Россия и Казахстан в энергоэкологической революции ХХI века
advertisement
Россия и Казахстан в энергоэкологической революции ХХI века Материалы к ХХII Междисциплинарной дискуссии Москва, РАГС, 15 ноября 2007г. Под редакцией д.э.н., проф. Яковца Ю.В. Москва – МИСК – 2007 2 СОДЕРЖАНИЕ Россия и Казахстан в энергоэкологической революции ХХI века (проект рекомендаций дискуссии)……………………………….. 3 Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. О разработке глобального прогноза ООН «Энергоэкологическое будущее цивилизаций»………….. 9 1. Необходимость, особенность и цели глобального цивилизационного прогнозирования……………………………...10 2. Глобальный энергоэкологический кризис и перспективы его преодоления…………………………………………………………12 3. Методолгия глобального энергоэкологического прогнозирования……………………………………………………15 4. Структура прогноза и организация его разработки…….18 Программа подготовки глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций»……………….22 Методика прогноза разработки и использования энергоэкологического блока для обоснования геоцивилизационной макромодели и энергоэкологической матрицы……………….28 План действий по подготовке глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций»……………….34 © Ю.В. Яковец, Б.Н. Кузык, 2007 © МИСК 2007 3 Проект Россия и Казахстан в энергоэкологической революции XXI века Рекомендации XXII Междисциплинарной дискуссии Москва РАГС, 15 ноября 2007г. Российская академия государственной службы при Президенте РФ, Администрация Президента Казахстан, Министерство науки и образования Республики Казахстан, Российская академия наук, Российская академия естественных наук, Институт экономики РАН, Совет по изучению производительных сил МЭРТ и РАН, Институт экономических стратегий, Международный институт Питирима Сорокина-Николая Кондратьева, Международная академия инвестиций, РНОО «Прогнозы и циклы» и Инвестиционная компания «ФИНАМ» подготовили и провели 15 ноября 2007г. в РАГС XXII Междисциплинарную дискуссию и Интернет конференцию в режиме on-line «Россия и Казахстан в энергоэкологической революции XXI века». Дискуссия состоялась в рамках VI Международной Кондратьевской конференции «Есть ли у России несырьевое будущее?» На дискуссии были заслушаны и обсуждены доклады члена корреспондента РАН Кузыка Б.Н. и академика РАЕН Яковец Ю.В. «Россия в энергоэкологической революции XXI века», заместителя руководителя Администрации Президента Республики Казахстан д.ф.-м.н. Школьника, д.э.н., Абалкина Н.А. «Россия и Казахстан в глобальном энергоэкологическом пространстве XXI века». «Россия и Казахстан: интеграционное взаимодействие в глобальной энергоэкологической стратегии». В дискуссии приняли участие: академик РАН Абалкин Л.И., д.э.н. Арбатов А.А., академик РАН Гранберг А.Г., член-корр. РАН Гриньерго Р.С., президент РАЕН Кузнецов О.Л., академик РАЕН Урсул А.Д. и другие. Состоялось обсуждение программы и плана действий по 4 подготовке глобального прогноза ООН «Энергоэкологическое будущее цивилизаций». Участники дискуссии отметили, что энергоэкологическая проблема приобрела в начале XXI в. ключевое геоэкономическое и геополитическое значение. Развертывается глобальный энергоэкологический кризис, который выражается в исчерпании лучших месторождений ископаемого топлива, его удорожании, усилении загрязнения окружающей среды, что ведет к ухудшению климата. Усиливается геополитическая борьба за источники энергии. Кризис может быть преодолен на основе глобальной энергоэкологической революции, предпосылки которой складываются в авангардных странах. Содержание революции – в переходе от преобладания ископаемого топлива к альтернативным, экологическим чистым источникам энергии, в становлении ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления в глобальных масштабах, в налаживании механизма партнерства цивилизаций для решения назревших глобальных энергетических и экологических проблем. В решении этих проблем одно из ключевых мест принадлежит России и Казахстану, обладающим значительными запасами энергоресурсов, интеллектуальным и технологическим заделом для освоения энергосберегающих технологий и экологически чистых альтернативных источников энергии. В результате обсуждения участники дискуссии пришли к следующим выводам и рекомендациям. 1. Необходима разработка долгосрочного (с горизонтом до 2050г.) глобального энергоэкологического прогноза, рассматривающего сценарии преодоления глобального энергоэкологического кризиса и становления ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления на базе партнерства цивилизаций. Участники дискуссии поддерживают 5 предложения ученых России и Казахстана о разработке долгосрочного глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций», о подготовке ООН на основе прогноза проекта Глобальной энергоэкологической стратегии для обсуждения на Всемирном саммите в Астане в 2012г. и просят Администрацию Президента РФ и Администрацию Президента РК оказать необходимое содействие в разработке прогноза и предложений к глобальной энергоэкологической стратегии. 2. Решающее значение в преодолении энергоэкологического кризиса и обеспечении глобальной энергоэкологического безопасности имеет сокращение темпов уменьшении разрыва роста в энергопотребления энергообеспечении при одновременном между развитыми и развивающимися странами и значительном сокращении выбросов в атмосферу парниковых газов. Участники дискуссии рекомендуют ПРООН, правительствам государств и межгосударственным организациям осуществить долгосрочные программы и проекты по освоению новых поколений энергосберегающих технологий и широкому их использованию в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, в жилищно-коммунальном и домашнем хозяйстве, с тем, чтобы в 30-е годы стабилизировать мировой уровень энергопотребления, а затем обеспечить его снижение. 3. В ближайшие три десятилетия ископаемое топливо останется преобладающим источником энергии. В то же время сохранится тенденция исчерпания доступных месторождений и удорожания энергоснабжения, что станет все более весомым ограничением экономического роста и повышения уровня жизни населения. Участники дискуссии предлагают предусмотреть в Глобальной энергоэкологической стратегии разработку и внедрение эффективных технологий по повышению нефтеотдачи, уменьшению потерь при добыче, транспортировке, переработке и 6 потреблении ископаемого топлива, с тем чтобы сохранить его запасы для будущих поколений. 4. Ключевым направлением улучшения энергоснабжения и существенного снижения выбросов парниковых газов является переход в долгосрочной перспективе преобладанию к преобладанию экологически чистых альтернативных источников энергии – атомной и водородной энергии, этанолу, возобновляемых источников энергии. Участники дискуссии приветствовали инициативу Института экономических стратегий, Международного института Питирима Сорокина-Николая Кондратьева, РАГС и Национальной инновационной компании «Новые энергетические проекты» по разработке Национальной научно- инновационной программы «Водородная энергетика» на период до 2050г., и просят Правительство РФ рассмотреть проект указанной программы и принять меры по ее реализации, а также инициировать разработку аналогичных национальных программ по другим видам альтернативной энергетики, рекомендуют заинтересованным научным и коммерческим организациям принять участие в разработке и реализации таких программ. 5. Участники дискуссии отмечают, что нарастающее увеличение выбросов CО2 и других парниковых газов в атмосферу планеты является одним из факторов неблагопричтных климатических и призывают ЮНЭП, правительства государств, международные объединения, научные и экологические организации приступить к разработке новой глобальной конвенции, заменяющей Киотский протокол и предусматривающей: глобальную и национальную системы экомониторинга с использованием космических средств для определения степени и источников загрязнения окружающее среды, прогнозирования изменений климата и оценки результатов предпринимаемых мер по уменьшению загрязнений; 7 разработку перспективной системы международно признанных периодически ужесточающихся нормативов эмиссии парниковых газов по странам и континентам; введение платежей корпораций в государств Глобальный и транснациональных экологический фонд за превышение указанных нормативов; использование поступивших средств для финансирования проектов, обеспечивающих энергосберегающих рахработку технологий, и освоение расширение использования воспроизводимых источников энергии и снижения эмиссии парниковых газов в атмосферу. Указанные меры должны осуществляться на основе принципа партнерства государств и цивилизаций и обеспечить сохранение и улучшение окружающей среды для будущих поколений. 6. Участники дискуссии отмечают, что Россия и Казахстан располагают крупными запасами первичных энергоресурсов и играют важную роль в энергообеспечении цивилизаций планеты. Однако запасы ископаемого топлива ускоренно разрабатываются и истощаются при значительных объемах потерь, экономика стран-экспортеров нефти и газа односторонне ориентирована на их добычу и экспорт и зависит от колебаний конъюнктуры мирового энергорынка. Участники дискуссии рекомендуют разработать в рамках ЕврАзЭС долгосрочные программы, направленные на более эффективное использование запасов ископаемого топлива в интересах настоящего и будущих поколений, на преодоление сырьевой гипертрофии экономики экспорта, на комплексную переработку и экономию ископаемого топлива, улучшение на взаимовыгодной основе энергообеспечения всех стран ЕврАзЭС с учетом согласования интересов экспортеров и импортеров энергосберегающих технологий. и крупномасштабного внедрения 8 7. Участники дискуссии обсудили и одобрили программу и план действий по подготовке глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» и рекомендуют его координаторам (А.Г.Гранбергу, Б.Н. Кузыку, В.С. Школьнику и Ю.В. Яковцу) организовать работу российских и казахстанских ученых с участием ученых из других стран по подготовке прогноза, с тем чтобы обсудить его проект на совещании – семинаре РФ и в Казахстане в 2008г., просят Министерство иностранных дел Министерство иностранных дел РК согласовать порядок представления прогноза вместе с предложениями о подготовке на его основе Глобальной энергоэкологического стратегии на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. 8. Страны-члены и наблюдатели Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), представляющие около половины населения планеты, являются крупнейшими и быстрорастущими потребителями энергии. Участники дискуссии рекомендуют координаторам разработки глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» привлечь к подготовке прогноза ученых Китая и Индии, представить его на рассмотрение энергофорума ШОС вместе с предложениями о разработке Глобальной энергоэкологической стратегии ШОС и развитии сотрудничества в этой области в рамках ШОС. 9 Российская академия наук Российская академия естественных наук Отделение общественных наук Отделение исследования циклов и Институт экономических стратегий прогнозирования Международный институт П.СорокинаН.Кондратьева Б.Н. Кузык Ю.В. Яковец О разработке глобального прогноза ООН «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» и глобальной энергоэкологической стратегии Доклад на ХХII Междисциплинарной дискуссии Москва, 15 ноября 2007г. Москва – МИСК 2007 10 1. Необходимость, особенности и цели глобального цивилизационного прогнозирования. Первая половина XXI века характеризуется тектоническими сдвигами в глобальном пространстве. В глубине этих сдвигов лежит переход от индустриальной мировой цивилизации к гуманистическиноосферной постиндустриальной, от четвертого к пятому поколению локальных цивилизаций, от пятого к шестому Кондратьевскому циклу и адекватному ему технологическому укладу. Развертывается глобальный энергоэкологический кризис, который может быть разрешен путем становления ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления. Радикальные перемены происходят в геополитическом сфере, результатом которых будет многополярное или биполярное мироустройство. образовании Очередная знаменуют научная становление революция и революция инновационного в общества, основанного на знаниях. Качественно меняется облик и образ жизни человечества, и к середине XXI века оно станет иным, чем мы его привыкли видеть в XIX или XX веках. Все эти перемены делают будущее хаотичным, неустойчивым, трудно предсказуемым. Растет чувство неуверенности в перспективах для следующих поколений. Усиливается страх перед будущим – то, что Элвин Тоффлер назвал «футурошоком». В этой обстановке задача ученых – приподнять плотную завесу над будущим, ибо его предпосылки и зачатки складываются уже сегодня, показать перспективы преодоления кластера глобальных кризисов, обосновать оптимистический сценарий будущего и раскрыть пути и движущие силы его реализации. А долг и ответственность политиков, государственных деятелей – опираясь на этот прогноз, разработать и реализовать долгосрочную стратегию реализации оптимального сценария 11 движения к будущему, открыть перспективы для настоящего и будущих поколений. Российские цивилизаций, ученые исследовали инерционный и перспективы инновационно-прорывной будущего сценарии глобального развития и оценили условия реализации оптимального сценария1. На Круглом столе в Нью-Йорке, посвященном столетию со дня рождения нобелевского лауреата по экономике Василия Леонтьева, они предложили возобновить в рамках ООН работу по долгосрочному глобальному прогнозированию. Это предложение было поддержано министром иностранных дел РФ С.В. Лавровым и впоследствии Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым. Разработана и обсуждена концепция глобального прогноза и программы подготовки его разделов с использованием геоцивилизационной макромодели и геоцивилизационной матрицы. Ученые России и Казахстана с участием ученых из других стран приступили к работе по подготовке глобального прогноза, предполагая, что в 2009г. он будет представлен Генеральной Ассамблеи ООН и станет исходной базы для выработки долгосрочной глобальной стратегии. Пример выработки и последовательного проведения долгосрочной национальной стратегии показал президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. В 1997г., в разгар кризиса он провозгласил долгосрочную программу «Казахстан – 2030», которая стала основой стратегической деятельности государства. Реализация этой программы позволила преодолеть кризис, обеспечить высокие темпы экономического и социального развития, крупномасштабный приток иностранного капитала и осуществить ряд крупных проектов, в том числе строительства новой современной столицы республики – Астана. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Цивилизации: теория, история, диалог, будущее. Том 2; Будущее цивилизаций и геоцивилизационнын измерения. М.: ИНЭС, 2006. Яковец Ю.В., Кузык Б.Н. будущее мира и России. Манифест интегрального макропрогнозирования. М.: ИНЭС, 2006. 1 12 В подобной долгосрочной стратегии нуждается и мировое сообщество, встревоженное противоречиями и конфликтами, растущей пропасти между богатыми и бедными странами, угрозой столкновения цивилизаций, нарастающей волной международного терроризма. Цель долгосрочного глобального цивилизационногго прогноза – исследовать вызовы XXI века и возможные достойные ответы мирового сообщества на них, реальные пути преодоления кластера глобальных кризисов и построения гуманистически-ноосферного постиндустриального общества, основанного на диалоге и партнерстве цивилизаций. 2. Глобальный энергоэкологический кризис и перспективы его преодоления. Наиболее острым и тревожным вызовом мировому сообществу в первые десятилетия XXI века становится глобальный энергоэкологический кризис. Исчерпание лучших доступных месторождений и быстрое удорожание ископаемого топлива, которое занимает сейчас более 80 % в балансе потребления первичных энергоресурсов, сопровождается постоянным увеличением выбросов парниковых газов в атмосферу, что является одним из главных факторов ухудшения климата на планете. Убедительные доказательства этого наблюдаются на разных материках, а в перспективе это может угрожать глобальной экокатастрофой. Однако такая мрачная перспектива для человечества не является неизбежной. Разумное человечество обычно находит достойные ответы на грозящие катастрофы. Так будет и на этот раз. Но для этого нужно уяснить суть нарастающего глобального кризиса, пути, средства и движущие силы, его преодоления, становления ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления на основе диалога и партнерства цивилизаций. В одиночку ни одной цивилизации, даже самой мощной, не решить этой проблемы. 13 Исследования, выполненные российскими учеными,1 характеризуют основные контуры ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления: переход к энергосберегающему способу потребления (как производственного, коммерческого – так и семейного), сперва относительное, а в перспективе 30-40-х годов – и абсолютное сокращение потребление энергии, - при том, что необходимо существенно сократить разрыв в уровне потребления на душу населения и энергоэффективности в богатых и бедных цивилизациях, авангардных и отстающих странах; преодоление энергорасточительного образа жизни во многих странах; освоение и распространение в глобальных масштабах энергосберегающих, экологически чистых технологий шестого уклада, обеспечивающих рост производительности труда и ВВП, повышение уровня и качества жизни при экономии энергоресурсов; постепенная замена ископаемого топлива (прежде всего нефти и газа) альтернативными и возобновляемыми, экологически чистыми источниками энергии, что позволит сохранить невозобновляемые запасы углеводородов для будущих поколений и уменьшить тепловое загрязнение планеты; резкое уменьшение темпов прироста, а с 20-х годов ХХI в. и абсолютное сокращение эмиссии парниковых газов в атмосферу как от стационарных источников, так и от транспорта на основе широкого распространение автономных энергоустановок и средств транспорта на водороде, этаноле, Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Энергоэкологическая революция ХХI века. М.: ИНЭС, 2007. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия: стратегия перехода к водородной энергетике. М.: ИНЭС, 2007. Кузык Б.Н. Вызов ХХI: энергоэклогический кризис и альтернативная энергетика. М.: ИНЭС, 2007. 1 14 возобновляемых источников энергии, развития атомной, а в более отдаленной перспективе и термоядерной энергии, крупномасштабного освоения возобновляемых источников энергии. Переход к ноосферному энергоэкологическому способу производства в планетарных масштабах потребует длительного времени (3-4 десятилетия), партнерства авангардных и отстающих цивилизаций, несколько триллионов долларов инвестиций в глобальных масштабах (как государственных, особенно в стартовый период, так и частных и прямых иностранных), перестройки образа жизни миллиардов людей, изменения структуры экономики, распространения энергосберегающей ноосферной этики. Предпосылки для глобальной энергоэкологической революции, осознание ее необходимости и основного содержания мировыми лидерами созревают. Об этом свидетельствуют , принятые на саммите «группы 8» в июле 2006г. в Санкт-Петербурге документ о глобальной энергетической безопасности, меры по снижению выбросов парниковых газов в атмосферу, намеченные на саммите «группы 8» в Германии в июле 2007г. и на саммите АТЭС в сентябре 2007г. На Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002г. и параллельно проходившем глобальном гражданском форуме вопросы энергетики и Киотского протокола заняли центральное место. Ширится глобальное движение ученых и экологических организаций за предотвращение глобальной экологической катастрофы. Однако все эти меры пока еще не приведены в единую систему, не стали составной частью разработанной ООН на основе глобального энергоэкономического прогноза долгосрочной Глобальной энергоэкологической стратегии, которая могла бы быть одобрена на Всемирном саммите. Мы предлагаем провести такой Саммит (РИО – 20) в 15 2012г. в новой столице Казахстана, где недавно сооружен Дворец мира и согласия – место, вполне подходящее для всемирного диалога. Такой саммит может стать переломным в объединении усилий цивилизаций и стран для перехода к ноосферному энергоэкологическому способу производства и потребления. 3. Методология глобального энергоэкологического прогнозирования. Программа подготовки глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» энергоэкологического и блока методика использования геоцивилизационной при модели этом и энергоэкологической матрицы приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему докладу. Концепция прогноза содержится в монографии «Энергоэкологическая революция XXI века»1. В чем особенность этих документов? Во-первых, они рассматривают в неразрывном единстве энергетику и экологию, введя новые понятия «Энергоэкологический кризис», «Энергоэкологическая революция», «Ноосферный энергоэкологический способ производства». В базисных документах по устойчивому развитию, принятых Всемирным саммитом в Рио-деЖанейро в 1992г., проблемы устойчивому развитию и экологического будущего рассматриваются в значительной мере в отрыве от проблем энергетики. Тогда представлялось, что мировой энергетический кризис 70-х - начала 80-х годов окончательно преодолен, а прогнозы «Римского клуба» в грозящем истощении энергоресурсов не подтвердились. На Всемирном саммите в Йоханнесбурге в 2002г. вопросы энергетики и Киотского протокола заняли одно из центральных мест, но подходы к устойчивому развитию оставались в энергетическое 1 основном агентство прежними. заверяло, На саммите что Международное опасаться Кузыке Б.Н., Яковец Ю.В. Энергоэкологическая революция XXI века. М.: ИНЭС, 2007. мирового 16 энергетического кризиса нет оснований. Но прошло всего 2-3 года – и оказалось, что глобальный энергоэкологический кризис становится пугающей и нарастающей реальностью, главной угрозой устойчивого развития стран, цивилизаций и всего мирового сообщества. Пора смещать акценты, рассматривать в неразрывном единстве процессы глобального энергетического и экологического развития, ибо именно здесь – «ахиллесова пята» глобального устойчивого развития, будущего всего человечества. Во-вторых, в отличие от странового и регионального подхода, присущего разработкам концепции устойчивого развития и долгосрочного прогноза мировой экономики, разработанного в 70-е годы ООН под руководством нобелевского лауреата Василия Леонтьева (в использованной им модели рассмотрена динамика по 45 отраслям и видам деятельности 15 регионам мира), мы предлагаем взять за основу цивилизационный подход, вести расчеты по 12 локальным цивилизациям пятого поколения: 3 цивилизациям Европы (западноевропейской, восточноевропейской, евразийской), 3 цивилизациям Америки и Океании (североамериканской, латиноамериканской, океанической) цивилизациям Азии и Африки (японской, китайской, и 6 индийской, буддийской, мусульманской, африканской – южнее Сахары). Такой подход объясняется тем, что именно цивилизации все более становятся факторами на глобальной арене. Наряду с цивилизациями, в которых представлено или главенствует одно государство (японская, китайская, индийская, океаническая, североамериканская), становятся реальностью и имеют перспективу цивилизационные межгосударственные объединения типа Европейского Союза (которое сейчас включает - две цивилизации – западноевропейскую и восточноевропейскую). По линиям и пространствам соприкосновения и взаимодействия цивилизаций разноположены главные геополитические водоразделы, здесь же возникает большая часть 17 межцивилизационных конфликтов. Да и международный терроризм приобретает цивилизационную окраску. В-третьих, в прогнозе используется понятие глобального энергосектора, объединяющего все группы отраслей, удовлетворяющих потребности мирового сообщества в энергии. Это не только разведка, добыча, переработка, транспортировка энергоресурсов и обеспечивающих их отраслей (энергонаука, энергомашиностроение, подготовка кадров, энергобизнес, энергоинформатика), но и основные группы потребителей энергии, а это практически вся экономика, которой предстоит глубоко трансформироваться при переходе к ноосферному энергоэкологическому способу производства и потребления. В-четвертых, за научную основу разработки прогноза принята методология интегрального макропрогнозирования, синтезирующая и системно развивающая теорию предвидения и учение о циклах, кризисах и инновациях Николая Кондратьева, цивилизационный подход и учение о социокультурной динамике Питирима Сорокина и балансовый метод анализа и прогнозирования Василя Леонтьева. Предвидение будущего носит не экстраполяционный характер, а должно учитывать неизбежность циклов разной длительности, периодических кризисов и волн инноваций. Такой подход, апробированный российскими учеными в ряде долгосрочных прогнозов1, дает более объемную и надежную картину будущего развития. В-пятых, инструментарий 1 при разработке прогнозирования. прогноза используется Геоцивилизационная новый матричная Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Россия–2050: стратегия инновационного порыва. 2-е изд. М.: Экономика, 2005; Кузык Б.Н. Россия и мир в XXI веке. М.: ИНЭС, 2005; Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Интегральный макропрогноз инновационно-технологического и структурной динамики экономики России на период до 2030 года. М.: ИНЭС, 2006. Yakovets Yv.V. The Past and the Future of Civilizations, Lewiston- QveenstonLampeter Edwin Mellen Press, 2000; Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004. Кузык Б.Н., Бондаренко М.Л. Китай-Россия 2050: стратегия развития. М.: ИНЭС, 2006. Кузык Б.Н. Россия и мир в ХХI веке. М.: ИНЭС, 2005. Кузык Б.Н., Агеев А.И. и др. Россия в пространстве и времени: история будущего. М.: ИНЭМ, 2004. 18 макромодель рассматривает взаимосвязанные процессы развития в ретроспективе и перспективе по 4 основным воспроизводственным секторам (потребительскому, инновационно-инвестиционному, энергосырьевому к инфраструктурному), 12 локальным цивилизациям пятого поколения (объединенным в три группы) и 30 ведущим странам. Энергоэкологический блок этой модели исследует процесс динамики населения, энергопроизводства, бюджетирования, энергоэффективности, энергообеспеченности (отношение чистого импорта к энергопотреблению). Энергоэкологическая матрица позволяет обобщить мнение экспертов по 6 параметрам: население, энергопотребление, эмиссия СО2 энергоэффективность, государственная политика и энергоэкологическая этика. Это поможет получить сводные динамические оценки по факторам, по цивилизациям и интегральную оценку в целом по глобальному энергосектору, глобальной цивилизации. 4. Структура глобального прогноза и организация его разработки. Предполагается, что глобальный энергоэкологический прогноз будет иметь следующую структуру (рис. 1): необходимость и цели прогноза, используемая методология интегрального макропрогнозирования, сценарии; оценка исходного состояния и тенденции динамики, сценарии энергоэкологического прогноза; структура глобальной энергоэкологической революции; переход к энергосберегающему производству и потреблению, перспективы энергокризисов; сокращения потребления первичных 19 состояние и перспективы разведки, добычи, переработки, транспортировки ископаемого топлива по цивилизациям, запасы и их распределение, сроки отработки; альтернативные и возобновляемые экологически чистые источники энергии, перспективы и последствия их освоения и распространения; перспективы и сценарии снижения выбросов парниковых газов в атмосферу; энергоресурсы и экологическая безопасность стран и регионов; перспективы развития глобального энергорынка, динамика мировых цен и энергоренты; оценка тенденций цивилизационном энергоэкологического динамики разрезе блока энергосектора с в использованием геоцивилизационной макромодели и энергоэкологической матрицы; геополитическое взаимодействие и партнерство цивилизаций в энергосекторе; динамика цен и ренты в энергосекторе, перспективы энергорынка; рекомендации к Глобальной энергоэкологической стратегии, региональным и национальным энергетическим стратегиям, механизму их реализации на основе диалога и партнерства цивилизаций. Организация работы. Прогноз будет выполнен учеными России и Казахстана с участием ученых Украины, Белоруссии, Китая, Индии, США, стран Западной Европы и других заинтересованных стран. Предусмотрены следующие этапы работ: 20 разработка программы и плана действий по подготовке прогноза, методических документов, подбор участников (январь-июнь 2007); подготовка концепции прогноза, доклада «Энергоэкологическая революция XXI века», обсуждение на XXII Междисциплинарной дискуссии в Москве 15.11.07, ХХ Всемирном энергетическом конгрессе в Риме 14-16.11.07г. и IV Энергофоруме ШОС в Пекине (5-6, 12.07); разработка разделов прогноза и обсуждение на совещаниисеминаре экспертов в Астане (июнь 2008г.); представление прогноза и рекомендаций по разработке глобальной энергоэкологической стратегии на Генеральной Ассамблее ООН (Нью-Йорк, октябрь 2008). Финансирование подготовки прогноза будет в основном осуществляться Россией и Казахстаном при участии заинтересованных национальных и международных организаций и спонсоров. Таким образом, к концу 2008г. ООН будет располагать научно обоснованной перспективой сценариев развития глобального энергосектора на период до 2050г. и сможет приступить к подготовке на основе прогноза Глобальной энергоэкологической стратегии, с тем чтобы обсудить ее на Генеральной Ассамблее ООН в 2011г. и вынести на Всемирный саммит в 2012г. (возможно в Астане). Это позволит мировому сообществу в более короткие сроки и с меньшими потерями преодолеть глобальный кризис и перейти к ноосферному энергоэкологическому способу производства, создав условия для глобального устойчивого развития. 21 Рис. 1. Структура глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» I блок 1. Методология глобального ЭЭ прогнозирования 2. Тенденции и сценарии развития глобального ЭЭ сектора II блок III блок 3. Энергопотребление и энергосбережение 8. Энергоинвестиции и технологический переворот 4. Перспективы ископаемого топлива 9. Глобальные энергорынки и финансовые потоки 5. Альтернативные источники энергии 10. Энергоцены и энергорента 6. Глобальная энергоэкология 11. Энергокадры и информатика 7. Энергоарктика 12. Энергоэкологические макромодели и матрицы IV блок 13. Геопилитика и ЭЭ партнерство цивилизаций 14. ЭЭ стратегия: глобальная, региональные национальные 22 Программа подготовки глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» на период до 2050 года. 1. Необходимость, цели и методология разработки глобального энергоэкологического прогноза Основание для подготовки прогноза: поддержанная Министром иностранных дел РФ С.В. Лавровым и Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым Концепция разработки глобального прогноза ООН «Будущее цивилизаций. Прогноз инновационно-технологического, социально-демографического, энергоэкологического и геополитического развития цивилизаций на период до 2050 года»; документы саммитов «группы 8» в России (2006) и в Германии (2007) об энергоэкологической безопасности и в борьбе с потеплением климата. 1.2. Актуальность разработки прогноза определяется тем, что первые десятилетия XXI в. характеризуются развертыванием глобального энергоэкологического кризиса. Он проявляется в нарастании дефицита и удорожании ископаемого топлива, опасном увеличении теплового загрязнения атмосферы и угрозе необратимых изменений климата, обострении межцивилизационных противоречий на мировом энергорынке. Выход из кризиса возможен на основе глобальной энергоэкологической революции, в основе которой лежит переход к альтернативным экологически чистым источникам энергии и к ноосферному энергоэкологическому способу производства и образу жизни. Основные вехи такого перехода намечены в документах «группы 8» по глобальной энергетической безопасности (Санкт-Петербург, июль, 2006) и о сокращении выбросов парниковых газов (Германия, июнь, 2007), саммита АТЭС (Австралия, национальных сентябрь, прогнозов, 2007), в ряде подготовленных международных и Международным 23 энергетическим агентством, ЮНЭП, Международным институтом прикладного системного анализа, Институтом экономических стратегий, Международным институтом П. Сорокина-Н.Кондратьева и др., в том числе в монографиях Б.Н. Кузыка и Ю.В. Яковца «Россия-2050: стратегия инновационного прорыва», «Интегральный макропрогноз инновационнотехнологической динамики экономики России на период до 2030года», «Россия: стратегия перехода к водородной энергетике», «Энергоэкологическая революция XXI века», на сайте Интернета «Энергоэкологическая революция» (www.energy.newparadigm.ru). Разработка увязанного с долгосрочного прогнозами энергоэкологического динамики глобальной прогноза, инновационно- технологической и экономической динамики, локальных цивилизаций, станет основой для выработки в рамках ООН проекта Глобальной энергоэкологической стратегии как стержня устойчивого развития, обсуждении проекта на саммите «РИО-20» в 2012г., ускорит осуществление глобальной энергоэкологической революции и становление ноосферного энергоэкологического способа производства и потребления. 1.2. Целями разработки прогноза является выявление тенденций и оценка перспектив развития и изменения структуры глобального энергосектора, влияния его динамики на планетарную экосистему, анализ сценариев энергоэкологического развития глобальной и локальных цивилизаций и развитие мирового энергорынка, обоснование рекомендаций по формированию и механизму реализации на основе партнерства цивилизаций долгосрочной глобальной энергоэкологической стратегии. 1.3. Глобальный энергоэкологический прогноз разрабатывается на основе методологии интегрального макропрогнозирования, синтезирующей и системно развивающей теорию предвидения и учение о циклах, кризисах и инновациях Н.Д. Кондратьева, цивилизационный 24 подход П. Сорокина и балансовое макропрогнозирование В. Леонтьева учение о ноосфере В.И. Вернадского и Н.Н. Моисеева и базируется на сводных расчетах и оценках энергоэкологического блока геоцивилизационной макромодели и энергоэкологической матрицы в сочетании с другими методами и инструментами макропрогнозирования. 1.4. Горизонт прогноза: глобальный энергоэкологический прогноз базируется на анализе тенденций 2-й половины XX в. и охватывает перспективу на период до 2050г., с выявлением некоторых общих тенденций за более длительное время в прошлом и будущем и детальным анализом динамики с 1990 года. 2. Содержание прогноза 2.1. Теория, методология и опыт глобального энергоэкологического прогнозирования. 2.1.1. Глобальный энергоэкологический сектор, его структура, место в мировой генетической экономике, закономерности динамики сектора, и тенденции становление цикличноноосферного энергоэкологического способа производства. 2.1.2. Методология интегрального макропрогнозирования глобальной энергоэкологической динамики. Циклы, кризисы и инновации в развитии энергоэкологического сектора. Цивилизационный подход к прогнозированию. Энергоэкологический блок геоцивилизационной макромодели, энергоэкологическая матрица, другие макромодели и методы энергопрогнозирования. 2.1.3. Опыт долгосрочного глобального энергетического и экологического прогнозирования, информационная база для моделей и расчетов. Прогнозы Международного энергетического агентства, ЮНЕП, Международного института прикладного системного анализа, Института экономических стратегий и Международного института П.Сорокина – Н. 25 Кондратьева, других научных организаций. Статистика Всемирного банка, ЮНЕП и других международных организаций. 2.2. Перспективы глобального энергетического развития. 2.2.1. Глобальные энергоциклы и кризисы, их структура и тенденции в ретроспективе и перспективе. геоцивилизационном разрезе. Глобальный Истощение энергобаланс запасов и в удорожание ископаемого топлива. Альтернативные источники: атомная и водородная энергетика, биомасса и другие возобновляемые источники энергии. Тенденции динамики мирового энергорынка, цен и энергоренты. Сравнительная технико-экономическая и экологическая оценка различных источников и перспектив энергообеспеченности, энергоэкологической эффективности и энергобезопасности цивилизаций. Перспективы становления ноосферного энергоэкологического способа производства и энергосберегающего образа жизни. 2.2.2. Сценарии динамики энергопотребление и энергосбережений. Изменение структуры глобального энергобаланса по источникам и цивилизациям на период до 2050г. Оценка последствий реализации сценариев, обеспечения глобальной и цивилизационной энергобезопасности и устойчивого развития. Евразийская цивилизация в глобальном энергопространстве. Возможности и пути сокращения вдвое выбросов парниковых газов в атмосферу к 2050 году. 2.2.3. Сводные расчеты динамики и структуры энергосектора с учетом перехода к шестому технологическому укладу, перспектив динамики народонаселения энергоэкологического блока энергоэкологической матрицы. и мировой экономики геоцивилизационной на основе макромодели и 26 2.3. Экологические последствия энергетической динамики. 2.3.1. Тенденции и перспективы обеспечения топливными ресурсами и загрязнения окружающей среды в глобальном и цивилизационном разрезах. Пути становления ноосферной цивилизации. 2.3.2. Сценарии экологических последствий развития энергосектора на период до 2050г. и дальнейшую перспективу с учетом демографического, технологического и экономического факторов по миру и локальным цивилизациям пятого поколения. Роль евразийской цивилизации в реализации сценариев. 2.3.3. Сводные расчеты энергоэкологической динамики на долгосрочную перспективу на основе геоцивилизационной макромодели и энергоэкологической матрицы по миру и локальным цивилизациям. 2.4. О глобальной энергоэкологической стратегии 2.4.1. Рекомендации по глобальной энергоэкологической стратегии и механизму ее реализации на основе партнерства цивилизаций под эгидой ООН и по энергоэкологическому партнерству в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). 2.4.2. Рекомендации к стратегии глобальной устойчивого развития и энергоэкологической безопасности и механизму реализации стратегии на основе партнерства цивилизаций для обсуждения на Генеральной Ассамблеи ООН и Всемирном саммите РИО-20, а также к долгосрочной энергоэкологической стратегии России, Казахстана и других стран СНГ, Германии, Китая, Шанхайской организации сотрудничества. 3. Этапы, организация и финансирование исследований. 3.1. Этапы работ. Разработка глобального энергоэкологического прогноза осуществляется в течение 2007-2008гг. и включает следующие этапы. 27 3.1.1. Подготовка концепции и основных положений разработки прогноза, обсуждение на совместном заседании Отделения исследования циклов и прогнозирования и МИСК в Москве (июнь 2007); 3.1.2. Подготовка доклада "Глобальная энергоэкологическая революция» и обсуждение на междисциплинарной дискуссии в Москве (ноябрь 2007), на XX Всемирном энергетическом конгрессе в Риме (ноябрь 2007) и энергетическом форуме в Пекине (декабрь 2007). 3.1.3. Разработка энергоэкологического блока геоцивилизационой макромодели, энергоэкологической матрицы, (январь 2008) проведение сводных расчетов. 3.1.4. Подготовка сводного доклада по прогнозу (май 2008), обсуждение на заседании Энергетического клуба ШОС (июнь 2008). 3.1.5. Перевод, публикация и размещение в Интернет итогового доклада по прогнозу, представление в ООН, ЮНЭП, правительствам России, Казахстана и других заинтересованных стран, обсуждение на Генеральной Ассамблее ООН (октябрь 2008). 3.1.6. Включение в сводный глобальный прогноз ООН «Будущее цивилизаций», увязка с другими разделами глобального прогноза (апрель 2009). 3.2. Организация работ. Исследование выполняется международным творческим коллективом, включающим представителей Международного института П.Сорокина-Н. Кондратьева, Института экономических стратегий,, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, научных организаций и ученых Казахстана, США, Германии и других стран. 3.3. Финансирование работ осуществляется Россией, Казахстаном, другими национальными и международными организациями спонсорами через Международный институт П.Сорокина-Н.Кондратьева. и 28 Методика разработки и использования для обоснования прогноза энергоэкологического блока геоцивилизационной макромодели и энергоэкологической матрицы. 1. Энергоэкологический блок геоцивилизационной макромодели (далее Блок) и энергоэкологическая матрица (далее Матрица) разрабатываются для выявления тенденций в области производства, потребления и импорта энергии и выбросов СО2 в атмосферу на период 1980 – 2005гг. и обоснования сценариев глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» на период до 2050г. в разрезе 12 локальных цивилизаций 5-го поколения и взаимоотношений между ними. 2. Геоцивилизационная макромодель предусматривает энергоэкологическое развитие и взаимодействие по 12 цивилизациям пяти поколений, объединенным в 2 группы: энергодефицитные цивилизации западноевропейская, – североамериканская, восточноевропейская, японская, китайская, индийская; энергоизбыточные – мусульманская, евразийская, латиноамериканская, буддийская океаническая, африканская. 3. Основные показатели Блока: производство первичной энергии (в нефтяном эквиваленте); потребление первичной энергии (всего и на душу населения) среднегодовые темпы прироста; энергоэффективность (ВВП на единицу потребления энергии); энергообеспеченность (отношение импорта к потреблению энергии); выбросы СО2 – объем на душу населения и на единицу ВВП. 29 4. Расчеты на основании Блока производятся по периодам: 1990, 2000, 2005 годы по отчетным данным; 2020, 2030, 2050 годы – инерционный сценарий прогноза; 2020, 2030, 2050 годы – инновационно-прорывной сценарий исхода из нормативного прогноза сокращение выбросов СО2 в глобальном масштабе к 2050г. Результаты расчетов приводятся в форме 1. 5. Энергоэкологическая матрица разрабатывается для обобщенной экспертной оценки энергоэкологического динамики цивилизаций на основе следующих параметров и их оценки в баллах: динамика потребления энергии на душу населения – 25 баллов; уровень и динамика эмиссии СО2 – 25 баллов; энергоэффективность (ВВП на единицу потребления) – 15 баллов; энергообеспеченность (отношение импорта к потреблению энергии) – 15 баллов; энергоэкологическая политика государства – 10 баллов; энергоэкологическая этика – 10 баллов. Сводная оценка за каждый период производится по каждой цивилизации и по их группам путем суммирования оценок по параметрам – интегральная оценка путем суммирования оценок по всем цивилизациям за каждый период. Веса цивилизаций принимаются одинаковыми, интегральная оценка среднеарифметическая. Результаты расчетов проводятся по форме 2. Форма 1 30 Экологическая энергоэкологическая динамика цивилизаций Прогноз: А – инерционный сценарий; Б – инновационно-прорывной сценарий 1990 2000 2005 2020 А Энергоэффективные цивилизации Североамериканская Энергопотребление млн.т. н.э. на душу населения Энергоэффективность, долл.ВВП на 1 т.н.э. Энергообеспеченность, импорт в % к потреблению Выбросы СО2, млн.т. на душу населения, темпы прироста, % Западноевропейская то же Восточноевропейская то же Японская то же Китайская то же Индийская Б 2030 А 2050 Б А Б 31 то же Энергоизбыточные цивилизации Мусульманская то же Евразийская то же Латиноамериканская то же Будийская то же Океаническая то же Африканская то же Всего по миру то же 32 Форма 1 Оценка энергоэкологической динамики цивилизаций на основе энергоэкологического матрицы Прогноз: А – инерционный сценарий; Б – инновационно-прорывной сценарий Цивилизационные параметры Предельная 1990 2000 2004 оценка баллов Инерционный Инновационно- сценарий прорывной сценарий 2020 2030 2050 2020 2030 2050 Энергодифицитные Североамериканская Энергообеспечение 25 Выбросы СО2 25 Энергоэффективность 15 Энергоогбеспеченность 15 Энергоэкологическая политика 10 Энергоэкологическая этика 10 Сводная оценка 100 Западноевропейская То же Восточноевропейская То же Японская то же Китайская то же 33 Индийская то же Всего по энергодефицитным цивилизациям Мусульманская то же Евразийская то же Латиноамериканская то же Будийская то же Океаническая то же Африканская то же Всего по энергоизбыточным цивилизациям то же Итого по миру То же 34 Проект План действий по подготовке глобального прогноза «Энергоэкологическое будущее цивилизаций» на 2007-2008г. NN Мероприятия Сроки Ответственные 1. Подготовка программы исследований и плана действий, обсуждение на XXI Междисциплинарной дискуссии и совещании в Администрации Президента РФ Подготовка и публикация доклада «Энергоэкологическая революция XXI века» с концепцией прогноза Обсуждение доклада, программы и плана действий на XXII Междисциплинарной дискуссии в РАГС и координационном совещании 06.2007 08.2007 Яковец Ю.В. Кузык Б.Н. Спицин А.Т. Школьник В.С. 10.2007 Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. 11.2007 Кузык Б.Н. Школьник В.С. Яковец Ю.В. Кушлин В.И. Спицин А.Т. Методология долгосрочного прогнозирования глобальной энергоэкологической динамики Тенденции и перспективы глобальной энергоэкологической динамики в цивилизационном разрезе. Сценарии долгосрочного прогноза. Прогноз динамики энергопотребления и энергосбережения Тенденции и перспективы развития добычи и потребления ископаемого топлива 12.2007 Яковец Ю.В. Кузык Б.Н. 02.2008 Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. 04.2008 Яковец Ю.В. Маликова О.И. 04.2008 Сценарии освоения и распространения альтернативных и 04.2008 Арбатов А.А. Маликова О.И. Надиров Н.К. Алияров Б.К. Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. 2. 3. 4. 4.1. 4.2 4.3 4.4 4.5 Подготовка разделов прогноза: 35 возобновляемых источников энергии 4.5. Сценарии экологического развития и климатических изменений, снижения выбросов парниковых газов по цивилизациям 4.7 Сценарии освоения ресурсов минерального топлива и экологической динамики арктических территорий Сценарии динамики и эффективности инвестиций в энергоэкологическое развитие цивилизаций Прогноз динамике цен и ренты в энергосеторе мирового энергорынка 4.8 4.9 сводных показателей 4.10 Расчет энергоэкологической динамики на базе геоцивилизационной макромодели и матрицы кадрового и 4.11 Прогноз информационного обеспечения энергоэкологической динамики 4.12 Сценарии геополитической динамики и взаимодействия цивилизаций в глобальном энергосекторе механизм 4.13 Экономический взаимодействия цивилизаций в области энергосбережения, энергообеспечения и энергоэкологии к долгосрочной 4.14 Рекомендации глобальной энергоэкологической 04.2008 Квинт В.Л. Кадыржанов К.К. Онгарбаев Е.А. Тулебаев А.К. Урсул Д.А. Гапоненко Н.В. Байгарин К.А. Бектурганов Н.С. Госсен Э.Ф. Тулдабаев М.Ч. Чалов В.И. Шинкаренко В.В. Спицын А.Г. Сабден О. Ищенко Е.Г. Яковец Ю.В. Арбатов А.А. Сабден О. Яковец Ю.В. Маликова О.И. Попов Б.Е. Сигов А.С. Шинкаренко В.В. Куанганов Ф.Ш. Агеев А.И. Акопьянц Г.С. Байшуанов А.Г. Гранберг А.Г. Квинт В.Л. Кущлин В.И. Рахматуллин Г.Г. Гранберг А.Г. Кузык Б.Н. 36 5. 6. стратегии, стратегии региональных (СНГ, ШОС) и национальных стратегий Сводные расчеты тенденций и перспектив энергоэкологической динамики цивилизаций с использованием энергоэкологической матрицы и энергоэкологического блока геоцивилизационной модели Подготовка проекта сводного прогноза энергоэкологического будущего цивилизаций 04.2008 05.2008 7. Обсуждение проекта сводного прогноза на совещании экспертов в Астане 06.2008 8. Доработка, перевод на английский, издание и представление руководству России и Казахстана сводного прогноза Представление прогноза в ООН с рекомендациями по глобальной энергоэкологической стратегии 08.2007 9. 10.2008 Школьник В.С. Смирнов А.В. Мамытбеков Е.К. Яковец Ю.В. Маликова О.И. Попов Б.Е. Рахматуллин Г.Г. Яковец Ю.В. Кузык Б.Н. Школьник В.С. Онгарбаев Е.А. Школьник В.С. Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Спицин А.Т. Яковец Ю.В. Кузык Б.Н. Школьник В.С. Гранберг А.Г. Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Школьник В.С. Яковенко А.В. Смирнов А.В.