ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙО БЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2012 ГОДА В соответствии с положениями о Государственном антинаркотическом комитете Российской Федерации и антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374, осуществлен мониторинг наркоситуации на территории Ленинградской области по итогам 2012 года. В целях проведения мониторинга наркоситуации на территории Ленинградской области осуществлены сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка поступивших от участников мониторинга статистических сведений, информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок), результатов социологического исследования. Для оценки динамики наркотизации населения, а также эффективности деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике немедицинского потребления психоактивных веществ, мониторинг наркоситуации на территории Ленинградской области проведен в сравнении с 2011 годом. По итогам проделанной работы подготовлен соответствующий доклад. Доклад рассмотрен и утвержден на заседании антинаркотической комиссии Ленинградской области 19 марта 2013 года. В докладе сделаны следующие основные выводы: Комплексный анализ социально-экономических факторов и криминогенных процессов, происходящих на территории Ленинградской области, позволяет заключить, что насущная потребность современного общества в эффективной борьбе с наркопреступностью и профилактике немедицинского потребления наркотиков определяется особенностями сложившейся как в регионе в частности, так и в стране в целом, социальной ситуации и негативными тенденциями преступности. Улучшающаяся демографическая ситуация, повышающийся уровень жизни населения Ленинградской области, а также иные экономические и финансовые показатели 2012 года свидетельствуют о продолжающемся динамичном развитии региона, что одновременно сказывается на уровне наркотизации населения и структуре наркорынка. По итогам 2012 года миграционная ситуация в Ленинградской области остается стабильной и контролируемой при продолжаемом повышении миграционной привлекательности региона. Общее увеличение объемов въезжающих на территорию региона мигрантов сказалось также на показателях постановки иностранных граждан на миграционный учет и получения трудящимися-мигрантами разрешений на работу и патентов. Отмечается активная ассимиляция мигрантов и, как следствие, увеличение в школах количества детей трудовых мигрантов из стран Центрально-Азиатского региона. Эксперты полагают, что эти процессы могут влиять на наркоситуацию в области. По данным медицинской статистики в 2012 году имеет место уменьшение в целом на 8% по сравнению с 2011 годом числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением в наркологических учреждениях Ленинградской области. Число зарегистрированных наркологической службой Ленинградской области больных наркоманией с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2012 году также снизилось на 16%. В 2012 году число зарегистрированных лиц с диагнозом “употребление наркотических веществ с вредными последствиями” в целом аналогично значению показателя 2011 года. Число зарегистрированных больных наркоманией с ВИЧ-инфекцией составило в 2012 году снизилось на 12% по сравнению с аналогичным показателем за 2011 год. На 15% снизилось число наркозависимых, состоявших на учете, умерших от отравления наркотиками. Незначительно снизилось (на 3%) число больных наркоманией, находящихся в ремиссии продолжительностью от 6-ти месяцев и более. Число пролеченных в наркологических и психиатрических стационарах больных наркоманией также уменьшилось на 6%. Проведенное в рамках мониторинга наркоситуации социологическое исследование позволяет говорить, что на сегодняшний день ситуация с распространением и употреблением наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи Ленинградской области вызывает озабоченность. По данным исследователей, 1,5% опрошенных признались в употреблении наркотиков. Подавляющее большинство имеет опыт потребления так называемых «легких» наркотиков. Наиболее значимыми факторами, по мнению учащейся молодежи, в аспекте их негативного влияния на распространение наркопотребления являются: «незанятость молодежи, безделье», «интерес к новым ощущениям», «влияние компании, друзей, сверстников», «желание уйти от реальности, проблем (забыться)» и «отсутствие должного воспитания, распущенность». Противодействие наркопреступности со стороны правоохранительных органов Ленинградской области продолжает усиливаться. Так, количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Ленинградской области в 2012 году составило 2 229, что на 6,4% больше данного показателя за 2011 год и на 100 тыс. населения составляет 127,4. При этом, количество зарегистрированных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков на территории Ленинградской области в 2012 году составило 1892, что на 9,5% меньше данного показателя за 2011 год и на 100 тыс. населения составляет 108,2. Во исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года в 2012 году в Ленинградской области действовала долгосрочная целевая программа, утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 16 ноября 2011 года № 381 «О долгосрочной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ленинградской области на 2012–2015 годы». Согласно критериям оценки наркоситуации, рассчитанным в соответствии с Методикой, показатели наркоситуации в Ленинградской области «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями», а также «Первичная заболеваемость наркоманией» имеют низкие пороговые значения. Показатели «Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков» и «Криминальная пораженность» имеют пороговые значения между низким и средним уровнем. Показатели «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний» и «Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности» имеют средний уровень пороговых значений. Высокий уровень порогового значения имеет лишь показатель «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками по данным судебно-медицинской экспертизы». Однако специалисты объясняют данный факт тем, что во всех случаях смертей, требующих судебно-медицинского вскрытия, в обязательном порядке проводится тестирование на наличие наркотических средств или психотропных веществ. Также это объясняется тем, что в Ленинградской области имеется одна из лучших в России лабораторий в бюро судебно-медицинских экспертиз, обладающая уникальными методиками и современными хроматомасспектрометрами, позволяющими определять наркотики в качестве причины смерти с высокой степенью вероятности. Одновременно необходимо учитывать, что из общего числа летальных отравлений наркотиками более 27% отравившихся не являются жителями Ленинградской области. Необходимо отметить, что современная наркоситуация в Ленинградской области в целом соответствует ситуации, складывающейся по всей стране и, по сравнению с прошлым годом, не претерпела значительных изменений.