Корыстная преступность.

advertisement
Опорный конспект по теме 12 Корыстная
преступность.
1.Понятие корыстной преступности
2.Криминологическая характеристика корыстной преступности.
3.Личность корыстного преступника.
4.Причины и условия корыстной преступности.
5.Предупреждение корыстной преступности.
1.Понятие корыстной преступности.
Корыстная преступность – это совокупность уголовно наказуемых деяний, а
также лиц их совершивших, непосредственно посягающих на общественные
отношения владения, пользования и распоряжения имуществом, а также
производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг.
Схема 1
ТИПОЛОГИЯ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Сопряженные с насилием
Бандитизм, разбой,
похищение человека
Совершенные с
использованием
служебного положения
Взяточничество, присвоение или
растрата
Не сопряженное с
насилием или
использованием
служебного положения
Кража, мошенничество
2.Криминологическая характеристика корыстной преступности.
Половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения
ужого имущества, совершенные путем: кражи (42,2%), грабежа (6,3%), разбоя (0,9%).
Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое
тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением
в жилище, помещение или иное хранилище. В целом по России на 6,7% снизилось
количество зарегистрированных краж (1108,4 тыс.). Однако рост этого показателя
наблюдается в 14 субъектах Российской Федерации, из них наибольший – в Томской
области
(+23,0%) и Чеченской
Республике
(+18,3%).
Каждое
двадцатое
(5,0%)
зарегистрированное преступление – квартирная кража. В 2010 году их число снизилось на
13,0%
по сравнению с 2009 годом. Почти каждая третья (29,2%) кража
–
неквалифицированная (ч.1 ст.158 УК РФ); всего зарегистрировано 323,5 тыс. таких
краж (–2,2%).
В 2010 г. на 12,8% снизилось
количество зарегистрированных
«карманных» краж (из одежды, сумок, другой ручной клади, находившейся при
потерпевшем). Их число составило 68,7 тыс.
В течение пяти лет продолжает снижаться регистрация разбойных нападений
(24,5 тыс.; –18,4%) и грабежей (164,5 тыс.; –19,9%). При этом число разбоев
возросло в 17 субъектах Федерации (наибольший рост в Чукотском АО (+50,0%),
республиках Калмыкия (+33,3%), Тыва (+32,9%)), а грабежей – в 5 субъектах Федерации –
наибольший рост в Томской области (+20,7%).
В 2010 г. зафиксировано снижение регистрации хищений, совершенных путем
мошенничества (160,1 тыс.; –15,2%), а также фактов вымогательства (6,6 тыс.; –
22,6%).
3.Личность корыстного преступника.
Схема 2
ТИПЫ КОРЫСТНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ
Ситуативный тип
Лицо, совершающее преступление под влиянием
ситуации острой нужды
Лицо, совершающее преступление под влиянием
ситуации доступности преступного результата
КОРЫСТНЫЙ ПРЕСТУПНИК, РЕШАЮЩИЙ С ПОМОЩЬЮ
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
НЕЗАВИСИМО ОТ СИТУАЦИИ (САМ СОЗДАЕТ ТАКУЮ
СИТУАЦИЮ)
Личность, для которой преступная деятельность не является
основным источником дохода
Лица, для которых преступная деятельность является
аналогом профессии и служит источником дохода
Конформистский тип
(совершает преступления
под воздействием других
лиц – авторитетов)
Самоутверждающийся
тип (совершающий
корыстные
преступления с целью
завоевать авторитет
сверстников)
Паталогический тип
Романтический тип
Корыстный мотив у такого типа может
вообще отсутствовать либо быть очень
слабо выражен.Их роль в преступной
группе как правило, очень пассивна:
следить за опасностью, помочь донести
похищенное
В отличии от конформистов,
утверждающиеся личности весьма
активны. Этот тип распространен среди
несовершеннолетних
Здесь имеется ввиду патологическое
накопительство
Совершает преступления из любви к риску,
стремления пощекотать нервы. Мотив
приобретения материальных ценностей у
такого типа присутствует, но является
доминирующим
4.Причины и условия корыстной преступности.
Экономические причины и условия (факторы) корыстной преступности:
- экономические рецессии;
- степень поляризации по уровню дохода;
- инфляционные процессы;
- реальная безработица;
- избыточное налогообложение.
Политические причины и условия (факторы) корыстной преступности:
- длительный период острой политической нестабильности (1991 – 2000 г.);
- нестабильность уголовной политики борьбы с корыстной преступностью;
- низкий уровень участия населения в борьбе с корыстными посягательствами;
- коррупция;
Правовые причины и условия (факторы) корыстной преступности:
- наличие многочисленных пробелов и противоречий в законодательстве;
-недостаточность или отсутствие официального толкования уголовно-правовых норм;
- неоправданно заниженный размер наказания;
- чрезмерная неопределенность (энтропия) санкций;
- отсутствие развитого законодательства о предупреждении преступности.
5.Предупреждение корыстной преступности.
Экономические меры борьбы с преступностью в сфере экономики.
Общие:
1)
преодоление последствий экономического кризиса и издержек быстрого
экономического роста;
2)
снижение уровня реальной инфляции до 2% в год;
3)
снижение степени «поляризации» населения по уровню доходов;
4)
ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения;
5)
снижение уровня реальной безработицы до 5—6%.
Специальные:
1)
адекватное ресурсное обеспечение подразделений правоохранительных органов по
борьбе с преступлениями в сфере экономики;
2)
создание экономической основы государственных внебюджетных фондов,
предусматривающих обособленное финансирование программ компенсации ущерба
жертвам преступлений в сфере экономики.
Политические меры борьбы с преступлениями в сфере экономики. Общие:
1)
обеспечение стабильности ограниченного государственного управления
имуществом и экономической деятельностью;
2)
поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в
экономике;
3)
снижение уровня коррупции в органах государственной власти и местного
самоуправления, ведающих государственным регулированием экономикой, до величины,
не препятствующей экономическому росту.
Специальные:
1)
разработка государственной стратегии борьбы с теневой экономикой;
2)
включение целей и задач борьбы с преступностью в сфере экономики в
программные документы ведущих политических партий и движений;
3)
обеспечение государственной поддержки развитию институтов гражданского
общества, ставящих перед собой цели борьбы с преступлениями в сфере экономики и
отдельными ее видами.
Правовые меры борьбы с преступностью в сфере экономики.
Общие:
1)
устранение противоречий в правовом регулировании собственности,
экономической деятельности и службы в коммерческих и иных организациях;
2)
совершенствование правового регулирования отдельных видов экономических
отношений (например, отношений собственности на землю, на предприятие).
Специальные:
1)
внесение изменений и дополнений в уголовное законодательство (например,
установление нормативных определений крупного ущерба и крупного размера
применительно к тем преступлениям в сфере экономической деятельности, для которых
количественное содержание этих признаков не установлено);
2)
устранение терминологической несогласованности гражданского,
административного, таможенного, налогового, валютного и уголовного законодательства;
3)
совершенствование судебной практики толкования норм об ответственности за
преступления в сфере экономики;
4)
совершенствование правового регулирования деятельности подразделений
правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с отдельными видами
преступления в сфере экономики;
5)
нормативное урегулирование механизма компенсации
ущерба, причиненного жертвам преступлений в сфере экономики.
Психологические меры борьбы с преступностью в сфере экономики.
Общие:
1)
воспитание критического отношения к стереотипам потребительского образа
жизни;
2)
воспитание уважения к собственности и легальному предпринимательству;
3)
формирование доверия населения к государственной экономической политике;
4)
воспитание негативного отношения к уклонению от уплаты налогов.
Специальные:
1)
информирование населения о состоянии правового регулирования ответственности
за преступления в сфере экономики;
2)
воспитание солидарности населения с уголовно-правовыми запретами в отношении
общественно опасного экономического поведения;
3)
информирование о негативных последствиях нарушения уголовно-правовых
запретов в сфере экономики;
4)
информирование о мерах профилактики отдельных видов преступлений в сфере
экономики;
5)
информирование о способах легальной защиты прав, нарушенных в результате
совершения преступлений в сфере экономики;
6)
демонстрация положительных результатов предупреждения и пресечения
отдельных видов преступлений в сфере экономики.
Организационные меры борьбы с преступностью в сфере экономики.
Общие: разработка и внедрение новых социальных технологий, объективно
препятствующих совершению преступлений в сфере экономики (обеспечение
«прозрачности» бюджета всех уровней, объявление рейтингов свободных от коррупции
сфер государственного управления отдельными секторами экономики; отраслевая
паспортизация субъектов экономической деятельности и др.).
Специальные:
1)
криминологическая экспертиза экономического законодательства;
2)
создание системы криминологического мониторинга всех отраслей экономики1;
3)
разработка специализированных программ (планов) либо разделов таких программ
(планов) борьбы с отдельными видами преступлений в сфере экономики;
4)
оптимизация системы подразделений правоохранительных органов,
осуществляющих борьбу с отдельными видами преступлений в сфере экономики;
5)
совершенствование механизма взаимодействия отечественных и зарубежных
правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с преступлениями в сфере
экономики транснационального характера.
Технические меры борьбы с преступностью в сфере экономики. Общие:
1) разработка и внедрение технических средств, обеспечивающих персонифицированный
доступ к имуществу, производству, распределению и потреблению товаров (в том числе
услуг);
2) использование в промышленности, сельском хозяйстве и сфере обслуживания
технологий, объективно препятствующих незаконному завладению, изъятию или
использованию имущества.
Специальные:
1)
создание компьютерного программного обеспечения поддержки и принятия
управленческих решений в сфере борьбы с отдельными видами преступлений в сфере
экономики;
2)
разработка и внедрение организационно-технического обеспечения быстрого и
эффективного фиксирования следов неочевидных преступлений в сфере экономики;
3)
совершенствование автоматизированных информационно-поисковых систем
применительно к решению задач квалификации отдельных видов преступлений в сфере
экономики.
Download