эк-геогр характеристка сахалинской области.Пилипчук

Сахалинская область
Территория – 87,1 тыс. км2, население – 608,5 тыс. человек, доля городского населения –
86,8%. Областной центр – г. Южно – Сахалинск с предприятиями рыбной, пищевой и
легкой промышленности, машиностроение, строительной индустрии.
Немногочисленная группа нивхов – аборигенов в северной части о. Сахалин и в низовьях
Амура
В южной части о. Сахалин вокруг городов Южно-Сахалинска и Корсакова
сконцентрировались поселки городского типа, возникшие в связи со строительством
предприятий целлюлозно-бумажной и рыбной отраслей.
Тихоокеанские моря выделяются разнообразием биологического сырья: до 200 видов рыб
(в их числе лососевые: кета, горбуша, нерка, кижуч, чавыча), 10 видов китов, различные
морские звери (моржи, тюлени, морские котики и др.), крабы, промысловые черви,
моллюски, водоросли.
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Главная специфика природных условий области – высокая сейсмическая и вулканическая активность.
Особенно это характерно для Курильских островов, где расположены 9 действующих вулканов и довольно
часто случаются землетрясения.
Климат области формируется под влиянием Тихого океана и восточной окраины материка Евразия. Большая
протяженность Сахалинской области с севера на юг, а также взаимодействие ряда других факторов
(значительная меридиальная протяженность, сложность рельефа, влияние на восточное побережье теплого
Цусимского течения, влияние моря и другие) обусловливает существенные различия климата в разных
районах.
На Сахалине климат имеет муссонный характер, на Курильских островах –океанический.
На Сахалине зима продолжается 5–7 месяцев, лето – 2–3 месяца. Средняя температура января – от -6º С на
юге, до -24ºС на севере острова. Абсолютный зарегистрированный минимум – -54ºС. В августе средняя
температура на юге +19ºС, на севере +10ºС. Абсолютный максимум – +38ºС. Годовая сумма осадков 600–
1200 миллиметров.
В конце лета и осенью с юго-запада в пределы Сахалинской области вторгаются тайфуны, приносящие с
собой сильные, разрушительной силы ветры (до 40 метров в секунду), с большим количеством осадков.
Область богата природными запасами: нефтью и газом, каменным и бурым углями, черными, цветными,
редкими и благородными металлами, горно-химическим и агрохимическим сырьем, биологическими
ресурсами суши и окружающих морей, пресной водой, природными объектами для лечения и отдыха.
Флора и фауна Сахалина и Курил исключительно богаты и разнообразны. Растительный мир островов
насчитывает 1 400 видов растений.
Сахалин относится к зоне хвойных лесов. В долинах рек произрастают лиственные леса (тополь, ива, ольха).
В центральной и южной части преобладают береза, вяз, клен, ясень, тис, которые придают растительности
южный облик. На острове произрастают ценные лекарственные растения: аралия, элеутерококк.
Распространены ягодники, багульник.
В условиях острова проявляется гигантизм некоторых травянистых растений, таких как гречиха сахалинская,
белокопытник, дудник медвежий. К концу лета многие травы поднимаются до 3-метровой высоты, а медвежья
дудка вырастает до 4 метров.
Из промысловых зверей в Сахалинской области обитают: бурый медведь, росомаха, лиса, соболь, заяц,
северный олень, белка, бурундук, горностай, выдра. Встречаются изюбрь и кабарга. Многочисленны и лесные
птицы: глухарь, рябчик, вальдшнеп, белая куропатка, синица, дятел, кряква, чирок, кайры, бакланы. На
Курилах распространены птичьи базары.
В последние 20 лет на островах акклиматизированы: пятнистый олень, уссурийский енот, ондатра,
баргузинский соболь.
Богаты рыбой сахалинские реки, озера, моря. Большое разнообразие лососевых; встречаются сахалинский
осетр, щука, карась, сазан, самая большая пресноводная рыба – калуга. Она достигает длины 5 метров и
массы – до 1 тонны.
Остров Тюлений, расположенный к востоку от Сахалина, – уникальный заповедник, где находится лежбище
морских котиков.
В Сахалино-Курильском бассейне обитают и сивучи – самые крупные звери из ластоногих. Их называют
морскими символами единственной в России области на островах.
НЕФТЕГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Нефтегазовая отрасль в настоящее время играет ведущую роль в экономике Сахалинской области, и ее
развитие является одним из основных факторов, определяющих экономический рост на территории области.
Нефтегазовый комплекс занимает доминирующее положение в структуре промышленного производства
(2009 г. - 87,7%).
В настоящее время на суше о.Сахалин в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти.
Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки.
На шельфе о. Сахалин создана мощная база углеводородов. В северо-восточной части открыто 10
месторождений нефти и газа, 7 из которых по объемам запасов относятся к категории крупных и одно - к
категории уникальных (Лунское).
В настоящее время в разработке находятся Чайвинское («Сахалин-1»), Пильтун-Астохское и Лунское
месторождения («Сахалин-2»). В рамках проекта «Сахалин-1» предполагается введение в разработку
Одоптинского (2010 г.) и Аркутун-Дагинского месторождений.
В перспективе намечается ввести в разработку месторождения в рамках проекта «Сахалин-3» - на Венинском
блоке (2015 г.) и Киринское газоконденсатное месторождение (2014 г.). В этот же период планируется
освоение Лебединского лицензионного участка (2014г.).
В рамках проекта «Сахалин-5» ожидается освоение запасов нефтегазоконденсатного месторождения
Кайганско-Васюканское-море (2018 г.).
Основу нефтегазового комплекса на суше острова составляет ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», которое
входит в структуру ОАО «НК «Роснефть». Добываемый газ направляется по системе трубопроводов
потребителям на внутренний рынок Сахалинской области и Хабаровского края, добываемая нефть по
системе трубопроводов поступает на Комсомольский нефтеперерабатывающий завод.
ЗАО «Петросах» ведет разработку небольшого по запасам Окружного месторождения нефти,
расположенного в городском округе "Смирныховский". Основной объем добытой нефти танкерами вывозится
в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, часть нефти (36 тыс. тонн) перерабатывается на
модульном нефтеперерабатывающем заводе, расположенном в пределах месторождения.
ОГУП «Сахалинская нефтяная компания» осуществляет добычу газа из мелких газовых месторождений на
юге о. Сахалин. Весь газ в объеме 20-30 млн. куб.м поставляется на энергетические и жилищнокоммунальные объекты Анивского городского округа, а также на пиковую котельную в г. Южно-Сахалинск.
В период до 2018 года предполагается дальнейшая разработка Анивских газовых месторождений, добыча
газа будет увеличена до 80-85 млн. куб. м.
Компания «Сахалинская Энергия» осуществляет добычу нефти и газа на шельфе о.Сахалин в рамках проекта
«Сахалин-2». Добытые нефть и газ транспортируются с морских добывающих платформ на ОБТК и после
подготовки продукции далее по транссахалинским трубопроводам до с. Пригородное на завод СПГ и
реализуются на экспорт в страны АТР. Газ на заводе СПГ преобразуется в сжиженный природный газ (СПГ) и
в таком виде поступает покупателям.
Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», оператор проекта «Сахалин-1»,
осуществляет добычу
углеводородного сырья с 2005 года. Нефть поставляется по трубопроводу в порт Де-Кастри и далее на
экспорт в страны АТР, Газ поставляется потребителям Хабаровского края.
В 2009 году добыча нефти по области составила 15,4 млн. тонн и увеличилась по сравнению с 2008 годом на
19,7% за счет перехода в декабре 2008 г. проекта «Сахалин-2» на круглогодичную добычу со всех трех
платформ.
Добыча газа по области составила 19 млрд. куб. м, что в 2 раза выше уровня 2008 года.
Поставка нефти потребителям за 2009 год составила 15,4 млн. тонн, в том числе на экспорт в страны АТР
отгружено 13,8 млн. тонн.
Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед» и ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» в 2009 году поставили на
внутренний рынок более 2 млрд. куб. метров газа, в том числе в Сахалинскую область - 0,4 млрд. куб. м.
В 2009 году в рамках проекта «Сахалин-2» впервые были осуществлены поставки СПГ на экспорт в страны
АТР в объеме 5,1 млн. тонн.
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объем добычи угля за 2010 год составил 3 678 тыс. тонн, что на 193 тыс. тонн больше, чем в 2009 году.
Крупнейшей компанией по добыче угля в Сахалинской области по-прежнему остается ООО «Управляющая
компания «Сахалинуголь», на долю которой приходится более 56% добываемого угля. Динамично
развивается угледобывающее предприятие Невельского района ООО «Горняк-1», которое в 2010 году
увеличило объемы добычи угля в 2,7 раза. Стабильно работает ООО «Углегорскуголь», в 2010 году добыто
430 тыс. тонн угля.
В 2010 году вывоз угля за пределы области составил 1173 тыс. тонн, что на 253,2 тыс. тонн больше 2009
года. Вывоз угля на экспорт в 2010 году составил 1062 тыс. тонн, на 316,2 тыс. тонн больше, чем в 2009 году.
На предприятиях угольной отрасли привлечено инвестиций на сумму 347 млн. руб., направленных на
приобретение горно-транспортной техники.
По предварительной оценке, из трех ведущих компаний отрасли сальдированная прибыль ожидается на двух
– ООО «Углегорскуголь» и ООО «Управляющая угольная компания», убытки ожидаются у ООО
«Управляющая компания «Сахалинуголь». Убытки предприятиями компании ООО «Управляющая компания
«Сахалинуголь» получены вследствие невыполнения плана производства. Снижение объема инвестиций в
производство вследствие отвлечения денежных средств на восстановление шахты ООО «Сахалинуголь-6»
повлекло минимальное обновление горно-транспортной техники по другим предприятиям компании и в
совокупности с недостатком рабочих кадров оказало негативное влияние на выполнение плана производства.
Просроченная задолженность по заработной плате на угольных предприятиях на конец 2010 года
отсутствовала.
Бюджетное задание 2010 года по перечислению налогов в территориальный бюджет Сахалинской области
предприятиями угольной отрасли выполнено на 108,5 %, перечислено налогов в размере 314,7 млн. руб., что
на 78,4 млн. руб. больше, чем в 2009 году.
ИТОГИ РАБОТЫ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ЗА 2010 ГОД
Согласно данным территориального управления статистики улов рыбы и морепродуктов в 2010 году составил
550,7 тыс. тонн. По отношению к аналогичному периоду прошлого года вылов рыбы и морепродуктов
составил 85,7 % . По основным промысловым объектам: минтай, треска, терпуг, навага, сельдь вылов
увеличился. При этом следует учесть, что в объемы общих допустимых уловов на 2010 год входят
нерентабельные ресурсы, а это порядка 300 тыс. тонн, такие как бурые водоросли, кальмары, макрурусы и
другие.
В целях решения вопроса по выведению из ОДУ нерентабельных объектов промысла, управлением по
рыболовству Сахалинской области инициирован вопрос об исключении ламинарии и спизулы из объектов
водных биоресурсов, на которые устанавливаются общие допустимые уловы на 2011 год. На сегодняшний
день по предложениям управления по рыболовству Сахалинской области из ОДУ выведено 38 объектов в
различных подзонах Сахалино-Курильского региона.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло незначительное увеличение добычи
корюшек, мойвы, палтусов, морского бычка, крабов, креветок, кальмаров. Снизилась добыча макруруса,
морского гребешка, водорослей
По состоянию на 31.12.2010 общий вылов тихоокеанских лососей в Сахалинской области в промышленных
целях по данным Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства составил 119,5
тыс.тонн, в том числе 5,4 тыс.тонн – вылов в экономзоне.
В целях прибрежного и промышленного рыболовства добыто 114,1 тыс. тонн, в том числе: горбуша - 86,7 тыс
тонн; кета – 26,5 тыс. тонн; кижуч – 415,1 тонн; нерка 466 тонн при рекомендованном объеме: горбуша – 93,8
тыс.тонн, кета – 41,9 тыс.тонн, нерка – 906 тонн, кижуч- 583 тонн. Освоение от рекомендованного объема в
137,1 тыс. тонн составило 83,2 %.
Из выловленного объема для обработки на береговые предприятия направлено 103,1 тыс. тонн (90,4 %),
принято и переработано на рыбоперерабатывающем флоте 8,4 тыс. тонн лососевых. В целом, Сахалинский
регион переработал 111,5 тыс. тонн (97,7 %) лососей.
В промысле тихоокеанских лососей участвовало 246 рыбодобывающих предприятий Сахалинской области.
яти предприятиям различных форм собственности были определены квоты для организации спортивного и
любительского рыболовства. В рамках организации любительского и спортивного рыболовства гражданами
Сахалинской области освоено 238,41 тонн горбуши, 123,659 тонн кеты, 5,597 тонн симы и 1,999 тонн кижуча.
Выпуск пищевой рыбной продукции, включая консервы рыбные, составил 428,9 тыс. тонн, что ниже уровня
2009 года соответственно на 13,4% и 15,5%.
На снижение объемов производственных показателей работы рыбоперерабатывающих предприятий в
прошедшем году оказали влияние слабые относительно рекордного 2009 года подходы анадромных пород
рыб. Производство консервов рыбных и пресервов составило 42,9 муб против 53,2 муб в 2009 году. В
структуре выпуска консервов и пресервов значительное снижение к уровню 2009 года наблюдалось в
выработке натуральных консервов (более 50%), пресервов рыбных специального посола (порядка 38%).
Снижение наблюдалось и в выработке консервов премиум-сегмента (консервы из ракообразных, моллюсков и
прочих морепродуктов и т.д.).
В то же время, динамично развивалось производство пресервов из разделанной рыбы в различных заливках
(рост к уровню 2009 года - в 10,8 р.), в 119 раз к уровню 2009 года увеличилась выработка консервов рыбных
в масле.
Значительная часть устойчиво работающих предприятий самостоятельно ведут промысел, переработку,
хранение, реализацию, воспроизводство рыбы.
Береговые рыбоперерабатывающие мощности рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области
включают в себя 259 береговых предприятий, осуществляющих выпуск широкого ассортимента мороженой,
консервной, пресервной, кулинарной и прочей продукции.
Заемных средств в отрасль в текущем году привлечено на сумму более 50 млн. рублей, из них 23 млн.
рублей кредиты банков. 24 предприятиям рыбохозяйственного комплекса на 1 января текущего года
распределена государственная поддержка по возмещению процентов по взятым кредитам и лизинговым
платежам, в том числе и по долгосрочным кредитным линиям на сумму более 89 млн. рублей.
За январь-декабрь 2010 года на экспорт поставлено рыбы и морепродуктов в натуральном выражении 247,0
тыс. тонн, что составило 118,9 % к аналогичному периоду 2009 года. Рост экспорта рыбы свежей и
мороженой, в натуральном выражении составил 22,8%, в стоимостном 20,2%.
По состоянию на 01 января 2011 года предприятиями рыбохозяйственного комплекса перечислено в
консолидированный бюджет налоговых доходов поступило в сумме 1493,4 млн. рублей, что составляет 103,0
% к уровню налоговых поступлений за аналогичный период прошлого года. Недоимка по предприятиям
рыбной отрасли сократилась на 23%.
Налоговая эффективность на 1 тонну, выловленных водных биологических ресурсов составила 2711,8 рублей
или 120,2 %, по отношению к аналогичному периоду прошлого года (2256,7 рублей.).
Рост среднемесячной заработной платы по организациям, не относящимся к субъектам малого и среднего
предпринимательства в рыболовстве, составил 24,9% (34689,8 рублей).
По данным статистики просроченной задолженности по заработной плате работникам в рыбной отрасли не
имеется.
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
По итогам 2010 года выработка электроэнергии отраслевыми предприятиями составила 2575,5 млн. кВт.ч или
99,9 % к уровню прошлого года. При этом полностью обеспечен потребительский спрос на электроэнергию.
Полезный отпуск электроэнергии потребителям, по предварительной оценке, составляет 102 % к уровню
прошлого года. Увеличение полезного отпуска, при сохранении выработки электроэнергии на уровне
прошлого года, свидетельствует о повышении эффективности деятельности предприятий отраслевой
электроэнергетики, в том числе за счет мероприятий по энергосбережению.
По предварительной оценке, в 2010 году отрицательный финансовый результат получили ведущие
энергетические компании - ОАО «Сахалинэнерго» и ОАО «Охинская ТЭЦ». ОАО «Ногликская ГЭС» прибыльное предприятие отрасли. Убытки компаний объясняются следующими причинами:
- по ОАО «Сахалинэнерго» - превышением фактического уровня затрат себестоимости, таких как затраты на
ремонты, вывоз золы, лизинг, проценты за кредиты;
- по ОАО «Охинская ТЭЦ» - списанием на финансовый результат дебиторской задолженности предприятий
ЖКХ – банкротов, процентной ставки по займам, полученным от Компании ОАО «НК «Роснефть», убытков
прошлых лет.
Бюджетное задание за 2010 год по перечислению налогов в территориальный бюджет Сахалинской области
предприятиями энергетики выполнено на 106,5 %. В 2010 году перечислено налогов в размере 559,8 млн.
руб., что на 111,2 млн. руб. больше, чем в 2009 году.
Просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях энергетики на 01.01.2011 г.
отсутствовала.
В 2010 году выполнены ремонтные работы на муниципальных и бесхозяйных электрических сетях в
муниципальных образованиях: Корсаковский городской округ, Смирныховский городской округ, Холмский
городской округ, Невельский муниципальный район, Поронайский городской округ, городской округ
«Вахрушев» на выделенные из областного бюджета средства на общую сумму 50,9 млн. рублей.
Отремонтировано 33 км электрических сетей, что позволит повысить надежность электроснабжения на
территории указанных муниципальных образований и снизить потери в сетях.
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Леса являются одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской области. В отличие от большинства
других ресурсов они могут возобновляться и при правильном осуществлении лесохозяйственных
мероприятий, позволяют организовать неистощительное лесопользование.
Общая площадь земель лесного фонда Сахалинской области на 2010 года составляла 6950,6 тыс. га, в том
числе покрытая лесом – 5682,5 тыс. га., что составляет 87 % территории области. Общий запас насаждений
составляет 621,7 млн. кбм, из них более 50% приходится на спелые и перестойные насаждения.
Производственную деятельность в лесопромышленном комплексе области осуществляют 85 предприятий и
индивидуальных предпринимателей, с общей численностью работающих свыше 1600 человек.
Основной продукцией лесной отрасли области после деловой древесины являются пиломатериалы.
Лесопилением и деревообработкой занимается 49 предприятий и индивидуальных предпринимателей.
В целях стабилизации ситуации в лесной отрасли разработана и утверждена распоряжением администрации
Сахалинской области от 09.09.2009 г. №651-ра «Стратегия развития лесопромышленного комплекса
Сахалинской области на период до 2020 года». В рамках реализации которой разработан комплекс
документации по инвестиционному проекту «Комплексное деревообрабатывающее производство».
Данный проект способен существенно изменить ситуацию в лесопромышленном секторе экономики области.
При его реализации будет создано около 700 рабочих мест.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА
Электроэнергетика Сахалинской области является базовой отраслью экономики. Ее особенностями являются
технологическая изолированность от Единой энергосистемы России и внутриобластная раздробленность на
отдельные энергорайоны, энергоснабжение которых обеспечивается за счет работы автономных источников
энергии в ряде муниципальных образований Сахалина и Курильских островов.
Основными генерирующими мощностями являются: Сахалинская ГРЭС и Южно-Сахалинская ТЭЦ-1,
входящие в состав ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Охинская ТЭЦ» и ОАО «Ногликская газовая
электростанция», на которые приходится более 90% электроэнергии, вырабатываемой в области.
Остальная доля электроэнергии генерируется геотермальными и дизельными электростанциями,
расположенными на Курильских островах и дизельэлектростанциями в децентрализованных населенных
пунктах о. Сахалин.
Суммарная установленная мощность электростанций и дизельных станций сахалинской энергосистемы
составляет 715 МВт, что в настоящий период достаточно для удовлетворения текущей потребности региона в
электроэнергии.
Обилие и разнообразие энергетических ресурсов: нефть, газ, уголь, а также гидравлическая, геотермальная и
ветровая энергии обеспечивают перспективу для развития энергетики, в том числе и нетрадиционной.
Производство электроэнергии в 2009 году составило 2,76 млрд. кВт. час или 98,7% к уровню 2008 года.
Потребление электроэнергии имеет коммунально-бытовую направленность и составляет: население - 42%,
бюджетозависимые организации и предприятия - 24%, промышленные потребители - 16%, - прочие
потребители - 18%.
Тарифы на электрическую и тепловую энергию в области являются одними из самых высоких в
Дальневосточном федеральном округе.
В среднесрочном периоде намечена модернизация Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, состоящей из двух проектов:

строительство 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1;

перевод котлоагрегатов (1-5) на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на природный газ.
ТРАНСПОРТ
АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Автомобильный транспорт является базовым элементом транспортной системы Сахалинской области.
Данный вид транспорта занимает первое место по объемам перевозок пассажиров по области (96 % от числа
перевезённых пассажиров в 2009 году).
По итогам 2009 года автомобильным транспортом перевезено 3393,2 тыс. тонн грузов (70,3 % к показателю
2008 г.) и 32086,8 тыс. человек (122,1 % к показателю 2008 г.). Снижение показателей по перевозке грузов
вызвано завершением активной фазы по разработке нефтегазовых проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
Стабильный рост перевозок пассажиров в области происходит вследствие социальной направленности
тарифов на транспорте общего пользования.
Основными видами грузов являются, прежде всего, уголь для объектов топливно-энергетического комплекса,
стройматериалы, контейнеры, жидкое топливо, лесная и рыбная продукция, а также различные товары для
предприятий и предпринимателей.
Деятельность малого и среднего предпринимательства на автомобильном транспорте в Сахалинской области
играет решающее значение в перевозках грузов и пассажиров. В силу природно-климатических особенностей
и численности населения в области, отрасль автомобильного транспорта на 100% представлена малым и
средним предпринимательством.
ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ
В силу географического расположения островной Сахалинской области, авиационный транспорт решает
важные социальные задачи. Более 90% объема пассажирских перевозок за пределы области и обратно
осуществляются воздушным транспортом, внутри области осуществляется доставка пассажиров в
труднодоступные местности, в том числе на Курильские острова.
Работы по разработке, освоению и эксплуатации шельфовых месторождений Сахалина привели к
значительному росту экономической активности области. Вместе с тем, разработка и эксплуатация
шельфовых проектов требует решения ряда проблем, одна из которых - наличие хорошо развитой
транспортной инфраструктуры.
Базовым звеном авиационного транспорта являются аэропорты. На территории Сахалинской области
имеются 7 аэропортов: ФГУП «Аэропорт Южно-Сахалинск», ОАО «Сахалинский аэропорт Оха», ГУП
«Аэропорт Южно-Курильск», ОАО «Аэропорт Шахтерск», ОАО «Аэропорт Ноглики», ОАО «Авиапредприятие
Зональное» (Тымовский район, п. Зональное) и МУП «Буревестник» (о. Итуруп), а так же вертодром в
г.Северо-Курильске (о.Парамушир).
Продолжается реконструкция международного аэропорта Южно-Сахалинска и аэропорта Менделеево
(о.Кунашир), строительство нового гражданского аэропорта Итуруп (о.Итуруп) за счет средств федерального
бюджета по федеральным целевым программам «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)»
и «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) 2007-2015 годы». В 20132014 годах в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России
(2010-2015 годы)» планируется реконструкция аэропортовых комплексов Оха, Зональное.
За счет средств областного бюджета закончено строительство вертодрома в п.Северо-Курильске
(о.Парамушир), вертолетной площадки на острове Шикотан, багажного павильона в аэропорту Оха.
В настоящее время с острова Сахалин выполняются авиарейсы более чем по 20 направлениям (с учетом
транзитных перевозок). По прямым маршрутам можно попасть в такие крупные российские города как Москва,
Санкт-Петербург, Краснодар, Хабаровск, Владивосток и другие. Регулярные прямые международные рейсы
из Южно-Сахалинска выполняются в города Хакодате, Саппоро и Токио (Япония), Сеул и Пуссан (Республика
Корея), Харбин, Далянь, Пекин (Китай).
Основная часть международных и все
авиакомпанией «Сахалинские Авиатрассы».
внутриобластные
авиарейсы
выполняются
региональной
На сахалинском рынке авиационных пассажирских перевозок работают такие крупные российские
авиакомпании как «Трансаэро», «Аэрофлот», «S7», «Владивосток Авиа» выполняются регулярные
авиаперевозки иностранной авиакомпанией «Азиана» (Южная Корея).
Бюджет Сахалинской области субсидирует выполнение социально значимых перевозок на
межмуниципальных маршрутах: Южно-Сахалинск – Оха, Южно-Сахалинск – Шахтёрск, Южно-Сахалинск –
Южно-Курильск (Менделеево), Южно-Сахалинск – Буревестник, а так же пассажирские перевозки между
о.Парамушир и г.Петропавловск-Камчатский, Александровск-Сахалинский - Трамбаус - Виахту, Оха Рыбновск.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
Железнодорожным транспортом осуществляется от 27% до 30% всех внутренних грузовых перевозок
области. Основной объем грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок на острове обеспечивает
Сахалинская железная дорога, которая характеризуется следующими данными:

ширина железнодорожной колеи 1067 мм;

эксплуатационная длина – 804,9 км;

дорога однопутная;

34 действующие станции;

тяга поездов – тепловозная;


объем грузовых перевозок в год составляет около 3,5 млн. тонн, пассажирских перевозок 1,1 млн.
человек;
численность работающих составляет около 3,8 тыс. человек.
В структуре железнодорожных перевозок ведущее место занимают уголь, лесные и строительные грузы,
рыбопродукция и нефтепродукты.
С 2003 года на Сахалинской железной дороге ведутся работы по ее реконструкции на общесетевую ширину
колеи 1520 мм. Стоимость проекта в ценах 2007 года составляет 42,7 млрд. руб. со сроком окупаемости 7
лет.
Железная дорога острова Сахалин соединена с железнодорожной сетью континентальной России 267
километровой паромной переправой Ванино - Холмск, введенной в эксплуатацию в 1973 году. В настоящее
время на линии работает четыре железнодорожных парома, каждый вместимостью 26 вагонов.
Обеспечение устойчивой транспортной связи между материком и о.Сахалин является важнейшей социальноэкономической и геополитической задачей, для решения которой необходимо строительство
железнодорожной линии Селихин – Ныш с сооружением сухопутного (мостового или тоннельного) перехода
через пролив Невельского, протяженностью 582 километра.
По прогнозным оценкам к 2015 г. потребность в перевозках грузов между Сахалином и материком возрастёт
до 6,8 млн. тонн, к 2025 г. – до 9,2 млн. тонн. При этом предполагается, что наибольшие объемы грузов будут
следовать на материк (соответственно 4,5 и 6,2 млн. тонн).
Прогнозируемый рост грузопотока в основном связан с увеличением добычи и сбыта угля, добываемого в
Углегорском районе и необходимостью завоза в Сахалинскую область грузов для строительства новых
крупных объектов электроэнергетики и перерабатывающей промышленности.
Оценка стоимости строительства железнодорожной линии Селихин – Ныш колеблется в достаточно широком
диапазоне в зависимости от выбора варианта прохождения трассы железной дороги и выбора створа
перехода через пролив Невельского и составляет ориентировочно около 230 млрд. рублей.
Строительство линии Селихин – Ныш вызовет резкое увеличение роста прямых железнодорожных перевозок,
позволит сократить время доставки грузов и снизить себестоимость железнодорожных перевозок. Создание
неразрывной сети железных дорог Дальневосточного экономического района приведет к ускоренному
экономическому развитию Сахалинской области и северо-восточных районов Хабаровского края.
МОРСКОЙ ТРАНСПОРТ
Сахалинская область принадлежит к небольшому числу субъектов Российской Федерации, имеющих сложную
транспортную схему, связывающую регион с материком. Это единственная в России административная
территория, расположенная на 59 островах. Обладая выгодным географическим расположением,
исключительными природными ресурсами, такими, как нефть, газ, уголь, область при этом относится к
регионам с неустойчивым транспортным сообщением.
Островное положение Сахалинской области предопределяет ведущую роль морского транспорта, так как
практически все грузы на Сахалин и Курилы, а также в обратном направлении на материк и в зарубежные
страны доставляются морем.
На морской транспорт сейчас приходится 61,7% всего грузооборота.
Основные перевозимые грузы - продукция производственно-технического назначения (нефтепродукты,
машины, оборудование, цемент, прокат черных металлов), а также основные продукты питания
(производство которых на островах недостаточно для жизнеобеспечения области) поступают из других
регионов морским путем в порты области, в основном в Холмск и Корсаков, откуда доставляются
потребителям по железной дороге и автотранспортом. Поэтому экономика области неразрывно связана с
функционированием транспортного комплекса, обеспечивающего производственные, внутриобластные и
межрегиональные связи, сферу обращения товаров, услуг в удовлетворения потребностей населения в
перемещении.
Инфраструктура морского транспорта Сахалина состоит из восьми морских портов и 14 морских терминалов,
входящих в границы портов, транспортного флота и морской железнодорожной паромной переправы "Ванино
- Холмск".
В рамках проекта "Сахалин-2" в Корсаковском районе построен и сдан в эксплуатацию специализированный
порт "Пригородное" для транспортировки нефти и сжиженного природного газа.
На Курильских островах находятся портовые пункты, приписанные к Невельскому морскому порту, в которых
осуществляются грузовые и пассажирские операции.
Морские порты являются основой всей транспортной структуры о. Сахалин. Так как о. Сахалин расположен в
нескольких климатических поясах, то навигационные условия портов различны. Например, порты,
расположенные в южной и юго-восточной части острова: Невельск, Холмск, Корсаков, - имеют
круглогодичную навигацию. Морские порты центральной и северной части острова: Углегорск, Шахтерск,
Красногорск, Бошняково, Александровск-Сахалинский и Поронайск - открыты для навигации с середины
апреля по середину октября, то есть всего полгода, а в порту Москальво навигация открывается на месяц
позже.
Анализ грузооборота портов Сахалинской области за последние годы показывает, что падение грузооборота,
имевшее место в 90-х годах прошлого века, остановилось и начиная с 2000 года отмечен рост объемов
грузооборота и пассажирооборота.
Объем перерабатываемых грузов находится на уровне 4,3 млн. тонн. В дальнейшем ожидается значительный
рост грузооборота за счет увеличения объемов добычи угля и его реализации зарубежным покупателям и
потребителям северных дальневосточных регионов. Кроме этого, намечаемое строительство новых
промышленных объектов также вызовет увеличение потребностей в морских перевозках.
Основным морским перевозчиком в Сахалинской области является ОАО "Сахалинское морское пароходство",
флот которого включает в себя 21 судно, в том числе 16 транспортных судов, 4 парома и 1 ледокол. В состав
флота входят собственные и арендованные суда, а также суда, принадлежащие дочерним, зависимым и
ассоциированным компаниям.
Все суда имеют ледовый класс, сертифицированы Российским морским Регистром судоходства на
соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и
предотвращением загрязнения (МКУБ) и находятся под техническим надзором Российского морского
Регистра судоходства.
Суммарный брутто-тоннаж всех судов компании равен 142457 брутто-регистровой тонне, а суммарная
мощность двигателей всех судов - 164840 лошадиным силам.
По объему перевозок пароходство является компанией регионального значения.
Последние 3 года финансово-экономические показатели пароходства стабильны, компания работает с
прибылью, которая позволяет реализовывать программу пароходства по модернизации и продлению сроков
эксплуатации паромов до 2020 года.
Основной проблемой пароходства является старение флота.
Другим значимым для Сахалинской области и пока единственным морским перевозчиком, обеспечивающим
пассажирское сообщение между Сахалином и Курильскими островами, является ЗАО "Морская Компания
"Сахалин-Курилы". В настоящее время финансово-экономические показатели компании положительные.
Основная проблема компании - отсутствие на Курильских островах пассажирских причалов, способных
принимать под обработку ее пассажирские суда, что значительно снижает эффективность работы компании.
ЗАО "Морская Компания "Сахалин-Курилы" имеет в собственности два пассажирских судна
пассажировместимостью по 140 человек. В целях регулярного обеспечения пассажирских перевозок на линии
Сахалин-Курилы, имеющих важное социальное значение, между администрацией Сахалинской области и
ЗАО "Морская Компания "Сахалин-Курилы" заключен контракт на 2010 год.
В связи с убыточностью данных перевозок администрация Сахалинской области осуществляет их
дотирование из средств областного бюджета. В 2010 году на эти цели выделено более 138 млн. рублей.
Кроме внутренних морских линий, действует регулярное японо-российское паромное сообщение,
связывающие Сахалинскую область с островом Хоккайдо (Япония): Вакканай - Корсаков - Вакканай, которое
было открыто в мае 1999 года. На этой линии работает специальный паром "Эйнс Соя" японской судоходной
компании "Хато Рандо Фэрри"
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
Социально-экономическое развитие области будет во многом определяться реализацией крупномасштабных
инвестиционных проектах в 2011-2018 годы.
Инвестиционные проекты в увязке с их предполагаемым местонахождением определили зоны опережающего
экономического роста.
Северная зона опережающего экономического роста (территории муниципальных образований городской
округ «Охинский» и «Городской округ Ногликский»).
На период 2011-2015 годы развитие Северной экономической зоны, связанны в первую очередь с крупными
капитальными вложениями в нефтегазовые проекты «Сахалин-1», «Сахалин-3», «Сахалин -5», в рамках
которых будут вводиться в разработку месторождения Одопту и Аркутун-Даги, газоконденсатное
месторождение Киринское, месторождение на Венинском блоке, нефтегазоконденсатное месторождение
Кайганско-Васюканское-море.
На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» начато в рамках программы
создания системы добычи, транспортировки и газоснабжения Восточной Сибири и
Дальнего Востока строительство магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», который
реализуется с участием ОАО «Газпром».
Развитие зоны нефтегазодобычи потребует строительства нового морского порта в районе с. Набиль,
обеспечивающего безопасную работу терминалов по перевалке опасных грузов и работу шельфовых
буровых платформ.
Помимо разработки углеводородов на территориях Охинского и Ногликского городских округов Северной
экономической зоны предусматривается организация лесозаготовки и деревообрабатывающего
производства. Территориально производственная площадка будет размещена в непосредственной близости
от железнодорожной станции Ныш.
Вместе со строительством автодороги Южно-Сахалинск - Оха и организацией железнодорожного сообщения
Селихино - Ныш реализация проектов приведет к усилению связей, с более населенной южной частью
острова и материком и в целом к улучшению условий проживания населения на севере острова Сахалин.
При реализации проекта предполагается создание более 1,5 тыс. новых рабочих мест.
Центрально-западная зона опережающего экономического роста (территории муниципальных образований
«Томаринский городской округ и «Углегорский муниципальный район», городской округ «Смирныховский»,
городской округ «Александровск-Сахалинский район»).
Экономическое развитие связано с реализацией на ее территории инвестиционного проекта «Создание
топливно-экономического комплекса на западном побережье о. Сахалин», который включает:



развитие Солнцевского разреза с одновременным строительством и развитием других
угледобывающих предприятий Углегорского муниципального района;
строительство ГРЭС-2;
создание транспортной инфраструктуры: строительство железнодорожной линии Ильинск-Углегорск,
реконструкция автомобильной дороги Арсентьевка-Ильинское, строительство морского порта в с.
Ильинское.
На территории городского округа «Александровск – Сахалинский район» с участием иностранных партнеров
предполагается разработка Мгачинского и Широкопадского угольных месторождений.
При реализации проекта предполагается создание более 3 тыс. новых рабочих мест.
Дополнительно на территории западного побережья о.Сахалин
инвестиционных проектов по углехимии, нефтехимии и газохимии:
предусматривается
осуществление

строительство предприятия по углехимической переработке бурых углей;

строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью 500 тыс. тонн нефтепродуктов в год;

создание газохимического производства (производство метанола с одновременным производством
аммиака) мощностью 1,35 млн. тонн в год.
На территории муниципальных образований городской округ «Смирныховский»
«Александровск – Сахалинский район» предусматривается реализация проектов:


и городской округ
«Создание комплексного производства по переработке лесных ресурсов на территории Сахалинской
области». Территориально производственная площадка будет размещена в непосредственной близости
от железнодорожной станции Победино.
Организация цементного производства на базе Гомоновского месторождения.
При реализации проектов предполагается создание более 1 тыс. новых рабочих мест.
Созданию зоны опережающего экономического роста в Южном экономическом районе (территории
муниципальных образований городской округ «Город Южно-Сахалинск» «Анивский городской округ»,
«Корсаковский городской округ», «Холмский городской округ») будет способствовать:

развитие транспортной инфраструктуры: строительство пассажирского терминала в морском порту
г.Корсаков; реконструкция Холмского морского рыбного порта и его слияние с Холмским морским
торговым портом; восстановление Невельского морского рыбного порта;

создание комплексного производства по переработке лесных ресурсов на территории
муниципальных образований «Холмский городской округ» и «Анивский городской округ».
Территориально производственные площадки будут размещены в районе с. Мицулевка с привязкой к порту
Корсаков и в районе с. Яблочное с привязкой к порту Холмск.
Реализация проекта предусматривает создание 300 новых рабочих мест;

реализация инвестиционных проектов по добыче и переработке углеводородного сырья: «Освоение
Анивских газовых месторождений (Петропавловская площадь)», увеличение мощности завода СПГ в с.
Пригородное (доведение переработки природного газа в сжиженный природный газ до проектной
мощности); строительство завода по сжижению природного газа в с. Дальнее;

создание агропромышленных кластеров на территориях муниципальных образований городской
округ «Город Южно-Сахалинск» и «Анивский городской округ;

формирование рыбного кластера в г. Южно-Сахалинске, включающего создание оптового рынка для
накопления рыбы-сырца для перерабатывающих предприятий; освоение новых производственных
ресурсосберегающих технологий по более глубокой и безотходной переработке рыбы и морепродуктов на
предприятиях Анивского и Корсаковского городских округов;

строительство крытого ледового дворца в г. Южно-Сахалинске и развитие спортивно-туристического
комплекса «Горный воздух» (2 -я очередь).
Специализация зоны опережающего экономического роста Курильский экономический район будет связана с
формированием
биоресурсного
и
рекреационного
комплексов.
Организация биоресурсного комплекса «Курильская гряда» предусматривает размещение объектов
хозяйственной деятельности на территории островов Парамушир, Итуруп, Кунашир и Шикотан.
Планируется реализация комплексных инвестиционных проектов по добыче и переработке рыбы на
принципах частно-государственного партнерства.
Отдельным направлением развития является создание особой экономической зоны туристическорекреационного типа, базирующейся на уникальных рекреационных ресурсах Курильских островов.
Основу для его создания даст развитие транспортной и социальной инфраструктуры в рамках федеральной
целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) до
2015 года» долгосрочной областной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских
островов (Сахалинская область) до 2025 года».
Междунарондные контакты
Год от года Сахалин все более привлекает к себе взоры представителей деловых и политических кругов
зарубежных стран. Они рассматривают его как край с огромным экономическим потенциалом.
Дипломаты США, Японии, Республики Кореи, Канады, Нидерландов, Великобритании, Новой Зеландии,
Австралии, Германии, работники различных зарубежных министерств и ведомств, торговых представительств
- это далеко не полный перечень высоких гостей на островной земле.
Сахалин стал одним из центров международной и деловой активности. В Южно-Сахалинске проводятся
мероприятия мирового масштаба: симпозиумы, конференции, встречи представителей городов-побратимов.
Наша область вносит существенный вклад в развитие внешнеторговых связей Дальнего Востока. По
итогам 2000 года удельный вес области во внешнеторговом обороте Дальнего Востока составил 21 процент.
Внешнеэкономические связи области осуществляются с зарубежными фирмами и компаниями более чем
70 стран мира. Лидирующее положение во внешнеторговом обороте занимают Сингапур, Япония, Китай, США
и Республика Корея. Всего же на страны Азиатско-Тихоокеанского региона приходится около 90 процентов
объема внешней торговли.
География экспорта продолжает расширяться - сахалинскую продукцию покупают более 50 стран дальнего
и ближнего зарубежья.
Номенклатура ввозимых из-за рубежа товаров достаточна разнообразна. В первую очередь это машины,
оборудование и транспортные средства - 49 процентов, топливно-энергетические ресурсы - 20 процентов,
металлы и изделия из них - 8 процентов, услуги - 10 процентов, а также химические продукты, пищевкусовые
товары и промышленные товары народного потребления.
Традиционным является сотрудничество с нашим ближайшим соседом - Японией. Она занимает второе
после Сингапура место по объему внешнеторгового оборота среди стран АТР и первое место по числу
зарегистрированных на территории области совместных предприятий. Их 115, из них 47 -с участием капитала
Хоккайдо. Положительно зарекомендовали себя такие предприятия, как “Митиноку Лис” - торгово-посредническая деятельность, “Сако-сервис” -транспортные услуги, “Сахалин Марин” -услуги судоремонта,
“Сахалин-Ковбой” -торгово-посредническая деятельность, ремонт и техобслуживание автомобилей.
Наши японские партнеры проявляют интерес к нефтегазовым месторождениям сахалинского шельфа. В
проектах “Сахалин-1” и “Сахалин-2” участвуют крупнейшие японские корпорации “Мицуи”, “Мицуби-си”,
консорциум “СОДЕКО”.
В области открыто 24 представительства японских фирм и компаний.
Существенную роль во внешнеэкономической деятельности Сахалинской области продолжают играть
США. Основными товарами экспорта в эту страну являются рыба и морепродукты, нефть сырая, а также
услуги - коммерческие, транспортные, связи, гостиниц, по монтажу оборудования.
Крупнейшие предприятия-экспортеры в США: АОЗТ “Курильский универсальный комплекс”, ООО
“Батиаль”, ТОО “Бином”, компания “Сахалин Энерджи Инвестмент Ко., ЛТД”, “Сахалин Телеком Лимитед”.
Свыше 30 процентов товаров, импортируемых в область, ввозится из США. В их числе продукты питания,
машины, электротехническое оборудование, недрагоценные металлы и изделия из них, аппараты и
инструменты.
С началом реализации шельфовых проектов американские фирмы и компании все активней идут на
установление деловых связей с сахалинскими предпринимателями. Сегодня зарегистрировано 81
предприятие с участием американского капитала. По количеству созданных предприятий - это второе место
после Японии. Долговременный, устойчивый характер приобрело сотрудничество области со штатом Аляска.
Одним из важных направлений международного сотрудничества является взаимодействие в вопросах
экологической безопасности. Основа для этого уже есть: в 2000 году подписано Тройственное соглашение
между Сахалинской областью (РФ), штатом Аляска (США) и префектурой Хоккайдо (Япония) о
сотрудничестве в области экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Перспективным направлением внешнеэкономической деятельности Сахалинской области остается
сотрудничество с Республикой Кореей. Основными факторами, стимулирующими развитие наших торговоэкономических связей, являются и территориальная близость, и проживание на островах многочисленной
корейской диаспоры. В 2000 году удельный вес Республики Кореи во внешнеторговом обороте области
составил 6 %.
Структура сахалинского экспорта в Республику Корею представлена следующими товарными группами:
топливно-энергетические ресурсы (нефть, уголь), рыба и морепродукты, деловая древесина и
пиломатериалы.
Республика Корея дает около 10 процентов всего импорта области. Это обусловлено относительной
дешевизной и хорошим качеством корейских товаров. Основные статьи импорта -продукты питания, товары
хозяйственно-бытового назначения, одежда и обувь.
На территории области зарегистрировано 60 совместных российско-корейских предприятий с уставным
капиталом 15,7 млн. долларов.
Таков нынешний день Сахалина и Курильских островов - нелегкий и сложный, но имеющий реальную
перспективу на обновление и улучшение. Без преувеличения можно сказать, что за последнее время удалось
сделать многое, и у нашей области есть все, чтобы новый, XXI век стал для нас веком активного созидания,
успешного развития всех отраслей экономики.
Важнейшую роль в жизни области играет морской транспорт. Он обеспечивает практически все грузовые
перевозки. Специфическим звеном морского транспорта служит морская паромная железнодорожная
переправа Ванино-Холмск. Морской транспорт частично обеспечивает и внутриобластные перевозки между
Сахалином и Курильскими островами, между севером и югом Сахалина. На морской транспорт возлагается
транспортное обеспечение работы рыбной промышленности в отдаленных районах.
Железнодорожный транспорт занимает втрое место по грузообороту и выполняет основную часть
внутриобластных перевозок грузов и пассажиров. Железная дорога связывает южные и средние районы
Сахалина, выходя к северным. Сахалин - это единственная территория России, где до сих пор работает узкая
колея железнодорожная, которая осталась еще от Японии. И вот в прошлом году началась модернизации
сахалинской железной дороги, и непосредственно компания «Российские железные дороги» собирается в
ближайшие три года вложить 500 миллионов долларов США в реконструкцию сахалинской железной дороги.
В 2007 году намечено окончание этой реконструкции.
Авиационный транспорт осуществляет перевозку пассажиров на дальние расстояния и в труднодоступные
местности. Сахалин связан регулярными линиями с Москвой, Хабаровском, Владивостоком и другими
городами Российской Федерации. Наибольшую значимость имеет аэропорт г. Южно-Сахалинска, из которого
осуществляются регулярные международные рейсы в г. Хакодате (Япония), г. Сеул, Пусан (Корея) и
чартерные рейсы в города Ниигата, Токио, Саппоро (Япония), города Далянь, Харбин, Шанхай (КНР).
В транспортировке нефти и газа ведущее место занимает трубопроводный транспорт. По нефтепроводу
Оха – Комсомольск-на-Амуре перекачивается большая часть добываемой на Сахалине нефти. Природный
газ перекачивается по газопроводу на Комсомольск-на-Амуре. Сеть местных нефтепроводов и газопроводов
обеспечивает межпромысловую транспортировку нефти, газа потребителям. Сейчас строится 650километровый газопровод, который соединит северную часть Сахалина с его южным незамерзающим
побережьем. С помощью этого газопровода Sakhalin Energy сможет экспортировать газ даже в разгар зимы,
когда гавани портов на севере острова сковывает льдом. Параллельно идет строительство газопровода,
который свяжет Аниву с областным центром. Это строительство ведется с целью перевода ТЭЦ-1 на
экологически чистый вид топлива – газ.
Крупнейший транспортный узел - Южно-Сахалинск. В связи с развитием шельфовых проектов в Холмске
ведется строительство терминала под приемку грузов для нефтяной промышленности.
Наблюдаются различные направления специализации экономики регионов. Одни ориентированы на
эксплуатацию природных ресурсов, другие – на их переработку, третьи – на распределение,
перераспределение и потребление товаров и услуг. Например, на Сахалине четыре сырьевые отрасли –
рыбная, лесная, нефтегазодобывающая и угледобывающая– производят более 70% валовой продукции
области. Москва и Санкт-Петербург имеют совершенно иную специализацию