Проект Резолюция VII Московского международного конгресса

Проект
Резолюция VII Московского международного конгресса
«Биотехнология: состояние и перспективы развития»,
г. Москва, 19 марта 2013 г.
Международный Конгресс «Биотехнология – состояние и перспективы развития» важное событие национального и международного уровня, продемонстрировавший
стратегическое значение биотехнологии для социально-экономического развития России.
Биотехнология оказывает существенное влияние на качество жизни населения через
новые лекарственные препараты, медицинские бионанотехнологии, совершенствование
сельскохозяйственных биотехнологий и пищевых продуктов. Развитие биотехнологии
направлено на повышение уровня жизни человека.
В качестве представительного Международного форума Конгресс и проведенная
параллельно выставка «Мир биотехнологии 2013» отразили современное состояние
российской биотехнологии. Показаны передовые позиции России мирового уровня в
области биотехнологии по ряду направлений фундаментальных и прикладных
исследований, включая протеомику, бионаномедицину, клеточные технологии,
биоинформатику и т.д.
В конгрессе приняли участие около 2000 ученых и специалистов из 30 регионов
России, 20 стран зарубежья, включая страны СНГ. На Пленарных заседаниях в ходе
работы 19 секций, 2 «круглых стола» и 2 международных симпозиума по основным
направлениям биотехнологии было заслушано и обсуждено более 320 докладов
участников Конгресса и свыше 210 выступлений на стендовых сессиях.
Обобщив новейшую информацию о последних достижениях фундаментальной,
прикладной биотехнологии и перспективных исследованиях и разработках, Конгресс внес
свой существенный вклад в будущее отечественного здравоохранения, в развитие
агропромышленного сектора, в решение проблем биологической безопасности и охраны
окружающей среды, совершенствования подготовки профессиональных кадров и
повышения качества жизни.
Уникальной особенностью биотехнологического конгресса является возможность
впервые узнать о новых открытиях, результатах исследований, полученных в разных
областях работы с живыми объектами в макро, микро, наномасштабах. Такое
взаимовлияние, возможность обмена идеями, концепциями и углубленными
представлениями трудно переоценить. Сведение вместе разных направлений
биотехнологических исследований, в сочетании с выставкой реализованных разработок
выполняют одну из наиболее существенных функций современной науки-разработки
путей реализации научных открытий в прикладных направлениях, а также ускоренное
внедрение в образовательный процесс, что является одной из функций конгресса. Без
этого невозможна модернизация страны и внедрение инновационных разработок.
Конгресс обозначил приоритетные направления развития отечественной
биотехнологии. В сфере фундаментальных исследований это:
- функциональная геномика и протеомика, в частности, изучение протеома
человека;
- клеточные и генно-инженерные технологии получения урожайных, устойчивых к
неблагоприятным условиям среды, болезням и вредителямсельскохозяйственных
растений, а также высокопродуктивных с хозяйственно-ценными признаками домашних
животных и птицы;
- создание и использование почвенных биопрепаратов, повышающих урожайность
сельхозкультур.
- системная биология и биоинформатика;
- новейшие клеточные технологии биомедицины;
- решение задач генотерапии, нанотехнологии, генно-инженерные и компьютерные
технологии конструирования вакцин и лекарственных препаратов нового поколения.
Перед биотехнологией стоят актуальные задачи в части разработки новых
нормативных документов, регламентирующих методы исследования и аттестации
бионаноматериалов для оценки их безопасности при использовании в быту и в
медицинской практике в связи с неординарным влиянием наноматериалов и наночастиц
на окружающую среду и человека, проникновения наночастиц через биобарьеры.
Среди основных направлений в прикладной сфере – расширение исследований в
области
клеточных
технологий,
разработки
технологий
производства
биофармацевтических препаратов и антибиотиков нового поколения, функциональных
БАД, совершенствование технологий и правил биобезопасности, расширение диапазона
терапевтических антител, диагностикумов, разработка технологий получения и
использования пре- и пробиотиков для создания функциональных и специализированных
продуктов питания с целью улучшения качества жизни населения РФ.
Задача развития биотехнологической отрасли и становления России как ведущей
державы в ней сравнима с задачей по освоению космоса, которую наша страна путем
концентрации ресурсов и усилий успешно решила в прошлом столетии. Развитие
биотехнологии должно стать приоритетным государственным проектом, больше того –
идеей, которая сможет сплотить нацию и реализовать стоящую перед ней задачу по
модернизации экономики России.
В России на протяжении последнего времени на государственном уровне
осуществлялась реализация ряда программ и проектов в сфере физико-химической
биологии и биотехнологии. Разработана и утверждена 24 апреля 2012 года «Комплексная
программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года».
Биотехнология вошла и в утвержденный «Перечень критических технологий РФ».
Рынок биотехнологий является одним из наиболее динамично развивающихся в
мире. При этом развитию биоэкономики, основанной на достижениях биотехнологии, в
последние годы в нашей стране начинает уделяться все больше внимания.
С целью выработки долгосрочной государственной стратегии в этой сфере был
принят ряд важных решений: утверждена Комплексная программа развития
биотехнологий в Российской Федерации до 2020 года, которая предусматривает
мероприятия по таким направлениям как биоинформатика и биомедицина, промышленная
биотехнология
и
биоэнергетика,
сельскохозяйственная,
пищевая,
лесная,
природоохранная и морская биотехнологии. Реализуется Стратегия развития
фармацевтической промышленности в Российской Федерации на период до 2020 года и
соответствующая Федеральная целевая программа. Россия приняла решение стать членом
ОЭСР, что предусматривает гармонизацию в стране нормативного и правового
регулирования в области биотехнологий. Наконец, создана и приступила к активной
работе Межведомственная рабочая группа по развитию биотехнологий, реализующая
административный ресурс высокого уровня в целях межведомственной координации при
реализации мероприятий государственных программ в этой области.
Между тем государственный механизм регулирования бюджетных программ и
выделения средств не поспевает за быстрым ростом теоретических, промышленных и
технологических решений в области биотехнологии.
Поэтому представляются
актуальными формирование и реализация отдельных специальных целевых программ,
опирающихся в значительной степени на внебюджетное финансирование, в которых
осуществлялись бы выявленные экспертным путем жизненно необходимые, социально
востребованные проекты. Обязательным условием осуществлением таких программ
является четко отработанный механизм государственно-частного партнерства.
Технологические платформы и биокластеры способны оказать влияние на самые
разнообразные отрасли экономики: медицину, фармацевтику, аграрный, лесной, пищевой
секторы, область промышленной химии, утилизацию и обработку отходов, добычу и
переработку полезных ископаемых, аквакультуру и т.д.
Одним из основных приоритетов реализации программы БИО2020 является
внедрение биотехнологий в регионах – перевод субъектов Федерации на новый
технологический уклад. В ряде регионов уже сейчас сформированы территориальные
кластеры, некоторые из которых входят в Перечень пилотных программ развития ИТК
(инновационных территориальных кластеров), утверждаемого Правительством РФ.
На заседаниях Конгресса пленарные доклады были представлены ведущими
учеными разных стран. В этих докладах рассматривались ключевые вопросы широкого
спектра разных направлений биотехнологии, начиная от: «Биотехнология: ответы на
вызовы XXI-ого века» (Скрябин К.Г.), «Транскриптомное и протеомное
профилирование…» (Арчаков А.И., Згода В.Г., Копылов А.Т), и ряд результатов других
исследований, посвященных системной биологии и ее методам. В этих исследованиях
биотехнология рассматривается в том числе как дисциплина, интегрирующая
экспериментальные данные и достижения биоинформатики, призванной расшифровать
огромный поток экспериментальных данных, получаемых сейчас в лабораториях всего
мира, о генах, генных сетях и геномах различных организмов. В докладе
«Технологическая платформа «Медицина будущего» – форсайт трендов в биомедицине»,
представленным
председателем
Технологической
платформы,
депутатом
Государственной Думы РФ Огородовой Л.М., приведены данные широкомасштабных
экспертных исследований по выявлению глобальных вызовов Российской медицине и
здравоохранению. Результаты данного Форсайт-исследования однозначно указывают на
то, что технологические ответы на наиболее острые социально-экономические вызовы в
основном лежат в области биотехнологий. Это находит подтверждение и в современных
трендах развития биомедицины (системы адресной доставки лекарственных средств,
клеточная и регенеративная медицина, молекулярная диагностика и т.д.), связанных с
использованием биотехнологий. Сегодня начинает появляться всеобщее понимание того,
что формирование «медицины будущего» невозможно без развития групп прорывных
технологий, в число которых, входит и биотехнология.
Развитие фундаментальных исследований в иммунологии привело к
формированию нового направления – иммунобиотехнологии. Работы по данному разделу
ведутся в направлении создания новых иммуномодуляторов для коррекции иммунного
статуса и новых лекарственных средств на основе достижений иммунологии (например,
направленная доставка лекарственных средств с использованием антител или их
фрагментов и т.п.). Важным направлением этого раздела иммунологии является
разработка вакцинных препаратов нового поколения с полностью контролируемым
составом.
Одним из ключевых трендов развития биомедицинской науки является
персонализированная медицина, элементы которой внедряются в практику уже сегодня.
Однако, ее развитие в России пока что заметно отстает от достижений в передовых
странах мира.
На заседаниях секции «Биотехнология в сельском и лесном хозяйствах» особого внимания
заслуживают доклады Проворова Н.А., Долгова С.В., Лутовой Л.А. по
сельхозбиотехнологиям.
Рост численности населения требует интенсификации сельского хозяйства.
Интенсификация за счет увеличения внесения удобрений и пестицидов малоэффективна и
небезопасна из-за экологической нагрузки.
Часть
вопросов
продовольственной
безопасности
способны
решить
сельхозбиотехнологии, направленные на увеличение урожайности сельхозпродуктов
животноводства, которые возможны при использовании методов биотехнологий в
селекционных процессах по защите от болезней и вредителей, как растений, так и
животных; в получении биопрепаратов. При этом экономический эффект повысится на
20-30%
Применение методов биотехнологий в секции и направленного конструирования
генотипов были обрисованы в докладах секции. Исследования под руководством проф.
Л.А. Лутовой позволили получить перспективные формы-продуценты, а также получить
убедительные доказательства трансгеноза, имеющего место в живой природе.
Значительное место заняли на секции вопросы взаимодействия микроорганизмов и
растений в двойных и тройных системах. Их значение для сельхозпроизводства
становится все более перспективным.
Значительный интерес вызвали работы по метагеномике почв, которые открывают
новые возможности по поиску новых видов микроорганизмов.
В целом, сессия показала, что биотехнология в нашей стране становится мощным
фактором повышения конкурентоспособности отечественного растениеводства,
снижению экологического риска, энергозатрат.
Необходимо ускорить создание «дорожных карт» с целью получения новых
продуктов биотехнологического поиска и их интеграции в процессе получения
сельхозпродукции.
Продовольственная безопасность страны в огромной степени зависит от
модернизации экспериментально-производственной базы пищевой промышленности по
глубокой переработке сельскохозяйственного сырья и вторичных сырьевых ресурсов
перерабатывающих отраслей, созданию конкурентоспособной пищевой продукции
высокого качества, разработке функциональных продуктов
для ординарного,
профилактического, лечебного и реабилитационного питания различных социальновозрастных групп населения России. На секции «Биотехнология и пищевые продукты»
были рассмотрены основные направления совершенствования биотехнологических
процессов глубокой переработки сельхозсырья, обсуждены перспективы использования
биотехнологической продукции для повышения качества и биополноценности социально
значимых продуктов питания, применения постгеномных и протеомных технологий при
изучении сельскохозяйственного сырья и готовой пищевой продукции.
В докладах основное внимание уделялось биотехнологическим процессам,
основанным на микробном синтезе и ферментативном катализе. Реализация
высокопродуктивных штаммов микроорганизмов в пищевых технологиях способствует не
только увеличению рентабельности производства и интенсификации технологических
процессов переработки сельхозсырья, но и повышению биологических и потребительских
свойств мясных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий и напитков, созданию
пищевой продукции с функциональными свойствами. Существенное внимание было
также уделено вопросам внедрения эффективных биотехнологических методов
производства и хранения пищевой продукции, созданию биотехнологий переработки
вторичных сырьевых ресурсов перерабатывающих отраслей в эффективные для
животноводства корма.
Особый интерес вызывают работы по использованию микробной биомассы при
конструировании новых видов функциональных продуктов питания, напитков и лечебнопрофилактических средств. Ряд работ посвящен результатам исследований по получению
пищевых ингредиентов и кормовых добавок с высоким содержанием белка, незаменимых
аминокислот, с защитно-профилактическими свойствами, способствующих повышению
безопасности и качества пищевых продуктов, импорт замещению.
Особую важность представляют проблемы, связанные с вопросами
биобезопасности, подробно проанализированные в докладе Нетесова С.В. «Современные
международные тенденции и проблемы биобезопасности и биоохраны в медицинских
исследованиях». В нем акцентируется внимание на том, что задачи, связанные с
проблемами биобезопасности в Российской Федерации практически не нашли решения в
виде претворения в жизнь последних международных инициатив на уровне
законодательной базы РФ. В то же время, совершенно очевидно, что без активной работы
в этих направлениях, разработки и утверждения четко аргументированных, понятных,
гармонизированных с международными рекомендациями и тщательно проработанных
регламентов, распоряжений и законов, противостоять биоугрозам любого характера будет
крайне трудно.
Одна из особенностей Конгресса заключалась в многообразии обсуждавшихся сфер
применения биотехнологий, что позволяет получить объективное представление о новых
отечественных и зарубежных достижениях в этих разных направлениях исследований и
создать достаточно объективное представление о тенденциях в их развитии. Круглый стол
«БИОЭТИКА» посвящен анализу ряда актуальных вопросов, связанных с социальными
проблемами, возникающими при внедрении биотехнологий в практику и поисками
методов их предупреждения. В докладах обсуждались два основных и взаимосвязанных
признака современной ситуации развития и применения современных биотехнологий,
которые могут оказать существенное влияние на будущее человечества информационный характер современных «высоких» технологий и усложнение среды
обитания человека разумного. В этой среде нарастают кризисные явления и возникают
новые источники опасности для существования человечества как такового, начиная от его
благополучия и кончая здоровьем. Обыденное понимание информации делает ее
синонимом знаний. Современное понимание делает информацию фундаментальной
категорией описания реальности – наряду с материей и энергией.
В работе Конгресса принимало участие значительное число представителей
высших учебных заведений: как преподаватели, так и студенты. Этот факт
свидетельствует о росте интереса к уровню подготовки кадров для биотехнологии, их
высокой квалификации.
Важнейшим условием успешного развития отечественной биотехнологии является
повышение качества биотехнологического образования. Неотъемлемым элементом
современной системы подготовки биотехнологов для работы в сферах науки и
производства является опережающее образование, базирующееся на постоянном анализе
новейших тенденций фундаментальной биологической науки и своевременной
корректировке образовательных стандартов и учебных программ с учетом требований
времени. Ориентируясь на принятую Правительством Российской Федерации
Комплексную программу развития биотехнологий в Российской Федерации на период до
2020 года, участники заседания секции «Биотехнология и образование» отмечают
актуальность и своевременность обсуждения вопросов повышения качества
биотехнологического образования, включая обновление образовательных стандартов в
сфере биотехнологий, разработку новых учебных программ и траекторий получения
ключевых компетенций, создание системы непрерывного биотехнологического
образования и т.п. Одним из основных направлений развития биотехнологического
образования является дальнейшее развитие сети научно-образовательных центров,
созданных с целью повышения эффективности взаимодействия ведущих высших учебных
заведений и научных учреждений.
В то же время интенсивность развития отрасли приводит к быстрому
технологическому и моральному «старению» биотехнологического оборудования, которое
необходимо обновлять каждые 5 лет. Поэтому происходит ускоренное устаревание
навыков специалистов, что приводит к нехватке высококвалифицированных кадров,
способных эффективно включаться в деятельность биотехнологических компаний в
условиях реального производства. Необходимы новые, оперативно обновляемые
программы основного и дополнительного образования в сфере биотехнологии.
Конгресс продемонстрировал, что Российская Федерация идет вперед во многих
областях биотехнологии и обладает необходимыми предпосылками и потенциалом
(наличие биоресурсов и энергоресурсов, пресной воды, научных школ,
квалифицированных кадров и т.д.), чтобы войти в число мировых лидеров в области
биоиндустрии.
Вместе с тем Россия все еще отстает от ведущих стран в масштабах развития
биотехнологической промышленности. Вклад России в мировое производство
биотехнологической продукции ныне составляет десятые доли процента. В стране
практически отсутствуют биотехнологические производства фармацевтических
субстанций, многих ингредиентов для пищевой промышленности, сырьевых продуктов
для химической промышленности, моторного биотоплива. Слабо внедряются
современные биотехнологии в сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность,
энергетику. Одним из важнейших отрицательно влияющих на развитие биотехнологии
факторов, является отсутствие единой государственной политики в этой области.
Снятие мешающих этому регуляционных барьеров, поддержка формирования
спроса
на
биотехнологическую
продукцию,
содействие
повышению
конкурентоспособности предприятий в сфере биотехнологии – вот первостепенные задачи
государственного регулирования биотехнологического сектора. Среди первоочередных
задач – принятие законодательных мер, направленных на стимулирование
государственной поддержки инвестиций в научные исследования и разработки будущей
биоэкономики, а также на достижение нового качества взаимодействия государства,
бизнеса и науки.
Участники VII Московского международного Конгресса
«Биотехнология: состояние и перспективы развития» считают:
1. Развитие и широкое использование современных биотехнологий в
фармацевтической промышленности, медицине, производстве сельскохозяйственной
продукции и других отраслях экономики являются определяющими для устойчивого
социально-экономического развития страны, повышения качества жизни населения,
обеспечения ее продовольственной и национальной безопасности.
2. Неотъемлемым условием успешного развития современной биотехнологии
является высокий уровень фундаментальных исследований и быстрое использование их
результатов в прикладных исследованиях, направленных на создание новых технологий.
В соответствии с этим поддержка фундаментальных исследований в области
биологических и других наук, способствующих развитию биотехнологии, является
стратегическим фактором, способным обеспечить полноправное и экономически
выгодное участие России в конкуренции на глобальном рынке биотехнологической
продукции. Считать целесообразным выделение финансовых средств в качестве одного из
ключевых направлений государственной политики для развития научно-технической
деятельности.
3. Участники заседания отмечают важность развития системы повышения
квалификации специалистов, работающих в области биотехнологии, а также
необходимость воссоздания сети средних специальных учебных заведений для
подготовки специалистов - биотехнологов среднего звена. В процессе реформирования
отечественной системы подготовки биотехнологов необходимо обратить особое внимание
на то, что Болонский процесс выдвигает ряд противоречивых требований, в частности,
между задачей повышения качества высшего образования и сокращением сроков
подготовки
специалистов,
необходимостью
получения
базового
объема
профессиональных знаний и должного развития умений и навыков и задачей обеспечения
социальной направленности образования, необходимостью проведения реформ при
отсутствии должного финансового обеспечения и т.п. Все это необходимо учитывать при
реформировании подготовки биотехнологов в отечественных вузах и использовании
опыта европейских стран. Участники заседания секции «Биотехнология и образование»
отмечают важность возобновления ведущей роли УМО по образованию в области
биотехнологии.
4. Поддержать решение Президиума Россельхозакадеми об образовании
консорциума Россельхозакадемии, Российской академии наук и образовательных
учреждений в целях улучшения координации работ по биотехнологии в рамках
Платформы БиоТех - 2030
5. Необходимо усилить активность в части разработки и утверждения четко
аргументированных, понятных, гармонизированных с международными рекомендациями
и тщательно проработанных регламентов, распоряжений и законов в области
биобезопасности и биоохраны.