17.09.2014 2 Протокол заседания антинаркотической комиссии города Заречного Пензенской области Председательствующий: Радюк С.В. - заместитель Главы Администрации города Заречного Секретарь: Кибец Е.В. Приглашенные: Бурментьева С.В. Капустин А.Н. Кравцов А.Г. Крылова О.М. Узбеков В.С. Присутствовали: Аникина Е.В. Агапова О.А. Брыкина Н.Н. Давыдов А.М. Кшуманев В.В. Лазарев С.В. Лохматова С.А. Михайлова З.П. Оруджева Е.И. Сенькина О.М. Сутягина О.Ю. - начальник отдела социальной политики Администрации города Заречного - И.о. заведующего Центром психоневрологии и наркологии ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России - начальник ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России - начальник 5 отдела оперативной службы УФСКН России по Пензенской области - старший помощник прокурора ЗАТО Заречный Пензенской области - начальник МО МВД РФ по ЗАТО ОВД г.Заречный Пензенской области - начальник Департамента образования г.Заречного - начальник отдела воспитания ЗТИ - ФГБОУ ВПО ПГТУ - советник отдела социальной политики Администрации города Заречного - юрисконсульт МУ «Правовое управление» города Заречного - начальник отдела МАУ «Управление общественных связей» города Заречного - начальник Департамента социального развития города Заречного - советник Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Заречного - заместитель начальника Финансового управления города Заречного - заведующий отделом МАУ МДЦ «Ровесник» города Заречного - председатель Комитета по физической культуре и спорту города Заречного - И.о.начальника Департамента культуры и молодежной политики города Заречного Повестка заседания 1. Итоги проведения в городе Заречном Пензенской области Гражданского форума по профилактике наркомании «Не будь зависим! Наркотик – иммунитета нет?». Эффективные формы и методы по реализации муниципальной антинаркотической политики. Докладчик: - Агапова Ольга Александровна, начальник отдела воспитания ЗТИ - ФГБОУ ВПО ПГТУ 2. Об эффективности работы по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области по итогам 9 месяцев 2014 года, с принятием мер административного и уголовного преследования. Докладчики: - Кравцов Алексей Геннадьевич, начальник 5 отдела оперативной службы УФСКН России по Пензенской области; - Узбеков Вильдан Сафиуллович, начальник МО МВД РФ по ЗАТО ОВД г.Заречный Пензенской области. 3. Организация медико-социального патронажа детей, находящихся в социальноопасном положении в связи с употреблением психоактивных веществ (ПАВ), врачами педиатрических участков детской поликлиники ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России. Организация профилактической работы с несовершеннолетними из семей, ведущих асоциальный образ жизни. Докладчик: - Бурментьева Светлана Викторовна, И.о. заведующего Центром психоневрологии и наркологии ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России. Содокладчики: - Аникина Елена Васильевна, начальник Департамента образования г.Заречного, - Лазарев Сергей Викторович, начальник Департамента социального развития г.Заречного. 4. Реализация Плана совместных мероприятий по подготовке и проведению антинаркотического Месячника «Сурский край – без наркотиков!» на территории города Заречного Пензенской области с 22.09.2014 по 20.10.2014 Докладчик: - Радюк Светлана Васильевна, Заместитель Главы Администрации г.Заречного, Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Слушали: 1. Агапову Ольгу Александровну: «Об итогах проведения в городе Заречном Пензенской области Гражданского форума по профилактике наркомании «Не будь зависим! Наркотик – иммунитета нет?». Эффективные формы и методы по реализации муниципальной антинаркотической политики» В течение трех месяцев текущего года в городе был проведен Гражданский форум по профилактике наркомании «Не будь зависим! Наркотик – иммунитета нет?». Это общественная дискуссия - технология, позволяющая не только обсудить проблему с разных сторон, обсудить последствия разных подходов к ее решению, но и выработать единое общественное суждение. В ходе Гражданского форума было проведено более 90 встреч со старшеклассниками образовательных организаций, с молодежью, с трудовыми коллективами различных организаций, с представителями общественных объединений. В общей сложности, в работе форума приняли участия около 2500 горожан. Для дальнейшей реализации муниципальной антинаркотической сформулированы и обобщены предложения по трем основным подходам: политики I. Законодательная инициатива: 1) ужесточение мер уголовного преследования за распространение наркотических средств и психоактивных веществ; 2) упрощение системы включения веществ в список запрещенных, замена или дополнение списка/перечня наркотических веществ списком основных формул химических групп психотропных веществ, что способствует эффективному ограничению оборота новых синтетических веществ (спайсов, курительных смесей и т.д.), имеющих сходную химическую формулу с веществами, уже включенными в список запрещенных к обороту; 3) создание государственной системы реабилитационных центров для лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами и/или наркотическими средствами; 4) введение уголовной ответственности за пропаганду наркотических средств; 5) включение в перечень врачей, участвующих в профилактических, предварительных, периодических медицинских осмотрах несовершеннолетних, врачей наркологов. 6) создание единой системы профилактики наркомании с определением направлений работы и обязанностей различных ведомств (по примеру № 120-ФЗ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних), начиная с муниципального уровня на основе соглашения. II. Совершенствование форм работы первичной/широкой профилактики: 1) разработка и внедрение в образовательных организациях треннинговых занятий по профилактике зависимого образа жизни, использовать опыт технологий работы по ВИЧ – профилактике, проводимых Центром АнтиСПИД. Обучить данным технологиям педагогов, специалистов центра «Надежда», разработать программу и план реализации; 2) разработка и реализация в практической деятельности межведомственных механизмов взаимодействия. III. Совершенствование форм работы вторичной профилактики. 2. Кравцова Алексея Геннадьевича, Узбекова Вильдана Сафиулловича: «О работе по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области по итогам 9 месяцев 2014 года, с принятием мер административного и уголовного преследования». За 9 месяцев 2014 года 5 отделом ОС на территории г.Заречного по линии незаконного оборота наркотиков зарегистрировано 11 преступлений (АППГ – 14). По ст. 228.1 УК РФ – 9 (АППГ – 9), ст. 228 УК РФ – 2 (АППГ – 5), данный фактор обусловлен повышением количества лиц занимающихся непосредственным сбытом наркотиков на территории г.Заречного. Направлено в суд 3 уголовных дела, в том числе в отношении группы лиц, организовавших поставки и сбыт на территории города наркотических средств синтетического происхождения. Изъято из незаконного оборота 20 гр. наркотических средств (спайс, скорость). Административная практика: составлено 12 административных протоколов по ст.6.9 КоАП РФ – 11(АППГ– 10), по ст.6.8 КоАП – 1 (АППГ – 0). Освидетельствовано на состояние наркотического опьянения 41 человек. На оперативном учете состоит 1 квартира, где эпизодически употребляют наркотическое вещество (скорость). 5 отделом ОС управления на постоянной основе проводится работа по сбору информации и документированию незаконной деятельности лиц, занимающихся противоправной деятельностью в отношении незаконного оборота наркотиков, с целью их дальнейшего привлечения к уголовной и административной ответственности. Регулярно отрабатывается информация, входящая на телефон «доверия». МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области было зарегистрировано за 9 месяцев текущего года 71 преступление, за аналогичный период 2013 года – 42 уголовного дела; к административной ответственности привлечено – 38 человек, аналогичный период времени – 59. Рост наркотизации населения на территории Заречного обусловлен простотой приобретения по сети «Интернет» через закладки; простотой приготовления и употребления. 3. Бурментьеву Светлану Викторовну, Аникину Елену Васильевну, Лазарева Сергея Викторовича «Организация медико-социального патронажа детей, находящихся в социально-опасном положении в связи с употреблением психоактивных веществ (ПАВ), врачами педиатрических участков детской поликлиники ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России. Организация профилактической работы с несовершеннолетними из семей, ведущих асоциальный образ жизни». В городе определено функциональное место каждой структуры, круг обязанностей и последовательность действий, начиная с выявления и постановки на учет лица, злоупотребляющего ПАВ, до разработки и реализации индивидуальных планов социально – реабилитационных мероприятий. Заключено Соглашение о порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. 4. Радюк Светлану Васильевну: «Реализация Плана совместных мероприятий по подготовке и проведению антинаркотического Месячника «Сурский край – без наркотиков!» на территории города Заречного Пензенской области с 22.09.2014 по 20.10.2014». Отметила о важности проведения антинаркотического Месячника «Сурский край – без наркотиков!», об исключении формального подхода, активизации работы по всем направлениям. Поручено: 1. Информацию об итогах проведения в городе Заречном Пензенской области Гражданского форума по профилактике наркомании «Не будь зависим! Наркотик – иммунитета нет?». Эффективные формы и методы по реализации муниципальной антинаркотической политики принять к сведению. Оформить предложения по итогам форума и включить в план реализации муниципальной антинаркотической политики Срок: в течение 2014 года. 2. Информацию о работе по выявлению фактов незаконного употребления и оборота наркотических средств на территории ЗАТО г.Заречный Пензенской области по итогам 9 месяцев 2014 года с принятием мер административного и уголовного преследования принять к сведению. Рекомендовать: Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Пензенской области (по согласованию); МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области (по согласованию); ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России (по согласованию): 2.1. Усилить административной межведомственное взаимодействие по применению мер и уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории города Заречного Пензенской области. Срок: постоянно, в течение 2014 года. 3. Информацию об организации медико-социального патронажа детей, находящихся в социально-опасном положении в связи с употреблением психоактивных веществ (ПАВ), врачами педиатрических участков детской поликлиники ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России; об организации профилактической работы с несовершеннолетними из семей, ведущих асоциальный образ жизни принять к сведению. Департаменту социального развития г. Заречного, Департаменту образования г.Заречного, Департаменту культуры и молодежной политики г.Заречного, Комитету по физической культуре и спорту г.Заречного, ФГБУЗ МСЧ № 59 ФМБА России (по согласованию): 3.1. Вопрос организации внеурочной занятости детей и подростков города Заречного держать на постоянном контроле. 3.2. Эффективнее использовать совместные формы и методы в организации мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни. 3.3. Усилить адресную работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах различного уровня. Срок: постоянно, в течение 2014 года. 4. Информацию о подготовке и проведении антинаркотического Месячника «Сурский край – без наркотиков!» на территории города Заречного Пензенской области с 22.09.2014 по 20.10.2014 принять для руководства в работе. Ответственным за реализацию Плана совместных мероприятий: 4.1. Принять необходимые меры по реализации Плана совместных мероприятий в полном объеме; 4.2. Направлять по пятницам еженедельную информацию об исполнении Плана совместных мероприятий; 4.3. Подробную информацию об исполнении Плана с приложением фотоматериалов направить не позднее 22.10.2014. Председательствующий С.В.Радюк