Приказ Министра обороны Российской Федерации «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 9 ноября 2004 г....
advertisement
Приказ Министра обороны Российской Федерации «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 9 ноября 2004 г. № 360 В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях повышения эффективности работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в Вооруженных Силах Российской Федерации1, снижения тяжести последствий при ДТП ПРИКАЗ ЫВА Ю: 1. Утвердить: Комплексную программу по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2005—2010 годы (приложение № 1 к настоящему приказу); Инструкцию по проверке и оценке работы по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение № 2 к настоящему приказу); Инструкцию по проверке и оценке профессиональной пригодности водителей в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение № 3 к настоящему приказу). 2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны: организовать выполнение Комплексной программы по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2005—2010 годы; установить в войсках (силах) единый день водителя — один день в неделю приказами главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны. В этот день во время проведения занятий с водителями эксплуатацию транспортных средств, за исключением дежурных средств, запретить; определять оценку состояния вооружения и военной техники (ВВТ), правопорядка и воинской дисциплины при проведении инспектирования и итоговых проверок войск (сил) с учетом оценки состояния работы по обеспечению безопасности дорожного движения, руководствуясь Инструкцией по проверке и оценке работы по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации; организовать проверку профессиональной пригодности водителей в соответствии с требованиями Инструкции по проверке и оценке профессиональной пригодности водителей в Вооруженных Силах Российской Федерации; организовать оперативное дежурство по военной автомобильной инспекции в звене Военная автомобильная инспекция Министерства обороны — военная автомобильная инспекция вида Вооруженных Сил (военного округа, флота, рода войск Вооруженных Сил, 12 Главного управления Министерства обороны) — военная автомобильная инспекция гарнизона. Исключить совмещение оперативного дежурства по военной автомобильной инспекции с другими видами дежурств; организовать взаимодействие между органами военной автомобильной инспекции видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил при их совместной деятельности на территории военных округов. Ответственность за организацию взаимодействия возложить на командующих войсками военных округов. 3. Командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил2: разрабатывать и утверждать ежегодно до 25 ноября комплексные годовые планы работы по обеспечению безопасности дорожного движения и предупреждению травматизма при работе на технике (приложение № 4 к настоящему приказу), добиваться неукоснительного их выполнения; организовывать подготовку старших машин (начальников колонн), издавать приказы о допуске должностных лиц воинских частей к исполнению обязанностей старших машин (начальников колонн); перед началом зимнего и летнего периодов обучения проводить оценку профессиональной пригодности водителей из числа военнослужащих. Аттестацию водителей из числа гражданского персонала проводить один раз в год; контролировать предрейсовую подготовку водителей и старших машин, обращая особое внимание на личный состав, назначаемый для перевозки людей, опасных и негабаритных грузов. Перевозку людей, опасных и негабаритных грузов осуществлять только на автомобилях, отвечающих требованиям нормативных документов; возложить организацию и проведение инструктажа водителей и старших машин на заместителей командиров воинских частей по вооружению и начальников автомобильной службы в соответствии с требованиями приказов командиров воинских частей по организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на период обучения. Результаты инструктажа отражать в журнале учета проведения целевого (предрейсового) инструктажа водителей и старших машин (приложение № 5 к настоящему приказу); проводить инструктаж водителей и старших машин при направлении в рейс автомобилей, предназначенных для перевозки людей, опасных и негабаритных грузов или на расстояние свыше 200 км, лично командиру или начальнику штаба воинской части; назначать старших машин (начальников колонн) на автомобили, убывающие в рейс под управлением водителей из числа военнослужащих, независимо от расстояния прогона автомобиля. Фамилию старшего машины записывать в путевой лист, фамилию начальника колонны — в маршрутный лист; 1 Далее в тексте настоящего приказа для краткости, если не оговорено особо, будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами или ВС; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны или МО. 2 Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, командиры соединений и воинских частей, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил для краткости будут именоваться командирами соединений и воинских частей. проводить медицинские осмотры водителей дежурным врачом (фельдшером) непосредственно перед выездом водителя в рейс в соответствии с установленным порядком проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств. Результаты медицинских осмотров заносить в журнал учета предрейсовых медицинских осмотров водителей и путевой лист; запретить привлекать техника (по безопасности движения) — начальника контрольно-технического пункта (КТП) к работам, не связанным с проверкой технического состояния техники, а также к несению службы в суточном наряде; организовывать взаимодействие со структурными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам организации движения на дорогах при совершении маршей, проведении учений, движении колонн и других мероприятий, связанных с массовым использованием транспортных средств воинских частей на дорогах общего пользования; организовать профилактическую работу с военнослужащими — владельцами личного транспорта по предупреждению ДТП, искоренению случаев употребления спиртных напитков при управлении транспортным средством, соблюдению Правил дорожного движения (ПДД) путем проведения индивидуально-воспитательной работы и привлечения военнослужащих — владельцев личного транспорта на гарнизонные водительские конференции и осуществления других организационных мер воздействия. Выезд военнослужащих на личном транспорте за пределы гарнизона осуществлять в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации; обеспечить своевременное доведение до всех военнослужащих информации, поступающей о ДТП, совершенных в войсках (силах). В каждой воинской части вести журнал доведения требований по безопасности дорожного движения, анализа (обзора) о состоянии аварийности при использовании транспортных средств (приложение № 6 к настоящему приказу). Ведение указанного журнала возложить на заместителя командира воинской части по вооружению; прекращать эксплуатацию транспортных средств в случае совершения водителем воинской части ДТП с гибелью людей, за исключением транспортных средств, обеспечивающих боевое дежурство и жизнедеятельность воинской части. С водителями организовывать проведение занятий по вождению, доведению требований руководящих документов, изучению ПДД и основ безопасности дорожного движения; подводить итоги работы по обеспечению безопасности дорожного движения ежемесячно. По результатам анализа проделанной работы издавать приказ по воинской части, в котором при необходимости поощрять наиболее отличившихся военнослужащих; принимать меры к сокращению до минимума или прекращению эксплуатации транспортных средств в сложных метеорологических и дорожных условиях, ограничению эксплуатации машин после 18.00, в предвыходные, предпраздничные, праздничные и выходные дни. 4. Расходы, связанные с закупкой (изготовлением) бланков удостоверения техника (по безопасности движения) — начальника КТП (приложение № 7 к настоящему приказу), выдаваемого после прохождения сборов по подготовке техников (по безопасности движения) — начальников КТП, производить за счет и в пределах средств, выделяемых в сводной смете расходов Министерства обороны на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт ВВТ и имущества. 5. Расходы, связанные с выполнением мероприятий Комплексной программы по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2005—2010 годы в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, закупок и ремонта ВВТ в объемах и по номенклатуре, соответствующих ежегодно утверждаемым заданиям государственного оборонного заказа, осуществлять за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделяемых Главному автобронетанковому управлению Министерства обороны на указанные цели. 6. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 195. 7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Главное автобронетанковое управление Министерства обороны. МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Иванов Приложение №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года, № 360 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2005—2010 годы № п/п 1 1 Проводимые мероприятия 2 Исполнители 3 I. Организационные мероприятия Рассматривать на военных советах состояние Главнокомандующие работы по обеспечению безопасности видами ВС, командующие дорожного движения. Организовать войсками военных выполнение принятых решений округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями Сроки исполнения 4 В главном штабе вида ВС, штабах военного округа, флота, рода войск ВС — один раз в полугодие, в штабах армий и флотилий — еже- квартально 2005—2007 годы 2 Провести необходимые мероприятия по созданию штатных военных автомобильных инспекций гарнизонов по территориальному принципу. Рассмотреть целесообразность преобразования военных автомобильных инспекций видов ВС, родов войск ВС, главных и центральных управлений Министерства обороны в службы безопасности дорожного движения Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, ГАБТУ МО, ТОМУ ГШ 2008-2010 годы 3 Обеспечить ВАИ видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС и гарнизонов персональными компьютерами ГАБТУ МО, УНС ВС, НС видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС 2005—2007 годы 4 Определить лицевой счет, порядок зачисления и расходования денежных средств, поступивших от страховых организаций по страховым случаям с транспортными средствами Вооруженных Сил Совершенствовать систему оперативного дежурства по ВАИ. Обеспечить постоянную связь, своевременный и достоверный доклад информации о ДТП и результатах работы ВАИ, оперативное реагирование на дорожнотранспортную обстановку в структуре: ОД ВАИ гарнизона — ОД ВАИ вида ВС, военного округа, флота, рода войск ВС, 12 ГУ МО — ОД ВАИ Министерства обороны ГАБТУ МО, ГлавФЭУ МО 2005—2006 годы 5 Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, ГАБТУ МО, 12 ГУ МО, НС видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС Постоянно 6 Обеспечить разработку и внедрение в ВАИ МО, видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, гарнизонов автоматизированной системы учета дорожнотранспортных происшествий ГАБТУ МО 2005-2010 годы 7 Обеспечить разработку и внедрение в ВАИ МО, видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, гарнизонов автоматизированной программы учета регистрации транспортных средств Вооруженных Сил и системы сбора данных о проведенном государственном техническом осмотре ГАБТУ МО 2005-2007 годы 8 Принять на снабжение мобильную станцию технического контроля транспортных средств (МСТК ТС) для проведения государственного технического осмотра с использованием современных средств технического диагностирования НВ ВС - ЗМО, ТОМУ ГШ, ГАБТУ МО 2005 год 9 Обеспечить подготовку производственнотехнической базы и контрольнодиагностического оборудования организаций ВС, выполняющих работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, для использования при подготовке и проведении органами ВАИ государственного технического осмотра транспортных средств Вооруженных Сил Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС 2006-2010 годы 10 11 Разработать, провести испытания, принять на снабжение и обеспечить военные автомобильные инспекции видов ВС у военных округов, флотов, родов войск ВС и гарнизонов мобильными постами — специальными кузовами-контейнерами дорожно-постовой службы ВАИ (ККДПС ВАИ) Разработать специальное имущество для несения дорожно-постовой службы и обеспечить им инспекторов ВАИ ГАБТУ МО, ТОМУ ГШ Начальник Центрального вещевого управления Министерства обороны Российской Федерации ГАБТУ МО 2005—2010 годы 2005—2007 годы 12 Доработать нормативно-правовую базу деятельности ВАИ, для чего подготовить и представить на утверждение: проект указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании деятельности военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации»; проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации»; проекты приказов Министра обороны Российской Федерации: «Наставление по службе военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации»; «О дорожно-постовой службе военной автомобильной инспекции»; «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации»; «О регистрационно-учетной деятельности службы военной автомобильной инспекции» ГАБТУ МО 2005—2006 годы 13 Создать информационно-аналитический центр безопасности дорожного движения Вооруженных Сил ГАБТУ МО, 2005—2007 годы 14 Разработать методическое пособие по предупреждению ДТП в воинской части и систему работы должностных лиц воинской части по обеспечению безопасности дорожного движения ГАБТУ МО, ГУВР ВС, ГВМУ МО 2005—2006 годы 15 Обеспечение ВАИ специальной техникой осуществлять в пределах государственного оборонного заказа на год ТОМУ ГШ, ГАБТУ МО 2005—2010 годы II. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения при разработке и изготовлении транспортных средств и их составных частей 16 Принять участие в рассмотрении и ГАБТУ МО совместно с Постоянно согласовании пакета нормативных документов НТК видов ВС по стандартизации и сертификации, обеспечивающих повышение конструктивной безопасности образцов вооружения и военной техники 17 Разработать типовое оборудование КТП воинской части с использованием приборов и инструментов для проверки узлов и систем автомобильной техники, обеспечивающих безопасность дорожного движения ГАБТУ МО 18 В процессе разработки и при испытании образцов военной автомобильной техники (ВАТ) добиваться проведения работ, определяющих пассивную и активную безопасность образцов ВАТ по следующим показателям: устойчивость и управляемость; тормозные свойства; необходимое жизненное пространство при опрокидывании и лобовом столкновении ВАТ ГАБТУ МО совместно с НТК видов ВС Постоянно 19 Принять участие в согласовании ГОСТа, устанавливающего требования безопасности к техническому состоянию и методам проверки автотранспортных средств (взамен ГОСТ 25478-91) ГАБТУ МО 2005 год 20 В процессе разработки и изготовления образцов ВАТ для Вооруженных Сил обеспечить проведение работ по внедрению в их конструкцию бортовых технических средств, повышающих их активную безопасность ГАБТУ МО Постоянно 21 В технических заданиях на разработку ВАТ предусмотреть установку антиблокировочных систем нового поколения с расширенными функциональными возможностями, обеспечивающими выполнение действующих и перспективных требований международных и российских стандартов ГАБТУ МО Постоянно 22 Изучить возможность применения тахографов на автомобилях транспортной группы эксплуатации и разработать рекомендации по их применению ГАБТУ МО 2005—2006 годы III. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации 23 Совместно с военными комиссариатами осуществлять подбор призывников в возрасте от 20 лет и старше для обучения на право управления транспортными средствами категории «Д» 24 Для обеспечения безопасной перевозки личного состава на транспортных средствах Вооруженных Сил осуществлять комплектование водителями автобусов и автомобилей, предназначенных для перевозки личного состава, только военнослужащими, имеющими удостоверение на право управления транспортными средствами категории «Д». Постоянно контролировать и оценивать дорожные условия, корректировать маршруты движения в зависимости от результатов дорожной обстановки. В сложных дорожных ГАБТУ МО, командиры воинских частей Постоянно ГАБТУ МО, главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны, командиры воинских частей Постоянно условиях перевозку личного состава запрещать 25 Организовать проверку работы КТП воинских частей, контролировать выполнение требований приказов, директив и нормативных правовых актов по обеспечению безопасности дорожного движения и безаварийной эксплуатации транспортных средств, порядок использования автомобильной техники при нахождении ее на маршрутах движения Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Командиры воинских частей 26 Исключить несанкционированный и бесконтрольный выход машин из парков, военных городков, учебных центров, районов учений, работ и пунктов назначения, нахождение в рейсе неисправных машин путем эффективного контроля на КТП парков воинских частей и на стационарных (подвижных) постах ВАИ - Командиры соединений и воинских частей 27 Соблюдать установленный порядок подготовки машин к рейсу и выхода их из парка, предоставления водителям необходимых условий и достаточного времени для технического обслуживания машин и отдыха при подготовке к рейсу и по возвращении из рейса Командиры соединений и воинских частей Постоянно 28 Согласовывать в установленных случаях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги, маршруты и порядок движения машин (колонн) Командиры соединений и воинских частей Постоянно 29 Совершенствовать навыки водителей в вождении и техническом обслуживании машин, особенно в контроле технического состояния механизмов и систем, влияющих на безопасность движения, и устранении выявленных неисправностей Командиры соединений и воинских частей Постоянно 30 Разработать типовой класс безопасности дорожного движения, инструктажа водителей, старших машин и наряда по парку. Организовать его промышленное изготовление и поставку в войска ГАБТУ МО 2005 год 31 Проводить конкурс на лучший парк и организацию внутренней службы в парке между соединениями и воинскими частями 32 Разработать и внедрить Систему видеоконтроля и видеорегистрации с распознаванием принадлежности Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями и флотилиями ГАБТУ МО В ходе проверок и инспектирования войск (сил) Не реже двух раз в год Постоянно Ежегодно 2006—2007 годы транспортного средства 33 Организовать в войсках ежегодную подготовку к проведению государственного технического осмотра машин, планирующихся к эксплуатации, использовать для этих целей ПТОРы воинских частей, ГСТО и другую стационарную производственную базу и контрольно-диагностическое оборудование- Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилия ми, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны, командиры воинских частей - 34 Организовать обслуживание, ремонт и контроль за техническим состоянием транспортных средств воинских частей и организаций Вооруженных Сил, не имеющих штатных средств технического обслуживания и ремонта Начальники автомобильной, автобронетанковой, автомобильной и электрогазовой служб видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, армий и флотилий Один раз в год — при подготовке к годовому техническому осмотру; автобусы и автомобили, предназначенные для перевозки личного состава, — два раза в год Постоянно IV. Повышение уровня профессиональной подготовки водителей (механиков-водителей) и других специалистов автомобильной службы 35 Совершенствовать систему технической подготовки, доподготовки и переподготовки водительского состава Вооруженных Сил, продолжить разработку новых методов и программ обучения водителей (механиковводителей), обеспечивающих закрепление алгоритмов управляющих действий в типовых и критических дорожно-транспортных ситуациях ГАБТУ МО Постоянно 36 Разработать программу профессиональной переподготовки офицеров, назначаемых на должности в военную автомобильную инспекцию ГАБТУ МО 2005-2006 годы 37 Разработать комплекты новых технических средств обучения безопасному управлению автомобилем, обеспечивающих: выработку моторных навыков управления автомобилем; моделирование, визуально-динамического подобия системы водитель—автомобиль— дорога; критические дорожно-транспортные ситуации и отказы автомобиля, влияющие на безопасность дорожного движения ГАБТУ МО 2005—2006 годы 38 Организовать обеспечение войск (сил) учебной литературой, плакатами и наглядными пособиями для проведения занятий по технической подготовке, обучению безопасным приемам вождения транспортных средств в различных погодных и дорожных условиях 39 Оборудовать в воинских частях постоянной готовности классы тренажерами для практического обучения водителей приемам НТК ГШ, ГАБТУ МО 2005—2006 годы, далее постоянно ГАБТУ МО 2006—2010 годы безопасного вождения машин 40 Совершенствовать подготовку техников (по безопасности движения) — начальников КТП, проводить двухнедельные сборы, на которые привлекать прапорщиков (мичманов) и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеющих среднее профессиональное образование и удостоверение на право управления транспортным средством и вновь назначенных на должности начальников КТП, а с остальными начальниками КТП проводить двухдневные сборы перед началом каждого периода обучения. По окончании сборов принимать зачеты по знанию обязанностей начальника КТП, материальной части и основных требований к техническому состоянию машин, умению практически проводить контроль технического состояния с использованием контрольно-измерительных приборов (приспособлений), диагностического оборудования. По результатам сдачи зачета выдавать удостоверение установленной формы Начальники автомобильной, автобронетанковой, автомобильной и электрогазовой служб видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, армий и флотилий 41 На технических конференциях с водительским составом регулярно освещать вопросы безопасности дорожного движения, обсуждать мероприятия по безаварийной эксплуатации автомобильной техники, укреплению личной дисциплины Командиры соединений и воинских частей 42 Проводить с водителями и старшими машин дополнительные занятия по выполнению требований ПДД и мер безопасности при проезде железнодорожных переездов и перекрестков, эксплуатации машин в сложных дорожных условиях 43 Командиры воинских частей 2 раза в год В соединениях ежеквартально, далее ежемесячно. Ежеквартально Организовать проведение конкурса «За обеспечение безопасности дорожного движения» 44 Подводить итоги эксплуатации автомобильной техники, анализировать эффективность работы по обеспечению безопасности дорожного движения и состоянию дисциплины среди водительского состава. Результаты объявлять в приказе Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны, командиры соединений и воинских частей В видах ВС, военных округах, на флотах, в родах войск ВС, в объединениях и соединениях — в конце учебного года, в воинских частях — в конце периода обучения 45 Проводить систематическую и целенаправленную работу по подготовке старших машин (начальников колонн) Командиры соединений, воинских частей и подразделений В соединениях — ежеквартально, в воинских частях — ежемесячно, в подразделениях — еженедельно 46 Обеспечить доведение обзора анализа аварийности и причин совершения ДТП в Вооруженных Силах до всех военнослужащих воинских частей Командиры воинских частей и их заместители Постоянно 47 Создать серии видеофильмов о безопасном вождении автомобилей в сложных дорожных условиях, совершенствовании профессионального мастерства водителей, умении грамотно действовать при ведении боевых действий Начальники автомобильной, автобронетанковой, автомобильной и электрогазовой служб, начальники ВАИ видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, армий и флотилий, командиры соединений и воинских частей ГУВР ВС, ГАБТУ МО 48 Разработать, издать и распространить в войсках информационные листки, открытки, памятки военным водителям по безопасности дорожного движения Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, ГУВР ВС, ГАБТУ МО 49 Подводить итоги работы по обеспечению безопасности дорожного движения, ставить конкретные задачи по снижению уровня аварийности и тяжести последствий ДТП Главнокомандующие видами ВС, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск ВС, армиями, флотилиями, командиры соединений и воинских частей 2005—2010 годы Постоянно В видах ВС, военных округах, родах войск ВС — один раз по итогам года, в объединениях — два раза в год по итогам периода обучения, в соединении — один раз в квартал, в воинской части — один раз в месяц, в подразделении — еженедельно НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО АВТОБРОНЕТАНКОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал-лейтенант В.Полонский Приложение №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 ИНСТРУКЦИЯ по проверке и оценке работы по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации 1. Оценка состояния работы по обеспечению безопасности дорожного движения должна являться самостоятельным параметром при оценке состояния ВВТ наряду с оценками за: обеспеченность ВВТ; состояние образцов, групп и видов ВВТ; организацию эксплуатации ВВТ; организацию ремонта ВВТ и состояние ремонтных частей и подразделений; состояние парков и внутренней службы в них; состояние метрологического обеспечения ВВТ; состояние запасов военно-технического имущества. Оценка за состояние ВВТ, правопорядка и воинской дисциплины объединения, соединения и воинской части не может быть выше оценки за состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения. 2. Оценка работы по обеспечению безопасности дорожного движения в воинской части, подразделении: состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения оценивается «удовлетворительно» при выполнении следующих требований: а) работа по обеспечению безопасности дорожного движения спланирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, директив Генерального штаба Вооруженных Сил; комплексный годовой план работы по обеспечению безопасности дорожного движения разработан, запланированные мероприятия выполняются своевременно и в полном объеме; б) должностные лица требования законодательства Российской Федерации, приказов Министра обороны Российской Федерации, директив Генерального штаба Вооруженных Сил по организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения знают и выполняют; в) состояние аварийности на транспортных средствах воинских частей анализируется систематически, по результатам анализа подводятся итоги, которые отражаются в приказе командира воинской части, конкретные меры по каждому ДТП и нарушению ПДД, эксплуатации автомобильного транспорта принимаются своевременно, тщательный их разбор проводится; г) всесторонняя проверка и оценка профессиональной пригодности водительского состава, учет их психофизиологических особенностей при обучении, распределении по видам перевозок проводится регулярно, акты проверки оформлены; д) контрольно-технический пункт парка воинской части оборудован в соответствии с требованиями руководящих документов, специалистами и инструментом укомплектован, контроль за техническим состоянием автомобилей перед выходом из парка и при возвращении в парк осуществляется в полном объеме; е) предрейсовый медицинский осмотр водителей проводится систематически и в полном объеме; ж) учет ДТП ведется своевременно и полностью в соответствии с требованиями руководящих документов; з) занятия с водительским составом по изучению ПДД, приемов безопасного вождения машин, мер безопасности при перевозке личного состава, опасных и негабаритных грузов проводятся систематически, контроль за проведением занятий со стороны должностных лиц организован; и) работа со старшими машин по обеспечению безопасности дорожного движения проводится, приказ о допуске к исполнению обязанностей старших машин издается; к) целевой (предрейсовый) инструктаж водителей и старших машин перед выездом в рейс проводится регулярно; л) технические конференции водителей по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения планируются и проводятся систематически; состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения оценивается «неудовлетворительно»: а) при совершении ДТП с гибелью и ранением людей из-за нарушения ПДД военными водителями; б) при невыполнении одного из пяти первых подпунктов пункта 2 или невыполнении более четырех других подпунктов пункта 2 настоящей Инструкции. 3. Оценка работы по обеспечению безопасности дорожного движения в соединении: «удовлетворительно» — если не менее 70% проверенных воинских частей оценены «удовлетворительно», в том числе управление соединения; «неудовлетворительно» — если более 30% проверенных воинских частей оценены «неудовлетворительно» или управление соединения оценено «неудовлетворительно». 4. Оценка работы по обеспечению безопасности дорожного движения в объединении: «удовлетворительно» — если не менее 70% проверенных соединений, воинских частей оценены «удовлетворительно», в том числе управление объединения; «неудовлетворительно» — если более 30% проверенных соединений, воинских частей оценены «неудовлетворительно» или управление объединения оценено «неудовлетворительно». 5. Оценка работы по обеспечению безопасности дорожного движения в видах Вооруженных Сил, военных округах, на флотах и в родах войск Вооруженных Сил: «удовлетворительно» — если не менее 70% проверенных объединений, соединений, воинских частей оценены «удовлетворительно», в том числе управления видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил; «неудовлетворительно» — если более 30% проверенных объединений, соединений, воинских частей оценены «неудовлетворительно», в том числе управления видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил. НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО АВТОБРОНЕТАНКОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал-лейтенант В. Полонский Приложение №3 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 ИНСТРУКЦИЯ по проверке и оценке профессиональной пригодности водителей в Вооруженных Силах Российской Федерации I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки, проведения и оформления результатов проверки и оценки профессиональной пригодности водителей автомобилей, механиков-водителей гусеничных тягачей и транспортеров-тягачей в воинских частях и организациях Вооруженных Сил. 2. Проверка и оценка профессиональной пригодности водительского состава из числа военнослужащих проводится во всех воинских частях и организациях Вооруженных Сил два раза в год, в начале зимнего и летнего периодов обучения, как правило, после перевода автомобильной техники на режим сезонной эксплуатации. Аттестация водителей из числа гражданского персонала проводится один раз в год. Водители, отсутствовавшие в воинской части в период проведения проверки, проходят ее в срок не позднее одного месяца после прибытия в воинскую часть. 3. Целями проверки являются: качественный подбор и рациональная расстановка водителей на воинских должностях; определение соответствия водителей предъявляемым требованиям по морально-деловым качествам и состоянию здоровья; привитие водителям чувства личной ответственности за сбережение и безаварийную эксплуатацию закрепленного транспортного средства; изучение, обобщение и распространение передового опыта лучших водителей, командиров подразделений по воспитанию и обучению водительского состава и организации безаварийной эксплуатации транспортных средств; отстранение от управления транспортными средствами на весь срок военной службы недисциплинированных водителей, замеченных в употреблении спиртных напитков, наркотических, психотропных и других веществ, вызывающих опьянение. II. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРКЕ 4. Проверка профессиональной пригодности включается в план боевой подготовки и объявляется приказом по соединению, воинской части за 10—15 дней до ее проведения. В приказе указываются: цели, задачи и объем проверки, сроки и места проведения для каждой воинской части (подразделения), материальное обеспечение, состав комиссии и другие вопросы. 5. Председателем комиссии по проверке водителей, как правило, назначается заместитель командира воинской части. В состав комиссии включаются заместитель командира воинской части по вооружению, заместитель командира по воспитательной работе, психолог, начальники родов войск и служб, командиры подразделений. В частях окружного (центрального) подчинения председателями комиссий приказом старшего начальника могут назначаться офицеры управлений (отделов), начальники родов войск и служб штаба военного округа, главного или центрального управления Министерства обороны. 6. Комиссия работает по плану подготовки и проведения проверки профессиональной пригодности водителей, утвержденному соответствующим командиром (начальником). В плане предусматриваются следующие мероприятия: подготовка членов комиссии к работе по проверке; проверка выполнения водителями плана боевой подготовки; проверка организации и состояния работы по обеспечению безаварийной эксплуатации транспортных средств; организация технического осмотра транспортных средств; уточнение учетных данных о водителях, определение соответствия штатному предназначению каждого водителя для работы на закрепленном за ним транспортном средстве; подготовка служебных характеристик на каждого водителя и уточнение записей в служебных карточках; проведение социально-психологического изучения и психологического обследования водителей; проверка условий работы и отдыха водителей; подготовка учебно-материальной базы, необходимой для проверки; проверка знаний и навыков водителей; оформление результатов проверки; другие вопросы по решению командира воинской части. 7. До начала проверки подготавливаются автомобильная техника, учебные классы, автодромы и другая необходимая учебно-материальная база. Места проведения проверки оборудуются соответствующей наглядной агитацией с отражением показателей работы лучших подразделений и водителей. III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ 8. Перед проверкой водительского состава в подразделениях проверяются вопросы выполнения плана боевой подготовки, состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения, условий труда и отдыха водителей, проводится медицинский осмотр, уточняются учетные данные о водителях, проводятся мероприятия социально-психологического изучения и психологического обследования водителей. 9. В установленное время проводится смотр ВВТ. При этом его целесообразно совмещать со смотром в ходе перевода ВВТ на режим сезонной эксплуатации. 10. После смотра ВВТ комиссией проверяются знания и практические навыки водителей, техническое состояние, уход и сбережение машин с выставлением оценок по следующим разделам: устройство, правила эксплуатации и техническое обслуживание машин; правила дорожного движения; практическое вождение; 11. Проверка знаний устройства, правил эксплуатации и технического обслуживания машин проводится на специально оборудованных рабочих местах (практические работы выполняются непосредственно на машинах). Каждому водителю задаются одиндва вопроса и дается практическое задание по обслуживанию машины, обнаружению и устранению неисправностей. Решающее влияние на оценку оказывает умение водителем самостоятельно выполнять практические работы. 12. Знания водителей по правилам вождения машин проверяются в классе или на автодроме с использованием технических средств обучения (схемы перекрестков, макеты транспортных средств, специальные контролирующие устройства и т. д.). Особо тщательно проверяются знания правил вождения машин в составе колонны, перевозки личного состава, опасных и негабаритных грузов, проезда железнодорожных переездов, перекрестков, обгона, движения в сложных климатических условиях (снег, туман, гололед). 13. Практические навыки водителей по вождению машин проверяются на закрепленных или учебных машинах на автодроме в соответствии с требованиями Курса вождения автомобилей и гусеничных транспортеров-тягачей (КВ-92) путем выполнения контрольного задания по одному из упражнений. 14. Результаты проверки знаний и практических навыков водителей по каждому разделу оцениваются: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». 15. 15. По окончании проверки знаний и навыков водителей, технического состояния машин водители индивидуально представляются комиссии для окончательного определения их профессиональной пригодности. Командиры подразделений представляют на каждого водителя служебную характеристику, служебную карточку и медицинскую справку о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством, а также ведомости оценок, полученных при проверке водителей и машин. При этом проверяются: военный билет с отметкой о прохождении доподготовки и совершении марша, удостоверение на право управления транспортным средством, талон о регистрации транспортного средства, талон о прохождении государственного технического осмотра. У водителей автобусов, санитарных и пожарных автомобилей, механиков-водителей многоосных автомобилей и гусеничных машин, инструкторов по вождению машин проверяется также наличие соответствующих документов. Психологом представляются краткие выводы и предложения (заключения) о психологических особенностях водителей, при этом особое внимание уделяется уровню нервно-психической устойчивости военнослужащего. Профессиональная пригодность водителя определяется комиссией путем индивидуальной беседы с ним, изучения служебной характеристики, даваемой командиром подразделения, а также ознакомления с указанными выше документами на каждого водителя. 16. При проверке комиссия должна учесть: достигнутые показатели в боевой подготовке; знание и выполнение водителем должностных обязанностей; знание водителем требований руководящих документов и указаний по предупреждению автопроисшествий (в части, его касающейся); дисциплинированность водителя, наличие поощрений и взысканий, случаи и характер нарушений воинской дисциплины, правил эксплуатации машин; уровень психологической готовности к выполнению функциональных обязанностей, стоящих задач; отношение к содержанию, уходу и сбережению закрепленной машины; участие водителя в общественной жизни подразделения (воинской части), в оказании помощи товарищам по совершенствованию знаний и навыков по специальности. По итогам проверки каждого водителя, учитывая ето индивидуально-психологические способности, опыт и результаты работы в воинской части, дисциплинированность, уровень знаний и навыков, комиссия выносит заключение о допуске водителя к дальнейшему управлению транспортным средством или его отстранению с указанием причин. IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ 17. Результаты проверки водителей воинской части оформляются актом по прилагаемой форме, который подписывается председателем и всеми членами комиссии и утверждается командиром воинской части. К акту прилагается список водителей, подлежащих отстранению от управления транспортными средствами за недисциплинированность и склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных и других веществ, вызывающих опьянение. 18. По результатам проверки командир воинской части издает приказ о допуске водителей к управлению транспортными средствами, который объявляется всему личному составу воинской части. 19. Водители, получившие неудовлетворительные оценки по знанию ПДД, устройства, правил эксплуатации, технического обслуживания и вождения, по уходу и сбережению закрепленной за ними техники, от управления машинами временно отстраняются. С ними организуются дополнительные занятия и определяется срок для повторной проверки. НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО АВТОБРОНЕТАНКОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал-лейтенант В.Полонский Приложение к Инструкции (п. 17) Форма УТВЕРЖДАЮ Командир войсковой части (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) «__» _________________ 20__г. АКТ проверки и оценки профессиональной пригодности водителей войсковой части__________________ Комиссия в составе председателя____________________________________________________________ (должность, воинское звание, фамилия и инициалы) Членов комиссии_______________________________________________________________________ № п/п 1 (должность, воинское звание, фамилия и инициалы) Назначенная приказом командира войсковой части_____ от «___»______________20__г. №____ Провела проверку и оценку профессиональной пригодности водителей войсковой части__________ В результате проверки комиссия установила: Воинское Ф.И.О. Подразделение Заключение членов комиссии о Заключение примечание звание профессиональной пригодности комиссии водителей 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Выводы и предложения комиссии:____________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ Поставлено на проверку _____ человек: Оценено на «удовлетворительно»_____ человек; Оценено на «неудовлетворительно»____ человек. Примечание. К акту прилагается список водителей, не прошедших проверку профессиональной пригодности и подлежащих отстранению от управления транспортными средствами. Председатель комиссии__________________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) Члены комиссии:___________________________________________ (воинские звания, подписи, инициалы имен, фамилии) 2 7 Приложение №4 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 Форма УТВЕРЖДАЮ Командир войсковой части________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) «___» __________________________ 20___г. КОМПЛЕКСНЫЙ ГОДОВОЙ ПЛАН Работы по обеспечению безопасности дорожного движения И предупреждению травматизма при работе На технике войсковой части __________ на 20___год № п/п Проводимые мероприятия Срок исполнения Исполнители Отметка о выполнении I.По организации предрейсовой подготовки водителей и старших машин II.По улучшению организации внутренней службы в парке и эксплуатации техники III.По обеспечении контроля за безаварийной эксплуатацией машин IV.По организации воспитательной работы и укреплению воинской дисциплины Заместитель командира войсковой части________ по вооружению (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) Приложение №5 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 Форма Журнал Учета проведения (предрейсового) инструктажа водителей и старшин машин войсковой части ___________ Начат « » Окончен « » Дата Воинское звание, фамилия, инициалы водителя 1 2 Последующие страницы Воинское Номерной Воинское Роспись звание, знак звание, за инструктаж фамилия, машины фамилия, инициалы инициалы, старшего должность машины инструкти водителя старшего машины рующего и его подпись 3 4 5 6 7 Приложение №6 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 Форма ЖУРНАЛ доведения требований по безопасности дорожного движения анализа (обзора) о состоянии аварийности при использовании транспортных средств войсковой части сторона Левая Начат « » Окончен « » № документа № п/п Должность Содержание документа Воинское звание Правая сторона Ф.И.О. Дата доведения Роспись Приложение №7 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2004 года № 360 Форма УДОСТОВЕРЕНИЕ техника (по безопасности движения) — начальника КТП Лицевая сторона УДОСТОВЕРЕНИЕ Серия № Выдано______________________________________________ (воинское звание, фамилия) _________________________________________________________________ (имя, отчество) в том, что он обучался на сборах при войсковой части__________ с« » 20 г. по « » 20 г. по специальной программе техника (по безопасности движения) — начальника контрольно-технического пункта, сдал зачеты и допущен к работе по проверке технического состояния машин на КТП и соблюдения техники безопасности личным составом в парке воинской части. Председатель экзаменационной комиссии (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) М.П. « »_____________________________ 20____г. Оборотная сторона Приказом командира войсковой части от « » 20 г. № , допущен к самостоятельной работе на контрольно-техническом пункте по проверке технического состояния машин, а также соблюдения техники безопасности личным составом в парке воинской части. Командир войсковой части __________________ ________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия) М.П. «___» _____________________20 ____ Г. Удостоверение действительно на период службы в данной воинской части при наличии документа, удостоверяющего личность.