Обзор прессы на 13.07.2012 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
13 июля 2012 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Социального мира не ожидается: уже осенью Минтруд должен представить первые
решения по пенсионной реформе, в числе ближайших непопулярных социальных
решений, которые обсуждаются в Белом доме, есть и отказ от очередной индексации
пособий, и ряд других проблемных нововведений. И в Минтруде, и в Госдуме «осеннюю
бурю» считают неизбежной
Пенсионная реформа России пройдет в несколько этапов, первый из которых
начнется уже 1 января 2013 года, сообщил в четверг глава Пенсионного фонда России
Антон Дроздов на встрече Минтруда с членами комитета Госдумы по труду,
соцполитике и делам ветеранов
Система обязательных пенсионных накоплений в РФ может развиваться, только если
будет гарантирована их сохранность со стороны государства, что приведет к
дополнительными рисками на федеральный бюджет, считает министр труда и
соцзащиты Максим Топилин
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, отвечающий у нас теперь за
пенсионную реформу, – человек радикальных убеждений. Он твердо настроен
отменить накопительную часть пенсий и не скрывает этого
Холдинг «Финам» выходит из совместного с Бинбанком пенсионного бизнеса управляющей компании «Бин Финам» и НПФ «Доверие», рассказали несколько
участников рынка
Группа ПИК сообщила о получении взноса в один из пяти ЗПИФ коммерческой
недвижимости, учрежденных группой. Средства в объема 310 млн. руб. внесены
негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние», аффилированным с РЖД.
Общий объем инвестиций, запланированных фондом, составляет 1,0 млрд. руб.
Спрос на аукционе госкорпорации Внешэкономбанк (ВЭБ) по размещению средств
пенсионных накоплений на депозиты в банках в четверг превысил лимит в 2,72 раза,
составив 81,6 миллиарда рублей при лимите в 30 миллиардов рублей, говорится в
материалах ВЭБа. Средневзвешенная ставка - 8,96% годовых
Цитаты дня
«Если мы говорим об обязательности этого компонента [накопительного], значит,
государство должно создать гарантийные услуги, а это дополнительные риски на
федеральный бюджет. Очень серьезная бомба закладывается на федеральном уровне.
Надо внимательно подумать по этому поводу. Надо обсуждать», - заявил министр
труда и соцзащиты Максим Топилин (Коммерсантъ; 13.07.2012, Минтруд
подозревают в подготовке бури)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .... 9
Центральные СМИ ........................................................................................... 9
Ведомости; 13.07.2012, Пенсионный фонд не пошел на троих ........................................... 9
Холдинг «Финам» выходит из совместного с Бинбанком пенсионного
бизнеса - управляющей компании «Бин Финам» и НПФ «Доверие»,
рассказали несколько участников рынка
ИА «ФК-Новости»; 12.07.2012, НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам
пенсионных накоплений на всей территории России ......................................................... 10
НПФ ВТБ Пенсионный фонд начал с 1 июля 2012 года выплаты за счет
средств пенсионных накоплений гражданам - клиентам Фонда, достигшим
пенсионного возраста. Для обеспечения пенсионных выплат Фонд
совместно со своим стратегическим партнером - банком ВТБ24 подготовили
инфраструктуру для приема заявлений от застрахованных лиц по всей
России
РИА «Ореанда»; 12.07.2012, Пенсионный фонд ВТБ приступил к выплатам накоплений
.................................................................................................................................................. 11
НПФ ВТБ Пенсионный фонд начал выплаты за счёт средств пенсионных
накоплений гражданам – клиентам Фонда, достигшим пенсионного
возраста. Для обеспечения пенсионных выплат Фонд совместно со своим
стратегическим партнёром – банком ВТБ24 подготовили инфраструктуру
для приёма заявлений от застрахованных лиц по всей России
12.07.2012. Живая Кубань (livekuban.ru) (Краснодар) НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил
к выплатам пенсионных накоплений на всей территории России ............................................... 11
12.07.2012. «Клерк.Ру» НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России ......................................................................................... 11
12.07.2012. «Gidbelgorod.ru Гид по Белгороду» НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к
выплатам пенсионных накоплений на всей территории России .................................................. 12
12.07.2012. «Информационное агентство VrnNews.Ru (г. Воронеж)» Клиентам НПФ ВТБ
Пенсионного фонда начали выплачивать пенсионные накопления ............................................ 12
12.07.2012. «RosInvest.Com» НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России ......................................................................................... 12
12.07.2012. Ivx.ru НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России ......................................................................................... 12
Shop And Mall (shopandmall.ru); 12.07.2012, Москва. Пенсионный фонд Благосостояние
инвестирует в программу ПИК Ритейл более 310 млн рублей .......................................... 12
Негосударственный
пенсионный
фонд
Благосостояние
начал
сотрудничество с ГК ПИК по программе рентных фондов ПИК Ритейл.
Первоначальный объем инвестиций НПФ составил более 310 млн. рублей.
Одновременно с сотрудничеством с Фондом ГК ПИК планирует в
ближайшее время расширить круг инвесторов и продолжить работу над
программой
3
Мониторинг СМИ
Антириэлторы (antirr.ru); 12.07.2012, Договор о сотрудничестве между «ПИК» и НПФ
«Благосостояние» сделает жизнь в микрорайонах новой Москвы комфортней .............. 13
Чтобы инфраструктура города или любого другого населенного пункта была
полноценной, она должна быть максимально насыщена объектами
коммерческого и социального назначения, то есть производственными и
торговыми предприятиями, а также фирмами, работающими в сфере
предоставления услуг находящихся в шаговой доступности и улучшающих
качество жизни в жилых микрорайонах
Финанс. – online; 12.07.2012, ПИК нашел инвестора для «упакованной» недвижимости
.................................................................................................................................................. 14
Новость о заключении соглашения с фондом Благосостояние позитивна для
котировок акций ГК ПИК
РБК daily; 12.07.2012, Группа ПИК получила первый взнос в коммерческий ЗПИФ..... 15
Группа ПИК сообщила о получении взноса в один из пяти ЗПИФ
коммерческой недвижимости, учрежденных группой. Средства в объема 310
млн. руб. внесены негосударственным пенсионным фондом (НПФ)
«Благосостояние», аффилированным с РЖД. Общий объем инвестиций,
запланированных фондом, составляет 1,0 млрд. руб.
НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»; 12.07.2012, НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» начал прием
заявлений на установление выплат средств пенсионных накоплений ............................. 15
НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» начал прием заявлений от застрахованных в
Фонде лиц на установление выплат средств пенсионных накоплений. За
первую неделю действия «выплатного закона» от клиентов Фонда,
достигших пенсионного возраста и имеющих право на получение
накопительной части трудовой пенсии, поступило более 200 заявлений
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 17
Центральные СМИ ......................................................................................... 17
Коммерсантъ; 13.07.2012, Минтруд подозревают в подготовке бури .............................. 17
Социального мира не ожидается: уже осенью Минтруд должен представить
первые решения по пенсионной реформе, в числе ближайших непопулярных
социальных решений, которые обсуждаются в Белом доме, есть и отказ от
очередной индексации пособий, и ряд других проблемных нововведений. И
в Минтруде, и в Госдуме «осеннюю бурю» считают неизбежной
Ведомости (Москва); 13.07.2012, Пенсий на всех не хватит ............................................. 19
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, отвечающий у нас
теперь за пенсионную реформу, – человек радикальных убеждений. Он
твердо настроен отменить накопительную часть пенсий и не скрывает этого
РИА Новости; 12.07.2012, Госдума может приступить к работе над пенсионной
реформой уже осенью - глава Минтруда ............................................................................. 20
Госдума может принять первые законодательные решения по пенсионной
реформе уже в осеннюю сессию, сообщил в четверг министр труда и
соцзащиты Максим Топилин на встрече с членами думского комитета по
труду, соцполитике и делам ветеранов
4
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС; 12.07.2012, Минтруд к 15 сентября подготовит стратегию долгосрочного
развития пенсионной системы РФ - глава министерства ................................................... 21
Министерство труда и социальной политики РФ к осени этого года
представит стратегию развития пенсионной системы России, сообщил
сегодня глава ведомства Максим Топилин на встрече с думским комитетом
по труду и социальной политике
РИА Новости; 12.07.2012, Сохранение обязательных пенсионных накоплений увеличит
риски для госбюджета - Топилин ......................................................................................... 22
Система обязательных пенсионных накоплений в РФ может развиваться,
только если будет гарантирована их сохранность со стороны государства,
что приведет к дополнительным рискам для федерального бюджета, считает
министр труда и соцзащиты Максим Топилин
Московские новости; 13.07.2012, Минфин разошелся с ПФР ........................................... 23
Пенсионная реформа пройдет в несколько этапов, первый из которых
начнется уже 1 января 2013 года, рассказал глава Пенсионного фонда
России (ПФР) Антон Дроздов в четверг на встрече с депутатами
РИА Новости; 12.07.2012, Первый этап пенсионной реформы начнется 1 января 2013 г глава ПФР ................................................................................................................................ 23
Пенсионная реформа России пройдет в несколько этапов, первый из
которых начнется уже 1 января 2013 года, сообщил в четверг глава
Пенсионного фонда России Антон Дроздов на встрече Минтруда с членами
комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов
YTPO.Ru; 12.07.2012, У Пенсионного фонда поджимают сроки ...................................... 24
Первый этап пенсионной реформы начнется уже 1 января 2013 года,
сообщил глава ведомства Антон Дроздов
ExpertOnline; 12.07.2012, Первый этап пенсионной реформы начнется 1 января ........... 25
Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на встрече Минтруда с
членами комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов
сообщил, что пенсионная реформа России пройдет в несколько этапов,
причем первый из них начнется уже 1 января 2013 года
Lenta.ru; 12.07.2012, Пенсионная реформа в России начнется в январе 2013 года ......... 26
Первый этап пенсионной реформы начнется 1 января 2013 года. Об этом
заявил глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов
BTL Sostav.ru; 12.07.2012, Достойные деньги - после 45-и лет стажа .............................. 27
Вопрос о пенсионной реформе остаётся до сих пор не решенным. Правда, к
1 октября Минтруд обещал представить в правительство её окончательный
вариант. А пока остальные ведомства предлагают различные альтернативы.
Например, Минфин - повысить пенсионный возраст. Но главная проблема где взять деньги на новую пенсионную систему
АЭИ ПРАЙМ; 12.07.2012, ВЭБ предложит банкам на депозиты 30 млрд руб на 312 дней
.................................................................................................................................................. 28
Госкорпорация Внешэкономбанк (ВЭБ) в четверг проведет аукцион по
размещению средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
сроком на 312 дней, лимит аукциона - 30 миллиардов рублей, говорится в
материалах ВЭБа
5
Мониторинг СМИ
РИА Новости; 12.07.2012, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа превысил лимит в 2,7
раза - 81,6 млрд руб ................................................................................................................ 28
Спрос на аукционе госкорпорации Внешэкономбанк (ВЭБ) по размещению
средств пенсионных накоплений на депозиты в банках в четверг превысил
лимит в 2,72 раза, составив 81,6 миллиарда рублей при лимите в 30
миллиардов рублей, говорится в материалах ВЭБа. Средневзвешенная
ставка - 8,96% годовых
Региональные СМИ ........................................................................................ 29
BezFormata.Ru; 12.07.2012, Накопления на старость помогут в молодости .................... 29
Дипломная работа выпускника ОГУ Тимура Жиенбаева удостоена премии за
идеи по совершенствованию пенсионной системы. Спустя год после
окончания вуза он принял участие в проекте группы негосударственных
пенсионных фондов «Уральский Альянс». В жюри вошли ведущие
аналитики российского пенсионного рынка. Они выбрали восемь наиболее
зрелых, актуальных и перспективных студенческих исследований, среди
которых оказалась и работа выпускника ОГУ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 30
Украина ............................................................................................................. 30
ГолосUA (golosua.com); 12.07.2012, Г. Голеусова: «Пенсия может стать минимальной у
80% украинцев» ...................................................................................................................... 30
«Евро-2012», «мовный» вопрос, возвращение в политику полузабытых
персоналий несколько отодвинули проблемы пенсионной реформы, в свое
время вызвавшей бурю протестов и негодования
Казахстан .......................................................................................................... 31
kursiv.kz (Алматы); 12.07.2012, Нуржан Алимухамбетов: «Страховые выплаты
работникам будут формироваться из средств работодателя» ............................................ 31
В Казахстане 90% аннуитетных страховых выплат по несчастным случаям
приходится на профзаболевания. О том, что пора разграничить источники
выплат по профзаболеваниям и несчастным случаям на производстве,
законодательно закрепить участие работодателя в страховых выплатах
пострадавшим работникам, «Къ» рассказал председатель правления АО
«Компания по страхованию жизни «Государственая аннуитетная компания»
Нуржан Алимухамбетов
kursiv.kz; 12.07.2012, Вопрос эмитенту: Нурлан РАХИМБАЕВ, директор
аналитического центра АО «Асыл-Инвест» о листинге пенсионных фондов на KASE . 37
Простые акции АО «Накопительный пенсионный фонд (НПФ) «Астана» и
АО «НПФ «Капитал» включены в официальный список KASE по третьей
категории. Выпуск объявленных акций НПФ «Астана» разделен на 120 тыс.
простых акций (при этом на 31 мая текущего года размещено 89 176
указанных акций), НПФ «Капитал» – на 20 тыс. простых акций (при этом на
1 июня текущего года все объявленные акции размещены)
6
Мониторинг СМИ
Туркменистан................................................................................................... 39
Фергана (fergananews.com); 12.07.2012, Юбиляр Бердымухамедов обещает туркменам
долголетие ............................................................................................................................... 39
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов отпраздновал в
конце июня свое 55-летие. Незадолго до этого события он пообещал, что
туркмены будут жить как минимум до 85 лет
Азербайджан ..................................................................................................... 41
Vesti.az; 12.07.2012, Для азербайджанских работодателей может быть установлен
минимальный уровень соцотчислений ................................................................................. 41
В Азербайджане могут быть установлены нормативы для подсчета
минимального уровня отчислений по обязательному государственному
социальному страхованию, выплачиваемых работодателем, для различных
секторов экономики. Об этом сказал журналистам в четверг председатель
Государственного фонда социальной защиты Азербайджана Салим
Муслимов
Day.Az (news.day.az); 12.07.2012, В Азербайджане ужесточат борьбу против
нелегальной занятости ........................................................................................................... 42
В Азербайджане на государственном уровне предпринимаются
мероприятия, направленные на ужесточение мер по взиманию выплат по
обязательному социальному страхованию. Как передает АПА, об этом
сообщил председатель Госфонда соцзащиты Салим Муслимов
Day.Az (news.day.az); 12.07.2012, Азербайджан и Турция обсудили сотрудничество в
сфере труда и соцзащиты....................................................................................................... 42
В Баку начало работу седьмое заседание постоянной азербайджано-турецкой
комиссии по сотрудничеству в сфере труда и социальной защиты. Для
участия в заседании в стране находится делегация, возглавляемая
министром труда и социальной защиты Турции Фаруком Челиком
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 44
Швейцария ....................................................................................................... 44
NashaGazeta.ch; 12.07.2012, Пенсионная система Швейцарии .......................................... 44
Как обеспечить себе спокойную старость в альпийском раю? Об этом
рассказ нашего эксперта
Прочие страны ................................................................................................. 47
Bigmir.net (news.bigmir.net); 12.07.2012, Старость в радость: ТОП-10 стран с самыми
высокими пенсиями................................................................................................................ 47
Интернет-ресурс 247wallst.com составил рейтинг стран, в которых выгоднее
всего быть пенсионером
7
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 49
КМ – Новости; 12.07.2012, Путин проконтролирует и себя, и Медведева....................... 49
Создана комиссия, призванная следить за выполнением предвыборных
обещаний Путина и работой правительства
РБК daily; 13.07.2012, Тарифы Центродепа под контроль ................................................. 51
Главы ведущих СРО обратились к главе ФСФР Дмитрию Панкину с
просьбой о том, чтобы Центральный депозитарий принимал решение о
тарифах, не только руководствуясь пожеланиями собственных акционеров,
но и учитывая мнение независимых участников рынка
Росбалт; 12.07.2012, Эксперт: Путинская раздача гражданства РФ привлечет пожилых
киргизов ................................................................................................................................... 52
Выходцы из среднеазиатских республик СССР массово будут получать
гражданство РФ. Так прокомментировал «Росбалту» путинское
предложение упростить процедуру получения гражданства для рожденных в
СССР украинский политолог Юрий Романенко
8
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Ведомости; 13.07.2012, Пенсионный фонд не пошел на троих
Холдинг «Финам» выходит из совместного с Бинбанком пенсионного
бизнеса - управляющей компании «Бин Финам» и НПФ «Доверие», рассказали
несколько участников рынка
Председатель совета директоров холдинга Виктор Ремша подтвердил эту информацию.
В 2010 г. Бинбанк совместно с «Финамом» начали развивать пенсионный бизнес весной «Финам» и заместитель гендиректора холдинга Алексей Гарюнов вошли в
капитал управляющей компании Бинбанка, на базе которой была учреждена УК «Бин
Финам групп», а затем все три партнера приобрели небольшой нижегородский НПФ
«Доверие». Цена обеих сделок не раскрывалась.
«Микаил Шишханов с группой инвесторов выкупят доли у Ремши и Гарюнова, сделка
будет закрыта в течение месяца», - передал представитель Шишханова.
Бинбанк, «Финам» и Гарюнов [гендиректор УК «Бин Финам групп»] владели «Бин
Финамом» и НПФ «Доверие» в равной пропорции - по 33,3%, - говорит источник в
холдинге. - Сейчас Бинбанк выкупает доли и «Финама», и Гарюнова». Гарюнов
подтвердил размер своей доли в этих проектах, но не стал комментировать сделку.
Цена выхода «существенно» превышает вложения «Финама», говорит источник в
холдинге.
Продажа долей в НПФ позволила заработать 100% годовых, «поскольку за год с
момента покупки НПФ число его клиентов выросло более чем в 2 раза - рост обеспечен
в основном сетью отделений и кросс-продажами Бинбанка», указывает собеседник
«Ведомостей».
С начала 2011 г. объем пенсионных средств НПФ «Доверие» увеличился с 370 млн до
700 млн руб. - рост произошел за счет пенсионных накоплений. Для расчета с
партнерами исходили из стоимости всего фонда в размере около 10% от его активов,
говорит участник переговоров. Из УК «Бин Финам» [Гарюнов и «Финам»] вышли с
доходностью 20%, продолжает источник из «Финама». При этом один из ЗПИФов,
которые «Финам» передавал в УК «Бин Финам» при ее создании, - рентный «Финам
капитальные вложения» останется у «Бина», второй будет возвращен «Финаму». «УК
«Бин Финам» создавалась под работу с пенсионными фондами, однако пенсионный
бизнес теряет привлекательность - велики риски изменения регулирования на этом
рынке, изменения накопительной системы», - говорит источник в «Финаме».
«Партнеры решили, что в пенсионном бизнесе инвестировать и нести риски должен
кто-то один. Бинбанк заинтересован в наращивании пенсионных средств и сохранении
9
Мониторинг СМИ
НПФ, «который собирает эти деньги», - рассказывает источник в окружении одного из
участников проекта.
А вот из капитала управляющей компании Бинбанк выходит, его долю (33,4%) выкупит
Василий Пеганов, говорит представитель банка. Пеганов владеет 24% Башинвестбанка,
остальное у Бинбанка. Мастер роста НПФ «Доверие» руководит Сергей Пучков,
который ранее покинул НПФ «Норникель». Тот уход произошел на фоне скандала –
НПФ «Норникель» показал большой приток средств застрахованных, однако
выяснилось, что часть из них привлечена по фальшивым договорам.
ИА «ФК-Новости»; 12.07.2012, НПФ ВТБ Пенсионный фонд
приступил к выплатам пенсионных накоплений на всей
территории России
НПФ ВТБ Пенсионный фонд начал с 1 июля 2012 года выплаты за счет
средств пенсионных накоплений гражданам - клиентам Фонда, достигшим
пенсионного возраста. Для обеспечения пенсионных выплат Фонд совместно
со своим стратегическим партнером - банком ВТБ24 подготовили
инфраструктуру для приема заявлений от застрахованных лиц по всей
России
Комплексное решение реализовано в соответствии с Федеральным законом от
30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств
пенсионных накоплений» на базе операционных офисов банка ВТБ24 и отделений
НПФ ВТБ Пенсионный фонд - в каждом субъекте РФ.
«Начало выплат за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с принятым
законом - важное событие для всех участников пенсионного рынка. И я рада, что мы
своевременно смогли обеспечить комфортные условия нашим клиентам во всех
регионах России, - комментирует исполнительный директор НПФ ВТБ Пенсионный
фонд Лариса Горчаковская. - На сегодняшний день более 700 тыс человек доверили
нашему Фонду управление пенсионными накоплениями и наша задача - не только их
сохранить и приумножить, но и предложить каждому клиенту удобный сервис и
индивидуальный подход. Мы готовы оперативно обрабатывать поступающие заявления
от клиентов нашего Фонда на выплату накопительной части пенсии и организовывать
выплаты тем, кто достиг пенсионного возраста».
НПФ ВТБ Пенсионный фонд осуществляет следующие виды выплат за счет средств
пенсионных накоплений: единовременную (выплачивается вся сумма пенсионных
накоплений в виде разовой выплаты); срочную (пенсионные накопления
выплачиваются на протяжении выбранного клиентом срока, но не менее 10 лет или 120
месяцев); накопительную часть трудовой пенсии по старости (выплачивается
пожизненно); а также выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица
его правопреемникам в случае его смерти, сообщает пресс-служба ВТБ.
Для назначения и получения пенсионных выплат клиентам НПФ ВТБ Пенсионный
фонд достаточно прийти в любое отделение Фонда или операционный офис банка
ВТБ24 и написать заявление о назначении вида выплат с указанием банковских
реквизитов для перечисления пенсии. При себе необходимо иметь документ,
10
Мониторинг СМИ
удостоверяющий личность (паспорт), страховое свидетельство обязательного
пенсионного страхования, а также справку из Пенсионного фонда РФ о страховом
стаже застрахованного лица и получаемой им пенсии (при наличии).
На основании представленных документов НПФ ВТБ Пенсионный фонд оформляет
заявление о назначении выплат и выплачивает накопительную часть трудовой пенсии в
установленном порядке.
«Мы считаем своими основными преимуществами высокий уровень сервиса и единые
стандарты обслуживания на всей территории России, реализованные на базе развитой
филиальной сети Фонда и его партнера. В своей работе мы стремимся быть
максимально близки и понятны своим клиентам, чтобы они с уверенностью могли
говорить о нас «Это мой пенсионный фонд!», - отметила Лариса Горчаковская.
РИА «Ореанда»; 12.07.2012, Пенсионный фонд ВТБ приступил к
выплатам накоплений
НПФ ВТБ Пенсионный фонд начал выплаты за счёт средств
пенсионных накоплений гражданам – клиентам Фонда, достигшим
пенсионного возраста. Для обеспечения пенсионных выплат Фонд совместно
со своим стратегическим партнёром – банком ВТБ24 подготовили
инфраструктуру для приёма заявлений от застрахованных лиц по всей
России
НПФ ВТБ Пенсионный фонд осуществляет следующие виды выплат за счёт средств
пенсионных накоплений: единовременную (выплачивается вся сумма пенсионных
накоплений в виде разовой выплаты); срочную (пенсионные накопления
выплачиваются на протяжении выбранного клиентом срока, но не менее 10 лет или 120
месяцев); накопительную часть трудовой пенсии по старости (выплачивается
пожизненно); а также выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица
его правопреемникам в случае его смерти.
Для назначения и получения пенсионных выплат клиентам НПФ ВТБ Пенсионный
фонд достаточно прийти в любое отделение Фонда или операционный офис банка
ВТБ24 и написать заявление о назначении вида выплат с указанием банковских
реквизитов для перечисления пенсии. При себе необходимо иметь документ,
удостоверяющий личность (паспорт), страховое свидетельство обязательного
пенсионного страхования, а также справку из Пенсионного фонда РФ о страховом
стаже застрахованного лица и получаемой им пенсии (при наличии).
Сообщения с аналогичным содержанием
12.07.2012. Живая Кубань (livekuban.ru) (Краснодар)
НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России
12.07.2012. «Клерк.Ру»
НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России
11
Мониторинг СМИ
12.07.2012. «Gidbelgorod.ru Гид по Белгороду»
НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России
12.07.2012. «Информационное агентство VrnNews.Ru (г. Воронеж)»
Клиентам НПФ ВТБ Пенсионного фонда начали выплачивать пенсионные
накопления
12.07.2012. «RosInvest.Com»
НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России
12.07.2012. Ivx.ru
НПФ ВТБ Пенсионный фонд приступил к выплатам пенсионных
накоплений на всей территории России
Shop And Mall (shopandmall.ru); 12.07.2012, Москва. Пенсионный
фонд Благосостояние инвестирует в программу ПИК Ритейл
более 310 млн рублей
Негосударственный
пенсионный
фонд
Благосостояние
начал
сотрудничество с ГК ПИК по программе рентных фондов ПИК Ритейл.
Первоначальный объем инвестиций НПФ составил более 310 млн. рублей.
Одновременно с сотрудничеством с Фондом ГК ПИК планирует в ближайшее
время расширить круг инвесторов и продолжить работу над программой
Программа ПИК Ритейл, стартовавшая осенью прошлого года, направлена на создание
оптимальной сопутствующей инфраструктуры жилых микрорайонов, включающей все
востребованные объекты коммерческого и социального назначения в шаговой
доступности. Основная цель программы – улучшение качества жизни в жилых
микрорайонах.
Текущий портфель рентных фондов ПИК Ритейл оценивается в 2 млрд. рублей. В него
вошли объекты коммерческой недвижимости Москвы и ближайшего Подмосковья. В
фонды включаются активы в виде первых нежилых этажей домов, а также отдельно
стоящих торговых центров в рамках проектов Группы Компаний ПИК.
Состав арендаторов формируется на основе анкетирования жителей конкретных
микрорайонов, а также исследований рынка, проведенных ведущими международными
консультантами в сфере коммерческой недвижимости. К реализации программы
привлекаются как новые, так и уже известные и хорошо зарекомендовавшие себя
торговые бренды.
Группа Компаний ПИК, основанная в 1994 году, один из ведущих российских
публичных девелоперов масштабных жилых проектов в Москве, Московской области и
регионах России. Земельный банк Группы Компаний ПИК по состоянию на 31 декабря
2011 года составил 6,9 млн. кв. метров.
НПФ Благосостояние – крупнейший негосударственный пенсионный фонд России,
работает на рынке пенсионных услуг 16 лет. Фонд насчитывает 1,1 млн клиентов по
негосударственному пенсионному обеспечению, 1,7 млн застрахованных лиц по
12
Мониторинг СМИ
обязательному пенсионному страхованию. Фонд выплачивает дополнительную
негосударственную пенсию 276,6 тысяч клиентов.
Антириэлторы
(antirr.ru);
12.07.2012,
Договор
о
сотрудничестве между «ПИК» и НПФ «Благосостояние»
сделает жизнь в микрорайонах новой Москвы комфортней
Чтобы инфраструктура города или любого другого населенного
пункта была полноценной, она должна быть максимально насыщена
объектами
коммерческого
и
социального
назначения,
то
есть
производственными и торговыми предприятиями, а также фирмами,
работающими в сфере предоставления услуг находящихся в шаговой
доступности и улучшающих качество жизни в жилых микрорайонах
Одним словом, для развития инфраструктуры нужны объекты нежилого фонда или
коммерческой недвижимости, предназначение которых состоит в обслуживании
деятельности магазинов и торгово-развлекательных комплексов, офисов и складов,
производственных площадей.
Программа «ПИК Ритейл» (программа рентных фондов), начавшаяся осенью прошлого
года, как раз и направлена на создание и последующее управление хорошо
сбалансированной по составу, четко продуманной по назначению инфраструктурой.
Чтобы услуги потенциальных арендаторов и инвесторов коммерческих помещений
были действительно востребованы и необходимы населению, а также находились от
жилых домов в непосредственной близости, специалистами будущего арендодателя в
лице ГК ПИК, будут проведены исследования потребностей покупателей квартир.
Если программа оправдает себя, согласитесь, жить в строящихся и расширяющихся
микрорайонах «новой Москвы» людям будет комфортней. Причем, программу «ПИК
Ритейл» входит организация работы предприятий общественного питания и бытового
обслуживания привлечение известных брендов и построение грамотной навигации
среди объектов района.
Рентные фонды «ПИК Ритейл», а это 2 млрд. рублей включает в себя объекты
коммерческой недвижимости - первые этажи нежилых домов, а также отдельно
стоящие торговые центры Москвы и ближайшего Подмосковья, которые в перспективе
будут приносить арендный доход.
На днях состоялось подписание договора о сотрудничестве между «ПИК Ритейл» одним из ведущих российских девелоперов жилых проектов в Москве, Московской
области и в целом по России и пенсионным фондом «Благосостояние», объем
инвестиций которого, составил более 310 млн. рублей.
13
Мониторинг СМИ
Финанс. – online; 12.07.2012, ПИК нашел инвестора для
«упакованной» недвижимости
Новость о заключении соглашения
позитивна для котировок акций ГК ПИК
с
фондом
Благосостояние
Инвестором первого закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости,
который создает ГК ПИК, станет пенсионный фонд Благосостояние. Для девелопера
эта новость позитивна, так как основной проблемой как раз и является поиск
инвесторов в такие фонды, потому что сейчас они не очень выгодны.
Напомню, что о планах, согласно которым около 200 тыс. кв. метров коммерческой
недвижимости будут «упакованы» в ЗПИФН, стало известно в конце прошлого года.
Пока же речь идет примерно о пяти фондах с общей площадью недвижимости в 45 тыс.
кв. метров, а выйди к планируемому показателю предполагается в течение трех лет.
Ранее сама компания заявляла, что сдаваться в аренду эти площади будут только
определенным операторам, что повышает привлекательность паев фондов, так как
сотрудничество с определенным пулом арендаторов позволяет наладить и более
стабильную генерацию дохода. При этом эти ЗПИФН будут привлекательны при ставке
доходности на уровне 10-15%, и, судя по всему, такую доходность они смогут
обеспечить.
Сейчас за счет Благосостояния удастся привлечь около 310 млн руб., а в дальнейшем
эта сумма может вырасти до 1 млрд руб. Всего же по мере реализации своего проекта и
поиска новых инвесторов девелопер сможет привлечь примерно до 3,6 млрд руб.
Интерес инвесторов может быть поддержан тем, что в последнее время, после того как
их обязали платить налог на недвижимость, такие фонды практически не создаются.
Напомню, что компания опубликовала хорошую отчетность по МСФО за 2011 год. В
частности, чистая прибыль у ПИКа была зафиксирована впервые за четыре года. С
учетом очень хороших операционных результатов в 1-м квартале текущего года я
ожидаю, что в 2012 году рост выручки составит около 20%, то есть общий объем
выручки превысит 55 млрд руб. При этом рентабельность по приведенной EBITDA
будет на уровне 14-15%, что также предполагает улучшение по сравнению с прошлым
годом. Показатель NetDebt/EBITDA на конец прошлого года составлял 3,66х, и в целом
это неплохой показатель для компании. При этом привлечение средств за счет ЗПИФн
позволит уменьшить темпы роста долговой нагрузки, что очень важно, так как
основные выплаты по текущим заимствованиям придутся на 2013 и 2014 годы.
Сейчас локальные бумаги ГК ПИК торгуются со значительным дисконтом к
компаниям-аналогам по мультипликатору EV/S и EV/EBITDA на 2011 и 2012 годы.
Целевая цена 120 руб. Но, несмотря на большой потенциал роста, реализовать его будет
непросто в связи с сохраняющимися рисками в экономике. После подтверждения
сильных операционных показателей и во 2-м квартале ожидается рост котировок.
14
Мониторинг СМИ
РБК daily; 12.07.2012, Группа ПИК получила первый взнос в
коммерческий ЗПИФ
Группа ПИК сообщила о получении взноса в один из пяти ЗПИФ
коммерческой недвижимости, учрежденных группой. Средства в объема 310
млн. руб. внесены негосударственным пенсионным фондом (НПФ)
«Благосостояние», аффилированным с РЖД. Общий объем инвестиций,
запланированных фондом, составляет 1,0 млрд. руб.
Программа «ПИК Ритейл» предусматривает консолидацию в течение следующих трех
лет коммерческой недвижимости, в том числе первых нежилых этажей домов и
отдельно стоящих торговых центров в рамках проектов Группы ПИК, реализуемых в
Москве и Московской области, в пять ЗПИФ совокупным объемом около 2,0 млрд.
руб., торговая площадь - около 200 тыс. кв. м. Компания приняла решение сохранить в
собственности торговые площади, располагающиеся в рамках ключевых проектов, с
тем чтобы обеспечить покупателей недвижимости оптимальной сопутствующей
инфраструктурой.
Мнение Тройки Диалог. Мысль извлечь прибыль из существующих и будущих
торговых площадей возникла несколько лет назад. Официально программа была
запущена в прошлом году, так что эта новость не должна стать неожиданностью для
участников рынка. Мы с удовольствием отмечаем продвижение компании к
намеченной цели - монетизации коммерческой недвижимости, однако общий объем
первого инвестиционного транша невелик, а потому вряд ли заметно повлияет на
оборотный капитал Группы ПИК. Если полученные средства будут немедленно
реинвестированы в новые проекты, то увеличение оборотного капитала на 310 млн.
руб., по нашим оценкам, приведет к росту EBITDA группы в 2013 году на 2%. Если же
компания направит полученные средства на погашение долга, то стоимость
акционерного капитала, по нашим расчетам, возрастет лишь на 0,5%. Таким образом,
данная новость не окажет какого-либо влияния на динамику котировок акций группы.
НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»; 12.07.2012, НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»
начал прием заявлений на установление выплат средств
пенсионных накоплений
НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» начал прием заявлений от застрахованных в
Фонде лиц на установление выплат средств пенсионных накоплений. За
первую неделю действия «выплатного закона» от клиентов Фонда,
достигших пенсионного возраста и имеющих право на получение
накопительной части трудовой пенсии, поступило более 200 заявлений
Закон о выплатах накопительной части трудовой пенсии (Федеральный закон № 360ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений») был
принят Государственной Думой 30 ноября 2011 года и вступил в силу 1 июля текущего
года. Законом предусмотрено четыре вида выплат: единовременная пенсионная
выплата, срочная пенсионная выплата, пожизненная выплата накопительной части
трудовой пенсии и в случае смерти застрахованного лица, – выплата средств
пенсионных накоплений правопреемникам умершего.
15
Мониторинг СМИ
Ожидается, что в 2012 году наибольшее число выходящих на трудовую пенсию по
старости россиян обратятся в пенсионные фонды страны именно за назначением
единовременной пенсионной выплаты. Поскольку в этом году на пенсию выйдут
граждане, пенсионные накопления которых формировалась непродолжительное время
– с 2002 по 2004 год, расчетная величина накопительной части их трудовой пенсии,
скорее всего, будет небольшой – менее 5% от общей величины всей пенсии (сумма
страховой и накопительной частей), и следовательно, эта категория граждан имеет
право на единовременную выплату сформированных пенсионных накоплений.
В НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» уже поступили заявления как на единовременную
пенсионную выплату, так и на назначение срочной пенсии. Предельно простая
процедура подачи документов на установление выплат средств пенсионных
накоплений позволяет клиентам НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» обращаться за
назначением накопительной части трудовой пенсии в любое из региональных
подразделений Фонда на всей территории России.
В настоящее время идет обработка поступивших заявлений специалистами Фонда. В
ближайшее время всем клиентам, подавшим заявления о назначении накопительной
части трудовой пенсии будут направлены уведомления, содержащие информацию о
принятии решения по назначению пенсии и расчет пенсионных выплат. Сами же
выплаты начнутся не ранее чем через два месяца с момента подачи заявления
застрахованным лицом. По прогнозам Фонда, ожидается, что в 2012 году на пенсию
выйдут около 15 тысяч застрахованных в НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» лиц.
16
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Коммерсантъ;
13.07.2012,
подготовке бури
Минтруд
подозревают
в
Социального мира не ожидается: уже осенью Минтруд должен
представить первые решения по пенсионной реформе, в числе ближайших
непопулярных социальных решений, которые обсуждаются в Белом доме,
есть и отказ от очередной индексации пособий, и ряд других проблемных
нововведений. И в Минтруде, и в Госдуме «осеннюю бурю» считают
неизбежной
Вчера на встрече с депутатами комитета Госдумы по труду и социальной политике
глава Минтруда Максим Топилин обозначил фронт работ для созданного министерства
на второе полугодие 2012 года. Депутаты недовольны отсутствием индексаций пенсий
и пособий, нерешенными проблемами пенсионной системы, низкой минимальной
зарплатой, отсутствием закона о социальных услугах. Тон встречи задал глава комитета
Андрей Исаев, тезисно изложив нерешенные проблемы в социальной политике,
которых оказалось в избытке. По признанию самого главы Минтруда Максима
Топилина, «с чем мы опоздали -- так это с пенсионной реформой». Андрей Исаев
обозначил нынешние проблемы пенсионной системы: большие расходы Пенсионного
фонда на выплаты пенсий пенсионерам, выходящим на пенсию досрочно, притом что
каждый второй из них продолжает работать на своем вредном рабочем месте. Есть и
другие проблемы: до сих пор не определен статус Пенсионного фонда и двух других
внебюджетных фондов -- они живут по положению Верховного совета СССР от 1990
года.
В ответ Максим Топилин представил депутатам три темы, на которых будет строиться
будущая пенсионная реформа, а именно реформирование досрочных пенсий,
изменение пенсионной формулы с учетом стажа (стаж перестал учитываться при
расчете пенсии после 2002 года, Минтруд предлагает ввести требование к стажу в 40
лет для максимальной пенсии), реформирование накопительного компонента. «Нам
кажется не очень разумной конструкция, при которой деньги принудительно
изымаются в накопительную составляющую»,-- заявил Максим Топилин. Кстати, глава
Минтруда посоветовал депутатам готовиться к серьезной работе -- министерство
намерено начать первый этап пенсионной реформы с 2013 года, поэтому первые
решения должны быть утверждены законодательно уже в предстоящую осеннюю
сессию. Статусы фондов будут определены исходя из решений по пенсионной
реформе, обсуждение стратегии которой правительством запланировано на 15
сентября. «Как бы не хотелось этого делать -- но решения надо принимать»,-признался депутатам министр.
Депутатов чрезвычайно волновали бюджетные корректировки на предстоящую
трехлетку 2013-2015 годов. В частности, Минфин предлагает пропустить одну
17
Мониторинг СМИ
индексацию социальных пособий, материнского капитала, родового сертификата, а
также провести индексацию пенсий ниже, чем предполагалось ранее. «Фактически это
будет означать снижение реальной цены этих выплат с учетом инфляции»,-- пояснил
Андрей Исаев. В ответ глава Минтруда, которому бюджетные корректировки «тоже не
внушают оптимизма», пообещал, что на следующей неделе на совещании в
правительстве он отстоит индексацию -- пока же «министерство находится в диалоге с
Минфином».
Кроме пенсий, депутатов волновали в целом социальные стандарты, а точнее, их
отсутствие. Глава Минтруд пояснил -- их фактически невозможно принять на
федеральном уровне и их утверждение -- это полномочия регионов. На что вице-спикер
Госдумы Людмила Швецова возразила, что депутаты могут переписать уже принятые
законы. Также «серьезные замечания» вызывает у депутатов закон о социальных
услугах, разрабатываемых еще Минздравсоцразвития, в плане участия НКО и частного
бизнеса в оказании таких услуг. Высказали недовольство депутаты и предложенной
Минтрудом новой «потребительской корзиной», в которой половину занимают
продукты питания, а другую -- расчетным методом -- товары и услуги. Увеличение
стоимости «корзины» всего на 200 руб. депутаты категорически не одобрили, впрочем,
на аргумент, что именно такая сумма уже заложена в бюджете, у них контраргументов
не нашлось. Отметили депутаты свою неудачу в обсуждении нашумевшего закона о
запрете заемного труда -- документ отложен также на осень.
Впрочем, главным социальным вопросом после пенсий и пособий оказалась низкая
зарплата. Депутат Михаил Тарасенко заявил, что 80% россиян живет на доходы ниже
прожиточного минимума Франции. Однако 19 млн россиян далеко и до российского
прожиточного минимума. Сейчас минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
составляет, подчеркнул Андрей Исаев, 67,5% от прожиточного минимума
трудоспособного человека, хотя по Трудовому кодексу они должны быть равны. Глава
Минтруда ответил, что в условиях, когда президент обещал поднять зарплату врачам и
учителям, шансы увеличить МРОТ достаточно высоки. Повышение зарплат
бюджетников в ручном режиме депутатов также не устраивает -- они предложили
ввести базовую тарифную ставку, которая бы обеспечивала рост зарплат. «У нас идет
кропотливая работа по всем направлениям, которые вы озвучили»,-- заверил депутатов
Максим Топилин. В заключение Андрей Исаев заявил: встреча -- это «пролог к нашей
совместной будущей работе».
«Первая сессия нового созыва у комитета прошла непривычно спокойно, но мы
воспринимаем это как затишье перед осенней бурей»,-- подчеркнул Андрей Исаев.
Людмила Швецова в конце встречи пожелала главе Минтруда удачи -- поскольку ему
придется «проводить непопулярные решения», но чтобы «они не были проведены так,
как 122-й закон по монетизации льгот». «Мы вам будем помогать, мы в одной
лодочке»,-- заверила нового министра госпожа Швецова.
18
Мониторинг СМИ
Ведомости (Москва); 13.07.2012, Пенсий на всех не хватит
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, отвечающий у
нас теперь за пенсионную реформу, – человек радикальных убеждений. Он
твердо настроен отменить накопительную часть пенсий и не скрывает
этого
Вчера на встрече с депутатами Госдумы он опять заговорил о пагубности
принудительных пенсионных отчислений (Топилин настаивает на слове
«принудительные» – работника ведь никто не спросил, хочет он копить на пенсию или
нет). По мнению министра, эти отчисления (6% от фонда оплаты труда), если их
пустить на текущие выплаты пенсионерам, могли бы решить проблему дефицита
Пенсионного фонда.
Спешим предупредить: решат, но очень ненадолго. Если ничего не менять в устройстве
пенсионной системы – не повышать пенсионный возраст, не отказываться от
профессиональных и досрочных пенсий, не принимать других системных мер, –
дефицит ПФР к 2020 г. достигнет 7% ВВП. Чтобы покрыть его только за счет
страховых взносов, их ставку придется увеличить с 30 до 54% – бизнес этого точно не
переживет.
Топилина по-человечески понять можно: накопительная часть пенсий в ее нынешнем
виде все равно не спасет будущих пенсионеров – слишком уж мала. Зато дыру в
текущем бюджете заткнуть можно. Где будет Топилин в 2030 г., когда каждый второй
житель страны будет пенсионером и государство объявит пенсионный дефолт? Никто
про него и не вспомнит. А тут синица в руках.
Россияне, которым сейчас 45 лет и меньше, со 100%-ной вероятностью переживут то,
что их бабушки пережили во время монетизации льгот. Государство будет вынуждено
признать, что оно не в силах платить пенсии на прежних условиях. Гораздо лучше, если
оно объявит об этом сейчас, когда у молодых людей еще есть время накопить на
старость.
В этих условиях тем более нельзя упразднять накопительную часть пенсионной
системы – как раз ее надо всячески развивать, расширять и усовершенствовать. Часть
пенсионных накоплений должна быть обязательной, поскольку опыт других стран
показал: не стоит надеяться, что люди смогут обеспечить себя только за счет
добровольных накоплений, такая сознательность свойственна меньшинству.
19
Мониторинг СМИ
РИА Новости; 12.07.2012, Госдума может приступить к
работе над пенсионной реформой уже осенью - глава
Минтруда
Госдума может принять первые законодательные решения по
пенсионной реформе уже в осеннюю сессию, сообщил в четверг министр
труда и соцзащиты Максим Топилин на встрече с членами думского
комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов
«Мы должны к 15 сентября подготовить стратегию долгосрочного развития
пенсионной системы РФ. Мы сейчас находимся во внутреннем поиске, а также с
внешними экспертами ведем консультацию. Определенный круг тех тем, которые нам,
возможно, придется уже в осеннюю сессию решать, обозначился», - заявил Топилин.
По его словам, сейчас министерство активно обсуждает вопросы сбалансированности
Пенсионного фонда России, а также первые шаги по пенсионной реформе.
«Во-первых, это тема досрочных пенсий. Мы считаем, что это не только поиск
дополнительного источника средств в Пенсионный фонд, но, прежде всего, это вопрос
справедливости. Мы почему-то решили, что не берем дополнительные страховые
взносы (работодателей) в связи с неблагоприятными условиями труда», - отметил
министр.
Топилин подчеркнул, что вопрос о введении дополнительного тарифа во
внебюджетные фонды за вредные и опасные условия труда обсуждаются давно. «И
точку в этом вопросе надо поставить», - сказал Топилин.
Он пояснил, что дополнительный тариф не решит финансовых проблем Пенсионного
фонда, однако позволит начать движение к улучшению условий труда. При этом
министр пока не стал называть величину дополнительного тарифа.
«Вторая тема - важнейшая, это пенсионная формула. Мы понимаем, что существующая
формула несовершенна. Много возникает проблем с точки зрения того, как объяснить
людям, по каким параметрам рассчитываются их пенсионные права», - сказал министр.
Топилин подчеркнул, что вопросы реформирования пенсионной системы должны
быть приняты в самое ближайшее время, потому что процесс существенно затянулся.
«Если мы сейчас, осенью, не заложим первые шаги по пенсионной реформе, мы еще
дальше затянем этот процесс», - заключил министр.
20
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС; 12.07.2012, Минтруд к 15 сентября подготовит
стратегию долгосрочного развития пенсионной системы РФ
- глава министерства
Министерство труда и социальной политики РФ к осени этого года
представит стратегию развития пенсионной системы России, сообщил
сегодня глава ведомства Максим Топилин на встрече с думским комитетом
по труду и социальной политике
«Мы должны к 15 сентября подготовить стратегию долгосрочного развития
пенсионной системы России», - заявил Топилин. «Мы сейчас находимся и во
внутреннем поиске, и внешние консультации проводим», - добавил он. «Но какой-то
круг тех тем, которые нам, возможно, придется уже в осеннюю сессию решать,
обозначился», - считает Топилин.
С одной стороны, по его словам, - это сбалансированность бюджета Пенсионного
фонда РФ, а с другой необходимость делать первые шаги в пенсионной реформе,
поскольку. «Если осенью не предпримем первые шаги по пенсионной реформе, то еще
больше затянем этот процесс», - сказал министр.
Пенсионная формула, признал министр, «несовершенна, много есть проблем», в
частности, «как объяснить людям, как рассчитывается их пенсия».
Одна из главных тем - досрочные пенсии. «Мы считает, что это не только поиск
дополнительного источника средств в ПФР, а прежде всего, вопрос справедливости», сказал Топилин. «Почему то мы не берем дополнительных страховых взносов с
работодателей в связи с тем, что условия труда отклоняются от нормативов», - задался
вопросом министр. Имеется ввиду, что на досрочную пенсию уходят, как правило,
люди, работающие на вредных производствах. Государство платит досрочную пенсию,
а работодатель не несет ответственность за то, что не улучшает условия труда. «Мы
говорим об этом давно, но точку ставить рано», - отметил глава Минтруда.
По словам председателя Пенсионного фонда России /ПФР/ Антона Дроздова, первый
этап реформы пенсионный системы в РФ должен начаться с 1 января 2013 года. Об
этом заявил сегодня на встрече специалистов Минтруда и думского Комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов.
«Два главных направления нашей работы - это бюджет и ход пенсионной реформы», отметил Дроздов. «По поводу бюджета, у нас действительно падают параметры:
соотношения пенсии к прожиточному минимуму пенсионера и коэффициент
замещения», - отметил он. При этом, по словам Дроздова, такая ситуация
прогнозировалась. «Если мы не будем принимать никаких решений по пенсионной
реформе, то это - показатель инерционного развития системы», - подчеркнул глава
ПФР. Поэтому, как считает Дроздов, «нужно быстрее принимать реформу, быстрее
готовить предложения».
«Для себя мы уже решили, что реформа будет этапной». «Первый этап мы планируем
предложить с 1 января 2013 года», - сообщил глава ПФР.
21
Мониторинг СМИ
Антон Дроздов также рассказал, что «Минфин выдвинул предложения по мерам
оптимизации бюджета /ПФР/ с 2013 года». По его словам, предложения заключаются в
том, чтобы пропустить одну индексацию социальных пособий, материнского капитала,
занизить индексацию пенсий. «Нас это не устраивает, - подчеркнул председатель
ПФР. - Мы предлагаем меры, которые позволят сохранить индексацию».
РИА
Новости;
12.07.2012,
Сохранение
обязательных
пенсионных накоплений увеличит риски для госбюджета Топилин
Система обязательных пенсионных накоплений в РФ может
развиваться, только если будет гарантирована их сохранность со стороны
государства, что приведет к дополнительным рискам для федерального
бюджета, считает министр труда и соцзащиты Максим Топилин
Тема относительно будущего обязательного накопительного компонента пенсионной
системы РФ в последнее время активно обсуждается экспертами и чиновниками.
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин ранее сообщал, что
ведомство рассматривает возможность преобразования обязательной накопительной
составляющей пенсионной системы в добровольную. По словам Топилина, 6% от
страхового тарифа в Пенсионный фонд России (ПФР), которые идут на
накопительную часть пенсии, создают достаточно серьезную часть дефицита ПФР около 300-400 миллиардов рублей. При этом экспертное сообщество выступает с
критикой данного предложения ведомства.
Министр финансов Антон Силуанов ранее сообщал РИА Новости, что накопительный
компонент сегодня есть и будет, но есть предложение по его совершенствованию, по
расширению направлений инвестирования пенсионных накоплений.. Вместе с тем,
Силуанов не подтвердил, но и не опроверг возможность того, что пенсионные
накопления из обязательных перейдут в добровольные..
«Если мы говорим об обязательности этого компонента, значит, государство должно
создать гарантийные услуги, а это дополнительные риски на федеральный бюджет.
Очень серьезная бомба закладывается на федеральном уровне. Надо внимательно
подумать по этому поводу. Надо обсуждать», - заявил Топилин в четверг на встрече с
членами думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов.
По словам Топилина, существующая сегодня конструкция, при которой принудительно
средства изымаются в накопительную составляющую, является неразумной.
«Сейчас, как нам кажется, (существует) не очень разумная конструкция. Если бы это
был выбор человека - это одно, это понятная логика», - заявил Топилин.
Кроме того, сказал министр, расчеты показывают, что механизмы индексации
накоплений обеспечивают очень низкую доходность. «Например, я 1967 года
рождения, я уже потерял при этой системе пенсионирования около одной тысячи
рублей, при том коэффициенте индексации, который существует сейчас применительно
к накопительной системе», - сказал он.
22
Мониторинг СМИ
По словам председателя Пенсионного фонда России (ПФР) Антона Дроздова,
министерство финансов выразило пожелание определиться с будущим накопительной
системы к 2013 году.
Вместе с тем, отметил Дроздов, между экспертами, Минфином и Минэкономразвития
достигнут определенный консенсус по ряду вопросов. «В частности, по вопросам
тарифной политики, в том числе по введению дополнительного тарифа на льготников
по досрочным пенсиям и на самозанятое населению», - сказал глава ПФР.
Глава министерства Максим Топилин ранее на этой встрече заявил, что Госдума может
принять первые законодательные решения по пенсионной реформе уже в осеннюю
сессию, а Дроздов говорил, что пенсионная реформа России пройдет в несколько
этапов, первый из которых начнется уже 1 января 2013 года.
Московские новости; 13.07.2012, Минфин разошелся с ПФР
Пенсионная реформа пройдет в несколько этапов, первый из которых
начнется уже 1 января 2013 года, рассказал глава Пенсионного фонда России
(ПФР) Антон Дроздов в четверг на встрече с депутатами
Министр труда Максим Топилин добавил, что первые законы по пенсиям Госдума
может принять уже осенью. Какими будут эти решения, во многом зависит от исхода
споров вокруг проекта федерального бюджета и бюджета ПФР. Как рассказал Дроздов,
для оптимизации обязательств государства Минфин предложил в 2013 году пропустить
одну индексацию социальных пособий и материнского капитала и снизить
индексацию пенсий. Пенсионный фонд, так же как и главу комитета по труду,
социальной политике и делам ветеранов, единоросса Андрея Исаева, такое
предложение не устраивает. »Фактически это будет означать снижение реальной цены
этих выплат с учетом инфляции», - объяснил Исаев. Впрочем, если не принять никаких
решений, то ключевые параметры - коэффициент замещения и соотношение пенсии к
прожиточному минимуму пенсионера - все равно начнут падать.
РИА Новости; 12.07.2012, Первый этап пенсионной реформы
начнется 1 января 2013 г - глава ПФР
Пенсионная реформа России пройдет в несколько этапов, первый из
которых начнется уже 1 января 2013 года, сообщил в четверг глава
Пенсионного фонда России Антон Дроздов на встрече Минтруда с членами
комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов
Глава министерства Максим Топилин ранее на этой встрече заявил, что Госдума может
принять первые законодательные решения по пенсионной реформе уже в осеннюю
сессию.
«Нужно быстрее принимать реформу, быстрее готовить предложения.
Для себя мы уже решили, что она (пенсионная реформа) будет этапной. Первый этап
мы намерены начать с 1 января 2013 года», - заявил Дроздов.
23
Мониторинг СМИ
По его словам, у Пенсионного фонда сейчас два главных направления работы. «Это
бюджет (фонда) и ход пенсионной реформы», - пояснил Дроздов.
Он рассказал, что если не принять решения по пенсионной реформе, Россия пойдет по
инерционному пути. «У нас действительно начнут падать ключевые параметры:
коэффициент замещения и соотношение пенсии к прожиточному минимуму
пенсионера», - пояснил Дроздов.
Глава Пенсионного фонда также отметил, что Минфин сделал ПФР несколько
предложений по оптимизации бюджета на 2013 год, в частности ведомство предлагает
пропустить одну индексацию социальных пособий, материнского капитала, а также
занизить индексацию пенсий.
«Нас это не устраивает, мы предлагаем меры, которые позволят сохранить
соответствующие индексации», - заключил Дроздов.
Глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей
Исаев (ЕР) также выразил обеспокоенность в связи с тем, что на 2013 год не
предусмотрены индексации социальных пособий: ежемесячных выплат пенсионерам,
социального пособия на погребение, родового сертификата, материнского капитала и
других.
«Фактически это будет означать снижение реальной цены этих выплат с учетом
инфляции», - объяснил Исаев.
Он добавил, что в соответствии с предложениями профильных ведомств в 2014 году
предполагается индексация социальных пособий только по уровню инфляции.
«Это тревожный момент, который может вызвать социальную напряженность», - сказал
депутат.
По его словам, серьезную озабоченность у депутатов вызывает и снижение уровня
жизни пенсионеров.
«В частности речь идет о коэффициенте замещения: если в 2010 году он составлял
38,4%, то в планах на 2014 год - 35%. То же самое происходит и с соотношением
пенсий к прожиточному минимуму пенсионера», - добавил Исаев. По его словам, если
в 2010 году это соотношение составляло 178,2%, то в 2011 году оно снизилось до
175,1%. «Несмотря на то что снижение кажется небольшим, но мы отодвинулись от
задачи по доведению данного соотношения до уровня 2,5 раза», - заключил депутат.
YTPO.Ru; 12.07.2012, У Пенсионного фонда поджимают сроки
Первый этап пенсионной реформы начнется уже 1 января 2013 года,
сообщил глава ведомства Антон Дроздов
Пенсионная реформа в России пройдет в несколько этапов, сообщил на
соответствующем заседании глава Пенсионного фонда Антон Дроздов. Первый из них
начнется уже 1 января 2013 года.
24
Мониторинг СМИ
Депутаты Госдумы, в свою очередь, пообещали принять первые законопроекты по
новой реформе уже в осеннюю сессию. «Нужно быстрее принимать реформу, быстрее
готовить предложения», - подгонял Дроздов на заседании парламентариев,
ответственных за социальную политику. По его словам, если немедленно не заняться
этим вопросом, пенсионерам, нынешним и будущим, придется тяжко: «Начнут падать
ключевые параметры: коэффициент замещения и соотношение пенсии к прожиточному
минимуму пенсионера».
Ряд предложений, довольно негуманных, тем временем подготовил Минфин. В
частности, ведомство предлагает занизить индексацию пенсий. «Нас это не
устраивает», - заявил Дроздов. - Мы предлагаем меры, которые позволят сохранить
соответствующие индексации».
Озвученное на заседании предложение Минтруда заключается в повышении страховых
взносов работодателей в связи с опасными и вредными условиями труда. Глава
ведомства Максим Топилин отмечает: это не только дополнительный источник средств
в Пенсионный фонд, но и «вопрос справедливости».
В последнее время подобные совещания проводились уже несколько раз. Очередное
правительственное заседание на животрепещущую тему прошло в минувшую пятницу.
Как сообщила в тот же день вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец,
повышение пенсионного возраста на данном этапе не рассматривается, а дискуссии
идут по новой формуле расчета пенсий, основанной на стаже.
Как сообщили СМИ, Минтруда, которое теперь отвечает за пенсионную реформу,
предложило ввести следующий трудовой стаж: мужчинам - не менее 45 лет,
женщинам - 40. При этом он должен быть непрерывным. Эксперты тут же обратили
внимание, что, по сути, этот вариант является закамуфлированным повышением
пенсионного возраста, только еще более жестким. Нетрудно подсчитать, что, начав
работать с 18 лет, мужчина наберет необходимый стаж только к 63 годам. Это почти
соответствует наиболее вероятной верхней планке увеличения срока выхода на пенсию
- 65 лет.
ExpertOnline; 12.07.2012, Первый этап пенсионной реформы
начнется 1 января
Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на встрече Минтруда
с членами комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов
сообщил, что пенсионная реформа России пройдет в несколько этапов,
причем первый из них начнется уже 1 января 2013 года
По словам министра труда и соцзащиты Максима Топилина, Госдума может принять
первые законодательные решения по пенсионной реформе уже в осеннюю сессию.
Дроздов уточнил, что у Пенсионного фонда сейчас два главных направления работы «бюджет фонда и ход пенсионной реформы».
По мнению руководителя ведомства, если не принять решения по пенсионной
реформе, Россия пойдет по инерционному пути. «У нас действительно начнут падать
25
Мониторинг СМИ
ключевые параметры: коэффициент замещения и соотношение пенсии к прожиточному
минимуму пенсионера», - считает Дроздов.
Глава Пенсионного фонда также отметил, что Минфин сделал ПФР несколько
предложений по оптимизации бюджета на 2013 год - ведомство предлагает пропустить
одну индексацию социальных пособий, материнского капитала, а также занизить
индексацию пенсий. «Нас это не устраивает, мы предлагаем меры, которые позволят
сохранить соответствующие индексации», - подчеркнул чиновник.
Lenta.ru; 12.07.2012, Пенсионная реформа в России начнется в
январе 2013 года
Первый этап пенсионной реформы начнется 1 января 2013 года. Об
этом заявил глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов
По его словам, перед ПФР в настоящее время стоят две главные задачи:
сбалансировать бюджет фонда, а также сделать первые шаги в пенсионной реформе.
Дроздов не уточнил, во сколько этапов будет проходить реформа.
Как заявил глава Минтруда Максим Топилин, ведомство подготовит долгосрочную
стратегию развития пенсионной реформы к 15 сентября. «Мы сейчас находимся во
внутреннем поиске, а также с внешними экспертами ведем консультацию.
Определенный круг тех тем, которые нам, возможно, придется уже в осеннюю сессию
решать, обозначился», - заявил министр.
По словам Топилина, одна из важнейших тем, по которым ведомство ведет
консультации - пенсионная формула. Министр отметил, что она является
несовершенной, и у властей возникают трудности, когда приходится объяснять
гражданам, как рассчитываются их пенсии.
В конце июня в Министерстве финансов заявили, что в результате реализации
пенсионной реформы дефицит ПФР в 2013 году может быть сокращен на 86
миллиардов рублей. Такое сокращение станет возможным, в частности, благодаря
изменению подхода к досрочным пенсиям. В правительстве считают, что расходы за
досрочный выход на пенсию сотрудников должны нести компании. Как заявляла
замглавы Минфина Татьяна Нестеренко, работодатель должен или платить за «тяжелый
труд» работника, или создать ему другие условия труда, при которых не будет
необходимости в досрочном выходе на пенсию.
22 июня в прессу попал сценарий пенсионной реформы от Минтруда. В соответствии с
документом, ведомство предлагает не повышать пенсионный возраст, а сократить
дефицит ПФР за счет взимания взносов с трудовых мигрантов и отмены досрочных
пенсий. Впоследствии этот сценарий в Минтруда назвали устаревшим.
26
Мониторинг СМИ
BTL Sostav.ru; 12.07.2012, Достойные деньги - после 45-и лет
стажа
Вопрос о пенсионной реформе остаётся до сих пор не решенным.
Правда, к 1 октября Минтруд обещал представить в правительство её
окончательный вариант. А пока остальные ведомства предлагают
различные альтернативы. Например, Минфин - повысить пенсионный
возраст. Но главная проблема - где взять деньги на новую пенсионную
систему
Серьёзный шаг в предлагаемой Минтрудом новой расчётной формуле пенсии фактический отказ от накопительной системы. Однако, по мнению ряда экспертов,
последнюю ни в коем случае нельзя отменять, потому что иначе у людей не будет
мотива думать о своём будущем. Руководитель Экономической экспертной группы
Евсей Гурвич добавляет к этому, что отказ от накопительной части подрывает
инвестиционную привлекательность российской экономики.
«Если мы все деньги опустим в распределительную систему, то на выборах будут
побеждать те, кто предлагает более высокие пенсии», - высказывает ещё более
решительное мнение завлабораторией бюджетного федерализма Института
экономической политики им. Егора Гайдара Владимир Назаров.
Помимо накопительной части, многие задаются вопросом, является ли предлагаемое
Минтрудом увеличение трудового стажа до 40 (для женщин) - 45 лет для получения
максимальной пенсии фактическим повышением пенсионного возраста, несмотря на
то, что формально его обещали не повышать. Но, как считает Евсей Гурвич, в таком
нововведении нет ничего страшного.
«Для требования минимальной пенсии - это было бы много. Но здесь речь идёт о том,
что те, у кого меньше стаж, получают не полную, а меньшую пенсию. То есть это, как
расчётный рубеж», - говорит Гурвич.
И правда, такое решение принимается скорее для того, чтобы мотивировать людей
больше работать и позднее оформлять выход на пенсию. Но здесь уже возникает
вопрос: а насколько сильно будет отличаться пенсия мужчин, которые проработали 45
лет, от пенсий мужчин, которые проработали 40 лет? Процент в нынешней формуле
очень маленький, а какой он будет в будущей - ещё неизвестно.
Говоря о новой расчётной формуле, никто не говорит о том, где взять на пенсии деньги.
Средняя трудовая пенсия составляет более 10 тысяч рублей, в бюджет на 2013 год на
пенсионные выплаты заложены 6 трлн. рублей, из которых почти 2 трлн выделяет
федеральный бюджет. Евсей Гурвич предложил повышать эффективность
использования природных ресурсов, а Владимир Назаров - добавить к этому доходы от
приватизации.
27
Мониторинг СМИ
АЭИ ПРАЙМ; 12.07.2012, ВЭБ предложит банкам на депозиты
30 млрд руб на 312 дней
Госкорпорация Внешэкономбанк (ВЭБ) в четверг проведет аукцион по
размещению средств пенсионных накоплений на банковских депозитах
сроком на 312 дней, лимит аукциона - 30 миллиардов рублей, говорится в
материалах ВЭБа
Дата размещения средств - 12 июля 2012 года, дата возврата - 20 мая 2013 года.
Минимальная процентная ставка - 8% годовых.
Минимальной объем одной заявки - 100 миллионов рублей.
Внешэкономбанк впервые провел депозитный аукцион по размещению свободных
средств пенсионных накоплений 29 декабря 2009 года после расширения
инвестдекларации.
ВЭБ по умолчанию управляет пенсионными накоплениями тех граждан, которые не
выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.
РИА Новости; 12.07.2012, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа
превысил лимит в 2,7 раза - 81,6 млрд руб
Спрос на аукционе госкорпорации Внешэкономбанк (ВЭБ) по
размещению средств пенсионных накоплений на депозиты в банках в
четверг превысил лимит в 2,72 раза, составив 81,6 миллиарда рублей при
лимите в 30 миллиардов рублей, говорится в материалах ВЭБа.
Средневзвешенная ставка - 8,96% годовых
Средства предоставляются сроком на 312 дней: дата размещения - 12 июля 2012 года,
возврата - 20 мая 2013 года.
Объем размещенных средств составил 30 миллиардов рублей..
Минимальная процентная ставка ранее была установлена на уровне 8% годовых.
Минимальный объем одной заявки - 100 миллионов рублей.
Внешэкономбанк впервые провел депозитный аукцион по размещению свободных
средств пенсионных накоплений 29 декабря 2009 года после расширения своей
инвестдекларации.
ВЭБ по умолчанию управляет пенсионными накоплениями тех граждан, которые не
выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.
28
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ
BezFormata.Ru; 12.07.2012, Накопления на старость помогут в
молодости
Дипломная работа выпускника ОГУ Тимура Жиенбаева удостоена
премии за идеи по совершенствованию пенсионной системы. Спустя год
после окончания вуза он принял участие в проекте группы
негосударственных пенсионных фондов «Уральский Альянс». В жюри вошли
ведущие аналитики российского пенсионного рынка. Они выбрали восемь
наиболее зрелых, актуальных и перспективных студенческих исследований,
среди которых оказалась и работа выпускника ОГУ
Став одним из лучших среди студентов и выпускников 32 вузов Уральского
федерального округа и соседних субъектов России, Тимур получил сертификат на
приобретение путевки на отдых на двоих на сумму 60 000 рублей. Награждение
победителей состоялось 21 июня в Магнитогорском государственном техническом
университете им. Г. И. Носова.
Тема дипломной работы выпускника финансово-экономического факультета
Оренбургского госуниверситета 2011 года — «Развитие накопительного механизма
пенсионного обеспечения населения». Он впервые выбрал ее для изучения на втором
курсе обучения в университете. Тема увлекла его, и с тех пор почти каждая курсовая
работа Тимура была так или иначе связана с пенсионной системой России. Так что к
моменту написания диплома он накопил солидный багаж знаний о пенсионном
обеспечении. В выпускной квалификационной работе Тимур выдвинул практические
предложения, в частности использовать деньги пенсионного счета как «буксир» для
ипотеки. Смысл в том, чтобы пенсионные накопления можно было вносить в качестве
первоначального взноса при покупке жилья. У тех, кто имеет большой стаж работы, на
накопительной части пенсии суммы приличных размеров, особенно если человек
заботился об их выгодном вложении. Другое предложение Тимура — вложение
пенсионных накоплений в строительство магистралей, объектов ЖКХ, аэропортов.
Инфраструктурные облигации — инструмент новый для России, хотя в западных
странах он широко распространен. С помощью «длинных денег», к которым относятся
и пенсионные накопления, наиболее выгодно осуществлять финансирование
долгосрочных программ развития.
Тимур уверен, что о будущей пенсии нужно заботиться еще в молодости, тем более что
после реформирования пенсионной системы России это стало возможным. Он
надеется, что его предложения помогут молодым людям наиболее выгодно
распорядиться своими накоплениями на старость.
29
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
ГолосUA (golosua.com); 12.07.2012, Г. Голеусова: «Пенсия
может стать минимальной у 80% украинцев»
«Евро-2012», «мовный» вопрос, возвращение в политику полузабытых
персоналий несколько отодвинули проблемы пенсионной реформы, в свое
время вызвавшей бурю протестов и негодования
Тем не менее, связанные с ней риски и угрозы для простого человека не исчезли, а
наоборот увеличиваются в геометрической прогрессии... О них мы и решили
поговорить с известным специалистом в этом вопросе, долгие годы проработавшим в
Федерации профсоюзов Украины, Галиной Голеусовой.
- Галина Захаровна, что вас больше всего настораживает в упорном стремлении власти
навязать людям накопительную систему пенсионного обеспечения?
- Государство не сильно озабочено, чтобы пополнить бюджет Пенсионного фонда,
увеличить занятость, бороться с теневой экономикой. Оно идет самым простым путем это ограничение выплат нынешним пенсионерам в солидарной системе и введение
любыми средствами накопительной системы. Как часто говорят те, кто работает в
негосударственных пенсионных фондах, и приверженцы накопительной системы:
«Давайте начнем, а там видно будет». Это самый страшный подход к своему народу,
который только может быть.
- А какой, на ваш взгляд, тут главный риск?
- Ситуация с солидарной системой. И пока эта проблема не будет решена, никаких
разговоров о введении накопительной системы быть не может, потому что ее введение
приведет к ухудшению ситуации с системой солидарной. Если она еще будет и в
кризисной ситуации, то это уже огромная проблема. А сегодня более восьми
миллионов уже оказались за этой чертой. А это - примерно 60 процентов всех
пенсионеров.
- Но ведь власть провозгласила, что главная задача пенсионной системы - это именно
борьба с бедностью…
- У нас по-прежнему маленький разрыв между средней и минимальной пенсиями. Он
составляет где-то около 50 процентов. Также остро стоит проблема между так
называемыми старыми и новыми пенсиями. И даже инициативы Президента Украины о
перерасчете пенсий по новому размеру заработной платы эту проблему, к сожалению,
не решают, ибо в ближайшие три-четыре года ситуация будет опять очень критическая.
Сохраняется также серьезный дефицит Пенсионного фонда. Тем более, что уже в
бюджет фонда был заложен дефицит в 9,7 миллиарда гривен, а после инициатив
30
Мониторинг СМИ
Президента бюджету придется дополнительно отчислять в Пенсионный фонд около 13
миллиардов гривен. Мы опять наращиваем чистый дефицит Пенсионного фонда и
необходимость бюджета его покрывать.
- Выходит, накопительная система вступает в конфликт с традиционной для нас
системой солидарной?
- Судите сами: по нашим расчетам, уже в первый год введения накопительной системы
около 6,5 миллионов работников, которым меньше 35 лет, начнут делать отчисления в
накопительную систему. Пенсионный фонд не получит средства в рамках солидарной
системы. А из года в год эта сумма будет увеличиваться. Главная проблема в том, что,
если мы серьезно не повысим уровень легальной занятости населения, эта пропорция
очень серьезно ухудшат ситуацию с солидарной системой. Накопительную систему
можно вводить только тогда, когда уровень занятого населения достигнет 17-18
миллионов граждан. К сожалению, у нас сегодня эти цифра значительно меньше…
- Какие еще опасности подстерегают в накопительной системе?
- Нужно очень внимательно изучить, какой уровень пенсионного обеспечения будет
гарантирован тем людям, которые войдут в накопительную систему. Уже звучала,
например, информация, что для них коэффициент трудового стажа уменьшается с 1,35
до 1,08. К сожалению, никто не сделал по сей день официальные расчеты, на какой
уровень пенсий смогут выйти люди с учетом уровня заработной платы не только
минимальной, но и в бюджетной сфере. Ведь вся бюджетная сфера, а это около 4
миллионов граждан, фактически при переходе на накопительную систему потеряет
больше, нежели они получали бы, если бы оставались в солидарной системе. Сегодня
минимальный уровень пенсий получают 50-60% пенсионеров, а если мы введем
накопительный уровень, минимальную пенсию уже будут получать 80 процентов
граждан.
Казахстан
kursiv.kz (Алматы); 12.07.2012, Нуржан Алимухамбетов:
«Страховые выплаты работникам будут формироваться из
средств работодателя»
В Казахстане 90% аннуитетных страховых выплат по несчастным
случаям приходится на профзаболевания. О том, что пора разграничить
источники выплат по профзаболеваниям и несчастным случаям на
производстве, законодательно закрепить участие работодателя в
страховых выплатах пострадавшим работникам, «Къ» рассказал
председатель
правления
АО
«Компания
по
страхованию
жизни
«Государственая аннуитетная компания» Нуржан Алимухамбетов
– Нуржан Ержанович, на брифинге в Астане Вы рассказали, что осенью будут приняты
серьезные изменения в законодательстве об обязательном страховании. Возможно, идет
разработка нового законопроекта?
31
Мониторинг СМИ
– Это будет не новый законопроект, а изменения в ныне действующем Законе «Об
обязательном страховании». Инициатива внесения поправок принадлежит Совету по
финансовой стабильности и развитию финансового рынка, а также премьер-министру
РК Кариму Масимову.
– Вам известно, в чем будут заключаться грядущие поправки?
– Предполагается, что в первую очередь изменения коснутся источников страховых
выплат работникам при несчастных случаях. Страховые выплаты работникам будут
формироваться из средств работодателя. У нас много средних и малых предприятий,
которые платят людям мизерную заработную плату. Понятно, что с профилактикой
несчастных случаев, с техникой безопасности на этих предприятиях существуют
проблемы. Отсюда и высокая вероятность несчастных случаев. Но страховые выплаты
сегодня осуществляются не за счет работодателя. В настоящий момент каждая
страховая выплата формируется из трех источников: это государственный бюджет,
Государственный фонд социального страхования и страховые компании. Раз
работодатель знает, что сам платить не будет, то и отношение его к условиям труда
сотрудников часто бывает безразличным. Результатом становятся несчастные случаи с
работниками. Поэтому сейчас нужно, чтобы работодатели принимали активное
финансовое участие в формировании страховых выплат пострадавшим работникам.
Только так они забеспокоятся о создании безопасных условий труда и проведении на
должном уровне профилактики от несчастных случаев.
– А остальные источники выплат сохранятся?
– Остальные источники выплат сохранятся, но работодатель сам должен подключиться
к процессу формирования страховых выплат. Таково мое мнение. Фактически может
оказаться, что поправки будут несколько иными. В любом случае, все это будет
решаться осенью, уже после окончания депутатских каникул.
– Скажите, а помимо источников страховых выплат, ожидаемые поправки коснутся
каких-то других аспектов страхования работников от несчастных случаев?
– Существует проблема неадекватности размеров страховых выплат. К примеру,
выплаты по легким степеням утраты трудоспособности зачастую оказываются больше,
чем по тяжелым. И даже больше, чем в случае гибели работника. Страховые выплаты в
связи с утратой трудоспособности назначаются пожизненно. Сегодня существует 4
степени утраты трудоспособности: от 5 до 29% – размер выплат составляет 500 МРП;
от 30 до 59% – 1000 МРП; от 60 до 89% – 1500 МРП; а от 90 до 100% – 2000 МРП.
Представьте человека с легкой степенью утраты трудоспособности на основании
профзаболевания. На самом деле он не сильно страдает и остается трудоспособным.
Ему устанавливают пожизненные выплаты, но он ведь еще и продолжает работать. В
целом, надо сделать адекватные размеры выплат для каждого конкретного страхового
случая.
– В соответствии с Законом РК «Об обязательном страховании работника от
несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» каждый
работодатель обязан заключать договор страхования в отношении своих работников.
Но, как Вы указали на брифинге, по факту это делает не более 50%. Предполагается ли
32
Мониторинг СМИ
какое-то ужесточение
изменений?
ответственности
в
рамках
грядущих
законодательных
– Да, безусловно, ужесточение ответственности будет. Сейчас мы наблюдаем низкий
охват вовлеченности компаний в страхование своих работников. Если физическое лицо
не страхуется, по закону полагается штраф в пределах 20 МРП, для юридических лиц,
малого и среднего бизнеса предусмотрен штраф в размере 400 МРП, для крупных –
1000 МРП. Некоторые из них не соблюдают закон просто по незнанию, другие делают
это умышленно. Логика такова: если поймают, то все равно мы штраф заплатим
небольшой. А ведь когда происходят несчастные случаи, то незастрахованный бизнес
должен будет сам платить сотрудникам. Зачастую МСБ при несчастных случаях не
могут выплачивать необходимые суммы самостоятельно и просто банкротятся.
– А как Вы оцениваете общее состояние рынка аннуитетного страхования РК? Каковы
темпы его роста?
– Рынок аннуитетного страхования вырос на 41%. Отмечу, что рынок развивается и
наблюдается положительная динамика. В целом, в 2011 году сборы компаний по
страхованию жизни по всем страховым продуктам выросли в 1,6 раза. Мы наблюдаем
тенденцию значительного роста премий по продуктам страхования жизни и
страхования от несчастных случаев, доля которых в 2011 году составила 27% от общих
премий. Для сравнения скажу, что в 2010 году сборы по страхованию жизни и
страхованию от несчастных случаев составляли 13,5% от общих премий. Другая
тенденция на рынке в том, что профзаболевания занимают все большую часть от
общего числа зарегистрированных несчастных случаев – сейчас уже около 90%.
Думаю, что это только начало.
– Какие факторы в наибольшей степени оказывают влияние на развитие аннуитетного
рынка страхования РК?
– Когда мы говорим об аннуитетном страховании, то мы говорим о двух его видах –
пенсионные аннуитеты и аннуитеты, связанные с несчастными случаями на
производстве. Сейчас наблюдается рост того и другого. Но я бы сказал, что пока все
двигается не совсем правильно. Во-первых, по пенсионным аннуитетам. Учитывая, что
зачастую человек до 90% от своих накоплений получает сразу в качестве первой
выплаты за несколько лет – это не аннуитет, а «выкачка» денег. Соответственно, это
также должно быть исправлено за счет поправок в законодательство. Как я
предполагаю, после их принятия в законе все будет структурировано, с ограничением
максимальной выплаты до 30%. Сейчас человек видит, что может забрать накопления,
и идет на это. Что касается страховых аннуитетов, связанных с несчастными случаями,
– здесь проблема касается профзаболеваний. Они составляют, как я уже сказал, 90% от
всех несчастных случаев. Из них основная часть – процентов 80 – это легкие группы
утраты работоспособности. Отмечу, что вся система построена на западных стандартах:
и расчет премий, и риски, и покрытие – все ориентировано на травматизм, а не на
профзаболевания. По факту же сейчас приходится в основном покрывать
профзаболевания. У нас в РК около 600 тыс. человек работают в отраслях с опасными
или вредными для здоровья условиями труда. И порядка 250 тыс. из этого числа
постоянно на своих рабочих местах подвергаются воздействию вредных факторов.
Представьте, во что это может вылиться, если по имеющимся оценкам будущие
33
Мониторинг СМИ
выплаты по профзаболеваниям составят свыше 20 млрд тенге в расчете на 1600
случаев! А по факту таких случаев может быть 600 тыс. Поэтому надо менять систему
исчисления размеров выплат, подстраивать ее под каждый конкретный страховой
случай. Над этим трудится Межведомственная рабочая группа, включающая самих
страховщиков, Нацбанк, Минтруда, Минздрав, Минфин и т. д. Инициатива ее создания
принадлежала Совету по финансовой стабильности, правительству, Нацбанку. Именно
эта группа занимается разработкой законодательных изменений.
– А о каких именно западных стандартах обязательного страхования Вы упоминали?
– В большинстве стран защита проходит исключительно по травматизму, который
основывается на случайности и вероятности. В случае же с профзаболеваниями
случайностей и вероятностей нет. Если человек работает во вредных условиях, то через
5 лет можно уже говорить о наличии легких степеней утраты трудоспособности. А еще
через 10 и тяжелых. Поэтому в большинстве стран эта защита по профзаболеваниям
происходит в форме финансового пула, единой методологии, единого фонда. У нас
такую роль мог бы играть Государственный фонд социального страхования, куда на
сегодняшний день отчисляют деньги практически все предприятия. В большинстве
стран профзаболевания закрываются именно таким образом. Наш ГФСС участвует в
трехуровневой системе защиты от несчастных случаев, которая включает в себя и
травматизм, и профзаболевания. Например, человеку установили 60% утраты
трудоспособности. Эти 60% применяются к его заработной плате, которая берется за
100% и должна быть возмещена. (Пояснение: например, человек получал 100 000 тенге,
степень утраты трудоспособности – 60%, получать теперь человек будет 60 000 тенге).
Трехуровневая система и делает это возмещение. Примерно 10% берет на себя
государство из бюджета, порядка 20% выплачивается из Госфонда, а 70% – из
страховых компаний. А по факту надо отделять профзаболевания от травматизма. И
создавать новую идеологию финансирования страховых случаев, связанных с
профзаболеваниями. Идеология, рассчитанная на покрытие одного травматизма, не
покрывает рисков профзаболеваний.
– Право выбора источника выплаты пенсии предоставлено Законом «О пенсионном
обеспечении». Почему, на Ваш взгляд, получать пенсионные выплаты из страховых
компаний людям выгоднее, чем из накопительных пенсионных фондов?
– Здесь три момента: возможность получить деньги досрочно, пожизненно и простая
экономическая выгода. Во-первых, можно начать получать деньги досрочно – в 55 лет,
не дожидаясь установленного законом пенсионного возраста. При условии
достаточного количества накоплений именно это стимулирует людей.
– А какой должна быть сумма накоплений, чтобы получить такое право?
– Не меньше, чем минимальная пенсия в год, когда заключен пенсионный договор. На
сегодня для мужчин это 2 млн 532 тыс. тенге, для женщин – 2 млн 910 тыс. тенге. Те
люди, у кого накопления превышают эти суммы, к примеру, составляют 10-15 млн
тенге – у них выплаты будут не на уровне минимальной пенсии на год заключения
пенсионного договора, а так, как это позволит сделать расчет. У нас был случай: у
мужчины имелось 6,5 млн накоплений. Расчетный возраст для мужчин – 77 лет (для
женщин, кстати, 82 года). Начиная с 55 лет выплаты у него составят к 77 годам сумму в
34
Мониторинг СМИ
размере 11 млн 418 тыс. тенге. Как видите, совсем не значит, что его 6,5 млн распилят и
будут выплачивать. Да еще и свою часть снимут. Компания должна зарабатывать
инвестиционный доход, который заложен в расчете аннуитета. Поэтому реально
человек с 55 до 77 лет получит именно 11 млн 418 тыс, то есть примерно на 5 млн
больше. А в год он будет получать около 519 тыс. Если человек захочет получать
выплаты каждый месяц – они составят 44 тыс. 892 тенге. Кажется, сумма не такая уж и
крупная. Однако против 6,5 млн 11 млн почти в 2 раза больше. Это обеспечивается
таксой доходности, которая сегодня на рынке составляет порядка 6% годовых.
Говоря об экономической стороне, деньги сегодня – всегда дороже, чем деньги завтра
на уровень инфляции, то есть человек забрал деньги сегодня и уже «убежал» от
инфляции. К примеру, ему начисляют 6% плюс инфляция порядка 7%. А если он эти
деньги не просто получит, а куда-то вложит, например, в депозит банка, то и еще 7%
получит, условно говоря. В целом, у него будет порядка 20% годовых. Это выгодно и
несопоставимо ни с инфляцией, ни с тем размером доходов, который дает пенсионный
фонд.
И плюс третий момент: то, что это пожизненно. Например, предполагаемый расчет
периода выплат по мужчине – 77 лет, но если он будет жить 90 лет, то ему будут
продолжать платить. Поэтому здесь однозначная выгода по всем параметрам, кроме
одного. Это риск банкротства компании. Компания может много наобещать, а потом
лопнет. Пенсионные фонды выигрывают в том, что там есть стопроцентная гарантия
государства. При банкротстве фондов пенсионные накопления не включаются в
банкротную массу, а передаются в другой фонд. Вот серьезный минус при выборе
страховых компаний. Если вы говорите об аннуитете, то представляете организацию,
которая с вами будет иметь очень долгие отношения. Поэтому главное – это
надежность. К сожалению, пока она не может быть полностью обеспечена. Защита от
подобного риска появилась совсем недавно: с 1 января 2012 года. Осуществляет такую
защиту Фонд гарантирования страховых выплат, покрывающий риски банкротства
аннуитетных компаний.
– Скажите, а каким образом ГАК осуществляет защиту от рисков?
– Мы компания со 100% участием государства. Даже если зайдет речь о приватизации,
то это будет очень серьезный партнер. Однако все равно участие государства
сохранится. Далее: мы активно растущая организация – сегодняшний лидер системы.
За 2 года мы выросли в 6 раз. Все-таки крупные институты рынка всегда более
устойчивые и жизнеспособные. К тому же финансовый институт всегда организован
так, чтобы он не получал прибыль от каждой тенге, а делал свой бизнес на масштабе
производства, то есть он не должен стремиться получить 10-20% с каждой тенге, он
должен управлять миллиардами, чтобы 0,1% от этих миллиардов был не ощутим для
человека, но в то же время было емко для организации. Это принцип масштаба
производства, который определяет нашу надежность. Помимо этого ГАК является
участником Фонда гарантирования страховых выплат. И мы не обещаем людям сказки,
но четко следуем рекомендациям актуариев, стараемся предусмотреть все возможные
риски. В самой системе страхования заложено много дополнительных защит. Если им
следовать, то работа будет сделана правильно.
35
Мониторинг СМИ
– Как полагают эксперты, введение МСФО и иных видов отчетности для страховых
компаний способствует увеличению прозрачности страхового рынка и, соответственно,
в перспективе помогает справиться с такими негативными факторами, как демпинг и
страховые «откаты». Согласны ли Вы с этим? Какие еще существуют инструменты,
посредством которых можно сделать открытой деятельность страховых компаний для
внешних пользователей?
– Должны быть периодические оценки резервов по отношению к принятым
обязательствам. В этом году у нас уже был, помимо независимого аудита, и
независимый актуарий. Проводилась оценка, и я считаю это правильным. Страхование
кажется годичным, а обязательства возникают пожизненные. Взвешивать, сколько под
эти обязательства необходимо резервов, должны актуарии как специалисты,
владеющие соответствующей методологией расчетов. Мы неоднократно озвучивали
инициативу, что отчетность должна быть постоянной. Хотя бывают манипуляции,
актуарии могут использовать разные допущения в системе расчетов. К примеру, в
аннуитетном факторе есть прогноз инфляции. Можно на 20 лет вперед написать и
высокий вариант инфляции, и средний по 7% на 20 лет, и с понижением, и с
повышением. Ведь никто не сможет это опровергнуть и доказать. Поэтому нужно
максимально эти допущения сократить там, где возможно. Недобросовестная компания
всегда считает недобросовестно. Отсюда и появляется демпинг. Но нужна не только
отчетность, нужно заходить «внутрь» и проверять. Написать нормативные документы и
следить по внешней отчетности – этого недостаточно, чтобы выявить действительное
положение вещей. Должны быть прописаны права регуляторов заходить в совет
директоров и следить за их действиями.
Однако отчетность тоже не должна быть запредельной. Просто так десятки
проверяющих органов нам не нужны. Иначе мы только и будем делать, что вместо
работы создавать отчетность. Отчетность должна быть адекватной и открывать ту
информацию, по которой можно проверить риски. Сейчас отчетности очень много. У
нас, например, периодически из деятельности полностью отключаются службы,
которые готовят заказную отчетность. Недавно еще на декадной основе готовили,
сейчас, благо, на месячную вернулись.
– Какие сегменты страхового рынка могут пострадать с наступлением второй волны
экономического кризиса? Готовы ли игроки страхового рынка в целом и ваша
компания в частности к негативному сценарию развития событий в экономике РК?
– Как продукт в первую очередь пострадает добровольное страхование: в предыдущий
раз упали показатели добровольного накопительного страхования жизни, банковского
страхования, добровольного страхования имущества. Сейчас будет то же самое, потому
что это заказы клиентов. А если у клиентов нет денег, то нет и заказов. А по
обязательным видам может быть разве что некоторое сжатие. Что касается области
страхования жизни, то если начнут сокращать количество людей на производствах,
фонд оплаты труда будет уменьшаться. Поскольку от него считаются тарифы
страховых премий, то размеры премий также уменьшатся. Что касается готовности
компаний ко второй волне кризиса, то это большой вопрос. Эта готовность будет
зависеть от того, кто, как и куда инвестировал, куда разместил деньги. Для каждой
рыночной ситуации политика инвестирования должна быть различной – на спокойных
рынках одна, на растущих другая, на падающих третья. На растущих, к примеру,
36
Мониторинг СМИ
хорошо с акциями работать. На падающих должны быть инструменты с
фиксированным доходом. В целом, первое и главное определиться, на каком рынке ты
находишься. Сейчас рынок боковой, с высокой волатильностью, который по сценарию
может свалиться в падающий. У нас в этом плане разрабатывается ноу-хау – стратегия
действий на случай кризиса, которая основывается на фундаментальном анализе
циклов кризисов и критериальном-оценочном аппарате.
– Вы отмечали, что каждый человек должен рассчитывать сам на себя и свои
сбережения. Поясните эту точку зрения.
– С распадом СССР поменялось общество, поменялся весь государственный строй: от
социальных основ мы перешли к капитализму. В капиталистической системе человек
должен максимально реализовываться и повышать свою стоимость. Образование,
развитие должны идти с самого детства, чтобы человек смог достигнуть тех качеств,
которые позволят затем в жизни заниматься трудом регулярным, востребованным и
оплачиваемым. Нужно повышать не только специализированное образование, но и
овладевать знаниями, которые дали бы возможность разбираться в финансах, чтобы
правильно вкладывать свои деньги как в банках, так и в страховых компаниях, всегда
уметь выбирать лучшее на рынке. От конечного результата наших действий как
субъектов рынка будет зависеть одно – деньги, много их у нас или мало. Пытаться все
время обращаться к государству как к защитнику неправильно. К сожалению, такие
патерналистские отношения сегодня очень распространены. Но это риск. Вспомните о
кризисе. Одни говорят, что до сих пор первый кризис и не заканчивался, другие – что
началась вторая волна, третьи – еще что-то. Кризисы в любом случае будут. Нам надо
привыкнуть и не впадать в панику от слова «кризис». Сейчас мир очень быстро
развивается – одно дело плавать по озеру, другое – по морю. А бюджет, как говорится,
не может давать больше, чем может. Проблемы ЕС и развитых стран – это в очень
высокой степени проблемы социальной защиты. В период кризиса они не могут ее
эффективно выполнить.
kursiv.kz; 12.07.2012, Вопрос эмитенту: Нурлан РАХИМБАЕВ,
директор аналитического центра АО «Асыл-Инвест» о
листинге пенсионных фондов на KASE
Простые акции АО «Накопительный пенсионный фонд (НПФ) «Астана»
и АО «НПФ «Капитал» включены в официальный список KASE по третьей
категории. Выпуск объявленных акций НПФ «Астана» разделен на 120 тыс.
простых акций (при этом на 31 мая текущего года размещено 89 176
указанных акций), НПФ «Капитал» – на 20 тыс. простых акций (при этом на 1
июня текущего года все объявленные акции размещены)
Напомним, в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении с 1 января
2013 года акции пенсионных фондов РК должны быть включены в листинг KASE. Речь
идет об обязательном предложении и реализации (при наличии спроса) на
организованном рынке 10% акций НПФ среди неограниченного круга инвесторов. К
настоящему моменту акции трех казахстанских НПФ – АО «НПФ «Республика», АО
«НПФ «Астана» и АО «НПФ «Капитал» – прошли процедуру листинга на КASE по
третьей категории.
37
Мониторинг СМИ
– Насколько успешны будут размещения акций пенсионных фондов? Какой спрос на
них ожидается?
– Данные выпуски вряд ли направлены на широкий круг инвесторов, среди которых
спрос, ожидаемо, будет низким. Частные инвесторы сейчас заинтересованы в более
рентабельных отраслях: нефть и газ, металлургия, банковский сектор, хотя не все.
Пенсионные фонды в нынешних консервативных регуляторных условиях не могут
показывать высокую доходность пенсионных активов и рентабельность капитала.
– От какой категории инвесторов – физических или юридических лиц – стоит ждать
большего интереса к акциям?
– Возможное увеличение капитала этих НПФ в будущем будет производиться, скорее
всего, за счет основных акционеров.
– По словам главы одного из НПФ, «пенсионные фонды, с точки зрения дивидендной
политики, ничем не хуже, чем «КазТрансОйл». Имеет ли данное утверждение право на
жизнь? Смогут ли НПФ выплачивать дивиденды, сравнимые с дивидендами компаний,
выходящих на IPO?
– Сейчас о дивидендной доходности акций говорить рано, так как неясно, по какой
цене будут продаваться акции АО «КазТранс-Ойл» и указанных пенсионных фондов.
Будут ли вообще НПФ выплачивать дивиденды? Даже банки сейчас не могут
выплачивать дивиденды по простым акциям.
Способность НПФ выплачивать такие же дивиденды, как и у АО «КазТрансОйл»,
зависит и от стабильности их финансовых результатов и дивидендной политики.
Наверняка, предпочтения инвесторов будут отданы нефтяной компании, так как ее
бизнес более стабилен, предсказуем и не подвержен экономическим циклам. АО
«КазТрансОйл» за 2010 год выплатило дивиденды в размере 558 тенге на акцию против
223 тенге за 2009 год и 183 тенге за 2008 год. Если акции компании будут продаваться
по текущей балансовой стоимости в размере 10 730 тенге, то дивидендная доходность
может составить 5%.
– Возможна ли конкуренция (на всех фронтах) между пенсионными фондами и
компаниями «народного IPO»?
– По вышеуказанным причинам она маловероятна.
38
Мониторинг СМИ
Туркменистан
Фергана
(fergananews.com);
12.07.2012,
Бердымухамедов обещает туркменам долголетие
Юбиляр
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов отпраздновал
в конце июня свое 55-летие. Незадолго до этого события он пообещал, что
туркмены будут жить как минимум до 85 лет
Туркменские строители делают упражнения во время Недели здоровья.
«Я могу вам прямо сказать, что туркменский народ в среднем будет жить 85 и более
лет. Мы и дальше будем повышать продолжительность жизни» - цитировало недавно
агентство «Новости-Казахстан» слова Гурбангулы Бердымухамедова.
За время независимости Туркменистана система здравоохранения неоднократно
подвергалась переменам к худшему. Неудачно ввели медицинское страхование,
практику семейного врача, закрывались медицинские учреждения, уменьшили
количество медсестер. Были сокращены сроки обучения в школах и вузах, в частности
в местном мединституте. В обучении предпочтение было отдано идеологии. Серьезно
пострадала система финансирования медицинских учреждений.
Статистика, в том числе по здравоохранению, стала секретной. По официальным
данным, в стране как бы исчезли детская смертность, заразные болезни. Информация о
средней продолжительности жизни оказалась недоступной. Власти не признавали
наличие в стране ВИЧ/СПИД-инфицированных больных. Последние 10 лет переменами
руководил нынешний президент Гурбангулы Бердымухамедов. Сначала в качестве
министра здравоохранения, затем в должности вице-премьера правительства,
курирующего медицину.
Дожить до 85 лет в Туркменистане
Сегодня, по данным Центрального разведывательного управления (ЦРУ), средняя
продолжительность жизни в Туркменистане составляет 68,84 года, при этом население
старше 65 лет составляет 4,1 процента. Лидер по средней продолжительности жизни в
Европе - Монако (89,68 года).
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), изложенным в «Мировой
статистике здравоохранения - 2012», Туркменистан на систему здравоохранения
расходует 92 доллара на душу населения. Среди европейских стран соответствующий
наивысший показатель - 8262 доллара - в Люксембурге, где средняя
продолжительность жизни, по данным ЦРУ, равна 79,75 года.
Кстати, в Туркменистане на тысячу родившихся приходится 13 мертворожденных
детей, смертность среди живорожденных - 23 ребенка на тысячу родившихся. В
Люксембурге эти показатели равны трем и одному. Туркменские дети умирают от
диареи, недоношенности, пневмонии, асфиксии, сепсиса и других болезней, сообщает
ВОЗ.
39
Мониторинг СМИ
В 2010 году международная организация «Врачи без границ» ушла из Туркменистана,
опубликовав на прощание доклад «Туркменистан: непрозрачная система
здравоохранения».
«Декларативные попытки Туркменистана продемонстрировать международному
сообществу здоровье и процветание жителей страны маскируют опасную ситуацию,
сложившуюся в области здравоохранения, так как скрывается наличие инфекционных
заболеваний, происходит систематическая манипуляция медицинскими данными, а
международные стандарты и протоколы редко применяется на практике», - сообщается
в документе.
Приседания на стройке
Власти Туркменистана никак не комментируют провал многолетних перемен в
здравоохранении. Вместо этого акцент перенесен на пропагандистскую кампанию
здорового образа жизни. В учебных заведениях регулярно проводятся лекции о вреде
табака. Резко снизились поставки в страну табачных изделий, одновременно цены на
них выросли в несколько раз.
После повышения цен на табачные изделия многие граждане предпочли перейти на
более дешевый, но вредный для здоровья насвай (жевательный табак). В 2008 году был
издан указ о запрете производства, реализации, использования и завоза насвая,
несмотря на это эксперты сигнализируют об увеличении числа потребителей насвая.
Периодически жители столицы, по призыву властей, обязаны совершать пешие
прогулки по восьмикилометровой бетонной «Тропе здоровья» в предгорьях Копетдага.
Неделя здоровья и счастья, объявленная ко Всемирному дню здоровья (7 апреля),
ознаменовалась массовыми спортивными мероприятиями. Местные СМИ сообщали,
как проходят 15-минутные физические занятия в учреждениях, организациях, на
стройплощадках, в вузах, школах и детсадах. Целую неделю в стране была запрещена
продажа алкогольных напитков.
На строительство многочисленных спортивных сооружений власти расходуют уйму
денег. Однако критики режима уверены, что целью возведения спортзалов является в
первую очередь незаконное обогащение власть имущих чиновников, поскольку
объекты отличаются завышенной проектной стоимостью. Кстати, на практике
заполняемость стадионов обеспечивается принудительно за счет учащихся и студентов.
Еще один штрих - пенсионное обеспечение, каково будет социальное обеспечение, если
туркмены и туркменки будут жить в массовом порядке как минимум до 85 лет? В свое
время пенсионная реформа 2006 года больно ударила по гражданам Туркменистана. В
стране число пенсионеров сократилось с 336 тысяч до 229 тысяч человек, уменьшились
и размеры пенсий. С приходом к власти Бердымухамедова пенсионная система была
пересмотрена. Принят кодекс «О социальном обеспечении», действие которого
началось с приходом 2012 года. Определен пенсионный возраст мужчин - 62 года,
женщин - 57 лет.
Наивысший размер трудовых пенсий, установленный на текущий год, составляет 645
манатов (226 долларов), наименьшая пенсия участников Второй мировой войны - 630
40
Мониторинг СМИ
манатов (221 доллар). Среднемесячная зарплата по стране для расчета трудовых
пенсий установлена в размере 820 манатов (287 долларов). Что касается минимальной
средней пенсии, то официальные органы по этому поводу хранят молчание.
Азербайджан
Vesti.az; 12.07.2012, Для азербайджанских работодателей
может
быть
установлен
минимальный
уровень
соцотчислений
В Азербайджане могут быть установлены нормативы для подсчета
минимального уровня отчислений по обязательному государственному
социальному страхованию, выплачиваемых работодателем, для различных
секторов экономики. Об этом сказал журналистам в четверг председатель
Государственного фонда социальной защиты Азербайджана Салим Муслимов
«Они будут подсчитываться в зависимости от средней доли фонда зарплаты в обороте
компаний. Например, в секторе строительства в среднем 20 процентов оборота
компании приходится на фонд зарплаты. Зарплаты, указанные работодателем, могут
быть и ниже этого уровня, однако, минимальные отчисления будут выплачиваться,
начиная с этого уровня. Если зарплаты будут выше норматива, отчисления будут
взиматься по факту. Эти нормативы будут отличаться в зависимости от сектора
экономики», - сказал Муслимов, передает Тренд.
По его словам, это является одной из мер по борьбе с нелегальной трудовой
деятельностью и сокрытию работодателями реального размера заработных плат их
сотрудников в Азербайджане.
«В ближайшие дни мы представим правительству страны свои предложения о внесении
изменений в законы о социальном страховании и о трудовых пенсиях для принятия
радикальных мер против нелегальной занятости и сокрытия реального размера
заработной платы», - сказал Муслимов.
По его словам, аналогичные полномочия предоставлены министерству налогов и
Государственному таможенному комитету.
В Азербайджане на выплаты по социальному страхованию направляется 25 процентов
от размера заработной платы, из которых 22 процента выплачивает работодатель, три
процента удерживаются с зарплаты сотрудника.
41
Мониторинг СМИ
Day.Az (news.day.az); 12.07.2012, В Азербайджане ужесточат
борьбу против нелегальной занятости
В Азербайджане на государственном уровне предпринимаются
мероприятия, направленные на ужесточение мер по взиманию выплат по
обязательному социальному страхованию. Как передает АПА, об этом
сообщил председатель Госфонда соцзащиты Салим Муслимов
По его словам, Госфонд серьезно изучил эту сферу и разработал предложения, которые
в ближайшее время будут представлены главе государства. Согласно этим
предложениям, планируется внесение изменений в законы «О социальном
страховании», «О трудовых пенсиях» и в другие законодательные акты.
С.Муслимов отметил, что одной их основных проблем Госфонда является низкий
уровень взносов обязательного соцстрахования. «Это связано с нелегальной
занятостью. Сегодня в Азербайджане насчитывается 4,375 млн. работающих граждан,
31,6% из которых работают легально и получают зарплату, остальные по найму.
Поэтому уровень взносов по обязательному соцстрахованию низок. Необходимо
ужесточить борьбу с нелегальной занятостью и «черной» бухгалтерией», - сказал
С.Муслимов.
С целью борьбы с нелегальной занятостью, сокрытием реальной заработной платы
предлагается внесение изменений и в закон «О трудовых пенсиях». «Кроме того,
предполагается изменить структуру взносов обязательного соцстрахования. Так,
сегодня социальные отчисления составляют 25% от заработной платы. Из них 23%
платит работодатель, 3% - работник. Мы предлагаем увеличить размер взноса,
взимаемого с работника, в зависимости от получаемой им заработной платы. Так, если
зарплата работника в 3 раза превышает минимальный уровень заработной платы, все
25% социальных отчислений будет выплачивать работодатель. Если же размер
зарплаты от 3 до 20 раз превышает минимальный уровень, 18% от зарплаты будет
выплачивать работодатель, 7% - работник, если более чем в 20 раз - 15% работодатель,
10% - работник», - сказал С.Муслимов.
Глава фонда отметил, что Азербайджан изучает опыт Турции в данной сфере.
Day.Az (news.day.az); 12.07.2012, Азербайджан и Турция
обсудили сотрудничество в сфере труда и соцзащиты
В Баку начало работу седьмое заседание постоянной азербайджанотурецкой комиссии по сотрудничеству в сфере труда и социальной защиты.
Для участия в заседании в стране находится делегация, возглавляемая
министром труда и социальной защиты Турции Фаруком Челиком
«На встрече обсуждаются задачи, поставленные в протоколе шестого заседания
совместной комиссии, прошедшего 17 мая 2010 года в Анкаре, и итоги деятельности в
связи с выполнением этих задач», - говорится в сообщении.
На встрече министр труда и социальной защиты населения Азербайджана Физули
Алекперов, отметив высокий уровень связей во всех направлениях между
42
Мониторинг СМИ
Азербайджаном и Турцией, подчеркнул, что также развивается и
продолжается сотрудничество в сфере труда и социальной защиты.
успешно
Министр Фарук Челик выразил удовлетворение постоянным развитием этих связей,
подчеркнув, что его страна приложит все усилия для дальнейшего развития
сотрудничества в сфере труда и социальной защиты.
По итогам заседания ожидается подписание протокола.
В ходе встречи гость вышел посредством видеоконференции на прямую связь с
жителями ряда регионов Азербайджана.
Азербайджан и Турция могут пересмотреть некоторые пункты межправительственного
соглашения о сотрудничестве в сфере социальной защиты.
Это было отмечено в четверг в Баку в ходе встречи председателя Государственного
фонда социальной защиты (ГФСЗ) Азербайджана Салима Муслимова с министром
труда и социальной защиты Турции Фаруком Челиком.
Соглашение, подписанное между странами в 1998 году, предполагает взаимное
признание прав на трудовую пенсию граждан Азербайджана, проработавших в
Турции, и наоборот.
«Турецкую сторону беспокоит вопрос отсутствия медицинского страхования в
Азербайджане, в то время как в Турции все иностранные граждане охвачены этим
видом страхования, - сказал журналистам Муслимов. - Также азербайджанская и
турецкая стороны сотрудничают в сфере борьбы с нелегальной трудовой
деятельностью».
По словам Муслимова, граждане Турции составляют большинство среди иностранцев,
зарегистрированных в системе индивидуального учета ГФСЗ. На долю Турции
приходятся 58,2 процентов иностранных граждан из 94 стран.
«Это официальные данные, но в реальности их число может быть выше», - сказал глава
Госфонда.
По словам Челика, Турция может поделиться опытом в сферах борьбы с нелегальной
трудовой деятельностью, политики обязательного социального страхования,
обязательного медицинского страхования и по другим вопросам.
43
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Швейцария
NashaGazeta.ch; 12.07.2012, Пенсионная система Швейцарии
Как обеспечить себе спокойную старость в альпийском раю? Об этом
рассказ нашего эксперта
В 1972 году, в результате референдума на федеральном уровне, в Швейцарии была
принята многоуровневая пенсионная система, действующая и по сей день. Первый
уровень - это государственный пенсионный режим, состоящий из страхования
старости, лиц, потерявших кормильца, и инвалидности. Основные законодательные
базы: Закон о страховании старости и лиц, потерявших кормильца (Loi fйdйrale sur
l'assurance-vieillesse
et
survivants;
Bundesgesetz
ьber
die
Alters-und
Hinterlassenenversicherung).
Основная
функция
данного
режима,
который
распространяется на всё население, проживающее или работающее на территории
страны, - обеспечить прожиточный минимум.
Второй уровень пенсионной архитектуры - это дополнительный режим,
обеспечивающий выплаты пенсий лицам, осуществлявшим трудовую деятельность.
Основная законодательная база: Закон о профессиональном страховании старости, лиц,
потерявших кормильца, и инвалидности (Loi fйdйrale sur la prйvoyance professionnelle
vieillesse, survivants et invaliditй; Bundesgesetz ьber die berufliche Alters-, Hinterlassenen,und Invalidenvorsorge). Данный режим является обязательным для подавляющего
большинства работающего населения. Это означает, что выплаты в пенсионный фонд
обязательны, когда зарплата достигает определённого уровня, который фиксируется
каждый год постановлением правительства. Лица, имеющие свое дело и не
получающие зарплату, то есть самозанятое население, могут производить выплаты в
факультативном порядке. Основная цель режима - обеспечить пенсионерам уровень
жизни, существовавший до выхода на пенсию.
Наконец, третий уровень состоит из индивидуальных пенсионных схем. Подобные
пенсионные отчисления доступны работающему населению (как наёмным работникам,
так и независимым) и абсолютно факультативны. Правда, государство предоставляет
налоговые льготы с целью поощрения индивидуальных пенсионных накоплений.
Пенсионный возраст в Швейцарии - 65 лет для мужчин и 64 года для женщин. При
этом стоит отметить, что первоначально, в законе 1948 года, пенсионный возраст был
одинаков для всех - 65 лет. Затем он был снижен для женщин до 62 лет. В 1994 году
возраст был поднят прогрессивно до 64 лет. Это означает, что женщины, родившиеся
до1938 года включительно, выходят на пенсию в 62 года. Женщины, родившиеся в
период с 1939 по 1941 год, выходят на пенсию по достижению 63 лет, а все, кто
родился после 1942 года, становятся пенсионерами в 64 года.
44
Мониторинг СМИ
В последние годы некоторыми политическими партиями ведётся много разговоров о
необходимости поднятия пенсионного возраста до 67 лет. Вполне возможно, что
проект соответствующего изменения в законодательстве будет в ближайшем будущем
вынесен на референдум.
Права получения выплат в рамках первого уровня пенсионной системы появляется
после осуществления регулярных отчислений в пенсионный фонд в течение как
минимум года. Все работающие лица обязаны производить отчисления. Не имеющие
работы и официально проживающие на территории Швейцарии также обязаны платить
пенсионные взносы, начиная с 1 января года, следующего за годом, когда им
исполнилось 20 лет (к примеру, если человеку исполнилось 20 лет 1 июля 2012 года, то
он начинает производить выплаты с 1 января 2013 года). Минимальная сумма
ежемесячных выплат по достижении пенсионного возраста, в случае регулярных
отчислений в течение полного срока (44 года для женщин, 45-для мужчин), составляет
на данный момент 1160 франков. Максимальная сумма - 2320 франков (превышает в
два раза минимальную пенсию). Данные цифры меняются каждый год и фиксируются
специальным постановлением федерального правительства страны.
Выплаты обычных пенсий первого уровня могут производиться и вне Швейцарии.
Пенсии «экспортируются»:
- швейцарским гражданам;
- выходцам из стран Европейского союза, уезжающих из Швейцарии на постоянное
место жительство в одну из стран Европейского союза;
- гражданам других стран, с которыми подписано соответствующее двустороннее
соглашение.
С Россией или другими странами бывшего СССР подобных двусторонних соглашений
не существует. Таким образом, граждане этих стран не имеют возможности получать
пенсионные выплаты, уехав из Швейцарии для постоянного проживания на территории
России или Украины, даже если они являются обладателями второго гражданства
(швейцарского, либо какого-либо государства Европейского Союза).
Что касается второго уровня, то на сегодняшний день обязательные пенсионные
отчисления производятся с годовой заработной платы с 24 360 франков до 83 250
франков. Цифры индексируются каждый год.
Таким образом, человек, зарабатывающий в год 20 000 франков, не обязан производить
выплаты в пенсионный фонд. Человек, зарабатывающий 150 000 франков в год, платит
лишь с суммы в 83 520 франков. Все остальное не покрывается вторым уровнем.
По достижении пенсионного возраста с накопленного капитала выплачивается
ежемесячная пенсия. Для подсчета выплат используется так называемый коэффициент
конвертирования (taux de conversion; Umwandlungssatz). Он также постоянно меняется
и на данный момент составляет 6.85 % для женщин и 6.90 для мужчин. В 2014 году
коэффициент составит 6.8 % для всех.
45
Мониторинг СМИ
Если пенсионный капитал вышедшего на пенсию мужчины составляет 400 000
франков, то он будет ежегодно получать 27 600 франков (6.90 % от 400 000).
Ежемесячные же выплаты составят 2300 франков.
В 2010 году в ходе референдума, швейцарцы отвергли предложение о постепенном
снижении коэффициента конвертирования до 6.4 % к 2016 году, что означало бы
уменьшение пенсий.
В отношении выплат в рамках второго уровня пенсионной системы, необходимо
подчеркнуть, что человек, покидающий Швейцарию, имеет право получить весь
накопленный пенсионный капитал. Однако, если он уезжает в одну из стран
Европейского союза, он лишается данной возможности и будет получать стандартные
ежемесячные выплаты.
Право забрать свой пенсионный капитал также предоставляется лицам, открывающим
свой бизнес, то есть переходящим из положения наёмных работников в положение
самозанятых. Кроме того, до достижения пенсионного возраста, часть пенсионного
капитала второго уровня может использоваться для приобретения основного жилья.
Третий уровень пенсионной системы не является обязательным. На практике, люди,
желающие обеспечить прибавку к обычной пенсии, открывают специальный
пенсионный счёт в банке. На этот счёт они более или менее регулярно, по мере своих
возможностей, перечисляют определённый процент заработной платы. Средства, по
желанию клиентов, могут инвестироваться банками в различные рыночные
инструменты (акции, облигации).
Капитал на данных пенсионных счетах заблокирован до достижения пенсионного
возраста. При этом, суммы, перечисленные на такие счета, могут вычисляться из
налогооблагаемой базы. К примеру, человек, заработавший за год 60 000 франков и
перечисливший за этот год на свой пенсионный фонд 6 000 франков, заплатит налоги с
дохода в 54 000 франков.
Досрочная выплата пенсионного капитала возможна в следующих случаях:
- за пять лет до достижения пенсионного возраста;
- в случае приобретения недвижимости;
- для выплаты ипотечного кредита;
- в случае открытия собственного дела;
- в случае отъезда из Швейцарии на постоянное место жительство за границей;
- при получении пенсии по инвалидности.
46
Мониторинг СМИ
Прочие страны
Bigmir.net (news.bigmir.net); 12.07.2012, Старость в радость:
ТОП-10 стран с самыми высокими пенсиями
Интернет-ресурс 247wallst.com составил рейтинг стран, в которых
выгоднее всего быть пенсионером
Самые высокие пенсии - в Греции. Но платить их пока нечем
Греция, Испания, Италия и Португалия, страны, больше всего пострадавшие в
результате долгового кризиса, как оказалось, платят одни из самых высоких пенсий в
мире. Так, Греции, главной жертве кризиса еврозоны, нужно не менее 1,4 млрд. евро
для финансирования пенсионного фонда в 2013 году - ведь в стране размер пенсии
практически равен размеру зарплаты (95,7%).
Однако высокие пенсии - это не всегда индикатор слабой экономики. Так, в ТОП-10
попали и такие страны с идеальным кредитным рейтингом ААА, как Люксембург и
Финляндия. Обе эти страны также, как и Австрия, к тому же могут похвастаться
низким уровнем безработицы.
При этом не все страны из первой десятки пускают почти все заработанные деньги на
выплату пенсий. К примеру, Чехия, Люксембург и Турция тратят менее 10% ВВП на
финансирование пенсий.
В рейтинг не попала Украина, где размер пенсий по возрасту составляет около 45-50%
процентов официального заработка.
В каких странах выгоднее всего быть пенсионером:
Пенсия,
Пенсионный Продолжительность Суверенный Уровень
%
от
возраст, м/ж жизни, м/ж
долг,% ВВП занятости
дохода
1 Греция
95,7% 57/57
80,9/84,2
147,8%
58,5%
2 Люксембург 87,4% 60/60
80,9/84,7
12.6%
65,3%
3 Испания
81,2% 65/65
83/86,1
51,7%
58,4%
4 Австрия
76,6% 65/60
82,5/85,4
65,8%
72,2%
5 Италия
64,5% 59/59
82/86,1
109%
56,9%
6 Турция
64,5% 44,9/41
75/78,8
42,9%
46,8%
7 Словения 62,4% 63/61
80,3/84,9
36%
65,8%
8 Финляндия 57,8% 65/65
82,4/86,1
41,7%
68,4%
9 Португалия 53,9% 65/65
83/85,3
88%
65,2%
65,3%
Напомним,
10 Чехия
50,2% 61/58,7
79/81,8
36,6%
согласно
пенсионной
реформе, с
№ Срана
1
47
Мониторинг СМИ
января
2012
года в Украине
проводится
поэтапное
увеличение
пенсионного
возраста
для
женщин с 55 до
60
лет
и
увеличение
страхового
стажа на 10 лет
для мужчин и
женщин.
48
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
КМ – Новости; 12.07.2012, Путин проконтролирует и себя, и
Медведева
Создана комиссия, призванная следить за выполнением предвыборных
обещаний Путина и работой правительства
Побывав на посту премьера, Владимир Путин освоил смежную специальность в
деталях. Теперь он может выступать в обеих ипостасях одновременно, хотя по
Конституции ему полагается только одна - президентская. Если бы не это, Дмитрий
Медведев как премьер был бы ему не очень-то и нужен. Эксперты считают, что Путин
тяготеет к такой форме президентской власти, как, например, в США, где президент
является одновременно и главой правительства.
В самом деле, тяжело, наверное, смириться с мыслью, что те решения, которые еще
вчера ты принимал сам, теперь принимает кто-то другой. Очевидно, некоторой
ностальгией Путина по недавним временам премьерства объясняется его решение
создать комиссию по мониторингу достижения целевых показателей социальноэкономического развития. Выражаясь проще, формально она будет следить за
выполнением предвыборных обещаний Путина, фактически - контролировать
деятельность премьера Медведева, с которым, впрочем, деятельность комиссии
согласована.
«Мы с вами в ходе предыдущих избирательных кампаний, в т. ч. президентской, тоже
подготовили свои среднесрочные и краткосрочные планы и в экономике, и в сфере
безопасности, и в сфере правопорядка, в т. ч. и в социальной сфере. Мы показываем, к
чему будем стремиться. И таких результатов мы должны будем добиваться в самое
ближайшее время», - приводит Интерфакс слова Путина.
Об уровне компетентности нового совещательного органа говорит то, что президент
возглавит комиссию сам. Заместителями он назначил замруководителя правительства
Владислава Суркова и экс-главу Минэкономразвития Эльвиру Набиуллину, которая
сейчас трудится президентским помощником.
Комиссия получилась немаленькой: в нее вошли 35 человек, среди которых можно
увидеть вице-премьера Ольгу Голодец, министра по связям с открытым
правительством Михаила Абызова, министра культуры Владимира Мединского,
министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова и других. Дмитрий
Медведев в комиссию не вошел. Зато в нее включены бывшие министры, перешедшие
на должности советников президента: Татьяна Голикова, Юрий Трутнев, Александр
Фурсенко, Александр Щеголев, Игорь Левитин. Получается, прошлые министры станут
контролировать действующих, что может внести дополнительную порцию нервозности
в работу последних.
Еще в комиссию войдут пять руководителей регионов для обратной связи на местах, а
также спикеры Госдумы и Совфеда.
49
Мониторинг СМИ
Круг полномочий комиссии уже определен - следить за исполнением указов, которые
Путин подписал 7 мая, на заре своего третьего президентства, сразу после инаугурации.
«В компетенции комиссии - контроль за выполнением намеченных мероприятий по
существу и в установленные в указах сроки», - пояснил Путин.
Указы, как все помнят, были разноплановыми и широкомасштабными. В одном из них,
в частности, говорилось о необходимости создать до октября стратегию развития
пенсионной системы. Не далее как вчера, кстати, мы писали, что это задание
фактически провалено, поскольку ответственные за пенсии чиновники не понимают,
как и куда развивать пенсионную систему, и сами же в этом признаются, как и в том,
что программа, вероятно, не будет готова в срок. Что ж, посмотрим, поможет ли тут
комиссия.
Еще в указах предписывалось подготовить предложения по обеспечению
независимости судей. В наших условиях это выглядит, мягко говоря, не совсем
реально, по крайней мере в некоторых делах.
А до декабря правительство должно что-нибудь придумать против привычки крупных
предпринимателей бороться друг с другом, привлекая в союзники правоохранительные
органы, которые затем возбуждают уголовные дела. К этому же сроку нужно
представить механизм привлечения иностранных компаний к строительству дорог в
России.
Далее идут более трудные задачи: например, поднять зарплаты и снизить цены на
жилье. В 2018 году реальные зарплаты должны стать в полтора раза выше, чем сейчас,
а жалования преподавателей общего образования - дотянуться до среднего по региону
уровня, зарплаты же вузовских преподавателей и научных работников - превысить его
в два раза. 2018-й - сакральный год, конец третьего президентства Путина и, возможно,
преддверие четвертого. С повышенными зарплатами ему легче будет выдвигаться на
новый срок.
Правительство также должно изыскать способы снижения цены квадратного метра
жилья на 20%, а ставку по ипотечным кредитам довести до уровня инфляции плюс
2,2%. С учетом того, что цены на жилье продолжают расти, сделать это будет непросто.
Тем не менее к 2020 году доступное и комфортное жилье должны иметь 60%
российских семей, велит указ президента.
Комиссии по мониторингу следует в ближайшее время разработать план-график по
срокам выполнения майских поручений Путина и отчитаться о проделанной работе.
Заседания ее планируется проводить не реже одного раза в шесть месяцев.
«Новая комиссия, скорее, запутывает наши представления о том, как будут строиться
отношения между президентскими структурами и аппаратом правительства», - говорит
глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Он сомневается, что
содержание комиссии будет соответствовать заявленным целям: «Наверное, нет смысла
создавать комиссию, которая бы контролировала достижения целевых показателей. Для
этого не нужна комиссия, а нужен чиновник, который будет сверять статистические
отчеты».
50
Мониторинг СМИ
Означает ли создание комиссии дальнейшее снижение роли Дмитрия Медведева в
системе принятия решений? Видимо, да. По мнению директора Международного
института политической экспертизы Евгения Минченко, премьеру будет отведено
место лидера одной из конкурирующих групп в окружении Путина, и он также будет
иметь право предлагать Путину свои варианты решений.
«Люди, которые пытаются списывать Медведева со счетов, неправы: в обмен на отказ
от поста президента он получил возможность создать свою номенклатурную группу. На
самом деле Медведев становится одним из серьезных игроков в борьбе за принятие
окончательных решений Путиным, - считает эксперт. - И то, что имя Медведева
отсутствует в списках членов комиссии, ничего не значит».
РБК daily; 13.07.2012, Тарифы Центродепа под контроль
Главы ведущих СРО обратились к главе ФСФР Дмитрию Панкину с
просьбой о том, чтобы Центральный депозитарий принимал решение о
тарифах, не только руководствуясь пожеланиями собственных акционеров,
но и учитывая мнение независимых участников рынка
В распоряжении РБК daily оказалось письмо к Дмитрию Панкину, подписанное
практически всеми участниками отечественного фондового рынка: президентом НЛУ
Дмитрием Александровым, председателем совета директоров НП РТС Анатолием
Гавриленко, предправления ПАРТАД Павлом Дубоносом, предправления НАУФОР
Алексеем Тимофеевым, а также президентом НАПФ Константином Угрюмовым. Они
считают, что размещенный на сайте ФСФР приказ о порядке формирования комитетов
пользователей стоило бы подправить: ограничить участие акционеров будущего
Центродепа в комитете пользователей 25%. Одновременно с этим предлагается, чтобы
этот комитет принимал решения квалифицированным большинством в две трети
голосов, чтобы участники рынка также могли влиять на тарифы и другие существенные
решения.
Глава ИНФИ Петр Лансков говорит, что представители акционеров могут получить
фактически две трети от нынешнего комитета, и тогда в нем не будет смысла. Глава
совета директоров НП РТС Анатолий Гавриленко хочет, чтобы было больше
представителей от рынка и тех компаний, которые не аффилированы с Московской
биржей. «Речь идет о большей прозрачности, чтобы не было конфликтов», - говорит г-н
Гавриленко.
В Национальном расчетном депозитарии (НРД), на базе которого планируется создание
Центродепа, сообщили, что предложения профучастников имеют право на
существование, «но вряд ли найдется причина, по которой надо потратить еще
несколько месяцев на новое обсуждение документов, вышедших в сентябре прошлого и
марте этого года». В НРД отмечают, что рыночные участники находятся в
подавляющем большинстве, если исключить госбанки. «Поэтому мы не видим, что,
кроме затягивания процедур, может дать это предложение в плане соблюдения
принципов независимости Центрального депозитария и подотчетности его политики
участникам рынка», - заявили в пресс-службе НРД.
51
Мониторинг СМИ
Как пояснили РБК daily в ФСФР, обращение участников рынка служба получила, и
сейчас оно изучается.
Росбалт;
12.07.2012,
Эксперт:
Путинская
гражданства РФ привлечет пожилых киргизов
раздача
Выходцы из среднеазиатских республик СССР массово будут получать
гражданство
РФ.
Так
прокомментировал
«Росбалту»
путинское
предложение упростить процедуру получения гражданства для рожденных в
СССР украинский политолог Юрий Романенко
«Инициатива Путина об облегчении процедуры получения гражданства выходцами из
СССР вызвана демографической ямой, в которой оказалась Россия. Власть при помощи
таких мер пытается обратить вспять процесс вымирания страны, и желательно в
ближайшее время», пояснил эксперт.
По его словам, в случае реализации инициативы Путина, те, кто в свое время имел
красный паспорт, смогут получить российское гражданство практически автоматом,
«но эта мера не пойдет на пользу России». Эксперт напомнил, что ранее уже
провалилась похожая программа поддержки российских соотечественников.
«Все кто хотел в свое время уехать, уже уехал в Россию, на Запад, резюмирует эксперт.
Инициатива Путина направлена на людей, которым сейчас уже за 30 лет. Но они в
общей массе своей устроены, они состоялись. Они вряд ли захотят ехать в Россию. Те
кто захочет, это люди пенсионного возраста, они не будут улучшать
демографическую ситуацию. А сама Россия получит в их лице только новые
финансовые проблемы».
Он также прогнозирует, что инициатива Путина может спровоцировать еще больший
поток выходцев из среднеазиатских республик бывшего Союза: киргизов, таджиков,
узбеков. Они и так едут массово в Россию, только теперь к молодым гастарбайтерам
прибавятся старики. «Россия будет вынуждена ограничивать такой поток в итоге»,
полагает эксперт.
52
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
53