РАЗДЕЛ 1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

advertisement
РАЗДЕЛ 1.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧТО ИЗУЧАЕМ?
 Экономический подход к человеческому поведению
 Понятие "человеческий капитал"
 Человеческий капитал как интенсивный
производительный фактор экономического развития, развития
общества и семьи
 Человеческий капитал как главный фактор формирования и
развития инновационной экономики и экономики знаний
 Эффективность вложений в человеческий капитал
 Классификация человеческого капитала
 Доля человеческого капитала в структуре национального
богатства развитых стран
 Национальный человеческий капитал и историческое развитие
стран и цивилизаций
 Оценка стоимости национального человеческого капитала.
 Индекс развития человеческого потенциала
 Структура, тип и методы оценки стоимости человеческого
капитала
Экономический подход к человеческому поведению
1979 г. - Нобелевская премия по экономике
ТЕОДОР ШУЛЬЦ, профессор Чикагского университета
СОЗДАТЕЛИ ТЕОРИИ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
КАПИТАЛА
1992 г. - Нобелевская премия по экономике
ГЭРИ С. БЕККЕР, профессор экономики и социологии
Чикагского университета
внесли вклад в создание теории ЧК и ее развитие:
и другие
Роберт Солоу Эдвард Денисон
Саймон Кузнец Ирвинг Фишер
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
КАПИТАЛ
ПРИРОДНЫЙ КАПИТАЛ
(средства производства)
НАЦИОНАЛЬНОЕ
БОГАТСТВО
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ
КАПИТАЛ
ФИНАНСОВЫЙ
КАПИТАЛ
Понятие "человеческий капитал"
раньше
сейчас
совокупность инвестиций в
человека, повышающая его
способность к труду —
образование и
профессиональные навыки
затраты семей на питание,
одежду, жилье, образование,
здравоохранение, культуру +
расходы государства на эти
цели
кратко
интеллект, здоровье, знания, качественный и производительный
труд и качество жизни
широко
интенсивный производительный фактор развития
экономики, общества и семьи,
включающий образованную часть трудовых ресурсов,
знания, инструментарий интеллектуального и управленческого труда,
среду обитания и трудовой деятельности,
обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование ЧК
как производительного фактора развития
Источники формирования человеческого капитала
Все инвестиции в повышение уровня и качества жизни
населения, в интеллектуальную деятельность, в том числе:
• в воспитание,
• в образование,
• в здоровье,
• в знания (науку),
• в предпринимательскую способность и климат,
• в информационное обеспечение труда,
• в формирование эффективной элиты,
• в безопасность граждан и бизнеса
• в экономическую свободу,
• в культуру, искусство
+ приток ЧК из других стран
По данным Всемирного банка
Источник: http://rusrep.ru/article/2012/11/06/bomby/
РАСХОДЫ НА ОБРАЗОВАНИЕ
Общемировая тенденция - постепенное сокращение расходов на образование (после кризиса),
сопровождающееся ростом затрат на здравоохранение.
в России – запланировано снижение объем ассигнований на всю социальную сферу.
Доля расходов на образование в ВВП зависит:
1) от объема ВВП (при большом – его доля на образование может быть ниже, чем при маленьком),
2) от численности учащихся (в 1998 г. в России было 20 млн. школьников, сейчас 13,4 млн., к 2015 г.
прогноз – рост до 13,8 миллиона. При этом если в 2008 г. в вузах обучалось 7,5 млн студентов, к
2020 г. останется около 4,6 миллиона.
Расходы России на образование :
•
•
из федерального бюджета - 0,91% ВВП - в 2013 г., 0,74% ВВП – в 2014 г. и 0,69% ВВП – в 2015 году
(для сравнения - в 2010 г. в Швейцарии расходы на образование составили 5,2% ВВП (в 2009 –
5,6%), в Финляндии – 5,9% (в 2009 – 6,3%))
из консолидированного бюджета - с 4,5% в 2013 г. до 3,6% в 2015 г. (в 2014 г. – 3,9%).
В течение 2013-2015 гг. в федеральном бюджете запланировано существенное изменение структуры
расходов по уровням образования:
• более чем в 3 раза сокращается - удельный вес расходов на общее образование в расходах на
образование федерального бюджета – с 11,1% до 3,3%.
• в 4,5 раза уменьшается - удельный вес расходов на молодежную политику
• увеличен на 0,1 п. п. (!!!) удельный вес расходов на начальное и среднее профессиональное
образование
• сокращается с 1,2% до 1,0% - удельный вес расходов на дошкольное образование
• практически неизменными остаются расходы на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации.
• на 20% и более чем в 2 раза, соответственно – сокращается удельный вес расходов на
прикладные научные исследования и на «другие вопросы в сфере образования
~
~
~
~
~
~
~
~
~
~
~
~
»
»
Типы человеческого капитала
Положительный человеческий капитал – это накопленный ЧК, обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него в
процессы развития и роста (в повышение и поддержание качества жизни населения, в рост инновационного потенциала, в
развитие системы образования, в наращивание знаний, в развитие науки, в улучшение здоровья населения, в повышение
качества и доступности информации). ЧК является инерционным производительным фактором, т.к. инвестиции в него дают
отдачу только через некоторое время.
Отрицательный человеческий капитал — это часть накопленного ЧК, не дающая какой-либо полезной отдачи от инвестиций
в него для общества, экономики и препятствующая росту качества жизни населения, развитию общества и личности.
Коррупционеры,
взяточники
Тунеядцы, лентяи
Воры, убийцы,
бандиты и пр.
Алкоголики
Наркоманы
Негативное влияние на развитие страны отрицательный ЧК в полной мере оказывает в переходные периоды (например, для
страны - при смене экономического и политического курса; для предприятий и отраслей - при резком переходе на другой,
значительно более высокий технологический уровень). Накопленный в рамках прежней ступени развития человеческий
капитал (в виде накопленных менталитета, опыта, знаний и имеющегося образования), не пригоден для решения новых задач
более сложного уровня, новых задач в рамках другой парадигмы развития. И при переходе в другую систему координат, к
кардинально другим требованиям к уровню и качеству ЧК накопленный старый ЧК становится отрицательным, становится
тормозом в развитии. И нужны новые дополнительные инвестиции в ЧК для его модификации и развития.
»
Пассивный человеческий капитал — человеческий капитал, не вносящий вклада в процессы развития страны, в
инновационную экономику, направленный в основном на собственное потребление материальных благ
если человек является носителем опыта и знаний, которые не соответствуют
современным требованиям науки, техники, технологий, производства, менеджмента и
пр., то переобучение его требует гораздо больше средств,
чем обучение соответствующего работника с нуля
или приглашение работника со стороны
Человеческий капитал как главный фактор формирования и
развития инновационной экономики и экономики знаний
ЧК вносит свой вклад в повышение качества и производительности
труда во всех видах жизнедеятельности и жизнеобеспечения.
Во всех видах экономической деятельности образованные
профессионалы определяют производительность и эффективность
труда. А знания, качественный труд, квалификация специалистов
играют решающую роль в эффективности функционирования и работы
институтов и организации всех форм и видов.
Основные факторы, обеспечивающие развитие ЧК –
конкуренция, инвестиции, инновации
Инновационный
сектор экономики
и интеллектуальная элита
общества являются
источниками
накопления
высококачественного ЧК
Высококачественный ЧК определяет
направление и
темпы развития
страны / региона
/организации
Накопленный
качественный ЧК
лежит в основе
инновационной
экономики
То обстоятельство, что ЧК невозможно изменить в короткие сроки,
особенно при значительном объёме отрицательного накопленного ЧК,
является главной проблемой развития экономики России
с точки зрения Теории человеческого капитала
Важнейшей составляющей ЧК является труд: его качество и
производительность. Качество труда в свою очередь
определяется ментальностью населения и качеством жизни.
Труд в России, к сожалению, был и остается традиционно
низкого качества (то есть продукция российских
предприятий, за исключением сырья и первичных продуктов
из него, неконкурентоспособна на мировых рынках,
производительность и интенсивность труда низки).
Энергопотребление российской продукции в 2-3 раза (в
зависимости отрасли) выше, чем в странах с эффективными
производствами. А производительность труда в несколько
раз ниже, чем в развитых странах. Низкопроизводительный
и некачественный труд существенно снижает накопленный
российский ЧК, снижает его качество.
Эффективность инвестиций в человеческий капитал
Западная Европа, например, в конце XVIII века:
в 1,5раза перегнала Китай (и Индию) по
душевому ВВП
в 2 раза перегнала Китай и Индию по
показателю грамотности населения
Что помноженное на экономическую свободу, а
затем и демократию, признано исследователями
главными факторами высокого экономического
развития европейцев, США и других
англосаксонских стран.
Япония - веками придерживалась
изоляционистской политики, и всегда имела
высокий уровень человеческого капитала.
Например, в 1913 году :
среднее число лет обучения взрослого
населения в Японии составляло 5.4 года, в
Италии — 4.8, в США — 8.3 года
средняя продолжительность жизни — 51 год
(примерно, как и в Европе и США).
в России эти показатели были равны 1-1.2
года и 33-35 лет.





сейчас
Методы оценки стоимости национального ЧК
ЗАТРАТНЫЙ
по совокупным
инвестициям в ЧК
ДИСКОНТНЫЙ
расчеты
стоимости
ЧК по заданной
норме
доходности
национального
богатства
Эти же методы используются и для оценки стоимости
объектов и инвестиционных проектов
Изменение структуры совокупного капитала
в странах Запада и Японии
Год
1800
1860
1913
1950
1973
Производственный
капитал
78-80
77-79
67-69
52-53
43-44
Начало
21 века
31-33
20
Человеческий
капитал
20-22
21-23
31-33
47-48
56-57
67-69
в конце 1990-х годов в развитых странах мира
в человеческий капитал уже вкладывалось ~ 70 % всех средств,
1997
80
30%
производственный
капитал
а в производственный капитал — только ~ 30 %.
Причем, основную долю инвестиций в человеческий капитал в
передовых странах мира осуществляет государство.
70 %
человеческий
капитал
Оценка человеческого капитала
в ряде стран мира в конце XX века
Страны
Мировой итог
Страны "семерки" и ЕС,
из них:
США
страны ОПЕК
страны СНГ
•
в том числе Россия
Прочие страны, всего в том числе:
• Китай
•
Бразилия
•
Индонезия
•
Мексика
•
Индия
•
Пакистан
Общий объем,
трлн. долл.
Человеческий капитал, в % к:
Национальному
Мировому итогу
богатству стран
Уровню США
365
215
66
78
100
59
384
226
95
45
40
30
77
47
50
50
26
12
11
8
100
47
42
32
65
65
18
68
25
9
9
8
7
4
77
74
75
77
58
80
7
2
2
2
2
1
26
9
9
8
7
4
Источник: Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал. // ВЭ, 2003, № 2; Экономическая
теория. / Под ред. Николаевой И.П. - М.: Юнити, 2004. - С.:417.
Стоимость
национального человеческого капитала
на душу населения России
к 2011 году составила
$14500
•
•
•
•
это
в 87 раз меньше американского
в 39 раз меньше немецкого
в 42 раза меньше японского
в 1,3 раза меньше китайского
Источник: Ю. Корчагин. Человеческий капитал – интенсивный
социально-экономический фактор развития личности, экономики, общества и
государственности http://www.lerc.ru/?part=articles&art=3&page=35
Система формирования
человеческого капитала:
основные составляющие
Download