СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ В КАЗАХСТАНЕ Г.А. Айешева
advertisement
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЙ В КАЗАХСТАНЕ Г.А. Айешева Руководитель офиса коммерциализации технологий, к.э.н. Западно-Казахстанский аграрно-технический университет имени Жангир хана, г.Уральск, Республика Казахстан, gulshat74@bk.ru Сегодня одним из главных приоритетов развития экономики и государства в целом является развитие и совершенствование инновационной деятельности и коммерциализации научно-технических результатов. И для того, чтобы поставленные цели в сфере инноваций осуществились, несомненно, необходимо не только основать развитую инфраструктуру коммерциализации технологий, но и иметь мощную научноисследовательскую базу. Необходимо стимулирование создания наукоемких высокотехнологических и экспортоориентированных производств, установления более прочной и более эффективной связки цикла «наука - производство - рынок». Задача заключается в поднятии науки на качественно новый уровень, создании механизмов востребованности научных разработок при производстве наукоемких товаров, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Научно - техническая политика государства в Казахстане должна быть основана на тщательно разработанном механизме стимулирования интеграции науки и производства. Условием успешного научно-технического развития является сочетание трех факторов: развитие широкомасштабных фундаментальных исследований, эффективных прикладных НИОКР и коммерциализация полученных результатов. Научно - исследовательские институты и вузы пытаются вести инновационную деятельность, но из-за отсутствия должной законодательной поддержки подобного рода деятельности, слабой материально - технической базы, недостатка квалифицированных кадров в сфере управления интеллектуальной собственностью и коммерциализации технологий они не в состоянии самостоятельно довести разработки до стадии промышленного образца. Можно констатировать факт, что научные исследования не завершаются коммерциализуемой научно - технической продукцией. Мировой опыт свидетельствует, что активизация инновационной деятельности и коммерциализация технологий являются объектом пристального внимания государственной политики. Общеизвестен опыт Японии, которая при слабой собственной научной базе стимулировала импорт иностранных технологий производственными предприятиями. Позднее массовость этого явления привело к тому, что на японских предприятиях были созданы собственные исследовательские и конструкторские подразделения. В Великобритании создана сеть государственных ассоциаций, включающих государственные лаборатории, университеты и другие исследовательские организации. Они являются одним из основных звеньев научно технической базы, оказывающая помощь в проведении НИОКР до 80 % частным фирмам. Сегодня в Казахстане функционирует ряд региональных центров и офисов коммерциализации технологий при университетах. Так, в настоящее время АО «НАТР» в рамках соответствующей бюджетной программы поддерживает развитие 21 офиса коммерциализации в ВУЗах и НИИ. Также создан и начал функционировать ТОО “Центр коммерциализации технологий” при МОН РК. При высокой активности государства в области перевода экономики в инновационное русло до сих пор отсутствуют должный уровень правовых, организационных и экономических механизмов взаимодействия науки, производства и рынка. Пока не существует единых механизмов, способных оценить, а также отобрать проекты и программы с высоким потенциалом для производства и рынка, что позволило бы привлечь дополнительные капиталы как казахстанских, так и зарубежных инвесторов в отечественную экономику. Казахстанские университеты пока «отстают» в вопросе коммерциализации результатов исследований, в том числе, и из-за несовершенства механизмов коммерциализации технологий. Западные университеты-лидеры в области коммерциализации получают в виде лицензионных платежей от 0,5 до 2 % ежегодного бюджета на НИОКР университета. В то время как казахстанские университеты либо не заключают лицензионных сделок, либо их вклад в бюджет ВУЗа крайне мал. Во многом это «отставание» от стран Европы и США определяется несовершенством системы коммерциализации технологий на законодательном уровне. Помимо этого, эффективность коммерциализации зависит и от самого учебного заведения, поэтому важнейшим шагом на пути повышения эффективности является создание механизма, который бы позволил эффективно управлять ИС: оформлять, организовывать правовую защиту, вырабатывать стратегии коммерциализации, продвигать и организовывать производство с использованием ИС. Попытки создать развитую инфраструктуру инновационной деятельности предпринимаются, но их надо довести до конца. В новых условиях необходимо пересмотреть принципы и стратегию, в первую очередь с ориентацией на обслуживание потребностей национальной экономики и обеспечения ее устойчивого роста. Необходимо использование успешного зарубежного опыта коммерциализации научных разработок, ее финансовой поддержки на всех этапах полного жизненного цикла инноваций и в требуемых объемах. В развитых странах риски инновационных процессов снижаются с помощью созданной при поддержке государства инфраструктуры и механизмов управления финансовыми потоками. Таким образом, стабильное финансовое положение научных организаций необходимое условие проведения научно - исследовательской деятельности. По расчетам международных экспертов, для устойчивого развития государства необходимо, чтобы на финансирование науки выделялось 2-4 % ВВП. Пороговое значение расходов на научные исследования и разработки по отношению к ВВП как одного из показателей экономической безопасности страны принято считать равным 2 %. Как показали результаты проведенного анализа, затраты на научно - технические работы в Казахстане увеличились за 2009-20013 гг. на 72,9 %. Анализ структуры и тенденций изменения внутренних затрат показал, что наибольший удельный вес приходится на прикладные исследования, которые составили в 2013 г. 46,9%. Доля затрат на научно - технические разработки на 2013 г. составила 22,2 %. В качестве основы инновационной системы может быть использована схема взаимодействия институтов, организаций и предприятий при коммерциализации инноваций (рисунок 1). Аналогичные учебно-научные инновационные комплексы целесообразно создавать в городах, обладающих необходимой научной и материальнотехнической базой. Нами предлагается механизм развития инновационной среды ВУЗов и НИИ, позволяющий интегрировать инвестиционные средства предприятий и организаций и научно-инновационный потенциал вузов и НИИ, через управление целевым капиталом с применением рыночного подхода к развитию. На основе совместного управления исследованиями и разработками предлагается структурно-мотивационная схема интеграции вузов с предприятиями и организациями, раскрывающая отношения при формировании и использовании инвестиционных средств с целью распределения получаемых от совместной деятельности экономических благ (таблица 1). Рисунок 1 – Схема взаимодействия институтов, организаций и предприятий при коммерциализации инноваций Таблица 1- Характеристика механизма развития интеграции ВУЗов, научноисследовательских организаций и бизнеса Наименование Краткое описание элемента 1. Цель Развитие инновационной среды ВУЗов, НИИ на основе взаимосвязи их научно-инновационного потенциала и средств бизнес-структур. 2. Потребности Проведение исследований и разработок и дальнейшая коммерциализация их результатов для повышения конкурентоспособности казахстанских товаров и услуг на мировом рынке. 3.Инвестиционные Капитал предприятий и организаций, привлеченный в результате средства аккумулирования и использования средств. 4.Создание Взаимодействие на договорной основе ВУЗов, НИИ с инноваций предприятиями и организациями. 5.Интересы и Создание и практическое применение инновационных товаров и инновации услуг, владение правами на созданную интеллектуальную собственность, получение дохода. Таблица 2 - Преимущества применения механизма интеграции ВУЗов, НИИ и бизнеса Преимущества для вВУЗов и НИИПреимущества для предприятий и организаций Обеспечение взаимодействия 1. Оптимизация расходов на исследования и разработки, ВУЗов, НИИ с предприятиями и отсутствие необходимости создания собственных организациями для осуществления научно-технических центров, поиска и привлечения цикла «научные исследования персонала – соответствующей квалификации, способного разработка – внедрение». выполнять научные исследования. 2. Увеличение притока научно2. Расширение круга партнеров предприятий и педагогических кадров. организаций за счет реализации инновационных 3. Расширение подготовки и проектов, использования перспективных технологий. переподготовки кадров для 3. Инновационное направление развития предприятий и инновационной экономики. организаций за счет использования инновационных 4. Эффективное использование технологий и услуг и, как следствие, повышение имеющегося научноконкурентоспособности. инновационного потенциала. 4. Увеличение стоимости предприятий и организаций за 5. Осуществление полного счет роста стоимости нематериальных активов, инновационного цикла: от обновление основных фондов и совершенствование проведения исследований и процессов производства. разработок до коммерциализации 5. Повышение имиджа предприятий и организаций за инновационных технологий и счет выделения средств в высшее учебное заведение, продуктов позиционирование на рынке как инновационных, динамично развивающихся предприятий и организаций. Предпосылки развития интеграции в образовании, науке, бизнесе и власти складываются из политических, нормативно-правовых, экономических и социальнокультурных условий. Однако ее реализация требует целенаправленных усилий, которые должны быть предприняты, прежде всего, государственной властью. Государственные инвестиции в интеллектуальный капитал в передовых странах являются наиболее эффективным способом размещения ресурсов. Из этого следует, что развитие и структура казахстанского сектора исследований и разработок должны отвечать растущему спросу со стороны ряда сегментов предпринимательского сектора на передовые технологии. Предлагаемые казахстанским сектором научные результаты мирового уровня должны находить применение в казахстанской экономике, условием чего является восприимчивость казахстанского предпринимательского сектора к инновациям. Литература: 1. Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года № 534-IV «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» (с изм. и доп.). 2. Васильева Л.Н. Методы управления инновационной деятельностью: учебное пособие. М.: 2009, 307 с.
