Материалы по обоснованию проекта генерального плана

Федеральное государственное унитарное предприятие
Северо-Западный региональный производственный центр
геоинформации и маркшейдерии
Центр "Севзапгеоинформ"
Заказчик: МО «Корочанский муниципальный район»
Муниципальный контракт от 08 сентября 2009г. №12
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МО «Бубновское сельское поселение»
МО «Корочанский муниципальный район»
Белгородской области
Том 2. Материалы по обоснованию проекта генерального
плана
Санкт-Петербург
2009
1
Федеральное государственное унитарное предприятие
Северо-Западный региональный производственный центр
геоинформации и маркшейдерии
Центр "Севзапгеоинформ"
Заказчик: МО «Корочанский муниципальный район»
Муниципальный контракт от 08 сентября 2009г. №12
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МО «Бубновское сельское поселение»
МО «Корочанскйи муниципальный район»
Белгородской области
Главный инженер
заместитель генерального директора
Д. М. Петров
Главный инженер проекта
В. А. Котлярова
Санкт-Петербург
2009
2
Состав проекта
Наименование
Том 1.
Основная часть проекта генерального плана.
Часть 1. Положения о территориальном планировании.
Том 2.
Часть 2. Схемы:
1. Схема границ МО «Бубновское сельское поселение». М 1:25 000
2. Схема границ земель сельскохозяйственного назначения, границ
земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земель для
обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности, и земель иного назначения, границ земель лесного
фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо
охраняемых территорий и объектов, земель населенных пунктов.
Проектное положение. М 1:25 000
3. Схема границ функциональных зон, с отображением параметров
планируемого развития таких зон. М 1:10 000
4. Схема планируемого размещения объектов капитального
строительства местного значения: автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений. М 1:10 000
5. Схема планируемого размещения объектов капитального
строительства местного значения: электро-, тепло-, газо-,
водоснабжения и канализации. М 1: 10 000
6. Схема объектов, размещение которых необходимо для
осуществления полномочий местного самоуправления.
М 1: 10 000
7. Схема границ зон с особыми условиями использования
территорий. М 1: 10 000
8. Схема границ территорий объектов культурного наследия.
М 1:25 000
9. Основной чертеж. М 1:10 000
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Часть 1. Введение
Часть 2. Комплексная
использования территории
оценка
современного
состояния
и
Часть 3. Обоснование вариантов решения задач территориального
планирования
Часть 4. Технико-экономические показатели проекта генерального
плана МО «Бубновское сельское поселение»
3
Часть 5. Схемы
1. Схема современного использования. М 1:10 000
2. Схема современного использования. Фрагменты МО
«Бубновское сельское поселение». М 1:5 000
3. Схема границ земель сельскохозяйственного назначения, границ
земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земель для
обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности, и земель иного назначения, границ земель лесного
фонда, границ земель водного фонда, границ земель особо
охраняемых территорий и объектов, земель населенных пунктов.
Существующее положение. М 1:25 000
4. Схема планируемых границ территорий, документация по
планировке которых подлежит разработке в первоочередном
порядке. М 1:10 000
4
Содержание
№№
п/п
1.
2.
2.1.
2.1.1
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.
2.1.7.
2.1.8.
2.1.9.
2.1.10.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5
2.2.6.
2.2.7.
2.2.8.
Раздел
Стр.
ВВЕДЕНИЕ
Комплексная оценка современного состояния и
использования территории.
Природная характеристика территории
Климатические условия
Геоморфологические условия
Гидрография
Гидрогеологические условия
Геологическое строение
Инженерно-геологические условия
Минерально-сырьевые ресурсы
Почвенно-земельные ресурсы
Лесные ресурсы
Растительные ресурсы и животный мир
Анализ состояния территории, проблем и направлений
комплексного развития.
Современное
функциональное
использование
территории МО «Бубновское сельское поселение»
Анализ обеспеченности населения услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового
обслуживания.
Анализ современной организации библиотечного
обслуживания населения.
Анализ
современной
организации
досуга
и
обеспечения жителей поселения услугами организаций
культуры.
Анализ размещения объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения в границах поселения.
10-13
Анализ уровня обеспечения условий для развития на
территории поселения массовой физической культуры
и спорта.
Анализ современных условий для массового отдыха
жителей МО «Бубновское сельское поселение» и
организации обустройства мест массового отдыха
населения.
Анализ организации благоустройства и озеленения
территории поселения, использования и охраны
городских лесов, расположенных в границах
населенных пунктов поселения.
5
14
15
15-16
16-17
18
18-19
19
19-20
20-21
21-22
23-42
42-44
45
46-47
47-50
51-52
52-53
53-55
№№
п/п
2.2.9.
Раздел
Анализ организации в границах поселения электро-,
тепло-,
газои
водоснабжения
населения,
водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2.10.
Анализ развития транспортной инфраструктуры МО
«Бубновское сельское поселение».
2.2.11.
Анализ развития общественного транспорта на
территории МО «Бубновское сельское поселение».
2.2.12.
Анализ организации сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора.
2.2.13.
Анализ организации ритуальных услуг и содержания
мест захоронения.
2.2.14.
Анализ развития планирования застройки территории
поселения, территориальное зонирование земель
поселения, установление правил землепользования и
застройки территории поселения, изъятия земельных
участков в границах поселения для муниципальных
нужд, в том числе, путем выкупа, осуществления
земельного контроля за использованием земель
поселения.
2.2.15.
Анализ решения вопросов, отнесенных к вопросам
местного значения муниципального района.
2.2.15.1. Анализ организации предоставления общедоступного
и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным
программам,
организации
предоставления дополнительного образования и
общедоступного
бесплатного
дошкольного
образования на территории муниципального района, а
также организации отдыха детей в каникулярное
время.
2.2.15.2. Анализ организации оказания на территории
муниципального района скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), первичной
медико-санитарной
помощи
в
амбулаторнополиклинических и больничных учреждениях,
медицинской
помощи
женщинам
в
период
беременности, во время и после родов.
2.2.15.3. Анализ организации утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов.
3.
Обоснование
вариантов
решения
задач
территориального планирования.
3.1.
Обоснование вариантов решения задач по развитию
6
Стр.
55-58
59-61
61
62-64
64-65
66-67
67-68
68-69
70
71-84
№№
п/п
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.10.
3.11.
Раздел
функционально-планировочной структуры.
Обоснование вариантов решения задач по созданию
условий для обеспечения жителей поселения услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания.
Обоснование вариантов решения задач по организации
библиотечного обслуживания населения.
Обоснование вариантов решения задач по созданию
условий для организации досуга и
обеспечения
жителей поселения услугами организаций культуры.
Обоснование вариантов решения задач по охране и
сохранению
объектов
культурного
наследия
(памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных в
границах поселения.
Обоснование
вариантов
решения
задач
по
обеспечению условий для развития на территории
поселения массовой физической культуры и спорта.
Обоснование вариантов решения задач по созданию
условий для массового отдыха жителей поселения и
организации обустройства мест массового отдыха
населения.
Обоснование вариантов решения задач по организации
благоустройства и озеленения территории поселения,
использования
и
охраны
городских
лесов,
расположенных в границах населенных пунктов
поселения.
Обоснование вариантов решения задач по организации
в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом.
Обоснование
вариантов
решения
задач
по
содержанию и строительству автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах населенных
пунктов поселения, за исключением автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального
и регионального значения.
Обоснование вариантов решения задач по созданию
условий для предоставления транспортных услуг
населению
и
организация
транспортного
7
Стр.
84-85
85-86
86-88
88
89-90
90
91-97
97-117
117-119
119
№№
п/п
3.12.
3.13.
3.14.
3.15.
3.15.1.
3.15.2.
3.15.3.
4.
5.
Раздел
обслуживания населения в границах поселения.
Обоснование вариантов решения задач по организации
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Обоснование вариантов решения задач по организации
ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
Обоснование
вариантов
решения
задач
по
планированию застройки территории поселения,
территориальное зонирование земель поселения,
установление правил землепользования и застройки
территории поселения, изъятие земельных участков в
границах поселения для муниципальных нужд, в том
числе, путем выкупа, осуществление земельного
контроля за использованием земель поселения.
Обоснование вариантов решения задач по решению
вопросов, отнесенных к вопросам местного значения
муниципального района
Обоснование
вариантов
решения
задач
по
организации предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным
программам,
организации
предоставления дополнительного образования и
общедоступного
бесплатного
дошкольного
образования на территории муниципального района, а
также организации отдыха детей в каникулярное
время.
Обоснование вариантов решения задач по организации
оказания на территории муниципального района
скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной),
первичной
медикосанитарной помощи в амбулаторно-поликлинических
и больничных учреждениях, медицинской помощи
женщинам в период беременности, во время и после
родов
Обоснование вариантов решения задач по организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов
Технико-экономические
показатели
проекта
генерального плана МО «Бубновское сельское
поселение»
Приложения:
1. Схема современного использования М 1:10 000
8
Стр.
120-123
123
123-125
125-126
127-133
134-137
138-151
153
№№
п/п
Раздел
2. Схема границ земель сельскохозяйственного
назначения,
границ
земель
промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической
деятельности,
земель
обороны,
безопасности, и земли иного назначения, границ
земель лесного фонда, границ земель водного фонда,
границ земель особо охраняемых территорий и
объектов, земель населенных пунктов. Существующее
положение М 1:25 000
3. Основной чертеж М 1:10 000
4. Схема границ земель сельскохозяйственного
назначения,
границ
земель
промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земли для обеспечения
космической
деятельности,
земель
обороны,
безопасности, и земли иного назначения, границ
земель лесного фонда, границ земель водного фонда,
границ земель особо охраняемых территорий и
объектов, земель населенных пунктов. Проектное
положение М 1:25 000
5. Схема границ функциональных зон, с
отображением параметров планируемого развития
таких зон. М 1:10 000
6. Схема планируемого размещения объектов
капитального строительства местного значения:
автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений.
М 1:10 000
7.
Схема
планируемых
границ
территорий,
документация по планировке которых подлежит
разработке в первоочередном порядке М 1:10 000
9
Стр.
154
155
156
157
158
159
ВВЕДЕНИЕ
Территориальное планирование МО «Бубновское сельское поселение»
осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана
МО «Бубновское сельское поселение» и внесения в него изменений.
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и
решениями совета депутатов МО «Бубновское сельское поселение»
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» реализуется
в границах субъекта Российской Федерации – территории Белгородской
области.
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в
соответствии с целями и задачами развития МО «Бубновское сельское
поселение»,
планирования
сформулированными
в
социально-экономического
документах
развития
государственного
МО
«Бубновское
сельское поселение».
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан в
соответствии с основными принципами и стратегическими направлениями
градостроительного развития субъекта Российской Федерации Белгородской
области и МО «Корочанский район».
В генеральном плане МО «Бубновское сельское поселение» учтены
ограничения использования территорий, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации
В составе генерального плана МО «Бубновское сельское поселение»
выделены следующие временные сроки его реализации:
- первая очередь генерального плана МО «Бубновское сельское
поселение» – период, на который определены первоочередные мероприятия
по реализации генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», –
2019 год;
- расчетный срок Генерального плана МО «Бубновское сельское
поселение» – период, на который рассчитаны все основные проектные
10
решения Генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», –
2029 год;
- перспективное развитие территории за пределами сроков реализации
генерального плана - 2040 год.
Проектные решения генерального плана МО «Бубновское сельское
поселение» являются основанием для разработки документации:
- по планировке территории МО «Бубновское сельское
поселение»;
- территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов
строительства;
- развития транспортной, инженерной инфраструктур с выделением
прогнозируемых крупных объектов капитального строительства;
- размещения объектов социальной инфраструктуры;
- охраны окружающей среды;
- использования природных ресурсов;
- документов градостроительного зонирования.
Порядок использования территорий, запланированных генеральным
планом
МО
«Бубновское
сельское
поселение»
для
развития
на
прогнозируемый период, определяется правилами землепользования и
застройки МО «Бубновское сельское поселение».
Границы всех видов зон, территорий и объектов в составе
генерального плана МО «Бубновское сельское поселение», указанных в
приложениях к настоящему проекту МО «Бубновское сельское поселение»,
установлены путем отображения их местоположения на картах (схемах) с
точностью, соответствующей масштабу карты (схемы), на которой они
отображены.
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение»» выполнен в
соответствии:
- с действующими кодексами с изменениями на текущий год:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004
11
года № 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября
2001 года № 137-ФЗ, Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня
2006 года № 74-ФЗ, Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря
2006 года № 200-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации от 29
декабря 2004 года № 188-ФЗ;
- Федеральным законом «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25
июня 2002 года № 73-ФЗ с изменениями от 27.02.2003, 22.08.2004,
29.12.2004;
- Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января
2002 года № 7-ФЗ;
- Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.);
- Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ с
изменениями от 14.04.2008 № 7-П;
- правилами и нормами СанПиН в том числе: СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 Новая редакция, утверждённым Постановлением Главного санитарного
врача РФ от 25 сентября 2007 года №74;
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09
октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической
политики Российской Федерации на период до 2025 года"
- Постановлением правительства РФ от 11 января 2006 №7 (в ред.
Постановлений Правительства РФ от 13.07.2007 № 443, от 22.12.2007 № 919,
от 28.07.2008 № 567, от 25.09.2008 № 717) о федеральной целевой программе
«Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 20062015 годы», Постановлением правительства РФ от 17 сентября 2006 №675 о
федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы
-положениями
и
рекомендациями
СНиП
2.07.01-89
Градостроительство, и иными документами в области технического
12
регулирования, действующими на территории Российской Федерации и
Белгородской области по состоянию на 2009 год и не противоречащими
Федеральным законам.
Генеральный план МО «Бубновское сельское поселение» разработан
в соответствии с целями и задачами развития, сформулированными в
постановлениях и документах государственного планирования, социальноэкономических программах для развития
Белгородской области,
МО
«Корочанский муниципальный район».
План реализации генерального плана МО «Бубновское сельское
поселение» является основанием для разработки и принятия адресных
программ капитальных вложений.
13
2. Комплексная оценка современного состояния и
использования территории
2.1. Природная характеристика территории
2.1.1. Климатические условия
МО «Бубновское сельское поселение» находится в зоне умеренноконтинентального климата с ярко выраженными сезонами. Умеренно
снежные зимы сменяются продолжительным весенним периодом, лето часто
бывает жарким и засушливым.
Для территории характерна среднегодовая температура воздуха +6С, наиболее теплым месяцем является июль - +20,0С, наиболее
холодными – январь и февраль (около - 8,0С). Абсолютный максимум
температур - +38°С, абсолютный минимум достигает - 35°С.
Всего в год выпадает около 450 мм осадков, из них на холодный
период приходится около 125 мм, на теплый (апрель-октябрь) – около 325
мм. На протяжении года количество осадков достигает максимума в июнеиюле (65 мм), а минимума - в феврале-марте (около 20 мм). Максимальная
интенсивность осадков за единицу времени - 83 мм/сут. Относительная
влажность воздуха зимой достигает 84% и снижается до 66% в летний период.
Безморозный период равен 155 дням. Число дней со снежным
покровом - 102. Средняя дата покрова - 1 апреля, средняя глубина
промерзания почвы под озимыми хлебами равна 60 см.
Ветровой
режим
на
территории
поселения
характеризуется
следующими особенностями. Зимой господствуют ветры юго-западного и
западного направлений, с которыми связан приток теплового атлантического
воздуха. Весной преимущественное развитие получают ветры восточного и
юго-восточного направлений, что придает этому периоду несколько
засушливый характер. Летом чаще наблюдаются ветры западные и северозападные, приносящие временные похолодания. Осенью дуют ветры
западного направления. Средняя скорость ветра зимой - 6 м/с, летом – 4 м/с.
14
2.1.2. Геоморфологические условия
Территория поселения располагается в пределах Русской равнины.
Макрорельеф равнинный, увалистый, изредка холмисто-увалистый, со
слабой и средней степенью расчленения. Характерно преобладание площадей
с вертикальным расчленением 60-80м (67,2%) и 80-100м (21,4%). Густота
горизонтального расчленения оврагами и балками достигает 1,5км/км2.
Овраги и балки имеют крутые склоны (25° - 30°). Нередко откосы на
большом протяжении представляют меловые обнажения, изрезанные густой
сетью береговых размывов и промоин.
Длина основных балок колеблется от 3 до 12 км. Ширина по верху в
вершинах 10 – 60 м, в устьях 300 – 600 м. Глубина в средней наиболее
глубокой части 40 – 80 м. Часто по дну основных балок, начиная с
лощинного звена, проходят донные размывы глубиной 2 – 4 м, шириной 5 –
15 м.
Отвершки балок, расположенные на солнечной стороне, имеют
годовой рост в длину до 2,5 м. Присетевой фон овражно-балочных систем
характеризуется незначительной крутизной, не превышающей 3° - 4° и
только на отдельных участках солнечной стороны отмечается крутизна до 7°
– 10°.
2.1.3. Гидрография
МО
«Бубновское
сельское
поселение»
Корочанского
района
принадлежит к числу маловодных районов Белгородской области.
Гидрографическую сеть образуют постоянно действующие реки,
ручьи и временные водотоки, действующие только в весенние и летнееосенние паводки. Все реки принадлежат бассейну р. Дон и относятся к
равнинному типу течения, имеют медленное и спокойное течение в среднем
0,3-0,5 м/с. Главная роль в питании рек принадлежит талым снеговым водам.
В летне-осеннее время они питаются дождевыми осадками и грунтовыми
15
водами. В зимний период единственным источником питания являются
грунтовые воды.
Заболоченность территории поселения невелика и составляет в
среднем менее 1%. Болота распространены главным образом по пониженным
днищам речных долин, в местах выхода ключей, по краям прудов. Это
низменные болота, поросшие травяной растительностью.
Грунтовые воды на водоразделах находятся на глубине 15-20 м. В
надпойменных террасах рек уровень грунтовых вод находится на глубине
1,5-2 м. В условиях поймы близкое стояние грунтовых вод и выход их на
поверхность привели к образованию иловато-болотно-глеевых почв и болот.
2.1.4. Гидрогеологические условия
По принятому районированию территория поселения расположена в
пределах Донецко-Донского артезианского бассейна. Подземные воды
приурочены к песчаной толще сеноман-альба, мергельно-меловой толще
турон-сенона, местами к третичным и четвертичным отложениям.
а) Воды четвертичных отложений. Воды аллювия речных долин.
Водосодержащими породами являются разнозернистые пески, мощность их
до 10 – 15 м. Используются воды аллювия обычно шахтными колодцами,
дебит которых редко превышает 0,5 – 1 м3/час.
Качество воды весьма изменчивое, зависящее от состава пород,
содержащих воду и очагов загрязнения.
Неглубокое залегание вод аллювия, отсутствие под водоносным
горизонтом надежных изолирующих пород обуславливают благоприятные
условия для загрязнения.
В покровных и делювиальных отложениях местами встречаются
грунтовые воды типа «верховодки». Водосодержащими породами являются
прослои песков среди суглинков и глин, а также песчаные разности
суглинков.
Площадь
распространения
грунтовых
вод
прерывистая,
используются эти воды шахтными колодцами с дебитом до 1,0 м3/час.
16
Для централизованного водоснабжения грунтовые воды четвертичных
отложений не могут быть рекомендованы.
б) Воды третичных отложений. В пределах водораздельных плато, в
песках
третичных
отложений
иногда
содержатся
подземные
воды,
вскрываемые на абс. отметках 210 – 220 м. Дебит скважин может достигать
2,5 – 2,9 м3/час. Качество воды вне очагов загрязнения удовлетворительное.
в) Воды мергельно-меловой толщи турон-сенона. В меловой толще
верхнего сенона иногда содержатся подземные воды на абс. отметках около
160 м, обычно с малым дебитом.
Основной водоносный горизонт приурочен к мергельно-меловой
толще нижнего турон-сенона и залегает на абс. отметках около 110 – 150 м.
Водосодержащими породами являются трещиноватые мергельномеловые породы. Водоносный горизонт безнапорный.
Изменчивость в величине дебита скважин, получающих воду из
мергельно-меловой
толщи
турон-сенона,
обуславливается
степенью
трещиноватости мела, мергеля и величиною водосборной площади. В
пределах водораздельного плато дебит скважин снижается до 1,5 м3/час.
Качество воды, в большинстве случаев, вполне удовлетворительное, с
несколько повышенной жесткостью до 6 – 8,6 мг-экв/л.
г) Воды сеноман-альба. Подземные воды сеноман-альба приурочены к
подмеловым пескам, залегающим при абс. отметках около +30 м и -50 м
(ниже уровня моря). Большая разность отметок обусловливается падением
меловых отложений в сторону южно-русской мульды.
Альб-сеноманский водоносный горизонт залегает на глубине 130 - 220
м. Мощность горизонта от 15 до 30 м. Горизонт высоконапорный, величина
напора достигает 140 м. Удельный дебет скважин 0,02 - 0,8 л/с. По
химическому составу воды гидрокарбонатные - сульфитные кальциевые с
минерализацией 0,6-1.0 г/дм3, общей жесткостью 7,7 мг-экв/дм3.
Водосодержащими
породами
преимущественно мелкозернистые пески.
17
являются
разнозернистые,
2.1.5. Геологическое строение
Геологическое строение территории МО «Бубновское сельское
поселение» характеризуется довольно мощной (свыше 300 м) толщей нижнеи верхнемеловых отложений.
На отметках +10 м до -60 м ниже уровня моря меловые отложения
подстилаются песчано-глинистой толщей юры. Между абс. отметками (+10 м
-60 м) и (от 30 м до -50 м) залегают песчано-мергельная толща сеноманальба. Между абс. отметками (+30 до -50 м) и (120 м до 20м) залегает
меловая толща турона. Между абс. отметками 120 м и (150 м – 20 м) залегает
мергельная толща нижнего сенона. Между абс. отметками (150 м до 120 м) и
(180 м) залегает меловая толща верхнего сенона.
Меловые
отложения
прикрываются
песчано-глинистой
толщей
третичного возраста, мощностью до 30 м.
Коренные породы прикрываются четвертичными отложениями –
покровными и делювиальными суглинками склонов и аллювием речных
долин. Меловая толща верхнего сенона сильно размыта и наиболее глубокие
речные долины прорезают их почти полностью. Третичные отложения
сохранились от размыва только в пределах водораздельных плато.
2.1.6. Инженерно-геологические условия
По инженерно-геологическим условиям МО «Бубновское сельское
поселение» Корочанского района, как и большая часть территории
Белгородской области, относится к категории с условиями средней
сложности.
Основанием для сооружений в большинстве случаев будут являться
четвертичные делювиальные и покровные суглинки и глины, реже пески.
Допускаемая нагрузка на эти породы, при условии предотвращения их
залегания, может быть принята 2,5 – 4,0 кг/см2.
Местами основанием сооружений могут быть мергельно-меловые
породы с допускаемой на них нагрузкой до 8 кг/см2. Следует иметь в виду,
18
что суглинки склонов южной экспозиции нередко имеют лессовидный облик
и обладают просадочностью.
Оползни развиты сравнительно редко. Инженерно-геологические
условия поселения, в общем, благоприятные.
2.1.7. Минерально-сырьевые ресурсы
Широкое распространение имеют меловые отложения. Залежи мела
значительные, вскрытия в пределах овражно-балочной сети могут доходить
до нуля.
Среди третичных отложений залегают глины Харьковского яруса,
пригодные для производства гончарных изделий. Глины и суглинки
четвертичных отложений имеют повсеместное распространение и во многих
случаях могут быть использованы для производства красного кирпича.
В большом количестве имеются торфяники, погребенные под
большой толщей наносных отложений в пойменных болотах.
2.1.8. Почвенно-земельные ресурсы
МО «Бубновское сельское поселение» расположено в Центральном
Среднерусском почвенном округе. Естественная растительность была
представлена
дерновинно-злаковыми
степями
и
дубравами.
Степи
производстве
зерна,
распаханы, дубравы сохранились по правобережьям рек.
Сельское
хозяйство
специализируется
на
сахарной свеклы. Животноводство имеет мясо-молочное направление,
развито птицеводство.
Так как на территории поселения распространено в большей степени
растениеводство, то основная доля в структуре земель приходится на земли
сельскохозяйственного назначения, которые составляют 5169,30 га или
81,76% территории поселения.
Почвообразующими породами являются лессовидные глины и
суглинки, третичные глины, мел, известняк, мергель, аллювиальные
19
отложения, юрские глины, в отдельных случаях супесь. Наиболее
распространенными из них являются лессовидные глины и суглинки.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» основным
типом
почв
являются
черноземные
солонцевато-карбонатные
с
преобладанием черноземов типичных.
Основным
фактором,
определяющим
снижение
содержания
органического вещества в почве, является водная эрозия. Дегумификация
почв - одна из острейших агроэкологических проблем. На территории
Корочанского района, в целом, преобладают мало- и среднегумусированные
почвы.
Важным
фактором
почвенного
плодородия,
оказывающим
значительное влияние на формирование урожая сельскохозяйственных
культур, является щелочность почв. Влияние повышенной кислотности
негативно сказывается на росте растений и проявляется это через
недостаток кальция. На территории сельского поселения почвы по
кислотности близки к нейтральным (рН 6,0).
2.1.9. Лесные ресурсы
Общая площадь лесного фонда МО «Бубновское сельское поселение»
Корочанского района составляет 211,48 га или 3,34% территории поселения,
закрепленной за ОГУ «Корочанское лесничество». Общая площадь земель
лесного фонда лесничества составляет 9,5 тыс.га, из них покрытых лесной
растительностью – 9,0 га. Лесистость лесных земель в среднем по
лесничеству составляет всего 7,8%. В структуре древесных пород
подавляющее большинство принадлежит твердолиственным породам (дуб), с
крайне незначительной долей хвойных и мягколиственных пород. Общий
запас древесины в границах лесничества составляет 1,3 млн.м3, в том числе,
спелых и перестойных лесов – 0,0008 млн.м3. Общий запас древесины
характеризуется следующим образом: твердолиственные породы – 1,26
млн.м3, мягколиственные породы – 0,03 млн.м3, хвойные древостои – 0,01
20
млн.м3. Общий средний прирост – 0,019 млн.м3, фонд лесовосстановления –
0,01 тыс.га, средний запас древесины – 137 м3/га.
Объем рубок промежуточного пользования Корочанского лесничества
составляет 278 га (4860 м3). Объем посадок - 10 га, лесозащитных посадок 15 га.
Лесная растительность представлена, главным образом, дубом (летним) с
примесью липы, клена остролистного, ясеня и других лиственных пород. В
подлесок входят: лещина, бересклет, крушина. Имеется дикая яблоня и груша. По
опушкам леса растет терн.
Леса расположены неравномерно, большей частью представлены
небольшими урочищами по оврагам, балкам, водоразделам. Леса выполняют
преимущественно защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
природно-заповедные функции.
Леса испытывают повышенную антропогенную и рекреационную
нагрузку, особенно хвойные. Они страдают от пожаров, незаконных рубок,
захламленности
мусором.
Отрицательное
влияние
оказывают
дендрофильные насекомые и инфекционные болезни.
2.1.10. Растительные ресурсы и животный мир
Естественная
растительность
луговой
степи
сохранилась
лишь
небольшими участками по склонам балок и приовражным склонам.
Представителями травянистой растительности являются: костер, безостый,
мятлик, степная осока, полынь, тысячелистник, шалфей, подмаренник, желтая
люцерна, колокольчик, вероника, подорожник.
Из видов растений, вошедших в Красную Книгу Белгородской области, на
территории встречаются: Шиверекия подольская (Крестоцветные), Рябчик
русский (Лилейные), Ятрышник шлемоносный (Орхидные), Проломник КозоПолянского (Первоцветные), Кизильник алаунский (Розоцветные), грибы - Ежевик
коралловидный (Герициевые).
21
Растительные ресурсы на современном этапе используются стихийно и
неэффективно, отсутствуют научно-обоснованные нормативы их использования.
Животный мир представлен следующими видами диких животных:
кабан, олень, косуля, лось, заяц-русак, сурок-байбак, куница каменная и
лесная, хорь лесной, лисица красная, норка американская и европейская,
ондатра; серая куропатка; перепел; голуби: вяхирь, клинтух; коростель;
кулики: вальдшнеп, дупель; бекас, утки: кряква, серая утка, чирок-трескунок,
чирок-свистунок, огорь; лысуха; камышница; большой погоныш; малый
погоныш.
Местные водоемы характеризуются преобладанием в них малоценной
ихтиофауны (окунь, карась).
22
2.2. Анализ состояния территории, проблем и направлений
комплексного развития
2.2.1. Современное функциональное использование территории
МО «Бубновское сельское поселение»
2.2.1.1. Ситуационное положение.
МО «Бубновское сельское поселение» расположено в восточной
части Корочанского муниципального района. Площадь муниципального
образования составляет 6322,86 га. Оно граничит с севера – с МО
«Большехаланское сельское поселение», с юга – с МО «Анновское сельское
поселение», с востока – с Новооскольским и Чернянским районами, с запада
- с МО «Яблоновское сельское поселение».
2.2.1.2. Описание границ
Согласно областному закону Белгородской области №159 «Об
установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом
городского, сельского поселения, городского округа, муниципального
района», принятому Белгородской областной Думой 9 декабря 2004 года (в
ред. законов Белгородской области от 04.03.2005 № 171, от 30.03.2005 № 178,
от 30.03.2005 № 180, от 04.08.2005 № 205, от 08.09.2005 № 213), установлены
следующие границы МО «Бубновское сельское поселение»:
Бубновское сельское поселение, административным центром которого
является село Бубново, в границах которого находятся село Хмелевое, хутор
Красная Степь и граница которого проходит с северной стороны по границе
Большехаланского сельского поселения; с восточной стороны проходит по
границе
муниципального
образования
"Корочанский
район"
и
муниципального образования "Чернянский район", с юго-восточной стороны
проходит по границе муниципального образования "Корочанский район" и
муниципального образования "Новооскольский район"; с южной стороны
проходит по границе Анновского сельского поселения; с западной стороны
проходит от меловой горы Крутая, по Яблоновской балке, пересекает
автодорогу Короча - Чернянка и идет по лесополосе.
23
2.2.1.3. Система расселения. Современная планировочная структура
населенных пунктов
В планировочной структуре МО «Бубновское сельское поселение
выделяются 3
разновеликих территории, которые предназначены для
постоянного проживания людей и за которыми закреплен статус населенного
пункта.
К ним относятся:
- с. Бубново
- х. Красная Степь
- с. Хмелевое
При рассмотрении планировочной структуры МО «Бубновское
сельское поселение» можно выделить
автомобильную дорогу Короча –
Чернянка. Ее трассировка обусловлена особенностями строения рельефа.
Муниципальное
образование
состоит
из
двух
населенных
пунктов,
обособленных друг от друга.
Отношение
муниципального
площадей
населенных
образования
пунктов
отображено
24
на
к
площади
диаграмме:
Схема 1. Баланс площадей населенных пунктов территории МО «Бубновское
сельское поселение». Современное положение
43,07%
с. Бубново
х. Красная Степь
54,28%
с. Хмелевое
2,65%
2.2.1.4. Функциональное зонирование территории
В функциональном зонировании территорий поселения можно
выделить следующие функциональные зоны:
Жилые зоны:
Зона индивидуальной жилой застройки (Ж1) –
жилая зона,
предназначенная для размещения индивидуальных (одноквартирных) жилых
домов предельной высотой до 12 метров, что позволяет строить в данной
зоне 2-х этажные жилые дома на высоком цоколе с мансардным этажом.
Данным жилым домам характерно наличие приусадебного жилого участка
площадью 4-9 соток, а для зон нового жилого строительства – 12 – 25 соток.
Хранение личного автотранспорта осуществляется на территории земельных
участков, как и гостевая парковка. Благоустройство и озеленение территорий
земельных участков относится к обязанностям их владельцев и должно
занимать не менее 50% от площади земельного участка, что позволяет
говорить о высокой степени благоустроенности зон с подобной застройкой.
25
Плотность населения в данных территориях колеблется в зависимости от
площади придомовых земельных участков от 12 до 36-40 чел/га.
Общественно-деловые зоны:
Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового
обслуживания (ОД-2) - зона размещения
объектов торговли, связи,
образования, коммунально-бытового обслуживания, химчисток, прачечных,
лечебно-оздоровительных учреждений, ветеринарных станций. Регламенты
застройки таких территорий устанавливаются при разработке правил
землепользования и застройки территорий.
Рекреационные зоны:
Зона лесов общего и ограниченного пользования (Р1) – это
территории вне границ населенных пунктов, отнесенные к землям лесного
фонда, и покрытые многолетними лесами как природного, так и
искусственного происхождения. Данные зоны могут быть использованы для
реализации потенциала экологического туризма, а также проведения ряда
спортивных мероприятий.
Зона зеленых насаждений общего пользования (Р2) – это
территории внутри населенных пунктов, занятые зелеными насаждениями и
предназначенные для организации кратковременного отдыха населения,
проведения мелкомасштабных культурно-массовых мероприятий.
Зона зеленых насаждений специального назначения (Р5) – к
данным
территориям
относятся
ветрозащитные,
противоэрозионные,
компенсирующие лесопосадки, а также озеленение санитарно-защитных зон,
предназначенные для обеспечения устойчивого развития среды и снижения
вредного воздействия на нее природных и антропогенных факторов.
Зоны сельскохозяйственного назначения:
Зона сельхозугодий (С1) – зона размещения сельскохозяйственных
угодий – пашен, сенокосов, выпасов скота.
Производственные зоны
26
Производственная зона с размещением предприятий IV,V классов
опасности (П1) – производственная зона, в границах которой возможно
размещение предприятий с размером санитарно-защитной зоны до 100
метров.
Коммунально-складские зоны
Коммунально-складская зона (КС) – территории для размещения
объектов логистического комплекса,
предназначенных для
временного
хранения товаров, организации перегрузки товаров между различными
транспортными средствами,
складирования, перераспределения товаров.
Также в данной зоне разрешено размещение
коллективных автостоянок
боксового типа, парков техники коммунальных предприятий, ремонтных
мастерских, производственных предприятий
с
размером санитарно-
защитной зоны не более 50 метров.
Зоны транспортной инфраструктуры
Зона внутреннего транспорта (Т1) – зона, занятая внутригородскими
и внутрипоселковыми дорогами, улицами, проездами, коллективными
автостоянками, сооружениями по обслуживанию и ремонту автомобильного
транспорта, АЗС, инженерно-техническими сооружениями на дорожной сети.
Зона внешнего транспорта (Т2) – территории, занятые элементами
дорожной сети вне границ населенных пунктов, железнодорожными путями,
станциями, вокзалами, автовокзалами и объектами, необходимыми для
обслуживания автомобильного транспорта, осуществляющего транзитное
движение и (или) междугородние перевозки пассажиров и грузов инженернотехническими сооружениями на дорожной сети. Также к данной зоне
относится зона размещения объектов транспортной трубопроводной сети.
Зоны специального назначения
Зона размещения кладбищ (СН1) - территория, предназначенная для
размещения городских и сельских кладбищ как традиционного захоронения,
так и для захоронения после кремации. Также в зоне размещения кладбищ
возможно размещение объектов культа, обрядовых домов, моргов, а также
27
объектов административного назначения, необходимых для организации
работы кладбища.
Зона размещения скотомогильников и кладбищ домашних
животных (СН2)- зона размещения скотомогильников представляет собой
территории, как правило, расположенные на удалении от населенных
пунктов, посреди функциональных зон сельскохозяйственного назначения ,
на которых производились организованные захоронения павшего скота, а
также частей животных. Данные объекты относятся к первой категории
опасности и обладают значительной (до 1000 м) санитарно-защитной зоной.
Ввиду малой изученности условий возникновения данных функциональных
зон
необходима
полная
рекультивация
территорий,
с
проведением
комплексов мероприятий по обеззараживанию вынимаемого грунта.
Баланс функциональных зон территории МО «Бубновское сельское
поселение» приведен в таблице №1 и на диаграмме:
28
Схема 2. Баланс площадей функциональных зон территории МО
«Бубновское сельское поселение». Современное положение
0,07%
0,66%
3,35%
2,23%
0,01%
0,02%
0,55%
4,96%
0,06%
0,14%
0,01%
0,04%
87,90%
Ж1 зоны застройки индивидуальными жилыми домами
ОД-2 зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
Р1 зона лесов общего и ограниченного пользования
Р2 зона зеленых насаждения общего пользования
Р5 зона зеленых насаждений специального назначения
СН1 зона размещения кладбищ
СН2 зона размещения скотомогильников и кладбищ домашних животных
СН3 зона размещения полигонов ТБО, ЖБО.
С1 зона сельхоз угодий
П1 производственная зона с размещением предприятий IV,V классов опасности
Т1 зона внутреннего транспорта
Т2 зона внешнего транспорта
КС коммунально-складская
29
Баланс площадей функциональных зон территории МО «Бубновское сельское поселение». Современное
положение
Таблица № 1
Функциональная зона
Жилые зона
Ж1 зоны застройки индивидуальными жилыми домами
Общественно-деловые зоны
ОД-2 зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового
назначения
Рекреационные зоны
Р1 зона лесов общего и ограниченного пользования
Р2 зона зеленых насаждения общего пользования
Р3 зона объектов спортивного и культурно-массового назначения
Р5 зона зеленых насаждений специального назначения
Зоны специального назначения
СН1 зона размещения кладбищ
СН2 зона размещения скотомогильников и кладбищ домашних животных
СН3 зона размещения полигонов ТБО, ЖБО.
Зоны сельскохозяйственного назначения
С1 зона сельхоз угодий
Производственные зоны
П1 производственная зона с размещением предприятий IV,V классов опасности
Зона транспортной инфраструктуры
Т1 зона внутреннего транспорта
Т2 зона внешнего транспорта
Коммунально-складские зоны
КС коммунально-складская
30
S зоны (га)
% от МО
313,31
4,96
4,26
0,07
211,48
9,04
3,34
0,14
2,33
0,04
1,1
0,66
0,8
0,02
0,01
0,01
5552,13
87,81
3,58
0,06
35,04
140,9
0,55
2,23
41,92
0,66
2.2.1.5. Современное функциональное зонирование населенных пунктов
Современное функциональное зонирование населенных
пунктов
сложилось, как правило, еще до начала 90-х готов XX века, и в настоящий
момент характеризуется как стабильное, с стагнированным развитием. Это
обуславливается
как
экономическим
развитием
территории,
так
и
демографической ситуацией. Однако в последнее время, в результате
принятия ряда целевых программ по развитию территорий, прилегающих к
населенным пунктам а также направленных на обеспечение эффективности
использования территорий в границах существующих населенных пунктов
складываются предпосылки к развитию сложившихся застроенных систем.
Рассматривая
функциональное
зонирование
существующих
населенных пунктов поселения, можно выделить следующие особенности
функционального зонирования территории.
Село Бубново – включает в себя следующие виды функциональных зон:
 Жилые зоны
 Общественно-деловые зоны
 Рекреационные зоны
 Зоны специального назначения
 Зоны сельскохозяйственного назначения
 Коммунально-складские зоны
 Производственные зоны
 Зоны транспортной инфраструктуры
Жилые зоны представлены зоной Ж1 - зоной застройки
индивидуальными жилыми домами, и занимают в общей сложности 161,25
га., что составляет 37,13% от площади населенного пункта.
Плотность
населения в данной зоне составляет 2,78 чел/га. Таким образом, согласно
оценки, современное население, проживающее в жилой зоне Ж1 составляет
449 чел.
31
Общественно-деловые зоны представлены в виде функциональной
зоны ОД2 - зоны размещения объектов
социального и коммунально-
бытового назначения, которая размещается в непосредственной близости от
рекреационной зоны и включает в себя объекты социального и коммунальнобытового обслуживания населения, отнесенные к необходимым для
обеспечения полномочий органов местного самоуправления поселения.
Данные зоны занимают около 1,99 га, что составляет 0,46% от площади с.
Бубново.
Рекреационные зоны представлены зоной Р2 - зона зеленых
насаждения общего пользования, которая занимает 5,44 га, что составляет
1,25% от с. Бубново.
Зоны специального назначения – зона СН-1– зона размещения
кладбищ, как традиционного захоронения так и после кремирования,
занимает около 0,42 га, что составляет 0,1% от площади с. Бубново.
Зоны сельскохозяйственного назначения - С1- зона сельхоз угодий,
которая занимает 214,49 га, что составляет 49,39 % от площади с. Бубново.
Зона П1 производственная зона
с размещением предприятий IV,V
классов опасности, занимает около 0,67 га, что составляет 0,15% от площади
с. Бубново.
Зоны транспортной инфраструктуры – Т1 –зона внутреннего
транспорта, занимает около 16,27 га, что составляет 3,75% от площади с.
Бубново.
Зоны транспортной инфраструктуры – Т2 – зона внешнего транспорта,
занимает 19,06 га, что составляет 4,39% от площади с. Бубново.
Коммунально-складские зоны – КС- занимает 13,95 га, что составляет
3,21 % от площади с. Бубново.
х. Красная Степь – включает в себя следующие виды функциональных
зон:
 Жилые зоны
32
 Рекреационные зоны
 Зоны специального назначения
 Зоны сельскохозяйственного назначения
 Зоны транспортной инфраструктуры
Жилые
зоны
представлены
зоной
Ж1
-
зоной
застройки
индивидуальными жилыми домами, и занимают в общей сложности 15,8 га.,
что составляет 74,42% от площади населенного пункта.
Плотность
населения в данной зоне составляет 0,06 чел/га. Таким образом, согласно
оценки, современное население, проживающее в жилой зоне Ж1 составляет 1
чел.
Рекреационные зоны представлены зоной Р2 - зона зеленых
насаждения общего пользования, которая занимает 1,29 га, что составляет
6,08% от площади х. Красная Степень.
Р5- зона зеленых насаждений специального назначения, которая
занимает 1,28 га, что составляет 6,03% от площади х. Красная Степень.
Зоны специального назначения – зона СН-1– зона размещения
кладбищ, как традиционного захоронения так и после кремирования,
занимает около 0,19 га, что составляет 0,89%
от площади х. Красная
Степень.
Зоны сельскохозяйственного назначения - С1- зона сельхоз угодий,
которая занимает 0,13 га, что составляет 0,61 % от площади х. Красная
Степень.
Зоны транспортной инфраструктуры – Т2 – зона внешнего транспорта
занимает 2,54 га, что составляет 11,96% от площади х. Красная Степень.
c. Хмелевое – включает в себя следующие виды функциональных зон:
 Жилые зоны
 Общественно-деловые зоны
 Рекреационные зоны
 Зоны специального назначения
33
 Зоны сельскохозяйственного назначения
 Производственные зоны
 Зоны транспортной инфраструктуры
Жилые
зоны
представлены
зоной
Ж1
-
зоной
застройки
индивидуальными жилыми домами, и занимают в общей сложности 136,25
га., что составляет 39,53% от площади населенного пункта.
Плотность
населения в данной зоне составляет 3,3 чел/га. Таким образом, согласно
оценки, современное население, проживающее в жилой зоне Ж1 составляет
450 чел.
Общественно-деловые зоны представлены в виде функциональной
зоны ОД2 - зоны размещения объектов
социального и коммунально-
бытового назначения, которая размещается в непосредственной близости от
рекреационной зоны и включает в себя объекты социального и коммунальнобытового обслуживания населения, отнесенные к необходимым для
обеспечения полномочий органов местного самоуправления поселения.
Данные зоны занимают около 2,27 га, что составляет 0,66% от площади с.
Хмелевое.
Рекреационные зоны представлены зоной Р2 - зона зеленых
насаждения общего пользования, которая занимает 2,3 га, что составляет
0,68% от площади с. Хмелевое.
Зоны специального назначения – зона СН-1– зона размещения
кладбищ, как традиционного захоронения так и после кремирования,
занимает около 0,49 га, что составляет 0,14 % от площади с. Хмелевое.
Зоны сельскохозяйственного назначения
- С1- зона сельхоз
угодий, которая занимает 173,70 га, что составляет 50,40 % от площади с.
Хмелевое.
Зона П1 производственная зона с размещением предприятий IV,V
классов опасности, занимает около 0,09 га, что составляет 0,03% от площади
с. Хмелевое.
34
Зоны транспортной инфраструктуры – Т1 –зона внутреннего
транспорта, занимает около 16,13 га, что составляет 4,68% от площади с.
Хмелевое.
Зоны транспортной инфраструктуры – Т2 – зона внешнего
транспорта, занимает 12,4 га, что составляет 3,6% от площади с. Хмелевое.
2.2.1.6. Современное землепользование
На душу населения МО «Бубновское сельское поселение» приходится
5,74 га сельскохозяйственных угодий, что выше среднего по району (2,57 га).
В структуре сельского поселения земли сельскохозяйственного назначения
занимают 80,26 %, что выше среднего по району (76,9%), и выше положения
в соседних областях Черноземья, Воронежской, Курской, Орловской
областях. По сравнению со среднероссийскими показателями (1,1%) и
показателями по району (11,3%), в структуре МО земли населенных пунктов
занимают большую долю (12,66%). Земли промышленности в поселении
занимают 141,88 га (2,24%), что в среднем выше, чем по району (0,7%).
Современное землепользование территории МО «Бубновское сельское
поселение» отображено в таблице №2 «Современный баланс территорий по
категориям земель» и на диаграмме.
35
Схема 3. Баланс площадей категорий земель территории МО «Бубновское
сельское поселение». Современное положение
Земли населенных пунктов
3,34%
2,24%
Земли сельскохозяйственного
назначения
12,66%
Земли пром, траснпорта,
связи, рад, телев., инфор.,
земли обороны, без.и з. спец.
назнач.
81,76%
Земли лесного фонда
«Современный баланс территорий по категориям земель» МО «Бубновское
сельское поселение»
Таблица №2
Категория земель
Земли населенных пунктов
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли пром, траснпорта, связи, рад, телев., инфор., земли
обороны, без.и з. спец. назнач.
Земли лесного фонда
S зоны
(га)
% от МО
800,2
12,66
5169,3
81,76
141,88
211,48
2,24
3,34 0
2.2.1.7. Планировочные ограничения.
Стратегия развития функционально – планировочной структуры не
может быть в полной мере рационально сформирована без учета факторов,
ограничивающих
развитие данных территорий. Система планировочных
36
ограничений – зон с особыми условиями использования территории - состоит
из следующих групп факторов.

Технические охранные зоны инженерных сетей

Водоохранные зоны

Санитарно-защитные зоны

Зоны санитарной охраны

Территории объектов культурного наследия
В технических охранных зонах инженерных сетей выделяются
следующие типы зон:

Охранные зоны сетей водоснабжения

Охранные зоны сетей электроснабжения

Охранные зоны сетей газоснабжения

Охранные зоны сетей связи
В водоохранных зонах выделяются следующие типы зон:

Водоохранные зоны

Прибрежные защитные полосы
Санитарно-защитная
зона
(СЗЗ)
отделяет
территорию
промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной
зоны, зоны отдыха, курорта, с обязательным обозначением границ
специальными
информационными
знаками.
Санитарно-защитная
зона
является обязательным элементом любого объекта, который является
источником
воздействия
на
среду
обитания
и
здоровье
человека.
Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений,
установленных
нормами
и
действующим
правилами.
законодательством
Санитарно-защитная
и
зона
существующими
утверждается
в
установленном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии санитарным нормам и правилам. Для объектов, их отдельных
зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися
источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в
37
зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества
выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого
шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом
предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на
среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной
классификацией предприятий, производств и объектов, устанавливаются
следующие размеры санитарно-защитных зон:
- предприятия первого класса - 1000 м;
- предприятия второго класса - 500 м;
- предприятия третьего класса - 300 м;
- предприятия четвертого класса - 100 м;
- предприятия пятого класса - 50 м.
Наиболее
распространенным
источником
опасности
являются
следующие типы объектов:
- машинно-тракторные мастерские (МТМ);
- склады, парки техники коммунальных предприятий, ремонтные
мастерские;
- кладбища.
- МТФ
Преобладающими
санитарно-защитными
зонами
в
структуре
муниципального образования являются СЗЗ 5-4 класса опасности.
Зоны санитарной охраны (ЗСО) - территории, включающие
источник водоснабжения и/или водопровод, иной объект. ЗСО состоит из
поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной
деятельности и охраны, например, для артезианских скважин охраны
подземных вод от загрязнения. ЗСО организуются в составе трёх поясов:
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения
водозаборных сооружений, площадок всех водопроводных сооружений и
водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и
водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и
38
повреждения. Первый пояс ЗСО скважин представляет собой окружность
радиусом 30-50 м, центр которой находится в точке расположения источника
водоснабжения. Если таких источников несколько (несколько скважин), то
следует выделять несколько окружностей с центром в каждой из скважин.
Размер пояса строго режима охраны может быть сокращен государственным
органом санитарно-эпидемиологического надзора.
Второй пояс (пояса ограничений или зона микробного загрязнения)
определяется гидродинамическим расчетным путем и включает территорию,
предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников
водоснабжения. Второй пояс учитывает время продвижения микробного
загрязнения
воды
до
водозабора,
принимаемое
в
зависимости
от
климатических районов и защищенности подземных вод от 100 до 400 суток
- времени, в течение которого загрязнение, произошедшее на поверхности за
пределами второго пояса, достигнет водоносного горизонта.
Третий
пояс
(зона
химического
загрязнения)
определяется
гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если за ее пределами
в водоносный горизонт поступают стабильные химические загрязнения, то
они окажутся вне области питания водозабора или достигнут ее не ранее
истечения расчетного срока эксплуатации. Минимальный расчетный срок
эксплуатации скважины — 25 лет. Обычно для расчетов используют 10000
суток, что приблизительно на 10 % больше, чем 25 лет, то есть 9125 суток. В
структуре поселения зоны санитарной охраны представлены охранными
зонами водозаборных скважин и установлены согласно СанПиН 2.1.4.111002.
Водоохранной
зоной
является
территория,
примыкающая
к
акваториям рек, озер, водохранилищ, болот и других поверхностных водных
объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и
иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения,
заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания
объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон
39
устанавливается специальный режим хозяйствования
и иных видов
деятельности. Соблюдение особого режима хозяйствования на территории
водоохранных зон и прибрежных защитных полос является составной частью
комплекса
природоохранных
гидрохимического,
мер
санитарного
по
и
улучшению
экологического
гидрологического,
состояния
водных
объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
Размеры водоохранных зон водных объектов, в соответствии со
статьей 65 Водного кодекса РФ, представлены в таблице №4.
Размеры водоохранных зон водных объектов
Таблица №3
Ширина
водоохранных зон, м
Протяженность рек, км
менее 10 км
50
до 10 км
50
до 50 км
100
от 50 км и более
200
для озер и водохранилищ
50
В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные
полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения
использования, режимы их использования устанавливаются в соответствии
со статьей 65 Водного кодекса.
Минимальная
ширина
прибрежных
защитных
полос
(ПЗП)
устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта (таблица
№5).
Размер прибрежной защитной полосы
Уклон берега водного объекта
Обратный и нулевой уклон
До 30
40
Таблица №4
Ширина прибрежной
защитной полосы, м
30
40
30 и более
50
В границах водоохранных зон запрещается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых,
токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- движение и стоянка транспортных средств.
В
пределах
защитных
прибрежных
полос
дополнительно
к
ограничениям, перечисленным выше, запрещается:
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов;
- выпас и организация летних лагерей скота;
- установка сезонных палаточных городков, размещение дачных и
садово-огородных участков, выделение участков под индивидуальное
строительство;
- движение
автотранспорта,
кроме
автомобилей
специального
назначения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть
предоставлены для размещения объектов водоснабжения, рекреации,
рыбного и охотничьего хозяйства на водопользование, в которых
устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
Охранная зона – территория с особыми условиями использования,
которая
устанавливается
в
порядке,
определенном
Правительством
Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных
инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды,
нормальных
условий
эксплуатации
таких
объектов
и
исключения
возможности их повреждения.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» выделяются
охранные зоны:
41
- электрических сетей;
- линий и сооружений связи;
- зоны минимальных расстояний систем газоснабжения.
Охранные зоны электрических сетей. В целях защиты населения от
воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями
электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы
высоковольтной
линии,
за
пределами
которых
напряженность
электрического поля не превышает 1 кВ/м.
Охранные зоны линий и сооружений и связи. Охранные зоны линий и
сооружений
связи
устанавливаются
для
обеспечения
сохранности
действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий
радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры
охранных зон сетей связи и сооружений связи устанавливаются в
соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О
связи», а также «Правилами охраны линий и сооружений связи РФ»,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.95 № 578.
Зоны
минимальных
расстояний
систем
газоснабжения.
Для
обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации
систем газоснабжения устанавливаются зоны минимальных расстояний сетей
газопроводных сетей и ГРП.
Зоны, отнесенные к зонам особо охраняемых природных территорий,
в структуре поселения отсутствуют.
2.2.2. Анализ обеспеченности населения услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания.
В новых социально-экономических условиях вопросы рациональной
организации системы розничной торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути решения.
Поселение может иметь свободный состав обслуживающих учреждений
42
независимо от количества жителей, реально оправданный его статусом,
уровнем жизни населения и необходимой потребностью.
Обеспечение бытового обслуживание населения является одной из
основных задач для органов местного самоуправления. Развитие системы
объектов торговли, общественного питания, связи создает благоприятный
инвестиционный
климат,
позволяя
обеспечить
достойные
условия
проживания местного населения и привлекаемых специалистов, что
не
может не оказать положительного воздействия на развитие экономики, в
первую очередь на отрасли, требующие привлечения внешних трудовых
ресурсов, а также сократить отток населения.
Обеспечение органами местного самоуправления полномочий в
области создания условий для развития системы бытового обслуживания
осуществляется путем формирования земельных участков с целевым
назначением - размещение объектов торговли, объектов общественного
питания, объектов бытового обслуживания.
Также решение по размещению данных объектов принимается на
уровне подготовки документации по территориальному планированию,
документации по градостроительному зонированию и по планировки
территории.
Согласно данным паспорта МО «Бубновское сельское поселение» на
территории муниципального образования на 01.01.2009 года насчитывалось:
- магазины –5 единиц;
- столовые – 2 единицы;
- рестораны, кафе – 1 единица.
43
Объекты общественного питания, торговли
МО «Бубновское сельское поселение»
(согласно данным паспорта муниципального образования) Таблица №5
Показатели
Ед.
измерения
Количество объектов
магазины
единица
столовые,
находящиеся на
балансе учебных
заведений,
единица
организаций,
промышленных
предприятий
Кафе, рестораны
единица
Мощность объектов
Площадь торгового
метр
зала объектов
квадратный
розничной торговли
Число мест в объектах
место
питания, в том числе:
столовые, находящиеся
на балансе учебных
заведений,
место
организаций,
промышленных
предприятий
Кафе, рестораны
место
2006
2007
2008
2009
5
5
5
5
1
2
2
2
-
1
1
-
158
143
143
143
72
86
86
72
72
72
72
72
-
14
14
-
Баня на территории муниципального образования отсутствует.
Потребность в некоторых видах учреждений в условиях рыночной
экономики может значительно превосходить существующие нормативы, как
это имеет место сейчас в сфере предприятий торговли, общественного
питания, бытового обслуживания. Поэтому сеть данных учреждений должна
развиваться до масштабов реального спроса. В этом случае финансирование
большинства объектов может осуществляться не из бюджета, а из других
источников, включая частный капитал.
44
2.2.3. Анализ современной организации библиотечного обслуживания
населения.
К вопросам местного значения поселения относятся организация
библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение
сохранности
библиотечных
фондов
библиотек
поселения
(согласно
Федеральному закону «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.)
На территории МО «Бубновское сельское поселение» расположено два
учреждение библиотечного обслуживания населения – Бубновская сельская
библиотека и Хмелевская сельская библиотека. Количество читательских
мест в библиотеках составляет 4,5 единицы, что удовлетворяет нормативную
потребность (согласно рекомендациям социального кластера поселения) на
100%.
№
п/п
1
1
2
3
Характеристика библиотечных учреждений
муниципального образования
Таблица 6
Год
Количество
Количество
учреждений
работников
2
3
4
2006
2
2
2007
2
2
2008
2
2
В ближайшей перспективе необходимо решить ряд существующих
проблем в сфере библиотечного обслуживания населения МО «Бубновское
сельское поселение»:
- обновление мощности книжного фонда библиотечных учреждений,
-
обеспечение
библиотек
высокоскоростным
«интернет» и др.
45
доступом
в
сеть
2.2.4. Анализ современной организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры.
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06
октября 2003 г.) к вопросам местного значения поселения относится создание
условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организаций культуры.
Важными задачами для органов местного самоуправления являются:
- создание условия по организации досуга населения,
- организация общественной жизни,
- повышение уровня образованности населения
- привитие интереса к истории родного края.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» функционирует
два учреждение культурно-досугового типа – Бубновский сельский Дом
культуры и Хмелевский сельский Дом культуры. Проектный показатель
емкости здания составляет 300 мест, в том числе:
- Бубновский сельский Дом культуры – 150 мест
- Хмелевский сельский Дом культуры – 150 мест.
Численность работников сферы культуры в 2009 году составила 8
человек (согласно данным паспорта муниципального образования).
В расчете с норматива, рекомендованному согласно социальному
кластеру сельского поселения, дефицита мест в учреждениях культурнодосуговой деятельности не наблюдается.
В МО «Бубновское сельское поселение» на сегодняшний день объекты
культуры нуждаются в модернизации, направленной на обеспечение их
соответствия
современным
информатизации,
требования,
оснащению
в
том
мультимедийными
обеспечению доступа к всемирной сети «интернет».
46
числе
по
уровню
устройствами
и
Важным элементом сети учреждений культуры являются внешкольные
учреждения.
На
территории
муниципального
образования
данные
учреждения отсутствуют.
Развитие духовного и культурного потенциала поселения должно
предусматривать расширение сети учреждений культуры и искусства,
повышение качества и количества предоставляемых услуг, сохранение
культурно-исторического наследия, организацию новых типов учреждений
культурно-досуговой деятельности - многопрофильные центры культурно досугового
назначения,
клубы
по
интересам,
семейные,
детские
развлекательные комплексы и др.
2.2.5. Анализ размещения объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения, в границах
поселения.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность
для всего многонационального народа Российской Федерации и являются
неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
в
интересах
настоящего
и
будущего
поколений
многонационального народа Российской Федерации.
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)
относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними
произведениями
живописи,
скульптуры,
декоративно-прикладного
искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной
культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие
собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или
антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и
47
цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и
развитии культуры.
Объекты культурного наследия в соответствии подразделяются на
следующие виды:
памятники
исторически
-
отдельные
сложившимися
постройки,
территориями
здания
(в
том
и
сооружения
числе
с
памятники
религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи,
мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие
объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные
квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального
искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или
полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека,
включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или
одним
из
основных
источников
информации
о
которых
являются
археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического
наследия);
ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся
территориях
строений
группы
и
общественного,
изолированных
сооружений
или
объединенных
фортификационного,
административного,
торгового,
памятников,
дворцового,
жилого,
производственного,
научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений
религиозного
назначения
(храмовые комплексы, дацаны, монастыри,
подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек
поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям;
произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства
(сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или
совместные творения человека и природы, в том числе места бытования
народных художественных промыслов; центры исторических поселений или
фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места,
48
культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования
народов и иных этнических общностей на территории Российской
Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью
выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек
древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных
обрядов.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
и
органов
местного
самоуправления.
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие
категории историко-культурного значения:
объекты
−
значения
объекты,
-
культурного
обладающие
наследия
федерального
историко-архитектурной,
художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие
особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а
также объекты археологического наследия;
объекты
−
значения
объекты,
-
культурного
наследия
обладающие
регионального
историко-архитектурной,
художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие
особое значение для истории и культуры субъекта Российской
Федерации;
−
объекты
культурного
наследия
местного
(муниципального) значения - объекты, обладающие историкоархитектурной,
художественной,
научной
и
мемориальной
ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры
муниципального образования.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного
наследия,
включенных
в
единый
49
государственный
реестр
объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, а
также
в границах
территорий
выявленных
объектов
культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения,
правовой режим которых регулируется земельным законодательством
Российской Федерации и Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации"
Здесь расположены памятники истории культуры регионального и
местного значения. В состав объектов ОКН включены памятники воинской
славы - 2.
с. Бубново
Памятники воинской славы
1.Памятник воинской славы находится в центре села Бубново.
Памятник регионального значения.
Принят под государственную охрану.
Решение облисполкома
№373 от
29.09.1983г
х. Красная Степь
Объекты культурного наследия не зафиксированы
с. Хмелевое
Памятники воинской славы
Памятник воинской славы находится в центре села .Хмелевое
Памятник регионального значения.
Принят под государственную охрану.
29.09.1983г.
50
Решение облисполкома
№373 от
2.2.6. Анализ уровня обеспечения условий для развития на территории
поселения массовой физической культуры и спорта.
Одним из методов организации общественной жизни, а также
важнейшим элементом в оздоровление нации является организация в
поселениях условий для занятия спортом.
Правительством Российской Федерации разработана Федеральная
целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 – 2015 годы». Программа предусматривает создание
условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры
спорта, популяризация массового и профессионального спорта (включая
спорт высших достижений) и приобщение различных слоев общества к
регулярным занятиям физической культурой и спортом. Повышение
двигательной активности и закаливание организма человека являются
основными компонентами регулярных занятий физической культурой и
спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровья
человека, снижение уровня заболеваемости.
На территории МО «Бубновское сельское поселение» расположены 4
плоскостных
спортивных
сооружения
(согласно
данным
паспорта
муниципального образования). Спортивные залы и бассейны на территории
муниципального образования отсутствуют.
Данные об объектах физической культуры и спорта
МО «Бубновское сельское поселение»
Таблица 7
Показатели
Ед. измерения
2006
2007
2008
2009
1
2
3
4
5
6
единица
2
4
4
4
единица
2
4
4
4
Число спортивных
сооружений – всего
в том числе:
плоскостные
спортивные
сооружения
51
Уровень обеспеченности населения объектами физической культуры и
спорта Большехаланского сельского поселения
Таблица 8
Наименование
Нормативная
Нормативная
потребность на 1000 потребность
человек
численность
населения
муниципального
образования
1
2
Плоскостные
сооружения
Спортивные
залы
Бассейны
Существующая
на мощность объекта
3
4
1.95 тыс. кв м
1,75
н/д
270 кв. м
243
-
25 кв. м
22
-
Расчет потребности в учреждениях физической культуры и спорта выполнен согласно
рекомендациям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений», «Методики определения нормативной потребности
субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября
1999 г., а также согласно рекомендациям социального кластера поселения.
Развитие массовой физической культуры и спорта на территории МО
«Бубновское сельское поселение» должно предусматривать создание всех
условий
для
физического
воспитания
различных
возрастных
групп
населения, в том числе проведение мероприятий по реконструкции
существующих
плоскостных
физкультурно-оздоровительных
площадок,
строительство новых объектов спорта, строительство плавательного бассейна
и спортивных залов, содействие развитию материальной базы спортивных
сооружений.
2.2.7. Анализ современных условий для массового отдыха жителей МО
«Бубновское сельское поселение» и организации обустройства мест
массового отдыха населения.
Обеспечение устойчивого развития территории, создание комфортных
условий для проживания населения является одной из основных задач
органов местного самоуправления. При организации мест массового отдыха
учитывается сложный комплекс вопросов, состоящий из следующих
факторов:
52
- природного рекреационного потенциала территории,
- инженерной подготовки территории,
- характеристик инженерного обеспечения,
- расположения территории в планировочной структуре и ее
доступность,
- сложившиеся местные традиции.
Историческое развитие систем планировки сельских поселений было
неразрывно связано с развитием агропромышленного комплекса СССР. Так,
в частности, развитие систем культурно – досугового
населения
было
жестко
нормировано
градостроительного проектирования.
утвержденными
обслуживания
нормативами
Была разработана целая система
культурно - досуговых учреждений, таких, как дома культуры, сельские
клубы, дома молодежи и дома пионеров, танцевальные клубы, кинотеатры.
Дислокация таких объектов была привязана к центрам общественной жизни
сельсоветов – центральным усадьбам колхозов. В 90-х годах эта система
пришла в упадок, однако сохранились основные объекты капитального
строительства, имеющие целевое назначение – организация культурнодосуговых мероприятий.
2.2.8. Анализ организации благоустройства и озеленения территории
поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в
границах населенных пунктов поселения.
Система благоустройства территории МО «Бубновское сельское
поселение» состоит из следующих типологических элементов:
- озеленение улиц;
- озеленение внутриквартальных территорий и придомовых участков;
- озеленение территорий общего пользования – парков, скверов.
Система озеленения включает следующие группы насаждений:
общего, ограниченного пользования и специального назначения.
53
Насаждения
насаждения
на
общего
улицах,
пользования
при
включают:
административных
парки,
и
скверы,
общественных
учреждениях.
Насаждения ограниченного пользования включают: озелененные
участки при школах, техникумах, детских садах, жилых микрорайонах,
больницах, приусадебных участках.
Насаждения
специального
назначения
включают:
озелененные
территории СЗЗ предприятий, водоохранные зоны, насаждения вдоль
автомобильных дорог.
Основу озеленения составляют насаждения общего пользования.
Именно эта категория насаждений повышает комфортность проживания
населения.
Наблюдается уменьшение площади растительного покрова за счет
увеличения территории жилой и промышленной застройки, площадей
искусственного покрытия.
В парках и скверах требуется работа по посадке зеленых насаждений,
которые должны логично и эстетично согласовываться не только между
собой, но также с рельефом, планировкой аллей и дорог, архитектурными
объектами, водным пространством и др. При этом следует предусматривать
посадку
таких
видов
растений,
которые
обладают
хорошими
бактерицидными свойствами, например, сосна обыкновенная, дуб красный,
ива, ель, можжевельник и др.
При разработке дендрологического обоснования парков и скверов
главным
образом
следует
учитывать
существующую
ландшафтную
ситуацию. Главная цель этих обоснований – не нарушить естественность
лесных образований и зеленых луговых пространств, корректно и эстетично
запроектировать посадку зеленых насаждений. С этой целью могут быть
разработаны различные варианты групп и массивов насаждений со скамьями
и беседками, с декоративными скульптурами и большими камнями валунами.
54
Для усиления эстетических достоинств отдельных участков скверов
или парков могут быть применены декоративные посадки и живая изгородь.
Живые изгороди будут усиливать живописность отдельных участков и
мест отдыха. С другой стороны, они организуют движение посетителей и
закрывают те постройки и объекты, которые снижают эстетические качества
ландшафта.
Плотная полоса кустарника, которую можно расположить вдоль
дороги, будет служить хорошей естественной шумовой и пылевой защитой
от транспорта. Одним из приемов формирования пейзажа в парковом
комплексе является включение в композицию посадок естественных камней.
2.2.9. Анализ организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом.
Водоснабжение
Источником водоснабжения населенных пунктов, расположенных на
территории Бубновского сельского поселения, являются подземные воды.
Подземные воды безнапорные. Подземные воды приурочены к ТуронМаастрихтскому и Альб-Сеноманскому водоносному горизонту. ТуронМаастрихтский водоносный горизонт залегает на глубине 85 – 120 м, воды
горизонта гидрокарбонатные кальциевые, иногда магниевые. Минерализация
составляет 0,4 – 0,7 г/дм3, общая жесткость 5-7 мг/л - экв/м3. Дебет скважин
от 10 до 60 м3/час. Альб – Сеноманский водоносный горизонт залегает на
глубине 130м – 220м. Мощность горизонта – от 15м до 30м. Горизонт
высоконапорный, величина напора достигает 140м. Удельный дебет скважин
0,02 – 0,8 л/с. Питание горизонта осуществляется за пределами района. По
химическому составу воды гидрокарбонатные–сульфитные кальциевые с
минерализацией 0,6 – 1,0 г/дм3, общей жесткостью 7,7 мг-экв/дм3.
Системой водоснабжения охвачено около 20% всего населения
сельского поселения. Система водоснабжения имеется в с. Хмелевое и с.
55
Бубново, схема водоснабжения представлена водозаборными скважинами,
водонапорной
башней,
расположенной
рядом
со
скважиной,
и
водопроводной сетью тупикового типа. Подача воды населению, которое не
охвачено
системой
водоснабжения
осуществляется
от
собственных
локальных источников (колодцев).
В х. Красная степь Бубновского сельского поселения водоснабжение
осуществляется
колодцами
и
каптированными
родниками,
которые
находятся на территориях домовладений.
Канализация
На территории Бубновского сельского поселения действует выгребная
система канализации. Далее из выгребов стоки вывозят ассенизационным
транспортом на свалки твердых бытовых отходов, запахивают
на
сельскохозяйственных полях или утилизируют на приусадебных участках,
т.е. практически весь объем сточных вод сбрасывается на рельеф.
Теплоснабжение
В
Бубновском
сельском
поселении
отсутствует
система
централизованного теплоснабжения.
Теплоснабжение потребителей осуществляется, в основном, от
автономных теплогенераторов и дровяных печей.
Газоснабжение
Газоснабжение
Бубновского сельского поселения осуществляется
природным газом. Природный газ, транспортируется по магистральному
газопроводу «Шебелинка – Белгород – Курск - Брянск».
Транспортировка газа в область осуществляется подразделениями
ООО
«Мострансгаз»,
магистральных
Белгородским
газопроводов.
и
Острогожским
Поставщиком
56
управлениями
природного
газа
для
потребителей
является
ООО
«Белрегионгаз»,
а
эксплуатацию
газораспределительных сетей осуществляет ОАО «Белгородоблгаз».
Система
газоснабжения
Бубновского
сельского
поселения–
трехступенчатая с использованием кольцевых и тупиковых схем. Природный
газ поступает к потребителям через существующую газораспределительную
сеть газопроводов высокого и среднего давления от ГРС «Короча»,
построенной в 1987 г, расположенной в х. Погорелый западной части города.
ГРС запроектирована с одним выходом давлением 1,2 МПа и проектной
производительностью 30 тыс.м3/час. От ГРС природный газ подаётся к
потребителям по газопроводам высокого давления (Ру-1,2МПа) и среднего
давления (Ру-0,3МПа) через ГРП размещенного на территории с. Короткое.
Газоснабжение потребителей жилой застройки и объектов коммунальнобытового назначения производится по газопроводам низкого давления (Ру –
3,0кПа).
по
распределительным
газопроводам
среднего
давления
с
установкой индивидуальных газораспределительных пунктов (ГРПШ).
Структура газопотребления
Направление использования природного газа
Потребность
Таблица 9
Назначение
Население
На приготовление пищи и горячее водоснабжение.
Учреждения
здравоохранения,
На приготовление пищи и горячей воды для хозяйственных и
предприятия
общественного
коммунально-бытового назначения
и
санитарно-гигиенических нужд,
лабораторные нужды, отопление.
Местные
и
Отопление общественного фонда.
районные
котельные
лечебные
процедуры
и
отопительные печи.
Промышленные предприятия.
Отопление, вентиляция и технические нужды.
Электроснабжение
Основным поставщиком электроэнергии в настоящее время является
ОАО «Белгородская сбытовая компания». Все энергоресурсы поставляются
из-за пределов района со стороны ПС 330/110/35/6 кВ «Белгород 330».
Источником питания потребителей Бубновского сельского поселения
является ПС 35/10 кВ «Яблоново», год ввода в эксплуатацию 1970 г.
57
На надежность электроснабжения, кроме технического состояния и
технического
уровня
электросетевых
объектов,
оказывает
влияние
конфигурация сети и схема присоединения объектов к сети. ПС35кВ
«Яблоново» имеет замкнутый тип конфигурации сети и имеет достаточно
надежную систему электроснабжения.
Связь, радиофикация, телерадиовещание
Инфраструктура связи включает системы электронной и проводной
связи, телевидения и радиовещания, почтовую и телеграфную связи.
В
соответствии
со
«Схемой
территориального
планирования
муниципального образования «Корочанский район» Белгородской области»
телефонная плотность на 100 жителей поселения составляет 8.8 номера.
Территорию поселения обеспечивают подвижной сотовой связью
такие крупные российские операторы как МТС (брэнд «Реком»), «Вымпел
Ком» (Билайн), «МобиКом» (Мегафон) и ТЕЛЕ –2, представителем которой
является ЗАО «Белгородская Сотовая Связь» основанная в 1994 году. Охват
населения телевизионным вещанием составляет 100%.
Наиболее
социально
значимой
остается
почтовая
связь,
обеспечивающая повсеместное предоставление универсальных услуг связи,
т.к. услуги других видов связи менее доступны для значительной части
населения в силу недостаточного развития их сетей и средств, а также
высоких тарифов.
Почтовая связь по-прежнему доминирует на рынке услуг по
распространению печати. Увеличился обмен письменной корреспонденции.
Количество телеграмм уменьшилось в связи с развитием проводной и
беспроводной связи.
Почтовые услуги обеспечиваются Корочанским почтамтом УФПС
Белгородской
области
филиала
58
ФГУП
«Почта
России».
2.2.10. Анализ развития транспортной инфраструктуры МО
«Бубновское сельское поселение»
Внешний транспорт.
Транспортная система МО «Бубновское сельское поселение» была
сформирована в условиях прохождения через муниципальное образование
транзитного движения Короча – Чернянка. Бубновское сельское поселение
имеет транспортные связи с Яблоновским сельскими поселением, а также с
Чернянским и Новооскольским муниципальными районами.
В структуре селитебной территории Бубновского сельского поселения
выделяются 2 равноценных жилых массива – с. Бубново и с. Хмелевое,
ориентированные на коммуникацию с другими населенными пунктами через
автомобильную дорогу Короча – Чернянка. При этом с Хмелевое включает
трассу Короча-Чернянка в свою планировочную структуру, как главную
поселковую улицу, что создает затруднения по обеспечению безопасности
дорожного движения и организации беспрерывного движения, в связи с чем
возникает необходимость выноса транзитного движения за пределы с.
Хмелевое. Село Бубново расположено южнее дороги Короча – Чернянка, и
соединена с ней дорогой IV технической категории, протяженностью 1.5 км.
В месте примыкания рекомендуется устройство саморегулируемого
перекрестка.
Согласно
схеме
территориального
планирования
Корочанского
муниципального района, предусмотрена реконструкция дороги
Короча –
Чернянка, с повышением категорийности до II категории. Данное условие
делает невозможным организацию транзитного движения через населенный
пункт. Для решения данной проблемы, проектом генерального плана
поселения предусмотрено строительство южнее с. Хмелевое нового участка
дороги, общей протяженностью 2, 96 км.
59
Улично-дорожная сеть местного значения решает вопросы по
обеспечению устойчивой круглогодичной и беспрерывной корреспонденции
между населенными пунктами муниципального образования.
Учитывая структуру расселения на территории МО «Бубновское
сельское поселение», сформированную вдоль дорог, следует принимать во
внимание,
что
улично-дорожная
сеть
населенных
пунктов
глубоко
интегрирована в структуру транспортной сети муниципального образования
и служит, прежде всего, для обеспечения связи выезда из жилых массивов на
автомобильные
дороги
и
главные
поселковые
улицы,
являющиеся
элементами транзитной транспортной структуры. Особой задачей является
обеспечение
транспортной
связи
с
Красной
Степью,
соединена
с
населенными пунктами Бубновского и Анновским сельских поселений
полевыми дорогами с усовершенствованным грунтовым покрытием.
Внутренний транспорт.
Внутренняя транспортная сеть населенных пунктов МО «Бубновское
сельское
поселение»
характеризуется
правильной
геометрией
планировочной структуры, обусловленной сложившейся застройкой и
особенностями геоморфологии территории. В структуре выделяются:

главные поселковые улицы

основные улицы в жилой застройки

второстепенные улицы в жилой застройке
Главные поселковые улицы обеспечивают корреспонденцию между
планировочными блоками внутри населенных пунктов, а также транзитное
движение транспортных средств через населенные пункты. Минимальная
ширина
главной поселковой улицы – 18 метров в красных линиях,
рекомендуемая – 25 метров. При организации движения транспорта в местах
пересечения главной поселковой улице с главными поселковыми улицами и
основными улицами в жилой застройке рекомендуется организовывать
саморегулируемые или регулируемые перекрестки.
60
Основные улицы в жилой застройке предназначены для организации
транспортно-пешеходных связей внутри жилой застройки. Рекомендуемая
ширина в красных линиях составляет 15-18 метров.
Основным направление развития системы внутреннего транспорта
является выполнение комплекса мероприятий по организации безопасности
дорожного
движении,
в
частности
по
устройству
светофорного
регулирования территории.
2.2.11. Анализ развития общественного транспорта на территории
МО «Бубновское сельское поселение».
Обеспечение
транспортного
обслуживания
территории
является
важнейшим мероприятием по созданию комфортной среды проживания для
граждан, а также обеспечивает экономическое и социальное развитие.
Общественный транспорт решает задачи по обеспечению доступных
возможностей для деловых,
учебных, бытовых перемещений населения,
позволяет обеспечивать цельность административных единиц и получать
доступ населения к объектам социального обслуживания, административной
деятельности и приложения труда.
Система
обслуживания
населения
общественным
транспортом
представлена сетью автобусных маршрутов, с центральным пунктом в г.
Короча. Через населенные пункты МО «Бубновское сельское поселение»
проходят ежедневно 4 рейса.
Система остановочных пунктов общественного транспорта не в полной
мере отвечает требованиям по организации движения общественного
транспорта. Так, в частности, не выдерживаются нормативные радиусы
пешеходной доступности, отсутствуют мероприятия по обеспечению
доступности общественного транспорта
населения.
61
для
маломобильных групп
2.2.12. Анализ организации сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора.
Организация по современным требованиям очистки территории
населенных
пунктов
с
решением
проблем
утилизации,
вывоза
и
обезвреживания твердых бытовых и жидких нечистот вносит значительный
вклад в предотвращение загрязнения воды, почв, атмосферного воздуха и
улучшения решения вопросов охраны окружающей среды.
В соответствии с требованиями Закона РФ «Об охране окружающей
среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ на территории Бубновского сельского поселения
осуществляется санитарная очистка территорий.
Уборка
территории
населенных
пунктов
осуществляется
круглогодично. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную
чистоту улиц, дорог. Зимой осуществляются наиболее трудоемкие работы по
удалению свежевыпавшего снега, борьбе с гололедом и предотвращению
снежно-ледяных образований.
Одной из острейших проблем на сегодняшний день является сбор,
вывоз и утилизация твердых бытовых отходов.
Существующая на территории сельского поселения свалка не
соответствует установленным требованиям, предъявляемым к подобным
объектам.
Периодически наблюдается образование несанкционированных свалок.
Остается острейшей проблемой появление несанкционированных
свалок в местах бывших колхозных ферм, токов бригад, других
производственных помещений, которые разбираются, пригодный для
дальнейшего использования материал вывозится, а все остальное бросается.
62
Расчет образования ТБО
Таблица 10
чел.
чел.
чел.
Количеств
о,
чел.
449
1
450
чел.
900
№
Объекты
Ед.
п/п образования отходов измер.
1
2
3
с. Бубново
х. Красная Степь
с. Хмелевое
МО
«Бубновское
СП»
0,3
0,3
0,3
Количество
образующихся
отходов, т/год
134,7
0,3
135,0
0,3
270,0
Нормати
в, т/год
Смет с твердых покрытий составляет 600,0 т/год.
Предприятий, занимающихся сбором и вторичной переработкой
отходов на территории сельского поселения нет.
Неоценимым богатством сельского поселения являются земельные и
почвенные ресурсы.
Почва,
являясь
основным
накопителем
химических
веществ
техногенной природы и фактором передачи инфекционных и паразитарных
заболеваний, может оказывать неблагоприятное влияние на условия жизни
населения и его здоровье.
Почвенный покров территории находится под воздействием выбросов
предприятий.
Наибольший
углеводородами
уровень
отмечается
загрязнения
вдоль
тяжелыми
транспортных
металлами
магистралей,
и
на
территориях промышленных предприятий, автостоянок и др.
Загрязнителями почв, подземных вод и открытых водоемов являются
крупные
животноводческие
интенсивных
технологий
комплексы.
В
промышленного
результате
применения
содержания
животных,
специализации и концентрации производства, происходит накопление
больших объемов жидкого навоза и навозных стоков. В почве возрастает
накопление подвижного цинка, железа, меди под влиянием внесения высоких
доз
экскрементов
животных.
В
почву
микроорганизмы, растворимые соли, в том
поступают
патогенные
числе, в значительных
количествах хлористый натрий. Избыток натрия и калия способствует
63
накоплению растворимых солей, разрушающих поглощающий комплекс.
При ежегодном систематическом внесении высоких доз навозных стоков в
почве
нарушается
физические
механизм
свойства
преобразования
почвы
—
веществ,
водопроницаемость,
ухудшаются
влагоемкость,
содержание кислорода.
Техногенная нагрузка на почвы увеличивается за счет роста площадей
населенных
пунктов,
развития
дорог,
объектов
агротехнического
обслуживания.
2.2.13. Анализ организации ритуальных услуг и содержания мест
захоронения.
Согласно
статье
14.
Вопросы
местного
значения
поселения
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления поселения
относится организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Для
организации
захоронения
в
структуре
муниципального
образования выделены территории, отнесенные к зонам специального
назначения
- кладбища традиционного захоронения, с возможностью
захоронения после кремирования.
Таблица №11 Характеристики существующих кладбищ.
Наименование
1 Кладбище в с.
Бубново
2 Кладбище в с.
Хмелевое
1 Кладбище в х.
Красная Степь
Итого
площадь
размер СЗЗ
наличие домов обрядов или
культовых сооружений
0,42 га
50 м.
нет
0,49 га
50 м.
нет
0,19 га
50 м.
нет
1,10 га
64
Согласно СниП 2.07.01-89*, при расчете площади кладбищ, следует
принимать нормативным показателем площади территории под захоронение
0.24 га/тыс. чел. Принимая во внимание существующую численность
населения 900 человек, принимаем расчетную потребность в территориях
для захоронения, при 100% захоронение традиционным способом – 0.24 га.
Исходя из этого, возможно сделать заключение о том, что территория
муниципального
образования
обеспечена
65
местами
для
захоронений.
2.2.14. Анализ развития планирования застройки территории поселения,
территориальное зонирование земель поселения, установление правил
землепользования и застройки территории поселения, изъятия
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в
том числе, путем выкупа, осуществления земельного контроля за
использованием земель поселения.
Порядок
подготовки
территориального
зонирования
земель
поселения, установление правил землепользования и застройки территории
поселения определен Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Градостроительное
законодательство
обозначает
следующую
структуру и алгоритм подготовки документации по территориальному
планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий:

Подготовка документации по территориальному планированию
Российской Федерации.

Подготовка
документации
по
территориальному
планированию субъекта Российской Федерации.

Подготовка
документации
по
территориальному
по
территориальному
планированию муниципальных районов.

Подготовка
документации
планированию поселений.
На основании подготовленных документов территориального
планирования
поселений
территориального
–
генеральных
планирования
планов,
а
также
муниципальных
схем
районов,
применительно к межселенным территориям, производится подготовка
документов
градостроительного
зонирования
–
правил
землепользования и застройки, состоящих из схем градостроительного
зонирования и регламентов застройки.
Документация
планировки
и
по
планировке
территории,
в
проекта
межевания,
подготавливается
составе
на
проекта
основании
документов градостроительного зонирования. В составе документации по
планировке
территории
уточняется
66
места
размещения
объектов,
необходимых
для
обеспечения
полномочий
органов
местного
самоуправления, а также формируются земельные участки. По результатам
подготовки документации по планировке территории могут быть приняты
решения о резервировании земель в соответствие с порядком, установленным
Земельным кодексом Российской Федерации.
2.2.15. Анализ решения вопросов, отнесенных к вопросам местного
значения муниципального района.
2.2.15.1. Анализ организации предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования по основным общеобразовательным программам,
организации предоставления дополнительного образования и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в
каникулярное время.
Система образования населения МО «Бубновское сельское поселение»
представлена учреждением основного общего образования по основным
общеобразовательным программам. Дошкольные учреждения на территории
поселения отсутствуют.
Данные об учреждениях образования
МО «Бубновское сельское поселение» по состоянию на 01.01.2008 г.
(согласно данным, предоставленным администрацией сельского поселения)
Таблица 12
№
п/п
Мощность учреждения
Наименование
Адрес
1
2
3
Общеобразовательные школы
1
Бубновская
С. Бубново
ООШ
2
Хмелевская
С. Хмелевое
ООШ
Единицы
измерения
Проек.
Показат.
Фактич.
Показат.
4
5
6
мест
90
50
мест
80
30
67
Согласно расчетам, выполненным по рекомендациям «Методики
определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в
объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г., рекомендациям
социального кластера сельского поселения, уровень обеспеченности местами
в учреждениях образования МО «Бубновское сельское поселение» по
отношению к нормативной потребности выглядит следующим образом:
Таблица 13
Наименование
Нормативная
потребность
на
1000
человек
1
Нормативная
Существующая Обеспеченпотребность на мощность
ность.
численность
объекта
%
населения
муниципального
образования
2
Детские дошкольные 50
учреждения
Общеобразовательные 110
школы
3
4
5
45
-
0
99
170
172
Развитие системы образования МО «Бубновское сельское поселение»
предусматривает проведение мероприятий по обновлению материальнотехнической базы образовательных учреждений, а именно оснащение
общеобразовательных
школ
современным
учебным,
спортивным
оборудованием и мебелью. А также необходимо предусмотреть проведение
мероприятий по строительству здания детского дошкольного учреждений в с.
Бубново.
2.2.15.2. Анализ организации оказания на территории муниципального
района скорой медицинской помощи (за исключением санитарноавиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторнополиклинических и больничных учреждениях, медицинской помощи
женщинам в период беременности, во время и после родов.
К вопросам местного значения муниципального района относятся
организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной),
первичной
медико-санитарной
помощи
в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
68
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
(согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06
октября 2003 г.)
На
территории
МО
«Бубновское
сельское
поселение»
функционируют два фельдшерско-акушерских пункта (ФАП с. Бубново и
ФАП с. Хмелевое) с общим количеством среднего медицинского персонала
в учреждениях здравоохранения – 2 человека.
Площадь помещений лечебных учреждений составляет 114 кв. м, в
том числе:
- фельдшерско-акушерский пункт в с. Бубново – 54 кв м
- фельдшерско-акушерский пункт в с. Хмелевое – 60 кв м.
Данные
показатели
мощности
учреждений
удовлетворяют
нормативную потребность поселения в данном виде оказания услуг
(согласно рекомендациям социального кластера по вопросу расчета
потребности в учреждениях здравоохранения).
С 2006 года стартовал проект «Здоровье». В рамках реализации
национального проекта «Здоровье» можно выделить три основных
направления: повышение приоритетности первичной медико-санитарной
помощи, усиление профилактической направленности здравоохранения,
расширение доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
Основное внимание планируется уделить укреплению первичного
медицинского звена (муниципальные поликлиники, участковые больницы)
— увеличению зарплаты участковым врачам и медсестрам, оснащению этих
медучреждений необходимым оборудованием, переобучению врачей общей
практики, введению родовых сертификатов.
69
2.2.15.3. Анализ организации утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов
Проблема полного уничтожения или частичной утилизации твердых
бытовых промышленных отходов актуальна, прежде всего, с точки зрения
отрицательного воздействия на окружающую среду. Твердые отходы - это
богатый источник вторичных ресурсов. Однако для любого населенного
пункта проблема удаления или обезвреживания твердых отходов всегда
является, в первую очередь, проблемой экологической. Весьма важно,
чтобы
процессы
утилизации
отходов
не
нарушали
экологическую
безопасность населенного пункта, нормальное функционирование хозяйства
с точки зрения общественной санитарии и гигиены, а также условия жизни
населения в целом.
Предприятий, занимающихся сбором и вторичной переработкой
отходов, на территории сельского поселения нет. Отходы сельского
поселения складируются на свалке. Однако это самый неэффективный
способ борьбы с отходами, так как мусорные свалки, занимающие огромные
территории часто плодородных земель и характеризующиеся высокой
концентрацией
углеродсодержащих
материалов
(бумага,
полиэтилен,
пластик, дерево, резина), часто горят, загрязняя окружающую среду
отходящими газами. Кроме того, мусорные свалки являются источником
загрязнения как поверхностных, так и подземных вод за счет дренажа
свалок атмосферными осадками.
70
3. Обоснование вариантов решения задач территориального
планирования.
3.1. Обоснование вариантов решения задач по развитию
функционально-планировочной структуры.
Развитие функционально-планировочной структуры МО «Бубновское
сельское поселение» носит интенсивный характер и направлено на
реализацию природного и антропогенного потенциала территории.
Основными
факторами,
оказывающими
влияние
на
выбор
направления развития территории поселения, становятся:
- транспортная доступность,
- инженерная инфраструктура,
- инженерная благоустроенность территории,
- удаленность от населенных пунктов,
- планировочные ограничения,
- наличие социального заказа или потребностей в каком-либо виде
производства,
- необходимость повышение уровня комфорта проживания населения.
В целях организации отдыха населения проектом запланировано
размещение рекреационной зоны около западного берега водного объекта,
расположенного в центре с. Хмелевое.
Баланс проектируемых на расчетный срок функциональных зон
территории МО «Бубновское сельское поселение» приведен в таблице и на
диаграмме
71
Схема 4. Баланс площадей функциональных зон территории МО
«Бубновское сельское поселение» на расчетный срок
0,10%
0,64%
1,09%
0,03%
3,40%
1,88%
0,20%
0,05%
0,02%
4,95%
0,06%
0,02%
87,56%
Ж1 зоны застройки индивидуальными жилыми домами
ОД-2 зоны размещения объектов социального и коммунальнобытового назначения
Р1 зона лесов общего и ограниченного пользования
Р2 зона зеленых насаждения общего пользования
Р3 зона объектов спортивного и культурно-массового назначения
Р5 зона зеленых насаждений специального назначения
СН1 зона размещения кладбищ
С1 зона сельхоз угодий
С2 зона сельхоз предприятий
П1 производственная зона с размещением предприятий IV,V классов
опасности
Т1 зона внутреннего транспорта
Т2 зона внешнего транспорта
КС коммунально-складская
72
Баланс площадей функциональных зон территории МО «Бубновское сельское поселение» на расчетный срок
Таблица 14
Функциональная зона
Жилые зона
Ж1 зоны застройки индивидуальными жилыми домами
Общественно-деловые зоны
ОД-1 зоны делового, общественного и коммерческого назначения с включением жилой
застройки
ОД-2 зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
Рекреационные зоны
Р1 зона лесов общего и ограниченного пользования
Р2 зона зеленых насаждения общего пользования
Р3 зона объектов спортивного и культурно-массового назначения
Р5 зона зеленых насаждений специального назначения
Зоны специального назначения
СН1 зона размещения кладбищ
Зоны сельскохозяйственного назначения
С1 зона сельхоз угодий
С2 зона сельхоз предприятий
Производственные зоны
П1 производственная зона с размещением предприятий IV,V классов опасности
Зона транспортной инфраструктуры
Т1 зона внутреннего транспорта
Т2 зона внешнего транспорта
Коммунально-складские зоны
КС коммунально-складская
Зоны инженерной инфраструктуры
И1 зона инженерной инфраструктур
73
S зоны
(га)
% от
МО
312,67
4,95
6,07
0,1
214,99
12,88
1,65
3,49
3,4
0,2
0,03
0,06
1,1
0,02
5530,72
1,44
87,47
0,02
3,24
0,05
119,03
68,74
1,88
1,09
40,63
0,64
3.1.1. Обоснование вариантов размещения жилых зон на территории МО
«Бубновское сельское поселение».
Демографическое положение
Население Бубновского сельского поселения в 2009 г. Составило 4639
человек. Число населенных пунктов – 3 единицы, административный центр –
село Бубново.
Численность населения Бубновского сельского поселения.
Возрастной состав населения
Наименование/год
1
Население – всего, чел.
Прирост (убыль), чел.
Возрастной состав:
моложе трудоспособного возраста
в % к общей численности населения
трудоспособного возраста
в % к общей численности населения
старше трудоспособного возраста
в % к общей численности населения
2007
Таблица 15
2008
2
3
884
-
900
+16
155
17,5
366
41,4
363
41,1
146
16,3
410
45,5
344
38,2
Численность населения по возрастам за 2007-2008 гг. (человек)
На сегодняшний день доля трудоспособного населения Бубновского
сельского поселения составляет 45,5% от общей численности населения, доля
людей старше трудоспособного возраста равна 38,2%, количество человек
моложе трудоспособного возраста равно 16,3%. Для сельского поселения
74
характерен
высокий
удельный
вес
жителей
в
возрасте
старше
трудоспособного, что говорит о процессе старения населения.
За последние два года отмечен рост численности населения на 16
человек или 1,8%. Рост произошел за счет показателей миграционного
притока.
Численность населения Бубновского сельского поселения по населенным
пунктам
Таблица 16
№ п/п
Наименование населенного пункта
Численность населения, человек
2007 год
2008 год
1
с. Бубново
435
449
2
с. Хмелевое
448
450
3
х. Красная степь
1
1
884
900
Итого по поселению:
Для
Бубновского
сельского
поселения
характерны
негативные
тенденции в процессе естественного движения населения и положительное
сальдо миграции, которое формирует рост показателя общего прироста
населения. Естественная убыль населения, то есть превышение смертности
населения над рождаемостью, характерна для большинства поселений
Российской Федерации.
Динамика показателей естественного движения населения
Бубновского сельского поселения
Таблица 17
Показатель/год
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Число родившихся, чел.
11
11
4
8
9
9
7
8
8
7
Число умерших, чел.
20
26
21
22
21
29
33
22
21
15
Естественный
прирост/убыль, чел.
-9
-15
-17
-14
-12
-20
-26
-14
-13
-8
Естественный
прирост/убыль
человек
на
1000
-10,0 -16,7 -19,1 -15,8 -13,3 -22,3 -28,9 -15,9 -14,7
-8,9
Анализируя данные, приведенные в таблице, можно отметить рост
показателя естественной убыли населения до 200 года и последующее его
75
сокращение. По состоянию на начало 2009 года естественная убыль
составила 8,9 чел. На 1000 жителей или в абсолютном показателе – 8
человек.
Механическое движение населения имеет положительные значения,
миграционный прирост в 2008 году составил 24 человека или 26,7 чел. На
1000 жителей.
Трудовые ресурсы сельского поселения составили на конец 2008 года
0,43 тыс. человек или 58% численности населения муниципального
образования.
Выводы:
1. В сельском поселении за 2007-2008 гг. наблюдался рост численности
населения, что вызвано миграционным притоком населения.
2. Для муниципального образования характерно превышение уровня
смертности над уровнем рождаемости.
3. Демографическая ситуация характеризуется гипертрофированной
(регрессивной) половозрастной структурой населения.
Прогноз численности населения
При составлении прогноза численности населения были рассмотрены
два варианта демографического развития. Результаты расчетов, касающиеся
численности населения, представлены в нижеследующей таблице.
I
вариант.
Спад
численности
населения.
Учитываются
продолжающиеся процессы естественной убыли населения, миграционный
приток населения берется на современном уровне и концу расчетного срока
количество прибывающих постепенно снижается. При этом варианте можно
ожидать деградацию населенных пунктов сельского поселения из-за
невозможности сохранить сложившуюся жилую, общественную застройку,
инженерную и транспортную инфраструктуры.
76
II вариант (основной). Рост численности населения. В данном
варианте предусматривается снижение показателя естественной убыли
населения, но вместе с тем увеличение показателя рождаемости населения.
Достичь нулевого показателя естественного движения населения не
представляется возможным, а так как постарение населения увеличивает
смертность, то реальная возможность повлиять на уменьшение показателей
смертности – повышение качества и уровня жизни населения, и как результат
увеличение продолжительности жизни, а также необходимость снижения
показателей неестественных смертей. Рост численности населения будет
происходить за счет миграционного притока населения, который уже на
сегодняшний день компенсирует естественную убыль населения.
Расчет проектной численности населения произведен по вариантам,
исходя из анализа в движении населения в последние годы и возможных
тенденций его изменения в ближайшие 19 – 20 лет, включая как
естественное, так и механическое движение.
Предположительная естественная убыль (прирост) населения
Существующее
положение. 2008
год
I
человек
7,8
16,7
7,6
21,2
8,2
16,4
человек
-8,9
-13,6
-8,2
человек
-
-244
-147
человек
-
-126
-75
Единицы
измерения
Показатели
Рождаемость на 1000
жителей
Смертность на 1000 жителей
Среднегодовая естественная
убыль (прирост) населения
на 1 000 жителей
Естественная убыль
(прирост),
в том числе на первую
очередь
Таблица 18
Варианты
II (основной)
человек
Возрастная структура населения (%)
Таблица 19
Население
1
Существующее
положение. 2008
год
2
Вариант 1
Вариант II (основной)
I-я очередь
расчетный срок
I-я очередь
расчетный срок
3
4
5
6
77
Моложе
трудоспособного
возраста
В трудоспособном
возрасте
Старше
трудоспособного
возраста
16,3
16,2
16,0
16,2
16,6
45,5
45,2
44,0
46,6
46,1
38,2
38,6
40,0
37,2
37,3
I вариант
Темпы естественной и механической убыли населения сохраняются в
течение всего проектного периода на существующем уровне, среднегодовая
естественная убыль населения на 1000 жителей составляет 13,6 человека. В
этом варианте к 2019 году население сократится за счет естественной убыли
на 126 человек, за весь проектный период – на 244 человека. Показатель
миграционного прироста составит 10,7 чел. на 1000 жителей, общая убыль
населения за весь расчетный срок будет равна 50 человек.
Проектное население составит:
2019г.
- 0,87 тыс. чел.
расчетный срок (2029г.)
- 0,85 тыс. чел.
П вариант
Темпы естественной убыли населения имеют тенденцию к снижению и
на конец расчетного срока ее показатель составит 8,2‰, в том числе
показатель рождаемости составит 8,2 человека на 1000 населения, показатель
смертности – 16,4‰. Данный вариант предполагает увеличение численности
населения за счет миграционного притока. Прирост населения за счет
миграции составит 12,7 чел. на 1000 жителей в год.
Проектное население составит:
2019г.
- 0,943 тыс. чел.
расчетный срок (2029г.)
- 0,982 тыс. чел.
Расчет проектной численности населения в вариантах I,II был
произведен с помощью метода передвижки возрастов.
78
Формирование проектной численности населения
за счет естественного и механического движения (человек)
Таблица 20
№
п/п
Показатели
1
1
Вариант 1
I-я очередь
расчетный срок
2 019
2029
3
4
2
существующее
население (на
900
900
01.01.2009г.)
2
проектное население
870
850
3
общий прирост
(убыль), в том числе
-30
-50
за счет:
4
естественного
-126
-244
прироста (убыли)
5
механического
+96
+194
прироста (убыли)
в том числе проектное население по населенным пунктам:
6
с. Бубново
434
417
7
с. Хмелевое
435
432
8
х. Красная степь
1
1
Вариант II (основной)
I-я очередь
расчетный срок
2019
2029
5
6
900
900
943
982
+43
+82
-75
-147
+118
+229
470
472
1
488
491
3
3.1.2. Обоснование вариантов размещения общественно-деловых зон
на территории МО «Бубновское сельское поселение»
Развитие общественно-деловых зон неразрывно связано с характером
развития жилой застройки, а также развитием демографической ситуации,
систем качественных требований к обеспечению комфорта проживания
населения, его социального, культурного, бытового обслуживания. Развитие
систем торговли, первичных бытовых услуг ставит необходимость в четкой
структуризации
существующих
общественно-деловых
зон,
а
при
недостаточно большой емкости их территорий и отсутствия потенциала для
их развития выдвигает требования к формированию новых общественноделовых зон, отвечающих требованиям современного качества обслуживания
и организации общественно-деловой жизни.
3.1.3 Обоснование вариантов размещения производственных зон на
территории МО «Бубновское сельское поселение».
Производственные зоны являются местами приложения
труда
населения МО, а также жителей соседних поселений, и являются основой для
79
создания благоприятного экономического климата поселений, формирования
налогооблагаемой базы, как средства обеспечения реализации целевых
программ по обеспечению полномочий органов местного самоуправления
поселения и муниципального района. Формирование производственных зон,
определение их категорийности по санитарно-гигиеническим требованиям, а
также определение требований к системам инженерного обеспечения и
транспортного
обслуживания
территорий
размещения
объектов
производственной деятельности основано на анализе современных развитий
тенденций
производственных
комплексов
Корочанского
района,
Белгородской области, а также района Черноземья (прилегающих субъектов
Федерации Орловской, Курской, Воронежской областей).
3.1.4. Обоснование вариантов размещения рекреационных зон на
территории МО «Бубновское сельское поселение».
Рекреационные зоны, как средства обеспечения устойчивого развития
среды
обитания
жизнедеятельности
человека,
являются
важнейшим
элементом любой градостроительной системы. По функциональному
назначению в МО «Бубновское сельское поселение» выделяются следующие
типы рекреационных зон:
-Р1 зона лесов общего и ограниченного пользования
-Р2 зона зеленых насаждения общего пользования
Функциональное зонирование с выделением жилых, общественноделовых и производственных зон ставит вопрос о необходимости выделения
специальных объектов озеленения, предназначенных для выполнения
функций по обеспечению жилой застройки нормативными площадями
озеленения для организации садов, скверов, парков. Для данных территорий
наиболее удобными являются заросшие травянистой растительностью,
кустарником и подлеском склоны балок, включенных в границы населенных
пунктов, но не предназначенных для размещения объектов капитального
строительства,
а
также
сельхоз
80
пользования,
ввиду
сложных
геоморфологических
и
геологических
условий.
Данные
системы
присутствуют во всех населенных пунктах. МО «Корочанский район»
характеризуется весьма скудными запасами древесины и малым количеством
лесов общего пользования. Наличие данных лесов является необходимым
условием для осуществления локальных биоценозов, сложившихся в зоне
размещения высокоствольной растительности. Согласно документации в
области технического регулирования и обеспечения устойчивого развития
среды в границах санитарно-защитных зон необходимо проведение посадок
деревьев и кустарников на территории площадью не менее 30% от площади
санитарно-защитной зоны, также к категории специального назначения
относятся ветрозащитные и противоэрозионные посадки.
3.1.5. Обоснование вариантов размещения коммунально-складских зон
на территории МО «Бубновское сельское поселение».
Коммунально-складские зоны есть территории, предназначенные для
размещения объектов складирования грузов, размещения производств и
выполнения функций логистических центров, а также размещения объектов
транспортной инфраструктуры и бытового обслуживания. Размещение в
структуре МО коммунально-складских зон продиктовано необходимостью
определения использования элементов планировочной структуры, раннее
относившейся к предприятиям по ремонту автомобильной и специальной
техники, а также нефункционирующих объектов сельскохозяйственного
производства.
3.1.6. Обоснование вариантов размещения зон сельскохозяйственного
назначения на территории МО «Бубновское сельское поселение».
Сохранение
аграрной
экономики,
как
основного
источника
пополнения бюджета МО, невозможно без поддержания системы зон
сельскохозяйственного
назначения.
К
зонам
сельскохозяйственного
назначения были отнесены такие планировочные элементы, использование
81
которых указаны в профиле и является уже исторически сложившимся
фактором. Формирование
системы зон сельскохозяйственного значения
производится по остаточному принципу после исключения из существующих
зон сельскохозяйственного назначения всех территорий, предназначенных
для развития населенных пунктов, развития инженерных и транспортных
инфраструктур, создания условий для обеспечения устойчивого развития
среды и безопасности проживания населения и обороноспособности
государства.
3.1.7. Обоснование вариантов размещения зон транспортной
инфраструктуры на территории МО «Бубновское сельское поселение»
Развитие транспортной инфраструктуры происходит в условиях
сформированности структуры расселения на территории МО «Бубновское
сельское поселение». Основными задачами, стоящими перед органами
местного самоуправления, являются определение вариантов наиболее
эффективной корреспонденции между населенными пунктами, обеспечение
круглогодичной
транспортной
доступности,
обеспечение
большей
безопасности проживания жителей и привлекательности поселения для
застройщиков.
3.1.8. Обоснование вариантов размещения зон специального назначения
на территории МО «Бубновское сельское поселение»
Выполнение любых действий, связанных с градостроительным
изменением
использования
зон,
отнесенных
к
зонам
специального
назначения, ведет к довольно существенным финансовым затратам на
реконструкцию
предварительные
и
рекультивацию
данных
эколого-инженерные
территорий,
исследования.
а
В
также
на
проектах
генеральных планов было определено 2 основные тенденции развития зон
специального назначения: 1 - это сохранение существующих локализаций
кладбищ с возможностью увеличения их площади при возникновении
82
подобной потребности; 2 - это полная рекультивация территорий, занятых
скотомогильниками, в том числе, и теми, на которые данные отсутствуют.
Скотомогильники
являются
источниками
повышенной
угрозы
для
санитарно-эпидемиологического состояния региона (возможно достаточно
долгое сохранение в почве устойчивых временному и температурному
воздействию опасных для человека и животных инфекций).
3.1.9. Обоснование вариантов землепользования
Проектируемое
землепользование
территории
МО
«Бубновское
сельское поселение» отображено в таблице №22 и на диаграмме.
Проект генерального плана предусматривает увеличение площади
земель лесного фонда с 211,48 га до 214,99 га за счет перевода земель
сельскохозяйственного назначения, на которых расположены сельские леса,
в земли лесного фонда.
Баланс площадей категорий земель территории МО «Бубновское сельское
поселение» на расчетный срок
Категория земель
Земли населенных пунктов
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли пром, траснпорта, связи, рад, телев., инфор., земли
обороны, без.и з. спец. Назнач.
Земли особо охраняемых территорий и объектов
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
Земли запаса
83
Таблица № 21
S зоны
% от
(га)
МО
800,2
12,66
5163,27
81,66
144,4
2,28
214,99
3,40 0
Схема 5. Баланс площадей категорий земель территории МО «Бубновское
сельское поселение» на расчетный срок
Земли населенных пунктов
3,40%
2,28%
Земли сельскохозяйственного
назначения
12,66%
Земли пром, траснпорта,
связи, рад, телев., инфор.,
земли обороны, без.и з. спец.
назнач.
81,66%
Земли лесного фонда
3.2. Обоснование вариантов решения задач по созданию условий для
обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания.
Сегодня и в перспективе вопросы рациональной организации системы
культурно-бытового обслуживания населения должны иметь гибкие пути
решения.
Сельское
поселение
может
иметь
свободный
состав
обслуживающих учреждений независимо от количества жителей, реально
оправданный уровнем жизни населения и необходимой потребностью.
84
Потребность в объектах связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания на 2019 г. И 2029 г.
№
п/
п
Ед.
измере
ния
Наименование
объекта
нормат
ив на
1000
Потреб Потреб Существ
ность
ность
ующее
на
на
положен
2019 г. 2029 г.
ие
Таблица 22
Новое
строительство
к 2019
г.
к 2029 г.
943
982
143
120
151
Численность населения, человек
Общественное
питание
Бытовое
обслуживание
м2
торг.
площ.
м2
торг.
площ
пос.
мест
раб.
мест
5
Бани
место
7
7
7
-
7
7
6
Прачечные
самообслуживан
ия
Кг
сухого
белья в
смену
60
56
59
-
56
59
объект
1 на
20-25
тыс.че
л
1
1
н/д
1
1
1
Продовольствен
ная торговля
2
Непродовольств
енная торговля
3
4
7
Отделение
связи
100
94
98
180200
169
196
40-42
38
41
14
24
27
7-9
7
9
-
7
9
Помимо традиционных форм торговли, возможно появление новых
форм, например: мастерские детского и взрослого творчества с продажей
изделий, лавки-мастерские, небольшие предприятия торговли.
3.3. Обоснование вариантов решения задач по организации
библиотечного обслуживания населения
Организация
комплектование
и
библиотечного
обеспечение
обслуживания
сохранности
населения,
библиотечных
фондов
библиотек поселения относятся к вопросам местного значения поселения
(согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06
октября 2003 г.).
85
Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских
поселениях является обязательное обеспечение возможности получения
библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой
численностью жителей (менее 500 человек).
Перспективное развитие сети библиотечных учреждений предполагает
проведение мероприятий по реконструкции и модернизации существующих
объектов, повышении технической оснащенности.
Потребность в библиотечных учреждениях
МО «Бубновское сельское поселение»
№
п/
п
Наименование
объекта
Ед.
измере
ния
нормат
ив на
1000
Потреб Потреб Существ
ность
ность
ующее
на
на
положен
2019 г. 2029 г.
ие
Численность населения, человек
Таблица 23
Новое
строительство
к 2019
г.
К 2029
г.
943
982
тыс.
6-7
5,7
6,9
н/д
5,7
6,9
томов
1
Библиотеки
читате
льских
5
4,7
5
4,5
0,2
0,5
мест
Расчет потребности в библиотечных учреждениях выполнен согласно рекомендациям
«Методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в
объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г, а также согласно
рекомендуемым нормативам социального кластера сельского поселения.
Улучшение материально-технического обеспечения и финансирования
деятельности библиотечных учреждений должно проходить, в том числе, за
счет широкого использования эффективных форм муниципально-частного
партнерства.
3.4. Обоснование вариантов решения задач по созданию условий для
организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организаций культуры
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры, создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества, участие в
86
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов
в поселении относятся к вопросам местного значения поселения (согласно
Федеральному закону «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06 октября 2003 г.).
Развитие организаций досуга и обеспечение жителей поселения
услугами организаций культуры должно проходить по пути развития и
расширения сети учреждений культуры и искусства, повышения качества и
количества предоставляемых услуг, сохранения культурно-исторического
наследия.
Улучшение
материально-технического
обеспечения
и
финансирования деятельности организаций и учреждений культуры, может
проходить, в том числе, и за счет широкого использования эффективных
форм муниципально-частного партнерства.
Расчет потребности в учреждениях культуры и досуговой деятельности
МО «Бубновское сельское поселение»
Таблица 24
Наименование численность
показателя
населения, чел.
2019 г
Дома
культуры
игровые
помещения и
библиотеки
943
943
Един.
Норматив Нормативная
измерения на 1000 потребность.
2029 г
2019 г
2029 г
населения
982
Мест
250
236
245
982
Кв м
площади
пола
80
75
79
Расчет потребности в учреждениях культуры выполнен согласно рекомендациям СНиП
2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений», а также согласно рекомендуемым нормативам социального кластера
сельского поселения.
Проектом генерального плана предусматривается:
- проведение мероприятий по качественному совершенствованию уровня
информатизации, оснащению учреждений культуры мультимедийными
устройствами и обеспечению доступа к всемирной сети «интернет».
Проектом рекомендуется:
87
- организация новых типов учреждений: многопрофильные центры
культурно - досугового назначения, клубы по интересам, семейные, детские
развлекательные комплексы и др;
- организация ансамблей народного, в том числе фольклорного
музыкального творчества; устройство конкурсов;
совершенствование
-
системы
детского
эстетического
и
культурологического образования.
3.5. Обоснование вариантов решения задач по охране и сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенных в границах
поселения
- Разработка концепции сохранения и развития объектов культурного
наследия и прилегающих территорий.
- Определение у отдельных объектов культурного наследия четких
границ их территории, с введением предмета охраны в документах на
объекты.
- Разработка зон охраны и режимов в связи с их отсутствием у всех
объектов культурного наследия, устанавливаемых в соответствии с законом
об объектах культурного наследия РФ.
- Составление структурированной информации о пользователях и
собственниках объектов культурного наследия, о наличии охранных
договоров, заключенных с ними.
- Введение мониторинга эффективного контроля за состоянием
памятников со стороны соответствующих органов охраны памятников.
- Введение практики археологического надзора на территориях
предполагаемых в наличии артефактов.
88
3.6. Обоснование вариантов решения задач по обеспечению условий для
развития на территории поселения массовой физической культуры и
спорта
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06
октября 2003 г.) к вопросам местного значения поселения относятся
обеспечение условий для развития на территории поселения физической
культуры и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Правительством Российской Федерации разработана Федеральная
целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006 – 2015 годы». Программа предусматривает создание
условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры
спорта, популяризация массового и профессионального спорта (включая
спорт высших достижений) и приобщение различных слоев общества к
регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Расчет потребности в объектах физической культуры и спорта
МО «Бубновское сельское поселение»
Наименование
показателя
Плоскостные
сооружения
Спортивные
залы
Бассейны
Таблица 25
численность
Един.
Норматив Нормативная
населения, чел.
измерения на
1000 потребность
населения
2019 г 2029 г
2019 г
2029 г
943
982
943
982
Тыс. кв. м
1,95
1,84
1,91
Кв. м
270
254
265
Кв. м
зеркала
25-30
23
30
воды
Расчет потребности в объектах физической культуры выполнен согласно рекомендациям
СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений», «Методики определения нормативной потребности субъектов Российской
Федерации в объектах социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г, а также
согласно рекомендуемым нормативам социального кластера сельского поселения.
943
982
89
Дальнейшее развитие физической культуры и массового спорта
предполагает:
- развитие физической культуры и массового спорта в учреждениях
образования поселения (строительство спортивных залов и спортивных
площадок, бассейнов при общеобразовательной школе);
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с.
Бубново и с. Хмелевое;
- создание условий для развития специализированных спортивных
сооружений для проведения соревнований;
- организация условий для развития объектов физкультуры и спорта
для людей с ограниченными возможностями с учётом индивидуальных
возможностей и достижения максимальной обеспеченности.
3.7. Обоснование вариантов решения задач по созданию условий для
массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест
массового отдыха населения.
При определении оптимальных вариантов организации мероприятий
по организации массового отдыха населения во внимание принимаются
следующие факторы:
- наличие объектов культуры и их характеристики,
- наличие объектов спорта,
- наличие благоустроенных городских территорий, пригодных для
проведения массовых мероприятий.
Сведения об объектах культуры, их фактической наполняемости и
расчетной потребности в данных объектах приведены в разделе 3.4.
Сведения об объектах спорта, их
фактической наполняемости и
расчетной потребности в данных объектах приведены в разделе 3.6.
90
3.8. Обоснование вариантов решения задач по организации
благоустройства и озеленения территории поселения, использования и
охраны городских лесов, расположенных в границах населенных
пунктов поселения
Озеленение и благоустройство селитебных территорий
Принципы и правила озеленения
Озеленение
территорий.
является
Основные
обязательным
виды
элементом
озеленения
благоустройства
(древесно-кустарниковые
насаждения, групповые и рядовые посадки, живые изгороди, бордюры,
газоны,
цветники,
вертикальное
и
сезонное
озеленение)
должны
обеспечивать оздоровление, ландшафтную организацию, эстетическую
привлекательность
среды, зонирование территорий, изоляцию отдельных
участков и зон.
При
проведении
комплексного
благоустройства
необходимо
сохранение существующих зеленых насаждений в сочетании с интенсивными
методами озеленения. В случае сноса деревьев должна быть предусмотрена
компенсация
насаждений
в
расчете
по
вертикальной
проекции
на
поверхность земли.
Для обеспечения жизнеспособности насаждений подбор посадочного
материала должен производиться с применением адаптированных пород, с
учетом их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
Устройства для сезонного и вертикального озеленения
(вазоны,
контейнеры, вспомогательные конструкции и т.п.) выполняются на основе
установленных образцов и индивидуальных проектов, согласованных с
местным органом по градостроительству и архитектуре.
Озеленение зон объектов соцкультбыта имеет ряд дополнительных
ограничений. Особенно детских учреждений. Озеленение именно этих
территорий должно проводиться по принципу «упреждения» для повышения
«вандалоустойчивости»
будущего
благоустройства
территории.
В
используемом ассортименте не должно быть ядовитых и колючих растений,
91
а также не желательно применение растений с
сильнопахнущими
соцветиями.
Зеленые
насаждения
специального
назначения
проектируются
озеленением санитарно-защитных зон промышленных предприятий. СЗЗ
должна быть соответствующим образом планировочно организована,
озеленена и благоустроена. При проектировании озеленения санитарнозащитных зон следует отдавать предпочтение созданию смешанных
древесно-кустарниковых насаждений, обладающих большей биологической
устойчивостью и более высокими декоративными достоинствами по
сравнению с однопородными посадками. Растения, используемые для
озеленения санитарно-защитных зон, должны быть эффективными в
санитарном отношении и достаточно устойчивыми к загрязнению атмосферы
и почв промышленными выбросами. Существующие зеленые насаждения на
территории санитарно-защитных зон должны быть максимально сохранены и
включены в общую систему озеленения зоны. При необходимости провести
мероприятия по их реконструкции.
Ассортимент пород, устойчивых против производственных выбросов:
Деревья: тополь лавролистный, шелковица белая, ива белая плакучая,
вяз обыкновенный, рябина обыкновенная.
Кустарники: акация желтая, бузина красная, жимолость татарская,
чубушник обыкновенный, шиповник краснолистный.
Мероприятия по охране растительности
Основными
направлениями
по
развитию
зеленых
насаждений
являются:
1. увеличение площади зеленых насаждений общего пользования;
2. формирование системы озелененных территорий на основе нового
зеленого строительства, озеленения и благоустройства водоохранных зон,
санитарно-защитных зон предприятий, придорожных полос.
На
проектируемой
территории
охране
и
регулированию
использовании подлежат следующие растительные объекты:
92
в

Зеленые насаждения общего пользования

Лесопарк

Рудеральная растительность
Мероприятия по охране зеленых насаждений общего пользования
Зеленые насаждения общего пользования в населенном пункте,
выполняющие важные санитарно-гигиенические и эстетические функции,
должны сохраняться и благоустраиваться.
Для сохранения и повышения эстетических достоинств и санитарногигиенических свойств насаждений зоны активного отдыха скверов и парков
рекомендуются следующие лесохозяйственные мероприятия:
1.лесопарковые рубки;
2.лесопарковые
(декоративные)
посадки,
дендрологическое
обоснование;
3. мероприятия по охране и защите парковых посадок;
4.биотехнические мероприятия.
Лесопарковые рубки.
В насаждениях зоны активного отдыха парков должно быть
предусмотрено:
1.Прореживание. Назначается в простых по форме насаждениях до 40
лет, в которых подрост и подлесок не требуют ухода. Таким образом
создаются условия для роста и развития главных пород.
2.Рубки ухода за подростом. Они предусматриваются в насаждениях,
где верхний полог не требует ухода, а уход за имеющимся подростом
необходим. Рубками ухода убирается подрост малоценных пород и подлесок,
которые мешают росту и развитию главных пород. При этом регулируется
породный состав будущих насаждений и его пространственное размещение.
3.Санитарные рубки. Являются выборочными и предусматривают
уборку поврежденных, ослабленных, усыхающих и сухостойных деревьев,
которые служат местом размножения стволовых вредителей и болезней. При
этом предусматривается сохранение дуплистых деревьев, являющихся
93
местом укрытия или гнездования птиц, за исключением экземпляров,
представляющих опасность для отдыхающих.
Дендрологическое обследование
В парках и скверах требуется работа по посадке зеленых насаждений,
которые должны логично и эстетично согласовываться не только между
собой, а также с рельефом, планировкой аллей и дорог, архитектурными
объектами, водным пространством и др. При этом следует предусматривать
посадку
таких
видов
растений,
которые
обладают
хорошими
бактерицидными свойствами, например, сосна обыкновенная, дуб красный,
ива, ель, можжевельник и др.
При разработке дендрологического обоснования парков и скверов
главным
образом
следует
учитывать
существующую
ландшафтную
ситуацию. Главная цель этих обоснований – не нарушить естественность
лесных образований и зеленых луговых пространств, корректно и эстетично
запроектировать посадку зеленых насаждений. С этой целью могут быть
разработаны различные варианты групп и массивов насаждений со скамьями
и беседками, с декоративными скульптурами и большими камнями валунами.
Для усиления эстетических достоинств отдельных участков скверов
или парков могут быть применены декоративные посадки и живая изгородь.
Живые изгороди будут усиливать живописность отдельных участков и
мест отдыха. С другой стороны, они организуют движение посетителей и
закрывают те постройки и объекты, которые снижают эстетические качества
ландшафта.
Плотная полоса кустарника, которую можно расположить вдоль
дороги, будет служить хорошей естественной шумовой и пылевой защитой
от транспорта. Одним из приемов формирования пейзажа в парковом
комплексе является включение в композицию посадок естественных камней.
94
Мероприятия по охране и защите посадок в парках и скверах
Противопожарные
мероприятия.
Они
включают
в
себя
предупредительные мероприятия и систему обнаружения пожаров.
Тушение пожаров предусмотрено производить силами пожарных
частей.
1. Предупредительные мероприятия – заключаются, прежде всего, в
осуществлении строгого контроля за соблюдением «Правил пожарной
безопасности в лесу», а также в необходимой разъяснительной работе среди
отдыхающих путем применения средств наглядной агитации, бесед, лекций и
т.п.
2. Система обнаружения пожаров – обеспечивается устройством в
парках и скверах средств пожарно-охранной сигнализации, регулярным
патрулированием работников парков по закрепленной территории.
Мероприятия по защите парковых посадок. В целях сохранения
насаждений парков и скверов в нормальном санитарном состоянии
необходимо осуществлять следующие лесозащитные мероприятия:

лесопотологический надзор;

выборочные санитарные рубки деревьев.
Выборке подлежат деревья сухостойные, усыхающие, а также
заселенные стволовыми вредителями и пораженные болезнями.
Биотехнические мероприятия. Биотехнические мероприятия должны
быть
ориентированы
на
искусственное
поддержание
экологически
обоснованного видового состава и численности животных, способных
обитать в условиях интенсивной рекреационной нагрузки.
Мероприятия по оптимизации рудеральной растительности
Мероприятия по оптимизации рудеральной растительности имеют
смысл тогда, когда отсутствует альтернатива иного, более эффективного
использования земель (например, под строительство, разбивку сада и т.п.)
или когда земли временно пустуют, или на специфических местообитаниях,
которые невозможно использовать иным способом (вдоль заборов по
95
обочинам, мелкоконтурные «тупички» и т.п.). Таких случаев бывает
достаточно
много
и
игнорировать
рудеральную
растительность
урбоэкосистем весьма нерационально. При оптимизации рудеральной
растительности рекомендуются следующие мероприятия:
1. Залужение многолетними травами.
2. Подсев многолетних трав. Применяется в тех случаях, когда
провести залужение по полной программе не представляется возможным
(например, на крутых склонах) или когда условия местообитания и
особенности местопроизрастания сообщества позволяют ограничиться лишь
подсевом (например, на рыхлых богатых почвах залежей, заброшенных
огородах, на вспаханных землях).
3. Агротехнические мероприятия
3а. Прополка. Рекомендуется только для борьбы с сорняками на
огородах и других возделываемых местах. При применении только вспашки
и
боронования
на
непахотных
землях
рудеральных
местообитаний
положение только ухудшается – появляются нежелательные пионерные
сообщества, нередко ещё более вредоносные, чем предшественники. Эти
мероприятия могут применяться только в сочетании с залужением, при
разбивке клумб и т.п.
3б. Скашивание. Для уничтожения многих типов сообществ этот
приём малоэффективен, так как растения быстро отрастают, образуя семена.
4. Использование
сообществ
в
существующем
состоянии.
Применяется в тех случаях, когда сообщество может быть полезным для
человека, и для местообитания нет другой более ценной альтернативы. Таких
случаев бывает много, например, спорышевые сообщества наиболее
оптимальны на вытаптываемых площадях дворов, спортивных и детских
площадок;
другие
полезные
сообщества
–
на
мелкоконтурных
местообитаниях вдоль заборов, во дворах.
Для каждого типа рудеральной растительности с учётом его
положительных и отрицательных качеств, экологических и биологических
96
свойств, положения в сукцессионном ряду и др. предлагается определенный
набор мероприятий оптимизаций.
3.9. Обоснование вариантов решения задач по организации в
границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведения, снабжения населения топливом.
Водоснабжение
Нормы водопотребления и расчетные расходы воды питьевого качества
Проектом предусматривается на перспективу в населенных пунктах
Бубновского сельского поселения организация централизованной системы
водоснабжения.
На
I
очередь
и
расчетный
срок
организация
централизованной системы водоснабжения предусматривается поэтапной в
зависимости от сроков ввода в эксплуатацию жилья с повышенной степенью
благоустроенности. Система водоснабжения обеспечивает хозяйственнопитьевое водопотребление в жилых, общественных зданиях, хозяйственнопитьевые нужды коммунально-бытовых предприятий и расходы воды на
пожаротушение.
В основу определения расходов воды населением положены
следующие основные позиции благоустройства территории:
-неблагоустроенная усадебная застройка подключается к поселковому
водопроводу с подачей воды от водоразборных колонок.
-благоустроенная усадебная застройка принимается обеспеченной
централизованным водоснабжением, газоснабжением и канализацией.
Коэффициент суточной неравномерности принимается равным 1,2.
Удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку
в расчете на одного жителя принято 50 и 60 л/сутки на I очередь и расчетный
срок.
97
Расходы
воды
для
предприятий
местной
промышленности,
обслуживающей население, и прочие расходы приняты в размере 20 % от
расхода воды на нужды населения.
Таблица 26
Степень благоустройства районов жилой застройки
Удельное
хозяйственно-питьевое
водопотребление на одного жителя
среднесуточное л/сут
I-очередь
Расчетный срок
Застройка зданиями, оборудованными внутренним
водопроводом и канализацией:
- с газоснабжением
125
- водоразборные колонки
50
130
50
Суточные расходы воды на нужды населения
Таблица 27
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
Водопользование из водоразборных
с газоснабжением
колонок
Население
Расход воды
Население
Расход воды
чел
м3/сутки
чел
м3/сутки
I очередь
I очередь
I очередь
I очередь
расч. срок
расч. срок
расч. срок
расч. срок
2
3
4
5
Название
населенный
пункт
1
с. Бубново
х.Красная Степь
с. Хмелевое
Суммарный
расход воды
м3/сутки
6
320
366
40.00
47.58
150
122
7.50
6.10
47.50
53.68
0
3
327
317
0
0.39
40.87
41.21
1
0
145
120
0.05
0
7.25
6.00
0.05
0.39
48.12
47.21
Итого по
Бубновскому
сельскому
поселению
95.67
101.28
Расходы воды на пожаротушение и свободные напоры
Противопожарный
водопровод
принимается
объединенным
с
хозяйственно-питьевым.
Расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах и
расчетное количество одновременных пожаров определяется согласно
СНиПу 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в
зависимости от этажности застройки и расчетной численности населения на
98
I очередь строительства и расчетный срок (0.943 и 0.982 тыс. человек
соответственно).
На внутреннее пожаротушение принимается 2 струи по 2,5л/сек.
каждая, а продолжительность тушения пожара – 3 часа.
При застройке зданиями 3 этажа и выше, независимо от степени их
огнестойкости, принимаются 1 одновременных пожара с расходом воды на
наружное пожаротушение 10 л/сек. на 1 пожар.
Необходимый расход воды на пожаротушение составит на оба срока
проектирования:
(2.5х2 +10)х4х1х3600= 216 м3
1000
Хранение противопожарного запаса воды предусматривается вместе с
аварийным объемом в резервуарах чистой воды на площадках водонапорных
башен. Максимальный срок восстановления пожарного объема не должен
превышать 24 часа. Аварийный объем воды должен обеспечивать
производственные нужды по аварийному графику и хозяйственно-питьевые
нужды в размере 70% расчетного водопотребления в течение не менее 12
часов. Срок восстановления аварийного объема воды – 36-48 часов.
Объединенный
водопровод
хозяйственно-питьевой
принимается
низкого
давления.
и
противопожарный
При
максимальном
хозяйственно-питьевом водопотреблении минимальный свободный напор в
сети на вводе в здание должен быть не менее 10м на первый этаж, на каждый
последующий этаж добавляется 4м. Максимальный свободный напор в сети
не должен превышать 60м. При пожаротушении свободный напор в сети (на
уровне поверхности земли) должен быть не менее 10м. Повышение напора
передвижными автонасосами.
Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения
Источником
водоснабжения
населенных
пунктов
Бубновского
сельского поселения сохраняются подземные воды. Настоящим проектом
предусматривается проведение следующих мероприятий:
99
имеющегося
-сохранение
потенциала
мощности
системы
водоснабжения за счет проведения необходимых объемов реконструкции,
технического перевооружения водозаборных сооружений
-предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого
водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации
скважин,
восстановления
зон
санитарной
охраны
на
действующих
водозаборных скважинах
С целью воспрепятствования ухудшению качества подземных вод
необходимо:
- восстановление опорной государственной сети наблюдений за
геологическими скважинами, а также определение статуса скважин,
находящихся на территории частных владений;
-
разработать
водопользователей
нормативную
базу,
обязывающую
всех
проводить в обязательном порядке систематические
режимные наблюдения и исследования по качеству используемых ими вод;
-разработать
нормативные
акты,
обязывающие
предприятия
–
загрязнители водных ресурсов разработать мероприятия по минимизации
вредных выбросов в воду, организация жесткого контроля реализации этих
мероприятий
-увеличить пункты забора проб и лабораторий по анализу хозпитьевой воды и строгое соблюдение периодичности их проведения
Для
уменьшения
объема
потребляемой
воды
из
подземных
источников на нужды населения проектом предлагается расход воды на
полив территории обеспечить из поверхностных источников. Таким образом,
расход воды на хозяйственно-питьевые нужды Бубновского сельского
поселения составят
171.50 м3/сутки на I очередь, и 189.40 м3/сутки на
расчетный срок строительства, из них на хозяйственно - питьевые нужды
населения 95.67 м3/сутки на I очередь, и 101.28 м3/сутки на расчетный срок.
Суммарные
расходы
воды
по
Бубновскому
представлены в таблице.
100
сельскому
поселению
В случае увеличения водоотбора, для удовлетворения хозяйственнопитьевых нужд населенных пунктов Бубновского сельского поселения,
потребуется
бурение новых
водозаборных скважин. Местоположение
скважин определяются на основании гидрогеологических изысканий, с учетом
соблюдения зон санитарной охраны источников водоснабжения.
Также для достижения нормативных показателей по качеству воды
отпускаемой
населению
предусматривается
в
случае
необходимости
установка станции обезжелезивания, установок обеззараживания воды
ультрафиолетом
замена
по
мере
необходимости
магистральных
трубопроводов, в связи со значительным амортизационным износом.
Обеспечение производственных нужд предприятий Бубновского
сельского поселения предусматривается от собственных водозаборных
сооружений, которые располагаются непосредственно на территории
предприятий.
Зоны санитарной охраны
Первоочередными предложениями по охране водозаборов подземных
вод являются организация мероприятий по охране зон санитарной охраны, в
пределах
которых
использования
реализуется
территории,
и
система
ограничений
проведение
и
запрещений
специальных
санитарно-
оздоровительных и защитных мероприятий, исключающих возможность
поступления загрязнения в водозаборы и водоносный горизонт. ЗСО
устанавливаются также на всех сооружениях водопровода (водопроводные
очистные сооружения, насосные станции, резервуары чистой воды), где
организуется особый режим.
Схема водоснабжения
Схема водоснабжения сохраняется и учитывает сложившуюся систему
водопроводных сетей, появление новых потребителей.
С целью обеспечения водоснабжением всех населенных пунктов
Бубновского сельского поселения проектом предусматривается бурение
101
новых скважин, строительство новых водонапорных башен, и прокладка
водопроводных сетей.
Плановое положение сетей и сооружений по срокам проектирования
показано на «Схеме планируемого размещения объектов капитального
строительства местного значения: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и
канализации», М 1: 10 000.
102
Суммарные расходы питьевой воды на нужды Бубновского сельского поселения, м3/сутки
Таблица 28
I очередь
Расчетный срок
в сутки наибольшего
среднесуточные, м3/сутки
водопотребления, м3/сутки
в сутки наибольшего
водопотребления, м3/сутки
Население, чел
Неучтенные расходы
(10%)
Промышленность
Полив улиц и зеленых
насаждений
Всего (округл.)
Население
Неучтенные расходы
(10%)
Промышленность
Полив улиц и зеленых
насаждений
Всего (округл.)
Население
Неучтенные расходы
(10%)
Промышленность
Полив улиц и зеленых
насаждений
Всего (округл.)
Население
Неучтенные расходы
(10%)
Промышленность
Полив улиц и зеленых
насаждений
Всего (округл.)
среднесуточные, м3/сутки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1.
Бубновское
сельское
всего
водопотребление
95.67
9.56
19.13
47.15
171.5
114.8
11.5
22.95
56.58
205.83
101.28
10.1
19.13
58.92
189.4
121.5
12.15
22.95
70.70
227.3
№
п/
п
Наименование
планировочн
ых районов и
населенных
пунктов
103
Канализация
Расчетные расходы сточных вод
Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены
исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого
фонда. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными
нормам водопотребления.
Проектные расходы хозяйственно-бытовых стоков на расчетный срок
строительства определены, также как и расходы воды, по 2 вариантам и
представлены ниже в таблице.
Расходы
стоков
от
производственных
объектов
приняты
равными
водопотреблению промышленности с понижающим коэффициентом 0.9.
Коэффициент суточной неравномерности принимается равным 1,1.
Неучтенные расходы приняты дополнительно в размере 5% от
среднесуточного водоотведения (СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные
сети и сооружения, п.2.5.).
Суточные расходы сточных вод от населения
Таблица 29
Название
населенный
пункт
1
с. Бубново
х.Красная Степь
с. Хмелевое
Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией
Водопользование из водоразборных
с газоснабжением
колонок
Население
Расход воды
Население
Расход воды
чел
м3/сутки
чел
м3/сутки
I очередь
I очередь
I очередь
I очередь
расч. срок
расч. срок
расч. срок
расч. срок
2
3
4
5
Суммарный
расход воды
м3/сутки
6
320
366
40.00
47.58
150
122
7.50
6.10
47.50
53.68
0
3
327
317
0
0.39
40.87
41.21
1
0
145
120
0.05
0
7.25
6.00
0.05
0.39
48.12
47.21
Итого по
Бубновскому
сельскому
поселению
95.67
101.28
104
Суммарные расходы сточных вод Бубновскому сельскому поселению от населения, м3/сутки
Таблица 30
Расчетный срок
1 2
1
Всего
водопотребление
3
4
95.67
4.78
17.21
7
8
9
117.66
105.23
5.26
18.93
105
12
13
14
129.42
101.67
5.08
17.21
17
18
19
123.96
111.84
5.59
Всего (округл.)
Промышленность
Население
Неучтенные
(5%)
расходы
в сутки наибольшего водопотребления
Всего (округл.)
Население
Неучтенные
(5%)
расходы
среднесуточные
Всего (округл.)
расходы
Неучтенные
(5%)
Население
Всего (округл.)
Промышленность
расходы
Население
Наименование
планировочных
п
районов и населенных
/
пунктов
п
Неучтенные
(5%)
№
наибольшего
Промышленность
в
сутки
водопотребления
среднесуточные
Промышленность
I очередь
22
18.93
136.36
Схема канализования
Для удаления хоз - бытовых стоков в населенных пунктах
Бубновского
сельского
поселения
предусматривается
организация
современных локальных очистных сооружений, размещаемых как для
группы зданий, так отдельно для каждого личного подсобного хозяйства.
Локальные очистные сооружения глубокой биологической очистки не
зависят от типа грунта и уровня залегания грунтовых вод. Важнейшим
достоинством очистных сооружений является отсутствие необходимости
вызова ассенизационной машины и загрязнения участка, в отличие от
септиков не накапливают загрязнения, а осуществляют водоочистку,
достигающую 98%!
Процесс
биологической
очистки
канализационных
стоков
заключается в биохимическом разрушении микроорганизмами органических
веществ поступающих в приемную камеру очистного сооружения. В
процессе
дыхания
микроорганизмов вредные органические
вещества
окисляются, и происходит их распад на безвредные. В установках
отсутствуют неприятные запахи, т.к. при очистке не происходит выделения
метана и сернистого газа.
Очищенная сточная вода после переработки может быть использована
для полива прилегающей территории. Производительность таких очистных
сооружений находится в диапазоне от 0.75 м3/сутки до 50 м3/сутки.
Локальные очистные сооружения занимают не более 2 кв.м. площади
территории участка. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарнозащитная зона составляет 15м. Срок службы до капитального ремонта
очистного сооружения канализации из стали — не менее 25 лет, из
полипропилена — не ограничен.
Таким образом, проектом предусматривается следующая схема
удаления стоков:
106
- на 1 - ю очередь строительства предусматривается организация
локальных очистных сооружений для общественных, административных и
образовательных учреждений, и также для вновь размещаемой малоэтажной
и индивидуальной застройки.
Мощность очистных сооружений будет определена в зависимости от
количества обслуживаемых лиц. Стоки после очистки будут использованы
для полива зеленых насаждений общего пользования и территорий личных
подсобных хозяйств.
На расчетный срок строительства предусматривается обеспеченность
локальными очистными
сооружениями
всего
населения
Бубновского
сельского поселения.
На предприятиях сельского поселения также предусматривается
размещение локальных очистных сооружений, без сброса сточных вод, а
очищенную воду рекомендуется использовать в качестве оборотного
водоснабжения для собственных технологических нужд.
Теплоснабжение
Согласно энергетической стратегии развития России, важнейшими
направлениями развития теплоэлектроэнергетики являются реконструкция и
создание
новых
количества
систем
теплоснабжения,
действующих
замещение
энергоустановок
значительного
новыми,
внедрение
высокоэффективных технологий и оборудования, средств измерения и
регулирования.
Проектные
решения
по
обеспечению
теплом
районов
новой
застройки, разработаны на основании рекомендаций СНиП 41-02-2003
«Тепловые сети», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство» и «Схемой
территориального планирования муниципального образования «Корочанский
район» Белгородской области».
Для
застройки
обеспечения
возможно
потребностей
размещение
в
тепле
общественно-деловой
проектируемых
блок
модульных
котельных, работающих на газовом топливе. Котельные предполагаются
107
локальными, работающими, в основном, на потребителей конкретного
застройщика. Параметры котельных, их размещение и схема подачи тепла
потребителям будут определены каждым инвестором индивидуально на
последующих стадиях проектирования
Для обеспечения теплом и горячим водоснабжением жилищной
застройки Бубновского сельского поселения, проектом предусматривается
применение автономных отопительных систем, без прокладки уличных
теплотрасс, топливом для которых может быть как природный газ, так и
электроэнергия или биогаз.
Таким образом, перспективная схема теплоснабжения остается
децентрализованной,
что
обусловлено
незначительностью
единичных
нагрузок.
На стадии выполнения Генерального плана выделяются зоны
планируемого размещения объектов социального и коммунально-бытового,
рекреационно-туристического назначения, а также объектов сервисного
обслуживания транзитного транспорта. Вид деятельности и проектные
расходы тепла для данных объектов уточняются при выполнении Проекта
планировки с учетом требований конкретного инвестора.
Максимальная часовая тепловая нагрузка потребителей жилищнокоммунального сектора рассчитана в соответствии со СНиП 41-02-2003.
Климатологические
данные
приняты
по
СНиП
23-01-99
«Строительная климатология»).,
расчётная температура наружного воздуха для проектирования
отопления – минус 23 град.С
средняя температура отопительного периода - минус 1.9 град.С,
продолжительность отопительного периода –195 суток
Сведения по тепловым нагрузкам сведены в таблицу
108
Расходы тепла и газа для территорий нового строительства Бубновского сельского поселения
Таблица 31
Тепловые нагрузки и расходы газа
Нагрузка МВт/Гкал/ч
1-я очередь
№
№
Наименование
ГВС
Расход газа, тыс.м3/ч
Расчетный срок
Общая тепловая
ОТОПЛЕНИЕ
ГВС
нагрузка
Отопление
Расчетный срок
1-я очередь
Общая тепловая
Пищеприготовлен
Отопление
нагрузка
ие
Общий
Пищеприготовл
Отопление
ение
Общий
Бубновское сельское поселение
Культурно-бытовая и
общественноделовая застройка
Расход
тепла
на
собственные
нужды 10%
Производственные
предприятия 20%
Итого по сельскому
поселению
0.068
0.058
4.394
3.778
4.462
3.837
0.071
0.061
4.596
3.952
4.667
4.013
15.08
0.44
15.52
15.71
0.47
16.18
0.006
0.005
0.439
0.377
0.445
0.382
0.021
0.017
0.902
0.775
0.923
0.792
1.50
0.04
1.54
1.57
0.04
1.61
0.878
0.755
5.711
4.910
0.878
0.755
5.785
4.974
1.804
1.552
7.302
6.279
1.804
1.552
7.394
6.357
-
0.08
0.08
-
0.08
0.08
43.53
0.56
17.22
17.28
0.59
17.87
0.074
0.063
0.092
0.078
109
Газоснабжение
Проектом предусматривается на расчетный срок 100% газификация
всего населения Коротковского сельского поселения.
Расчет потребности в газе выполнен в соответствии со СниП 42-012002 «Газораспределительные сети», данные расчетов сведены в таблицу и
общий расход газа составит 17.22 тыс. м3/ч на 1-ю очередь строительства и
17.87 тыс. м3/ч на расчетный срок соответсвенно.
Система газоснабжения принята трехступенчатой по давлению.
Газопроводами высокого давления газ подается на отопительные котельные
и газорегуляторные пункты высокого давления (0,6 Мпа), в которых
параметры газа редуцируются до параметров среднего давления и уже
газопроводами
среднего
давления
газ
подается
непосредственно
потребителям. Таким образом, предусматривается устройство ШГРП
среднего давления непосредственно у каждого потребителя для перевода газа
среднего давления на низкое, при разработке схем подачи газа конкретному
потребителю.
Задачи по установке индивидуальных газорегуляторных пунктов
среднего давления и раскладке газопроводов низкого давления будут
решаться на последующих стадиях проектирования.
На стадии выполнения Генерального плана выделяются зоны
планируемого размещения объектов социального и коммунально-бытового,
рекреационно-туристического назначения. Вид деятельности и проектные
расходы газа для данных объектов уточняются при выполнении Проекта
планировки с учетом требований конкретного инвестора.
Таким образом, основные направления, направленные на повышение
надежности газораспределительной системы рассматриваемой территории на
расчетный срок следующие:
- повышение устойчивости и надежности системы транспортировки
газа;
- модернизация существующей системы газоснабжения;
110
- мониторинг, диагностирование газовых систем и их реконструкция;
- комплексная автоматизированная система измерения расходов и
параметров качества газа;
- газификация сельских населенных пунктов должна проводиться с
одновременным
повышением
доли
газового
топлива
в
общем
энергопотреблении села
-
применение
полиэтиленовых
труб
вместо
стальных
при
строительстве и замене газопроводов и разводящих газовых сетей, что даст
ощутимый
экономический
эффект,
позволив
сократить
стоимость
строительства почти в 2 раза;
всей
-оснащение
системы
газоснабжения
приборами
учета
непосредственно у потребителя;
- частичная замена природного газа на биогаз.
Электроснабжение
Проектом предусматривается реализация комплекса мероприятий как по
новому строительству объектов электроснабжения, так и по модернизации
существующих:
- повышение эффективности и экономичности системы передачи
электроэнергии
управления,
путём
установления
распределительных
автоматических
пунктов
и
систем
трансформаторных
подстанций,
- монтаж самонесущих изолированных проводов;
- проведение капитального ремонта изношенного оборудования и линий
электропередач системы электроснабжения;
- строительство новых распределительных пунктов, монтаж линий
электропередач, требуемых для перераспределения нагрузок между
существующими
потребителями,
а
также
подключения
новых
потребителей во вновь строящихся жилых микрорайонах и иных
объектов.
111
Генеральным планом
Бубновского сельского поселения даны
предложения по организации системы электроснабжения в районах нового
строительства.
Подсчет
потребляемой
электрической
мощности
по
проектируемым
объектам выполнен на основании «Инструкции по проектированию
городских сетей» РД 34.20.185-94 (с изменениями и дополнениями раздела
2), CП 31-110-2003 и аналогам проектируемых сооружений.
На
стадии
выполнения
Генерального
плана
выделяются
зоны
планируемого размещения объектов социального и коммунально-бытового,
рекреационно-туристического назначения, а также объектов сервисного
обслуживания транзитного транспорта. Вид деятельности и проектные
электрические нагрузки для данных объектов уточняются при выполнении
Проекта планировки с учетом требований конкретного инвестора.
Электрические нагрузки потребителей районов нового строительства
Бубновского сельского поселения приведены в таблице
Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей районов
нового строительства Бубновского сельского поселения
Таблица 32
№ п/п
Населенный пункт
1
1
2
Бубновское
Культурно-бытовая
и общественноделовая застройка
Неучтенные расход
10%
Производственные
предприятия 20%
Итого по
поселению
1.1
1.2
1.3
Электроснабжение
Ед.
изм.
3
кВт/чел
I очередь
Суммарная
Удельная
нагрузка
норма
МВт
6
7
0,43
Бубновского
0.40
Расчётный срок
Удельная
норма
Суммарная
нагрузка МВт
8
9
0,43
0.42
0.04
0.04
0.08
0.08
0.52
0.54
сельского
поселения
предусматривается от существующей ПС 35/10 кВ «Яблоново». Учитывая
увеличение энергопотребления необходимо выполнить технический аудит
оборудования на ПС 35/10 кВ «Яблоново».
112
В целях повышения надежности снабжения района электроэнергией
предлагается создать небольшие резервные источники электроэнергии на
возобновляемых ресурсах (биомасса). Учитывая природно-климатические
характеристики и особенности хозяйственной деятельности на территории
Бубновского сельского поселения (возможным является использование
биогазовых установок (биоэнергетика). Биоэнергетика выгодно отличается от
других нетрадиционных источников непрерывностью процесса поступления
биоресурсов (бытовые отходы, навоз, канализационные стоки, отходы
перерабатывающей промышленности и т.д.). Часть биоресурса имеет
сезонный характер поступления (сорняки и ботва сельскохозяйственной
продукции, отходы перерабатывающей промышленности). Биогазовые
установки являются «активно чистыми», т.к. устраняют экологическую
опасность своих первичных источников энергии, получаемых от многих
вредных
для
производств.
окружающей
Возможность
среды
продуктов
размещения
жизнедеятельности
биогазовых
установок
и
будет
определена на следующих стадиях проектирования.
Связь, радиофикация, телерадиовещание
Развитие
телефонной
сети
Бубновского
сельского
поселения
предусматривается наращиванием номерной ёмкости ГТС с открытием
новых АТС и выносных
абонентских
модулей в районах нового
строительства с использованием цифровых технологий на базе современного
цифрового оборудования, в том числе:
-полной замены морально устаревшего оборудования существующих
АТС на цифровое;
-умощнения
существующих
модулей с применением
удалённых
цифровых
абонентских
выносов, в том числе на базе
аппаратуры
радиосвязи «DECT»;
-развития транспортной сети SDH , работающей по ВОЛС;
-создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей
передачи данных;
113
-расширения мультимедийных услуг, предоставляемых населению,
включая «Интернет».
Дальнейшее развитие
получит система сотовой радиотелефонной
связи, путём увеличения площади покрытия территории поселения сотовой
связью, применения новейших технологий и повышения качества связи.
Несмотря на то, что в последние годы число абонентов РТ сети снижается (в
основном по
экономическим причинам), система проводного вещания
должна быть сохранена как наиболее эффективное и недорогое средство
предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ
вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов
ГО.
В
удалённых труднодоступных районах может быть организовано
эфирное радиовещание.
В перспективе возможно развитие системы кабельного телевидения в
различных районах, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт
приёма спутниковых каналов
и значительного повышения качества
телевизионного вещания.
Генеральным
планом
Бубновского
сельского
поселения
даны
предложения по развитию телефонной сети, радиофикации, телевидения в
районах нового строительства.
В основу разрабатываемого проекта положены существующие нормы
Министерства связи.
В соответствии с существующими нормами телефонная плотность
номеров на 100 человек составит 14.3 номера на 1-ю очередь строительства и
18.1 номера на расчетный рок соответственно. Количество номеров
уточняется на следующей стадии проектирования.
Учитывая что, в современных условиях потребители предоставляют
высокие требования к надежности, качеству и разнообразию услуг
телефонной связи, для телефонизации не обеспеченных территорий
необходимы современные цифровые коммутационные системы.
114
Таким образом,
проектом предусматривается в районах индивидуальной
застройки - установить уличный оптический распределительный шкаф малой
емкости.
Ориентировочная
загрузка
распределительного
шкафа:
45
абонентов. От ближайшего колодца, в существующей и проектируемой
телефонной канализации проложить волоконно-оптические кабели до
распределительного шкафа. От распределительных шкафов проложить
необходимое количество кабелей, с учетом эксплуатационного запаса, в
телефонной канализации по территориям проектируемой застройки и
телефонизируемым зданиям до оконечных устройств. Запроектировать и
построить телефонную канализацию не менее 2-х каналов на ввод в здание.
Марка проектируемого магистрального и распределительного кабеля и
разводка внутриплощадочной сети решается на последующих стадиях
проектирования.
Радиофикация. Радиотрансляция жилой застройки должна обеспечивать 3программное радиовещание во всех входящих в застройку зданиях и
сооружениях. Потребное количество радиоточек радиотрансляционной сети
в жилом секторе определено по количеству домов, из расчета на каждый дом
по одной основной радиоточке.
Радиофикацию объектов необходимо осуществить либо путем подключения
к существующим трансформаторным подстанциям (ТП) звуковой частоты,
либо необходимо строительство новых ТП звуковой частоты.
От ТП необходимо построить распределительную фидерную линию
напряжением
240
В
до
проектируемых
объектов
биметаллической
проволокой d=3 мм марки БСМ-1 по ГОСТ 3822-79, подвешиваемой по
радиостойкам. Подвеска кабелей проводного вещания должна производиться
в соответствии с "Рекомендациями по подвеске кабелей проводного вещания
на опорах воздушных линий", Минсвязи СССР. Места пересечения с
автострадами, ж/д полотном и ЛЭП оборудовать подземными кабельными
переходами кабелем РМПЗЭПБ 2х1,2 в отдельной кабельной канализации из
асбестоцементных труб с установкой смотровых устройств.
115
В зданиях оборудовать вводы радиотрансляционной сети. Запроектировать и
построить
внутридомовую
абонентскую
сеть
проводного
вещания
напряжением 30 В проводами с медными жилами (ПРППМ 2х1,2; ТРП 2х0,5;
ТРВ 2х0,5 и т.п.).
При проектировании в учреждениях обслуживания систем оповещения
и
управления
эвакуацией
(СОУЭ)
людей
при
пожаре
необходимо
предусмотреть сопряжение её с системой централизованного оповещения
населения Корочанского района.
Для
организации
централизованного
оповещения
на
прилегающую
территорию необходимо установить уличные громкоговорители (место,
мощность
и
количество
динамиков
определяются
при
дальнейшем
проектировании).
Телевидение. В связи с ростом количества программ радиотелевизионным
передающим центром и не всегда качественным приёмом телевизионного
сигнала индивидуальными и коллективными антеннами жилые районы
возможно оснастить системой кабельного телевидения.
Для предоставление услуг кабельного телевидения на проектируемых
территориях предусматривается размещение систем кабельного телевидения
(СКТ). Для размещения оборудования головной станции СКТ отдельного
здания не требуется. Предпочтительнее её размещать в охраняемых
административных или общественных зданиях и, как исключение, в
подсобных помещениях жилых зданий. Для головной станции требуется
площадь порядка 20 кв.м. При проектировании СКТ на рассматриваемых
территориях необходимо предусмотреть установку оборудования головной
станции СКТ. Места установки головных станций уточняются на следующей
стадии проектирования.
При
проектировании
системы
кабельного
телевидения
(СКТ)
использовать оборудование с полосой пропускания 5-862 МГц. Технические
параметры для кабельной распределительной сети и для головной станции
должны соответствовать ГОСТ Р 52023-2003.
116
Телевизионные кабели СКТ по территории улиц и кварталов
прокладываются в асбестоцементных каналах телевизионной канализации,
которая укладывается в одном пакете совместно с телефонной канализацией.
Прокладку
и
монтаж
кабельных
линий
необходимо
выполнять
в
соответствии с "Временной инструкцией по монтажу крупных систем
коллективного
приема
телевидения
(КСКПТ)
и
систем
кабельного
телевидения (СКТВ)" Минсвязи СССР.
Марка проектируемого телевизионного кабеля и разводка внутриквартальной
сети решается на последующих стадиях проектирования.
Электрооборудование приемных систем телевидения и радиовещания
необходимо выполнять в соответствии с требованиями "Правил устройства
электроустановок" (ПУЭ), "Инструкции по проектированию силового и
осветительного оборудования промышленных предприятий".
Электрооборудование и электроосвещение должны также выполняться в
соответствии с требованиями, изложенными в "Руководящих технических
материалах.
Крупные
системы
коллективного
приема
телевидения"
РТМ.6.030-1-87 Министерства связи СССР.
3.10. Обоснование вариантов решения задач по содержанию и
строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных
пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения.
В
соответствии
планирования
с
Корочанского
положениями
схемы
муниципального
территориального
района
проектом
предполагается реконструкция участка автодороги регионального значения
«Короча – Чернянка – Красное» до II технической категории.
Так
как
проблемы
улично-дорожной
сети
муниципальных
образований Корочанского района характерны и для МО «Бубновское
сельское поселение», то при разработке мероприятий по территориальному
планированию стоит принимать во внимание следующие факторы:
117

необходимость
корректировок
планов трасс УДС для
обеспечения нормативных параметров трасс;

необходимость
принятия
комплекса
мер
по
обеспечению
безопасности дорожного движения.
Исходя из этого, мероприятия по развитию улично-дорожной сети
муниципального образования включают в себя решения по организации
движения транспорта, совершенствования планировочных параметров и
рационализации движения транспорта в планировочных узлах.
Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в
виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и
дорог,
интенсивности
движения,
транспортного,
велосипедного
архитектурно-планировочной
и
организации
пешеходного
территории
и
характера застройки. Категории улиц и дорог следует назначать в
соответствии с классификацией:
Категория сельских
улиц и дорог
Поселковая дорога
Главная улица
Улица в
застройке:
Основное
назначение
Расчетная Ширин Число
скорость
а
полос
движения, полосы движе
км/ч
движе- - ния
ния, м
Связь
сельского
60
3,5
2
поселения
с
внешними дорогами
общей сети
Таблица 33
Ширина
пешеходно
й части
тротуара, м
-
Связь
жилых
территорий
с
общественным
центром
40
3,5
2-3
1,5-2,25
Связь внутри жилых
территорий
и
с
главной улицей по
направлениям
с
интенсивным
движением
40
3,0
2
1,0-1,5
Связь
между
основными жилыми
30
2,75
2
1,0
жилой
основная
второстепенная
(переулок)
118
улицами
проезд
Хозяйственный
проезд, скотопрогон
Связь жилых домов,
расположенных
в
глубине квартала, с
улицей
20
2,753,0
1
0-1,0
Прогон личного
скота
и
проезд
грузового
транспорта
к
приусадебным
участкам
30
4,5
1
-
3.11. Обоснование вариантов решения задач по созданию условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах поселения.
Проектирование
системы
общественного
транспорта
должно
полностью отвечать требованиям, предъявляемым в части, касающейся
обеспечения
доступности
объектов
общественного
транспорта
для
населения, и, в том числе, для его маломобильных групп.
Принимая во внимание то, что в настоящее время территория
сельского
поселения
недостаточно
покрыта
маршрутами
движения
общественного транспорта, следует разработать новую стратегию развития
маршрутного движения, базирующуюся не на движении от центра к
поселению, а к сложному логистическому процессу, состоящему из
маршрутов, объединяющих между собой поселения, а также соединяющие
между собой поселения и административный центр района.
Расположение остановочных пунктов общественного транспорта
следует принимать из расчета радиусов пешеходной доступности 600 метров
внутри
населенного
пункта,
а
также
предусмотреть
использования их маломобильными группами населения.
119
возможность
3.12. Обоснование вариантов решения задач по организации сбора
и вывоза бытовых отходов и мусора
Мероприятия по санитарной очистке территории
Основными мероприятиями по организации системы санитарной
очистки являются:
1. организация регулярного сбора, транспортировки и удаления ТБО;
2. увеличение охвата населенных пунктов, производящих сбор ТБО
контейнерным способом и увеличить парк контейнеровозов;
3. обезвреживание и утилизация всех отходов (в том числе
специфических);
4.
уборка
территорий
от
мусора,
смёта,
снега,
мытьё
усовершенствованных покрытий.
Также необходимо контролировать очаги загрязнения, такие как
несанкционированные свалки, т.к.
загрязнение поверхностных вод и
утилизация бытовых и производственных отходов тесно сплетены в единый
узел. Загрязнение почв и поверхностных вод в свою очередь наносит ущерб
здоровью населения, приводит к ограничению использования территорий
для жилищного строительства и рекреационных целей.
Первоочередными мероприятиями по санитарной очистке территорий в
являются:
1. контроль за сроками хранения ТБО, своевременный вывоз ТБО;
2. благоустройство мест временного хранения и накопления ТБО;
3. проведение инвентаризации мест захоронений отходов
с целью
оценки влияния этих мест на окружающую среду и здоровье человека.
Свалки, не отвечающие требованиям закрыть, территорию рекультивировать;
4. разработка Генеральной схемы очистки населенного пункта;
5. организация мониторинга за состоянием компонентов природной
среды;
6. ликвидация несанкционированных свалок;
120
7. закрытие скотомогильников, не соответствующих установленным
нормативам, рекультивация территорий;
8. предотвращение несанкционированного размещения биологических
отходов.
Мероприятия на расчетный срок:
1. внедрение системы раздельного сбора бытовых отходов;
2. усиление системы контроля над несанкционированными свалками и
создание условий, исключающих возможность их появления.
Необходимо также наращивать работу по предотвращению сжигания
растительных
остатков
как
населением,
так
и
предприятиями
агропромышленного комплекса. Относительно местного населения решение
данной проблемы необходимо проводить как денежными штрафами, так и
более активной и подробной информацией в СМИ, радио, телевидении о
вреде, наносимом окружающей среде сжиганием растительных остатков.
На
предприятиях
агропромышленного
комплекса
борьба
за
недопущение сжигания пожнивных остатков, соломы на полях должна
производиться более жесткими экономическими методами.
Расчет количества ТБО с селитебной территории
Расчет возможного количества образования твердых бытовых отходов
производится в соответствии со СНиП 2.07.01-89*
Годовая норма накопления отходов на одного жителя принимается:
1. Твердые бытовые отходы 0,3т
2. Смет с улиц и площадей 5 кг с одного квадратного метра твердых
покрытий
121
Расчет образования ТБО
Таблица 34
№ п/п
Количество образующихся отходов,
т/год
Объекты образования
отходов
Первая очередь
Расчетный срок
141,0
146,4
0,3
0,9
1
с. Бубново
2
х. Красная Степь
3
с. Хмелевое
141,6
147,3
МО «Бубновское СП»
282,9
294,6
Расчет смета с твердых покрытий
Таблица 35
№ п/п
1
Количество образующихся отходов,
т/год
Объекты образования
отходов
Бубновское сельское
поселение
Первая очередь
Расчетный срок
600,0
1920,0
Потребные площади для размещения предполагаемого количества
отходов составят 0,3га на первую очередь и 0,7 га на расчетный срок.
Вывоз твердых бытовых отходов предполагается на проектируемый
полигон ТБО, размещаемый в МО «Яблоновское сельское поселение».
Дальнейшая работа с целью снижения экологической опасности
обращения с ТБО должна проводиться в следующих направлениях:
1.Проведение на территории сельского поселения инвентаризации
образующихся, перерабатываемых и захораниваемых отходов производства и
потребления.
2.Разработка местных подзаконных актов по основным положениям
федерального закона «Об отходах производства и потребления».
3.Разработка НИР по технологии раздельного сбора, переработки и
утилизации отходов производства и потребления.
122
4.Организация
системы
эколого-гигиенического
образования
руководителей предприятий, организаций по обращению с отходами
производства и потребления.
5.Организация системы раздельного сбора отходов производства и
потребления с целью их использования в качестве сырья; систематически
проводить разъяснительную работу с населением по раздельному сбору
отходов потребления.
6.Разработка системы жесткого контроля за несанкционированными
свалками и создать условия, исключающие возможность их появления.
3.13. Обоснование вариантов решения задач по организации ритуальных
услуг и содержание мест захоронения.
Анализ размещения в структуре поселения мест захоронения
позволяет говорить о наличии в МО «Бубновское сельское поселение» 3-х
сельских кладбищ общей площадью 1,10 га.
СНиП 2.07.01-89 устанавливает нормативную площадь кладбищ в
зависимость от численности населения. Так, на 1000 жителей нужно
резервировать 0,24 га территории кладбища. Проектом предлагается
увеличение площади существующего кладбища в с. Мелихово.
3.14. Обоснование вариантов решения задач по планированию
застройки территории поселения, территориальное зонирование земель
поселения, установление правил землепользования и застройки
территории поселения, изъятие земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, в том числе, путем выкупа,
осуществление земельного контроля за использованием земель
поселения.
Законодательством
Российской
Федерации
предусмотрена
многоступенчатая структура градостроительной документации, включающей
в себя:
123

документы
территориального
планирования
Российской
Федерации;

документы
территориального
планирования
субъекта
Федерации;

документы территориального планирования муниципального
района;

документы территориального планирования поселения или
городского округа;

документы градостроительного зонирования;

документы по планировке территории.
В полномочия органов местного самоуправления поселения, согласно
ст.14 ФЗ – 131 и Градостроительного кодекса Российской Федерации, входит
принятие решений о подготовке документации:

территориального планирования поселения;

градостроительного зонирования;

планировки территории.
Генеральный план поселения является документом, на основании
которого
принимаются
решения
о
подготовке
документов
градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки
территории или временных регламентов застройки) и проектов планировки
территории (в том числе, совмещенных с проектами межевания)
Данная документация является основанием для принятия решений о
размещение объектов капитального строительства местного значения,
выделения земельных участков, формирования целевых программ.
Реализация
генерального
плана
поселения
осуществляется
на
основании плана реализации генерального плана поселения, который
утверждается главой местной администрации поселения в течение трех
месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.
В плане реализации генерального плана содержатся:
124

решение о подготовке проекта правил землепользования и
застройки или о внесении изменений в правила землепользования и
застройки;

сроки подготовки документации по планировке территории для
размещения объектов капитального строительства местного значения, на
основании которой определяются или уточняются границы земельных
участков для размещения таких объектов;

сроки
подготовки
проектной
документации
и
сроки
строительства объектов капитального строительства местного значения;

финансово-экономическое обоснование реализации генерального
плана.
Механизм резервирования и изъятия земель определяется Земельным
кодексом Российской Федерации.
3.15. Обоснование вариантов решения задач по решению вопросов,
отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
3.15.1. Обоснование вариантов решения задач по организации
предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, организации предоставления
дополнительного образования и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории муниципального района, а
также организация отдыха детей в каникулярное время.
В сфере образования предусматривается сохранение, качественное
совершенствование и увеличение объемов образовательных услуг школ и
детских дошкольных учреждений:
- техническое улучшение объектов дошкольного образования и общего
образования детей;
-
создание
дополнительных
бесплатных
кружков
при
общеобразовательных школах.
Расчет нормативной потребности в детских дошкольных учреждениях,
общеобразовательных школах проведен согласно процентному охвату детей
данным видом обслуживания и рекомендациям «Методики определения
125
нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах
социальной инфраструктуры» от 19 октября 1999 г., а также согласно
рекомендуемым нормативам социального кластера сельского поселения.
Потребность в детских дошкольных учреждениях и в
общеобразовательных учреждениях
Период
Численность
населения,
человек
НормаПотребность,
тив
на мест
1000
человек
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
1 очередь
943
50
47
(2019 г.)
Расчетный
срок
982
50
49
(2029 г.)
Общеобразовательные учреждения (школы)
1 очередь
943
110
104
(2019 г.)
Расчетный
срок
982
110
108
(2029 г.)
Проектом
генерального
плана
Существу
ющее
положени
е, мест
Таблица 36
Новое
строительство,
мест
-
47
-
49
170
-
170
-
предусматривается
проведение
следующих мероприятий в сфере образования:
- обеспечение условий для повышения уровня образования и
квалификации жителей поселения путем развития и расширения сети
учреждений образования;
- проведения работ по реконструкции и модернизации существующих
объектов с повышением их технической оснащенности и проектной
мощности объектов;
- строительство детского дошкольного учреждения в с. Бубново,с.
Хмелевое;
-
обновление
материально-технической
базы
образовательных
учреждений, а именно оснащение общеобразовательной школы современным
учебным, спортивным оборудованием и мебелью;
- обеспечение условий для получения образования или повышения
уровня квалификации жителей с ограниченными возможностями.
126
3.15.2. Обоснование вариантов решения задач по организации оказания
на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и
после родов.
В
проекте
генерального
плана
предусматривается
повышение
эффективности работы системы здравоохранения с целью улучшения
демографической ситуации, сохранения и укрепления здоровья населения на
основе:
- сохранения и качественного совершенствования существующих
учреждений здравоохранения;
- строительства аптеки в с. Бубново;
- организация отделения социальной помощи населению в с. Бубново;
- повышение технической оснащенности учреждений здравоохранения.
С 1 января 2006 года стартовал проект «Здоровье», в рамках реализации
которого
можно
приоритетности
выделить
первичной
профилактической
три
основных
направления:
медико-санитарной
направленности
помощи,
здравоохранения,
повышение
усиление
расширение
доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
Основное внимание планируется уделить укреплению первичного
медицинского звена (муниципальные поликлиники, участковые больницы) увеличению зарплаты участковым врачам и медсестрам, оснащению этих
медучреждений необходимым оборудованием, переобучению врачей общей
практики, введению родовых сертификатов.
Расчет потребности в учреждениях здравоохранения был проведен
согласно
рекомендациям
Постановления
Правительства
Российской
Федерации от 2.10.2009 № 811 «О программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи на 2010 год».
127
2019 год
Обоснование объемов медицинской помощи - МО «Бубновское сельское поселение»
Численность населения = 943
Численность
населения
взрослые
783
дети
160
всего
943
1. Стационарная медицинская помощь:
Мощность стационаров поселения
Планируемые отделения и профиль коек:
N
п.п
1
1.1.
1.2
1.3
1.4
2.
2.1
2.2
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
4
Наименование отделений и профиль коек
Терапевтический профиль
Терапевтические
Ревматологические
Кардиологические
Неврологические
Педиатрический профиль
Педиатрические
Патология новорожденных
Хирургический профиль
Хирургические общие
Травматологические и ортопедические
Гинекологические
Для беременных и рожениц
Патологии беременности
Для производства абортов
Отоларингологические
Офтальмологические
Инфекционные
ИТОГО
Из общего числа коек
- реанимации и интенсивной терапии
4
Число
коек
1
25,0%
1
0
0
0
0
0
0
1
0
25,0%
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
15
128
Кроме того койки сестринского ухода
ВСЕГО
2
4
2. Амбулаторно-поликлиническая медицинская
помощь:
Планируемое число посещений в год =
Мощность амбулаторно-поликлинических
учреждений поселения
м и количество врачебных
должностей
N
п.п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование специальности
Кардиоревматология
Педиатрия
Терапия
Неврология
Инфекционные болезни
Хирургия
Урология
Стоматология
Акушерство и гинекология
Отоларингология
Офтальмология
Дерматология
Итого первичная медико-санитарная
помощь
Кроме того специализированная помощь по
1,6
302
6 833
14
посещений в смену
Расчетное
Расчетное
число
Функция
Число
число
врачебных
врачебной
посещений
врачебных должностей
должности
должностей
с учётом
округления
0
4 118
0,00
0,25
736
5 500
0,13
0,50
2 126
5 322
0,40
1,50
0
5 600
0,00
0,25
0
5 600
0,00
0,25
794
7 800
0,10
0,50
0
4 813
0,00
0,25
1 535
5 500
0,28
1,00
665
5 207
0,13
0,50
466
6 200
0,08
0,25
430
6 100
0,07
0,25
0
8 110
0,00
0,25
5,75
129
передачи полномочий
13 Эндокринология
81
14 Психиатрия
0
15 Наркология
0
16 Фтизиатрия
0
17 Венерология
0
Специализированная помощь по передачи
полномочий
ИТОГО
6 833
Кроме того
Койки дневного пребывания больныхвсех типов
1
Мощность поликлинических учреждений в смену
Стоматологическая поликлиника
1 535
Детская поликлиника
977
Поликлиника для взрослых
4 321
в том числе женская консультация
665
4 250
3 510
4 200
4 060
8 500
3
2
9
1
130
0,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1,21
1,25
7,00
посещений в смену
посещений в смену
посещений в смену
посещений в смену
2029год
Обоснование объемов медицинской помощи -МО «Бубновское сельское поселение»
Численность
населения
взрослые
815
дети
167
всего
982
1. Стационарная медицинская помощь:
Мощность стационаров поселения
Планируемые отделения и профиль коек:
N
п.п
1
1.1.
1.2
1.3
1.4
2.
2.1
2.2
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
4
Наименование отделений и профиль коек
Терапевтический профиль
Терапевтические
Ревматологические
Кардиологические
Неврологические
Педиатрический профиль
Педиатрические
Патология новорожденных
Хирургический профиль
Хирургические общие
Травматологические и ортопедические
Гинекологические
Для беременных и рожениц
Патологии беременности
Для производства абортов
Отоларингологические
Офтальмологические
Инфекционные
ИТОГО
Из общего числа коек
- реанимации и интенсивной терапии
Кроме того койки сестринского ухода
4
Число
коек
1
25,0%
1
0
0
0
0
0
0
1
0
25,0%
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
15
2
131
ВСЕГО
4
2. Амбулаторно-поликлиническая медицинская
помощь:
Планируемое число посещений в год =
Мощность амбулаторно-поликлинических
учреждений поселения
м и количество врачебных
должностей
N
п.п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование специальности
Кардиоревматология
Педиатрия
Терапия
Неврология
Инфекционные болезни
Хирургия
Урология
Стоматология
Акушерство и гинекология
Отоларингология
Офтальмология
Дерматология
Итого первичная медико-санитарная
помощь
Кроме того специализированная помощь по
передачи полномочий
1,6
302
7 115
15
Число
посещений
0
767
2 214
0
0
827
0
1 598
692
485
448
0
посещений в смену
Расчетное
Расчетное
число
Функция
число
врачебных
врачебной
врачебных должностей
должности
должностей
с учётом
округления
4 118
0,00
0,25
5 500
0,14
0,50
5 322
0,42
1,50
5 600
0,00
0,25
5 600
0,00
0,25
7 800
0,11
0,50
4 813
0,00
0,25
5 500
0,29
1,00
5 207
0,13
0,50
6 200
0,08
0,25
6 100
0,07
0,25
8 110
0,00
0,25
5,75
132
Эндокринология
84
Психиатрия
0
Наркология
0
Фтизиатрия
0
Венерология
0
Специализированная помощь по передачи
полномочий
ИТОГО
7 115
Кроме того
Койки дневного пребывания больныхвсех типов
1
Мощность поликлинических учреждений в смену
Стоматологическая поликлиника
1 598
Детская поликлиника
1 019
Поликлиника для взрослых
4 498
в том числе женская консультация
692
13
14
15
16
17
4 250
3 510
4 200
4 060
8 500
3
2
9
1
133
0,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1,26
1,25
7,00
посещений в смену
посещений в смену
посещений в смену
посещений в смену
3.15.3. Обоснование вариантов решения задач по организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Современные темпы развития экономики характеризуются поисками
путей повышения уровня жизни населения, совершенствования среды его
обитания. В рамках этой проблемы существенное место занимают вопросы
повышения
эффективности
и
ресурсообеспеченности
отраслей
промышленности путем вовлечения в оборот вторичных материальных
ресурсов.
Широкое вовлечение в производственное использование вторичных
материальных
ресурсов
является
наиболее
эффективным
способом
сохранения природной среды.
Решение конкретных вопросов вовлечения в хозяйственный оборот
вторичных
материальных
ресурсов
(ВМР)
выдвигают
проблему
их
классификации, которая осуществляется в зависимости от поставленных
задач по различным признакам.
Категория «вторичных материальных ресурсов» рассматривается, как
совокупность отходов производства и потребления, которые могут быть
использованы в качестве основного и вспомогательного материала для
выпуска продукции.
Поскольку одна из задач генерального плана – найти максимальное
применение отходам и предложить безопасные способы обезвреживания их
неутилизируемой части - предлагается следующая группировка отходов:
Неорганические отходы.
1.
Металлоотходы.
2.
Стеклоотходы
3.
Строительные отходы.
4.
Золошлаковые отходы.
Органические отходы.
5.
6.
7.
8.
Осадки очистных сооружений.
Текстильные отходы.
Макулатура.
Древесные отходы.
134
9.
Отходы пластмасс, полимеров.
10.
Отходы резинотехнический изделий.
11.
Пищевые отходы.
Исходя из приведенной классификации, в первую очередь как
вторичные ресурсы могут быть рассмотрены:
1. Металлоотходы (лом цветных и черных металлов)
В настоящее время в основном отходы сдаются предприятиям
Вторчермета и Вторцветмета. Однако большая их часть может быть
использована для изготовления товаров народного потребления (ТНП).
2. Стеклобой. Его добавка в шихту для получения стекломассы
позволяет экономить первичное сырье, топливо и ускоряет процесс варки
стекла.
Кроме традиционных направлений использования (изготовление
стеклотары, керамики), стеклобой может применяться в производстве
облицовочной
плитки,
пористых
заполнителей,
теплоизоляционных
материалов, в дорожном строительстве.
3. Строительные отходы – возможно использовать как товары
народного потребления (ТНП) при строительстве населением гаражей,
сараев. Также строительные отходы можно использовать для засыпки
заболоченных территорий, с последующим их использованием.
4. Золошлаки. Наиболее рациональным и эффективным способом
удаления золошлаков является использование их в народном хозяйстве.
Золошлаковые отходы могут быть использованы в промышленности
строительных материалов, сельском хозяйстве. Из этого вида вторичного
сырья или с его применением изготавливают железобетонные конструкции и
изделия, автоклавные материалы (силикатный кирпич, изделия из ячеистых
бетонов), др. В строительстве золошлаковые отходы используются для
теплоизоляции, стабилизации грунтов при устройстве насыпи, в сельском
хозяйстве – для известкования кислых почв.
5. Текстильные отходы. Данная утильная фракция может быть
использована для производства тканей, бумаги, технического и кровельного
135
картона, обтирочных материалов и валяльно – войлочных изделий.
Отдельные предприятия России уже сейчас производят из текстильных
отходов основу под утепленный линолеум, нетканый настилочный материал
для мебели, строительный, автомобильный и щитковый войлок и другие
материалы.
6. Отходы полимерных материалов. Основные трудности вторичного
использования полимерных материалов обусловлены двумя факторами:
загрязнением и несоответствием свойств вторичного полимера свойствам
исходного сырья (гранул для переработки из расплава). Оценка стоимости
переработки вторичной полимерной тары в те же изделия показывает, что
этот процесс невыгоден – материал требуемой чистоты получается дороже
исходного и потому неконкурентоспособен.
7. Отходы древесины и макулатуры могут быть использованы для
производства стеновых материалов и наполнителей для индивидуального
строительства.
8. Изношенные шины и резино-технические изделия. Их ресурсы
постоянно
увеличиваются.
Основным
направлением
переработки
изношенных шин является получение регенерата, используемого взамен
синтетического каучука в резиновых смесях, и резиновой крошки,
применяемой в производстве строительных и технических материалов, в
дорожном строительстве для асфальтобетонного покрытия. Однако более
половины выпускаемых шин не принимается после износа в переработку. В
их числе шины с металлокордом.
Важнейшим условием организации всей системы сбора, вывоза и
переработки промышленных отходов в регионе остается решение проблемы
культуры самого производства, умение и желание селективно собирать
отходы и классифицировать их в местах образования. Все известные в мире
технологии переработки промышленных отходов основаны на системе
предварительной классификации отходов.
136
Политика администрации сельского поселения может в значительной
степени
определить
всю
систему
сбора,
вывоза
и
переработки
промышленных отходов, если она будет строиться по следующим
принципам:

экономическое стимулирование промышленных предприятий,
которые совершенствуют технологический процесс и сокращают объем
образования отходов путем управления налогами;

административное
и
экономическое
преследование
фактов
неорганизованного вывоза и складирования отходов промышленного
производства в неустановленных местах.
137
4. Технико-экономические параметры проекта генерального плана.
Таблица. Технико-экономические показатели
№№
п/п
1
1
1.1
Наименование
показателя
2
ТЕРРИТОРИЯ
Общая
площадь
территории
МО
«Бубновское
сельское
поселение»
в
установленных
границах:
1.1.1. в
том
числе
по
категориям земель:
Населённых пунктов
Сельскохозяйственного
назначения
Промышленности,
1-ая очередь
Расчетный срок
4
2009 - 2019
5
2019 - 2029 гг.
6
га
6322,86
6322,86
6322,86
га
%
га
%
га
800,20
12,66
5169,30
81,76
141,88
800,20
12,66
5163,27
81,66
144,40
800,20
12,66
5163,27
81,66
144,40
Единица
измерения
Существующее
2009 г.
3
138
энергетики, транспорта,
связи,
радиовещания,
телевидения,
информатики, земли для
обеспечения
космической
деятельности,
земли
обороны, безопасности и
земли
иного
специального
назначения
Особо
охраняемых
территорий и объектов
Лесного фонда (в том
числе
рекреационных
зон – лесопарков)
Водного фонда ( озеро)
1.2
1.3.
Площади
пунктов
населённых
с. Бубново
х. Красная Степь
с. Хмелевое
Площади
функциональных зон в
населённых пунктах:
2,24
2,28
2,28
211,48
3,34
214,99
3,40
214,99
3,40
га
%
га
-
-
-
га
га
га
434,31
21,23
344,66
434,31
21,23
344,66
434,31
21,23
344,66
%
га
%
га
%
139
с. Бубново
Плотность населения в
населённом пункте
Зоны жилой застройки
га
чел/га
434,31
1,03
434,31
1,08
434,31
1,12
га
%
чел
161,25
37,13
449
161,25
37,13
470
161,25
37,13
488
Зоны жилой застройки
161,25
161,25
37,13
37,13
449
470
2,78
2,91
161,25
37,13
488
3,03
В том числе
Ж1 зоны застройки
индивидуальными
жилыми домами
Плотность населения в
жилой зоне Ж1
ОД-2 зоны размещения
объектов социального и
коммунально-бытового
назначения
Р2
зона
зеленых
насаждения
общего
пользования
Р3
зона
объектов
спортивного
и
культурно-массового
назначения
СН1 зона размещения
га
%
чел
чел/га
га
%
га
%
Общественно-деловые зоны
1,99
3,29
0,46
Рекреационные зоны
5,44
1,25
3,29
0,76
0,76
6,86
1,58
6,86
1,58
га
-
1,65
1,65
%
-
0,38
0,38
Зоны специального назначения
0,42
0,42
0,42
га
140
кладбищ
%
С1 зона сельхоз угодий
га
%
П1
производственная
зона
с размещением
предприятий
IV,V
классов опасности
га
%
Т1 зона внутреннего
транспорта
Т2
зона
внешнего
транспорта
га
%
га
%
КС
коммунальноскладская
Х. Красная Степь
Плотность населения в
населённом пункте
Зоны жилой застройки
га
%
0,10
0,10
Зоны сельскохозяйственного назначения
214,49
209,97
49,39
48,35
Производственные зоны
0,67
0,67
0,15
0,15
Зона транспортной инфраструктуры
16,27
35,34
3,75
8,14
19,06
4,39
Коммунально-складские зоны
13,95
14,10
3,21
3,25
0,10
209,97
48,35
0,67
0,15
35,34
8,14
14,10
3,25
га
чел/га
21,23
0,05
21,23
0,05
21,23
0,14
га
%
чел
15,80
74,42
1
15,80
74,42
1
15,80
74,42
3
Зоны жилой застройки
15,80
15,80
74,42
74,42
15,80
74,42
В том числе
Ж1 зоны застройки
индивидуальными
га
%
141
жилыми домами
Плотность населения в
жилой зоне Ж1
Р2 зона зеленых
насаждения общего
пользования
Р5 зона зеленых
насаждений
специального
назначения
СН1 зона размещения
кладбищ
С1 зона сельхоз угодий
Т1 зона внутреннего
транспорта
Т2 зона внешнего
транспорта
с. Хмелевое
Плотность населения в
населённом пункте
Зоны жилой застройки
чел
1
0,06
1
0,06
3
0,19
1,29
6,08
1,29
6,08
чел/га
га
%
Рекреационные зоны
1,29
6,08
га
1,28
1,28
1,28
%
6,03
6,03
6,03
Зоны специального назначения
га
0,19
0,19
%
0,89
0,89
Зоны сельскохозяйственного назначения
га
0,13
0,13
%
0,61
0,61
Зона транспортной инфраструктуры
га
2,54
%
11,96
га
2,54
%
11,96
га
344,66
344,66
чел/га
1,31
1,37
га
%
136,25
39,53
142
135,62
39,35
0,19
0,89
0,13
0,61
2,54
11,96
344,66
1,42
135,62
39,35
чел
450
472
491
В том числе
Ж1 зоны застройки
индивидуальными
жилыми домами
Плотность населения в
жилой зоне Ж1
ОД-2 зоны размещения
объектов социального и
коммунально-бытового
назначения
Р2
зона
насаждения
пользования
зеленых
общего
га
%
чел
чел/га
га
%
га
%
СН1 зона размещения
кладбищ
га
%
С1 зона сельхоз угодий
га
%
П1
производственная
зона
с размещением
предприятий
IV,V
классов опасности
га
%
Зоны жилой застройки
136,25
135,62
39,53
39,35
450
472
3,30
3,48
Общественно-деловые зоны
2,27
2,79
0,66
0,81
Рекреационные зоны
2,30
0,68
3,80
1,10
Зоны специального назначения
0,49
0,49
0,14
0,14
Зоны сельскохозяйственного назначения
173,70
165,97
50,40
48,15
Производственные зоны
0,09
0,09
0,03
143
0,03
135,62
39,35
491
3,62
2,79
0,81
3,80
1,10
0,49
0,14
165,97
48,15
0,09
0,03
Т1 зона внутреннего
транспорта
Т2
зона
внешнего
транспорта
1.4
га
%
га
%
Зона транспортной инфраструктуры
16,13
17,07
4,68
4,95
12,40
17,82
3,60
5,17
17,07
4,95
17,82
5,17
Суммарные
площади
функциональных зон в
населённых пунктах.
Суммарные
площади
функциональных зон в
МО
Жилые зоны. Всего.
В том числе:
Ж1 зоны застройки
индивидуальными
жилыми домами
Плотность населения в
жилой зоне Ж1
Общественно-деловые
зоны Всего.
В том числе:
ОД-2 зоны размещения
объектов социального и
коммунально-бытового
назначения
Рекреационные зоны
6316,65
6316,65
6316,65
га
%
313,31
4,96
312,67
4,95
312,67
4,95
га
%
313,31
4,96
312,67
4,95
312,67
4,95
чел/га
2,87
3,02
3,14
га
%
4,26
0,07
4,77
0,08
4,77
0,08
га
%
4,26
0,07
6,07
0,10
6,07
0,10
га
222,85
234,61
234,61
144
Всего.
В том числе:
Р1 зона лесов общего и
ограниченного
пользования
Р2
зона
зеленых
насаждения
общего
пользования
Р3
зона
объектов
спортивного
и
культурно-массового
назначения
Р5
зона
зеленых
насаждений
специального
назначения
Зоны
специального
назначения Всего.
В том числе:
СН1 зона размещения
кладбищ
СН2 зона размещения
скотомогильников
и
кладбищ
домашних
животных
СН3 зона размещения
полигонов ТБО, ЖБО.
Зоны
%
3,52
3,71
3,71
га
%
211,48
3,34
214,99
3,40
214,99
3,40
га
%
9,04
0,14
12,88
0,20
12,88
0,20
га
%
-
1,65
0,03
1,65
0,03
га
%
2,33
0,04
3,49
0,06
3,49
0,06
Га
%
2,56
0,04
1,10
0,02
1,10
0,02
га
%
га
%
1,10
0,02
0,66
0,01
1,10
0,02
-
1,10
0,02
-
га
%
га
0,80
0,01
5552,13
5530,96
5530,96
145
сельскохозяйственного
назначения Всего.
В том числе:
С1 зона сельхоз угодий
С2
зона
сельхоз
предприятий
Производственные
зоны Всего.
В том числе:
П1
производственная
зона
с размещением
предприятий
IV,V
классов опасности
Зона
транспортной
инфраструктуры
Всего.
В том числе:
Т1 зона внутреннего
транспорта
Т2
зона
внешнего
транспорта
Коммунальноскладские зоны Всего.
В том числе:
КС
коммунальноскладская
%
87,81
87,47
87,47
га
%
га
%
га
%
5552,13
87,81
3,58
0,06
5530,72
87,47
1,44
0,02
3,24
0,05
5530,72
87,47
1,44
0,02
3,24
0,05
га
3,58
3,24
3,24
%
0,06
0,05
0,05
га
%
176,04
2,78
188,08
2,97
188,08
2,97
га
%
га
%
35,04
0,55
140,90
2,23
41,92
0,66
119,03
1,88
68,74
1,09
40,63
0,64
119,03
1,88
68,74
1,09
40,63
0,64
га
%
41,92
0,66
40,63
0,64
40,63
0,64
146
2
2.1
НАСЕЛЕНИЕ
Общая
численность
постоянного населения
МО «Бубновское СП»
в том числе:
с. Бубново
х. Красная Степь
с. Хмелевое
2.2
2.3
Плотность населения
Возрастная
структура
населения
чел.
% роста от
существующей
численности
населения
900
-
943
4,78
982
4,14
чел.
% роста от
существующей
численности
населения
чел.
% роста от
существующей
численности
населения
чел.
% роста от
существующей
численности
населения
чел. на га
449
-
470
4,68
488
3,83
1
-
1
-
3
200,0
450
-
472
4,89
491
4,03
0,14
0,15
0,16
147
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
- население моложе
трудоспособного
возраста
население
в
трудоспособном
возрасте (мужчины 1659, женщины 16-54 лет)
население
старше
трудоспособного
возраста
чел.
146
153
163
%
16,3
16,2
16,6
чел.
410
439
453
%
45,5
46,6
46,1
чел.
344
351
366
%
38,2
37,2
37,3
Численность детей до 18
лет включительно
чел.
165
173
181
%
18,3
18,4
18,4
чел.
7,8
8,0
8,2
чел.
16,7
16,5
16,4
м2 / чел.
27,7
27,6
27,7
Sобщ, тыс. м2
24,9
26,0
27,2
Sобщ, тыс.м2
24,9
26,0
27,2
Рождаемость на 1000
жителей
Смертность на 1000
2.3.6.
жителей
3
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Средняя обеспеченность
3.1
населения Sобщ
Общий
объем
3.2
жилищного фонда
в т.ч.в общем объеме
жилищного фонда по
типу застройки:
3.2.1 малоэтажные,
2.3.5
148
индивидуальные жилые
дома
3.3
3.3.1
3.5
3.5.1
Общий объем нового
жилищного
строительства
в т.ч.в общем объеме
нов.
жилищного
строительства по типу
застройки
% от
общ.объема
жил.фонда
100
100
100
Sобщ, тыс.м2
-
2,1
2,4
-
2,1
2,4
-
100
100
-
23,9
24,8
-
23,9
24,8
-
100
100
Sобщ, тыс.м2
малоэтажные,
% от
индивидуальные жилые
общ.объема
дома
нов.жил.стр-ва
Существующий
сохраняемый жилищный Sобщ, тыс.м2
фонд
в т.ч. в сохраняемом
жилищном фонде по
типу застройки
Sобщ, тыс.м2
малоэтажные,
% от
индивидуальные жилые
общ.объема
дома
сущ.жил.фонда
149
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
ОБЪЕКТЫ
СОЦИАЛЬНОГО
И
КУЛЬТУРНОБЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
Детские
дошкольные
учреждения
с. Бубново
мест
-
47
49
х. Красная Степь
мест
-
-
-
с. Хмелевое
мест
-
-
-
Общеобразовательные
школы
с. Бубново
мест
90
90
90
х. Красная Степь
мест
-
-
-
с. Хмелевое
мест
80
80
80
посещений в
смену
30
30
30
мест
-
35
35
кв.м общ пл
н/д
1840
1910
Поликлиники, ФАП.
Учреждения
социального
обеспечения
всего/1000 чел.
Отделения социальной
помощи населению
Физкультурноспортивные сооружения
150
4.6
4.7
4.8
Спортивные
залы
кв.м общ пл
общего пользования
Бассейны крытые и
кв.м пл зеркала
открытые
общего
воды
пользования
посетительских
Клубы
мест
-
254
265
-
23
30
300
300
300
4.9
Сельские массовые
библиотеки
мест
4,5
4,7
5
4.10
Предприятия
общественного питания
мест
14
38
41
4.11
Магазины
кв.м торговой
площади
143
263
294
4.12
Предприятия бытового
обслуживания
рабочее место
-
7
9
4.13
Прачечные
кг белья в
смену
-
56
59
4.14
Бани
мест
-
7
7
4.15
Отделение
связи
объект
н/д
1
1
151
ПРИЛОЖЕНИЯ
152