Пояснительная записка

Введение
Профессиональный стандарт является новой формой определения квалификации
работника по сравнению с единым тарифно-квалификационным справочником работ и
профессий
рабочих
и
единым
квалификационным
справочником
должностей
руководителей, специалистов и служащих.
Профессиональный
стандарт —
характеристика
квалификации,
необходимой
работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности, он
является
многофункциональным
нормативным
и
методическим
документом,
устанавливающим требования к профессиональным знаниям и умениям, а также
профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для выполнения
работниками своих функциональных обязанностей.
Профессиональные стандарты могут использоваться для решения широкого
диапазона практических задач в области управления персоналом и подготовки
квалифицированных кадров, таких как:
• разработка
профессиональных
стандартов
саморегулируемых
организаций, должностных инструкций и других документов,
обязательных к применению в рамках СРО или конкретной
организации;
• проведение
сертификации
работников
отрасли
и
аттестации
персонала организаций;
• формирование
разработки
стандартов
программ
профессионального
профессиональной
образования,
подготовки
и
переподготовки, повышения квалификации работников.
Работодателю профессиональный стандарт является основой для:
• выбора качественного персонала на рынке труда, поскольку он
служит основой для определения критериев оценки при подборе и
отборе персонала;
• обеспечения качества труда персонала;
• обеспечения профессионального роста персонала;
• поддержания и улучшения стандартов качества в организации через
контроль и повышение профессионализма своих работников;
• повышения мотивации персонала в своей организации;
• повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества
труда, следовательно, высоких экономических результатов.
Профессиональный стандарт необходим и работникам, поскольку для них он
является основой для:
• определения собственного профессионального уровня;
• профессионального обучения и совершенствования;
• эффективного функционирования на предприятии;
• обеспечения собственной востребованности на рынке труда;
• сокращения сроков поиска подходящей работы;
• карьерного роста и увеличения доходов.
Профессиональные стандарты необходимы и для сферы образования в качестве
основы
• для формирования федеральных образовательных стандартов и
образовательных
программ
всех
уровней
профессионального
образования, разработки методических материалов и выбора форм и
методов обучения в системе профессионального образования
Для органов управления образованием профессиональные стандарты создают
возможность:
• сформулировать реальные и измеримые результаты обучения в
системе профессионального образования,
• планировать объёмы и профили обучения,
• определять траектории обучения в течении всей жизни.
Для образовательных учреждений стандарты создают основу для разработки:
• образовательных программ,
• курсов обучения, учебных планов и учебно-методических
материалов для различных целевых групп (студенты системы
профессионального
образования,
взрослое
население,
нуждающееся в совершенствовании компетенций, безработные
граждане, желающие трудоустроиться и т.д.).
Обобщая сказанное выше о назначении профессионального стандарта, можно
заключить, что он позволяет контролировать профессионализм работников, поддерживать
и улучшать стандарты качества для определённой области деятельности.
Раздел 1
«Общая характеристика вида профессиональной деятельности,
трудовых функций»
Требования к гражданским и промышленным архитектурным объектам неуклонно
растут, в связи с чем, растут и требования к используемым материалам, а также к
технологиям строительства.
В последнее время широкое распространение получило монолитное строительство технология возведения зданий и сооружений из железобетона, изготавливаемого
непосредственно на строительной площадке, которая позволяет в короткие сроки
возводить здания и сооружения практически любой этажности и формы - от строительства
огромных мостовых пролётов до изготовления современных скульптур.
Достоинства монолитного строительства:
 Скорость
 Свободный выбор конфигурации будущего зданий, не зависящий от
типовых элементов.
 Отсутствие швов, что существенно улучшает тепло и звукоизоляцию,
снижает общий вес здания, предотвращает образование трещин,
повышает прочность конструкций и делает их более долговечными
В монолитном домостроении прослеживаются два направления развития. Одно из
них связано с массовым возведением ординарных зданий (преимущественно жилых),
другое - нацелено на возведение уникальных сооружений. Первое направление
охватывает огромный рынок жилья всех категорий. Спрос на качественное жилье растёт,
одновременно с этим растёт потребность в разнообразных архитектурных решениях,
создающих современный облик «спальных» районов.
Процесс
монолитного
строительства
технологических этапов:
- Устройство арматурного каркаса;
- Установка опалубки;
- Укладка бетонной смеси;
- Прогрев (в зимнее время);
состоит
из
следующих
основных
- Уход за бетоном;
- Снятие опалубки (распалубка, разопалубливание).
Важное место в монолитном строительстве занимают бетонные работы.
Бетонные работы очень трудоёмкий и сложный процесс, для качественного
выполнения которого, бетонщику необходимо обладать не только хорошей физической
подготовкой, но и определённым уровнем знаний, умений и навыков. Ведь именно от
качества выполнения бетонирования, во многом зависит качество бетонной или
железобетонной конструкции и всего «монолита» в целом.
Не соблюдение бетонщиком:
 правил подготовки основания бетонируемой конструкции, опалубки,
арматуры перед бетонированием;
 допустимой высоты свободного сбрасывания бетонной смеси в
бетонируемую конструкцию;
 приёмов и методов укладки бетонной смеси;
 высоты слоя укладываемой бетонной смеси;
 режимов уплотнения бетонной смеси;
 продолжительности перерывов в бетонировании конструкции;
 правил ухода при твердении бетона;
может привести к значительным дефектам бетонных конструкций!
Проанализировав содержание трудовой деятельности специалистов, занимающихся
на строительстве бетонными работами, были выявлены конкретные трудовые функции и
установлены требования к компетенциям работников, необходимые для выполнения этих
функций. Многие компетенции бетонщика связаны с умением работать различными
механизмами, приспособлениями и с разного рода оборудованием.
Профессиональный
стандарт
состоит
из
отдельных
элементов
(единиц
профессионального стандарта), каждый из которых соотносится с набором трудовых
функций. Для выполнения конкретной трудовой функции от работника требуется наличие
целостного
набора
компетенций,
включающего
профессиональные
компетенции
(описываемые в терминах умений и знаний) и личные компетенции.
Полученный набор единиц профессионального стандарта распределяется по уровням
в соответствии с национальной и отраслевой рамками квалификаций.
Национальная рамка квалификаций Российской Федерации (НРК) представляет
собой
системное
и
структурированное
описание
квалификационных
уровней,
признаваемых на общефедеральном уровне, и основных путей их достижения на
территории России. Описание квалификационных уровней осуществляется посредством
использования трёх обобщённых показателей профессиональной деятельности:
1. широта полномочий и ответственности,
2. сложность деятельности,
3. наукоёмкость деятельности.
Отраслевые рамки квалификаций (ОРК) создаются на основе НРК и отражают
специфику профессиональной деятельности в конкретной отрасли.
Анализ трудовой деятельности бетонщиков в рамках указанного вида деятельности
(45.2 Строительство зданий и сооружений (ОКВЭД)) позволил выделить в зависимости от
сложности выполняемых трудовых функций – 4 квалификационных уровня:
Бетонщик – 2 квалификационный уровень;
Бетонщик – 3 квалификационный уровень;
Бетонщик – 4 квалификационный уровень;
Бетонщик – 5 квалификационный уровень;
На 5-м квалификационном уровне
осуществляется руководство производством
работ в рамках звена (подразделения).
Выделение трудовых функций и распределение их по квалификационным
подуровням
осуществлялось
на
основе
содержательного
анализа
нормативных
технических документов: Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности (ОКВЭД), Единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих отраслей экономики РФ (ЕТКС).
Каждый квалификационный уровень профессионального стандарта содержит
перечень трудовых функций с детальным описанием знаний и умений, необходимых для
эффективного выполнения каждой трудовой функции. Кроме того, профессиональный
стандарт устанавливает требования к профессиональному образованию, стажу работы и
другим объективным оценкам личностных характеристик специалистов в соответствии с
квалификационными уровнями.
Для каждого квалификационного уровня предложено выделить обобщённые
трудовые функции:
- Ведение подготовительных работ;
- Выполнение бетонных работ;
- Соблюдение требований безопасности труда и охраны окружающей среды.
Следует отметить, что специалист каждого квалификационного уровня должен
уметь выполнять все трудовые функции специалистов более низких квалификационных
уровней.
Раздел 2
«Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта»
Разработка
проекта
профессионального
стандарта
БЕТОНЩИК
включала
следующие этапы:
I этап – подготовительный, который заключался в проведении анализа состояния и
перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и
международных тенденций, в формировании экспертной группы, в проведении анализа
нормативной, методической, учебной и технологической документации в области темы, в
формировании репрезентативной выборки организаций, в проведении опроса работников
выбранных
организаций,
в
подготовке
проекта
профессионального
стандарта,
включающего описание основных обобщенных трудовых функций, относящихся к 2-5
уровням квалификаций;
II этап – проведение профессионально-общественного обсуждения проекта
профессионального стандарта, заключающегося в проведении трех очных и одного
заочного межрегиональных круглых столов для представителей профессионального
сообщества, их объединений, органов исполнительной власти, в размещении информации
о ходе разработки профессионального стандарта в СМИ, на сайтах НОСТРОЯ и
СПбГАСУ, в сборе, анализе и систематизации замечаний и предложений по
совершенствованию проекта профессионального стандарта;
III этап – доработка и согласование проекта профессионального стандарта в
соответствии с полученными в ходе профессионально-общественного обсуждения
замечаниями и предложениями.
Вопросы анкеты были сконструированы на основе трудовых функций и трудовых
действий, составляющих основные компетенции арматурщика.
Результаты анализа анкет представлены в таблице 1 согласно следующей шкале
оценок:
- трудовые действия, принятые экспертами без изменений и дополнений - 2 балла;
- трудовые действия, дополненные или измененные экспертами
- 1 балл;
- трудовые действия, исключенные экспертами
- 0 баллов.
Таблица 1
трудовые действия
актуальность
соблюдает распорядок дня и график работы
использует материалы бережливо и по назначению
использует оборудование для бетонных работ
использует оборудование бережливо и по назначению
исправляет дефекты, возникающие в процессе выполнения работы
следует инструкциям на рабочем месте
подбирает необходимые для выполнения производственной задачи инструменты,
оборудование и материалы
укладывает, уплотняет и заглаживает бетонные смеси при изготовлении конструкций
различной сложности
по окончании работы убирает рабочее место, приводит в порядок и убирает
используемые инструменты и оборудование
замечает и распознает опасности, относящиеся к работе, и сообщает о них
предупреждает возникновение несчастных случаев на своём рабочем месте
2
1,9
1,8
подготавливает основания и очищает опалубки
выполняет работу в соответствии с рассчитанными затратами
контролирует состояние опалубки
осуществляет уход за бетоном
выполняет ремонтные бетонные работы
ухаживает за опалубкой
выбирает оборудование, подходящие для выполнения задания
убирает неисправные инструменты и отправляет их в ремонт
распознает наиболее распространённые виды стальных арматур и дополнительных
приспособлений, а также различные виды железобетонных изделий
читает конструктивные чертежи (раздел КЖ)
учитывает в работе свойства используемых материалов
получает и перемещает материалы, используемые при производстве бетонных работ
1,7
1,6
1,4
следит за качеством выполняемых им технологических операций
определяет расход бетона
1,2
1,1
использует различные виды бетона и добавки с различными свойствами в своей
работе
0,9
оценивает качество своих работ
Согласно
полученным
данным,
можно
утверждать,
что
вопросы
анкеты,
составленные на основе значимых для профессиональной деятельности трудовых
функций и предлагаемые к оценке респондентам, разработчиками стандарта были
составлены корректно.
Однако, по результатам ответов было очевидно, что большая часть респондентов во
время анкетирования опиралась на существующую российскую практику и не учитывала
наличие лучших мировых практик.
Полученные в ходе анкетирования замечания и предложения по перечню трудовых
действий, отдельных и обобщенных трудовых функций, обсуждались на рабочих встречах
экспертов, на заседаниях «круглых столов» и на межрегиональных конференциях.
По результатам этих обсуждений сформировано окончательное описание трудовых
функций, которые содержит проект профессионального стандарта.
Экспертная
группа,
участвующая
в
обсуждении
и
разработке
проекта
профессионального стандарта БЕТОНЩИК, сформирована с учетом места и опыта работы
в строительных компаниях, в высших учебных заведениях, в профильных комитетах и
профессиональных сообществах.
Раздел 3
«Обсуждение проекта профессионального стандарта»
Профессионально-общественное обсуждение проекта профессионального стандарта
проводилось в ходе работы:
1.
секции по теме «Разработка профессиональных стандартов и система
оценки соответствия и сертификация квалификаций в строительной сфере»
Международной
научно-практической
конференции
«Новые
аспекты
дополнительного профессионального образования в строительной сфере»,
организованной и проведенной совместно МГСУ и НОСТРОЙ;
2.
«круглого стола» по теме «Профессиональные стандарты как основа
повышения компетенции специалистов строительной отрасли» в рамках
«Дня саморегулирования в строительной отрасли», организованного и
проведенного НОСТРОЙ;
3.
«круглого стола» по теме «Обсуждение проектов профессиональных
стандартов:
«Арматурщик»,
«Бетонщик»,
«Монтажник
бетонных
и
металлических конструкций»», организованного и проведенного СПбГАСУ;
4.
«круглого стола» по теме «Результаты работы над проектами
профессиональных стандартов: «Арматурщик», «Бетонщик», «Монтажник
бетонных и металлических конструкций»», организованного и проведенного
СПбГАСУ.