнит нашу работу", - сказал глава МИД РФ. "Но мы приложим все
усилия, чтобы сохранить возможность коллективных действий "шестерки" с
целью подготовки условий для переговоров (с Ираном)", - добавил он.
6 октября - Стороны подтвердили, что "предложения остаются на столе
переговоров, и мы готовы к диалогу". Об этом заявил глава МИД РФ Сергей
Лавров по итогам встречи "шестерки" в Лондоне. "Думаю, это самый важный
итог встречи", - подчеркнул он. Принявшие участие в состоявшихся в Лондоне
консультациях министры иностранных дел стран - постоянных членов СБ ООН
и Германии высказали свое разочарование неспособностью Ирана пойти на
прекращение работ по обогащению урана. Об этом заявила в своем итоговом
сообщении для журналистов председатель встречи министр иностранных дел
Великобритании Маргарет Беккетт. Она подчеркнула, что сделанное Ирану в
конце июля предложение шести "остается в силе". Одновременно Беккетт
сообщила, что страны "шестерки" продолжат консультации "в русле" статьи 41
Устава ООН.
6 октября - Члены Совета Безопасности ООН единогласно одобрили заявление
председателя Совбеза, призывающее Северную Корею отказаться от ядерных
испытаний и немедленно сесть за стол переговоров. Заседание СБ проходило в
открытом режиме. "Мы призываем Северную Корею немедленно вернуться к
переговорам в шестистороннем формате без предварительных условий", - сказал
председатель Совбеза Кензо Ошима в своем заявлении. Проект документа был
внесен на днях Японией. В заявлении отмечается, что объявленные Пхеньяном
планы провести ядерные испытания несут угрозу миру и стабильности не
только в регионе, но и за его пределами и идут вразрез с международными
договоренностями.
6 октября - Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая перед
журналистами в Лондоне, еще раз повторил реакцию России на объявленные на
днях планы КНДР провести испытания ядерного оружия. "Надо сделать все,
чтобы ситуация не скатилась к кризису", - сказал он. Если планы ядерных
испытаний Пхеньяна существуют, надо убедить КНДР, чтобы она от них
отказалась, подчеркнул глава российской дипломатии.
7 октября - Белоруссия готова участвовать в строительстве хранилища
радиоотходов Ингалинской АЭС в Литве, заявил президент республики
Александр Лукашенко. "Белоруссия готова участвовать экономически,
дипломатически и финансово, чтобы сдвинуть вопрос с мертвой точки по
строительству могильника радиоотходов в Литве", - сказал он в Бобруйске. Он
напомнил, что Литва планирует построить в пяти километрах от белоруссколитовской границы хранилище радиоотходов Игналинской атомной
электростанции (АЭС), закрытие которой было одним из условий вступления
Литвы в Европейский Союз.
9 октября - КНДР сообщила, что провела ядерное испытание. В
заявлении Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК) говорилось,
что испытание было проведено успешно. Опасности утечки радиации нет,
утверждают в Пхеньяне. По заявлению северокорейских властей, "испытание
послужит делу укрепления безопасности на Корейском полуострове и в
регионе". Ядерное испытание было проведено КНДР в районе Хвадэри
(Hwadaeri) рядом с городом Кильчжу (Kilju), который расположен в северовосточной части КНДР.
9 октября - Мощность ядерного устройства, испытанного КНДР, составляет от 5
до 15 килотонн, сообщил вице-премьер, министр обороны России Сергей
Иванов. "Сегодня в 5 часов 35 минут 26 секунд мск технические средства
Минобороны зафиксировали проведение в Северной Корее подземного
ядерного взрыва. То, что это был ядерный взрыв, нет никаких сомнений", сказал Иванов на совещании президента РФ с членами правительства.
9 октября - Совбез ООН осудил проведенные Северной Кореей ядерные
испытания, заявил председатель СБ ООН Кензо Ошима. "Совет безопасности
твердо осуждает это нарушение режима безопасности и призывает КНДР
воздержаться от последующих испытаний и разработки других ядерных
программ", - сказал Ошима журналистам после закрытых консультаций по
ядерной безопасности, прошедших в СБ ООН в экстренном режиме. По словам
Ошимы, Совбез ООН призывает Северную Корею немедленно вернуться за стол
шестисторонних переговоров.
10 октября - Япония может ввести дополнительные санкции против КНДР, не
дожидаясь подтверждения факта ядерного испытания, заявил премьер-министр
Синдзо Абэ, выступая на чрезвычайном заседании нижней палаты
(представителей) парламента. По словам премьера, "у Японии нет цели смены
северокорейского режима", однако она "твердо намерена оказать давление на
Пхеньян, чтобы тот изменил свою политику".
10 октября - Вопрос о необходимости построения системы перехвата иранских
межконтинентальных баллистических ракет ставится не правильно, считает
вице-премьер, министр обороны России Сергей Иванов. "По всем данным, у
Ирана нет обогащенного плутония, но у Ирана есть ракетные технологии и
ракеты эти по дальности могут достигать самых отдаленных частей РФ", сказал Иванов на пресс-конференции. В то же время он подчеркнул, "что это не
межконтинентальные баллистические ракеты, так для них (их создания) нужен
иной уровень развития экономики и машиностроения".
10 октября - Администрация США считает, что во время ядерного испытания в
КНДР произошел сбой. "Что-то произошло не так", - сообщил
телекомпании Си-Эн-Энпросивший не упоминать его имени
высокопоставленный представитель американской администрации. 10 октября Одним из последствий осуществленного в КНДР ядерного испытания стало
намерение ряда стран пересмотреть свое отношение к программам по созданию
ядерного оружия. Об этом на условиях анонимности сообщили
телекомпанииФокс официальные представители администрации США, по
данным которых "свое отношение к ядерному оружию пересматривают Турция,
Саудовская Аравия, Египет, Нигерия и ряд других стран".
ДОКУМЕНТЫ

О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами
ядерного терроризма.
О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного
терроризма. Парламентская Газета. 5 октября 2006
Принят Государственной Думой 15 сентября 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 сентября 2006 года
Ратифицировать Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного
терроризма, подписанную от имени Российской Федерации в городе Нью-Йорке
14 сентября 2005 года (далее - Конвенция), со следующими заявлениями:
1) Российская Федерация в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Конвенции
заявляет, что она обладает юрисдикцией в отношении деяний, признанных
преступными согласно статье 2 Конвенции, в случаях, предусмотренных
пунктами 1 и 2 статьи 9 Конвенции;
2) Российская Федерация исходит из того, что положения статьи 16 Конвенции
должны применяться таким образом, чтобы обеспечить неотвратимость
ответственности за совершение преступлений, подпадающих под действие
Конвенции, без ущерба для эффективности международного сотрудничества по
вопросам выдачи и правовой помощи.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль 2 октября 2006 года №158-ФЗ
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Испытание ядерного устройства КНДР
КНДР испытает атомную бомбу. Ирина Ю. Московские Новости. 6 октября
2006
Пхеньян готов провести в ближайшем будущем испытания атомной бомбы. Об
этом говорится в заявлении МИД КНДР, распространенном 4 октября. США в
ответ обещают попросить у Совбеза ООН санкции на возможное применение
военной силы против Северной Кореи.
Угроза ядерной войны, а также экономических санкций, исходящая от США,
вынуждают Пхеньян пойти на испытание ядерного заряда, говорится в
заявлении, распространенном северокорейским агентством ЦТАК. Пхеньян
заверяет, что ядерные испытания будут проведены в условиях, гарантирующих
их безопасность. Дата испытаний не сообщается.
Еще в августе южнокорейский Центр исследования землетрясений начал
круглосуточное наблюдение за состоянием земной коры на Корейском
полуострове. Данные в центр, расположенный в 160 км южнее Сеула,
поступают с 90 сейсмических станций по всей Корее. По мнению некоторых
экспертов по вооружениям в Азии, в случае проведения подземных испытаний
атомной бомбы в КНДР радиоактивные осадки могут попасть в акваторию
Японского моря, омывающего Дальний Восток России.
Если Пхеньян испытает атомную бомбу, США немедленно вынесут на
рассмотрение Совбеза ООН вопрос о включении статьи 7 Устава ООН в
резолюцию от 15 июля, осудившую ракетные испытания КНДР. Статья 7
разрешает использование военной силы. Об этом сообщил прессе
высокопоставленный американский чиновник. А прибывший в Сеул экспомощник госсекретаря США Ричард Армитадж заявил, что, если Пхеньян
проведет ядерные испытания, "США должны будут перебросить больше войск в
регион для того, чтобы ясно показать Северной Корее, что каждый раз, когда
они провоцируют, они будут обнаруживать себя в менее благоприятной военной
ситуации".
Между тем в Южной Корее нашли новые признаки готовящейся на Севере
"провокации". Член разведывательного комитета парламента Южной
Кореи Чун Хен Кун, представляющий оппозиционную партию "Ханнара", со
ссылкой на разведывательные источники сообщил, что Пхеньян соорудил
подземный тоннель для возможного испытания атомной бомбы. По его словам,
в горе Мантхап провинции Северная Хамген сооружена шахта глубиной 700
метров с горизонтальным тоннелем, располагающимся рядом с ней. Подобные
полигоны для подземных испытаний существуют в американском штате Невада,
а также в Индии и Пакистане.
Ким-бомба. Олег Кирьянов. Российская Газета. 10 октября 2006
9 октября Северная Корея провела подземные ядерные испытания. Таким
образом, Пхеньян доказал, что обладает технологиями создания самого
мощного оружия.
Тем самым КНДР стала девятым членом могущественного клуба ядерных
держав. До настоящего времени в нем состояли пять "официальных"
обладателей военных атомных технологий - Россия, США, Китай, Франция,
Великобритания. А также три "неофициальных" - Индия, Пакистан и Израиль.
Подземный взрыв произошел в 10 часов 35 минут. Южнокорейские станции
слежения за сейсмической обстановкой зафиксировали подземные толчки
искусственного происхождения мощностью 3,58 - 3,7 балла по шкале Рихтера.
Их эпицентр находился в районе Хватхэ в провинции Северная Хамгён.
Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила 400-500, а по некоторым
оценкам и 800 тонн. По показаниям датчиков в Японии и Южной Корее, утечки
радиации не произошло.
Южная Корея, на территории которой расположены ориентированные в
последнюю неделю исключительно на КНДР 38 станций сейсмологического
слежения, включая восемь расположенных в непосредственной близости от
демилитаризованной зоны, четко зафиксировали подземные толчки.
Официальный рупор КНДР - Центральное телеграфное агентство
Кореи (ЦТАК) подтвердило самые худшие опасения, заявив о проведении
"успешных подземных ядерных испытаний", охарактеризовав их как "радостное
историческое событие для всего корейского народа".
Как стало известно, Северная Корея за 20 минут до испытаний предупредила о
своих планах Китай, который немедленно оповестил о планах Пхеньяна Россию,
США, Южную Корею и Японию.
Правда, произошла некоторая путаница в отношении эпицентра взрыва. Из
национальной разведывательной службы Южной Кореи поступили сообщения,
что он был произведен внутри горы на глубине 360 м от уровня моря к северозападу от местечка Мусудан. В том же районе Хванхэ провинции Северная
Хамгён расположены ракетные базы. И оттуда два месяца назад стартовала
межконтинентальная баллистическая ракета Тэпходон-2 в рамках серии
ракетных запусков. По мнению южнокорейской разведки, взрывы произошли не
в вертикальной шахте, а в горизонтальном тоннеле, вырытом в склоне горы.
Вооруженные силы Южной Кореи уже через 50 минут после взрыва в Северной
Корее были переведены на усиленный вариант несения службы. Однако,
учитывая отсутствие каких-либо сведений о подозрительных передвижениях
армии КНДР, уровень боеготовности был оставлен прежним: "Вотч-3" и
"Дефкон-4", что подразумевает возможность наличия угрозы для национальной
безопасности.
В нынешней ситуации непосредственного соседа КНДР - Южную Корею,
помимо военно-политического аспекта, в не меньшей мере беспокоят и
экономические последствия. Фондовая биржа немедленно отреагировала на
испытания Северной Кореи резким падением котировок, что породило слухи о
возможности введения Сеулом экстренных мер, чтобы не допустить резкий
отток капитала из страны. Местная валюта - вона - также существенно
"полегчала" по отношению к американскому доллару.
В отношении мотивов ядерных испытаний КНДР, против которого последнюю
предостерегал в последнее время весь мир, доминирует мнение, что таким
образом Север пытается принудить США к двусторонним переговорам. По
словам сотрудника отдела северокорейских исследований Сечжонского научноисследовательского института ХонХён Ги, "Северная Корея решила таким
образом подойти к психологически важным промежуточным выборам в
конгресс США уже в статусе де-факто ядерной державы, надеясь, что под
влиянием этого обстоятельство наберут дополнительные очки силы, которые
подтолкнут Белый дом к прямым переговорам с Пхеньяном".
Однако успешные ядерные испытания Севера могут иметь гораздо более далеко
идущие последствия. Как пояснил на условиях анонимности сотрудник
внешнеполитического ведомства Южной Кореи, "теперь попробуйте убедить
Японию и Тайвань в том, что им не нужно ядерное оружие. Пхеньян дал
прекрасный повод для наращивания их военных мускулов. Все это может
выпустить "ядерного джина" в регионе и спровоцировать необузданную гонку
вооружений. Да и в Южной Корее - что нам отвечать тем, кто спросит, как мы
без собственного ядерного оружия намерены обеспечивать безопасность
страны, когда ядерная КНДР расположена всего лишь в 40 км от Сеула
"Ядерный взрыв в Северной Корее и приобретение страной статуса
девятой ядерной державы – это очень крупное поражение международного
сообщества".ПИР-ПРЕСС. 9 октября 2006
"Ядерный взрыв в Северной Корее и приобретение страной статуса девятой
ядерной державы – это очень крупное поражение международного сообщества",
- старший советник ПИР-Центра, генерал-лейтенант (в отставке)
Геннадий Евстафьев.
9 октября 2006 г. власти Корейской Народно-Демократической Республики
(КНДР) официально подтвердили проведение успешного ядерного испытания.
По сообщению Центрального телеграфного агентства Северной Кореи (ЦТАК),
в результате испытания "утечки радиоактивности не произошло". Факт
испытаний был подтвержден сейсмическим мониторинговым центром Южной
Кореи. По разным оценкам, сила подземных толчков в предполагаемый момент
проведения взрыва составила от 4,9 до 3,6 баллов по шкале
Рихтера. Комментируя ядерное испытание КНДР в интервью японской
телерадиовещательной компании NHK (Nippon Hoso Kyokai), старший советник
ПИР-Центра, генерал-лейтенант (в отставке) Геннадий Евстафьев заявил:
"Ядерный взрыв в Корее и приобретение страной статуса девятой ядерной
державы – это очень крупное поражение международного сообщества".
Сообщения, поступающие из стран региона, свидетельствуют о всеобщей
обеспокоенности. Южная Корея выступила за немедленное обсуждение
вопроса о ядерном испытании в Совете Безопасности ООН. МИД Китайской
Народной Республики (КНР) призвал Пхеньян немедленно вернуться за стол
переговоров в рамках шестистороннего процесса. Япония пообещала прервать
все контакты с Северной Кореей и лишить последнюю гуманитарной помощи.
Резко упали акции на дальневосточных фондовых биржах. Основной фондовый
индекс Южной Кореи, Kospi, упал на 3,6 процентов, тогда как
гонконгский Hang Seng - на 1,17 процентов.
В официальном заявлении Вашингтона ядерное испытание было названо
«провокационным актом». На предстоящем заседании Совета Безопасности
ООН, запланированном на 9 октября, делегация США потребует принятия
резолюции на основе главы седьмой Устава ООН, предусматривающей санкции
в отношении КНДР, в связи с осуществленным Пхеньяном ядерным
испытанием.
Рассматривая российскую стратегию поведения по отношению к ядерному
испытанию КНДР, эксперт ПИР-Центра Даниил Кобяков в прямом эфире
программы «Ищем выход…», радиостанции Эхо Москвы заметил: «Россия
должна выступить в роли посредника с тем, чтобы решение вопроса не
определялось силовым давлением США, Южной Кореи и Японии. Но надо
понимать, что у России недостаточно рычагов конкретного воздействия на
ситуацию, и позиция Северной Кореи это во многом отражает». Также, по
мнению эксперта ПИР-Центра: «Россия не заинтересована в разрушении
глобального режима нераспространения. Мы должны призвать к сдержанности
не только Северную Корею, но также США и Японию, с тем, чтобы США,
например, не приступили к развитию своей программы малых ядерных
боезарядов, способных разрушить глубоко расположенные под землей бункеры.
Эскалация конфликта не в наших интересах».
Подробную информацию об истории и возможных путях решения
северокорейской ядерной проблемы Вы найдете в следующих публикациях
ПИР-Центра:
Юрий Федоров. Корейский ядерный кризис и Россия. Ядерный Контроль. 2005.
№4.
Выступление заместителя делегации РФ на шестисторонних переговорах,
главного советника Первого Департамента Азии МИД РФ В.Н. Ермолова на
семинаре ПИР-Центра «Корейский ядерный кризис и Россия». 7 декабря 2005 г.
Геннадий Евстафьев. Нераспространение ОМУ: некоторые проблемы и
риски. Ядерный Контроль. 2004. №1.
Есинори Такэда. Северокорейский ядерный кризис и международные
отношения в Северо-Восточной Азии. Ядерный Контроль. 2005. №1.
Андрей Гребенщиков. О роли России в разрешении северокорейской «ядерной
проблемы». Ядерный Контроль. 2004. №2.
Дмитрий Евстафьев. Ядерный кризис на Корейском полуострове: возможные
сценарии развития. Ядерный Контроль. 2003. №2.
Анатолий Лучин. О деятельности Международной организации развития
энергетики Корейского полуострова (КЕДО). Ядерный Контроль. 2002. №5,
Сентябрь - Октябрь.
Юрий Федоров. Развитие событий на Корейском полуострове и интересы
России.Вопросы Безопасности. 2001. №17. Сентябрь.
Обсуждение северокорейской ядерной программы экспертами ПИР-Центра
доступно на форуме по вопросам международной безопасности,
нераспространения ОМУ и контроля над
вооружениями http://www.securityforum.ru/
За более подробной информацией о деятельности ПИР-Центра и
комментариями экспертов следует обращаться к координатору по связям с
общественностью Анастасии Лагута по тел. + 7 (495) 234-05-25 или по
электронной почтеlaguta@pircenter.org

Иранское досье
Туристов зазывают на уран. Петр Искендеров. Время Новостей. 5 октября
2006
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад распорядился открыть доступ на
иранские ядерные объекты для иностранных туристов. Это подтвердил в эфире
гостелевидения глава департамента туризма Эсфандиар Рахим Машаи:
"Иностранные туристы могут посещать ядерные объекты Ирана". Местные
СМИ объясняют, что это должно продемонстрировать исключительно мирный
характер иранской ядерной программы.
Эта инициатива -- еще один шаг в сложной игре, которую Тегеран ведет с
мировым сообществом. Не принимая главное требование о приостановке
обогащения урана (4 октября Махмуд Ахмадинежад вновь заявил, что "врагам
Ирана" не удастся "остановить страну на пути к мирным ядерным
технологиям"), Тегеран выступает с оригинальными контрпредложениями.
Пример -- последняя инициатива Ирана о создании совместного с французами
предприятия по обогащению урана. Как сообщила газета Техран Таймс, этой
идеей уже заинтересовался верховный представитель Евросоюза по общей
внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана, назвавший ее
"интересной" и нуждающейся "в детальном обсуждении". Ранее замглавы
иранской Организации по атомной энергии Мохаммад Саиди заявил, что
специализированные французские фирмы "могли бы в известной мере
осуществлять мониторинг нашей деятельности" в ядерной области.
Смысл предложения -- в попытке сгладить негативное впечатление в Европе от
упорного нежелания Ирана приостанавливать обогащение урана, как того
требуют Совбез ООН и страны "шестерки" (Россия, США, Китай,
Великобритания, Франция и Германия). Цинизм предложения иранцев в том,
что ранее они долго обсуждали ту же идею с россиянами, но безрезультатно. К
тому же Иран протянул руку Франции в тот момент, когда в Тегеране с визитом
находился секретарь Совбеза России Игорь Иванов. Техран Таймс вынесла
репортаж об этих переговорах на первую полосу, выделив его заявление о том,
что "все аспекты иранской ядерной программы должны быть решены за столом
переговоров путем диалога". Однако предложение о мониторинге адресовано не
Москве, а Парижу.
На французский МИД инициатива Тегерана, однако, не произвела впечатления.
Париж дал понять, что может поддержать санкции против Тегерана, которые в
любом случае должны носить "постепенный, пропорциональный и обратимый
характер". Пока ни Солана, ни другие посредники не могут на переговорах с
иранцами найти выход из тупика. Теперь в конце недели в Лондоне ожидается
встреча глав внешнеполитических ведомств стран "шестерки" для обсуждения
дальнейших шагов.
Впрочем, завсектором Ирана Института востоковедения РАН Нина Мамедова в
интервью предположила, что в ближайшее время вряд ли следует ожидать
обострения ситуации вокруг иранской ядерной программы: "Активизация
диалога иранского руководства с европейцами свидетельствует о взаимной
заинтересованности сторон в политическом разрешении проблемы".
Иран теряет поддержку России. Сергей Строкань. Коммерсант. 9 октября
2006
В начале этой недели мировые державы приступят к обсуждению текста новой
резолюции СБ ООН по Ирану, предусматривающей введение против Тегерана
санкций за отказ прекратить работы по обогащению урана. Это было решено на
состоявшейся 6 октября в Лондоне встрече глав МИД "большой шестерки",
участники которой согласились утвердить меры, призванные побудить Иран
принять переданные ему предложения "шестерки". Готовность обсуждать
санкции выразила и Россия. "Я уверен в том, что мы движемся к принятию
резолюции СБ ООН, предусматривающей введение санкций против Ирана",–
заявил в интервью Би-Би-Си заместитель госсекретаря США Николас Бернс,
подводя итоги состоявшейся днем ранее в Лондоне встречи глав МИД стран
"большой шестерки", посвященной иранскому ядерному кризису.
Правда, не сомневаясь в том, что в конечном итоге мировым державам все-таки
удастся прийти к консенсусу по вопросу о санкциях в Совбезе, господин Бернс
был вынужден признать, что найти его будет непросто. "Впереди трудные
переговоры, в ходе которых нам предстоит определить специфическую природу
этих санкций. А это всегда дело трудное",– отметил Николас Бернс.
Американская сторона выступает за то, чтобы против Тегерана были введены
максимальные меры, возможность которых предусматривает 41-я статья 7-й
главы Устава ООН (комплекс невоенных мер политико-дипломатического и
экономического характера). Как заявила в конце прошлой недели госсекретарь
США Кондолиза Райс, США рассчитывают, что одна часть санкций должна
быть непосредственно направлена на то, чтобы не дать Ирану получить ядерные
материалы и технологии для развития своих ядерных и ракетных программ.
В то же время другая часть санкций должна быть направлена против
конкретных лиц в руководстве Ирана, связанных с развитием этих программ.
Предполагается, что эти санкции будут включать в себя аресты иностранных
счетов иранских официальных лиц и запрет на их свободное передвижение из
страны в страну. По мнению Вашингтона, подобная "комплексная терапия" с
помощью санкций позволит скорее привести Тегеран в чувство и заставит его
принять предложения "шестерки", переданные ему этим летом.
Фактическую готовность Москвы к обсуждению вопроса о санкциях против
Ирана, которое, по данным дипломатических источников в Нью-Йорке, может
начаться уже 10-11 октября, выразил и принимавший участие в лондонской
встрече глава МИД РФ Сергей Лавров. Напомнив, что предложения "шестерки"
по Ирану остаются на столе переговоров, господин Лавров тем не менее
сообщил, что Россия будет обсуждать в СБ ООН дополнительные шаги,
которые, по его словам, "будут направлены исключительно на то, чтобы
побуждать Иран к принятию этих предложений". "Мы не хотим, чтобы Иран
получал доступ к чувствительным технологиям двойного назначения",– заявил в
ходе своего пребывания в британской столице Сергей Лавров. По его словам,
речь идет о чувствительных технологиях, связанных с топливным ядерным
циклом.
О "дополнительных мерах", которые будет готова поддержать Москва, говорил
и замглавы МИД РФ Александр Алексеев. По его словам, задача состоит в том,
чтобы, с одной стороны, "обеспечить незыблемость режима ядерного
нераспространения" и "надежность гарантий мирной направленности иранской
ядерной программы", с другой – гарантировать Ирану как члену Договора о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) "право на развитие мирной
ядерной энергетики".
Судя по всему, Москве надоели обвинения в том, что своей позицией она вместе
с Пекином пытается затянуть вопрос о санкциях и тем самым выгородить
Тегеран. Своим заявлением господин Алексеев попытался дезавуировать
известный тезис о том, что внутри "шестерки" есть "злые" и "добрые"
полицейские. "Вряд ли корректно говорить о том, что в 'шестерке'
просматриваются два лагеря: с одной стороны – Россия и Китай, выступающие
против санкций в отношении Тегерана, с другой – страны Запада, склонные
решать эту проблему более жесткими методами",– подчеркнул российский
дипломат. Это заявление стало еще одним косвенным подтверждением того,
что, глядя на иранское упрямство в ядерном вопросе, в Москве исчерпали
аргументы, которые могли бы объяснить ее не менее упорное нежелание
обсуждать санкции. И для того чтобы больше открыто не противопоставлять
себя Западу, Москва будет вынуждена согласиться на некие ограниченные меры
против Ирана после "трудных переговоров", которые предсказывал Николас
Бернс.
Между тем, хотя российские представители продолжают говорить, что шансы
найти решение иранского кризиса сохраняются, непонятно, на чем
основывается этот оптимизм. Последним подтверждением того, что иранская
сторона не намерена уступать, стала резкая реакция официального Тегерана на
сообщения о том, что "большая шестерка" начнет на этой неделе обсуждение
вопроса о санкциях против Ирана. "Я настоятельно рекомендую группе стран
'пять плюс один' перестать говорить с Ираном на языке угроз и санкций",–
заявил спикер иранского парламента Голям Али Хадад-Адель. По его словам,
"если после всех переговоров они продолжают говорить об угрозах и санкциях,
значит, ядерный вопрос – всего лишь предлог для некоторых держав, таких как
США, чтобы оказать давление на наш народ".
Судя по всему, "шестерка" и Тегеран по-прежнему говорят на разных языках,
что делает введение тех или иных международных санкций против Тегерана
вопросом времени.

Принятие целевой программы развития атомной промышленности
России
25 млрд долларов на мирный атом. Николай Минашин, Игорь Наумов. РБК
Daily. 5 октября 2006
4 октября правительство одобрило ФЦП развития атомного
энергопромышленного комплекса страны на 2007-2010 годы. Ожидается, что с
2007 года начнется закладка новых энергоблоков, а начиная с 2012 года будет
вводиться в строй по два энергоблока в год. Общий объем финансирования
программы из бюджета составит 674 млрд руб. (около 25 млрд долл.). Однако из
программы неясно, какая структура будет контролировать распределение
средств на развитие атомного энергомашиностроения. По информации
российских СМИ, за право возглавить консолидированную компанию
продолжается борьба между Росэнергоатомом и производителем ядерного
топлива - корпорацией ТВЭЛ.
Принятая программа предусматривает ввод новых энергоблоков АЭС в точках
роста российской экономики: в Московской области, европейской части страны,
на Дальнем Востоке и Урале. Результатом реализации программы должен стать
ввод в строй к 2015 году 10 новых энергоблоков установленной мощностью
более 11 ГВт. Сейчас в России работают 10 АЭС установленной мощностью
23,2 ГВт, а доля атомной энергетики в производстве электроэнергии составляет
15,5%. Благодаря данной ФЦП доля АЭС в производстве электроэнергии
должна увеличиться до 22% по базовому сценарию и до 30% - по
оптимистическому.
Как сообщил на заседании правительства глава Росатома Сергей Кириенко,
общий объем финансирования программы составит 1,47 трлн руб., в том числе
674,8 млрд руб. из федерального бюджета и 796,6 млрд руб. за счет собственных
средств отрасли. "Предполагается, что после 2015 года отрасль не будет
нуждаться в бюджетном финансировании, - пояснил источник в Росатоме, однако за эти восемь лет должна быть создана основа, которая позволит отрасли
выйти на самоокупаемость".
Одним из основных источников поступления средств будут экспортные
контракты. Так, г-н Кириенко сообщил, что Китай готов заключить с Россией
контракты на строительство от двух до шести энергоблоков. При этом глава
Росатома отметил, что китайская сторона готова подписать контракты на
строительство новых атомных энергоблоков только с использованием
тихоходных турбин, а не быстроходных, которые Россия поставила на первые
два блока Тяньванской АЭС. Решить проблему Кириенко предлагает,
обратившись за помощью к иностранным производителям.
Это лишь один из примеров неспособности российского энергомашиностроения
удовлетворить растущий спрос со стороны атомной отрасли.
"Энергомашиностроение за те годы, что мы ничего не строили, фактически
развалилось, там широкий спектр собственников, многие предприятия
перепрофилированы", - сетует глава комитета Госдумы РФ по энергетике,
транспорту и связи Валерий Язев. Росатом хочет восстановить
производственную цепочку атомного машиностроения и собрать ключевые
предприятия всех этапов ядерно-топливного цикла - от добычи урана до
строительства атомных электростанций - в одну структуру - Росатомпром. За
право стать центром этой вертикально-интегрированной компании
схлестнулись ТВЭЛ и Росэнергоатом, причем, по данным источников
российских СМИ, шансы Росэнергоатома за последние несколько недель
существенно выросли в связи с проверкой, проведенной в структурах ТВЭЛ по
инициативе президентской администрации.
Как пояснили в Росатоме, рассмотренная правительством ФЦП не затрагивает
вопрос развития Росатомпрома. Этому посвящен законопроект "Об
особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций,
осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии". Он
должен был быть внесен в Думу еще в конце сентября, но процедура
затягивается из-за обострившегося конфликта между предприятиями атомной
отрасли.
Пока не решен вопрос о Росатомпроме, в отрасль вряд ли пойдут частные
инвестиции. Напомним, законодательство исключает приватизацию АЭС,
однако Росатом предлагает инвесторам бартерную схему расчетов. Инвесторы
смогут в течение десятилетий гарантированно получать дешевую
электроэнергию с построенных на их деньги АЭС. Интерес к этому проявляли
"Русал" и "Суал", готовые на паритетных началах финансировать строительство
АЭС в Приморском крае и на Кольском полуострове. Как сообщил РБК daily
источник в администрации президента, сейчас всерьез рассматривается
возможность привлечения "Газпрома" в качестве инвестора АЭС. Это позволит
направить дополнительные объемы газа на экспорт. Однако источник в
"Газпроме" говорит, что теоретически это выгодно, но сейчас не является
приоритетом компании.
Сергей Кириенко впервые назвал еще один регион, где может быть построена
АЭС с привлечением частных инвестиций - Калининградская область. Источник
в Росатоме сообщил, что этот проект ориентирован не только на удовлетворение
потребностей российского анклава в электроэнергии, но и на экспорт ее в
страны Балтии и Германию. По словам собеседника российских СМИ, участие в
этом проекте может принять и РАО "ЕЭС". Правда, в "ИНТЕР РАО ЕЭС"
(принадлежит РАО "ЕЭС" и Росэнергоатому) не комментируют эту
информацию. Удивлены этой новостью и в РАО "ЕЭС". "В перечне
приоритетных инвестиционных проектов находится второй блок
Калининградской ТЭЦ-2, ввод которой должен покрыть энергодефицит
региона", - заявила РБК представитель энергохолдинга Марита Нагога. А
старший аналитик Альфа-Банка Александр Корниловотмечает, что
строительство станций под боком ЕС может не понравиться нашим
европейским соседям.

Первый опыт участия в строительства АЭС в России частного
капитала
СУАЛ оплатит Росатому новую АЭС. Эллина Билевская. 9 октября 2006
Росатом, СУАЛ и правительство Мурманской области договорились о
строительстве нового алюминиевого завода и второй очереди Кольской АЭС,
которая обеспечит его работой. Кольская АЭС-2 может стать первой атомной
станцией в России, проинвестированной частным капиталом.
6 октября был подписан протокол о сотрудничестве между Росатомом,
правительством Мурманской области, компанией СУАЛ и рядом других
структур. Протокол предполагает синхронизацию проекта "СУАЛ-Холдинга" по
строительству на Кольском полуострове завода по производству алюминиясырца (до 1 млн т в течение 5-10 лет) и строительство Росатомом второй
очереди Кольской АЭС, которая будет снабжать энергией завод СУАЛа. Под
протоколом поставлены подписи представителей Росатома, ЗАО KAC, "СУАЛХолдинга", ФСК, Системного оператора РАО ЕЭС, ТГК-1 и правительства
Мурманской области.
Первые два энергоблока Кольской АЭС были запущены в 1973 и 1974 годах,
еще два – в 1981 и 1984 годах. Срок эксплуатации станции составляет 20 лет. В
2003 году Росатом принял решение продлить действие первых двух блоков еще
на 5 лет. В настоящее время АЭС задействована только на три четверти
мощности из-за переизбытка электроэнергии в регионе. Губернатор
Мурманской области Юрий Евдокимов рассказал, что сначала предполагалось
строительство завода мощностью 218 тыс. т – для него мощности Кольской
АЭС хватило бы. "Однако мы утяжелили проект и получили возможность
построить завод для производства не 218, а 500 тыс. т алюминия и построить
замещающие блоки на атомной станции, чего раньше просто не могло быть.
Благодаря этому проекту мы сможем и алюминиевое производство развить, и
новую очередь АЭС построить",– рассказал глава области.
По словам главы Росатома Сергея Кириенко, строительство Кольской АЭС-2
ранее не планировалось из-за нехватки средств Росатома на проект и из-за
ограниченной пропускной способности энергосетей в регионе, вызывающей
переизбыток электроэнергии в регионе. СУАЛ намерен взять на себя большую
часть требуемых инвестиций в Кольскую АЭС-2 в обмен на фиксированный
тариф на электроэнергию для завода.
Первая очередь алюминиевого завода может быть запущена уже к 2010-2011
годам, вторая – к 2013-2015 годам. Кольскую АЭС-2 предполагается запустить в
2013 году. По словам господина Кириенко, "объем инвестиций в проект будет
зависеть от того, какие блоки будут возводиться на Кольской АЭС. Затраты на
типовой блок в 1200 Мвт составляют 55-56 млрд руб. Однако блок в 1200 Мвт,
который мы собираемся строить серийно, здесь не пройдет по сетевым
ограничениям – надо будет строить блок на 640 или 440 Мвт". Отметим,
Кольская АЭС-2 – первый проект частных инвестиций в атомную станцию в
России.

Планы по развитию в России производства тихоходных турбин для
АЭС
Росатом дает тихий ход. Алена Корнышева, Александра Грицкова.
Коммерсант. 5 октября 2006
Главной проблемой реализации одобренной 4 октября правительством ФЦП
"Развитие атомного комплекса" станет отсутствие у Росатома собственного
производства тихоходных энерготурбин, заявил глава Росатома Сергей
Кириенко. Агентство настаивает на создании "зоны монопольного передела" в
энергопроме в этой сфере -- предприятия отрасли должны или заключать с
Росатомом долгосрочные договоры, или входить в холдинги под контролем
Росатома. Переговоры с "Силовыми машинами" о вхождении в "зону" намечены
на 5 октября.
4 октября правительство РФ одобрило федеральную целевую программу
"Развитие атомного промышленного комплекса" до 2015 года. Белый дом
одобрил госрасходы на 674,8 млрд руб. в течение девяти лет, в результате
которых Росатом построит 10 новых энергоблоков АЭС в России, начнет
строительство еще 10 и будет строить по два энергоблока за рубежом в год.
Сергей Кириенко, глава Росатома, указал на самое слабое звено в
производственной цепочке -- отсутствие производства в России тихоходных
турбин для АЭС. Если в России Росатом готов строить АЭС и с быстроходными
турбинами, то для экспортных контрактов нужны, по словам господина
Кириенко, именно тихоходные. "У нас есть договоренность с КНР о
строительстве 6-8 энергоблоков. Но они категорически отказываются
комплектовать АЭС быстроходными турбинами",-- пояснил он.
Российских тихоходных турбин для АЭС просто не существует. "Есть три
варианта: создание СП с "Силовыми машинами" с использованием технологии
Siemens; сотрудничество с украинским "Турбоатомом"; создание СП с
зарубежным производителем турбин такого типа. В последнем случае базовым
условием будет размещение производства в России, а еще лучше -контрольный пакет в собственности Росатома. Мы гарантируем крупный
заказ",-- сказал глава Росатома.
Открытое предложение ведущим иностранным компаниям о создании СП
господин Кириенко сделал в Лондоне 6 сентября. С Украиной, пояснили в
Росатоме, Россия договариваться не намерена. "Мы не можем целиком ставить
выполнение нашей программы развития атомной отрасли в зависимость от
договоренностей с украинским предприятием",-- сказал Сергей Кириенко. 5
октября он проведет переговоры с руководством "Силовых машин" -единственным претендентом из России на партнерство с Росатомом в СП по
тихоходным турбинам.
В "Силовых машинах" о "тихоходной" технологии турбин говорят со
скепсисом. "Никто не доказал, что тихоходные энерготурбины эффективнее
быстроходных -- это скорее дань моде",-- считает глава "Силовых машин"
Борис Вайнзихер. А председатель совета директоров компании
Сергей Батехин уверен, что "господин Кириенко вводит в заблуждение его
окружение: задачам лучше отвечают быстроходные турбины".
"Силовые машины" готовы входить в СП и по тихоходным, и по быстроходным
турбинам -- вопрос лишь в условиях. Борис Вайнзихер категорически отказался
комментировать распределение долей в будущем СП. Сам же Сергей Кириенко
не скрывает, что условия будут очень жесткими. "Нужны либо долгосрочные
договоры на поставку оборудования, либо консолидация. Что еще лучше -чтобы собственникам предприятий не пришло в голову перестать заниматься
атомной сферой",-- заявил он в Белом доме. По словам главы Росатома,
агентство определило "зону монопольного передела", где должно иметь
контроль,-- производства с длинным технологическим циклом. По словам
господина Кириенко, структуры Росатома уже получили 51% акций компании
"ЗиО Подольск" и "достигли такого же соглашения с Газпромбанком по
"Ижорским заводам"". Производство турбин для АЭС на "Силовых машинах" -последний неподконтрольный Росатому элемент технологической цепочки
строительства АЭС.

Утилизация АПЛ в России
Делегация Росатома обсудит с экспертной группой МАГАТЭ в Мюнхене
программу утилизации АПЛ и реабилитации загрязненных территорий.
РИА "Новости". 11 октября 2006
Делегация Федерального агентства по атомной энергии РФ (Росатом) примет
участие в XX пленарном заседании Контактной экспертной группы (КЭГ) при
МАГАТЭ, которая состоится 11-13 октября 2006 года в Мюнхене (Германия).
Об этом сообщает пресс-служба Росатома.
Делегацию Росатома возглавляет начальник управления вывода из
эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов Росатома
Виктор Ахунов.
На пленарном заседании В.Ахунов выступит с докладом "Основные достижения
и состояние работ по российской программе комплексной утилизации атомных
подводных лодок (АПЛ) и реабилитации радиационно-загрязненных объектов".
Кроме того, представителям других стран расскажут о российских планах по
сооружению объектов изоляции РАО.
На заседании будут заслушаны доклады о поддержке утилизации АПЛ в России
со стороны Германии, о состоянии работ по проекту в губе Сайда, сооружению
объекта сухого хранилища ОЯТ на предприятии Атомфлот, российско-
бельгийском сотрудничестве по обращению с РАО, о состоянии дел по
утилизации российских АПЛ в рамках Глобального партнерства, о состоянии
российско-французского сотрудничества по подготовке к реабилитации базы в
Гремихе.
Также будет заслушана информация о программе приоритетных проектов,
разработанной в рамках Стратегического мастер-плана утилизации и
экологической реабилитации выведенных из эксплуатации объектов атомного
флота в Северо-западном регионе РФ.
Контактная экспертная группа (КЭГ) по международному сотрудничеству с РФ
в области обращения с радиоактивными отходами была создана под эгидой
МАГАТЭ по инициативе скандинавских стран в 1996 году.
КЭГ является форумом для обсуждения проблем, обмена информацией и
предоставления рекомендаций по конкретным международным проектам в
Российской Федерации.

Совместный российско-японский проект по добыче урана в России
Япония добудет уран в России Россия пустила иностранцев в ядерную
отрасль, Mitsui поможет разрабатывать Эльконское месторождение.
Дмитрий Муравьев. Взгляд. 6 октября 2006
Россия открывает рынок урана. Первой иностранной компанией, которая
получила доступ в стратегический сектор, стала японская торговоинвестиционная корпорация Mitsui. Накануне японские инвесторы подписали
соглашение с Техснабэкспортом о совместной реализации проекта по
разработке технико-экономического обоснования освоения одного из участков
зоны «Южная» Эльконского уранового района в Якутии.
Техснабэкспорт и Mitsui будут ориентированы и на российский, и на мировой
рынки. Общая сумма инвестиций в проект составит около 245 млн. долларов. 6
млн. долларов будет направлено на разработку технико-экономического
обоснования проекта. Японская компания получит 25% проекта. Начало
эксплуатации предприятия и первая поставка запланированы на 2009 год.
Полная производственная мощность, выход на которую ожидается к 2015 году,
составит 1 тыс. тонн U3O8 в год.
Запасы урана зоны «Южная» оцениваются на уровне свыше 250 тыс. тонн и
считаются одними из крупнейших в мире. Эльконское урановое месторождение
– самое богатое из разведанных месторождений в России. На него приходится
более половины разведанных запасов урана в стране - около 344 тыс. тонн. Оно
разделено на 8 лицензионных участков, один из которых - зона «Южная».
Техснабэкспорт не исключает строительства на месторождении рудника по
добыче урана при участии Mitsui.
Весь уран, добытый на месторождении, будет использован в качестве сырья для
производства топлива для энергетических реакторов.
«Впервые иностранная компания будет принимать непосредственное участие в
подготовке проекта, связанного с добычей уранового сырья на территории
России. Совместный проект направлен на обеспечение стабильных поставок
уранового сырья как на мировой рынок, в том числе в Японию, так и для
обеспечения растущих потребностей российской атомной энергетики», говорится в сообщении российской компании. Технико-экономическое
обоснование проекта планируется завершить в течение года.
Директор Центра информационно-выставочной деятельности Росатома
Николай Шингаревположительно оценил приход в Россию зарубежных
компаний. «Это тенденция на мировом рынке урана. Многие крупные компании
так работают, и Россия тоже дошла до стадии, когда целесообразно заключать
соглашения с зарубежными партнерами, готовыми предоставить инвестиции.
Техснабэкспорт давно ведет активную политику по развитию отношений с
иностранными компаниями», - напоминает эксперт.
Сейчас примерно 20% мировой выработки электричества приходится на
ядерную энергетику (в Японии - 30%, в России - 15%), глобальная потребность
в уране составляет 67 тыс. тонн в год. Спрос на уран в мире стремительно
растет. По мнению специалистов, к 2030 году его объем может увеличиться на
20-50% по сравнению с текущим уровнем.
Японская энергетика зависит от урана в два раза больше, чем российская. Токио
давно выступает за развитие новых проектов по добыче урана. Сейчас 60%
топлива страна получает из Австралии и Канады. Общий объем потребляемого
в Японии урана составляет 8,7 тыс. тонн. Отраслевые аналитики отмечают, что
«выход на российский рынок позволит Японии диверсифицировать
поставщиков урана и, соответственно, снизить риски».

Строительство АЭС в Египте
Каир снял "табу". Максим Макарычев. Российская Газета. 4 октября 2006
Власти Египта объявили о решении построить три атомные электростанции.
После почти двадцатилетнего затишья Египет вновь повернулся "лицом" к
ядерной энергетике.
Это произошло после того, как президент Хосни Мубарак призвал к
национальному диалогу по вопросу о мирном использовании атома. "Я
призываю к серьезному диалогу, учитывая, что атомная энергетика
обеспечивает доступ к недорогой и чистой энергии", - заявил глава Египта на
прошлой неделе, выступая на съезде правящей Национально-демократической
партии.
По оценкам специалистов, потребность Египта в электроэнергии ежегодно
растет на семь процентов. Станции мощностью 600 мегаватт каждая будут
построены в районе Эд-Дабаа, на Средиземноморском побережье, в 150
километрах от города Александрия.
Первая из них вступит в строй к 2016 году. Египет обладает значительными
запасами урановой руды на Синайском полуострове и на побережье Красного
моря. Проект, по оценкам властей, обойдется в 1,5 миллиарда долларов.
Правительство рассчитывает, что часть средств вложат иностранные инвесторы.
Решение о строительстве в Египте атомных АЭС уже называют знаковым.
Любопытно, что впервые о возможности строительства Египтом атомных
электростанций заявил сын президента Египта Гамаль Мубарак. Он возглавляет
политический комитет правящей Национал-демократической партии Египта.
Наблюдатели говорят о том, что в последнее время Гамаль Мубарак все
заметнее демонстрирует свои потенциальные президентские амбиции. В Египте
его рассматривают как наиболее вероятного политического преемника отца.
Несколько месяцев назад Гамаль Мубарак провел переговоры с президентом
США Джорджем Бушем, и эксперты не исключают того, что на встрече скорее
всего обсуждались перспективы развития атомной энергетики в Египте. Однако
посол США в Каире тем не менее заявил, что не видит особой "потребности в
развитии атомной энергетики в Египте". Но в то же время предложил
содействие Соединенных Штатов в этом вопросе.
Недовольство американцев атомными проектами Египта может быть вызвано,
во-первых, и без того непростой ситуацией на Ближнем Востоке,
усугубляющейся ярко выраженными ядерными амбициями соседнего Тегерана.
А также тем обстоятельством, что исторически и в перспективе Каир
использовал и собирается использовать российский опыт в освоении мирного
атома.
Египет уже построил центр ядерных исследований, где расположены два
экспериментальных реактора. Один был предоставлен Египту Советским
Союзом в 1958 году, другой куплен в Аргентине в 1998 году. Все ядерные
программы Египта были законсервированы в 1986 году, после чернобыльской
катастрофы. И почти на 20 лет ядерная тема в стране стала своеобразным табу.
О ней даже предпочитали не говорить на официальном уровне.
На прошлой неделе в египетской газете Аль-Мысри аль-йоум появилась
информация о том, что Египет намерен использовать опыт России и Китая в
строительстве атомных электростанций. По информации издания, эта тема
якобы будет обсуждаться в ходе визитов президента страны Хосни Мубарака в
Москву и Пекин в ноябре. Показательно, что на днях в Каире прошло первое
заседание Высшего совета Египта по энергетике. В него входят все ключевые
члены египетского кабинета министров.
Израиль заявил, что "не обеспокоен планами Каира развивать ядерную
энергетику, поскольку уверен в мирных планах соседней страны". "Египетская
программа ни в коей мере не тождественна тому, что пытается делать Иран,
отказываясь прекратить работы по обогащению урана", - пояснил глава
правительства Израиля Эхуд Ольмерт.

Ликвидации последствий разрушения американской атомной бомбы
в Испании в 1966 г.
Американцы приберутся в Испании спустя 40 лет. Promexport World Group
Systems. 9 октября 2006
Испания и США подписали соглашение об очистке территории в районе
рыбацкого поселка Паломарес, на юго-востоке Испании, от остатков плутония239, попавшего в этот район в результате катастрофы бомбардировщика с
атомными бомбами на борту, произошедшей 40 лет назад. "Правительства двух
стран договорились о производстве совместных работ по очистке около 100
квадратных метров почвы близ поселка Паломарес, который продолжает
оставаться загрязненным остатками плутония", - сообщило 8
октября Национальное радио Испании.
Авиакатастрофа над рыбацким поселком Паломарес произошла 17 января 1966
года, когда американский бомбардировщик В-52 столкнулся в воздухе с
самолетом-заправщиком КС-135. В результате столкновения семь летчиков
погибли. Четырем удалось спастись. В результате катастрофы одна из бомб
упала в Средиземном море в девяти километрах от берега и впоследствии была
благополучно поднята. Вторая бомба рухнула, не взорвавшись, а при падении
двух других сработали взрыватели, и примерно 20 килограммов оружейного
плутония распылило в радиусе нескольких километров. Сразу же после
катастрофы силами американских военных были произведены очистные работы.
Однако производимые в последние годы замеры говорят, что в районе
Паломареса сохраняется высокий уровень радиации. С середины 80-х годов
здесь запрещено жилищное строительство. Государство выкупило у частных
владельцев десятки гектаров земли, на которых запрещена любая хозяйственная
деятельность.

Американский сценарий ограниченного ядерного конфликта
Пентагон поиграл в ядерную войну. Серей Дашков. Российская Газета. 9
октября 2006
В США прошли очередные учения Северного командования, получившие
кодовое название "Неусыпная бдительность". Суть учений - подробный
сценарий ограниченного ядерного конфликта с участием американской армии.
Реальные участники возможного конфликта легко угадываются, поскольку в
сценарии указано, что некая страна Немази продолжает вопреки мнению
мирового сообщества развивать ядерные и ракетные технологии. А южноазиатская страна Ирминхам работает над обогащением урана. Конечно, США и
страны Запада стараются с помощью ООН остановить эту программу
Ирминхама, но безрезультатно. В сценарии говорится, что евро-азиатская
страна Рубек пытается урегулировать кризис с Ирминхамом, предложив
международному сообществу контролировать ядерные программы этого
государства, но при этом втайне помогая ему в обогащении урана. В учениях
существует и некая азиатская страна Чурия, которую тревожит нарастающая
враждебность между США и Рубеком.
Совершенно очевидно, что Немази - это Северная Корея, Ирминхам - Иран,
Рубек - Россия, Чурия - Китай. Сценарий абсолютно точно привязан к текущим
международным проблемам. Но поскольку участникам военной игры при всем
желании не удается "заставить" Северную Корею и Иран ударить по Америке,
то в результате по не совсем понятной логике удар по США наносит Россия.
В предложенном Пентагоном сценарии Москва выдвигает свои силы против
Тихоокеанского флота США, затем проводит совместные учения ПВО с Ираном
и размещает дальние бомбардировщики в Анадыре и Воркуте. После чего
выводит в боевой поход подводные лодки, ставит на колеса установки с
межконтинентальными баллистическими ракетами, закрывает посольство в
Вашингтоне. Россия высылает американских дипломатов и, наконец, наносит
ядерные удары - по Пентагону, по бункерам Северного командования в
Шайенских горах в штате Колорадо. США отвечают. Дальнейшее развитие
событий неизвестно - на этом учения прекращаются.
Автор Вашингтон Пост Уильям Аркин, который раздобыл этот сценарий,
считает его нелепым и никчемным. Вернее никчемным для страны и для борьбы
с реальными угрозами, но очень даже полезным для американского ВПК,
заинтересованного в создании высокотехнологических и весьма дорогих систем
вооружения.
Как признал глава Северного командования США адмирал Тимоти Китинг,
выступая недавно в Вашингтоне по случаю очередной годовщины теракта 11
сентября 2001 года, его войска "готовятся даже к немыслимому", чтобы уберечь
страну от новых трагедий. И признал, что его подчиненные пишут самые
разные сценарии "толщиной с телефонный справочник".
Северное командование США (NORTHCOM - U.S. Northern Command) начало
функционировать с 1 октября 2002 года на авиабазе Петерсон (штат Колорадо).
Оно отвечает за оборону Северной Америки (включая Канаду и Мексику) и
обеспечивает военную поддержку гражданским агентствам. В зону
ответственности входят 500-мильная морская зона, Мексиканский залив и
Флоридский пролив. Командующий NORTHCOM одновременно является и
командующим Командования воздушно-космической обороны
североамериканского континента - NORAD.

Роль ядерных технологий для России
“Для России ядерные технологии – не только и не столько элемент
энергетического рынка: это основа военной мощи российской ядерной
"триады".ПИР-ПРЕСС. 11 октября 2006
“Для России ядерные технологии – не только и не столько элемент
энергетического рынка: это основа военной мощи российской ядерной
«триады» и, кроме того, ядерная наука и технологии «пронизывают» и
определяют социально-политическую и технико-экономическую жизнь нашего
государства”, - профессор Государственного технического университета
атомной энергетики, заместитель Генерального директора МАГАТЭ (1996-2003
гг.) Виктор Мурогов.
5 октября 2006 г. в отеле «Мариотт-Аврора» состоялось очередное заседание
КлубаТриалог, организованное совместно ПИР-Центром и компанией Триалог.
Перед участниками Клуба: дипломатами, учеными, журналистами и
представителями бизнес-сообщества, с сообщением на тему «Российская
стратегия развития атомной энергетики» выступил профессор
Государственного технического университета атомной энергетики, заместитель
Генерального директора МАГАТЭ (1996-2003 гг.) Виктор Мурогов. В своем
выступлении Виктор Мурогов обозначил современные проблемы ядерной
энергетики, а также рассмотрел роль ядерных технологий в России в XXI в. По
мнению эксперта, «для России ядерные технологии – не только и не столько
элемент энергетического рынка: это основа военной мощи российской ядерной
«триады» и, кроме того, ядерная наука и технологии «пронизывают» и
определяют социально-политическую и технико-экономическую жизнь нашего
государства».
Комментируя недавнее принятие Федеральной целевой программы (ФЦП)
«Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–
2010 годы и на перспективу до 2015 года», которая предусматривает увеличение
финансирования атомной отрасли до 1 471,4 млрд рублей и значительное
увеличение выработки электроэнергии на АЭС (за счет ввода в эксплуатацию
десяти новых энергоблоков общей мощностью свыше 11 гигаватт), Виктор
Мурогов отметил, что «долгосрочные интересы энергетической и национальной
безопасности России требуют развития вклада ядерной энергии в производство
электричества, водорода, промышленного и бытового тепла для устойчивого
развития страны». Члены Клуба Триалог могут ознакомиться с материалами
заседания (стенограммой выступления, текстом доклада и презентацией) на
сайте ПИР-Центра: http://www.pircenter.org/rus/club/steno.html.
За более подробной информацией об условиях вступления в Клуб Триалог
просьба обращаться к помощнику директора ПИР-Центра Ирине Котовой,
тел.: +7 (495) 234-0525, +7 (495) 764-9896, факс: + (495) 234-9558, e-mail:
info@trialogue.ru
МНЕНИЕ

Будущее российских СЯС
Гарантийные сроки истекли. Независимое Военное Обозрение. Владимир
Бухштаб. 15 сентября 2006
После 2010 года состав ракетной группировки РВСН резко сократится
Неудачные испытания ракеты комплекса Булава-30 ставят вопрос: будут ли в
ближайшем будущем стратегические силы России способны на ответный удар?
Соответствует ли сегодняшний состав ядерной группировки РФ возможности
нанесения ответного удара?
Формально, в настоящее время он соответствует. В состав группировки входят
мобильные грунтовые ракетные комплексы (РМГК) Тополь, являющиеся
основной ударной силой ответного удара. Однако они находятся на боевом
дежурстве более 20 лет. Это вдвое больше гарантийного срока эксплуатации.
Поставка в войска нового подвижного комплекса Тополь-М пока не начата,
первые три ракеты запланированы к постановке на боевое дежурство только к
концу текущего года.
Кроме того, необходимость ввода в строй в 2008 году двух атомных подводных
лодок с ракетами Булава при существующих в России темпах производства
ракет неизбежно будут сдерживать замену ПГРК Тополь на ПГРК Тополь-М.
На надежность ракетной группировки России влияет и несение боевого
дежурства ракетами с истекшими гарантийными сроками. И тут надо ставить
вопрос о степени риска. Ведь на послегарантийном этапе эксплуатации
начинают проявляться признаки старения, деградации и износа (система
переходит в предельное состояние), надежность становится ниже требуемого
уровня.
Впрочем, далеко не все ракеты достигают предельного уровня. Их техническое
состояние может быть вполне надежным. Например, в 2004–2005 годах были
проведены успешные пуски ракет Тополь и СС-20, произведенных более 20 лет
назад. И тем самым – подтверждена надежность ракет, стоящих на боевом
дежурстве. Однако у некоторых вспомогательных наземных систем признаки
старения и износа наблюдаются. Значительно вырос расход ЗИП.
При нынешних темпах перевооружения ракетной группировки существующие
ракеты должны нести боевое дежурство еще лет тридцать, что, конечно же,
нереально. РакетыТополь ставились на боевое дежурство в 1985–1991 годах по
45 штук в год. А ракетыТополь-М подвижного базирования планируется
произвести в этом году в количестве трех штук.
Ракеты УТ23 УТТХ шахтного базирования были поставлены на боевое
дежурство в 1989–1990 годах в количестве 56 штук. А за шесть лет серийного
производства изготовлено всего 52 ракеты Тополь-М шахтного базирования
(менее 10 в год) при первоначальных планах развертывания по 16–20 ракет в
год.
При таких темпах производства и неизбежного вывода из боевого состава ракет
с давно истекшими гарантийными сроками (в частности, СС-19) состав
наземной группировки ракет РФ к 2010 году может резко сократиться. То же
можно сказать и о морской составляющей ядерной триады.
Все 52 ракеты Тополь-М развернуты в одном позиционном районе европейской
территории России. Следовательно, они будут лететь к территории США в
одной зоне азимутов, что, безусловно, упростит размещение и облегчит работу
американской системы ПРО. Размещение ракет Тополь-М на азиатской
территории России в высвободившихся шахтных пусковых установках
ракет СС-20 пока не начато.
Последние 15 лет практически все финансирование опытно-конструкторских
работ по тематике РВСН шло на комплексы Тополь-М. Финансирование других
НИОКР производилось по остаточному принципу. В результате со
значительным отставанием ведутся работы по созданию подвижного
командного пункта дивизии и аппаратуры боевого управления РВСН выше
полкового звена. Остановлена на стадии эскизного проектирования разработка
подвижных командных пунктов Ракетных войск и Генерального штаба,
аппаратуры резервных и дублирующих систем управления. Со значительным
отставанием ведутся работы по переоснащению видовых командных пунктов
аппаратурой управления нового поколения.
В результате, по оценкам экспертов Минобороны, живучесть тракта управления
ракетным оружием чуть ли не на порядок ниже живучести самого ракетного
оружия, что, конечно же, является мощным дестабилизирующим фактором.
Когда СССР имел 10–12 тыс. боезарядов, а для гарантированного ответного
удара достаточно 200 боевых блоков, то недостаточно высокой эффективностью
управления можно было и пренебречь. Но с сокращением количества ракетносителей важность эффективного управления ими возрастает.
Стоит еще добавить, что основные технические решения по комплексу ТопольМзакладывались в конце 1980-х годов в условиях действия ограничений,
предусмотренных соответствующими международными соглашениями.
Учитывая, что в настоящее время эти ограничения уже не действуют, следует
ожидать уже в ближайшее время появления на ракете Тополь-М разделяющейся
головной части и комплекса средств преодоления противоракетной обороны.
Очевидно, что боевое оснащение ракеты Тополь-М будет максимально
унифицировано с боевым оснащением ракеты Булава.

Текущие проблемы режима нераспространения, ограничения
вооружений и разоружения
Выступление директора Департамента по вопросам безопасности и
разоружения МИД России, представителя России в Первом комитете 61-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН А.И.Антонова, Нью-Йорк, 2 октября
2006 года. Пресс-центр МИД РФ. 3 октября 2006
Г-жа Председатель,
Работа нынешней сессии ГА ООН со всей убедительностью демонстрирует
безальтернативность коллективных действий международного сообщества по
поддержанию мира и безопасности. Российская Федерация всегда выступала за
то, чтобы центральная роль в решении этой жизненно важной задачи
принадлежала ООН. Одними из важнейших областей приложения общих
усилий международного сообщества остаются проблемы нераспространения,
ограничения вооружений и разоружения.
В последние годы на фоне противодействия такой острейшей угрозе, как
международный терроризм, насущные проблемы разоружения отошли на
второй план. Однако говорить об окончании гонки вооружений в мире было бы
преждевременно. В послании Федеральному Собранию Российской Федерации
10 мая 2006 г. Президент В.В.Путин подчеркнул, что «…ее маховик сегодня
раскручивается, и она сама реально выходит на новый технологический
уровень, угрожая появлением целого арсенала так называемых
дестабилизирующих видов оружия». Факторами, подпитывающими тягу ряда
стран к обладанию таким оружием, к реализации масштабных военных
программ, служит логика сдерживания возможной агрессии, повышения своего
международного статуса, достижения превосходства над соседями, а также
возможного получения экономических выгод.
«Застой» в области разоружения безусловно негативно влияет на процессы
сдерживания распространения ОМУ, недопущение его попадания в руки
террористов. Беспрецедентные военные бюджеты отдельных стран,
превысившие пиковые показатели времен холодной войны, продолжающееся
совершенствование как стратегических наступательных, так и оборонительных
вооружений, опасность размещения оружия в космической среде,
использования информационного оружия – все это неблагоприятно сказывается
на поддержании стратегического равновесия сил в мире. Убеждены, что тема
разоружения не должна уйти из повестки дня международных форумов и
встреч.
Несомненно, российско-американские отношения имеют первостепенную
важность для недопущения нового витка гонки вооружений и поддержания
стратегической стабильности. Значение наших договоренностей в сфере
ограничений и сокращений стратегических вооружений выходит далеко за
рамки двусторонних отношений. На этом направлении достигнуты серьезные
положительные результаты.
Мы не только строго соблюдаем ограничения по Договору о СНВ, но проводим
дальнейшее сокращение ядерных вооружений. Российская сторона предложила
американским партнерам запустить переговорный процесс в связи с тем, что в
декабре 2009 года истекает срок действия Договора о СНВ.
Вопросы нераспространения ОМУ, включая антитеррористический аспект,
находятся в центре внимания российской политики в период председательства в
"Группе восьми". В специальном заявлении на июльском с.г. саммите в СанктПетербурге единодушную поддержку получила выдвинутая Президентами
России и США совместная глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного
терроризма. Это по сути план действий по налаживанию практического
сотрудничества государств по реализации принятой в 2005 г. Конвенции о
борьбе с актами ядерного терроризма, а также по выполнению резолюции СБ
ООН 1540. В вопросе ядерного нераспространения на саммите «Группы
восьми» был сделан новый акцент на необходимость разработки практических
мер по обеспечению гарантированного доступа стран, добросовестно
соблюдающих свои договорные обязательства, к благам мирного атома.
Решению задач ядерного нераспространения призвана способствовать
инициатива Президента России В.В.Путина о создании международных центров
по оказанию услуг в области ядерного топливного цикла. Она предлагает
альтернативу развитию чувствительных элементов ядерного топливного цикла обогащению и переработке отработавшего ядерного топлива. Намерены
работать сообща со всеми заинтересованными странами по реализации этой
инициативы при активном участии МАГАТЭ.
Считаем, что к центральным угрозам глобальной стабильности относится
возможность появления оружия в космосе. Предотвращение такого сценария
нам вполне по силам. Проведенные в этом году на Конференции по
разоружению дискуссии по военно-космической тематике показали глубокую
заинтересованность государств в том, чтобы космос не превращался в арену
военной конфронтации, чтобы были обеспечены безопасное функционирование
космических аппаратов и сохранность дорогостоящей космической
собственности. Широкую поддержку получают идеи заключения Договора о
предотвращении размещения оружия в космосе, применения силы или угрозы
силой в отношении космических объектов. Выступаем за скорейшее
воссоздание в этих целях Спецкомитета КР по предотвращению гонки
вооружений в космическом пространстве.
Снижению мотивации к выводу оружия в космос могут служить меры
транспарентности и укрепления доверия. Хотим еще раз напомнить о сделанном
Россией в ООН заявлении о том, что она не будет первой размещать в
космическом пространстве оружие любого рода. Аналогичное политическое
обязательство взяли на себя государства Организации Договора о Коллективной
Безопасности. Вновь призываем все государства, обладающие военным
космическим потенциалом, последовать нашему примеру.
Полагаем, что настало время с современных позиций изучить весь возможный
спектр мер доверия в космосе и обновить, подготовленные в ООН еще в начале
90-х годов предложения по этому вопросу. Планируем внести на рассмотрение
Первого комитета новый проект резолюции «Меры по обеспечению
транспарентности и укреплению доверия в космической деятельности».
Призываем делегации поддержать его.
Серьезную угрозу безопасности на национальном, региональном и
международном уровнях представляют возможности использования
информационно-коммуникационных технологий во враждебных целях. Считаем
необходимым продолжать держать вопросы, связанные с обеспечением
международной информационной безопасности, в центре внимания ООН и не
ослаблять совместных усилий по поиску согласованных путей их эффективного
решения. Намерены в связи с этим внести обновленный проект резолюции
«Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте
международной безопасности», подготовленный на основе текста прошлого
года. Рассчитываем на его поддержку.
Считаем ДНЯО фундаментальной основой международной безопасности и
стабильности. Выступаем за то, чтобы новые вызовы и угрозы режиму ядерного
нераспространения решались на основе этого Договора. Необходимо уже
сегодня взять деловой тон подготовки очередного пятилетнего обзора Договора,
стартующего в 2007 году. Выступаем за коллективный поиск решений,
направленных на укрепление режима ДНЯО, в частности его безусловную
имплементацию на национальном уровне, повышение его универсальности и
жизнеспособности.
В этом контексте сохраняют свою актуальность проблемы урегулирования
ситуации вокруг ядерной программы Ирана. Мы – за политикодипломатические методы ее решения, позволяющие, с одной стороны, развивать
Ирану ядерную энергетику под гарантиями МАГАТЭ, а с другой обеспечивающие уверенность в исключительно мирной направленности
ядерной программы Тегерана.
Считаем, что решение ядерной проблемы Корейского полуострова предполагает
возврат Пхеньяна в ДНЯО, возобновление инспекций МАГАТЭ, нормализацию
отношений КНДР со всеми странами и создание благоприятных условий для
социально-экономического развития этой страны. Эффективный механизм
достижения этих целей - шестисторонние переговоры.
Приветствуем подписание Договора о создании зоны, свободной от ядерного
оружия, в Центральной Азии. Это важный шаг, направленный на укрепление
режима нераспространения ядерного оружия. Рассчитываем, что Договор будет
способствовать укреплению мира и стабильности в центральноазиатском
регионе и внесет существенный вклад в борьбу с международным терроризмом
и предотвращение попадания ядерных материалов и технологий в руки
негосударственных субъектов.
Рассматриваем ДВЗЯИ в качестве одного из ключевых инструментов в области
ядерного разоружения и нераспространения. Призываем все страны, которые
еще не подписали и не ратифицировали ДВЗЯИ, сделать это как можно скорее.
Прежде всего, имеем в виду государства, чья ратификация необходима для
вступления Договора в силу. Важно также, чтобы до этого момента
продолжалось соблюдение моратория на испытательные взрывы ядерного
оружия и любые другие ядерные взрывы.
Логичным очередным шагом в области ядерного нераспространения и
разоружения считаем разработку на Конференции по разоружению Договора о
запрещении производства оружейного расщепляющегося материала. Для этого
важно сохранить и развить позитивную динамику на КР, достигнутую на сессии
2006 года, а также интенсифицировать поиски компромисса по
сбалансированной программе работы.
Не первый год и не по нашей вине затягивается вступление в силу
адаптированного в 1999 году Договора об обычных вооруженных силах в
Европе. За минувшие годы Россия полностью выполнила все относящиеся к
ДОВСЕ договоренности. Теперь дело – за нашими партнерами.
Мы - за безусловное выполнение всеми государствами обязательств по
Конвенции о запрещении химического оружия, прежде всего в том, что касается
уничтожения запасов боевых отравляющих веществ в установленные ею сроки.
Поддерживаем усилия, направленные на обеспечение универсальности К3ХО, а
также создание и повышение эффективности национальных механизмов ее
имплементации.
Выступаем за продолжение работы по укреплению КБТО. Считаем, что
выработка механизма проверки выполнения Конвенции своей актуальности не
утратила. Придаем важное значение предстоящей VI Обзорной конференции
КБТО. На ней должен состояться обстоятельный постатейный обзор действия
Конвенции и согласование конкретной программы работы, направленной на
повышение эффективности этого соглашения.
Неукоснительно соблюдаем все положения Конвенции о «негуманном» оружии
и протоколов к ней. Предстоящая III Обзорная конференция КНО станет еще
одной вехой в работе по ее укреплению. Мы - за обстоятельное и взвешенное
рассмотрение выполнения Конвенции, а также выработку реалистичных и
сбалансированных решений.
Несмотря на то, что противоречия в ходе Конференции по обзору прогресса в
выполнении Программы действий ООН по борьбе с незаконной торговлей ЛСО
не позволили выйти на консенсус по итоговому документу, мы не считаем ее
безрезультатной. Принципиально важно, что все страны-участницы
подтвердили свою приверженность Программе действий и актуальность
наращивания совместных усилий по борьбе с незаконным оборотом ЛСО с
акцентом на решение конкретных проблем на национальном и региональном
уровнях. Российская Федерация на форуме предложила ряд конкретных мер
противодействия попаданию оружия из легального оборота в незаконный.
Готовы к сотрудничеству со всеми государствами на этом направлении.

Позиция США к последним событиям в области нераспространения
ядерного оружия
"Против Северной Кореи будут приняты меры". Александр Ломанов. Время
Новостей. 10 октября 2006
США резко осуждают ядерные амбиции Северной Кореи и Ирана, однако с
иными самопровозглашенными ядерными державами Вашингтон ведет
переговоры о сотрудничестве. Летом 2005 года США достигли исторической
договоренности с Индией: впервые за три десятилетия американские компании
получат возможность участвовать в строительстве АЭС в Индии и поставлять
для них топливо. В ответ Индия обязалась разграничить свои ядерные объекты
на военные и гражданские, поставив последние под контроль МАГАТЭ. Почему
испытавшей ядерную бомбу в 1998 году Индии позволено то, что не разрешено
Северной Корее или Ирану? Об этом рассказал помощник государственного
секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер.
ВОПРОС: Означает ли ядерное испытание в КНДР полный крах Договора о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)?
Белый дом уже обнародовал заявление на эту тему, президент Буш говорил со
своими коллегами в России и других странах. Он ясно подчеркнул, что это
провокационный шаг, ситуация очень опасна. Международное сообщество
едино в этом вопросе, против Северной Кореи будут приняты меры. Этот шаг
лишил народ Северной Кореи шанса улучшить отношения с внешним миром.
Северная Корея заняла неприемлемую позицию, и миру предстоит дать ответ.
Над этой проблемой работает президент в Вашингтоне, это не моя компетенция.
ВОПРОС: Давайте поговорим о вашем регионе, прежде всего об Индии и
Пакистане, которые восемь лет назад провели ядерные испытания...
Это совершенно другая ситуация. Индия и Пакистан никогда не были
участниками ДНЯО. Теперь Индия хочет поддержать международные усилия по
нераспространению, дать новые гарантии, принять на себя новые обязательства,
в том числе по контролю над ядерным экспортом. Это очень хорошо, особенно
на фоне того, как некоторые страны - например, Северная Корея и Иран разрывают соглашения, нарушают обещания, выдворяют инспекторов и
взрывают бомбы, полностью пренебрегая мировым сообществом. Индия была
ответственным игроком в международных усилиях по нераспространению, у
нее прекрасная репутация в области контроля над ядерным экспортом. Поэтому
она заслуживает того соглашения, которое мы с ней заключили.
ВОПРОС: В 1998 году США попытались воздействовать на эти две страны
ограниченными санкциями. Насколько эффективно было давление на Индию и
Пакистан, сработают ли санкции в случае Ирана и Северной Кореи?
Все страны сталкиваются с разными экономическими обстоятельствами и
социальными проблемами, у них разные отношения с миром. Северная Корея и
Иран не должны думать, что преодолеют трудный период, а потом получат
разрешение на ядерную программу. Мы по-прежнему верим в ДНЯО и мечтаем
о том, чтобы, за исключением пяти ядерных государств, все остальные
отказались от своих программ и присоединились к Договору как неядерные
государства. Но, если честно, этого не будет. Это стало ясно в ходе переговоров,
которые вела не только нынешняя, но и предыдущие администрации. Можно
было занять идеалистический подход и предлагать всем членство в ДНЯО. А
можно было подойти к делу практически и спросить - как мы можем побудить
Индию внести больший вклад в режим нераспространения. Это и сделала
нынешняя администрация.
ВОПРОС: Несмотря на усилия администрации и вашу личную работу в этом
направлении, сенат США в сентябре так и не проголосовал по ядерному
соглашению с Индией. А в ноябре уже выборы. Вы разочарованы, это большое
препятствие?
Несколько разочарован, но препятствие не столь велико. Сенату надо было
сделать много других дел, которые отняли слишком много времени. К Индии
эта задержка не относится. Мы набрали весомое большинство в конгрессе, и
уверены, что при голосовании в Сенате у нас будет твердое большинство. Мы
будем настаивать, чтобы сенаторы занялись этим в ноябре, когда они вновь
соберутся на заседание.
ВОПРОС: Вы довольны поведением Индии, а как быть с ядерным
Пакистаном?
Пример Индии уникален, а для помощи Пакистану в решении его
энергетических проблем мы ищем иные пути. Это альтернативные источники
энергии, а также чистые угольные технологии, которые не были хорошо
развиты в Пакистане. Мы поддерживаем усилия по транспортировке
электричества из Киргизии и Таджикистана через Афганистан в Пакистан, что
может принести выгоду всем странам региона.
ВОПРОС: А Пакистан не уникален? Многие на Западе полагают, что эта
страна потакает "Аль-Каиде", укрывает Бен Ладена. Не требуется ли
внешнее вмешательство для того, чтобы гарантировать безопасность
пакистанских ядерных объектов от посягательств террористов?
Я не думаю, что проблема в этом. Пакистанский истеблишмент обеспечил
надежный контроль над ядерными объектами. Проблема в том, как помочь
Пакистану добиться успеха на пути превращения в умеренное государство,
мусульманское общество с демократией. Значительная часть американской
помощи Пакистану идет на образование и здравоохранение, на реформу
административной системы и экономическую реформу. Мы хотим, чтобы они
стали успешным государством.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Заседание Экспертно-консультативного совета (ЭКС) ПИР-Центра
ПИР-ПРЕСС. 5 октября 2006
"Выход журнала ПИР-Центра под новым названием отражает не только
расширение тематики журнала, но и расширение сферы исследовательских
интересов организации", - директор ПИР-Центра, главный редактор журнала
"Индекс Безопасности" В.А. Орлов.
4 октября 2006 г. состоялось заседание Экспертно-консультативного совета
(ЭКС) ПИР-Центра, посвященное выходу первых двух номеров журнала Индекс
Безопасности(преемника журнала Ядерный Контроль). Участники обсудили
завершающий этап формирования первых номеров журнала "Индекс
Безопасности" и ряд концептуальных вопросов, связанных с новым форматом
журнала. С основным сообщением выступил директор ПИР-Центра, главный
редактор журнала "Индекс Безопасности" В.А. Орлов.
Комментируя расширение тематики издания, В.А. Орлов отметил, что вместе с
традиционными для Ядерного Контроля темами нераспространения оружия
массовогоуничтожения и контроля над вооружениями, новый журнал будет
освещать проблемы энергетической, демографической, информационной
безопасности, вопросы защиты критической инфраструктуры, борьбы с
инфекционными заболеваниями, развития биотехнологий и роли
негосударственных субъектов международных отношений. Таким образом,
подчеркнул В.А. Орлов "новое название журнала ПИР-Центра - "Индекс
Безопасности" - отражает не только расширение тематики журнала, но и
расширение сферы исследовательских интересов организации".
Также была представлена обновленная структура журнала: к уже известным
разделам -интервью, анализ, страницы истории, комментарии, полемика,
библиотека, книжные новинки - были добавлены ежеквартальные обзоры
событий международной безопасности, обзор Интернет-источников, а
также индекс безопасности -количественный показатель характеризующий
динамику общемировых процессов, объединенных понятием "международная
безопасность".
Идея вычисления индекса безопасности вызвала бурную дискуссию в
аудитории. Ряд участников заседания отметил сложность получения
объективных данных о состоянии международной безопасности на основе
использования только количественных методов анализа. Вместе с тем,
привлекательность цифрового показателя состояния
международной безопасности была отмечена всеми экспертами.
Немало времени участники уделили обсуждению концептуальных вопросов
развития журнала, в частности, необходимости сохранения баланса между чисто
теоретическим и прикладным анализом на страницах издания.
Важным отличием нового журнала от Ядерного Контроля и несомненным его
преимуществом (на фоне других русскоязычных журналов по проблемам
международной безопасности), стало то, что отныне английское издание
журнала будет практически полностью дублировать русский вариант.
В заседании приняли участие представители МГИМО МИД РФ, ИМЭМО РАН,
РИСИ, Московского Центр Карнеги, Счетной Палаты РФ, Российского
института стратегической стабильности, Департамента международных связей
Правительства Москвы, Конституционного Суда РФ, бюро Русской службы БиБи-Си, Федерального агентства по атомной энергии, сотрудники и советники
ПИР-Центра.
Редколлегия журнала "Индекс Безопасности" приглашает авторов к
подготовке статей по актуальной проблематике международной
безопасности на русском и английском языках. Заявки следует направлять в
форме тезисов (не более 1 страницы) главному редактору журнала по
адресу orlov@pircenter.org. С требованиями к рукописям можно
ознакомиться здесь.

Заседание Редакционной коллегии журнала Индекс Безопасности
ПИР-ПРЕСС. 6 октября 2006
«Индекс Безопасности» все больше начинает оправдывать свое предназначение
научно-практического журнала, в котором есть что почерпнуть тем, кто
ежедневно принимает трудные политические решения», - журналист, ведущий
программы "Вести недели", - член редколлегии журнала Индекс
Безопасности Сергей Брилев.
5 октября 2006 г. состоялось заседание Редакционной коллегии журнала Индекс
Безопасности (преемник журнала ПИР-Центра Ядерный Контроль). На
повестке дня стояли вопросы формирования первых номеров издания на
русском и английском языках, стратегия развития журнала на 2007-2008 годы,
наполнения его рекламой, а также выбор издательства.
В ходе заседания было отмечено, что соответствующий график выпуска – три
раза в год, на русском и английском языках – выводит журнал на уровень
действительно международного издания. Директор ПИР-Центра и главный
редактор журнала Индекс Безопасности Владимир Орлов подчеркнул, что
«издание «зеркальной» версии Индекса Безопасности на английском языке
открывает перед российскими авторами новые возможности диалога с
экспертным сообществом и лицами, принимающими решения (decision-makers)
на Западе».
В свою очередь, журналист, ведущий программы «Вести недели», член
редколлегииИндекса Безопасности Сергей Брилев отметил, что Индекс
Безопасности все больше начинает оправдывать свое предназначение научнопрактического журнала, в котором есть что почерпнуть тем, кто ежедневно
принимает трудные политические решения».
Его мнение разделяет директор Центра изучения проблем нераспространения
Монтерейского института международных исследований, член Экспертноконсультативного совета ПИР-Центра Уильям Поттер: «Я и мои коллеги в
США совершенно уверены, что если мы хотим, чтобы с нашим мнением
ознакомились люди, которые отвечают за принятие решений в Вашингтоне, мы
должны опубликовать свои статьи в журнале ПИР-Центра».
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой
подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения
ядерного оружия, его ликвидации и средств доставки. В бюллетене
публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия
России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, ОМУ-терроризма,
экспортного контроля, ядерной энергетики,; мнения известных политиков и
ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной
безопасности. В разделе бюллетеня МНЕНИЕ теперь также будут размещаться
и комментарии экспертов-читателей (на безгонорарной основе).
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей
Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>