Становление потребительской кооперации В Спасском районе

Становление потребительской кооперации
В Спасском районе
• Так в народном фольклоре начала XX века
отразилось примечательное и набиравшее тогда силу
общественное явление - потребительская кооперация.
Появление первых организационных форм потребительской
кооперации, направленной на облегчение участи беднейших
слоев населения в условиях бурно развивавшегося буржуазного
общества, в Европе относится к концу XVIII века, когда
в Англии появились первые союзы потребителей. В России
первое потребительское общество создали в 1831 году
декабристы, отбывавшие ссылку в Забайкалье. История
нижегородской потребкооперации ведется с 1868 года,
когда в Нижнем Новгороде появилось потребительское
общество «Бережливость». К1914 году в России
насчитывалось 10 тысяч потребительских обществ,
причем, 70% их относились к сельской потребкооперации.
На территории будущего Спасского района первые потребительские
общества стали создаваться в период Первой мировой войны. Начавшееся в 1914
году невиданное до этого вооруженное столкновение резко обострило
продовольственный вопрос. В России началась инфляция. Необходимость
обеспечения населения на местах Продуктами питания и способствовала
дальнейшей активизации кооперативного движения. В Нижегородской губернии
за полтора года (с 1 июля 1916 по конец 1 91 7 гг.) число потребительских
обществ выросло с 487 до 743, а к концу 1918-го их стало около 1200. В это
время подобные общества создали и жители Вазьянки, Турбанки, Татарского
Маклакова, Спасского, Прудищ, Высокого Оселка, Нового Усада, Тубанаевки.
Русского Маклакова, Ключищ, Саблукова, Малиновки, Монастырского Ватраса
и Елховки.
Турбанское общество потребителей появилось летом 1916 года
при льнопрядильной фабрике торгового дома «Алексей Иванович Сорокин
с Сыновьями» В первом параграфе его устава указывалось, что общество
учреждается «с целью доставления своим членам по возможно дешевой цене,
или по умеренным рыночным ценам различных предметов потребления
и домашнего обихода и предоставления своим членам возможности из прибыли
от операций общества делать сбережения». В члены общества принимались лица
обоего пола, состоявшие служащими и рабочими фабрики, а также прочие
жители деревни Турбанка и села Быковы Горы. Органами управления общества
являлись: общее собрание его членов (проводилось ежегодно), правление
и ревизионная комиссия. Каждый вступающий должен был уплатить
вступительный взнос в размере 50 копеек и внести пай в размере 5 рублей.
Из прибыли шли отчисления на дивиденды (не более 10% на один рубль),
вознаграждение членам правления, в запасный капитал (не менее 10%),
а оставшаяся часть распределялась между пайщиками пропорционально
стоимости сделанных каждым из них покупок в торговой лавке общества.
По декрету советского правительства от 10 апреля 1918 года
потребительские общества обязывались оказывать всякое содействие органам
советской
власти
в
обслуживании
всего
населения
конкретной
административно-территориальной единицы, на территории которой могло быть
создано не более двух потребкооперативов: рабочего и общегражданского,
главная роль которых сводилась к распределению предметов первой
необходимости среди населения.
Согласно декрету от 16 марта 1919 года рабочие и общегражданские
потребкооперативы на местах объединялись в единые потребительские
коммуны, за которыми в обязательном порядке закреплялось все население
данной местности. Спустя три месяца потребительские коммуны переименовали
в единые потребительские общества (ЕЛО). В Нижегородской губернии их было
создано около трехсот, объединенных в Нижегородский губернский союз
рабоче-крестьянских потребительских обществ, или губсоюз. На всероссийском
уровне общее руководство потребительскими кооперативами осуществлял
Центросоюз.
Губсоюз объединял шесть райсоюзов, а также имел собственный район,
не входивший ни в один из райсоюзов и обслуживаемый напрямую
через отделения (конторы) губсоюза. Одно из таких отделений было открыто
в селе Спасское. Его сфера деятельности распространялась на весь
Васильсурский уезд, в котором по переписи 1920 года проживало 145449
человек, или 8, 2% населения губернии. Отделению подчинялись Васильсурское
городское потребительское общество, три фабричных и 27 сельских обществ.
По количеству обслуживаемого населения Спасское отделение с 27
кооперативными лавками находилось на третьем месте в губсоюзе
после Нижегородского (44 лавки) и Арзамасского (27 лавок). В 1924 году
губсоюз был ликвидирован, а его функции стали исполнять уже семь райсоюзов
с охватом территории всей губернии.
С переходом к новой экономической политике и улучшением
продовольственного
положения
обязательное
членство
населения
в потребительских обществах было отменено. Главной целью потребкооперации
стало не распределение продовольствия, а торгово-закупочная деятельность.
В 1927 году в губернии на кооперативные торговые заведения
приходилось 40% розничного товарооборота. Вместе с тем велика была и доля
частой торговли. Например, в Спасской волости к началу 1928 года
кооперативная торговля обслуживала только 25% населения. Хотя цены в ней
были несколько ниже, чем в частных лавках и на Спасском базаре, а пайщики
к тому же имели право на пятипроцентную скидку, Но ассортимент в торговых
заведениях Спасского ЕПО был беднее, чем на базаре.
Сменившая НЭП политика форсированного строительства социализма
привела к решительному вытеснению частной инициативы из всех сторон
экономической жизни. Под запретом оказалась частная промышленность,
в сельском хозяйстве развертывалась сплошная коллективизация. Был положен
конец и свободной конкуренции в сфере торговли. В 1932 году деятельность
частных торговцев была запрещена в законодательном порядке. Право
снабжения населения продовольственными и промышленными товарами
осталось за государственными торгами и потребкооперацией. Причем, задачей
последних вновь становилась не столько продажа, сколько распределение
товаров первой необходимости, ибо в связи с трудностями в снабжении
населения продовольствием в стране была введена карточная система.
В августе 1929 года в связи с организацией Нижегородского края в нем
вновь создается общий орган потребительской Кооперации - крайпотребсоюз,
а 1937 года - облпотребсоюз. Первоначально крайпотребсоюз управлял
иизовыми
потребительскими
обществами
через
окружные
союзы
потребительской кооперации. Их было создано шесть. Но в июле 1930 года
после ликвидации округов их место заняли районные потребительские союзы
(сокращенно райпотребсоюз, или РПС), созданные в каждом районе. Единые
потребобщества ликвидировались. Вместо них в отдельных городах вновь
создавались рабочие кооперативы, а в селах - сельские потребительские
общества, или сельпо.
Соответствующие перемены происходили и в Спасском районе. Летом
1930 года только что созданный местный райпотребсоюз объединил в своем
составе 10 сельских потребительских обществ. Но в 1934-1935 годах их число
сократилось наполовину: мелкие нерентабельные сельпо, не имевшие
собственных оборотных средств, были ликвидированы совсем или слиты
с рентабельными. После такой реорганизации в районе остались Спасское,
Высокоосельское, Татаромаклаковское, Троицкое и Тубанаевское сельпо.
В конце 30-х годов вместо Тубанаевского было создано Красноватрасское
сельпо, а также вновь появилось Прудищинское сельпо. Таким образом, перед
Великой Отечественной войной в систему Спасского райпотребсоюза входило
шесть сельских потребительских обществ.
С 1 октября 1935 года советское правительство отменило карточную
систему снабжения населения продуктами питания и одновременно снизило
цены на хлеб, крупу, рис, массовые сорта кондитерских изделий. Перед
потребкооперацией била поставлена задача по значительному увеличению
товарооборота. Для укрепления финансового положения сельпо получили право
распоряжаться частью прибыли, половиной суммы паевых взносов
и устанавливать в свою пользу наценку на продаваемые товары до 70%.
Были уточнены и функции райпотребсоюзов. Помимо общего контроля
за деятельностью низовых потребобществ РПСы должны были заниматься
снабжением их необходимыми товарами, которые до этого распределялись
по сельпо с межрайбаз. Для чего в каждом райпотребсоюзе открывались оптовые
склады, а межрайонные базы ликвидировались. Вместе с тем сельпо могли
договариваться о поставке товаров непосредственно с промышленных
предприятий, минуя посредников.
Все это оживило кооперативную торговлю в Спасском районе. Уже в 1934
году ее товарооборот почти удвоился, два года спустя произошло новое
удвоение, через четыре года - еще одно. В целом же за 1933-1940 годы продажа
товаров в районе увеличилась в 8, 1 раза. Таких высоких темпов роста
товарооборота в истории Спасского райпотребсоюза - райпо - за советский
период больше никогда не было.
Особенно заметно расширилась продажа продовольствия. Например,
только за 1934-1936 годы торговля сахаром увеличилась в 3,6 раза,
кондитерскими изделиями - в 4,5 раза, хлебом, мукой, крупами и макаронами в 8,8 раза, консервами - в 20,8 раза! В целом на продукты питания в середине
30-х годов приходилось 2/3 товарооборота райпотребсоюза. К сожалению,
40% от продажи всех продовольственных товаров занимала торговля водкой
и вином. Менее значительным был рост обеспечения населения
промышленными товарами - всего в 1,4 раза.
Вместе с тем необходимо отметить, что увеличение объемов торговой
деятельности в 30-е годы свидетельствовало лишь об относительном улучшении
снабжения населения товарами народного потребления. В 1940 году в Спасском
районе насчитывалось 58 500 жителей. Если объем товарооборота разделить
на это число, то получится, что на одну душу населения товаров в сельповских
магазинах за год было продано всего на 189 рублей. На эту сумму тогда можно
было купить 222,4 кг ржаного хлеба, или 41,1 кг сахара, а вот на велосипед ее бы
не хватило, так как он стоил 270 рублей.
Кроме того, многие товары не всегда были в наличии на прилавках.
Население часто жаловалось на перебои в торговле хлебом, спичками, солью,
табаком. Дефицит ряда товаров способствовал развитию торговли ими «по блату». В частности, в 1940 году, судя по сообщению прокурора района в райком
партии, так распределялись крупы, патефоны и мануфактура.
Общая численность работников, занятых в системе райпотребсоюза,
на 1 января 1941 года составляла 247 человек. В том числе 68 продавцов,
трудившихся в 60 торговых заведениях. В число последних входили: раймаг,
продмаг и культмаг в райцентре (подчинялись напрямую администрации РПС),
по одному сельмагу в центре каждого сельпо и 51 лавка в остальных селениях
района.
Складская
сеть
объединяла
семь
соляных
складов,
три
керосинохранилиша, три погреба и ледника, 13 общетоварных складов, два
овоще- и картофелехранилища и восемь заготовительных складов. Транспортное
хозяйство Спасского райпотребсоюза состояло из пяти полуторатонных
грузовиков и 13 лошадей.
Предприятиями общественного питания являлись: ресторан и столовая
в Спасском, чайная - в Троицком.
Помимо торговли и общественного питания потребительская кооперация
занималась заготовительной деятельностью. Для чего в системе райнотребсоюза
была создана райзаготконтора, которая вела закупку у колхозников
и единоличников и принимала от них в качестве обязательных поставок
государству: клевер, яблоки, меховое и кожевенное сырье, кость, щетину,
молоко, семя льняное и конопляное, льноволокно, тресту, пеньку, куриные яйца,
мясо и тряпье. Заготовкой сырья обязывались заниматься и сами продавцы.
Для стимулирования заготовок выделялись товары ширпотреба.
В ведении райпотребсоюза находились три хлебопекарни, колбасный цех
и маслозавод.
К концу 1941 года райпотребкооперация объединяла 16 085 человек - чуть
больше четверти всего местного населения. Учитывая же число крестьянских
хозяйств в районе, равнявшееся 10 тысячам, можно считать, что в 30-е годы
сельпо объединяли все (или почти все) домохозяйства района,
Сельские истребительские общества в составе райпотребсоюза
просуществовали до 1971 года, когда вместо них в Спасском районе было
создано единое районное потребительское общество
С.ЛЕДРОВ,
кандидат
исторических наук.
Сельские зори. – 2005. – 6 июля. – С. 3.