Несоответствия, выявленные в ТР ТС в области
advertisement
Приложение № 4 к Протоколу заседания Рабочей группы от 24-26.11.2015 № 4 Изменения в ТР ТС 001/2011 № п/п Обозначение ТР ТС 1 ТР ТС 001/2011 статья 2 ТР ТС 003/2011 статья 2 2 ТР ТС 001/2011 Статья 2 Требование ТР ТС Выпуск в обращение - стадия жизненного цикла продукции от изготовления до ввода в эксплуатацию Изменения в ТР ТС, Принятое решение Ввести термин «впервые выпускаемая в обращение продукция»: впервые выпускаемая в обращение продукция - продукция, которая ранее не находилась в обращении на территории Таможенного союза либо которая ранее выпускалась в обращение и свойства или характеристики которой были впоследствии изменены. Против, для проработки в РФ Предложение неприемлемо и требует юридической доработки, т.е.: - «поставка» это один из видов гражданскоправового договора купли-продажи, тогда как понятие «ввоз» обычно применяется, чтобы подчеркнуть факт перемещения товара через границу, в том числе, по договору поставки, в связи с чем противопоставление этих понятий через предлог «или» некорректно; - коммерческая деятельность - это деятельность, направленная на извлечение прибыли, в связи с чем она по определению не может осуществляться на безвозмездной основе Исключить из определения «грузовые вагоны» слова «специальные вагоны грузового типа», для которых необходимо включить в ТР ТС 001/2011 отдельное определение Грузовые вагоны - вагоны, предназначенные для перевозки грузов, такие, как крытые вагоны, полувагоны, платформы, вагоныцистерны, вагоны бункерного Термин «специальные вагоны грузового типа» Автор предложения ФБУ «РС ФЖТ», Росжелдор РА ЗА Замечания и Пропредложения тив ОАО «РЖД» и НП «ОПЖТ» (исх-18833 от 08.12.2014) АО "НК «Қазақстан темір жолы» Письмо № 2387-И от 03.07.2015 РБ Голосование РК Кыр Против, данный термин отсутствует в тексте ТР ТС - За За Предложение РБ ЗА За Против - - РФ ЗА За (исключить специальные вагоны грузовые типа, 29 типа, изотермические вагоны, зерновозы, транспортеры, контейнеровозы, специальные вагоны грузового типа исключить из термина «грузовые вагоны». Термин «специальные вагоны пассажирского типа» исключить из термина «пассажирские вагоны». Обоснование исключения из ТР ТС от Сторон. Термины и дальнейшее применение терминов – предложение от Сторон. Предложение от РФ: Специальные вагоны грузового и пассажирского типа – вагоны, предназначенные для обеспечения строительства и функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе вагоны пожарных и восстановительных поездов, прицепы и железнодорожный подвижной состав, включаемый в хозяйственные поезда и предназначенный для производства работ по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений и устройств железных дорог, технологического обеспечения предприятий железнодорожной инфрастпруктуры, в том числе имеющие нумерацию инвентарного парка, зарегистрированные в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА) с признаком курсирования во внутригосударственном сообщении. транспортеры), дать определение. Включить транспортеры в специальные вагоны грузовые типа. Проработать требования к ним (Предложение РБ: Кроме того, считаем необходимым включить в определение термина слова «вагонысамосвалы», исключить дополнительно «зерновозы, контейнеровозы», т.е. привести в соответствие определение термина с приложениями № 1 и № 2 ТР ТС. 30 Вместо «платформы» по всему тексту стандарта записать «вагон-платформа» для исключения неоднозначной трактовки данного понятия, а также в соответствии с ГОСТ 26786) 3 ТР ТС отсутствует 001/2011 статья 2 Дополнить определением: специальные вагоны пассажирского типа (специальные вагоны): Вагоны, обеспечивающие предоставление комплекса дополнительных услуг пассажирам (вагон с кафе-буфетом, вагон-ресторан, багажный вагон, почтовый вагон, вагонэлектростанция, вагон повышенной комфортности, вагон-салон, туристический вагон, вагон-гараж, вагон-передвижная камера хранения, вагон с трансформируемыми купе) и вагоны, предназначенные для организации обслуживания населения (вагон-магазин, вагон-клуб, вагонполиклиника, вагон-храм и другие), а также вагоны, предназначенные для обеспечения особых условий проезда (вагон для перевозки спецконтингента и другие) ЗАО «ТМХ» Против 4 ТР ТС 001/2011 статья 2 аварийная крэш-система устройство железнодорожного подвижного состава, направленное на предотвращение или снижение риска травмирования обслуживающего персонала и (или) пассажиров в случае столкновения и (или) схода железнодо- Исключить, т.к. в проекте внесения изме- ЗАО «ТМХ», нений данный термин исключили из текста ФБУ «РС ТР ТС («В пункте 8 статьи 4 слова «преду- ФЖТ» сматривать аварийные крэш-системы» заменить словами «предусматривать системы») Принято 31 рожного подвижного состава; 5 ТР ТС 001/2011 статья 2 скоростной железнодорожный подвижной состав - локомотивы, вагоны пассажирские, моторвагонный подвижной состав, предназначенные для обеспечения осуществления перевозок со скоростью движения в интервале от 141 до 200 км/ч включительно; скоростной железнодорожный подвижной ЗАО «ТМХ» состав - локомотивы, вагоны пассажир- (ГОСТ Р ские, моторвагонный подвижной состав, 55821) предназначенные для обеспечения осуществления перевозок со скоростью движения в интервале свыше 160 до 200 км/ч включительно; Против 6 ТР ТС 001/2011 статья 2 отсутствует Аппараты высоковольтные (оборудование высоковольтное) – электроаппараты (оборудование) с рабочим напряжением выше 1000В переменного тока или 1500В постоянного тока В рамках предложений по изменению терминологии ЗАО «ТМХ» 7 ТР ТС 001/2011 Статья 4, п. 1 1. Настоящий технический регламент ТС с учетом степени риска причинения вреда устанавливает минимально необходимые требования к продукции, выполнение которых обеспечивает: а) безопасность излучений; б) биологическую безопасность; в) взрывобезопасность; г) механическую безопасность; Считаем необходимым пересмотреть перечень требований пункта 1 и 5 статьи 4, а также привести определения к ним в статье 2 "Определения" настоящего ТР ТС. АО "НК «Қазақстан темір жолы» Письмо № 2387-И от 03.07.2015 ТР ТС 002/2011, Статья 4, п. 1 ТР ТС 003/2011, Статья 4, п. 1 К рассмотрению в рамках предложений к внесению изменений в части терминологии пункта 1, а также требования ТР ТС ЗА за - За, но нужны конкретные предложения по результатам формирования перечней стандартов по 32 д) пожарную безопасность; е) термическую безопасность; ж) химическую безопасность; з) электрическую безопасность; и) электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; к) единство измерений. 5. Железнодорожный подвижной состав и его составные части должны обеспечивать: а) соблюдение габарита железнодорожного подвижного состава; б) выполнение условий эксплуатации с учетом внешних климатических и механических воздействий; в) техническую совместимость с инфраструктурой железнодорожного транспорта и другим железнодорожным подвижным составом, эксплуатирующимся на этой инфраструктуре; г) устойчивость от схода колеса с рельса; д) устойчивость от опрокидывания в криволинейных участках пути; е) предотвращение самопроизвольного ухода с места стоянки; ж) сцепление в поездах для нашей форме Пункт 1 дополнить перечислением «л) информационная и функциональная безопасность» Информационная безопасность- защита конфиденциальности, целостности и доступности информации (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799-2005 «Информационная технология. Практические правила управления информационной безопасностью»). Принято Проработать требования ТР ТС применительно к термину «информационная безопасность» Функциональная безопасность- часть общей безопасности, обусловленная применением управляемого оборудования систем управления управляемого оборудования, и зависящая от правильности функционирования электрических и/или электронных, и/или программируемых электронных систем, связанных с безопасностью и других средств по снижению риска (ГОСТ Р МЭК 64508-4-2012 «Функциональная безопасность систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью. Часть 4. Термины и определения»). Замечания и предложения ОАО «РЖД» ЗА за ЗА За, с учетом внесения соответствующих дополнений в приложения к ТР ТС 001 (в части тягового, моторвагонного подвижного состава, специального подвижного состава). 33 передачи динамических усилий на режимах тяги и торможения; з) допускаемый тормозной путь; и) непревышение погонных нагрузок, предельно допустимых сил по воздействию на путь, расчетных осевых нагрузок; к) предотвращение падения составных частей железнодорожного подвижного состава на железнодорожный путь; л) соответствие предельно допускаемым силам тяги, торможения и величинам ускорения; м) санитарноэпидемиологическую и экологическую безопасность; н) электромагнитную совместимость электрооборудования в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; о) электромагнитную совместимость электрооборудования с устройствами железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной электросвязи инфраструктуры железнодорожного транспорта; п) выполнение требований пожарной безопасности; Имеется также ГОСТ 33432-2015, на доработку. Проработать требования ТР ТС применительно к термину «функциональная безопасность» 34 р) прочность при допустимых режимах нагружения и воздействиях; с) отсутствие пластических деформаций при приложении продольных и вертикальных расчетных динамических нагрузок; т) сопротивление усталости при малоцикловых и многоцикловых режимах нагружения; у) безопасность и надежность работы электрооборудования во всем диапазоне режимов эксплуатации (при номинальных и граничных режимах электроснабжения); ф) безопасность конструкции грузовых, почтовых и багажных вагонов при погрузке и разгрузке с применением средств механизации; х) сцепление вагонов при роспуске с горок и (или) проходе по аппарельному съезду парома; ц) отсутствие касаний составных частей железнодорожного подвижного состава между собой и с элементами инфраструктуры железнодорожного транспорта, не предусмотренных конструкторской документацией; ч) сцепление железнодорож35 8 ТР ТС 001/2011 Статья 6, п. 9 ного подвижного состава в криволинейных участках железнодорожного пути, возможность передвижения вагонов в сцепе и одиночных вагонов по путям необщего пользования; ш) соответствие требованиям энергетической эффективности. Сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора, заключаемого с заявителем. При сертификации заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государств - членов ТС на ее территории юридическое лицо (физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя), являющееся изготовителем или продавцом либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора, заключаемого с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего технического регламента ТС и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям настоящего технического регламента Необходимо дать определение продавца и предусмотреть доказательные документы о том, что лицо является продавцом. Предлагается редакция от РФ: Продавец- юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее реализацию (поставку) продукции по договору купли-продажи (поставки). Выпуск в обращение- это этап до ввода в эксплуатацию, т.е. он включает продажу/приобретение продукции. Приобретенная продукция считается выпущенной в обращение? Если да, то в этом случае продавец не может быть заявителем на сертификацию, так как сначала надо продукцию сертифицировать, а потом уже выпустить в обращение, т.е. продать. ФБУ «РС ФЖТ» Необходимо доп. обсуждение Против. Нецелесообразно в ТР ТС указывать данную информацию, излишне уточняющие требования По пред ложению Минпром торга Излишн е уточняющие требования, треб. обсуждение требуется обсуждение На проработку в части термина и его применения, перечня документов, представляемых продавцом. 36 ТС. 9 ТР ТС 001/2011 Статья 6, п. 17 ТР ТС 003/2011, Статья 6, п. 20 Копии заверенных изготовителем деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия прилагаются к сопроводительной документации к продукции. Вместо слова «изготовителем» записать «держателем»; Принято ФБУ «РС ФЖТ» ЗА Против. Поддерживаем позицию КТЖ - За Предлагается определение от РФ: Держатель сертификата соответствия - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое обращается в орган по 37 сертификации за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия. На проработку Изменения в ТР ТС 002/2011 ТР ТС 002/2011, Статья 2 Голосование отсутствует Дополнить следующим термином: «высокопрочные ФБУ «РС ФЖТ» изделия остекления безопасные высокоскоростного железнодорожного подвижного состава стекла кабин машиниста, стекла и стеклопакеты, применяемые в остеклении кабин, пассажирских салонов, тамбуров и внутренних помещений» На проработку к терминам высокоскоростной желез- Заменить определение, дополнив локомотивами, нодорожный подвижной пассажирскими и грузовыми вагонами состав - моторные и немоторные вагоны, из которых На проработку по терминам формируется высокоскоростной железнодорожный подвижной состав, предназначенный для перевозки пассажиров и (или) багажа, почтовых отправлений со скоростью более 200 км/ч; РФ 11 Автор предложения РК ТР ТС 002/2011, Статья 2 Изменения в ТР ТС РБ 10 Требование ТР ТС РА Обозначение ТР ТС не возражаем № п/п ФБУ «РС ФЖТ» 38 ТР ТС 002/2011, Статья 2 железнодорожная автоматика и телемеханика подсистема инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта, включающая в себя комплекс технических сооружений и устройств сигнализации, централизации и блокировки, обеспечивающих управление движением высокоскоростного железнодорожного подвижного состава на перегонах и станциях и маневровой работой железнодорожная автоматика и телемеханика - ФБУ подсистема инфраструктуры железнодорожного «РС ФЖТ» транспорта, включающая в себя комплекс технических сооружений и устройств сигнализации, централизации и блокировки, обеспечивающих управление движением железнодорожного подвижного состава на перегонах и станциях и маневровой работой. не возражаем 12 На проработку по терминам 39 40
