Разработчиками проекта профессионального

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к профессиональному стандарту«Машинист автогрейдера»
2
Содержание
стр.
РАЗДЕЛ 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ
1.1. Информация о видахпрофессиональной деятельностии перспективах ее
развития
1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид
профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным
уровням квалификации
1.3 Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к
конкретным уровням (подуровням) квалификации
1.4. Основные термины и определения, используемые в профессиональном
стандарте
РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
2.1. Информацию об организациях, на базе которых проводились исследования, и
обоснование выбора этих организаций
2.2. Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество),
привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание
использованных методов
2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид
профессиональной деятельности, для которого разработан проект
профессионального стандарта
РАЗДЕЛ 3. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА
РАЗДЕЛ 4 СОГЛАОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА
ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ
Таблица-приложение № 1.Сведения об организациях, привлеченных к
разработке и согласованию проекта профессионального стандарта
Таблица-приложение №2.Сведения о мероприятиях, на которых обсуждался
проект профессионального стандарта
Таблица-приложение №3.Сведения об организациях и экспертах, привлеченных
к обсуждению проекта профессионального стандарта
Таблица-приложение №4. Сводные данные о поступивших замечаниях и
предложениях к проекту профессионального стандарта
3
3
5
18
18
21
21
22
24
25
25
26
26
30
31
32
3
РАЗДЕЛ
1
ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
ВИДА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРУДОВЫХ ФУНКЦИЙ
Профессиональный стандарт «Машинист автогрейдера» разработан в целях
реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 «О долгосрочной государственной
экономической политике» и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и
обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать
к 2020году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные
рабочие места высококвалифицированными кадрами.
1.1.
Информация о перспективах развития вида профессиональной
деятельности
Автогрейдер - самоходная землеройно-транспортная пневмоколесная машина,
предназначенная для проведения строительных и коммунально-уборочных работ при
сооружении и ремонте дорог, аэродромов, оросительных каналов и проч. Основные
операции: разработка и перемещение грунта, перемешивание материалов на начальных
стадиях подготовки строительных площадок, ремонт, профилирование и выравнивание
поверхности грунтовых и щебеночно-гравийных дорог общего и специального
назначения, профилирование откосов насыпей и выемок, сооружение и очистка
водосточных канав и кюветов, разрушение прочных (в том числе мерзлых) грунтов и
твердых покрытий, очистка дорожного полотна от снега, снегового наката и льда,
расчистка дорог от завалов. Рабочее оборудование: грейдерный отвал, расположенный
между передней и средней осью машины (основной рабочий орган); бульдозерный отвал,
устанавливаемый перед машиной; кирковщик, размещаемый либо перед передними
колесами, либо сразу за ними или за отвалом; рыхлитель, устанавливаемый сзади
машины. В качестве сменного рабочего оборудования применяются также ковшовый или
вилочный погрузчик, фронтальные и боковые плуги для уборки снега, подметальные
щетки, различные бульдозерные и подгребающие отвалы. 1
Автогрейдеры занимают ведущее место в системе машин для механизации
профилирования земляных насыпей, перемещения и разравнивания грунтов и дорожностроительных материалов при сооружении и ремонте автомобильных дорог, аэродромов,
гидротехнических и других сооружений. Переход строительной отрасли на рыночные
1
Российская энциклопедия самоходной техники: в 2-х т. / Б. С. Васильев, Б. П. Долгополов, Г. Н. Доценко, В.
А. Зорин и др.; под общ. ред. В. А. Зорина. − М.: Просвещение, 2001. Т.1−2.
4
отношения обусловил повышение конкурентоспособности автогрейдеров и качества их
эксплуатации. На строительных площадках можно встретить автогрейдеры, которые
различаются
по
двум
основным
параметрам
по
массе
и
по
мощности
двигателя.Взависимости от мощности различают автогрейдеры четырех типов: легкие (5565 квт), средние (65-110 квт), тяжелые (110-185 квт) и сверхтяжелые (свыше 185 квт).
В настоящее время обновляется практически весь парк автогрейдеров за счет
создания и внедрения новых конструкций машин отечественного и зарубежного
производства.При этомхарактерноприменение современных решений по двигателям,
системам управления мощностью, электронным системам контроля агрегатов и узлов,
автоматическим и гидрообъемным трансмиссиям, автоматическим системам управления
автогрейдером
и
расширение
номенклатуры
сменного
и
навесного
оборудования.Совершенствование структуры парка автогрейдеров, модернизация и
улучшение технико-эксплуатационных характеристик машин, внедрение современных
технологий строительных работ предопределяют необходимость обновление содержания
и повышение качества подготовки машинистов автогрейдеров.
В целях качественной подготовки машинистов автогрейдеров целесообразна
разработка профессионального стандарта, в котором вполном объёме представлены
единые
требования
профессионального
определения
к
профессиональной
стандарта
квалификации
машиниста
работника
деятельности
автогрейдера
по
сравнению
машиниста.
является
с
Разработка
новой
единым
формой
тарифно-
квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
Эксплуатация новых зарубежных и отечественных автогрейдеров требует более
высокой квалификации машиниста автогрейдера. Чтобы управлять современными
машинами машинисты автогрейдеров должны обладать необходимыми умениями и
глубокими знаниями.
Профессиональный стандарт машиниста автогрейдера является нормативным и
методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам,
практическому опыту и профессиональному образованию, необходимыми для исполнения
машинистом своих обязанностей.
При разработке профессионального стандарта разработчики руководствовались
следующим:
- профессия машиниста автогрейдера является межотраслевой, с возможностью
установления дополнительных отраслевых требований;
- профессиональный стандарт должен быть взаимосвязан с государственными
образовательными стандартами и образовательными программами и служить основой для
5
их разработки с учетом новейших достижений в области проектирования, производства и
эксплуатации автогрейдеров;
- профессиональный стандарт должен обеспечивать возможность нормирования
квалификационных требований и сертификации квалификации машиниста автогрейдера;
- профессиональный стандарт должен использоваться в целях удовлетворения
потребностей работодателей в высококвалифицированных кадрах;
- стимулирования машиниста автогрейдера к профессиональному росту и
обеспечения преимуществ на рынке труда;
- проведения аттестации машинистов автогрейдеров.
Профессиональный стандарт машиниста автогрейдера может быть использован
работодателем для:
-
выбора
квалифицированного
персонала
на
рынке
труда,
отвечающего
поставленной функциональной задаче;
- определения критериев оценки при выборе персонала;
- обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом
трудовых функций, установленным требованиям;
- обеспечения профессионального роста персонала;
- поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и
повышение профессионализма работников;
- повышения мотивации персонала к труду в своей организации;
- повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.
1.2.
Описание
обобщенных
трудовых
функций,
входящих
в
вид
профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным
уровням квалификации
На
машиниста
автогрейдера
возлагаются
следующие
функции:управление
автогрейдеромпри производстве работ и в транспортном режиме при движении по
автомобильным
дорогам,ежесменное,периодическое
обслуживание,подготовка
автогрейдера
к
и
ежедневному
сезонное
техническое
хранению,
выполнение
требований по охране труда, пожарной и экологической безопасности, правил дорожного
движения.
Анализ трудовой деятельности машиниста, учет мнений экспертов, изучение
требований технологических регламентов и инструкций по эксплуатации машин
позволили определить круг обязанностей машиниста автогрейдера при выполнении
различных работ в строительной отрасли.
6
Машинист автогрейдера должен иметь необходимые знания:
требований инструкции по эксплуатации;
способов управления рабочими органами автогрейдера, кинематику движения
отвала автогрейдера в пространстве;
технологии работ, выполняемых на автогрейдере;
терминологии в области строительства и машиностроения;;
действия установленной сигнализации при работе и движении;
плана проведения работ;
технических регламентов по безопасности машин и производственные инструкции;
порядка действий при возникновении нештатных ситуаций;
правил приема и сдачи смены;
правил дорожного движения;
правил производственной и технической эксплуатации автогрейдера;
правил экологичного поведения в дорожном движении;
правил
и
инструкций
по
охране
труда,
производственной
санитарии,
электробезопасности, противопожарной и экологической безопасности;
устройств, технических характеристик машины и ее составных частей;
правил государственной регистрации автогрейдеров;
правил допуска машиниста к управлению автогрейдером;
динамических свойств автогрейдера и возможностей по торможению машины;
перечня операций и технологии ежесменного технического обслуживания машины;
основных видов, типов и предназначения инструментов, используемых при
обслуживании автогрейдера;
свойств, марок и норм расхода современных горюче-смазочных и других
материалов, используемых при техническом обслуживании автогрейдера;
устройства технических средств для транспортирования, приема, хранения и
заправки горюче-смазочных и других материалов, используемых при обслуживании и
управлении автогрейдером
свойств, правил хранения и использования топливо-смазочных материалов и
технических жидкостей;
правил
и порядка монтажа, демонтажа, перемещения, подготовки к работе и
установки сменного навесного оборудования;
устройства и работы средств встроенной диагностики;
значений контрольных параметров, характеризующих работоспособное состояние
машины.
7
перечня операций и технологии работ при различных видах технического
обслуживания;
основных видов, типов и предназначения инструментов и технологического
оборудования, используемых при обслуживании автогрейдера;
установленных правил и порядка хранения машин;
требований инструкции по охране труда;
требований инструкций по организации рабочего места, производственной
санитарии, электробезопасности, пожарной и экологической безопасности;
правил тушения пожара огнетушителем или другими подручными средствами при
возгорании горюче-смазочных и других материалов;
плана эвакуации и действия при чрезвычайных ситуациях;
экологических требований и методов безопасного ведения работ;
технических регламентов по безопасности машин;
правил внутреннего трудового распорядка;
требований, предъявляемых к средствам индивидуальной защиты;
правил погрузки и перевозки на железнодорожных платформах, трейлерах.
Тенденции развития автогрейдеров, совершенствование систем управления
автогрейдерами и рабочими органами, оснащение автогрейдеров 3D системой с GPS
навигатором, появление новых систем диагностирования агрегатов и оборудования
предопределяют изменения условий работы машиниста при управлении автогрейдером,
техническом обслуживании и ремонте.
Для
работы
на
автогрейдере
необходимо
профессиональное образование.
Поступление новой техники на объекты строительства предопределяют повышение
квалификации
и
переподготовки
машинистов
в
учреждениях
начального
профессионального образования, а также на специализированных курсах и технических
образовательных учреждениях.
Опрос машинистов автогрейдера показал, что для них необходима хорошая
координация движения, острота зрения, правильное восприятие сигналов дорожных
рабочих. При движении автогрейдера машинист обязан удерживать в поле зрения не
только эти сигналы, но и работу соседних машин.Необходима высокая требовательность
зрительного аппарата машиниста к точной оценке пространственного расположения
предметов.
Работа машиниста очень напряженная, постоянные выполняемые операции
должны быть под постоянным контролем и в центре его внимания. Для работы машиниста
важно, техническое и пространственное мышление.
8
Специфика
работы
машиниста
автогрейдера
предопределяет
прохождение
медицинского освидетельствования (осмотра) перед каждым выпуском на рабочую смену
и прохождение ежегодного медицинского освидетельствования для контроля отсутствия
противопоказаний для выхода на работу по медицинским показаниям.
Основными трудовыми действиями, выполняемыми машистом являются:
выполнение работ автогрейдером по профилированию земляного полотна дороги;
выполнение работ автогрейдером по разработке и перемещению грунтов;
выполнение работ автогрейдером по планировке площадей при устройстве выемок,
насыпей, резервов, кавальеров и банкетов;
выполнение работ автогрейдером при восстановлении дорожных покрытий;
выполнение работ автогрейдером по предварительному рыхлению грунта;
выполнение работ автогрейдером по очистке дорожного полотна и территорий от
снега, льда и снегового наката;
выполнение работ автогрейдером при перемешивании материалов;
выполнение работ автогрейдером при профилировании откосов насыпей и выемок;
выполнение работ автогрейдером при прокладке и очистке водосточных канав и
кюветов;
выполнение работ автогрейдером при разрушении прочных грунтов и твердых
покрытий;
обеспечение контроля измерительных приборов;
обеспечение контроля положения рабочих органов;
выявление,
устранение
и
предотвращение
причин
нарушений
в
работе
автогрейдера;
незамедлительное прекращение работ при возникновении нештатных ситуаций;
рациональное
расходование
топливо-смазочных
материалов
согласно
утвержденным нормативам;
перемещение автогрейдера по автомобильным дорогам, соблюдение правил
дорожного движения;
обеспечение контроля габаритов и положения рабочих органов при движении
машины;
незамедлительное
прекращение
движения
при
возникновении
нештатных
ситуаций;
выполнение правил и инструкций по охране труда, производственной санитарии,
электробезопасности, противопожарной и экологической безопасности;
9
рациональное
расходование
топливо-смазочных
материалов
согласно
утвержденным нормативам;
проведение визуального контроля общего технического состояния автогрейдера
перед началом работ;
проведение контрольного осмотра и проверки исправности всех агрегатов машины;
осуществление проверки заправки и дозаправка машины топливом, маслом,
охлаждающей и специальными жидкостями;
получение топливо-смазочных материалов;
выполнение монтажа/демонтажа навесного оборудования в соответствии с
техническим заданием;
выполнение очистки рабочих органов и поддержание надлежащего внешнего вида
машины;
устранение обнаруженных незначительных неисправностей в работе машины;
обеспечение запуска двигателя и контроль его работы;
обеспечение визуального контроля общего технического состояния автогрейдера
перед началом работ;
обеспечение контрольного осмотра и проверки исправности всех агрегатов
машины;
обеспечение контроля заправки и дозаправка машины топливом, маслом,
охлаждающей и специальными жидкостями;
выполнение проверки крепления узлов и механизмов автогрейдера;
выполнение
регулировочных
операции
при
техническом
обслуживании
автогрейдера;
выполнение технического обслуживания после хранения;
паркование автогрейдера в отведенном месте;
обеспечение установки рычагов управления движением машины в нейтральное
положение;
выключение двигателя и сброс остаточного давления в гидравлике;
помещение ключа зажигания в установленное надежное место.
соблюдение правил безопасной эксплуатации автогрейдера и производства работ;
обеспечение сохранности материальных ценностей;
выполнение правил и инструкций по охране труда, производственной санитарии,
электробезопасности, противопожарной и экологической безопасности;
осуществление мероприятий по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов.
10
Машинист автогрейдера в строительной отрасли – квалифицированный рабочий.
Рабочим местом автогрейдериста во время выполнения работ является кабина, в
которойразмещены рулевое управление, рычаги и педали управления двигателем,
трансмиссией, рабочим оборудованием автогрейдера и тормозами.
При использовании системы автоматики в кабине устанавливается пульт
управления отвалом. Кабина оборудована системами освещения, отопления и местной
вентиляцией.
Для управления электрооборудованием, контроля режимов работы двигателя,
трансмиссии и гидросистемы на автогрейдерах применяют приборы, монтируемые
напанели управления, расположенной в поле зрения машиниста.
Во время работы машинист следит за показаниями приборов и работой двигателя,
трансмиссии, ходового и рабочего оборудования, рулевого управления и тормозов. При
обнаружении неисправностей машинист заглушает двигатель и принимает меры для их
устранения.
Эффективность
использованием
автогрейдером
машинистом
может
быть
технических
характеристик
обеспечена за счет:
- грамотного выполнения основных видов работ;
-
хорошего
знания
принципов
работы
и
обслуживаемого автогрейдера;
-
использование
автоматических
систем
управления
и
диагностирования
технического состояния автогрейдера;
- применение передовых технологий технического обслуживания и ремонта машин;
- регулярной самоподготовки и повышения квалификации машиниста.
Машинисту автогрейдера крайне необходим опыт работы в команде. В
процессепериодического и сезонного технического обслуживания автогрейдера, кроме
машиниста участвует механик и сервисный инженер.Кроме того машинист автогрейдера
должен иметь навыки управления автогрейдером в механизированном комплексе при
одновременной работе двух и более машин.
Профессиональная
деятельность
машиниста
автогрейдера
предполагает
необходимые умения:
следить за показаниями приборов и сигнализацией при работе и движении;
отслеживать наличие посторонних предметов (камней, пней и т.д.), ограждений и
предупредительных знаков в рабочей зоне;
руководствоваться
документацией;
при
выполнении
работ
утвержденной
проектной
11
выявлять, устранять и предотвращать причины нарушений технологического
процесса;
соблюдать строительные нормы и правила;
читать проектную документацию;
анализировать собственный профессиональный опыт и совершенствовать свою
деятельность;
прекращать работу при возникновении нештатных ситуаций;
планировать и организовывать собственную работу;
соблюдать правила дорожного движения;
использовать средства индивидуальной защиты;
выполнять задания в соответствии с технологическим процессом производства
работ;
использовать дорожные знаки и указатели, радиотехническое и навигаци¬онное
оборудование;
управлять автогрейдером в различных условиях движения (в том числе в темное
время суток);
соблюдать безопасность движения, не уменьшать дистанцию и поперечный
интервал от¬носительно безопасных значений; не уменьшать скорость и не создавать
помехи движению других транспортных средств;
обеспечивать маневр в транспортном потоке, информировать других участников
движения о своих маневрах и не создавать им помех;
обеспечивать поворот машины с сохранением обратной связи о положении
управляемых колес;
запускать двигатель при различном его температурном состоянии;
поддерживать комфортные условия в кабине;
контролировать движение автогрейдера при возникновении нештатных ситуаций;
производить земляные работы на уклонах, в котлованах и в стесненных условиях;
производить уборку снега в стесненных и в сложных погодных условиях, при
гололеде;
управлять
автогрейдером,
оборудованном
автоматизированной
системой
управления технологическими параметрами процессов производства работ;
выполнять моечно-уборочные работы;
выполнять проверку крепления узлов и механизмов машины;
выявлять и устранять незначительные неисправности в работе автогрейдера;
пользоваться топливо - заправочными средствами;
12
заправлять
машину
топливо-смазочными
материалами
и
специальными
жидкостями с соблюдением экологических требований и требований безопасности;
монтировать/демонтировать сменное навесное оборудование;
заполнять документацию по выдаче нефтепродуктов;
принимать /сдавать автогрейдер в начале или при окончании работы;
выполнять общую проверку работоспособности агрегатов и механизмов;
проверять состояние колес и давление воздуха в шинах;
проверять крепления узлов и механизмов машины;
выполнять
регулировочные
операции
при
техническом
обслуживании
автогрейдера;
применять в работе инструмент, специальное оборудование и приборы для
проверки состояния механизмов и систем управления автогрейдера;
контролировать комплектность машины;
соблюдать правила технической эксплуатации автогрейдера;
производить чистку оборудования, механизмов и систем управления;
соблюдать
требования
охраны
труда,
производственной
санитарии,
электробезопасности, пожарной и экологической безопасности;
соблюдать требования инструкции по эксплуатации;
выполнять задания в соответствии с технологическим процессом производства
работ;
соблюдать правила эксплуатации технологического оборудования, механизмов и
систем управления;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
Профессиональный стандарт машиниста автогрейдера к настоящему времени не
разработан. Однако разработаны и утверждены отдельные компоненты стандарта.
В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих
(ЕТКС) в разделе «Строительные монтажные и ремонтно-строительные работы (выпуск
3)»
тарифно-квалификационные
характеристики
не
мотивируют
машинистов
автогрейдеров к повышению своей квалификации: повышению производительности
труда, безопасности и экологичности управления машиной.
В тарифно-квалификационных характеристиках работ приводится перечень машин
и механизмов, применяемых при выполнении строительных, монтажных и ремонтностроительных работ, в котором указаны и автогрейдеры. Однако по профессии машинист
нет требований к умениям в явном виде, приведены в основном только требования к
знаниям
машиниста.
Кроме
того,
действующие
тарифно-квалификационные
13
характеристики по профессии машинист не содержат перечня трудовых функций,
обеспечивающих выполнение основной цели профессиональной деятельности машиниста
автогрейдера при различных видах строительных работ. Приведенные квалификационные
характеристики машиниста неудобны для практического применения. Представленные в
них обязанности приведены в общем виде без должной детализации и конкретизации в
части компетенций для машиниста автогрейдера.
Разработанный проект профессионального стандарта машиниста автогрейдера
направлен на устранение указанных недостатков. Для разработки профессионального
стандарта был проведен анализ нормативных документов, технических регламентов по
выполнению различных видов строительных работ и инструкций по эксплуатации
дорожных машин.
Определены основные группы компетенций машиниста автогрейдера:
- обеспечение безопасного управления автогрейдером;
- качественное выполнение различных видов строительных работ;
- техническое обслуживание, ремонт и хранение автогрейдера.
Для успешной профессиональной деятельности машиниста необходимы также
специальные компетенции:
- проверка безопасности и готовности автогрейдера к работе;
- оформление и обеспечение требований различной документации при выполнении
строительных работ;
- обеспечение мер безопасности при эксплуатации автогрейдеров.
В профессиональном стандарте предусмотрена необходимость переподготовки и
повышения квалификации машиниста, способствующие профессиональному росту и
улучшению качества строительных работ.
Особое внимание уделено требованиям к опыту практической работы машиниста
автогрейдера в зависимости от типа обслуживаемого автогрейдера.
При разработке профессионального стандарта приняты требования к возрасту
машиниста,
медицинских
обращено
внимание
на
освидетельствованиях
необходимость
(осмотров)
прохождения
для
контроля
обязательных
отсутствия
противопоказаний по медицинским показателям.
По итогам анализа трудовой деятельности машиниста автогрейдера предложены
обобщённые трудовые функции и трудовые действия, выполнения которых должен
обеспечить машинист автогрейдера.
В профессиональномстандартеопределение по каждой из обобщённых трудовых
функций, проводилось исходя из практики трудового процесса машиниста автогрейдера с
14
учетом видавыполняемых работ, технического обслуживания и ремонта машин. Для этого
проводилось последовательноеразделение области профессиональной деятельности на
обобщённые трудовые функции, трудовые функции и трудовые действия. Для анализа
использовались квалификационные характеристики машиниста автогрейдера, которые
были дополнены с учетомзамечаний и предложений экспертов.
Разработанные обобщенные трудовые функции представляют последовательность
и совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившуюся в результате
разделения труда использования автогрейдеров при выполнении различных видов работ в
строительной отрасли.При этой каждая трудовая функция разбита на систему трудовых
действий машиниста автогрейдера в рамках обобщенной трудовой функции. Особое
внимание уделеновыполнению требований по охране труда, производственной санитарии,
пожарной и экологической безопасности.
Далее представлено соотнесение уровня квалификации по разрядам машиниста
автогрейдера с Национальной рамкой квалификаций Российской Федерации (НРК)
по таблице дескрипторов НРК РФ, см. табл. 1.
В соответствии с документом «Уровни квалификаций в целях разработки проектов
профессиональных стандартов» (приложение к Приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 148н)для каждой
обобщенной трудовой функции установлены уровни квалификаций,см. табл. 2.
Таблица 1
Взаимосвязь уровней квалификации по разрядам для машиниста автогрейдера
и Национальной рамкой квалификаций Российской Федерации
Уровень
Дескрипторы НРК РФ
Широта полномочий и
ответственность (общая
компетенция)
Сложность
деятельности
(характер умений)
Наукоемкость
деятельности
(характер знаний)
3
Деятельность под
руководством с
проявлением
самостоятельности только
при решении хорошо
известных задач или
аналогичных им.
Планирование собственной
деятельности,
исходя из
поставленной
руководителем
задачи. Индивидуальная
ответственность
Решение типовых
практических задач.
Выбор способов
действий из
известных на основе
знаний и
практического опыта.
Корректировка
действий
с учетом
условий их
выполнения
Применение
практикоориентированных
профессиональны
х знаний с опорой
на опыт.
Получение
информации
в процессе
профессионально
й подготовки
Разряд
машиниста
автогрейдера
5,6
15
4
Деятельность
под руководством,
сочетающаяся
с самостоятельностью при
выборе путей ее
осуществления из
известных. Планирование
собственной
деятельности и/или
деятельности других,
исходя из поставленных
задач. Наставничество.
Ответственность за
решение поставленных
задач
Деятельность,
предполагающая
решение различных
типов практических
задач, требующих
самостоятельного
анализа рабочей
ситуации и ее
предсказуемых
изменений.
Выбор путей
осуществления
деятельности из
известных.
Текущий и итоговый
контроль, оценка и
коррекция
деятельности
Применение
профессиональны
х знаний
и информации,
их получение
в процессе
профессиональног
о образования и
практического
профессиональног
о опыта
7,8
Таблица 2
Уровни квалификации по разрядам для машиниста автогрейдера в соответствии с
документом «Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных
стандартов»
3 уровень
Уровень
Описание уровней квалификации
Показатели уровней квалификации
Полномочия
и ответственность
Характер
умений
Характер
знаний
Деятельность под
руководством с
проявлением
самостоятельности
при решении
типовых
практических задач
Планирование
собственной
деятельности,
исходя из
поставленной
руководителем
задачи
Индивидуальная
ответственность
Решение
типовых
практических
задач
Выбор способа действия
на основе
знаний и
практического
опыта
Корректировка действий с
учетом
условий их
выполнения
Понимани
е
технологи
ческих
или
методических
основ
решения
типовых
практических задач
Применен
ие
специальн
ых знаний
Разряд
Основные пути
машиниста
достижения
автогрейде
уровня квалификации
ра
Основные программы
профессионального
обучения – программы
профессиональной
подготовки по
профессиям рабочих,
должностям служащих,
программы
переподготовки
рабочих, служащих,
программы повышения
квалификации
рабочих, служащих (до
одного года)
Практический опыт
5,6
16
Описание уровней квалификации
Уровень
Полномочия
и ответственность
Характер
умений
Характер
знаний
4 уровень
Показатели уровней квалификации
Деятельность под
руководством с
проявлением
самостоятельности
при решении
практических
задач, требующих
анализа ситуации и
ее изменений
Планирование
собственной
деятельности
и/или деятельности
группы
работников, исходя
из поставленных
задач
Ответственность за
решение
поставленных
задач или результат
деятельности
группы работников
Решение
различных
типов практических
задач
Выбор способа действия
из известных
на основе
знаний и
практического
опыта
Текущий и
итоговый
контроль,
оценка и коррекция
деятельности
Понимани
е научнотехническ
их или
методических
основ решения
практических задач
Применен
ие
специальн
ых знаний
Самостоят
ельная
работа с
информац
ией
Разряд
Основные пути
машиниста
достижения
автогрейде
уровня квалификации
ра
Образовательные
программы среднего
профессионального
образования программы подготовки
квалифицированных
рабочих (служащих)
Основные программы
профессионального
обучения - программы
профессиональной
подготовки по
профессиям рабочих,
должностям служащих,
программы
переподготовки
рабочих, служащих,
программы повышения
квалификации
рабочих, служащих
Практический опыт
7,8
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной
деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации в
соответствии с документом «Уровни квалификаций в целях разработки проектов
профессиональных стандартов» представлены в таблице 3. Обоснование установленного
уровня квалификации проведено с учетом тарифно-квалификационных характеристик,
содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий
рабочих.
Каждый квалификационный уровень профессионального стандарта содержит
перечень трудовых функций с детальным описанием знаний и умений, необходимых для
эффективного выполнения каждой трудовой функции. Кроме того, профессиональный
стандарт устанавливает требования к профессиональному образованию, к опыту
практической работы и другим объективным оценкам личностных характеристик
машинистов в соответствии с квалификационными уровнями.
17
Таблица 3
Обоснование соотнесения обобщенных трудовые функций и уровней квалификации
Код
А
В
Обобщенные
трудовые
функции
Выполнение
механизирова
нных
работсредней
сложностив
условиях
строительства,
обслуживания
и ремонта
автомобильн
ых дорог,
аэродромов,
гидротехниче
ских и других
сооружений с
поддержаниемработ
о-способного
состояния
автогрейдера
Выполнение
механизирова
нных работ
любой
сложностив
условиях
строительства,
обслуживания и
ремонтаавтом
о-бильных
дорог,
аэродромов,
гидротехнических и
других
сооружений с
поддержаниемработоспособного
состояния
автогрейдера
Уро- Подуровень
веньква квалификации
лификации
Обоснование уровня квалификации
3.1
(для
машиниста
автогрейдера 4
разряда по
ЕТКС)
Начальный уровень квалификации, позволяющий
осуществлять простые работы, к которым
предъявляются минимальные требования по
профессиональной подготовке, не предъявляются
требования к опыту практической работы и
подтверждения квалификации.
3.2
(для
машиниста
автогрейдер
а 5 разряда
по ЕТКС)
Средний уровень квалификации, позволяющий
осуществлять средне сложные работы, к которым
предъявляются требования по профессиональной
подготовке, требования к опыту практической
работы не менее 1 года по уровню 3.1
квалификации и подтверждению квалификации.
3
4.1
(для
машиниста
автогрейдер
а 7 разряда
по ЕТКС)
4
4.2
(для
машиниста
автогрейдер
а 8 разряда
по ЕТКС)
Высший уровень квалификации, позволяющий
выполнять требуемые работы любой сложности,
в т.ч. на технически сложных, ответственных и
уникальных объектах и выполнять работы, к
которым
предъявляются
требования
по
профессиональной подготовке, требования к
опыту практической работы не менее 1 года по
уровню 3.3 квалификации и подтверждению
квалификации. Машинист автогрейдера данного
уровня квалификации может участвовать в
проведении исследовательских работ.
Высший уровень квалификации, позволяющий
выполнять требуемые работы любой сложности,
в т.ч. на технически сложных, ответственных и
уникальных объектах и выполнять работы, к
которым
предъявляются
требования
по
профессиональной подготовке, требования к
опыту практической работы не менее 1 года по
уровню 4.1. квалификации и подтверждению
квалификации. Машинист автогрейдера данного
уровня квалификации может участвовать в
проведении работ с использованием сложных
средств автоматизации машины, в проведении
исследовательских работ.
Дополнительно устанавливаются требования к
18
личностным
качествам
работника,
его
способности к наставничеству и руководству
группой исходя из поставленных задач..
1.3 Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к
конкретным уровням (подуровням) квалификации
При
разработке
профессионального
стандарта
машиниста
автогрейдера
установлены трудовые функции. Для каждой трудовой функции предусмотрен уровень
(подуровень) квалификации, конкретные трудовые действия, необходимые умения и
знания. Установленные трудовые функции приведены в проекте профессионального
стандарта машиниста автогрейдера.
В профессиональном стандарте приведены как основные трудовые действия, так и
вспомогательные. К первым относят действия, непосредственно направленные на
выполнение работ условиях строительства, обслуживания и ремонта автомобильных
дорог, аэродромов, гидротехнических и других сооружений, ко вторым относятся
действия сопроводительного характера, обеспечивающие поддержание машины в рабочем
состоянии, соблюдение безопасного и высокопроизводительного производства работ и
т.д.
Обоснование отнесения трудовых функций к конкретным уровням квалификации
такое же, как и при обосновании отнесения обобщенных трудовых функций к конкретным
уровням
квалификации.
Соответственно
следует
руководствоваться
ЕТКС,
Национальной рамкой квалификаций Российской Федерации (НРК) и документом
«Уровни квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов»,
фрагменты которых представлены в предыдущем разделе.
1.4. Основные термины и определения, используемые в профессиональном
стандарте
Для целей настоящего профессионального стандарта используются следующие
термины, их определения, а также сокращения, см. табл. 4.
Таблица 4
Термины и определения
Термины
Определения
вид экономической
деятельности
- производственный процесс, организованный на основе
объединения того или иного вида ресурсов (оборудования,
рабочей силы, технологии и пр.) с целью производства продукции
19
(оказания услуг), предназначенной для реализации. Виды
экономической деятельности являются объектами классификации
«Общероссийского
классификатора
видов
экономической
деятельности» (ОКВЭД)
область трудовой
деятельности
- совокупность видов трудовой деятельности, имеющих общую
интеграционную основу и
предполагающих схожий набор
трудовых функций и компетенций, необходимых для их
выполнения. Корреспондируется с одним или несколькими видами
экономической деятельности;
вид трудовой
деятельности
– совокупность связанных между собой трудовых функций,
сложившаяся в результате разделения труда в конкретном
производственном (бизнес-) процессе. Вид трудовой деятельности
имеет специфические объекты, условия, характер и результаты
труда;
квалификационный – группа квалификаций, имеющих сходные характеристики,
установленные национальной рамкой квалификаций;
уровень
квалификация
– готовность к выполнению определенного вида трудовой
деятельности, подтвержденная официальным признанием (в виде
диплома, сертификата и др.);
компетенция
– готовность применять знания, умения и практический опыт для
успешного выполнения трудовой(ых) функции(ий);
документ,
выдаваемый
уполномоченным
органом,
квалификационный –
подтверждающий наличие у человека квалификации, необходимой
сертификат
для осуществления определенного вида трудовой деятельности;
Национальная
рамка
квалификаций
–
документ,
содержащий
обобщенное
описание
квалификационных уровней и основных путей их достижения на
территории России; используется в качестве
инструмента
сопряжения сфер труда и образования;
отраслевая рамка
квалификаций
– документ,
содержащий классификацию видов трудовой
деятельности отрасли по квалификационным уровням и
подуровням. Классификационными признаками
выступают
показатели Национальной рамки квалификаций и другие значимые
для отрасли показатели;
трудовая функция
– совокупность
действий, направленных на выполнение
относительно
автономной
и
завершенной
части
производственного (бизнес-) процесса в рамках конкретного вида
трудовой деятельности;
условия труда
- совокупность факторов производственной среды и трудового
процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье
20
работника;
земляные работы
- комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку)
грунта, перемещение его и укладку в определённое место (процесс
укладки в ряде случаев сопровождается разравниванием и
уплотнением грунта);
дорожные работы
– комплекс мероприятий, в том числе проектирование и
строительство дороги с учетом рельефа, климата, интенсивности
транспортного потока, асфальтирование, ремонт, а также
озеленение, благоустройство прилегающей территории.
насыпи
- представляют собой земляные сооружения выше общего уровня
земли, которые в зависимости от их назначения и срока
эксплуатации могут быть постоянными и временными.
выемки
- представляют собой земляные сооружения ниже общего уровня
земли, которые в зависимости от их назначения и срока
эксплуатации могут быть постоянными и временными.
постоянные
земляные
сооружения
- плотины, дамбы, каналы, водохранилища, шламонакопители и
т.п. - предназначены для длительной эксплуатации.
временные
земляные
сооружения
- устраивают как необходимый элемент для последующих
строительно-монтажных работ. К ним относятся котлованы и
траншеи.
котлован
- это выемка, ширина которой мало отличается от длины
траншеи
- это выемки, имеющие малые размеры поперечного сечения и
большую длину
откосы
- наклонные боковые поверхности выемок и насыпей
резервы
это выемки, из которых берут грунт для устройства насыпи
кавальеры
это насыпи, образуемые при отсыпке ненужного грунта, например
для временного его хранения, используемого затем вновь для
засыпки траншей или пазух котлованов
21
РАЗДЕЛ
2.
ОСНОВНЫЕ
ЭТАПЫ
РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
2.1.
Информация
об
организациях,
на
базе
которых
проводились
исследования, и обоснование выбора этих организаций
Для разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая
группа,под руководством В.А. Зорина, В.А. Даугелло, А.В. Бульбы в составе учебных,
производственных и профсоюзных организаций в области строительства (таблица 2).
В состав рабочей группы были привлечены представители из различных субъектов
Российской Федерации.
Таблица 2. Состав рабочей группы для подготовки стандарта «Машинист автогрейдера»
№
п/п
ФИО
Должность
Организация
1
БульбаА.В.
Директор
ИПК МАДИ
2
Зорин В.А.
3
Даугелло В.А.
4
Зарипова И.И.
5
Косенко Е.А.
6
Рудакова В.В.
Декан факультета
Дорожных и
технологичных
машин
Профессор
кафедры
Дорожностроительных
машин
Ассистент
кафедры
АПП,тьютор по
разработке ПС
Аспирант
кафедры ПРАДМ
Доцент
Контактный тел.
e-mail
8 (499) 155-04-98
ipkmadi@gmail.com
МАДИ
madi-dm@list.ru
МАДИ
dauvitan@gmail.ru
МАДИ
МАДИ
8 (929) 597-18-38
KosenkoKate@mail.ru
8 (499) 155-04-05
МАДИ
ruvica@mail.ru
8 (499) 155-08-49
7
Фотиади А.А.
Доцент
МАДИ
fotiadi@gmail.com
8 (499) 155-03-43
8
Силкин В.В.
Профессор
МАДИ
alesilkin@yandex.ru
9
Ламаев А.С.
Начальник отдела
развития и
координации
10
Хвоинский Л.А.
Генеральный
директор
СРО НП
«Межрегиональное
объединение
дорожников
«СОЮЗДОРСТРО
Й»
СРО НП
«Межрегиональное
8 (495) 663-35-91
доб. 110
npmod09@tandex.ru
8 (495) 663-35-91
npmod09@yandex.ru
22
объединение
дорожников
«СОЮЗДОРСТРО
Й»
Разработчиками проекта профессионального стандарта были организованы обсуждения
на секции круглого стола в ИПК МАДИ в рамках реализации проекта по разработке
профессиональных
стандартов:
Машинист
бульдозера,
Машинист
автогрейдера,
Машинист экскаватора, Машинист асфальтоукладчика, Асфальтобетонщик (таблицаприложение №2).
Разработчиками проекта профессионального стандарта были организованы
обсуждения
на
кафедре
«Строительство
и
эксплуатация
дорог»
Московского
автомобильно-дорожного государственного технического университета» (МАДИ), на
международной научно-практической конференции «Новые аспекты дополнительного
профессионального образования в строительной сфере», на секции круглого стола дня
саморегулирования строительной отрасли «Профессиональные стандарты как основа
повышения компетенции строительной отрасли» (таблица-приложение №2).
Проект профессионального стандарта был размещён на сайтах Министерства труда
и социальной защиты РФ, Национального объединения строителей «НОСТРОЙ»,
Межрегионального
объединения
дорожников
«СОЮЗДОРСТРОЙ»,
Московского
автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) и
Института повышения квалификации и переподготовки кадров транспортно-дорожного
комплекса (ИПК МАДИ). К обсуждению проекта и представлению предложений по нему
приглашались все заинтересованные лица. В таблице-приложении №1 приводятся
сведения о наиболее значимых мероприятиях, проведённых по обсуждению проекта
профессионального стандарта.
2.2.
Описание
требований
к
экспертам
(квалификация,
категории,
количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и
описание использованных методов
Для обсуждения и доработки профессионального стандарта были привлечены
руководители,
специалисты-эксперты
в
области
строительства,
подготовки
и
переподготовки кадров, представители отраслевых профсоюзов.
При выборе эксперта особое внимание было обращено на необходимость знаний, в
части проведения экспертиз в области строительства, охраны труда, производственной
санитарии и экологической безопасности. При этом специалист-эксперт должен знать:
23
- Федеральный закон от 03.12.2012 г. N 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом
регулировании»;
-
План
разработки
профессиональных
стандартов
на
2012-2015
годы,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012 г.
N 2204-р;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30
ноября 2012 г. N 565 «Об утверждении плана-графика подготовки профессиональных
стандартов в 2013—2014 годах»;
-
Методические
рекомендации
по
разработке
профессионального
стандарта,
утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 29.04.2013 г. N 170н;
- Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н;
- Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов,
утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 12.04.2013 N 148н;
- Содержание профессиональной деятельности, трудовые функции и действия,
необходимые знания и умения при работе машиниста автогрейдера.
Кроме того специалист-эксперт должен уметь:
- выполнять анализ профессиональной деятельности машиниста автогрейдера;
- устанавливать обобщенные трудовые функции и входящие в них трудовые функции;
- определять перечень трудовых действий, необходимых умений и знаний;
- выявлять уровень квалификации необходимый для выполнения трудовой функции
машинистом автогрейдера;
- координировать процесс взаимодействия с другими экспертами при разработке
стандарта с другими экспертами.
Все привлеченные к разработке профессионального стандарта имеют достаточную
квалификацию для проведения экспертиз.
По
результатам
обсуждения
проекта
профессионального
стандарта
были
высказаны замечания, некоторые из которых повторялись. По мере их поступления
проводилось обсуждения с экспертами, готовились аргументированные ответы.
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту
профессионального стандарта приведены в таблице-приложении №3 к пояснительной
записке.
24
В целом по заключениям экспертов проект профессионального стандарта считается
достаточным, заслуживает одобрения и рекомендуется к утверждению. При этом
отмечается глубокая проработка и детальное раскрытие перечня трудовых функций
машиниста автогрейдера при выполнении дорожно-строительных работ и осуществлении
технического обслуживания и планово-профилактического ремонта автогрейдера, а также
требований по соблюдению правил охраны труда, экологической, противопожарной и
электробезопасности, рациональной организации труда на рабочем месте, пользования
средствами индивидуальной защиты.
2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид
профессиональной
деятельности,
для
которого
разработан
проект
профессионального стандарта
Проект профессионального стандарта «Машинист автогрейдера» разработан в
соответствии с Трудовым кодексов РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.21012 № 236ФЗ), Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. №
170н.
При разработке проекта профессионального стандарта также использовались
нормативные
и
методические
документы,
регулирующие
профессиональную
деятельность.
Использованная литература, нормативные, правовые и методические документы:
1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики».
2. Федеральный закон от 03.12.2012 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом
регулировании».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 № 2204-р «Об
утверждении Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы».
4. Общероссийский
классификатор
занятий.
ОК
010-93
(ОКЗ),
утвержден
Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298.
5. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и
тарифных разрядов. ОК 016-94 (ОКПДТР), принят и введен в действие
Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 (ред. от 18.07.2007).
25
6. Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2003
(ОКСО), принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от
30.09.2003 № 276-ст.
7. Макет Профессионального стандарта, утвержденный Приказом Минтруда России
от 12 апреля 2013 г. № 147н.
8. Должностные инструкции машиниста асфальтоукладчика.
9. СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие
требования (СП 49.13330.2012 – в стадии актуализации).
10. СНиП 12.04–2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное
производство.
11. СНиП 12-01-2004 организация строительства / Госстрой России, М.: Рострой, 2004.
12. СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги (СП 78.13330.2012 – в стадии
актуализации).
13. Строительство и реконструкция автомобильных дорог: Справочная-энциклопедия
дорожника Т.1. / А.П. Васильев, Б.С. Марышев, В.В. Силкин[и др.]; под. ред. А.П.
Васильева, М.: Информавтодор, 2005.
14. Строительство автомобильных дорог: учебник/коллектив авторов под. ред. В.В.
Ушакова и В.М. Ольховикова – М.: КНОРУС, 2013.
РАЗДЕЛ 3ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНАДАРТА
Разработчиками проекта профессионального стандарта были организованы
разносторонние обсуждения проекта на секции круглого стола в ИПК МАДИ в рамках
реализации проекта по разработке профессиональных стандартов: Машинист бульдозера,
Машинист
автогрейдера,
Машинист
экскаватора,
Машинист
асфальтоукладчика,
Асфальтобетонщик (таблицы приложения №2-3).
РАЗДЕЛ 4 СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
Проведение согласования проекта профессионального стандарта нормативноправовыми актами не предусмотрено. Согласование проекта проводилось в рамках его
публичного обсуждения.
В обсуждении ПС приняли участие:
Учебные заведения: МАДИ; МГСУ; Высшая школа экономики;
МЭИ; Учебный центр подготовки машинистов дорожных машин;
Профессиональные Объединения: Ассоциация дорожников Москвы;
«СОЮЗДОРСТРОЙ»; РОСАВТОДОР;
26
Крупнейшие работодатели: ФГКУ «Центральная Россия»; ТЕХСТРОЙКОНТРАКТ;
«ИФСК «АРКС»; .ФКУ «Центравтомагистраль» «СТРОЙТРАНСГАЗ»; СУПНР;
ООО «Мостотрест»; ООО «КРИСМАР»; ДЭП-26; ДЭП-19; Управление механизации № 4;
ЗАО «Союз-Лес»; В том числе международные: «Либхер-Русланд»; «ВОЛЬВОвосток»;
Научно-исследовательские организации: АНО НИИ МК НТ; МИП МАДИ; НИИ МК
МАДИ; ФГБУ «НИИТИСС» Минтруда России; АНО НАРК;
Общественные организации: Комитет по транспорту МОСГОРДУМы;
Профессиональные союзы:РОО «Московский городской профсоюз работников
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства»;Территориальная организация
профсоюза работников строительства и промышленности строительных
материалов;Центральный комитет Общероссийского профсоюза работников
автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;Волгоградская областная организация
Общероссийского профсоюза работников автотранспорта и дорожного
хозяйства;Московский областной комитет профсоюза;Профсоюз московских
транспортных строителей;Московская федерация профсоюзов.
Перечень организаций приведён в таблице-приложении №1.
Ответственная организация – разработчик:
Институт повышения квалификации и
переподготовки кадров транспортно-дорожного комплекса
(ИПК МАДИ)
Директор ИПК МАДИ ___________________________ Бульба Андрей Васильевич
24.03.2014 г.
27
ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ
Таблица-приложение № 1. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и
согласованию проекта профессионального стандарта
№ Организация
Должность
ФИО
п/
уполномоченного уполномоченног
п
лица
о лица
Разработка проекта профессионального стандарта
Институт повышения
квалификации и
переподготовки
1.
Директор
Бульба А.В.
кадров транспортнодорожного комплекса
(ИПК МАДИ)
Согласование проекта профессионального стандарта
Декан факультета
Дорожных и
1.
МАДИ
Зорин В.А.
технологичных
машин
Профессор
кафедры
2.
МАДИ
Дорожных и
Даугелло В.А.
строительных
машин
Ассистент
кафедры АПП,
3.
МАДИ
Зарипова И.И.
тьютор по
разработке ПС
Подпись
уполномоченного лица
Подпись содержится в
листе регистрации
Подпись содержится в
листе регистрации
Подпись содержится в
листе регистрации
Подпись содержится в
листе регистрации
Косенко Е.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
Генеральный
директор
Михейкин С.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
Управление
механизации № 4
Начальник отдела
контроля качества
и метрологии
Малютин В.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
Управление
механизации № 4
Главный инженер
Клишин С.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
8
ООО «ИФСК «АРКС»
Генеральный
директор
Семенихин А.И
Подпись содержится в
листе регистрации
9
ООО «ИФСК «АРКС»
Главный инженер
Чжен А.Г.
Подпись содержится в
листе регистрации
Петрушин М.Н.
Подпись содержится в
листе регистрации
Коротков А. В.
Подпись содержится в
4.
МАДИ
Аспирант
кафедры ПРАДМ
5.
Управление
механизации № 4
6
7
10
ООО «ИФСК «АРКС»
11
ДЭП-19
Начальник
управления
систем
менеджмента
Технолог
28
листе регистрации
12
13
ЗАО «Союз-Лес»
НИИ МК МАДИ
Заместитель
руководителя
Директор
Сарычев И.Ю.
Подпись содержится в
листе регистрации
Котлярский Э.В.
Подпись содержится в
листе регистрации
14
АНО НИИ МК НТ
Главный инженер
Миронов Н.Н.
Подпись содержится в
листе регистрации
15
МИП МАДИ
Директор
Васильев Ю.Э.
Подпись содержится в
листе регистрации
16
Ассоциация
дорожников Москвы
Председатель
совета директоров
17
ООО «КРИСМАР»
Заместитель
руководителя
Подпись содержится в
листе регистрации
Ермилов А.Е.
Подпись содержится в
листе регистрации
18
ДЭП-26
Начальник
Сергеев А.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
19
ООО «Мостотрест»
Заместитель
рукводителя
Дорган В. В.
Подпись содержится в
листе регистрации
20
ФГКУ «Центральная
Россия»
Жирков Ю.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
21
22
23
СРО НП
«Межрегиональное
объединение
дорожников
«СОЮЗДОРСТРОЙ»
СРО НП
«Межрегиональное
объединение
дорожников
«СОЮЗДОРСТРОЙ»
НАРК
24
Росавтодор
25
Комитет по
транспорту
МОСГОРДУМы
26
Учебный центр НОУ
АВТОДОР
Генеральный
директор
Хвоинский Л.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
Подпись содержится в
листе регистрации
Начальник отдела
развития и
координации
Ламаев А.С.
Исполнительный
директор
Волошина И.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
Перфилов А. С.
Подпись содержится в
листе регистрации
Беляков Д.С.
Подпись содержится в
листе регистрации
Сурат С.Е.
Подпись содержится в
листе регистрации
Ведущий инженер
Инженер-механик
29
27
АНО НАРК
Ведущий
специалист
28
МГСУ
Научный
сотрудник
Прянишникова
О.Д.
Подпись содержится в
листе регистрации
Агапов А.Б.
Подпись содержится в
листе регистрации
Мещеряков В.Н.
Подпись содержится в
листе регистрации
29
МГСУ
Научный
сотрудник
30
МГСУ
Научный
сотрудник
Зотов В.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
31
МГСУ
Научный
сотрудник
Федоров Д.В.
Подпись содержится в
листе регистрации
32
МЭИ
Ректор
Сурат И.Л.
Подпись содержится в
листе регистрации
33
ТЕХНОСТРОЙКОНТ
АКТ
Заместитель
директора
Костерев Е.Н.
Подпись содержится в
листе регистрации
34
Либхер-Русланд
Менеджер
Дьяков А.Н.
Подпись содержится в
листе регистрации
35
СУПНР (г.
Магнитогорск)
Ген. директор
Лангольф С.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
36
СУПНР (г.
Магнитогорск)
Серёгин В.
Подпись содержится в
листе регистрации
37
Федеральное казенное
учреждение
«Федеральное
управление
автомобильных дорог
Центральная Россия»
«Федеральное
дорожное агентство»
(ФКУ
«Центравтомагистрал
ь»)
Начальник отдела
дорожных
сооружений
Никитин А.П.
38
ООО «Крисмар»
Ведущий инженер
Степкин А.М.
Подпись содержится в
листе регистрации
Зав. отделом
Хохлова Т.М.
Подпись содержится в
листе регистрации
Прокопьева
Н.А.
Подпись содержится в
листе регистрации
39
40
ЦК профсоюзов
РОСПРОФТРАНСДО
Р
Общероссийская
негосударственная
некоммерческая
организация
Нач. отдела
Подпись содержится в
листе регистрации
Директора
департамента
профессиональног
о образования и
30
«Национальное
объединение
саморегулируемых
организаций,
основанных на
членстве лиц,
осуществляющих
строительство»
квалификационны
х стандартов
Таблица-приложение №2. Сведения о мероприятиях, на которых обсуждался проект
профессионального стандарта
Мероприятие
Секция круглого
стола в ИПК МАДИ
в рамках
реализации проекта
по разработке
профессиональных
стандартов:
Машинист
бульдозера,
Машинист
автогрейдера,
Машинист
экскаватора,
Машинист
асфальтоукладчика,
Асфальтобетонщик.
Российский
инвестиционный
строительный
форум -2014
Дата
Организации
проведения
18.02.2014
ИПК МАДИ
Участники
Должность
Под
председательством
директора
Института
повышения
квалификации и
переподготовки
кадров
транспортнодорожного
комплекса (ИПК
МАДИ)
ФИО
Бульба А.В.
Представители
организаций
работодателей,
профессиональных
объединений и
профессиональных
союзов – 34
человека согласно
листу регистрации
5-6.03.2014
Гостиный
двор
Под
председательством
Директора
департамента
профессионального
образования и
квалификационных
стандартов
Национального
объединения
строителей
Представители
организаций
Прокопьева
Н.А.
31
работодателей,
профессиональных
объединений и
профессиональных
союзов – 28
человека согласно
листу регистрации
Заседание Комитета
по транспорту и
строительству
20.03.2014
СРО НП
«Межрегионал
ьное
объединение
дорожников
«СОЮЗДОРС
ТРОЙ»
ГАЗСТРОЙТРАНС
Круглый стол по
обсуждению ПС
18.03.2014
ИПК МАДИ
Генеральный
директор
.
Хвоинский
Л.А
Директор
Бульба А.В.
Таблица-приложение №3. Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к
обсуждению проекта профессионального стандарта
Наименование организации
Московский
городской
комитет
профсоюза работников строительства и
промышленности
строительных
материалов
Межрегиональное
объединение
дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ»
ОАО «СЕВЗАПДОРСТРОЙ»
ФИО эксперта
Зав.
производственно-экономическим
Кабетов В.Г.
отделом
Нач. отдела Ламаев А.С.
Заместитель генерального директора
А.А.Морозов
Московский
городской
профсоюз Главный технический инспектор труда Шуриков
работников автомобильного транспорта А.А.
и дорожного хозяйства
ООО «ДОРЭКСПЕРТ»
Зам. ген. Директора Суханов А.С.
ОАО «АСДОР»
Главный инженер Лупанов В.А.
ОАО «ДОРИСС»
Главный технолог, к.т.н. Криворучко С.В.
ОАО «РОСДорИнжиниринг»
Ген. Директор Землянский А.А.
Национальное
агентство
развития Главный специалист, К.б.н. Прянишникова О.Д.
квалификаций
Таблица-приложение №4.Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта
«Машинист автогрейдера»
№
п/п
ФИО
эксперта
Землянский А.А.
1
Организация, должность
ОАО «Разностороннее
обеспечение строительства
дорог – инжиниринг»,
Ген.директор
Замечание, предложение
Требования к образованию и обучению:
Регулярная самоподготовка на основе
полученной от образовательного
учреждения информации и сдача зачета
не реже 1 раза в год.
Повышение квалификации не реже 1
раза в 3 календарных года.
Профессиональная переподготовка не
реже 1 раза в 7 календарных лет.
Принято, отклонено,
частично принято (с обоснованием
принятия или отклонения)
Частично принято
- профессиональная подготовка не менее
4 месяцев (при первичном обучении),
подтвержденная удостоверением
машиниста автогрейдера с
соответствующими разрешающими
отметками;
- повышение квалификации не реже 1
раза за 3 года;
- профессиональная переподготовка не
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет.
Особые условия допуска к работе:
2
- прохождение медицинского
освидетельствования (осмотра) перед
каждым выпуском на рабочую смену
для контроля отсутствия
противопоказаний для выхода на
работу по медицинским показаниям;
- прохождение ежегодного
медицинского освидетельствования
(осмотра) на отсутствие
противопоказаний для работы по
медицинским показаниям;
- наличие действующих
квалификационных документов
(удостоверение, свидетельство, запись в
трудовой книжке, подтверждающая
Частично принято
1) лица, не моложе 18 лет – для
машиниста автогрейдера 5 разряда;
2) лица, не моложе 19 лет – для
машиниста автогрейдера 6 разряда;
3) наличие удостоверения,
подтверждающее право управления
транспортным средством
соответствующей категории;
4) наличие медицинского
освидетельствования на отсутствие
противопоказаний для работы;
5) прохождение инструктажа по охране
труда и технике безопасности.
33
специализацию и присвоенный разряд);
- возраст для допуска к управлению
автогрейдером не менее 18 лет
Необходимые умения:
производить чистку, смазку, замену
агрегатов, оборудования, механизмов и
систем управления;
проверять состояние колес и давление
воздуха в шинах;
выявлять и устранять неисправности в
работе агрегатов, оборудования,
механизмов и систем управления
автогрейдера
3
4
Морозов А.А.
ООО «Севзапдорстрой»,
Заместитель генерального
директора
5
6
Лупанов В.А.
Криворучко С.В.
7
ОАО «АСДОР», Главный
инженер
ОАО «ДОРИС», Главный
технолог, к.т.н.
Редакционная правка по тексту документа
Необходимые умения:
выполнять перемещение, разравнивание,
планировку и профилирование грунта,
дорожно-строительных материалов при
сооружении земляного полотна, устройстве
оснований, покрытий дорожной одежды,
гидротехнических и других сооружений
Без замечаний
Требования к опыту практической работы:
А. Минимальные профессиональные
требования к опыту работу (компетенции):
А-1 – обладать техническими знаниями и
профессиональной пригодности: наличие
прав удостоверяющих профессиональную
пригодность (права управления грейдером).
А-2 – уметь управлять автогрейдером на
практике: наличие диплома НПО
(начального профессионального
Частично принято
заправлять машину топливо-смазочными
материалами и специальными
жидкостями с соблюдением
экологических требований и требований
безопасности;
производить чистку оборудования,
механизмов и систем управления;
проверять состояние колес и давление
воздуха в шинах;
выявлять и устранять незначительные
неисправности в работе автогрейдера.
Принято
Частично принято
выполнять задания в соответствии с
технологическим процессом производства
работ;
Частично принято
Обобщенная функция 3.1:
Требования к опыту практической работы:
Отсутствуют – для машиниста
автогрейдера 5 разряда.
Не менее 1 года – для машиниста
автогрейдера 6 разряда.
Требования к образованию и обучению:
Для машиниста автогрейдера 5 разряда:
34
образования).
А-3 – документ о прохождении
производственной практики или
стажировки на предприятии или учебном
центре не менее 72 часов.
А-4 – компетенции не ниже А-1 и А-2: все
вновь поступающие на работу
испытательный срок (1 месяц).
В. Средние профессиональные требования:
В-1 – компетенции А-1, А-2, А-3.
В-2 – уметь проводить земляные работы
особой сложности: наличие свидетельства
о повышении квалификации при
производстве земляных работ на уклонах, в
котлованах, в стесненных условиях, в
линейно – поточном способе производства
работ.
В-3 – уметь проводить работы по уборке
снега в сложных условиях: наличие
свидетельства повышения квалификации
производства работ по уборке снега при
поточном одностороннем и двустороннем
методах уборке снега, при шквальном
снегопаде, при слабом гололеде.
В-4 – уметь работать с 3D системой с PS
навигатором: наличие свидетельства
повышения квалификации НПО
С. Высокопрофессиональные требования:
С-1 – компетенции В-1 или В-2 или В-3 или
В-4.
С-2 – наличие среднетехнического
образования (СТО) – дорожный техникум.
С-3 – знание технологического процесса
производства земляных работ (наличие
сертификата).
С-4 – знание технологического процесса по
полное среднее образование;
- профессиональная подготовка не менее
4 месяцев (при первичном обучении),
подтвержденная удостоверением
машиниста автогрейдера с
соответствующими разрешающими
отметками;
- повышение квалификации не реже 1
раза за 3 года;
- профессиональная переподготовка не
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет;
- машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и
механизмов должны знать слесарное дело
и тарифицироваться по профессии
«Слесарь строительный» на один разряд
ниже основной профессии.
Для машиниста автогрейдера 6 разряда:
- среднее профессиональное образование;
- повышение квалификации не реже 1
раза за 3 года;
- профессиональная переподготовка не
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет;машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и
механизмов должны знать слесарное дело
и тарифицироваться по профессии
«Слесарь строительный» на один разряд
ниже основной профессии.
Обобщенная функция 3.2:
Требования к опыту практической работы:
Не менее 2 лет – для машиниста
автогрейдера 7 разряда; Не менее 3 лет –
35
уборке снега и содержания дорог (наличие
сертификата).
С-4 – знание проектно-изыскательской
документации при производстве земляных
работ (наличие сертификата).
С-5 – знание технологии работ с
применением с 3D системы и GPS
навигаторов. * компетенции А, В. С –
внесистемные и не отражены в
общероссийских классификаторах
буквенные названия компетенций можно
заменить цифровыми или иными.
для машиниста автогрейдера 8 разряда.
Требования к образованию и обучению:
Для машиниста автогрейдера 7-8
разрядов:
- среднее профессиональное образование;
- профессиональная переподготовка не
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет,
подтвержденная удостоверением
машиниста автогрейдерас
соответствующими разрешающими
отметками;
- машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и
механизмов должны знать слесарное дело
и тарифицироваться по профессии
«Слесарь строительный» на один разряд
ниже основной профессии.
Необходимые умения добавлены в трудовую
функцию 3.2.2:
производить земляные работы на уклонах, в
котлованах и в стесненных условиях;
производить уборку снега в стесненных и в
сложных погодных условиях, при гололеде;
управлять автогрейдером, оборудованном
автоматизированной системой управления
технологическими параметрами процессов
производства работ.
Необходимые знания добавлены в трудовую
функцию 3.2.2:
проектной документации на производство
земляных работ.
8
В параграф 3.1.3 трудовая функция в
раздел другие характеристикинужно
включить:
Знания основ материаловедения:
Частично принято
Необходимые знания добавлены в трудовую
функцию 3.2.2:
физико-механических свойств грунтов и
36

9
Криворучко С.В.
Суханов А.С.
10
ОАО «ДОРИС», Главный
технолог, к.т.н.
ООО «Дорэксперт», зам.
Генерального директора,
к.т.н.
Основы физико-механических
характеристик песка, грунта,
щебня.
 Основные свойства материалов
хладогенов-солей, точка
замерзания.
Без замечаний
строительных материалов;
В требованиях к образованию и обучению
включить обязательность повышения
квалификации, а для вновь поступающих
на работу испытательный срок (3 месяца).
Частично принято
Обобщенная функция 3.1.
Требования к образованию и обучению:
Для машиниста автогрейдера 5 разряда:
полное среднее образование;
- профессиональная подготовка не менее
4 месяцев (при первичном обучении),
подтвержденная удостоверением
машиниста автогрейдера с
соответствующими разрешающими
отметками;
- повышение квалификации не реже 1
раза за 3 года;
- профессиональная переподготовка не
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет;
- машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и
механизмов должны знать слесарное дело
и тарифицироваться по профессии
«Слесарь строительный» на один разряд
ниже основной профессии.
Для машиниста автогрейдера 6 разряда:
- среднее профессиональное образование;
- повышение квалификации не реже 1
раза за 3 года;
- профессиональная переподготовка не
37
менее 2 месяцев и не реже 1 раза за 5 лет;машинисты, занятые управлением и
обслуживанием строительных машин и
механизмов должны знать слесарное дело
и тарифицироваться по профессии
«Слесарь строительный» на один разряд
ниже основной профессии.
Наименование специальности увязать с
требованиями ЕТКС с указанием разряда
машиниста в зависимости от типа
автогрейдера
В разделе 3.1.6 (необходимые умения)
дополнить работы по очистке дорог от
снега и льда, в том числе в сложных
условиях при шквальном снегопаде и
слабом гололеде.
В разделе 3.1.6 (необходимые знания)
дополнить сведения о противогололедных
материалах.
11
12
13
Кобетов В.Г.
14
Ламаев А.С.
15
Территориальная
организация работников
строительства
промышленности
строительных материалов.
Московский городской
коммитет, зав.
Производственноэкономическим отделом
Межрегиональное
объединение дорожников
«Союздорстрой»,
Редакционная правка по тексту документа.
Описать трудовые функции для 2 и 4
уровней квалификации.
Принято
Увязано. Дополнительные характеристики
трудовых функций.
Частично принято
Обобщенная функция 3.2.
Необходимые умения:
производить уборку снега в стесненных и в
сложных погодных условиях, при гололеде;
Частично принято
Обобщенная функция 3.2.
Необходимые знания:
технологии работ, выполняемых на
автогрейдере;
физико-механических свойств грунтов и
строительных материалов
Принято
Частично принято
Трудовые функции для 4 уровня
квалификации:
38
Выполнение механизированных работ
любой сложности автогрейдером с
двигателем мощностью свыше 100 кВт
(135 л.с.) до 150 кВт (200 л.с)
Выполнение механизированных работ
любой сложности автогрейдером с
двигателем мощностью свыше 150 кВт
(200 л.с.) до 180 кВт (240 л.с) при
производстве работ
Выполнение ежесменного и
периодического технического
обслуживания автогрейдера, подготовка
автогрейдера к ежесменному хранению
начальник отдела развития
и координации
Указать требования к опыту практической
работы.
16
Указать наименование специальности в
соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником (ЕТКС)
в разделах 3.1 и 3.2. Обобщенная трудовая
функция.
Указать сведения об организацияхразработчиках данного проекта
профессионального стандарта
17
18
Шуриков А.А.
19
Региональная
общественная организация
«Московский городской
профсоюз работников
автомобильного
транспорта и дорожного
хозяйства», Главный
технический инспектор
труда Горкома профсоюзов
Без замечаний
Принято
Указано в требованиях к опыту практической
работы.
Принято
Указано в дополнительных характеристиках.
Обобщенная трудовая функция.
Принято
Сведения об организациях-разработчиках
профессионального стандарта.
39