Система высшего образования

Шестая Международная молодежная летняя школа
«Практика на Балтике»
Хельсинки, Выборг. 4 – 12 июля 2006 года
РОССИЙСКО-ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ЛОКАЛЬНЫЙ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ И ГЛОБАЛЬНЫЙ
КОНТЕКСТ
Группа «Болонский процесс»
Введение
В настоящее время актуально стоит вопрос о согласовании форматов
образовательных программ различных стран в рамках Болонского процесса. Целью создания
БП является увеличение академической мобильности между странами, и в конечном итоге
повышении конкурентоспособности каждого студента на рынке труда.
Россия постепенно реализует цели БП. Российские студенты стали чаще принимать
участие в международных конференциях и семинарах, проводить часть своего обучения
зарубежом (семестровое или годовое). Количество студентов и преподавателей,
приезжающих в РФ, постепенно растет.
Увеличение степени включенности российских ВУЗов в глобальное образовательное
пространство требует проведения сравнительного анализа образовательных систем
различных стран, выявления факторов, влияющих на взаимодействия стран на межвузовском
уровне.
Насколько образовательные системы (российская и западные образцы) различаются
или схожи? В чем именно? Какие факторы влияют на международное сотрудничество? Что
необходимо создать/изменить в существующей образовательной системе, чтобы
академическая мобильность успешно реализовывалась?
Все это вопросы были поставлены как задачи в данной аналитической записке,
основной целью которой является в конечном итоге создание эффективных рекомендаций
для ВУЗов РФ по обеспечению международной мобильности.
1
Сравнительный анализ систем образования
Система высшего образования Великобритании
Первое высшее образовательное учреждение в Англии известно с XII века. Выведение
английской системы образования из-под гнета Рима во времена Генриха VIII оказало
существенное влияние на ее развитие и сформировало всемирно известную и признанную
модель Высшего образования. Процессы интеграции Европейского сообщества, начавшиеся
в середине XX века, привели к тому, что интеграция затронула и сферу образования.
На данный момент почти во всех вузах страны существует разделение на бакалавриат
и магистратуру, однако кредитная система используется далеко не во всех университетах.
Единственная система перезачета кредитов существует на национальном уровне
только в Шотландии. Шотландская система кредитов и квалификаций (SCQF) объединяет
все основные шотландские квалификации в единую унифицированную структуру.
Шотландская система накопления и перезачета кредитов действует с начала 1990-х
годов. Вероятно, с разработкой новых критериев квалификаций все большее количество
учебных заведений перейдут на аналогичную систему. Однако, даже между учебными
заведениями, которые применяют систему кредитов, существуют значительные различия в
способах ее применения. В Великобритании кредит рассматривается скорее как полезный
инструмент для оценки объема и уровня образования, полученного студентом, чем как
результат завершения такого образования.
Наряду с соответствующими европейским стандартам вузами Шотландии необходимо
различать «старые вузы» Англии, имеющие устоявшиеся традиции и сложившуюся систему
образования (Оксфорд, Кембридж), и более современные вузы с гибкой и адаптированной
системой.
Несмотря на вступление Британии в Болонский процесс некоторые учебные заведения
заявили, что они не хотели бы на данной стадии переходить к системе, основанной на
кредитах из-за особенностей структуры и организации реализуемых образовательных
программ. Система образования в таких учебных заведения устанавливалась в течение
длительного периода и на данный момент считается для них оптимальной. Рассмотрим ее
подробнее на примере университета Кембриджа и LSE (Лондонской школы экономики).
Структура обучения в Кембриджском университете и LSE
Большинство вузов Великобритании используют двухступенчатую образовательную
модель: бакалавриат и магистратура.
В английских вузах, помимо обязательных предметов, установленных каждым
факультетом в отдельности, студент, исходя из своих приоритетов, сам выбирает курсы
2
дополнительного изучения из длинного списка дисциплин, предлагаемых университетом.
Число обязательных курсов в английских университетах сведено к минимуму.
Так, например, для получения бакалаврского диплома на факультете философии в
LSE необходимо прослушать следующие обязательные курсы:
Первый год

Reason, Knowledge and Values: An Introduction to Philosophy (Введение в
философию);

Logic (Логика);

Two outside options (два дополнительных предмета).
Второй год:

Philosophy of Science or Philosophy of the Social Sciences or Evidence and
Scientific Method ( один из трех: Философия науки, Философия гуманитарных
(общественных) наук, Реальность и метод научного познания );

Up to three papers on the Philosophy list;

An approved outside option (выбранный дополнительный курс).
Третий Год:

Up to four papers from the Philosophy Selection list;

An approved outside option.
Наибольший коэффициент на первом курсе бакалавриата у Истории зарубежной
философии (7.5, 216 ч.), Логики (7.5, 216 ч). На втором курсе самые «весомые» предметы –
Онтология и теория познания (8, 270 ч.), История зарубежной философии (8, 270 ч.).
При определении собственной образовательной стратегии, студенты составляют
индивидуальные учебные планы. Также, учащиеся могут посещать различные лекции,
выбирая из них наиболее понравившиеся. В процессе обучения не исключена возможность
замены учебного курса. Кроме того, не запрещено включение в индивидуальный учебный
план курсами сверх факультетской нормы, однако первостепенной задачей является
успешная защита своего минимального "норматива", а уже потом – углубление в
факультативы.
Во многих вузах Великобритании применяется междисциплинарный подход к
обучению. Например, в Кембридже, на факультете социальных наук существуют
комбинированные специализации, сочетающие в себе элементы нескольких наук (например,
«Социология и политика», «Политика и Менеджмент»). На первом курсе каждого
университета с одинаковой интенсивностью преподаются вводные теоретические курсы по
различным наукам, которые будут предложены для углубленного изучения в качестве
предметов по выбору на следующих годах обучения.
Продолжительность обучения и «качество дипломов в зависимости от
успеваемости»
Продолжительность обучения в вузах Великобритании составляет в большинстве
случаев 3 года на бакалавриате и 1 год в магистратуре (продолжительность зависит от
специальности и интенсивности курса). В общей сложности за 3 года обучения на бакалавра
студенты LSE получают знания по 14 курсам, 10 из которых – основные.
3
В итоге студент получает одну из академических степеней, то есть диплом различного
качества в зависимости от успехов студента - Первой степени (First Class Honours), Второй
Высшей Степени (Upper Second Class Honours), Второй низшей Степени (Lower Second Class
Honours), Третьей степени (Third Class Honours), Простой диплом об окончании (Pass). Такая
классификация дипломов существует, например, в LSE (Лондонской Школе Экономики).
Система оценивания знаний
Все оценки за экзаменационные, научные и другие творческие работы выставляются
по 100 – балльной шкале. Причем процедура выведения оценки за первый год следующая:
худшая из оценок отбрасывается, подсчитывается среднее арифметическое за три предмета,
и в итоге получается одно число (на каждом курсе обязательными являются 4 предмета). То
есть, за четыре модуля обучения ставится единая оценка. Но уже в течение следующих двух
лет каждый учебный курс – это отдельный балл, который идет в диплом бакалавра. Важно
отметить, что балл, с которого начинается «зачет», в каждом вузе различен. В основном,
нужно набрать 50 баллов, чтобы курс был зачтен.
В LSE существует следующая система выставления оценок:
0–39 баллов - весьма неудовлетворительно;
40-49 баллов - неудовлетворительно;
50-59 баллов - зачтено;
60-69 баллов - хорошо;
70-100 баллов – отлично.
Для получения степени бакалавра, в LSE необходимо набрать более 50 баллов по
каждому из предметов учебного плана. В Кембридже, человек может получить степень
бакалавра, только в том случае, если он сдаст все предметы не ниже 35 баллов по 100бальной шкале.
Критерии квалификации в этих вузах основаны на комплексных результатах, а не на
кредитах. Квалификация присваивается в случае достижения успешных результатов
обучения, а не за количество времени, потраченное на обучение и измеряемое количеством
набранных кредитов.
Итоговая аттестация. Кембридж – выбор возможностей
Студенты отчитываются после каждого года обучения, однако, форма аттестации в
каждом случае своя. Например, в Кембриджском университете за первый год обучения
студенты должны сдать 4 письменных экзамена, каждый из которых длится 3 часа. На
втором году часть курсов оценивается по результатам письменных экзаменов, но есть курсы,
где студент волен выбирать более удобную лично для него форму оценивания знаний. Так,
итоговая оценка, при формировании, может быть составлена на треть из письменных работ,
сданных студентом (эссе, небольших исследовательских проектов) – оставшаяся часть
формируется из оценки, полученной на экзамене. По завершению третьего года обучения
студенты Кембриджского университета выбирают между сдачей обычного письменного
4
экзамена и написанием диссертации (квалификационной работы бакалавра) объемом 10000
слов.
Можно сделать вывод, что Великобритания, хотя и является одним из первых
участников Болонского процесса, проводит реформы чрезвычайно медленно. Вероятнее
всего, причиной этого является консервативный настрой общественности и высших учебных
заведений. Английские вузы являются самодостаточными системами, уже признанными на
мировом уровне. Престижность и известность многих английских вузов полностью
компенсируют их несоответствие Европейским образовательным стандартам.
Система высшего образования Германии
Система высшего образования в Германии объединяет 326 учебных заведений,
подавляющее большинство которых являются государственными, и, следовательно,
бесплатными для студентов – как немецких, так и иностранных.
Основу системы составляют университеты (Universitäten) и приравненные к ним вузы
(общее число – 78). В современной немецкой системе высшего образования представлены
университеты трех типов.
Классические «старые» университеты, история которых уходит корнями в
Средневековье. Это Гейдельбергский университет, университеты во Фрайбурге, Тюрингене
и ряде других городов. Первоначально в их состав входили лишь философский, медицинский
и теологический факультеты. С течением времени добавились и другие направления
подготовки, но эти факультеты остались ведущими.
Университеты, которые получили свой статус в процессе преобразования
технических и других отраслевых вузов (например, высшая техническая школа в
Ганновере). К этой группе относятся также технические университеты (Technische
Universitäten) и приравненные к ним по статусу высшие технические школы (Technische
Hochschulen) в Ахене и Дармштадте. Граница между техническими и обычными
университетами часто условна: многие технические университеты имеют отделения
гуманитарных и общественных наук.
Современные университеты – вузы, возникшие в Германии в последние 30-40 лет на
пике стремительного развития системы высшего образования. Это Рурский университет в
Бохуме, университеты в Констанце, Регенсбурге, Билефельде и др. Почти никто из них не
может конкурировать с классическими университетами по разнообразию направлений
подготовки, но в них ведутся эксперименты по внедрению инновационных методов
обучения, имеются кампусы, что в целом не характерно для немецких вузов.
К числу вузов неуниверситетского типа принадлежат профессиональные высшие
школы (Fachhochschulen). Fachhochschulen возникли на базе инженерных школ, аналогов
наших профессиональных училищ. В 1976 году они были включены в систему высшего
образования. В настоящее время в Fachhochschulen учится около четверти всех студентов.
Вузы этого типа готовят специалистов 120 профилей: инженеров, экономистов, дизайнеров и
профессионалов в других областях. Специальные школы делают основной акцент на
практической составляющей (чем и отличается от традиционных университетов). По
5
окончанию обучения студенты получают степень дипломированного специалиста с
указанием типа вуза (Diplom FH).
Структура обучения
В зависимости от специальности студент может получить диплом (Diplom),
академическую степень магистра (Magister), либо сдать государственный экзамен
(Staatsexamen) в качестве выпускного (все это – равноценные квалификационные звания).
Кроме того, в последнее время вводятся программы обучения с всемирно признанными
академическими степенями: бакалавра (Bachelor/ Bakkalaureus, B.A., B.Sc., B.Eng.) и
мастера (Master, M.A., M.Sc., M.Eng.).
Высшие учебные заведения придерживаются принципа «академических свобод»,
который подразумевает: право на самоуправление под государственным правовым надзором;
собственное ведение хозяйства; разделение государственных экзаменов и независимых от
государства академических экзаменов; свобода преподавания для профессоров и доцентов.
Важно, что этот принцип предполагает самостоятельный выбор студентом из предлагаемых
предметов (которых более 400) дисциплин практически в любых комбинациях.
Обучение в ВУЗе делится на начальный и основной курсы. Во время начального курса
студенты овладевают навыками и методикой научной работы, получают основные знания по
избранным академическим дисциплинам. После 3-4 семестров начального курса в
большинстве вузов проходит так называемый «промежуточный экзамен» и студентам
присваивается промежуточная (преддипломная) степень. Затем следует основной курс
обучения, в ходе которого студенты за 2-3 года (4-6 семестров) овладевают углубленными
специфическими знаниями по избранным предметам и который завершается получением
диплома, академической степени, степени бакалавра или сдачей государственного экзамена
магистра. В Fachhochschule обязательной частью программы является два семестра
практики.
Лекция - классическая форма обучения в университете, как и в России. . Часто
преподаватели проводят со студентами специальные занятия, на которых можно приобрести
дополнительные навыки практического применения новых знаний. На некоторых
факультетах эти мероприятия называются консультациями и проводят их студенты
старших курсов.
На семинарах студенты и преподаватели совместно прорабатывают учебный
материал. Во многих университетах семинары на начальном курсе обучения называются
«про-семинарами», а в ходе основного курса обучения подразделяются на «средние» и
«основные» семинары. После успешного посещения семинарских занятий учащиеся
получают специальное свидетельство. Подобные свидетельства об участии в семинарах,
лекциях или практических занятиях являются важнейшими документами студенческой
жизни. Существует несколько видов: справка о присутствии подтверждает «пассивное»
участие в мероприятии, свидетельства «активного участия» предполагают выполнение
домашних работ, рефератов, контрольных работ. К экзамену студента допускают лишь в
том случае, если он может представить определенное количество подобных справок.
6
Продолжительность обучения
Продолжительность обучения в немецких ВУЗах варьируется в зависимости от их
типа и академической степени. «Стандартный период обучения», т.е. период, в течение
которого, как правило, можно пройти полный учебный курс и сдать первый итоговый
экзамен на присуждение профессиональной квалификации, рассчитан на 4,5 года (9
семестров). Для получения академической степени бакалавра «стандартный период
обучения» составляет минимум 3 – максимум 4 года. Затем можно сдать второй итоговый
экзамен на присуждение степени мастера или магистра. Для получения этой степени
«стандартный период обучения» рассчитан минимум на 1 – максимум на 4 года. Чтобы
подготовить и защитить диссертацию на степень «доктора», требуется дополнительно от 2
до 5 лет. Из-за того, что учеба в университете связана с исследовательской деятельностью,
многие студенты превышают сроки «стандартного периода обучения».
Академический год состоит в Германии из двух семестров. Летний семестр
продолжается с 1 апреля по 30 сентября, зимний – с 1 октября по 31 марта. В некоторых
высших специальных учебных заведениях семестр начинается и заканчивается на месяц
раньше. Студент сам выбирает, с летнего или зимнего семестра ему начать обучение.
Итоговая аттестация
Для сессии существуют два так называемых терма, то есть срока, в течение которого
можно сдавать экзамены. Первый — с середины февраля по начало марта, второй — с конца
марта до середины апреля. При этом студент сам определяет, в какой из термов будет
сдавать экзамен. Для сдачи экзамена нужно зарегистрироваться (до 20 января). Причем в
течение трех недель (если студент передумал) заявку можно снять.
Большинство
экзаменов
представляют
собой
письменные
задания
продолжительностью не более 90 минут. За это время выполнить его могут лишь
основательно подготовленные студенты. Возможности списать нет, во-первых, из-за
нехватки времени, во-вторых, из-за непрерывного контроля за процессом двух-трех
экзаменаторов.
Глубинная проверка на предмет плагиата не осуществляется, так как преподаватели
исходят из представления, что студент сам должен осознавать ответственность за качество
своего образования. Предпосылка для этого простая: если студент хочет овладеть
специальностью, то он намерен использовать полученные знания в будущей
профессиональной деятельности. В современной Европе получить престижное и
высокооплачиваемое рабочее место можно только при условии высокой квалификации и
солидного диплома.
Система высшего образования во Франции
Во Франции 87 государственных университетов - от старейших парижских, один из
которых был основан в 1179 г. под названием "Сорбонна", до современного учебного центра
Ниццы "София-Антиполис", учрежденного в 1968 г.
7
Существует множество различных классификаций французских высших учебных
заведений, как государственных, так и частных, по параметрам качества, разнообразия,
специфики и т.д.
Важно выделить следующие основные типы вузов:

университеты,

высшие школы1,

специализированные учебные заведения (специализированные школы).
Структура обучения
Во французских вузах названных типов обучение может проходить по "короткому"
или "длинному" направлениям.
“Короткое” направление
Короткое направление - от 2 до 3 лет - касается в основном специальностей
индустриального сектора, административных служб и парамедицины. Большинство
обладателей этих дипломов могут сразу включиться в профессиональную жизнь или
продолжить обучение, в частности, для получения профессионального диплома лисанс .
“Длинное” направление
По этому направлению французские университеты предлагают 2 типа образования:
общее и специализированное. Общее образование предполагает обучение в университете в
течение 3-4 лет, специализированное - от 4 до 5 лет и выше. Университеты выдают как
национальные (Licence, Master, Doctorat и др.) дипломы, утвержденные Министерством
образования, так и внутренние университетские дипломы (Diplômes universitaires, DU).
Обучение в высших школах длится 3 года после специализированного
подготовительного отделения или 2-го курса университета. Существует также
"параллельная" система зачисления, когда студенты после соответствующего курса обучения
в университете могут подавать документы не на 1-й курс обучения в высшей школе, а на 2-й
или 3-й.
Во всех учебных заведениях занятия ведутся на французском языке, хотя некоторые
из них предлагают программы на английском языке (в основном, для американских
студентов).
Зачисление
Для поступления во французский университет не требуется сдача вступительных
экзаменов. Чаще всего предлагается пройти собеседование с приемной комиссией, чтобы
уточнить мотивы и профессиональные планы на будущее (как правило, при поступлении на
второй год магистратуры М2). Французский диплом о среднем образовании Baccalauréat
1
Высшие школы (Grandes Ecoles) представляют одну из особенностей французской системы высшего
образования. Созданные в начале ХIX века, они существуют параллельно университетам и обеспечивают
высокий уровень профессионального образования, проводя очень тщательный отбор учащихся.
Продолжительность обучения в большинстве высших школ составляет 3 года после 2 лет подготовительных
курсов или 2 курса университета.
8
Français дает право выпускникам французских лицеев (школ) поступать в университет без
экзаменов.
Поскольку
французские
государственные
университеты
финансируются
государством, иностранные студенты имеют уникальную возможность учиться по весьма
умеренным ценам. Благодаря государственным субсидиям студенты платят лишь
незначительную часть от реальной стоимости обучения, так называемый регистрационный
взнос. Регистрационные взносы могут значительно отличаться по своей величине в разных
университетах в зависимости от уровня обучения.
Иностранные студенты могут быть зачислены в учебные заведения на любой уровень
обучения в зависимости от признания соответствия иностранного диплома программе
обучения во французском вузе.
Так как российский аттестат о полном среднем образовании не дает права
поступления в российский вуз без вступительных экзаменов, то для поступления на 1-й курс
французкого вуза необходимо подтвердить это право, т.е. участвовать в конкурсе и быть
зачисленным в российский вуз. Поэтому российские граждане могут поступить во
французский университет только будучи студентами российского вуза. Зачисление
производится в соответствии с количеством вакантных мест.
Будучи студентом старших курсов российских вузов или уже имея диплом о высшем
образовании, студенты могут продолжить свое обучение во французском вузе на уровне
Лисанс 3 (L3), Мастер 1 (М1) или Мастер 2 (М2). Как правило, они "теряют" год обучения в
России и зачисляются на меньший курс.
Соответствие дипломов
Система соответствий (эквивалентности) французских дипломов позволяет менять
учебные курсы: переходить из одного учебного заведения в другое, с одного учебного
факультета на другой. Соответствие устанавливается специальной комиссией для каждого
отдельного случая и по определенным критериям. Например, студент получил Диплом о
высшем техническом образовании DUT в одном из технических институтов (IUT), после
этого он хотел бы продолжить обучение в университете. Если диплом будет признан
эквивалентным, этот студент, имеющий уровень образования бакалавр +2 года (т.е. диплом о
среднем образовании +2 года вуза), сможет быть зачисленным в соответствии с результатами
и выбранными целями на второй курс получения Диплома об общем университетском
образовании Лисанс 2 (L2) или третий курс Лисанс 3 (L3).
То же касается и российских дипломов или академических справок об успеваемости:
приемная комиссия отдельно взятого университета рассматривает досье кандидата и выносит
решение о соответствии образовательной программы определенному уровню российского
вуза.
Продолжительность обучения
9
C 2005-2006 учебного года в рамках реформы системы высшего образования LMD во
французских университетах можно получить основные государственные дипломы о высшем
образовании в следующие сроки:

Лисанс 3 (Licence 3): три года обучения, которые соответсвуют уровню
российского диплома бакалавра;

Мастер 1 (Master 1 (M1): один год обучения после Лисанс 3, который
соответсвует российскому диплому специалиста;

Мастер 2 по научным исследованиям (Master 2 Recherche) или Мастер 2
профессиональный (Master 2 Professionnel), которые соответсвуют
российскому диплому магистра;

Диплом доктора наук (Doctorat).
Академические кредиты:

Академический кредит – единица трудоёмкости учебного труда студента.

За семестр начисляется 30 академических кредитов.

За учебный год начисляется 60 академических кредитов.

Для получения степени бакалавра нужно набрать не менее 180 кредитов (три
года обучения) или не менее 240 кредитов (четыре года обучения).

Для получения степени магистра студент должен, как правило, набрать в
общей сложности не менее 300 кредитов (за пять лет обучения, включая
степень бакалавра).

Количество кредитов за дисциплину не может быть дробным (в порядке
исключения допускается начислять 0,5 кредита), так как сложение кредитов за
семестр должно давать число 30.

Кредиты начисляются после успешной сдачи итогового испытания по
дисциплине (экзамена, зачёта, теста и т.п.). Количество начисляемых кредитов
по дисциплине не зависит от оценки.

При начислении кредитов в трудоёмкость засчитываются аудиторная нагрузка
(по европейской терминологии "контактные часы"), самостоятельная работа
студента, рефераты, эссе, курсовые работы и выпускные квалификационные
работы бакалавров, написание магистерской диссертаций, практики,
стажировки, сдача экзаменов, и т.п.).

Соотношение количества аудиторных часов и часов самостоятельной работы
централизованно не регламентируется.

Постепенно вводится единая европейская шестибалльная система оценок:
А – "отлично" (10 процентов сдающих).
В – "очень хорошо" (25 процентов сдающих).
С – "хорошо" (30 процентов сдающих).
D – "удовлетворительно" (25 процентов сдающих).
Е – "посредственно" (10 процентов сдающих).
F (FX) - "неудовлетворительно".
10
Особенности университета Сорбонна
Парижский университет – старейший в Европе - был основан в 1215 году. В
результате «майской революции» 1968 года гигантский университет был разделен на
несколько автономных вузов. Ими стали следующие университеты: Париж1 (ПантеонСорбонна), Париж 3 (Новая Сорбонна), Париж 4, Париж 5(университет им. Р.Декарта). Они
имеют единую инфраструктуру, а также общие для всего конгломерата административные и
учебные единицы: Практическую школу высшего образования, Национальную школу
хартий, Академический ректорат, Канцелярию парижских университетов.
Последний из вышеперечисленных органов играет особую роль: канцелярия
управляет 17 университетами и высшими школами, расположенными в департаменте Ильде-Франс. Она находится непосредственно в подчинении Министерства образования
Франции.
Итак, в настоящее время во Франции успешно реализована двуступенчатая система
образвания, а также в классическом варианте функционирует Европейская система
перезачета кредитов (ECTS). Будучи активным участником всех европейских соглашений в
области интеграции национальных систем в единое европейское пространство, Франция с
успехом выполняет взятые на себя договоренности, планируя достичь своей национальной
системы высшего образования целей Болонскому процессу к 2010 году.
Система высшего образования стран Восточной Европы
(Латвия, Венгрия, Украина)
Государства постсоветского пространства задумались о присоединении к общему
пространству высшего европейского образования (Болонский процесс) сразу же после
подписания Болонской декларации (июнь 1998 года). Эти страны стали государствами
второй очереди на присоединение к болонским договоренностям.
Стало очевидным, что системы образования восточно-европейских стран оказались не
конкурентоспособными на европейском рынке труда. Непринятие этими странами
европейского образовательного сообщества сделала бы их аутсайдерами экономического
развития Европы. Страны Восточной Европы стремились занять свое место прежде всего в
европейском образовательном пространстве. Вступление в Болонский процесс стран –
бывших участниц ОВД (Организации Варшавского договора) – была усложнена в связи с
широко распространенной пятилетней системой подготовки специалистов высшей
квалификации.
Страны Восточной Европы сегодня готовы к модернизации систем высшего
образования и способны адаптироваться к условиям новой системы, предлагаемой
Болонским процессом. Несмотря на различия систем высшего образования в странах
Восточной Европы можно выделить следующие общие характерные черты:

Источники: Г.И.Гладков "Болонский процесс". Справка для участников научно-практической конференции
"Университетская политология России в национальном и европейском контекстах". 10 декабря 2004 года;
«Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей
школы». Аналитический обзор. М.: ГУ ВШЭ, 2004 г
11
1.
2.
3.
Двухуровневая система высшего образования (бакалавр - 4 года, магистр - 2
года). Как третий, исследовательский, уровень высшего образования можно
выделять докторантуру, которая длится обычно 3-4 года;
финансирование программ осуществляется как на бюджетной основе (~ 25
%), так и на коммерческой (~ 75%). В большинстве ВУЗов осуществляется
принцип социальной поддержки государства, в некоторых – принцип льгот
со стороны самого ВУЗа;
в большинстве высших учебных заведений принята система кредитных
пунктов, которая сопоставима с истиной Болонской системой, но иногда
отличается принципом расчета. Но эти различия не представляют сложности
в реализации мобильности студентов в рамках всего Европейского союза.
Кредитные пункты начисляются за пройденные дисциплины, за курсовые
работы, самостоятельные работы и другие виды исследовательской
деятельности, в том числе за практику.
Особенности систем высшего образования Латвии и Украины
Развитие высшего образования в Латвии в основном ориентировалось на восточные
системы образования, так как Латвия входила в состав Советского Союза. Впоследствии
началась реформа, при которой высшее образование в Латвии стало ориентироваться в
большей степени на западноевропейскую модель. Одним из первых начал переход
Балтийский Русский институт, который ввел программу бакалавра (4,5 года) и программу
профессиональной магистратуры (2 – 2,5 года). Была введена так же система кредитных
пунктов.
Структура и продолжительность обучения
Система высшего образования в Латвии включает следующие ступени:
 программа колледжа (2 – 3 года) – необязательная ступень
 программа профессионального высшего образования - бакалавр – (4 года)
 программа магистра (2 – 2,5 года)
 программа доктора (3 – 4 года)
До недавнего времени программы бакалавра имели два направления, с включенной
академической или профессиональной степенью. В настоящий момент во многих ВУЗах
(включая Балтийский Русский институт) профессиональное высшее образование включает
такие степени, как Bachelor of Business Administration и Master of Business Administration, что
позволяет бакалавру с профессиональным образованием поступить практически в любую
магистратуру, а выпускнику магистратуры – в докторантуру. Учебные программы стали
включать так называемые навыки (core skills), стал соблюдаться принцип модулей, который
обеспечивает возможность выбора тех предметов, которые необходимы для будущей
профессии.
12
Обучение преимущественно является платным (возможно получение кредита). Лишь
небольшая доля студентов имеет возможность получить образование за счет средств
государственного бюджета.
Система кредитных пунктов
Во всех ВУЗах Латвии существует система кредитных пунктов, что позволяет
перемещение студентов как в другие ВУЗы Латвии, так и в ВУЗы Европейских стран.
Программа бакалавра разделена на восемь семестров (два семестра в учебный год). За
каждый учебный год начисляется 40 латвийских кредитных пунктов (КП), что равняется 60
кредитам Европейской системы ECTS, то есть 120 ECTS в год. Общее количество кредитных
пунктов за всю продолжительность обучения составляет 160 КП (240 ECTS). Кредиты
начисляются за пройденные дисциплины (начисление количества кредитных пунктов
зависит от продолжительности курса обучения), а так же курсовые практические работы,
дипломный проект.
Луганский национальный педагогический университет имени Тараса Шевченко
(Украина) продолжает пытаться привести образование к европейского образцу. Напомним,
что ЛНПУ включился в Программу внешнего оценивания Европейской ассоциации
университетов (ЕАУ), ориентированную на внедрение основ Болонской декларации,
улучшение качества образования за счёт формирования мощной научной составляющей в
центре учебного процесса.
Начальным этапом Программы было ознакомление по результатам самооценки с
отчётом Луганского национального педуниверситета, который эксперты получили ещё до
приезда в университет.
После ознакомления с отчётом европейская комиссия в начале апреля посетила
ЛНПУ, где ознакомилась с механизмами деятельности учебного заведения, студентами и
сотрудниками. Комиссию также интересовало решение административных, финансовых
вопросов в университете, принципы формирования материально-технической базы заведения
и другие вопросы.
Следующий приезд — главный визит экспертов, он будет продолжительнее
предыдущего и ожидается в начале июня.
Во время главного визита задачей европейской экспертной комиссии станет детальное
ознакомление со стратегическим менеджментом — контролем качества заведения.
Предварительно с этим вопросом эксперты были ознакомлены из самооценки и во время
своего первого визита.
Инспекция экспертной комиссии выявила, что в Луганске, еще задолго до вступления
Украины в Болонский процесс, началось внедрение кредитно-модульной системы.
Сложность ситуации связана с тем, что преподавание основных предметов в ЛНПУ ведется
на русском языке, а экзамены и защита дипломов проходит на государственном, украинском,
языке.
Основные образовательные принципы прямо заимствованы луганским университетом
из Болонской декларации:
1. студент может получить 120 кредитов за год
2. модульная система обучения совмещена со стандартными семестрами
13
3. кредитные баллы студенты получают как за обязательные, так и за факультативные
занятия и курсы по выбору
4. ориентация восточно-украинской образовательной модели направлена как на Запад,
так и на Восток
Особенности системы высшего образования Венгрии
Наиболее известным за пределами страны венгерским ВУЗом является Central
European University (CEU), который был основан в 1991 году как международная
организация послевузовского образования в области общественных и гуманитарных наук.
Университет придерживается американской модели обучения и исследований (CEU
действует в соответствии с хартией Совета попечителей Нью-йоркского департамента
образования), но, тем не менее, старается быть частью европейского образовательного
пространства с его многовековыми традициями. CEU является активным участником
Болонского процесса.
Теперь подробно рассмотрим организацию учебного процесса в CEU. В этом
университете действуют только магистерские программы, и отсутствует бакалавриат.
Учебный год состоит из 2-х семестров по 12 недель каждый, то есть 10 месяцев и 2-х
месячной весенней сессии, предназначенной для написания магистерской диссертации.
Преподавание ведётся на английском языке. Для получения степени магистра необходимо
получить 40 кредитов в год.
Также, в университете действует деление предметов на обязательные или основные
(mandatory courses) и курсы по выбору (elective courses). Курсы, имеющие статус основных,
дают аналитические и практические основы магистерской программы. Основные курсы
разделены на 4 группы. По меньшей мере, 16 из 40 кредитов должны быть получены за
посещение и завершение одного из основных курсов в каждой из четырёх областей:
статистика, микро- и макроэкономика, основной предмет по специальности. Кроме этого
условия, студенты свободны в выборе того количества кредитов, которое они хотят получить
за каждый семестр и в соответствии с этим составляют свой личный учебный план.
Исключение требования обязательного посещения основных курсов может быть
предоставлено тем, кто уже изучал предлагаемые дисциплины.
Помимо этого, студенты могут выбрать магистерские дисциплины, предлагаемые
другими программами и факультетами, при условии того, что эти дисциплины являются
межфакультетскими. Межфакультетские дисциплины (сross-listed courses) читаются на
других факультетах, и их посещение вместо обычного курса дает возможность добавить
кредитный вес данных дисциплин к общей сумме кредитов прослушанных курсов. Эти
дисциплины обычно читаются на смежных специальностях.
Существуют также и факультативные курсы, например «MS Word для написания
диссертации». Обычно кредиты за них не выставляются. Есть и обязательный курс, за
который не выставляются кредиты - это курс «Академическое письмо» (Academic writing).
В описываемом университете неукоснительно соблюдается условие о независимости
количества начисляемых кредитов от важности курса и статуса преподавателя, введённое в
руководстве пользователя ECTS. Но в то же время, не исполняется второе ключевое условие
того же положения - отсутствие прямой связи между количеством «контактных часов» и
14
начисляемыми кредитами. Согласно информации CEU, 1 академический кредит
выставляется за 12 пятидесятиминутных занятий (т.е. 10 астрономических часов).
В CEU действует весьма интересная система оценивания. Великолепные знания,
проявленные на экзамене, не гарантируют получения положительной оценки. Итоговая
оценка определяется как сумма баллов за участие в семинарах, написание контрольных и,
наконец, сам экзамен.
Замечу, что кредиты в CEU отличаются от российских не только количественными
показателями, но и качественными. Существуют кредиты за основной курс (CEU course
credits), образовательную активность (credits for educational activity) и кредиты за
исследования и публикации. Так, например, чтобы претендовать на докторскую степень, по
одной из программ, аккредитованных Венгрией, нужно иметь минимум 90 кредитов (ECTS)
в том числе 37-41 за основной курс, 4-10 за образовательную активность и 49-64 кредита за
исследования и публикации.
Система высшего образования России
Процесс включения России в общеевропейское образовательное пространство проходит
не без сложностей. Это обусловлено многообразием устоявшихся национальных
особенностей во всех сферах жизни, в особенности в образовании.
Российская модель образования отличается от европейской и особенно от американской
модели образования акцентом на фундаментальную подготовку и ориентацию на получение
широкого спектра знаний.
Приоритет, который отдавался техническому образованию, характерному для
советского периода российской истории, привел к созданию сильных школ в области
технического образования и значительному распространению технических ВУЗов. В
настоящее время соотношение технических и гуманитарных высших учебных заведений
изменилось, но сохранились национальные традиции в сфере технического образования.
Традиционной для большинства ВУЗов технической направленности
является
одноступенчатая структура и до сих пор преобладает мнение, что именно эта структура
является наиболее эффективной при подготовке технических специалистов. Эти и другие
особенности обуславливают неравномерность включения российских ВУЗов в Болонский
процесс.
Структура обучения
Система подготовки специалистов высшей квалификации в российских ВУЗах может
быть как одноступенчатая (специалист), так и двухступенчатая (бакалавриат и
магистратура).
Перечень дисциплин, который должен пройти студент в ходе обучения определяются
на государственном уровне (с помощью государственных образовательных стандартов); сам
ВУЗ может внести лишь незначительные изменения в образовательные программы. Учебный
план содержит учебные циклы: ГСЭ (гуманитарные и социально- экономические
дисциплины), ЕН (естественнонаучные дисциплины), ОПД (обще-профессиональные
15
дисциплины), СД (специальные дисциплины). В каждом цикле выделяются обязательные
курсы и курсы по выбору. Также любая образовательная программа включает
факультативные курсы. Однако, если за рубежом студент в среднем 70% учебных курсов
выбирает самостоятельно, то в России процент самостоятельно выбираемых курсов
значительно ниже.
Система оценивания
Официально в России установлена 5-ти балльная градация оценок (5 – «отлично», 4 –
«хорошо», 3 – «удовлетворительно», 2 – «неудовлетворительно»), однако, допускается
наличие других оценочных шкал внутри ВУЗов с последующей конвертацией в
официальную 4-х балльную систему оценок.
Государственный Университет – Высшая Школа Экономики является одним из
лидеров Болонского процесса, однако факультет права продолжает придерживаться
одноступенчатой системы. В ВУЗе введена система кредитов, которые рассчитываются на
основе трудоемкости дисциплины, оцениваемой как сумма часов аудиторной и
самостоятельной работы студента. Вес одного кредита в среднем составляет 27 часов.
Кредиты не начисляются за дополнительные виды подготовки, к которым отнесено изучение
иностранного языка, физкультуры, а также за все виды практики, за подготовку выпускной
квалификационной работы. Кредит дисциплины рассматривается как показатель ее
значимости и учитывается при расчете рейтинга студента.
В бакалавриате ГУ-ВШЭ принята модульная система организации учебного процесса,
тогда как в магистратуре на большинстве факультетов сохраняются семестры. Учебный год
разбит на 5 модулей, средней продолжительностью 8 недель. Для получения степени
бакалавра студент должен проучиться 4 года. В целом, за этот период каждый студент
изучает в среднем около 67 дисциплин. За каждый год обучения студент должен набрать 60
кредитов, в целом за 4 года – 240. Получение степени магистра требует дополнительных
двух лет обучения. За этот период должно быть набрано еще 120 кредитов. В ГУ-ВШЭ
используется как 10-балльная, так и 5-балльная систем оценивания. Преподавание ведется на
русском языке.
Активно внедряют элементы Болонской Системы и другие российские ВУЗы.
Например, Международный Университет Бизнеса и Новых Технологий (г. Ярославль).
МУБиНТ в качестве эксперимента частично внедряет его соглашения в свою деятельность. В
учебном плане МУБиНТа присутствуют обязательные дисциплины, курсы по выбору и
факультативы, т.е. он соответствует структуре образовательных программ европейских
университетов. Образовательная программа в МУБиНТе двухступенчатая, обучение длится 4
года в бакалавриате и 2 года в магистратуре. Используется 5балльная и 100балльная шкала
оценок. Кредитуются отдельные виды деятельности студентов, например, написание эссе,
рефератов, работа на семинарах, научно-исследовательская и общественная деятельность.
Преподавание ведется на русском языке, но некоторые курсы читаются на английском и
немецком. Для формирования рейтинга используется единая система итогового контроля в
электронном формате.
16
Сравнительный анализ и комментарии к таблице
Для детального анализа Болонского Процесса и особенностей его функционирования
в странах, к нему присоединившимся, представляется необходимым выделить компоненты
учебного процесса, необходимые для стыковки различных образовательных стандартов. В
качестве основных элементов были выделены следующие: структура учебного плана,
система начисления академических кредитов, сроки и формат обучения, возможность
выбора языка обучения, шкала оценок промежуточного и итогового контроля знаний2. В
нашей таблице мы сделали акцент на объективных параметрах, пропустив субъективные
(престижность университета и выбранной программы, климатические условия, желание
студента обучаться у конкретного преподавателя и т.д.) Это обусловлено тем, что они
являются вторичными по отношению к первым, так как зависят исключительно от личных
предпочтений студента.
Для единообразного понимания сущности рассматриваемых элементов определим их
содержание.
Структура учебного плана – это набор предметов, изучаемых студентом в ходе
учебного процесса и являющихся основанием для получения документа об образовании.
Структура включает в себя определённый объём обязательных и факультативных
дисциплин, необходимых для присвоения определенной степени. Также она является
определяющим критерием для пересчёта кредитов при переводе и обмене с другими
ВУЗами.
Система академических кредитов - способ определения трудоёмкости освоения
учебного плана
по программе обучения. Академический кредит – коэффициент,
отражающий трудоёмкость пройденного курса. Обычно определяется количеством
затраченных на обучение часов: лекционные, семинарские занятия, выполнение письменных
работ (эссе, рефераты, выпускные и квалификационные работы), прохождение практики,
подготовка научных публикаций.
Формат обучения – ступени освоения образовательной программы (бакалавриат,
магистратура, докторантура), а также структура учебного года (модули, семестры и их
продолжительность).
Шкала оценок промежуточного и итогового контроля знаний – способ
определения уровня усвоения учебной дисциплины.
Теперь более подробно рассмотрим каждый из них. В качестве наиболее важного
для унификации образовательных стандартов компонента, мы выделили структуру
учебного плана. По нашему мнению, на данном этапе Болонского процесса, когда ещё не все
ВУЗы перешли на новую методику оценивания студентов, именно набор изучаемых
дисциплин играет решающую роль при переводе в другое учебное заведение. Это
подтверждается тем фактом, что учебные части принимающих университетов в первую
очередь смотрят не на количество накопленных студентом кредитов, а на набор дисциплин,
изученных ранее. Кроме того, на структуру учебного плана во многих западных странах
порой определяющее влияние оказывают профессиональные ассоциации через систему
2
Таблицу см. в приложении
17
аккредитации. Например, медицинская ассоциация проводит аккредитацию медицинских
факультетов. Это является одним из главных преимуществ западной ситстемы высшего
образования, поскольку учебный план изначально ориентируется на рынок труда, тогда как в
России содержание учебного плана определяется Госстандартом, разрабатываемым
Министерством образования и науки РФ.
Вторым по важности компонентом мы поставили систему академических кредитов.
Для получения степени необходимо набрать строго определенное количество кредитов, к
примеру 180 при 3-х годичной системе бакалавриата (Свободный университет Берлина), или
240 при 4-х годичной (Центрально-Европейский университет в Венгрии). При этом, студент
может изменять форму обучения по своему желанию и это не влияет на получение степени.
На наш взгляд, одним из важных параметров является уровень координации системы
начисления академических кредитов: международный (конвенция, декларация),
государственный (законодательный акт), локальный (внутренние положения, приказы
ректора, решения учёного совета). Важен он потому, что университетам, в которых это
регулируется локальными актами, легче достигнуть договоренности между собой по
унификации образовательных стандартов, так как для этого не требуется согласования с
вышестоящими органами. Замечу, что академические кредиты во многих западных ВУЗах
(например, Центрально-Европейском университете) отличаются от российских не только
количественными показателями, но и качественными. Существуют кредиты за основной
курс, преподавательскую деятельность и кредиты за исследования и публикации. Так,
например, чтобы претендовать на докторскую степень, по одной из программ,
аккредитованных Венгрией, нужно иметь минимум 90 кредитов (ECTS) в том числе 37-41 за
основной курс, 4-10 за образовательную активность и 49-64 кредита за исследования и
публикации.
Продолжительность обучения, в течение которого бакалавр или магистр обучается по
соответствующей программе для получения степени, при своей важности, является
определяющим фактором при сравнении образовательных стандартов. Учебные ступени,
будь то бакалавр или магистр, - знаковые элементы для вступления в Болонский процесс.
Шкала оценок, т.е. количество баллов, которое студент получает за экзамен или
письменную работу, является третьим немаловажным фактором при сравнении
образовательных систем. Существует 100-балльная система ранжирования с переводом
оценки в «неуд», «зачет», «хорошо» и «отл». В некоторых ВУЗах работа оценивается
интервалом от 1 до 7 либо от 1 до 10 баллов. Итоговая оценка определяется как сумма
баллов за участие в семинарах, написание контрольных и, наконец, сам экзамен. Например,
итоговый балл складывается из 60% экзаменационной оценки, 30% оценки за эссе и 10%
оценки за участие в семинарах. При этом, в отдельных ВУЗах (например в Джорджтаунском
университете) устанавливается минимальный средний балл (для Джорджтауна это В- ) для
получения той или иной степени.
Возможность выбора языка – не самый важный элемент сравнения, однако нам нужно
его учесть в нашем анализе, поскольку сегодня остро стоит вопрос о выходе России на
международный рынок образовательных услуг. Например, конкурентными преимуществами
российской системы высшего образования являются традиционно сильные школы
естественнонаучных дисциплин, а также низкая, по сравнению с западными странами,
18
стоимость обучения. Но в этой ситуации главным препятствием выступает отсутствие
отработанной системы образования на иностранных языках.
Также, мы считаем важным такой фактор, как наличие развитой инфраструктуры
международных связей. Доказательством этого служит то, что не самые состоятельные
ВУЗы, ставящие для себя в качестве одной из важнейших целей развитие международных
связей, добиваются гораздо большего успеха на этом поприще и привлекают больше
иностранных студентов, чем образовательные гиганты, не имеющие подобных целей. Как
пример, мы можем привести Германию, не имеющую всемирно известных ВУЗов, но тем не
менее привлекающую большое количество студентов.
На наш взгляд, стоимость обучения тоже является одним из факторов, определяющих
возможность сопоставления систем образования различных стран и особенно развития
международного сотрудничества.
По результатам проведённого анализа мы пришли к выводу, что на данный момент в
странах-участницах Болонского соглашения отсутствует единая система начисления
академических кредитов. Например, в одних вузах при расчёте времени, за которое
начисляется один кредит учитывается как аудиторная (лекции, семинары), так и
внеаудиторная нагрузка (самостоятельная подготовка к семинарам, написание письменных
работ), в других не учитывается ни внеаудиторная, ни прохождение различных видов
практик.
Мы считаем необходимым при дальнейшей интеграции России в международные
образовательное пространство учесть позитивный опыт Центрально-Европейского
университета, в части системы начисления академических кредитов, а именно оценивать в
рамках кредитной системы не только основной курс, но и научную и преподавательскую
деятельность (для аспирантуры).
Комментарии к таблице
Для детального анализа Болонского Процесса и особенностей его функционирования
в странах, к нему присоединившимся, представляется необходимым выделить компоненты
учебного процесса, необходимые для стыковки различных образовательных стандартов. В
качестве основных элементов были выделены следующие: структура учебного плана,
система начисления академических кредитов, сроки и формат обучения, возможность
выбора языка обучения, шкала оценок промежуточного и итогового контроля знаний3. В
нашей таблице мы сделали акцент на объективных параметрах, пропустив субъективные
(престижность университета и выбранной программы, климатические условия, желание
студента обучаться у конкретного преподавателя и т.д.) Это обусловлено тем, что они
являются вторичными по отношению к первым, так как зависят исключительно от личных
предпочтений студента.
Для единообразного понимания сущности рассматриваемых элементов определим их
содержание.
Структура учебного плана – это набор предметов, изучаемых студентом в ходе
учебного процесса и являющихся основанием для получения документа об образовании.
3
Таблицу см. в приложении
19
Структура включает в себя определённый объём обязательных и факультативных
дисциплин, необходимых для присвоения определенной степени. Также она является
определяющим критерием для пересчёта кредитов при переводе и обмене с другими
ВУЗами.
Система академических кредитов - способ определения трудоёмкости освоения
учебного плана
по программе обучения. Академический кредит – коэффициент,
отражающий трудоёмкость пройденного курса. Обычно определяется количеством
затраченных на обучение часов: лекционные, семинарские занятия, выполнение письменных
работ (эссе, рефераты, выпускные и квалификационные работы), прохождение практики,
подготовка научных публикаций.
Формат обучения – ступени освоения образовательной программы (бакалавриат,
магистратура, докторантура), а также структура учебного года (модули, семестры и их
продолжительность).
Шкала оценок промежуточного и итогового контроля знаний – способ
определения уровня усвоения учебной дисциплины.
Теперь более подробно рассмотрим каждый из них. В качестве наиболее важного
для унификации образовательных стандартов компонента, мы выделили структуру
учебного плана. По нашему мнению, на данном этапе Болонского процесса, когда ещё не все
ВУЗы перешли на новую методику оценивания студентов, именно набор изучаемых
дисциплин играет решающую роль при переводе в другое учебное заведение. Это
подтверждается тем фактом, что учебные части принимающих университетов в первую
очередь смотрят не на количество накопленных студентом кредитов, а на набор дисциплин,
изученных ранее. Кроме того, на структуру учебного плана во многих западных странах
порой определяющее влияние оказывают профессиональные ассоциации через систему
аккредитации. Например, медицинская ассоциация проводит аккредитацию медицинских
факультетов. Это является одним из главных преимуществ западной ситстемы высшего
образования, поскольку учебный план изначально ориентируется на рынок труда, тогда как в
России содержание учебного плана определяется Госстандартом, разрабатываемым
Министерством образования и науки РФ.
Вторым по важности компонентом мы поставили систему академических кредитов.
Для получения степени необходимо набрать строго определенное количество кредитов, к
примеру 180 при 3-х годичной системе бакалавриата (Свободный университет Берлина), или
240 при 4-х годичной (Центрально-Европейский университет в Венгрии). При этом, студент
может изменять форму обучения по своему желанию и это не влияет на получение степени.
На наш взгляд, одним из важных параметров является уровень координации системы
начисления академических кредитов: международный (конвенция, декларация),
государственный (законодательный акт), локальный (внутренние положения, приказы
ректора, решения учёного совета). Важен он потому, что университетам, в которых это
регулируется локальными актами, легче достигнуть договоренности между собой по
унификации образовательных стандартов, так как для этого не требуется согласования с
вышестоящими органами. Замечу, что академические кредиты во многих западных ВУЗах
(например, Центрально-Европейском университете) отличаются от российских не только
количественными показателями, но и качественными. Существуют кредиты за основной
курс, преподавательскую деятельность и кредиты за исследования и публикации. Так,
20
например, чтобы претендовать на докторскую степень, по одной из программ,
аккредитованных Венгрией, нужно иметь минимум 90 кредитов (ECTS) в том числе 37-41 за
основной курс, 4-10 за образовательную активность и 49-64 кредита за исследования и
публикации.
Продолжительность обучения, в течение которого бакалавр или магистр обучается по
соответствующей программе для получения степени, при своей важности, является
определяющим фактором при сравнении образовательных стандартов. Учебные ступени,
будь то бакалавр или магистр, - знаковые элементы для вступления в Болонский процесс.
Шкала оценок, т.е. количество баллов, которое студент получает за экзамен или
письменную работу, является третьим немаловажным фактором при сравнении
образовательных систем. Существует 100-балльная система ранжирования с переводом
оценки в «неуд», «зачет», «хорошо» и «отл». В некоторых ВУЗах работа оценивается
интервалом от 1 до 7 либо от 1 до 10 баллов. Итоговая оценка определяется как сумма
баллов за участие в семинарах, написание контрольных и, наконец, сам экзамен. Например,
итоговый балл складывается из 60% экзаменационной оценки, 30% оценки за эссе и 10%
оценки за участие в семинарах. При этом, в отдельных ВУЗах (например в Джорджтаунском
университете) устанавливается минимальный средний балл (для Джорджтауна это В- ) для
получения той или иной степени.
Возможность выбора языка – не самый важный элемент сравнения, однако нам нужно
его учесть в нашем анализе, поскольку сегодня остро стоит вопрос о выходе России на
международный рынок образовательных услуг. Например, конкурентными преимуществами
российской системы высшего образования являются традиционно сильные школы
естественнонаучных дисциплин, а также низкая, по сравнению с западными странами,
стоимость обучения. Но в этой ситуации главным препятствием выступает отсутствие
отработанной системы образования на иностранных языках.
Также, мы считаем важным такой фактор, как наличие развитой инфраструктуры
международных связей. Доказательством этого служит то, что не самые состоятельные
ВУЗы, ставящие для себя в качестве одной из важнейших целей развитие международных
связей, добиваются гораздо большего успеха на этом поприще и привлекают больше
иностранных студентов, чем образовательные гиганты, не имеющие подобных целей. Как
пример, мы можем привести Германию, не имеющую всемирно известных ВУЗов, но тем не
менее привлекающую большое количество студентов.
На наш взгляд, стоимость обучения тоже является одним из факторов, определяющих
возможность сопоставления систем образования различных стран и особенно развития
международного сотрудничества.
По результатам проведённого анализа мы пришли к выводу, что на данный момент в
странах-участницах Болонского соглашения отсутствует единая система начисления
академических кредитов. Например, в одних вузах при расчёте времени, за которое
начисляется один кредит учитывается как аудиторная (лекции, семинары), так и
внеаудиторная нагрузка (самостоятельная подготовка к семинарам, написание письменных
работ), в других не учитывается ни внеаудиторная, ни прохождение различных видов
практик.
Мы считаем необходимым при дальнейшей интеграции России в международные
образовательное пространство учесть позитивный опыт Центрально-Европейского
21
университета, в части системы начисления академических кредитов, а именно оценивать в
рамках кредитной системы не только основной курс, но и научную и преподавательскую
деятельность (для аспирантуры).
Сравнительный анализ
Результаты опроса
Опрос проводился в рамках Шестой Международной Молодежной Летней Школы
«Практика на Балтике» 9 июля 2006 года. Цель опроса - определить наиболее престижные
ВУЗы с точки зрения такого фактора как желание продолжить образование в указанных
ВУЗах. Для достижения данной цели мы поставили следующие задачи: (1) определить
различия в предпочтениях в зависимости от пола, возраста, университета, курса, факультета,
статуса (студент/преподаватель); (2) выявить лидирующие зарубежные ВУЗы; (3) расширить
список ВУЗов, интересующих студентов и преподавателей.
В рамках исследования с использованием анкетного опроса с самозаполнением было
опрошено 76 участников Летней Школы, что составляет 84% от всех участников. В число
опрошенных вошли 15 преподавателей (19% от общего числа) и 61 студент (81% ), среди
которых представительниц женского пола в два раза больше, чем мужчин (67% женщин и
33% мужчин). 75% участников ЛШ учатся или преподают в ГУ-ВШЭ: 51 человек, 67% , ГУВШЭ, Москва; 4 человека, 5%, ГУ-ВШЭ, Н. Новгород; 3 человека, 3%, ГУ-ВШЭ, СанктПетербург. 33% участников учатся/работают в таких ВУЗах, как МГУ им. Ломоносова,
Балтийский Русский университет, Сыктывкарский государственный университет,
Петрозаводский университет, Академия бюджета и казначейства, и многие другие.
1.
Как показал однофакторный дисперсионный анализ и коэффициенты связи,
значимой зависимости между предпочтениями в выборе ВУЗа для
продолжения образования и такими критериями как университет,
факультет, пол, возраст респондента и его позиция (студент/преподаватель)
не наблюдается.
2.
Для составления рейтинга ВУЗов по степени престижности респондентам
предлагалось расставить перечисленные ВУЗы в порядке уменьшения их
престижности, начиная с единицы. Помимо указанных ВУЗов
предполагалось возможность дописать те или иные ВУЗы в свободные
графы анкеты. Как показал опрос, наиболее популярными являются
следующие ВУЗы:
a. London School of Economics, Великобритания, (17 чел., 22% )
b. Cambridge University, Великобритания, (16 чел., 21%)
c. Сорбонна, Париж, Франция, (11 чел., 14%)
d. Университет им.Гумбольдта (Humboldt-Universitаt zu Berlin), (7 чел., 9%)

Приложение №1. Анкета исследования
22
3.
В данный список попали самые популярные, по мнению опрошенных,
ВУЗы трех стран: Англии, Франции, Германии.
Помимо данных результатов любопытным является факт появления в
списке таких ВУЗов, как Роттердамский Университет, Университет
Мальты, Миланский университет, Erasmus University (Netherlands),
Университет Тарту (Эстония), Университет Ниццы (Франция), Ростокский
Университет (Германия). Появление выше перечисленных ВУЗов может
быть следствием значительного интереса к научной или учебной
программа, равно как и особой притягательности культурной среды и
знанием языка.
Опираясь на данные о предпочтениях студентов относительно выбора ВУЗа,
международным отделам вузов следует учитывать, что на данный выбор могут влиять не
только объективные факторы, отражающие систему преподавания в выбранном ВУЗе и
совместимость данной системы с Болонской, но также следующие субъективные факторы:
1. Информационно-коммуникативный фактор
a. личные контакты, взаимодействие между администрациями ВУЗов
b. представленность в СМИ и сети Internet
2. Престижность ВУЗа
3. «Страновые» приоритеты
a. расширение международных связей
b. близость региональных (географических, экономических) условий
c. сопоставимость культурного потенциала
d. национальная система обучения
4. Выбор программы обучения
a. наличие PhD программ
b. возможность совместных «постобразовательных» программ (postgraduate
education)
c. наличие эксклюзивных программ
d. наличие инновационных программ
5. Наличие информационной и социальной инфраструктуры
a. библиотека
b. кампус и т.д.
Предложения для вузов по обеспечению международной
мобильности
Сравнение образовательных
составляющим:
 структура учебных планов
 трудоемкость
программ,
как
правило,
проводится
по
трем
23

кредитная система
Учебный план большинства европейских вузов включает:
1. два модуля обучения (субпрограммы):

major (основной) – субпрограмма, включающая дисциплины по базовой
(выбранной) специальности;

minor (дополнительный) – субпрограмма, включающая дисциплины смежной
специальности (изучается в рамках университета, равно как и за его пределами).
Дисциплины, изучаемые по дополнительному модулю, предполагают получение
дополнительной квалификации.
*Субпрограммы изучаются параллельно, начиная с 1 курса.
2. образовательные циклы:

общие подготовительные дисциплины (general studies)

базовые дисциплины (basic studies)

дисциплины среднего уровня (intermediate studies)

дисциплины повышенного уровня (advanced studies)

дисциплины по выбору (elective studies)
*дополнительная образовательная программа (minor subject studies) предполагает
собственное комбинирование названных образовательных ступеней
3. Измерение трудозатрат в кредитах ECTS
Устанавливаются нормы распределения кредитов по ступеням и годам обучения:
бакалавриат 3 года – 180 кредитов
4 года – 240 кредитов
магистратура 1 год – 60 кредитов
2 года – 120 кредтов.
Таким образом, годовая нагрузка составляет 60 кредитов и семестровая – 30. При этом
учитываются трудозатраты всех видов работ: аудиторной, самостоятельной, практик и
выпускных квалификационных работ.
Распределение кредитов должно происходить по образовательным циклам. Так например,
Хельсинский университет распределяет кредиты по следующему алгоритму:
бакалавриат (60 кредитов в год)
1-й год: 60 кредитов = 30g + 25b + 5m
2-й – 3-й год: максим. 120 кредитов = 65i + (55 – 45)m + (0 – 10)e
магистратура (60 кредитов в год)
1-й – 2-й год: максим. 120 кредитов = (85 – 96)a + (35 – 24)e
где
g (general) – общие дисциплины
b (basic) – основные дисциплины
24
m (minor) – дисциплины дополнительной образовательной программы
i (intermediate) – дисциплины среднего уровня
e (elective) – дисциплины по выбору
a (advanced) – дисциплины повышенного уровня
Российская образовательная система (по Госстандарту) также предполагает
выделение в учебных планах блоков дисциплин (т.н. учебные циклы):

ГСЭ – гуманитарно-социальные и экономические дисциплины

ЕН – естественно-научные дисциплины

ОПД – обще-профессиональные дисциплины

ДС – дисциплины специализации

ФТД – факультативные дисциплины
*дополнительные образовательные программы могут предоставляться вузами, как
правило, как на платной, так и на бесплатной основе.
Каждый из названных циклов включает в себя обязательные циклы и курсы по выбору.
Однако при расчете трудозатрат студента некоторые формы работ, такие как ВКР, все виды
практик, факультативы, не учитываются.
Российские рекомендации
Виды студенческой нагрузки
Трудоемкость курса
(часы)
Аудиторные часы
и Аудиторные часы
Вилка часов
Лекционные занятия
Практические
занятия
семинары
Самостоятельная
работа формы
промежуточного
студента
контроля самостоятельной
работы
подготовка к проверочной
работе
Эссе
Реферат
домашнее задание
подготовка доклада
подготовка
к
итоговой
контрольной работе
подготовка к проверочной
работе
отсутствует
отсутствует
пример возможной вилки
часов (будет в дальнейшем
усовершенствован)
1-3
1-5
5-7
7-12
7-12
12:-18
1-3
Далее каждому блоку дисциплин российской образовательной системы присваивается
определенное количество кредитов по аналогии с Хельсинским университетом. Также выше
представленная вилка часов дает относительную свободу при составлении учебного плана и
назначении количества кредитов за каждый отдельно взятый предмет.
Второй этап, совмещение блоков дисциплин европейского образца и российского
Госстандарта.
25
Итоговые предложения
1.
При разработке учебных планов предполагается производить оценку дисциплин
в системе кредитов ECTS
2.
При расчете трудозатрат студента на освоение образовательных программ
бакалавра и магистра учитывать все виды работ, выполняемых студентами; в том числе
факультативы, иностранный язык, производственную и преддипломную практики; ВКР.
3.
Разрабатывать кредитную систему с использованием «Руководства пользователя
ECTS» (ECTS users guide), т.е. по правилам «Болонского процесса», учитывая опыт западных
университетов
4.
Для удобства сравнения международных программ устанавливать взаимосвязи
между модулями (блоками) учебных планов. Структура российских образовательных
стандартов, согласно проведенному выше анализу, может быть поставлена в соответствие с
учебными планами западных университетов (см. пример финской системы)
5.
Устанавливать «вилку» кредитов для каждого блока учебного плана таким
образом, чтобы суммарно 1 учебный год студента составлял 60 кредитов.
26
Приложение №2. Анкета исследования
Уважаемый участник!
Укажите, пожалуйста,
Рабочая группа_________________________________________________________________
ВУЗ, в котором Вы учитесь/ работаете ____________________________________________
Курс___________________________________________________________________________
Факультет (специализация, если есть)____________________________________________
Ваш возраст (количество полных лет)_____________________________________________
Ваш пол________________________________________________________________________
Представьте, что у Вас есть возможность продолжить обучение в любом из ниже
перечисленных ВУЗов.
1. Отметьте, какой ВУЗ Вы предпочли бы в первую очередь, во вторую и так далее все
указанные ВУЗы. Если среди обозначенных, не указан интересующий ВУЗ, запишите
его полное название с указанием страны в графе «Другой ВУЗ» и присвойте ему
соответствующий порядковый номер.
Порядковые номера указывайте в столбце справа от названия ВУЗа
Название ВУЗа
Порядковый
номер
Не знаю
такого
университета
Universität Witten/Herdecke (UWH), Германия
London School of Economics, Великобритания
Университет им. Гумбольдта (Humboldt-Universität zu
Berlin), Германия
Central European University, Венгрия
Georgetown University, США
Cambridge University, Великобритания
Свободный университет, Германия, Берлин
Луганский университет, Украина
Хельсинский университет, Финляндия
University College of London, Великобритания
Сорбонна, Франция
27
Приложение № 1. Сравнительный анализ зарубежных ВУЗов по параметрам, влияющим
на международное сотрудничество
Название
ВУЗа,
страна
Структура учебного плана
Система начисления академических кредитов
1.London
School of
Economics
and Political
Sciences,
Великобрита
ния
Обязательные курсы и
курсы по выбору в равной
пропорции. Возможно
выбрать факультатив сверх
учебной нормы из
предоставляемого списка.
2.Central
European
University,
Венгрия
1. 4 группы дисциплин в
зависимости от
направления подготовки 2.
Каждая из групп содержит
обязательные, элективные
и межфакультетские
дисциплины
основные
курсы,
образоват
ельная
активнос
ть,
научные
публикац
ии и
исследов
ания
1 кредит =
10
астрономич
еских часов
аудиторны
х занятий
40, (16 обязательн
ые, 6
магистерск
ая
диссертаци
я, 18 элективные
и научная
деятельнос
ть)
3.Universität
Witten/Herde
cke (UWH),
Германия
обязательные курсы, курсы
по выбору, факультативы,
практика, научная
деятельность, магистерская
все
формы
учебной
нагрузки
1 кредит =
25-30 часов
(согласно
ECTS).
60
Что
кредитуе
тся/ не
кредитуе
тся
Чему равен
один
кредит, как
он
высчитывае
тся
Орган,
принима
ющий
решение
о
расчете
системы
кредитов
Кредитно-рейтинговая система отсутствует
Сроки и формат обученя
Число
кредитов за
год
Б
М
Возможность
выбора языка
Модульное/
семестровое/три
мистровое и т.д.
3
1
семестровое
англ
Ученый
Совет
нет
1-2
семестровое
англ
Деканат
4
2
семестровое
англ
Шкала
оценок
промежуточн
ого и
итогового
контроля
знаний
100 баллов (
0 - 39 весьма неуд. ,
40 – 49 –
неуд. 50-59зач, 60-69 –
хор, 70-100 отл).
100 баллов
A=1, B=2,
C=3, D=4,
E=5, F=failed
28
Название
ВУЗа,
страна
Структура учебного плана
Система начисления академических кредитов
Что
кредитуе
тся/ не
кредитуе
тся
Чему равен
один
кредит, как
он
высчитывае
тся
Число
кредитов за
год
Орган,
принима
ющий
решение
о
расчете
системы
кредитов
учебные
дисципли
ны,
практика,
курсовые
,
дипломн
ые
работы
все
дисципли
ны
обучения
кредитую
тся
1
кредитный
пункт = 16
ауд. часов
80
кредитных
пунктов =
120
кредитов
ECTS
пропорцио
нально
длительнос
ти курса
60
Сроки и формат обученя
Возможность
выбора языка
Модульное/
семестровое/три
мистровое и т.д.
Шкала
оценок
промежуточн
ого и
итогового
контроля
знаний
Б
М
деканат,
учебная
часть
4-4,5
22,5
семестровое
рус, латыш
10 баллов
нет
данных
3
2
семестровое
фин, швед, англ
5 баллов: 5 отлично, 4 очень
хорошо, 3 хорошо, 2 удовлетворит
ельно, 1 проходной
балл, 0 неудовлетвор
ительно.
работа.
4.Балтийски
й Русский
Институт,
Латвия
3 блока:
общеобразовательные
курсы,
специализированные
курсы, практика и
курсовая работа
5.Хельсинск
ий
Университет
, Финляндия
1. 2 субпрограммы:
основная (Major) дисциплины базовой
специальности;
дополнительная (Minor) дисциплины смежной
специальности.
2.Дисциплины уч.плана:
общие (general studies),
базовые (Basic studies),
дисциплины среднего
уровня (intermediate
studies), дисциплины
повышенного уровня
(advanced studies),
дисциплины по выбору
(elective studies).
29
Название
ВУЗа,
страна
Структура учебного плана
6.Vrije
Universiteit
Brussel,
Бельгия
основные (обязательные
дисциплины и курсы по
выбору) и дополнительные
образовательные
программы (с
возможностью получения
диплома, 60
дополнительных кредитов)
7.Sorbonne,
Франция
обязательные курсы, курсы
по выбору, факультативы,
учеба за рубежом
Система начисления академических кредитов
Что
кредитуе
тся/ не
кредитуе
тся
Чему равен
один
кредит, как
он
высчитывае
тся
Число
кредитов за
год
все виды
учебной
активнос
ти:
теоретич
еское
обучение,
практика,
квалифик
ационная
работа
нет
данных
1 кредит =
25-30 часов
(согласно
ECTS).
60
Согласно
ECTS. 1
кредит =
25-30 часов
60
Орган,
принима
ющий
решение
о
расчете
системы
кредитов
Коммис
ия по
контрол
ю
качества
( The
academic
Quality
Control
Commiti
on)
Канцеля
рия
министе
рства
образова
ния
Франции
Сроки и формат обученя
Б
М
Возможность
выбора языка
Модульное/
семестровое/три
мистровое и т.д.
3
1-2
семестровое
англ, голланд,
франц
3
2
модульное
франц
Шкала
оценок
промежуточн
ого и
итогового
контроля
знаний
20 баллов, A отлично, B очень
хорошо, C хорошо, D удовлетворит
ельно, E посредственн
о, F/FX неудовлетвор
ительно
100 баллов
30
Название
ВУЗа,
страна
Структура учебного плана
8. ГУ-ВШЭ,
Россия
основная образовательная
программа (блоки
дисципин: ГСЭ, ЕН, ОПД,
СД, в каждом из них
выделяются обязательые
дисциплиы и дисциплины
по выбору), факультативы,
практика, подготовка и
защита ВКР
Система начисления академических кредитов
Что
кредитуе
тся/ не
кредитуе
тся
Чему равен
один
кредит, как
он
высчитывае
тся
Число
кредитов за
год
дисципли
ны
основной
образоват
ельной
программ
ы,
исключая
физкульт
уру,
ин.яз,
военную
подготов
ку,
практику,
ВКР
1
кредит=27
часам
аудиторны
хи
самостояте
льных
занятий (в
среднем)
60
Орган,
принима
ющий
решение
о
расчете
системы
кредитов
Ученый
совет
ГУВШЭ,
Ученый
совет
факульте
та
Сроки и формат обученя
Б
4
М
2
Возможность
выбора языка
Модульное/
семестровое/три
мистровое и т.д.
Б - модульное,
М -семестровое
рус
Шкала
оценок
промежуточн
ого и
итогового
контроля
знаний
10 баллов, 5
баллов
31