В Центральный районный суд г. Красноярска. Истец: ФИО, проживающий по адресу Ответчик: Управление Федеральной службы безопасности по Красноярскому краю, г. Красноярск, ул. Дзержинского,18 Исковое заявление о признании ветераном боевых действий. 10.01.2012 г. мною в адрес ответчика заказным письмом было направлено заявление о признании меня ветераном боевых действий и выдаче удостоверения ветерана боевых действий в связи с прохождение мною воинской службы на территории Республики Таджикистан в период с 01.07.1997 г. по 11.11.1997 г. Правовыми основаниями заявленных требований, на которые я ссылался, являются дополнения, которые были внесены в Федеральный закон «О ветеранах» от 07.11.2011 г. № ФЗ-307, расширившие перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, куда, в частности, было прохождение воинской службы на территории Республики Таджикистан. Согласно уведомления, указанное заказное письмо было получено ответчиком 14.01.2012 г. 23.01.2012 г. в мой адрес от ответчика заказным письмом поступил ответ с отказом в признании меня ветераном боевых действий. В обоснование своего отказа, ответчик сослался на отсутствие доказательств об участии в боевых действиях и указал, что одно лишь упоминание в военном билете о прохождении воинской службы на территории Республики Таджикистан не свидетельствует об участии в боевых действиях. Однако с такой формулировкой причин отказа мне в признании ветераном боевых действий согласиться нельзя и оно основано на неправильном толковании норм материального права. В период с 01.07.1997 г. по 11.11.1997 г. я в составе мотоманевренной группы № 2 в/ч 9781 проходил воинскую службу на территории Республики Таджикистан в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, что подтверждается записью на стр. 25 военного билета серии ПН №0048288. В соответствии со ст. 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах" (в ред. ФЗ от 07.11.2011 г. № 307-ФЗ) к категории ветеранов боевых действий относятся, в частности: «- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.» Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О ветеранах" перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону (далее - Перечень). Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом. В разделе 3настоящего Перечня (в ред. Федерального закона от 07.11.2011 года № 307-ФЗ) боевые действия велись: «Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года». Согласно п 3 постановления Правительство РФ от 31 марта 1994 г. N 280 (с изменениями от 25.02.2009) Установить, что военнослужащие и сотрудники, выполняющие в соответствии с ранее принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в Приднестровском регионе Республики Молдова и в Республике Таджикистан, находятся в зонах вооруженных конфликтов, в связи с чем предоставлять им соответствующие дополнительные гарантии и компенсации. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ от 7 декабря 2002 г. № 20-14г.Санкт-Петербург О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ВОЕННЫХ ВЕТЕРАНАХ" Боевые действия - это выполнение поставленных боевых задач частями, соединениями, объединениями всех видов вооруженных сил, министерства обороны и иных министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, а также подразделениями органов внутренних дел, выполняющими задачи в районе боевых действий. Согласно Военно-Энциклопедическому Словарю от 1986 г: Боевые действия - организованные действия частей, соединений всех видов ВС при выполнений поставленных боевых задач. Основные виды БД - Наступление и Оборона. В соответствий СОГЛАШЕНИЕМ ОТ 25.05.93 МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ ТАДЖИКИСТАН О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ст 3 Пограничные войска Российской Федерации в период их пребывания на территории Республики Таджикистан обеспечивают охрану государственной границы Таджикистана с Афганистаном и Китаем. Для выполнения других задач, не связанных с охраной государственной границы с Афганистаном и Китаем (за исключением работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф), Пограничные войска Российской Федерации не привлекаются . Согласно Указ Президента РФ от 27 июля 1993 г. N 1144 пункт 6 Министерству безопасности Российской Федерации: совместно с Министерством обороны Российской Федерации в сжатые сроки провести комплекс мероприятий по инженерному оборудованию опорных пунктов пограничных застав и районов обороны резервов пограничных отрядов, подготовку подразделений к ведению обороны. Исходя из соглашения от 25.05.1993 и указа президента №1144 следует ни один из руководителей кадровых служб пограничных отрядов которые базировались в Таджикистане с 1992 по 1997 г не имел право писать в личных делах об участий военнослужащих в Боевых действиях так как основными задачами которые ставились перед военнослужащими была Охрана и Оборона границы Республики Таджикистан. Исходя из выше перечисленного, утверждение ответчика о том, что «требуется подтверждение фактического участия истца в боевых действиях» следует признать необоснованным и не основанным на законе. Отсутствие в представленных доказательствах термина «Участие в боевых действиях» не свидетельствуют об отсутствии у истца права на получение указанною удостоверения Данная правовая позиция поддержана постановление КС от 15.11.2011 № 24-п, постановлением Президиума Пензенского областного суда N44г-39 от 24.03.2006 г. и решением Фрунзенского районного Суда номер дела 2-855/2010 решение от 16.04.2010 . На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 131– 132 ГПК РФ и Федерального закона. ПРОШУ: 1. Признать отказ ответчика - Управление Федеральной службы безопасности по Красноярскому краю в признании меня ветераном боевых действий незаконным. 2. Признать меня ветераном боевых действий и обязать Управление Федеральной службы безопасности по Красноярскому краю выдать мне удостоверение ветерана боевых действий. Приложения: 1. Копия искового заявления; 2. Уведомление о вручении заказного письма; 3. Конверт; 4. Письменный отказ ответчика; 5. Квитанция об уплате госпошлины на 200 р. «____» января 2012 г. Истец _____________/Николаев А.Н./