«Стать причиной счастья своего народа» О современных проблемах гидроэнергетического строительства Дагестана – беседа собственного корреспондента РИА «Новости» Декабря Бейбутова с генеральным директором ОАО «Дагэнерго», членом Государственного Совета РД Гамзатом Магомедовичем Гамзатовым. Собственно, начало разговора, Гамзат Магомедович, Вами же и было предопределено. 18 декабря 2004 года, сразу после пуска Гунибской ГЭС имени Расула Гамзатова. Мне тогда представилась возможность на прессконференции обратиться с вопросами о значении этого знаменательного события к его участникам – к Вам, к Председателю Правительства республики Атаю Алиеву и члену правления РАО «ЕЭС России» Вячеславу Синюгину. Московский гость, а он является и директором бизнес-единицы «Гидрогенерация», с удовлетворением отметил, что одновременный пуск всех генерирующих мощностей Гунибской ГЭС на Кара-Койсу в дополнение к вводу в том же году третьего агрегата Бурейской ГЭС – «это подарок всей стране». С его точки зрения, «возрождение гидроэнергетики – это значит, что возрождается и вся Россия». И это особенно отрадно, подчеркнул В. Синюгин, «в таких стратегически важных точках, как регионы Северного Кавказа и Дальнего Востока». Можно было бы в этом интервью, Гамзат Магомедович, привести и Ваш, главного энергетика республики, рассказ на той пресс-конференции о самой Гунибской ГЭС как пионере в деле возрождения малой гидроэнергетики Дагестана. О том, что она построена по новой технологии с символическим названием «Прометей». А если расширить сказанное, то что все это значит для дагестанцев, и не только для нас? И, прежде всего, как идет претворение программы строительства малых и средних ГЭС, на каком людском и энергетическом потенциале она разработана, где будет осуществлена? 1 Г. М. Гамзатов: Технология «Прометей», разработанная нашими специалистами и запатентованная в установленном порядке, является основой нашей дагестанской программы возведения малых и средних ГЭС, смысл которой сводится к тому, что мы строим эти гидроэлектростанции, в отличие от традиций, установившихся во всем мире: не от индивидуального створа - индивидуальному оборудованию, а от типового оборудования - к створу к с сооружением индивидуального подводящего тракта. Это позволяет сократить проектные работы в пять раз, то есть от 3,5 лет довести примерно до 7-8 месяцев, а строительный процесс в целом сокращается в 3 раза и определяется сроком сооружения подводящего тракта, поскольку он – индивидуальный, и прогнозировать объем работы можно только после разработки проекта, а все остальное – типовое. Мы имеем все, что касается сооружения малых ГЭС в унифицированном виде, и знаем, сколько времени и денежных средств на это потребуется. И последнее – цена установленного киловатта, против фактически достигнутых и принятых стандартов в мировой практике гидроэнергетического строительства, снижается втрое и колеблется в пределах 500-600 долл. на кВт установленной мощности. Эта программа формировалась с участием Правительства РД и обеспечена его поддержкой, которое, в частности, своим соответствующим постановлением предусматривает льготы для инвесторов: полное освобождение от налогов в местные и республиканские бюджеты в течение трех лет после ввода в эксплуатацию построенной станции. Благодаря такому вниманию органов государственного управления и нашей дагестанской общественности программа успешно реализуется. Безусловно, венцом этой программы является Гунибская ГЭС – уникальная во всех отношениях. Корр.: Венцом или пионером? 2 Г. М. Гамзатов: Я имею в виду «венец» не в смысле завершения работы, а в смысле уникальности сооружений Гунибской ГЭС. Правильнее будет сказать, что Гунибская ГЭС на самом деле является жемчужиной всей нашей республиканской программы строительства малых и средних гидроэлектростанций – как в области технологических решений, принятых на этой станции, так и в области исполнительского уровня и мастерства строителей, достигнутых на этой станции. Кроме того, примечательно, что Гунибская ГЭС, по своим параметрам эквивалентная Гергебильской ГЭС, которая сооружалась силами всей страны, за счет средств и человеческих ресурсов всей страны, строилась за счет средств, сформировавшихся от деятельности на нашем республиканском потребительском рынке электроэнергии Дагестанской энергосистемы, силами специалистов Дагестанской энергосистемы, которые обеспечили выполнение строительномонтажных и пуско-наладочных работ и успешно обеспечивают эксплуатацию этого самого современного в технологическом отношении гидроузла. Корр.: Куда ни обратись – везде «плачут»: своих денег нет что-то построить, федеральный центр не помогает… А «Дагэнерго» достойно содержит действующие производственные мощности и новые объекты создает только на собственные средства и своими силами. Как удается? Г. М. Гамзатов: Это описано еще в «Капитале» у Маркса – как можно создать производство с привлечением общественного капитала. Общество, кстати, самый доступный, самый эффективный и самый благодарный инвестор. Необходимо только, чтобы задача по созданию соответствующего бизнеса имела общественно значимое содержание, а ее продукция была обеспечена спросом, была бы непрерывно востребована на рынке по доступным для общества ценам, что в конечном итоге обеспечивает успешную реализацию в жизнь любого проекта любого направления предпринимательской деятельности. 3 Вопрос формирования инвестиций, начального капитала для запуска этого бизнес-проекта при соблюдении отмеченных условий приобретает сразу же рабочий характер и становится вполне доступным для каждого предпринимателя. В частности, это может быть привлечение акционерного капитала. Когда под конкретный эффективный проект выпускаются акции. Это может быть и облигационный заем, погашаемый в установленные сроки за счет эффективности реализуемого проекта. Есть и другой путь, более почему-то популярный сегодня, по крайней мере при публичном обсуждении проблемы инвестиций, – это поиск отдельно взятого инвестора, как это теперь часто говорят – олигарха, извне - из-за пределов республики. Из Японии, например. По моему мнению, это самый неудачный вариант инвестиций с точки зрения общественного мировоззрения. Корр.: В Дагестане почему на это не идут? Те, у кого есть большие деньги. Г. М. Гамзатов: Уже идут. Они не шли, так надо говорить, не шли потому, что в Дагестане конкретными не было проектами, конкретных прошедших предложений, экспертизу и подтвержденных утвержденных в установленном порядке. Кроме того, не было, к сожалению, и сегодня еще не в полной мере сформировалась инфраструктура, включая квалифицированных специалистов, по оказанию консалтинговых услуг в области разработки проектов и технико-экономических обоснований, соответствующих требуемым стандартам установленным рынком инвестиций, формирования проспектов эмиссий акций и облигационных займов, их регистрации, размещения и т. д. Сегодня практически эти сложности преодолены либо уже преодолеваются, и мы с вами, Бог даст, станем и свидетелями, и участниками развёрнутой, масштабной инвестиционной деятельности нашего дагестанского общества в интересах собственного будущего. Корр.: Гамзат Магомедович, Вы назвали Гунибскую ГЭС «первой жемчужиной в короне масштабной программы возведения в Дагестане малых и 4 средних ГЭС». Она действительно, подтверждаю и я, самая яркая звезда в «короне» этой программы. А сколько их намечено построить, какой мощности, на каких реках Дагестана? Г. М. Гамзатов: Эта - первая, а всего по утвержденной программе будет 66 гидростанций на реках Сулакского и Самурского бассейнов. В общей сложности они в год будут вырабатывать 480 миллионов киловатт-часов электроэнергии. Это будут станции с большим числом часов работы в год (почти 5-6 тыс. часов). Это означает, что их сроки эффективности не будут превышать 6-7 лет. И, кроме того, что очень важно для нашей Дагестанской энергосистемы, большая часть этих станций будут базовыми, поскольку они строятся на зимний сток, то есть на «зимнюю», гарантированную круглый год воду. И таким образом позволят резко уменьшить зимний дефицит электроэнергии в нашей республике. Корр.: Впервые проведенный в Махачкале (26 мая 2005 г.) и имевший широкий международный резонанс Экономический форум «Дагестан: новые региональные возможности» проводился с надеждой привлечь в республику инвестиции. Насколько было обращено внимание на «Дагэнерго»? Участвовали во встрече представители Болгарии, в развитие энергетики которой, как я знаю, ваша электрическая компания готова внести и свой вклад? Насколько это реально? Г. М. Гамзатов: Наша задача не сводилась к тому, чтобы «завлекать инвесторов» в реализацию проектов в республике, которые якобы не обеспечены инвестиционным ресурсом. Задача была шире – мы предлагали на этом экономическом форуме, через презентацию экономически высокоэффективных предложений по использованию богатых природных ресурсов Дагестана, участвовать в реализации этих предложений всем, кто приехал к нам на форум. В том числе и тем, кто не участвовал в форуме и узнает об этом из материалов форума, которые будут опубликованы, но захотят «вложиться» и заработать. То 5 есть мы предложили фактически возможность заработать всем! Я даже в своем заключительном слове сказал, что советовал бы им всем не опоздать! Потому что предложений от инвесторов на участие в проектах уже очень много. Действительно, представители Болгарии активно сотрудничают с нами. Есть и много других фирм, которые сейчас очень плотно интересуются Дагестаном, его народом и природными ресурсами. В частности, болгары уже открыли у нас в республике постоянно действующее представительство, которое ищет контакты для творческого взаимодействия в области культурных, исторических и экономических программ. Кроме того, и мы, в свою очередь, сделали предложение о сотрудничестве нескольким странам, в том числе Республике Болгария, Ирану, Сирии. Это очень простые предложения: вы, имеются в виду желающие создать у себя в стране гидроэлектростанции по технологии «Прометей», выносите решения на государственному уровне, согласно своему законодательству, разрешающее их строительство на конкретном водотоке, а «Дагэнерго» за счет привлеченных вышеотмеченными способами средств строит в этих странах малые ГЭС «Прометей», которые будут принадлежать дагестанским инвесторам. А в обязанности страны, где эта станция будет сооружена, входит только покупка вырабатываемой построенной ГЭС электроэнергии по сложившимся в этой стране ценам. Корр.: Как во всем цивилизованном мире. Г. М. Гамзатов: Да, мы не просим у них ни денег, ни оборудования. Мы говорим: «Вам нравятся наши станции? Пожалуйста, мы вам их построим, только скажите – где». Корр.: Сейчас идет речь о реформе энергетической отрасли в стране и в частности вашей компании. Какая в этом необходимость, на пользу ли это потребителям электроэнергии? 6 Г. М. Гамзатов: Реформа Дагестанской энергосистемы осуществляется в соответствии с решением, принятым Правительством Российской Федерации, одобренным Президентом РФ, путем деления всех энергосистем в стране по видам деятельности: на конкурентные и монопольные. В настоящее время энергосистема осуществляет монопольно: выработку электроэнергии и теплоэнергии, транспортировку электроэнергии и ее реализацию – продажу, другими словами. Теперь выработка и сбыт будут выделены и выйдут на конкурентный рынок. Будут сами обеспечивать свое содержание и развитие в условиях конкуренции с другими станциями и сбытовыми организациями, что, безусловно, должно привести к снижению цены на 1 кВт/час выработанной электроэнергии на оптовых и розничном рынках. Транспортная часть выделяется в региональную электросетевую компанию. Она – монопольная. Ну как, например, нефтетранспортная, газотранспортная сеть. Она – монопольная и контролируется государством, в первую очередь в части свободного доступа к ней каждому потребителю. Поэтому эта монополия остается собственностью государства и управляется государством. Корр.: Майский московский «катаклизм» вызвал невиданный общественнополитический резонанс в России. Дагестанцы гарантированы от подобного шока со стороны энергосистемы? Г. М. Гамзатов: От катаклизмов вообще никто не гарантирован. Человек должен знать, что он ничтожно мал в масштабах макроприроды. Стоит природе чихнуть – и для человека это уже катастрофа. Мы много раз в этом убеждались. Просто мы должны понимать, что наша основная профессиональная задача в области технологии содержания всей инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность нашего общества, сводится к достоверной оценке вероятности возникновения такого рода событий таким образом, чтобы, во-первых, свести к 7 минимуму эту вероятность и, во-вторых, иметь максимальную готовность ликвидировать последствия в кратчайшие сроки. Мы у себя в Дагестанской энергосистеме и то, и другое обеспечиваем, слава Богу! Корр.: Вы, насколько я знаю, оптимист, по натуре, умеете увлечь по такому же пути всех окружающих, а не только коллектив «Дагэнерго». Что и другим для этого нужно делать, руководителям – прежде всего? Вопрос к Вам как члену Государственного Совета Республики Дагестан. Г. М. Гамзатов: Просто надо любить свою землю и свой народ. И, помоему, подавляющее большинство дагестанцев следуют этому принципу. Надо стремиться стать причиной счастья своего народа, чтобы стать счастливым самому! Декабрь Бейбутов РИА «Новости» Июнь 2005г. 8