слова не расходятся с делом - Военно

advertisement
общероссийская
еженедельная газета
www.vpk!news.ru
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
выходит по средам
ВЛАСТЬ
ТЕМА
СЛОВА НЕ РАСХОДЯТСЯ С ДЕЛОМ
ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПЛАНОМЕРНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ЛИДЕРОВ ТЕРРОРИСТОВ
Операция спецслужб по
ликвидации "президента
Ичкерии" Аслана Масха)
дова – политического
знамени чеченских сепа)
ратистов – крупное до)
стижение российских си)
ловиков. Вместе с тем
это событие можно рас)
ценивать и как личный ус)
пех президента Владими)
ра Путина, публично по)
обещавшего уничтожать
лидеров террористов.
Михаил ТУЛЬЕВ
За последние годы в сети
российских спецслужб попал
целый ряд руководителей
бандформирований высшего
и среднего звена, что позво
лило обескровить террорис
тическое подполье и в значи
тельной степени дезорганизо
вать централизованное управ
ление чеченскими боевиками.
И вот теперь новый успех…
Подробности операции,
проведенной Центром спе
циального назначения ФСБ в
селении ТолстойЮрт, по
вполне понятным соображе
ниям держатся в секрете. Из
вестно лишь, что ликвидации
Масхадова предшествовали
несколько месяцев кропотли
вой оперативноагентурной
работы, объем которой впол
не сопоставим с не менее
значимой акцией Лубянки, в
ходе которой был уничтожен
знаменитый арабский наем
ник Хаттаб. В настоящее
время кадровыми органами
ФСБ готовятся представле
ния на награждение высоки
ми государственными награ
дами непосредственных уча
стников операции.
Мнения о том, как следует
расценивать уничтожение Ас
лана Масхадова, не просто
Фото ИТАР–ТАСС
«ВПЕРЕД, ИТАЛИЯ!»
Подавляющее большинство россиян поддерживают курс президента РФ на беспощадную борьбу с террористами.
Фото ИТАР–ТАСС
разделились: зачастую они
носили диаметрально проти
воположный характер. Не бу
дем комментировать выска
зывания тех представителей
отечественной политической
элиты, которые приветство
вали ликвидацию "президен
та Ичкерии". Они заняли госу
дарственную позицию. А вот
о тех, кто фактически солида
ризировался с чеченскими
сепаратистами, следует ска
зать особо. Высказывания по
поводу смерти Масхадова со
стороны отдельных предста
вителей "демократической
тусовки" просто изумляли. С
«соболезнованиями» высту
пили вдова академика Саха
рова Елена Боннэр, "публи
цист" Валерия Новодворская,
журналистка Анна Политков
ская, лидер " солдатских ма
терей" Валентина Мельнико
ва и председатель Москов
ской хельсинкской группы
Людмила Алексеева.
Окончание на стр. 5
Премьерминистр Италии Сильвио Берлускони – источник
непреходящей зависти для российских олигархов. Стартовав в
строительной сфере, Берлускони затем практически полностью
переключился на медийный бизнес, в сфере которого достиг выда
ющихся результатов. Он создал несколько ТВканалов в Италии,
затем реализовал аналогичные проекты во Франции, Германии и
Испании. Успехи на телевизионном поприще Берлускони подкре
пил достижениями на рынке печатных СМИ.
К началу 1990х гг. контролируемая Берлускони "Fininvest" стала
крупнейшей медиагруппой в Европе. Одновременно Берлускони –
самый богатый итальянец ХХI в. – возглавил всемирно известный
футбольный клуб "Милан", который четыре раза становился обла
дателем европейских кубков и семь раз – чемпионом страны. В
1994 г. Сильвио Берлускони покинул бизнес и ушел в большую по
литику, основав движение "Вперед, Италия!". Успех на парламент
ских выборах обеспечил ему пост премьерминистра. Правда, не
сколько раз премьеру пытались инкриминировать неуплату нало
гов и дачу взяток, но он был полностью оправдан судом.
И в бизнесе, и в политике Берлускони оказался более удач
ливым и везучим, чем, скажем, члены некогда знаменитой рос
сийской "семибанкирщины". Так, нынешние политэмигранты
Гусинский и Березовский потеряли свои телеканалы и боль
шую часть состояния. Полным ходом идет "раскулачивание"
Ходорковского. Канул в политическое небытие Смоленский.
Потанин вынужден выступать с сеансами публичного покая
ния за прошлые грехи. Остальные лишились прежнего полити
ческого влияния. Все они так и не смогли достичь высот Бер
лускони – олигарха на службе государства.
ТЕНДЕНЦИИ
НАСЛЕДНИЦА ЛАТЫШСКИХ СТРЕЛКОВ
МОСКВА ДОЛЖНА ПРЕДЪЯВИТЬ ИСТОРИЧЕСКИЙ СЧЕТ РИГЕ ЗА КАРАТЕЛЬНЫЕ АКЦИИ, ПРОВЕДЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ
После того как Латвия покинула СССР, некоторые особо преданные своему
отечеству латвийские историки с завидным энтузиазмом принялись пере)
писывать историю становления государственности на родной земле и не)
годовать по поводу того, что эта самая государственность состоялась
столь поздно. Основной вывод прост: главной помехой развитию Латвии
как независимой демократической страны явилась Россия Ленина – Ста)
лина, а главный международный документ, который этому воспрепятст)
вовал – "пакт Молотова – Риббентропа". Далее еще проще – нынешняя
Российская Федерация в качестве правопреемника СССР обязана пови)
ниться перед Латвией за все содеянные в отношении нее "мерзости",
в частности, за "коммунистический террор", и заплатить по предъявлен)
ным счетам. Такие заявления делают уже не историки, а конкретные
и высокопоставленные лица – президент Вайра Вике)Фрейберга (на
снимке), премьер и депутаты парламента (сейма). И сумма,
предъявляемая к оплате, тоже конкретная. Она составляет
20 млрд. долл. Но история может предъявить счета и лат)
вийским "истцам" и не только за нацистские шабаши,
регулярно организуемые в центре Риги (очередной, по
сообщениям информагентств, намечен на 16 марта).
Виктор СОКОЛОВ
Власти Латвии не просто же
лают получить возмещение "за
моральный и материальный
ущерб", они еще предлагают Рос
сии забрать более 500 тыс. про
живающих там русскоязычных
"оккупантов". Не так давно, прав
да, латвийский премьер заявил,
что "требовать с России компен
сации за нанесенный ущерб бес
смысленное занятие", но этим он,
разумеется, не перечеркнул сам
факт предъявления претензий.
Исторический спор о неоплат
ном долге РФ перед Латвией раз
горелся с новой силой в послед
ние месяцы в связи с подготовкой
в России празднования 60летия
ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог
«Пресса России» – 39593
Каталог
«Роспечать» – 25933
Победы над фашистскими за
хватчиками и приглашением на
предстоящие торжества в числе
всех лидеров стран Евросоюза
первых лиц Латвии, Литвы и Эс
тонии. Фактически разразился
очередной российсколатвий
ский скандал, в центре которого
стоит президент Латвии Вайра
ВикеФрейберга. Согласившись
приехать, она в ответ на предло
жение российской стороны за
ключить в Москве ряд соглаше
ний, завершающих все историче
ские споры, вновь выдвинула ус
ловия, далекие от примирения.
России вновь предъявлен ис
торический счет.
А может быть, современ
ной Латвии в лице Вайры Ви
кеФрейберги нужно начать
спрос за трудную судьбу
своей страны с Германии?
Фото ИТАР)ТАСС
Ведь именно немецкие ры
цари к XIII в. завоевали все
земли нынешней Латвии
и на протяжении многих
столетий были там полными
хозяевами, мешая латы
шам создавать собствен
ное государство.
Затем на территории
нынешней Латвии властво
вали поляки, шведы… Ког
да после Северной войны
(1700–1721 гг.) Прибалтика
(в том числе и латышские
земли) отошла к России, двести
лет здесь царили покой
и мир вплоть до рево
люции 1905 г. Но даже
тогда, в первую рус
скую смуту ХХ в., ла
тыши и не помышля
ли о какойто само
стоятельности.
И тут грянула
Первая мировая
война. В 1915 г.
верноподданные
латышские бур
жуа коленопре
клоненно обра
щаются к Нико
лаю II с прось
бой
создать
войско, с помо
щью
которого
планировалось
оборонять При
балтику от нашест
вия
германских
войск. Растроганный
российский монарх
соглашается, и к концу
1916 г. из "латышских
стрелков" – именно так
их до сих пор именуют
в исторических доку
ментах – были сформированы 8
полков общей численностью до
40 тыс. человек. Царь, конечно,
не думал и не гадал, что явился
родоначальником рати палачей
собственной Отчизны.
Коммунистов среди латыш
ских стрелков было мало, но бед
ных и обездоленных людей, кото
рые шли в армию, чтобы не
умереть с голоду, – много. На 80%
части состояли из батраков и ра
бочих. Именно этим можно объяс
нить неимоверную революцион
ность латышских частей, объяс
нить то, что они в 1917 г. поддер
жали большевиков и вплоть до
1920 г. были в прямом и перенос
ном смысле "щитом и мечом" Ок
тябрьской революции.
Историки до сих пор в недо
умении: как могла тихая и благо
пристойная Латвия породить
красных латышских стрелков?
Перечислим основные "заслуги"
этих вояк, которых за глаза назы
вали просто головорезами. В дни
Октябрьского восстания латыш
ские стрелки не допустили про
движения частей с Северного
фронта на Петроград, чем в нема
лой степени обеспечили победу
революции в столице. С 22 нояб
ря стрелки в Петрограде участву
ют в ликвидации контрреволюци
онных мятежей, охраняют штаб
революции – Смольный институт,
а потом и Кремль. В январе
1918го они в Белоруссии ликви
дируют мятеж польского корпуса
генерала ДовборМусницкого,
участвуют в борьбе с Калединым.
Дивизия латышских стрелков под
командованием Вацетиса подав
ляет левоэсеровский мятеж
в Москве и антибольшевистское
восстание в Ярославле в 1918 г.,
антисоветские выступления в Му
роме, Рыбинске, Калуге, Сарато
ве, Новгороде. После них везде
оставались горы трупов.
За бои под Казанью латыши
первыми среди воинских частей
РККА награждены почетным ре
волюционным красным знаме
нем ВЦИК. Они сражались в По
волжье, на Урале, под Архан
гельском, Царицыном, бились
с войсками Деникина, отличи
лись в боях против войск гене
рала Юденича под Петроградом
и получили второе почетное
красное знамя ВЦИК. В 1920 г.
Латышская дивизия принимала
участие в захвате Каховского
плацдарма, штурмовала Пере
коп. "Красные стрелки", нако
нец, участвовали в расстреле
царской семьи.
На исторической родине
о латышских стрелках постара
лись забыть. Их подняли на пье
дестал, лишь когда Латвия стала
снова частью России (СССР).
В 1971 г. в центре Риги даже от
крыли мемориальный музейпа
мятник латышским красным
стрелкам, который после 1991 г.
новые власти переименовали
в "Музей оккупации". Все это
интересно, но обратим внима
ние на немаловажную деталь:
воевали латышские стрелки
в основном не на территории
Латвии, а в России и убивали
они не латышей, а русских. И за
деяния этих "легендарных вои
нов" нынешняя Россия могла бы
тоже предъявить счет Латвии.
И этот счет также огромен.
Может быть, страшась этого
счета, латвийские власти и сде
лали все, чтобы забыть о "латыш
ских стрелках" и их роли в исто
рии России, может быть, именно
поэтому Вайра ВикеФрейберга
исчисляет начало своего истори
ческого спора с Москвой не
с давних времен, а с 1920 г.
Именно тогда РСФСР согласи
лась предоставить независи
мость Латвии.
Кстати, она была провозгла
шена 18 ноября 1918 г. в Риге, но,
скажем прямо, этого бы не случи
лось, не будь Россия тогда ослаб
лена революцией и Гражданской
войной. Поэтому нынешняя Лат
вия в определенном смысле
должна благодарить за свою не
зависимость именно Ленина
и Сталина, которые эту револю
цию сделали, а также своих "крас
ных латышских стрелков", кото
рых нынешние латвийские власти
так стыдятся. И в этом смысле
Россия может тоже предъявить
счет Латвии: за обретение ею не
зависимости и за то, что первой
в мире самостоятельную Латвию
признала именно Россия.
За двадцать лет самостоя
тельности какимлибо хозяйст
вом Латвия сильно не приросла,
а Вторая мировая война тут же по
ставила ее временную независи
мость под сомнение. У историков
есть все основания утверждать,
что присоединение Прибалтики
к СССР оттянуло войну на два го
да. И это нужно прибавить к долгу
Латвии перед Россией. Появив
шиеся в годы войны латышские
легионы СС – эти "черные латыш
ские стрелки", которых в Латвии
ныне так почитают, истребили де
сятки тысяч евреев и людей дру
гих национальностей, проживав
ших на территории бывшего
СССР. И по этому жуткому счету
Латвия тоже должна расплатиться
с Россией. И еще она должна за
платить за то, что до сих пор тра
вит
ветеранов
Великой
Отечественной войны. К этому
нужно прибавить огромную сумму
за все то, что было построено
и создано в некогда аграрной
Латвии за пятьдесят лет так назы
ваемой "оккупации".
Кроме того, Латвия должна за
платить России за свое вторичное
освобождение в начале 90х гг.,
когда она вновь обрела независи
мость. А заодно и за то, что обма
нула Москву, не выполнив условий
подписанного в 1990 г. договора,
не дав гражданство более трети
своего населения – тем, кто гово
рил порусски. Пора, наконец,
скалькулировать все историчес
кие долги и предъявить соответ
ствующий счет Риге.
Как известно, президенты Лит
вы и Эстонии, Валдас Адамкус и
Арнольд Рюйтель решили не ехать
в Москву на празднование 60ле
тия Победы над фашизмом. А вот
ВикеФрайберга,
похоже,
намерена приехать и устроить на
нашем празднике исторические
разборки. Но если она хочет, что
бы Москва заплатила за "красный
террор", пусть вернет историю
ровно на 80 лет назад и отзовет у
Николая II прошение о создании
соединения "латышских стрел
ков". Тогда не будет ни революции,
ни террора... Но тогда не будет и
независимой Латвии.
СНГ
АРМИЯ
КОМПАНИИ
ХРОНИКА
«СМЕНА ВЕХ»
В ВТС УКРАИНЫ?
ПОДВОДНИКИ
НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ
БРОНЕТАНКОВОЕ
«ДЕЖА ВЮ»
АТАКУЕТ ДЕПРЕССИЯ
ПОСЛЕСЛОВИЕ К ОТСТАВКЕ
ВАЛЕРИЯ ШМАРОВА
ГЛАВНАЯ УДАРНАЯ СИЛА ВМФ
СОХРАНЯЕТ
СВОЙ БОЕВОЙ ПОТЕНЦИАЛ
ОРУЖЕЙНЫЕ ПИРАТЫ
НАРУШАЮТ
АВТОРСКОЕ ПРАВО РОССИИ
cтраница 3
cтраница 5
cтраница 8
В АМЕРИКАНСКОЙ АРМИИ
РАСТЕТ КОЛИЧЕСТВО
ПСИХИЧЕСКИХ РАСТРОЙСТВ
cтраница 12
2
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
геополитика
НОВОСТИ
ВЕРСИЯ
КОНТРАКТ НА 120 МИЛЛИОНОВ
СЛЕД «МОССАДА» В ДАЛЛАСЕ
Крупный контракт о поставках в Венесуэлу российских
вертолетов был подписан 10 марта в Каракасе.
Генеральный директор "Рособоронэкспорта" Сергей
Чемезов, поставивший свою подпись под документом,
отметил, что это первый за всю историю двусторонних
отношений контракт в области военнотехнического со
трудничества между Венесуэлой и Россией. Причем он
заключен в преддверии 60летия установления диплома
тических отношений между двумя странами, которое от
мечается 14 марта. С венесуэльской стороны контракт
подписал министр обороны генерал Хорхе Гарсия Кар
нейро. Российская сторона поставит южноамериканской
республике 10 вертолетов. Все поставляемые в Венесуэлу
машины будут изготовлены специально для эксплуата
ции в условиях влажного и тропического климата этой
страны, заявил Сергей Чемезов.
СОВМЕСТНЫЕ УЧЕНИЯ
В 2004 г. Военноморским флотом России проведено бо
лее 17 учений с ВМС зарубежных стран.
Об этом сообщил заместитель главкома ВМФ РФ адмирал
Михаил Захаренко на презентации Второго международного
военноморского салона (будет работать в СанктПетербурге с
29 июня по 3 июля), которую провел 10 марта в Москве "Росо
боронэкспорт". Адмирал отметил, что в совместных учениях
участвовали силы Тихоокеанского, Черноморского, Балтий
ского и Северного флотов, в них было задействовано более 30
кораблей российского ВМФ.
ПЕРЕГОВОРЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В Москве побывал председатель военного комитета Севе
роатлантического альянса генерал Харальд Куят.
Программа его визита, который прошел в период с 13 по
15 марта, предусматривала встречи с министром обороны РФ
Сергеем Ивановым, начальником Генштаба Юрием Балуев
ским, председателем Комитета Госдумы по обороне Викто
ром Заварзиным. На переговорах рассматривались вопросы,
связанные с намеченным на 2005 г. российсконатовским
учением по созданию противоракетной обороны (ПРО) теа
тра военных действий. Как ранее заявил Сергей Иванов,
"Россия и НАТО ведут сотрудничество по созданию ЕвроП
РО уже в течение трех лет". По словам министра обороны
РФ, "Россия для создания ЕвроПРО может предложить, кро
ме технологий, которые у нас достаточно развиты в этой сфе
ре, вооружение, в том числе зенитные ракетные системы С
300 в различных модификациях, а в ближайшее время – и си
стемы "Триумф". В этой связи в ходе визита Харальд Куят
планировал посетить зенитный ракетный дивизион систем
С300, который дислоцируется в поселке Марьино.
СИРИЙЦЫ УХОДЯТ
Сирийские войска 10 марта начали покидать Ливан. Об
этом заявил министр внутренних дел страны Абедль Рахим.
По его словам, "первый этап переброски коснется 6–7 тыс.
солдат, большинство из которых будут переправлены на си
рийскую территорию. Этот процесс уже начался. Он может
завершиться в течение недели или 10 дней". Всего в Ливане
дислоцируются 14 тыс. сирийских военнослужащих. Они
находятся там с 1976 г. по мандату Лиги арабских госу
дарств и были призваны содействовать нормализации об
становки в стране, охваченной гражданской войной. После
недавнего убийства бывшего премьерминистра Ливана
Рафика Харири ливанская оппозиция категорически на
стаивает на уходе сирийцев. С таким же требованием вы
ступают Израиль и США. Его поддержала и ООН.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
НЕЛЬЗЯ ИСКЛЮЧАТЬ, ЧТО К УБИЙСТВУ ПРЕЗИДЕНТА КЕННЕДИ
Б Ы Л А П Р И Ч АС Т Н А И З РА И Л Ь С К А Я РА З В Е Д К А
С момента трагического выстрела в Далласе 22 ноября
1963 г., в результате которого погиб президент США
Джон Кеннеди, прошло свыше сорока лет, однако аме)
риканскому правосудию так и не удалось дать убеди)
тельный ответ на вопрос: кто же стоял за спиной его
убийцы Ли Харви Освальда? Да и только ли он в одиноч)
ку сумел осуществить теракт? Или же действовала це)
лая шайка? Ясно только одно: внешняя и внутренняя по)
литика Джона Кеннеди, вознамерившегося ограничить
прибыли нефтяных монополий и разогнать ЦРУ, не нра)
вилась многим как в его собственной стране, так и за ее
пределами. В результате он был устранен со своего по)
ста "чисто по)американски", то есть с помощью пули.
Илья ФЕДЮШИН
Не удалось также выяснить,
какую роль в покушении на пре
зидента играли американские
и иностранные спецслужбы.
Этот вопрос заинтересовал
и американского исследователя
Майкла Пайпера,
который
в 1995 г. опубликовал в Соеди
ненных Штатах книгу "Страшный
суд". В ней он утверждает, что
к убийству Джона Кеннеди при
частны ЦРУ США и израильская
разведка "Моссад". Эта книга,
вышедшая тиражом в 30 тыс. эк
земпляров, сразу же была изъя
та из продажи по требованию ев
рейской Антидиффамационной
лиги, и ознакомиться с ней сей
час вообще невозможно, несмо
тря на провозглашенную в США
"свободу печати и информации".
В конце прошлого года
М. Пайпер разместил в сети Ин
тернет статью, раскрывающую
содержание своей книги. Он от
мечает, что наблюдаемая в на
стоящее время снисходитель
ность Белого дома к ядерной
программе Израиля существо
вала не всегда. Президент Кен
неди, например, был далеко не
в восторге от того, что Тель
Авив создал свое атомное ору
жие с использованием фран
цузского ядерного реактора из
расщепляющихся материалов,
похищенных в США. Наученный
горьким опытом Карибского
кризиса, Джон Кеннеди считал,
что Израиль, вражда которого
с арабами носит антагонистиче
ский характер, может вовлечь
весь мир в ядерный конфликт,
последствия которого будут не
предсказуемыми.
Публикация этой статьи в се
ти Интернет была приурочена
к выходу из тюрьмы после
18летнего заключения изра
ильского физика Мордехая Ва
нуну. В свое время он работал
над созданием смертоносного
оружия в ядерном центре Изра
иля в Димоне и в 1986 г. неле
гально вывез из страны и пере
дал британской прессе большое
количество фотографий и тех
нической документации, нео
провержимо доказывающих,
что ТельАвив располагает
ядерным оружием, включая
и нейтронную бомбу. Израиль
ский ядерный потенциал в на
стоящее время насчитывает от
150 до 200 боеприпасов, а так
же средства доставки, в том
числе ракеты, способные пора
жать цели в Западной Европе.
После того как Вануну выпус
тили из тюрьмы, израильские
власти тут же посадили его под
домашний арест, опасаясь, что на
свободе он может представлять
"угрозу безопасности Израиля".
Ведь вчерашний зэк заявлял
о своих симпатиях к арабам
и призывал к безъядерному ста
тусу своей страны. К тому же, едва
покинув тюремную камеру, Вануну
первым делом отрекся от иудаиз
ма и принял христианство. В шо
винистической
израильской
прессе его называли предате
лем, ренегатом и прочими столь
же "лестными эпитетами". Одна
ко этот незначительный факт из
личной биографии физикадис
сидента достиг цели, которую он
ставил перед собой: междуна
родные СМИ вновь заговорили
о ядерной программе Израиля.
Дело зашло так далеко, что
ТельАвив был вынужден пред
принять ответные пропагандист
ские шаги. В первых числах янва
ря этого года – беспрецедентный
факт – израильское телевидение
показало небольшой сюжет, по
священный ядерному центру
в Димоне. Правда, самого реак
тора телезрители так и не увиде
ли, их вниманию были предложе
ны кадры с играющими детьми
на территории ядерного ком
плекса, который израильские
пропагандисты назвали "мир
ным". Однако в том, что ядерная
программа ТельАвива имеет
преимущественно военную на
правленность, разубедить миро
вую общественность не удалось.
Как пишет в этой связи меж
дународная пресса, уклонение
Израиля от признания своего
ядерного статуса связано с ны
нешней политикой США, кото
рые не хотят и слышать о том,
чтобы заставить еврейское го
сударство
присоединиться
к Договору о нераспростране
нии ядерного оружия в качестве
ядерной державы. Все попытки
мирового сообщества заста
вить ТельАвив подписать соот
ветствующие международные
соглашения в ядерной сфере
и поставить свои объекты под
контроль МАГАТЭ, как это не
давно сделал Иран, неизменно
сталкиваются с категорически
ми возражениями США, про
должающих придерживаться
политики "двойных стандартов"
в международных делах.
М. Пайпер в "Страшном суде"
на основе собственных расследо
ваний делает вывод о причастно
сти израильской разведыватель
нотеррористической организа
ции "Моссад" к убийству прези
дента Кеннеди. Правда, на сей
раз, в отличие от публикации кни
ги в 1995 г., автор называет эту
причастность "косвенной". В ка
честве основного мотива, объяс
няющего заинтересованность
ТельАвива и международных си
онистских кругов в устранении
Джона Кеннеди с поста президен
та США, М. Пайпер называет ре
шимость бывшего хозяина Белого
дома любой ценой добиться отка
за Израиля от ядерных амбиций.
Согласно данным американского
исследователя, противоречия
между США и Израилем по этому
вопросу достигли кульминации
к середине 1963 г.
В ту пору израильские спец
службы (чувствующие себя как
дома в коридорах власти в США)
получили информацию о том, что
Джон Кеннеди дал указание аме
риканскому послу в ТельАвиве
посетить 16 июня 1963 г. прези
дента Израиля Давида БенГури
она. И вручить ему свое личное
послание с категорическими тре
бованиями допустить в ядерный
центр в Димоне американских
инспекторов, которым должны
быть предоставлены убедитель
ные доказательства мирного ха
рактера израильской ядерной
программы. В противном случае
США откажутся от своего статуса
"дойной коровы" – главного
спонсора и покровителя Израиля
на международной арене.
Ознакомившись с донесением
израильской разведки, Бен Гури
он пришел к выводу, что требова
ния Вашингтона являются непри
емлемыми для Израиля, и неожи
данно для всех 16 июня 1963 г. по
дал в отставку – якобы по состоя
нию здоровья. Однако этот де
марш не остановил американско
го президента. Сразу же после
ухода Бен Гуриона с поста прези
дента Джон Кеннеди направил его
преемнику Леви Эшколу очеред
ное послание, еще более жесткое
по содержанию. Новый израиль
ский президент расценил его как
"дипломатически некорректное
и посягающее на государствен
ный суверенитет его страны". Ка
бинет министров Израиля, со
бравшийся на экстренное сове
щание, предложил провести в Ва
шингтоне секретную встречу де
легаций обеих стран, чтобы обсу
дить возникшие проблемы в дву
сторонних отношениях.
Намеченная встреча дейст
вительно состоялась 14–15 ноя
бря того же года. Однако в ее
ходе ни американская, ни изра
ильская делегации так и не ос
мелились поднять тему ядерной
программы ТельАвива и реши
ли вернуться к ней в более позд
ние сроки. Но дальнейшего раз
вития эта проблема в америка
ноизраильских отношениях так
и не получила: 22 ноября того
же года Джон Кеннеди был убит.
Новый хозяин Белого дома Лин
дон Джонсон острую тему уже
не затрагивал, вероятно, "ради
страха иудейска". С тех пор, пи
шет израильская газета "Гаа
рец", "массированное давление
вашингтонской администрации
на ТельАвив с целью ликвиди
ровать ядерную программу пре
кратилось раз и навсегда".
Что же касается Линдона
Джонсона, то став президен
том, он сразу же отдал распоря
жение ФБР прекратить разра
ботку созданной агентурой
"Моссада" в США в 1959 г. ком
пании NUMEC, которая неле
гально переправила в Израиль
примерно 280 кг обогащенного
урана, похищенного из военных
арсеналов США. Пропажу аме
риканская комиссия по атомной
энергии по рекомендации Бело
го дома списала на "небреж
ность учета и хранения расщеп
ляющихся материалов".
Кроме того, Джонсон дал
указание прекратить начатое
при президенте Кеннеди рас
следование в отношении дея
тельности на территории США
созданной "Моссадом" в качест
ве прикрытия фирмы "Пермин
декс" ("Permindex"). Она базиро
валась в Риме и осуществляла
нелегальные поставки в Израиль
как обычных вооружений, так
и расщепляющихся материалов.
Главным акционером компании
являлся директор женевского
банка "Банк де креди интернась
ональ" – ветеран "Моссада" –
Тибор Розенбаум, а исполни
тельным директором – канадец
Луис Блумфелд – ключевая фи
гура еврейской диаспоры в США
и Канаде и представитель инте
ресов клана Бронфманов в ко
ридорах власти в Вашингтоне.
Примечательно,
пишет
М. Пайпер, что в совет директо
ров компании "Перминдекс" вхо
дил и двойной агент ЦРУ и "Мос
сада" Клей Шоу. Вместе с други
ми агентами ЦРУ – Дэвидом
Ферри и Ги Бэнистером – он был
среди основных фигурантов
в расследовании окружного про
курора Нового Орлеана Джима
Гаррисона, занимавшегося изу
чением обстоятельств убийства
Джона Кеннеди. Все эти люди
позднее предстали перед судом
по обвинению в "заговоре с це
лью убийства президента США".
М. Пайпер отмечает, что
единственным прямым свиде
тельством вовлеченности "Мос
сада" в убийство президента
Кеннеди являются показания
бывшей любовницы Фиделя Кас
тро – Мариты Лоренс, работав
шей на ЦРУ. Она призналась, что
ее бывший куратор из ЦРУ Фрэнк
Стерджис както поведал ей, что
был участником заговора против
Джона Кеннеди. Стерджис во
время Арабоизраильской войны
1948 г. был офицером Армии
обороны Израиля "Хагана". Пе
ребравшись в США, он активно
занимался созданием антику
бинской террористической орга
низации "Международная анти
коммунистическая
бригада"
(МАБ) в Майами. Сколачивать
банду боевиков из числа кубин
ских "гусанос" ему активно помо
гал заместитель директора
"Моссада" Йехуда Сиппер.
В беседе с автором публика
ции (в Интернете) высокопостав
ленный представитель МАБ
Джерри Хемминг признался, что
сотрудники "Моссада" в Майами
действительно знали о подготов
ке убийства Джона Кеннеди еще
задолго до теракта, однако непо
средственного участия в покуше
нии не принимали. Разумеется,
израильская разведка могла бы
предупредить президента США
о готовящемся теракте, как она
сделала это в отношении прези
дента Франции Шарля де Голля,
однако не пошла на этот шаг по
известным теперь причинам. На
помним, что в 1967 г. де Голль по
лучил сведения о том, что Изра
иль не только угнал из Шербура
пять ракетных катеров, запре
щенных к вывозу из Франции,
но и создал собственное ядерное
оружие. Это являлось грубейшим
нарушением договоренностей
между Израилем и Францией,
которая в 1950е гг. при прави
тельстве социалиста Ги Молле,
еврея по национальности, поста
вила ТельАвиву ядерный реак
тор мощностью в 5 мегаватт для
использования в мирных целях.
(Он и сейчас эксплуатируется
в ядерном центре Израиля в Ди
моне.) Разгневанный президент
Франции намеревался прекра
тить всякие связи в военной об
ласти с ТельАвивом.
Чтобы переубедить де Голля,
израильский "Моссад" передал
строптивому генералу секрет
ные сведения о покушении, ко
торое готовила против него сек
ретная вооруженная организа
ция – ОАС – за то, что он
в 1962 г. признал независимость
Алжира. ТельАвив не только
указал сроки предстоящей ак
ции, но и назвал поименно всех
заговорщиков. В результате
принятых мер покушение на де
Голля было сорвано француз
ской контрразведкой.
Нельзя исключить, что именно
"Моссад" и явился организато
ром физического устранения пре
зидента Кеннеди, не принимая
в трагических событиях в Далласе
непосредственного
участия.
Во всяком случае, как утверждает
видный обозреватель американ
ской телекомпании "Сибиэс"
Уолтер Кронкайт, ему не известна
"никакая другая организация,
кроме "Моссада", которая была
бы способна настолько эффек
тивно запутать следы и так долго
держать в тайне обстоятельства
убийства Дж. Кеннеди".
ПОЛИТИКА
ГРУЗИЯ: «ЯСТРЕБЫ» ВО ВЛАСТИ
В ТБИЛИСИ ЗАБЫЛИ О ВОЗМОЖНОСТИ ОТВЕТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Изменения в правящем триумвирате Грузии, свя)
занные со странной смертью главы правительства
республики Зураба Жвании, нарушили сложив)
шийся баланс сил в верхних эшелонах власти стра)
ны. Теперь в них явный перевес имеют сторонники
отнюдь не мирного решения юго)осетинской и аб)
хазской проблем. Как правило, это – агрессивно
настроенные личные друзья Михаила Саакашвили.
Анатолий ЦЫГАНОК
Судя по развитию ситуации,
хороших новостей из Грузии
официальной Москве ждать не
приходится. Чуть более месяца
минуло после гибели Зураба
Жвании, но за этот короткий
срок произошло несколько со
бытий, позволяющих ориенти
ровочно оценить будущую поли
тику новых "ястребов" во главе с
их неформальным лидером,
действующим министром обо
роны Ираклием Окруашвили.
Но сперва следует признать,
что равнозначной замены ус
тойчивому треугольнику Саака
швили – Жвания – Бурджанадзе
в ближайшее время не предви
дится. Со сломом системы про
тивовесов в окружении грузин
ского президента не осталось
авторитетных политиков, спо
собных сдерживать импульсив
ного лидера, склонного к внеш
ним эффектам и популистским
шагам. Так, был отстранен от
должности министра обороны
сторонник покойного премьер
министра Георгий Барамидзе
(ныне он государственный ми
нистр по делам интеграции в
Евросоюз). Полностью сменено
руководство Генерального шта
ба, выступавшее против воен
ных акций в отношении Южной
Осетии и Абхазии. По большому
счету эти перестановки не ока
жут серьезного влияния на бое
способность армии, но личный
контроль над ней перешел к
сторонникам методов силового
Анатолий Дмитриевич
Цыганок – полковник,
кандидат военных наук,
профессор АВН
давления на провозгласив
шие независимость от Гру
зии республики. Теперь
Кремлю надо готовиться к
многим неприятным сюрп
ризам от Тбилиси.
Они, впрочем, уже по
следовали. Речь идет о
резкой смене интонации и
воинственной риторике
части грузинского парла
мента в отношении рос
сийских военных баз, вре
менно находящихся на
территории Грузии. В ходе
последнего визита минис
тра иностранных дел РФ
Лаврова в Тбилиси (в фев
рале текущего года) гру
зинский МИД выразил не
довольство тем, что глава
российского внешнеполи
тического ведомства отка
зался от посещения мемо
риала жертвам грузино
абхазского и грузиноосе
тинского конфликтов. Гру
зинская сторона отказа
лась от подписания рамоч
ного договора, предусмат
ривавшего, в частности,
совместные усилия по ох
ране границ без присут
ствия наблюдателей от
Михаил Саакашвили – лидер грузинских «ястребов».
третьих стран, содействие
Фото ИТАР–ТАСС
Москвы в урегулировании
осетинского и абхазского
конфликтов. Представите
должны начать блокировать ба баз РФ и штрафным санкциям
лем РФ был назван новый срок зы, отключать коммуникации, не совершенно справедливы и со
вывода российских баз из Ба выдавать военным визы, сло гласованы с министром иност
туми и Ахалкалаки – 8 лет (вме вом, создавать максимальный ранных дел страны Саломе Зу
сто прежних 11ти). В Грузии дискомфорт". Однако уже 7 рабошвили. Но вместе с тем от
посчитали, что это слишком марта парламентские комитеты мечалось: если Россия немед
долго, и предложили Москве по юридическим вопросам и по ленно приступит к демонтажу и
иной вариант – 3 года.
обороне и безопасности приня выводу баз, Грузия может пойти
24 февраля председатель ли постановление, в котором навстречу и продлить срок этой
комитета по обороне и нацио содержится требование ликви операции до 1 января 2007 г.
нальной безопасности грузин дировать российские военные
А ведь настойчивое стрем
ского парламента Георгий Тар базы на территории страны до 1 ление грузинских политиков
гамадзе заявил: "Если Россия января 2006 г. При этом подчер придать переговорам ультима
за пару месяцев не договорится кивалось, что меры по блокиро тивную форму может вызвать
с нами о сроках вывода, то мы ванию деятельности военных обратный эффект. Не следует
забывать о принципе реторсии,
под которой в международном
праве понимают действия одно
го государства, совершаемые в
ответ на несправедливые или
недружественные
действия
другого государства.
РФ не подвергает сомне
нию право официального Тби
лиси определять порядок до
пуска (или отказа в допуске)
граждан других стран. Пробле
ма в том, что Михаил Саакаш
вили, находясь в Москве, пуб
лично обещал не осложнять
жизнь наших военнослужащих,
находящихся в Грузии, и ре
шать вопросы вывода войск
цивилизованным путем – пу
тем диалога. Почему же прези
дент Грузии не выполняет сво
его обещания? Или он не чело
век слова, или его слово ниче
го не стоит, или он не контро
лирует ситуацию? В сложной
обстановке оказались военно
служащие 62 военной базы в
Ахалкалаки. Если раньше при
убытии в отпуск можно было
проехать через КПП "Ниноц
минда" в Гюмри (90 км) или
Ереван (220 км), то сейчас они
вынуждены совершать 300ки
лометровый переезд в Тбилиси
или окружным путем в течение
двух суток добираться до Ере
вана. Управление и штаб ГРВЗ
(Тбилиси) регулярно на многие
часы отключают от электро
снабжения, независимо от оп
латы потребленной услуги. На
этом фоне издевательски вы
глядит ярко освещаемое зда
ние Минобороны Грузии, нахо
дящееся буквально в ста мет
рах напротив штаба ГРВЗ.
Подобные демарши Тбили
си становятся понятны в свете
последовавших 23 февраля за
явлений о презентации новой
программы американской во
енной помощи Грузии – выде
лении примерно 60 млн. долл.
для обучения в течение 18 ме
сяцев трех тысяч военнослужа
щих, начиная с 1 апреля, и
строительстве казарм в Крца
нисском учебном центре. "По
сле завершения этой програм
мы основное ядро грузинской
армии будет подготовлено
американскими инструктора
ми, – сказал Михаил Саакашви
ли на брифинге в Тбилиси. – В
рамках новой программы будет
подготовлено вдвое больше
военнослужащих, чем в ходе
предыдущей". Кроме того, объ
явлено, что Турция берет на се
бя обучение бригады пехотин
цев, которая станет распола
гаться в Гори (на границе с
Южной Осетией) и Ахалцихе.
Итак, правящие круги Гру
зии в последнее время явно
торопят события, и эта тороп
ливость может быть объясне
на несколькими причинами.
Вопервых, здесь четко про
слеживается стремление по
радеть США. Ведь заявил же 1
марта на слушаниях в Комите
те по Вооруженным Силам
американского Сената коман
дующий европейским коман
дованием ВС США, Верховный
главнокомандующий Объеди
ненными ВС НАТО в Европе ге
нерал Джеймс Джонс: "Кавказ
в возрастающей степени явля
ется важным для наших инте
ресов. Этот регион является
ключевой
географической
точкой в процессе распрост
ранения демократии в Цент
ральной и ЮгоЗападной
Азии. На каспийскую нефть,
идущую через Кавказ, в бли
жайшие пять лет может прихо
диться до 25% общемирового
прироста производства неф
ти… Несмотря на то что Кавказ
разрывается от этнических
конфликтов и поражен корруп
цией и преступностью, в ми
нувшем году у ряда частей
этого региона достигнуто за
мечательное продвижение де
мократии и устойчивости вла
сти". Здесь военачальник, ко
нечно, имел в виду Грузию.
Правда, упоминавшийся вы
ше Георгий Таргамадзе недавно
сказал, что Грузия может взять на
себя обязательство о неразме
щении на своей территории во
енных баз после окончательного
вывода Россией своих воинских
формирований. Да, на грузин
ской территории уже сейчас есть
военные специалисты НАТО, но
это не может считаться иност
ранным военным присутствием,
поскольку сие – "временная ме
ра". Однако в современном мире
нет ничего более постоянного,
чем чтолибо временное.
Задача закрепиться на Кав
казе для последующего проник
новения в Каспийский регион (в
том числе и к северным грани
цам Ирана) имеет для США
стратегическое значение. И то
му есть подтверждения. Выска
зывания заместителя команду
ющего войсками США в Европе
генерала Чарльза Уолда о раз
мещении в Грузии систем ПРО
ТНААD и желание Пентагона
"получить шанс для проведения
учений и операций" в этой стра
не не могут не вызывать трево
ги. Именно Южный Кавказ мо
жет стать одним из плацдармов
для новой войны против Ирана.
Подгоняет власти Грузии и
запланированное на май нача
ло работы нефтепровода Баку –
Тбилиси – Джейхан, проходя
щего в непосредственной бли
зости от Цхинвали. Нынешнее
грузинское руководство ожи
дает очень много от реализа
ции данного проекта. А в США
нервничают, опасаясь за безо
пасность нефтяной трубы. По
этому Вашингтон поддержива
ет стремление Саакашвили
восстановить контроль над
Южной Осетией. Если же в Гру
зии сохранится нестабильная
ситуация, возможность дивер
сий и саботажа станет главной
проблемой страны.
Звучащие в последнее вре
мя на Западе заявления о го
товности НАТО и ОБСЕ подклю
читься к процессу "интернацио
нализации
миротворческих
сил" в Грузии тоже не вызывают
оптимизма. В частности, "Ва
шингтон таймс" дает совет при
гласить и Москву, и Тбилиси,
чтобы вместе определить роль
ОБСЕ в регионе (которая могла
бы установить свои контроль
ные посты в зоне грузиноосе
тинского конфликта, куриро
вать интернационализацию ми
ротворческого контингента в
Южной Осетии). Хотя, по мне
нию многих экспертов, было бы
лучше привлечь военных из Со
вета Россия – НАТО. Их совме
стные действия могли бы при
нести больше пользы, чем со
мнительные функции военных
наблюдателей ОБСЕ.
С учетом того что именно
Жвания вел мирные переговоры
с Южной Осетией и Абхазией,
предпочитая тонкие методы, не
исключено, что в этих регионах
ситуация в ближайшее время
может измениться в худшую
сторону. Тбилиси намеренно
обостряет обстановку, дабы по
пытаться разрешить конфликт
силовым способом – в свою
пользу и в кратчайшее время.
Видимо, поэтому был сменен
министр обороны. Большая
часть грузинских Внутренних
войск освоилась с местностью в
Южной Осетии путем ежемесяч
ной ротации в составе миро
творческого
контингента.
Вновь, как и полгода назад, ин
формационный поток, направ
ленный на население Грузии,
формирует образ врага, под
которым подразумевается Рос
сия. Цитируются высказывания
парламентских деятелей, при
зывающих к воссоединению
страны. Грузинских граждан
убеждают в том, что республи
ка обладает мощной, совре
менной армией, готовой сде
лать все для ликвидации сепа
ратизма. Саакашвили торопит
ся, исходя из собственного по
нимания ситуации и потребно
сти политического выживания.
Время до мая еще есть.
Расчеты на то, что Грузию
поддержат НАТО и США в слу
чае вооруженного конфликта,
на самом деле не лишены ос
нований. Хотя Вашингтон и
Москва договорились, что на
циональные устремления и ин
тересы Грузии должны отойти
в сторону по сравнению с
борьбой против терроризма,
не исключена частичная под
держка Тбилиси Америкой че
рез третьи страны.
Россия в этой ситуации то
же может пойти по аналогично
му пути: на словах выразить со
жаление, а на деле закрыть гла
за на помощь из Северной Осе
тии Цхинвали людьми и воору
жением. Однако не исключено
и прямое участие воинских
формирований для "защиты
граждан России".
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
3
снг
НОВОСТИ
ПОДРОБНОСТИ
«СМЕНА ВЕХ» В ВТС УКРАИНЫ?
ПОСЛЕСЛОВИЕ К ОТСТАВКЕ ВАЛЕРИЯ ШМАРОВА
Президент Украины Виктор Ющенко своим указом уво)
лил Валерия Шмарова с должности генерального ди)
ректора Государственной компании по экспорту и им)
порту продукции и услуг военного и специального на)
значения. Небезынтересно, что к моменту этой от)
ставки в адрес Шмарова зазвучали обвинения в прича)
стности к неким торговым сделкам, которые могут
трактоваться как незаконные.
Валентин БАДРАК
Киев
Большинство украинских
экспертов не видят прямой свя
зи между потерей Шмаровым
поста гендиректора "Укрспе
цэкспорта" и инкриминируемы
ми ему деяниями. Однако неко
торые представители украин
ского оружейного бизнеса уве
рены, что если бы Шмаров ос
тавил госкомпанию несколько
месяцев тому назад, никакой
компромат не появился бы. К
тому же это не первый случай,
когда имя Валерия Шмарова
оказывается связанным с ору
жейным скандалом: в середине
90х его обвиняли в причастно
сти к продаже в Йемен 4 само
летовразведчиков Су17 по це
не "Мерседесов". Но хода делу
так и не дали. Что будет сейчас?
Решающее слово за генераль
ной прокуратурой Украины.
Еще один штрих: в течение
последних четырех месяцев
генеральный управлял компа
нией в дистанционном режи
ме (последний месяц Вале
рий Шмаров постоянно нахо
дился за пределами Украи
ны), а фактически большинст
во решений воплощал в жизнь
его первый заместитель.
Правда, в период "оранжевой
революции" это имело свою
логику: благодаря такой так
тике "Укрспецэкспорт" остал
ся в стороне от политического
противостояния, что при оп
ределенных обстоятельствах
могло бы сохранить руководи
телю компании его кресло. А
впрочем, как знать…
Валентин Владимирович
Бадрак – директор Центра
исследований армии,
конверсии и разоружения
Шмаров занимал пост глав
ного торговца украинским ору
жием почти три года, и с его
пребыванием связано доста
точно много событий и тенден
ций в ВТС Киева с иностранны
ми государствами. Среди ос
новных продвигаемых Шмаро
вым идей – беспрецедентное
сближение с Россией в военно
технической сфере. Если во
времена Андрея Кукина (ок
тябрь 1996 г. – апрель 1998 г.)
подобное сотрудничество про
сто не существовало (Украина
была занята преимущественно
выполнением пакистанского
танкового контракта, в основе
которого было противостояние
между украинской и россий
ской танкостроительными шко
лами), при Валерии Малеве
(апрель 1998 г. – март 2002 г.)
наблюдалась тихая конкурен
ция на региональных рынках с
двусмысленными намеками на
необходимость развития свя
зей, то на годы управления
"Укрспецэкспортом" Шмаро
вым пришелся лучший период
взаимоотношений украинских и
российских спецэкспортеров.
Безусловно, соперничество
Украины и РФ на мировом рын
ке вооружений сохранялось.
Более того, в результате разви
тия российского курса на замы
кание циклов производства ВВТ
по ряду направлений произош
ло заметное уменьшение про
изводственной кооперации. На
пример, в выпуске самолетов
Су27 в Китае ранее участвова
ли 44 украинских предприятия,
Су30МКК – уже только 14, а в
лицензионном изготовлении
Су30МКИ в Индии задейство
ваны лишь два украинских про
изводителя. Но эти фрагменты
больше связаны с общей воен
нотехнической политикой госу
дарств, а не с работой спецэкс
портеров, в конкуренции кото
рых заметно поубавилось ажио
тажа. Среди прочего, ГК "Укр
спецэкспорт" и ФГУП "Рособо
ронэкспорт" взяли под свой па
тронаж ряд совместных проек
тов (таких как модернизация
ЗРК С125 до версии "Печора
2М") с целью реализации ВВТ
третьим государствам. К сове
щанию "Укрспецэкспорта" и
предприятия), целью которой
(среди прочих) была модерни
зация украинских ЗРС С300.
Второе поле деятельности
Валерия Шмарова – работа с
дочерними компаниями. Если
его предшественник Валерий
Валерий Шмаров.
Фото Валентина БАДРАКА
"Рособоронэкспорта" в сентяб
ре 2004 г. появился целый пере
чень подобных планов. Во вре
мена Шмарова возникла и тема
совместных НИОКР, а украин
ские предприятия "Укроборон
сервис" и "Спецтехсервис" фак
тически вошли в состав между
народной ФПГ (в составе кото
рой российские и белорусские
Малев намеревался создать на
базе "Укрспецэкспорта" госу
дарственную корпорацию, то
Шмаров, не меняя юридическо
го статуса, фактически изменил
идею работы головной компа
нии. Созданная в 1996 г. для уп
равления тремя оружейными
фирмами, она постепенно пре
вратилась в торгующую органи
зацию, конкурирующую по неко
торым крупным проектам со
своими дочерними структура
ми. Не говоря уже о том, что, по
лучив в составе "Укрспецэкс
порта" пять дочерних фирм, ге
неральный директор добился
сокращения двух из них. Воз
можно, он упразднил бы и ос
тальные, превратив их в регио
нальные управления госкомпа
нии, если бы не государствен
ный масштаб работы многих до
черних структур. К примеру, "Ук
роборонсервис" сегодня прини
мает участие едва ли не в десят
ке программ государственного
масштаба. Среди них выделяют
ся крупный проект поставок ВВТ
в Туркменистан в обмен на газ,
организация ремонта средств
ПВО украинской армии, а также
утилизации боеприпасов, при
влечение под этот проект иност
ранных инвестиций и даже соб
ственное производство автомо
бильной техники.
И всетаки отставка Вале
рия Шмарова – скорее часть
общей кадровой политики но
вой украинской власти, а не
желание привлечь его к ка
койлибо ответственности.
Такого мнения придерживает
ся большинство представите
лей украинского оружейного
бизнеса. Нетрудно ответить и
на вопрос, почему так затяну
лось решение украинского
правительства. Вопервых,
объективно слишком сложно
найти компромисс между же
ланиями политических груп
пировок продвинуть на долж
ность гендиректора "Укрспе
цэкспорта" свою креатуру и
необходимым уровнем про
фессионализма главного про
давца украинского оружия. А
вовторых, украинской власти
было не с руки демонстратив
но убирать в первую очередь
пророссийски настроенное
звено госструктур. Кстати, в
последнее время заметно за
шаталось кресло и под главой
Национального космического
агентства Украины Александ
ром Негодой, тоже откровен
ным приверженцем украин
скороссийской ракетнокос
мической интеграции.
Действительно, многие экс
перты считают, что смена руко
водителя "Укрспецэкспорта"
может оказаться началом за
метной трансформации всей
системы военнотехнического
сотрудничества. Нынешняя бы
ла создана в 1999 г., а ее послед
нее кадровое формирование на
чалось в конце 2002 г. и завер
шилось к середине 2003 г. Бе
зусловно, система не должна
быть застывшей, но она всегда
чувствительна и к революцион
ным изменениям: бизнес преду
сматривает довольно сложные
схемы и, в том числе, ставки на
определенные персоналии.
По всей видимости, верти
каль ВТС будет завязана на Со
вет национальной безопаснос
ти и обороны, роль которого в
государстве заметно усили
лась. Сложно прогнозировать,
какова будет нынешняя роль
Комитета по вопросам военно
технического сотрудничества и
экспортного контроля, создан
ного в феврале 1999 г. для вы
работки государственной воен
нотехнической политики. Мно
гие наблюдатели полагают, что
центр тяжести в принятии ре
шений начал смещаться в сто
рону самого секретаря СНБОУ.
Выстраивание новой кад
ровой схемы может внести су
щественные коррективы в
расклады на рынках. Впро
чем, еще более интересны
сценарии реорганизации ис
полнительной системы биз
неса: упразднение самого
"Укрспецэкспорта" или, на
против, создание на его базе
корпорации или торгового
холдинга. При упразднении
госкомпании как координато
ра деятельности спецэкспор
теров эту функцию, скорее
всего, возьмет на себя Сов
без. При создании корпора
ции по российскому типу (а
может, и шире, при условии
присоединения ряда пред
приятий ОПК и МОУ) некото
рые наблюдатели не исключа
ют превращения дочерних
предприятий госкомпании в
ее региональные управления.
И то, и другое весьма болез
ненно, а результаты рефор
мирования во многом будут
зависеть от межличностных
отношений во всей системе
ВТС. Для нее предпочтитель
нее однородность и команд
ный подход, а не сбалансиро
вание путем равного развития
разных центров влияния.
ПОДОПЛЕКА
ОРУЖЕЙНОЕ БЕЗВРЕМЕНЬЕ
СМОТР КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА «УКРСПЕЦЭКСПОРТА» ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Украинские госструктуры, отвечающие за военно)техни)
ческое сотрудничество, хоть и со значительным опозда)
нием, но вступили в период кадровых ротаций.
Наталья ПЕЧОРИНА
Киев
Слухи о смене руководителя
"Укрспецэкспорта" муссирова
лись еще с лета прошлого года,
однако Шмаров успешно отби
вал "поползновения" на кресло
главного оружейного экспорте
ра страны, находясь то в отпус
ке, то на больничном. И нормы
украинского трудового законо
дательства помешали занять эту
должность сначала ставленнику
первого заместителя секретаря
Совета национальной безопас
ности и обороны Украины Юрия
Прокофьева, курирующего ВТС.
Затем он уже сам, как утвержда
ют некоторые источники, стал
домогаться поста гендиректора
"Укрспецэкспорта".
"Атаки" периодически воз
обновлялись и во время пред
выборной президентской кам
пании, но поскольку Шмарова
причисляли к близкому окруже
нию Леонида Кучмы, то до окон
чательного решения вопроса о
новом главе государства смена
руководителя "Укрспецэкспор
та" вряд ли могла бы произойти.
Сложности начались в поствы
борный период: одно время ве
роятным преемником Валерия
Николаевича называли бывшего
шефа СБУ Игоря Смешко. Прав
да, сейчас в оружейных кругах
его (скорее всего, небезоснова
тельно) относят к "отыгранным
картам". Что не удивительно,
если учесть недавнее увольне
ние бывшего заместителя
Смешко по СБУ, а затем руково
дителя недавно созданной
Службы внешней разведки Оле
га Синянского.
Кстати, замсекретаря СНБО
Юрия Прокофьева, как и началь
ника Главного управления раз
ведки Министерства обороны
Украины Александра Галаку, ра
нее тоже причисляли к окруже
нию Игоря Смешко. Так что кар
динальные изменения в струк
турах, очевидно, тоже не за го
рами… Но это к слову.
Кресло гендиректора "Укр
спецэкспорта" еще свободно,
что само по себе демонстрирует
отстутствие какихлибо принци
пов кадровой политики (у старой
власти хоть плохая, но была). Хо
тя уже называют вероятных кан
дидатов на эту, по большому сче
ту, неблагодарную должность.
Это – председатель правле
ния ОАО "Ленинская кузня" Ва
лерий Шандра, первый замести
тель гендиректора "Укрспецэкс
порта" Александр Коваленко и
Олег Попов, бывший первый
замгендиректора "Укрспецэкс
порта" (он занимал эту долж
ность при гендиректоре госком
пании Валерии Малеве, а с при
ходом Валерия Шмарова в 2002
г. был уволен). Само же назначе
ние, вероятно, состоится после
согласования позиций между
премьером Юлией Тимошенко и
секретарем СНБО Петром Поро
шенко. В подчинении первой,
как главы Кабинета министров,
находится сама госкомпания, а в
структуре Совета национальной
безопасности и обороны – рыча
ги, управляющие ВТС. По долж
ности первый заместитель сек
ретаря также является предсе
дателем комитета при прези
денте Украины по вопросам во
еннотехнического сотрудниче
ства и экспортного контроля.
А теперь – подробнее о кан
дидатах на кресло гендиректора
"Укрспецэкспорта".
Председатель правления
"Ленинской кузни" Валерий
Шандра – креатура Петра Поро
шенко, в чьей собственности и
находится киевский судострои
тельный завод. "Добрые" отно
шения Порошенко и Шмарова
явственно продемонстрировал
небольшой скандал, случив
шийся между "Укрспецэкспор
том", генпрокуратурой и "Лен
кузней" в 2002 г. Тогда, в разгар
противостояния власти и оппо
зиции, к которой относился и
Порошенко, "Ленкузню" обви
нили в том, что она якобы неза
конно получила от ВМС Украины
корабль на воздушной подушке
"Зубр". (В дальнейшем был про
дан "Укрспецэкспортом" в Гре
цию как украинская часть сов
местного с Россией контракта
на поставку четырех кораблей
этого типа.) Правда, завод не
дополучил около половины ого
воренной в договоре суммы. И
попытки вернуть задолженность
через суд обернулись повышен
ным интересом к руководству
предприятия со стороны ген
прокуратуры, было возбуждено
уголовное дело. Угроза потери
собственности в случае доведе
ния завода до банкротства – та
кое не забывается. Конечно, те
перь Порошенко будет продви
гать на пост гендиректора "Укр
спецэкспорта" надежного чело
века. К тому же Шандру харак
теризуют и как опытного специ
алиста в вопросах ВТС.
Шансы на достижение нужно
го Порошенко результата увели
чились с появлением президент
ского указа, значительно расши
ряющего полномочия СНБО. В
частности, в вопросах согласо
вания предложений по кандида
турам на должности в органах го
сударственной власти, деятель
ность которых связана с вопро
сами национальной безопаснос
ти и обороны страны и право на
значения в которых принадлежит
президенту Украины.
Кстати, кураторство над ВТС
позволит Порошенко уравнове
сить свои реальные полномочия с
главой Кабинета министров Укра
ины. Для этого секретарю СНБО
могут "отдать" и должность пред
седателя Госслужбы экспортного
контроля Украины. Первоначаль
ные намерения лишить ее само
стоятельного статуса и вернуть в
состав Министерства экономики
натолкнулись на вежливое напо
минание: если система экспорт
ного контроля Украины создава
лась по образцу американской,
то и самостоятельность органа
необходимо оставить. Поэтому с
увольнением председателя Гос
службы экспортного контроля
Александра Легейды пост остает
ся вакантным, но новая кандида
тура будет, безусловно, действо
вать в "координатной плоскости"
Порошенко.
Другим возможным кандида
том, который якобы уже заручил
ся поддержкой премьерминист
ра и вполне устраивает секрета
ря СНБО, является Олег Попов.
Шансы Шандры и Попова
можно оценить как равные, чего
не скажешь о претенденте, наи
более подходящем на эту долж
ность по профессиональным ка
чествам. "Идеальным" с точки
зрения практического опыта яв
ляется первый заместитель ген
директора Александр Ковален
ко. Его назначение в качестве
компромиссной фигуры имеет
меньше шансов, хотя решение
вопроса в стиле "Так не достань
ся же ты никому!" могло бы стать
наименее конфликтным вариан
том. "Долгожительство" в заме
стителях гендиректора "Укрспе
цэкспорта" имеет свои объек
тивные причины положительно
го свойства. Поэтому и плюс, и
минус такого решения – види
мая непричастность нынешнего
первого зама ни к одной из по
литических сил, пришедших к
власти после выборов, наряду с
высоким умением договари
ваться с ними, что косвенно про
явилось в нелегком процессе
передвижения по вертикали
"Укрспецэкспорта" – до должно
сти первого заместителя. Впро
чем, это не единственный пред
ставитель бывшего топменедж
мента "Укрспецэкспорта" из ко
манды Малева. На политической
"кухне" обсуждается также и
кандидатура Виктора Коренко
ва, который оставался первым
замом гендиректора и с прихо
дом Валерия Шмарова, но поки
нул этот пост летом 2004 г.
Известно, что все "соискате
ли" уже прошли собеседование
с высшим руководством, однако
указа о назначений нет, и пауза
затянулась до неприличия. По
хоже, что центры принятия ре
шения (коих можно насчитать
три: президент, премьер и сек
ретарь СНБО) напряженно ищут
пресловутый консенсус.
Таким образом, назначение
на пост гендиректора компании
государственного посредника в
торговле вооружениями на ми
ровом рынке даст старт укреп
лению позиций одного из выс
ших украинских чиновников в
сфере военнотехнического со
трудничества: наибольшей по
литический вес сейчас у пре
мьера, чем очень недовольны
многие из президентского окру
жения – их оставили не у дел. В
то же время позиций, с которых
будет осуществляться ВТС Укра
ины с иностранными государст
вами, до сих пор никто не огла
шал. Будет ли это "равнение" на
НАТО, США или продолжение
основной ориентации на Россию
– известно лишь самим руково
дителям украинского государст
ва. Уже сейчас существуют про
граммные противоречия между
основными политическими фи
гурами: президент Ющенко и
вицепремьер Олег Рыбачук
считают первоочередной зада
чей интеграцию в евроатланти
ческие структуры со всеми вы
текающими
последствиями.
Юлия Тимошенко незадолго до
своего назначения на руковод
ство украинским правительст
вом заявляла о необходимости
дальнейшего развития отноше
ний между предприятиями обо
роннопромышленного
ком
плекса России и Украины. В лю
бом случае, без определения
стратегического направления
деятельности каждый из канди
датов на должность гендиректо
ра "Укрспецэкспорта" рано или
поздно станет удобной мише
нью для критики, поскольку эко
номические и политические ин
тересы государства уже сейчас
пребывают в состоянии "легкой
несогласованности"
Юлия Тимошенко уже назва
ла "Укрспецэкспорт" в числе 29
государственных монополий, где
в течение месяца планируется
провести аудит финансовохо
зяйственной деятельности. "Мы
надеемся, что в течение месяца
эти проверки будут проведены, и
мы разберемся с деятельностью
монополий, найдем пути утечки
государственных денег", – ска
зала глава правительства.
СОКРАЩЕНИЕ АРМИИ
Президент Украины Виктор Ющенко предлагает до
конца года уменьшить численность Вооруженных Сил
страны до 245 тыс. человек, из которых 180 тыс. должны
составить военнослужащие.
Соответствующий законопроект о численности Воору
женных Cил Украины на 2005 г. внесен в Верховную раду и
зарегистрирован в секретариате 9 марта. Как отмечается в
пояснительной записке, таким образом предлагается в тече
ние 2005 г. сократить численность ВС на 40 тыс. человек, из
которых 30 тыс. – военнослужащие. Принятие данного за
кона "позволит оптимизировать боевой и количественный
состав, обеспечить государственные гарантии социальной
защиты военнослужащим, которые увольняются со службы
в связи в реформированием Вооруженных Сил Украины",
говорится в пояснительной записке.
УНИЧТОЖЕНИЕ БОЕПРИПАСОВ
В Белоруссии в два раза предполагается увеличить объе
мы утилизации боеприпасов.
Сейчас объемы утилизации в специальных центрах состав
ляют 30 тыс. единиц в год. В ближайшие 3–4 года в Белорус
сии планируется уничтожить более 200 тыс. снарядов, непри
годных к боевому применению. На сегодняшний день бело
русские центры утилизации уже переведены на двухсменный
режим работы, а в ближайшее время начнут работать в три
смены. В настоящее время в Белоруссии функционируют
центр утилизации артиллерийских и инженерных боеприпа
сов, расположенный вблизи Добруша (Гомельская область), и
центр утилизации авиационных боеприпасов вблизи Городка
(Витебская область). Еще около 30 тыс. боеприпасов малых
калибров утилизируют ежегодно непосредственно в войсках.
ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Перспективы взаимодействия Украины и США в сфере
сотрудничества между военными ведомствами двух стран об
суждались на встрече главы украинского МО с помощником
министра обороны Соединенных Штатов.
В Киеве 10 марта состоялась встреча министра обороны
Украины Анатолия Гриценко с помощником (заместителем)
министра обороны США Мирой Рикардел, на которой сторо
ны обсудили перспективы сотрудничества Украины и США в
области безопасности, а также направления сотрудничества
между военными ведомствами двух стран. Одним из главных
вопросов переговоров была иракская тематика. Мира Рикар
дел ознакомилась с планом предстоящего поэтапного вывода
украинского воинского контингента из Ирака и переориента
цией задач, которые выполняются в этой стране. Отмечалось,
что деятельность украинских представителей будет направле
на на подготовку личного состава воссоздаваемых иракских
Вооруженных Сил и других силовых структур. Министр так
же проинформировал о состоянии и перспективах реформи
рования Вооруженных Сил. В частности, он коснулся вопро
са сокращения срока прохождения срочной военной службы
с 18 до 12 месяцев (для юношей, которые имеют высшее об
разование, до 9 месяцев), социальных гарантий для лиц, кото
рые желают проходить службу по контракту.
ОБСТРЕЛЫ ПОЗИЦИЙ
Войска Армении за 9–10 марта четыре раза обстреляли
позиции азербайджанских Вооруженных Сил.
Об этих фактах уведомило Министерство обороны Азер
байджана. В частности, ВС Армении обстреляли из стрел
кового оружия со стороны оккупированного села Сейсулан
Тертерского района (240 км к западу от Баку) позиции азер
байджанских войск в селе Гапанлы Агдамского района. Ра
нее из села Сейсулан было обстреляно село Гапанлы. Ответ
ным огнем вражеские огневые точки были подавлены. Есть
раненые, сообщает Минобороны Азербайджана. Кроме то
го, 9 марта со стороны села Беркабер Иджеванского района
Армении из автоматов и пулеметов были обстреляны азер
байджанские позиции в селе Гызыл Гаджылы Газахского
района (420 км к западу от Баку), а также в селе Гапанлы. В
этих случаях также был открыт ответный огонь. Потерь нет.
КОНФЕРЕНЦИЯ В ШТАБЕ ОДКБ
В Москве прошла двухдневная научнопрактическая кон
ференция, посвященная роли Объединенного штаба по ук
реплению военного сотрудничества в рамках Организации
Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Повестка дня конференции содержала около 20 во
просов, связанных с повышением координирующей ро
ли Объединенного штаба в вопросах формирования сис
темы безопасности в рамках ОДКБ. С основным докла
дом на мероприятии выступил председатель комитета
начальников штабов Министерства обороны Казахстана
Булат Дарбеков, являющийся сейчас начальником Объе
диненного штаба ОДКБ. Объединенный штаб ОДКБ на
чал действовать в Москве 1 января 2004 г. Его основные за
дачи – оперативное руководство силами быстрого развер
тывания в рамках ОДКБ и выработка предложений по
формированию военной компоненты организации. В со
ставе Объединенного штаба насчитывается 55 офицеров и
генералов, которые представляют вооруженные силы го
сударствчленов ОДКБ.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
4
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
армия
ИНТЕРЕСЫ
НОВОСТИ
ЗАДАЧИ КОСМИЧЕСКИХ ВОЙСК
Космические войска РФ в 2005 г. проведут летноконст
рукторские испытания новых образцов космических систем.
Одним из приоритетов деятельности КВ останется
выполнение графика запусков аппаратов военного на
значения. Командующий Космическими войсками гене
ралполковник Владимир Поповкин также поставил за
дачу обеспечить "максимальное использование боевых
возможностей систем предупреждения о ракетном напа
дении, систем противоракетной обороны и контроля ко
смического пространства".
КВ обеспечат эксплуатацию орбитальных группировок
космических аппаратов и средств наземного автоматичес
кого комплекса управления. Число планируемых запусков
КА боевыми расчетами Космических войск остается на
уровне 2004 г., также в текущем году ожидается пополне
ние орбитальной группировки, работающей на отечест
венные военные и гражданские вузы. Речь идет о научно
исследовательском аппарате ВКА им. Можайского "Мо
жаец5" и КА МГТУ им. Баумана.
КУДА ИДУТ «СОЛДАТСКИЕ МАТЕРИ»?
БОРИС БЕРЕЗОВСКИЙ ГОТОВИТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛАЦДАРМ
Д Л Я « О РА Н Ж Е В О Й Р Е В О Л Ю Ц И И » В Р О С С И И
Недавно в Лондоне под патронажем Бориса Березов)
ского состоялись переговоры руководителей Союза
Комитетов солдатских матерей с Ахмедом Закаевым –
эмиссаром чеченских сепаратистов. По результатам
встречи был даже подписан документ "о путях дости)
жения мира в Чечне".
Виктор СОКОЛОВ
ВСТРЕЧА ГЛАВКОМОВ
В Севастополе состоялась встреча главнокомандующего
ВМФ Российской Федерации адмирала флота Владимира
Куроедова и главнокомандующего ВМС ВС Украины вице
адмирала Игоря Князя.
Главкомы обсудили вопросы практического сотрудни
чества российского Черноморского флота и украинских
ВМС, реализации Соглашения о создании Черноморской
военноморской группы оперативного взаимодействия,
подписанного в апреле 2001 г.
Среди отрабатываемых совместно ЧФ и ВМСУ задач –
борьба с терроризмом на море, поиск и спасение терпя
щих бедствие судов, в том числе с фактической буксиров
кой, спасение человека за бортом, траление фарватеров и
проводка кораблей, а также по противовоздушной и про
тиволодочной обороне.
УВИДИТ НЕВИДИМОЕ
Новая разработка Нижегородского НИИ радиотехники
поступит в Российскую армию. Приказом главнокомандую
щего Военновоздушными силами РФ Владимира Михайло
ва на вооружение ВВС принята радиолокационная станция
"Струна1" (52Э6).
Впервые в мире создана РЛС, реализовавшая метод ло
кации "на просвет", принципиально нечувствительный к
технологии СТЕЛС. При малой мощности излучения
станция формирует радиолокационный барьер для обна
ружения любых, в том числе малозаметных низколетящих
воздушных объектов и способна обеспечить надежный
круглосуточный контроль границ, акваторий, горных уще
лий и других труднодоступных территорий.
РАССЧИТАЛИСЬ ПО ДОЛГАМ
ОАО "Государственный Обуховский завод" (СанктПе
тербург), входящее в состав ОАО "Концерн ПВО "АлмазАн
тей", перечислило в 2004 г. в бюджеты различных уровней и
внебюджетные фонды 370 млн. руб., тем самым полностью
выплатив свои долги по налогам и обязательным платежам.
Погашение Обуховским заводом, признанным накану
не вхождения в 2002 г. в состав "АлмазаАнтея" банкротом,
задолженности перед бюджетом стало возможным благо
даря заключению при непосредственном содействии ру
ководства Концерна ПВО в ноябре того же года мирового
соглашения с конкурсными кредиторами, все условия ко
торого к настоящему времени полностью выполнены.
Кроме этого, "АлмазАнтей" оказал предприятию финан
совую помощь в размере нескольких десятков миллионов
рублей для осуществления его текущей деятельности. В
2004 г. Обуховский завод заключил при содействии Кон
церна контракты на поставку продукции военного назна
чения на общую сумму более 1,1 млрд. руб. Среднемесяч
ная зарплата на предприятии выросла за последние 2 года
в 2,5 раза (до 9,5 тыс. руб.).
По мнению генерального директора Концерна ПВО
"АлмазАнтей" Владислава Меньщикова, "решение проб
лемы долгов ОАО "ГОЗ" может служить примером успеш
ного вывода крупного промышленного предприятия из
состояния банкротства за достаточно короткий срок. Как
известно из опыта последних лет, во многих случаях по
добные ситуации заканчивались полной потерей активов
и, как следствие, ликвидацией предприятий".
ОАО "Концерн ПВО "АлмазАнтей" создано в 2002 г. и
в настоящее время является крупнейшим холдингом обо
роннопромышленного комплекса России. В его состав
входят более 40 предприятий – заводов, научноисследо
вательских институтов и конструкторских бюро, – на ко
торых работают около 100 тыс. человек. К приоритетным
направлениям деятельности Концерна относятся разра
ботка, производство, модернизация, реализация, сопро
вождение эксплуатации, ремонт и утилизация систем,
комплексов и средств ПВО и НПРО для федеральных
нужд и иностранных заказчиков.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
С некоторых пор в РФ и за
рубежом усиленно муссируется
вопрос о том, кто больше забо
тится об урегулировании ситу
ации в Чечне – официальные
российские власти или обще
ственные организации типа Со
юза Комитетов солдатских ма
терей (СКСМ), который в по
следнее время создает себе
имидж активного оппозиционе
ра и делает это довольно скан
дально. Отдельные российские
политики, например, депутат
Госдумы Виктор Алкснис, вы
сказывают мнение о том, что
представители Союза – это
агенты влияния иностранных
государств. И все это в основ
ном изза того, что руководство
СКСМ несколько месяцев назад
сочло возможным напрямую
выйти на чеченских сепаратис
тов для обсуждения вопроса
о прекращении войны в Чечне.
Одновременно СКСМ ре
шил преобразовать себя в по
литическую партию, считая,
что благодаря педалированию
чеченской темы успех на пред
стоящих выборах в парламент
ему обеспечен.
Виктор Алкснис потребовал
от ФСБ проверить связи сол
датских матерей с беглыми
олигархами и чеченскими тер
рористами, заявив, что СКСМ
разлагает Российскую армию.
К Алкснису присоединился
и депутат от ЛДПР Алексей Ост
ровский, который назвал встре
чу руководства СКСМ с Ахме
дом Закаевым "чудовищным
событием", а самих руководи
телей СКСМ – "изменниками,
которых должны наказывать на
ши правоохранительные орга
ны". Алексей Островский утвер
ждает, что Партию солдатских
матерей финансирует Борис
Березовский. По словам депу
тата, об этом ему сообщили
"высокопоставленные сотруд
ники ФСБ", хотя прямых дока
зательств причастности оли
гарха к созданию Партии сол
датских матерей у него нет.
Депутат от ЛДПР Сергей
Абельцев в свою очередь ут
верждает, что "структуры, со
зданные Мельниковой, ведут
зловредную пропаганду паци
физма, распространяют пора
женческие настроения и учат
призывников уклоняться от во
енной службы". Он потребовал
от министра юстиции РФ "от
казать в регистрации партии,
создаваемой исключительно
с целью исполнения заказа
международных пособников
чеченских преступников". Та
кие мысли высказывают не
только депутаты от ЛДПР.
В правозащитных целях ор
ганизации усомнилась и глава
думского Комитета по делам
женщин, семьи и молодежи
Екатерина Лахова. Она назва
ла встречу в Лондоне "прово
кацией по отношению к Рос
сии". По мнению депутата,
На снимке – главная «солдатская мать»
Валентина Мельникова.
Ей нужна капитуляция перед террористами,
нам – победа в Чечне.
Фото ИТАР–ТАСС
"с террористами не может
быть никаких переговоров, это
безнравственно и цинично".
Она высказала мнение, что ли
дер СКСМ Валентина Мельни
кова выполняет поручения фи
нансовых групп, которые стоят
за мировыми террористичес
кими организациями. Депутат
добавила, что структуры, по
настоящему защищающие ин
тересы российских военно
служащих, не политизируют
свою деятельность, а напря
мую решают проблемы солдат.
По мнению Лаховой, термино
логия, допускаемая лидером
Партии солдатских матерей,
неприемлема для политика.
Официальный Грозный от
несся к миротворческой ини
циативе Валентины Мельнико
вой еще более негативно. "Мы
считаем такое намерение бес
смысленным, – заявил секре
тарь Совбеза Чечни Рудник Ду
даев. – В последнее время ряд
неправительственных движе
ний использует чеченскую тему
для различных спекуляций. Че
ченская Республика не нужда
ется в адвокатах вроде Мель
никовой". "Почему эта обще
ственная организация высту
пает с инициативой о перего
ворах и предлагает себя в каче
стве посредника? – возмуща
ется председатель госсовета
Чечни Таус Джабраилов. – С ка
кой стати? Разговоры с сепа
ратистами должны вести орга
ны прокуратуры, а не общест
венные организации".
МИД РФ миссией "матерей"
был крайне раздражен, но ожи
дал, что СКСМ "на встрече
в Лондоне четко поставит на ней
вопрос о прекращении боевика
ми террористической деятель
ности, сложении оружия и непо
вторении Беслана". Этого не
случилось, хотя на Смоленской
площади заранее полагали, что
результатов от встречи не будет,
поскольку бандиты, орудующие
в Чеченской Республике, не от
кажутся от террористических
методов. В качестве доказа
тельства последнего МИД РФ
напомнил о показанном недав
но по одному из английских те
леканалов интервью Шамиля
Басаева, в котором он угрожал
России новыми терактами.
Поэтому вести переговоры
с Закаевым в надежде на успех
урегулирования в Чечне – бес
полезно и наивно. Пользы от та
ких переговоров – никакой,
а вот вреда много, потому что
на этот раз "солдатские мате
ри" стали инструментом в руках
чеченских сепаратистов, кото
рые пытаются восстановить
свой авторитет с помощью ев
ропейских политиков, имеющих
"зуб" на Россию. В данном слу
чае достаточно назвать присут
ствовавшего на встрече в Лон
доне Витаутаса Ландсбергиса,
известного своим враждебным
отношением к Москве. Кстати,
этому литовскому политику, ко
торый у себя на родине уже ни
кому не интересен, тоже нужно
на чемто поднять утраченный
авторитет. Лучше всего это сде
лать на скандальной истории,
поэтому он выбрал "солдатских
матерей" и Чечню. При этом
Ландсбергис почемуто не ви
дит проблемы в том, что Тур
ция, Индия и Англия борются
с терроризмом на своей терри
тории силовыми методами,
а России это запрещается.
Отделившаяся Чечня – это
флаг победы не только терро
ристов в мусульманском мире.
Это флаг победы терроризма
вообще. Это сигнал другим се
верокавказским экстремис
там. Это сигнал к войне всем,
кто хочет территориального
передела в России, в Европе,
в мире вообще.
После встречи Буша и Пути
на в Братиславе Березовский
не мог не почувствовать неко
торой холодности Вашингтона
по отношению к Москве и ре
шил – пора в нарастающей ан
тироссийской кампании занять
конкретное место.
Организация встречи "сол
датских матерей" с Закаевым –
это лишь начало нового этапа
деятельности Березовского. Не
случайно, что после прихода на
Украине к власти Виктора
Ющенко Березовский решил
переехать в Киев или в Харьков,
чтобы оттуда экспортировать
опыт "оранжевой революции",
для успеха которой и создаются
сегодня в России политические
структуры, подконтрольные
беглому олигарху.
АКЦЕНТ
ПОСЛЕ МОНЕТИЗАЦИИ
АРМИЯ ОСМЫСЛИВАЕТ ПОСЛЕДСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №122
Социологическим центром Вооруженных Сил РФ в октябре 2004 г. и феврале 2005 г. были
проведены мониторинговые исследования в военных округах и на флотах. В частности,
изучалось отношение офицеров, прапорщиков и мичманов к замене социальных льгот
денежными выплатами в соответствии с Федеральным законом №122)ФЗ, а также
оценивалась степень поддержки кадровыми военнослужащими новой накопительно)
ипотечной системы по приобретению жилья. Опросы говорят об определенных
изменениях в настроениях – в них стали преобладать оптимистичные тенденции.
Олег ФАЛИЧЕВ,
Александр ДОЛИНИН
В социологических опросах
приняло участие 1320 человек.
Полученные результаты репре
зентативны и позволяют сде
лать достоверные выводы об
изучаемых социальных процес
сах в масштабах Вооруженных
Сил Российской Федерации. О
чем они говорят? Прежде всего
о том, что армия и флот – жи
вой, тонко чувствующий все из
менения в обществе организм,
хотя и функционирующий по
своим специфическим законам.
Проведенные исследования –
своеобразный "барометр" наст
роений офицерского состава
ВС, его отношения к внутренней
и внешней политике руководст
ва страны. И не учитывать пока
зания этого "барометра", не
считаться с ними нельзя.
ОСТОРОЖНЫЙ ОПТИМИЗМ
Сразу подчеркнем: меры,
принятые военнополитическим
руководством страны в начале
2005 г. по стабилизации в вой
сках и на флотах социальной си
туации, получают поддержку в
офицерской среде и в целом
среди всех военнослужащих. Хо
тя, надо признать, неудовлетво
ренность своим материальным
положением сразу после приня
тия 122го закона была довольно
высокой. Лишь вмешательство
президента и оперативно приня
тые дополнительные меры по
повышению окладов военнослу
жащим позволили снять остроту
проблемы. В связи с этим не
вольно вспоминается улыбаю
щееся лицо господина М. Зура
бова, который бодро рапортовал
главе государства: ни одна кате
гория граждан не будет ущемле
на. На деле, как известно, это все
вылилось в массовые акции про
теста пенсионеров.
Что касается воинских кол
лективов, то в качестве фактора,
снижающего остроту социаль
ной напряженности, выступила,
как это ни покажется странным
на первый взгляд, широкая ин
формационноразъяснительная
работа, развернутая в конце ян
варя среди военнослужащих и
членов их семей командирами
(начальниками) и органами вос
питательной работы.
Так, если в октябре 2004 г.
только одна треть (32%) опро
шенных офицеров отмечала
свою информированность о
предстоящих с 1 января 2005 г.
социальных новациях в отноше
нии военнослужащих, то уже в
феврале с.г. более половины
(54%) респондентов заявили о
том, что знают в той или иной
степени суть изменений, кото
рые внесены Федеральным за
коном №122ФЗ в Закон "О ста
тусе военнослужащих". До 73%
в феврале 2005 г. увеличилось и
число офицеров, знающих о
том, какие денежные компенса
ции положены военнослужащим
действующим законодательст
вом (в октябре 2004 г. – 48%).
Повышение степени инфор
мированности офицерского со
става позитивно сказалось и на
его отношении к замене соци
альных льгот денежными выпла
тами. Если в октябре 2004 г.
лишь 16–17% опрошенных одо
бряли эти меры, то в феврале
2005го уровень поддержки вы
рос до 21%. А сегодня уже каж
дый четвертый–пятый офицер и
прапорщик (мичман) считает:
"монетизация"
социальных
льгот экономически обусловле
на развитием рыночных отно
шений в стране. Причем сте
пень поддержки "монетизации",
по оценке командиров соедине
ний и воинских частей, по мере
повышения военнослужащим
денежных компенсаций будет
только возрастать. Об этой тен
денции в войсках свидетельст
вует, в частности, отношение к
122му закону младших офице
ров: 24%, или каждый четвер
тый опрошенный из их числа,
одобряет его принятие. (Опрос
проводился, напомним, до по
следнего повышения денежно
го довольствия.)
Не так быстро, но всетаки
увеличивается число офицеров
и прапорщиков (мичманов), ко
торые заявили в ходе опроса о
своем удовлетворении разме
рами денежных компенсаций
взамен социальных льгот: с 23%
в октябре 2004 г. до 30% в фев
рале 2005 г. Более трети млад
ших офицеров (34%) суммой
денежных компенсаций удовле
творены. Хотя по мере того как
инфляция и рост цен будут съе
дать размер этих прибавок, воз
можно, такая удовлетворен
ность будет улетучиваться. Дан
ный вывод, к сожалению, под
крепляется и тем, что Закон о
ежегодной индексации денеж
ного довольствия военнослужа
щих на величину инфляции не
работает, хотя принят был более
пяти лет назад…
Что касается удовлетворен
ности своим материальным по
ложением, то она сегодня фик
сируется на уровне 37% (в ок
тябре 2004 г. – 32%). С 1 марта
с. г. размер денежного доволь
ствия, например, командира
взвода составляет 8 тыс. руб. А
это для вчерашнего курсанта
вполне приличная сумма.
Как показывают цифры, не
малая часть офицерского со
става (до 50–60%) занимает
пока выжидательную позицию
в своих оценках. А надежды на
дальнейшее улучшение своей
жизни и службы люди в погонах
связывают не с торжеством за
конов, а с именем президента
страны, который, по их мне
нию, не должен допустить ухуд
шения социальноэкономичес
кого положения военнослужа
щих в ходе грядущих реформ
ЖКХ. И если в ближайшее вре
мя последует решение об уве
личении размеров выплат во
еннослужащим за поднаем жи
лья и суммы беспроцентного
кредита на первичное обзаве
дение хозяйством для молодых
офицеров, то это, безусловно,
прибавит Вооруженным Силам
социального оптимизма.
ИПОТЕКА –
ФАКТОР СТАБИЛЬНОСТИ
Стабилизации социальной
ситуации в войсках во многом
способствовало и начало дей
ствия с 1 января 2005 г. накопи
тельноипотечной системы по
приобретению жилья для воен
нослужащих, проходящих во
енную службу по контракту. По
стоянно растет интерес, осо
бенно молодых офицеров, к
новой жилищной программе.
Если в октябре 2004 г. только
32% опрошенных из числа
младших офицеров заявили о
том, что знают условия реали
зации жилищных прав военно
служащих по накопительно
ипотечной системе, то в фев
рале уже 42% отметили свою
осведомленность.
Участвовать в накопитель
ноипотечной системе хотел
бы каждый четвертый офицер
(24–26%). Среди молодежи та
ких желающих больше (до
30%). Хотя еще больше офице
ров, прапорщиков и мичманов
(34%) пока еще не определи
лись в своем решении. Но вы
сказывают мнение, что после
того как будут налажены меха
низмы функционирования но
вой жилищной системы и ре
ально подтверждены гарантии
государства, они не прочь при
нять в ней участие.
Справедливости ради сле
дует отметить: у жилищной про
граммы в войсках (на флотах) и
немало скептиков (свыше 20%),
которые полагают, что накопи
тельноипотечная система ма
ло привлекательна. Почему?
Потому что она основана на
единственном критерии – вы
слуге лет на военной службе – и
не учитывает особых условий
ее прохождения. В частности,
такие, как: сроки службы в рай
онах Крайнего Севера и Даль
него Востока, в отдаленных гар
низонах, в "горячих точках",
участие в боевых действиях, по
лученные ранения и увечья при
выполнении служебных обязан
ностей, заслуги перед государ
ством (награды), занимаемая
должность и другое.
И все же ипотека – мощней
ший дополнительный фактор
социальной стабильности в
войсках, фактор надежды на
получение жилья. Ведь среди
основных ее участников, моло
дых офицеров, сегодня только
9% живут в служебных кварти
рах, а 64% – в общежитиях.
Поэтому, с определенными
поправками, все эти оценки в
целом можно отнести к положи
тельной тенденции. Но есть и
настораживающие моменты.
Речь – о моральных ценностях
молодых офицеров (в частнос
ти, гордость за военную службу,
ее престиж), которые оказались
деформированы или девальви
рованы. К сожалению, сегодня
армия и флот далеко не всегда
выдерживают конкуренцию на
рынке труда, поскольку не могут
предложить более достойных
материальных условий. Однако
без притока свежих сил и моз
гов, высокообразованных, гра
мотных специалистов Воору
женным Силам трудно динамич
но развиваться.
Впрочем, эта тема тесно
связана и с качеством "челове
ческого материала", который
поступает в войска. Оно вот
уже на протяжении 15 лет "не
меняется к лучшему, хоть
убей", как сказал на брифинге
в прессклубе Минобороны
первый заместитель начальни
ка Главного управления воспи
тательной работы ВС РФ гене
раллейтенант Виктор Буслов
ский. 96% потенциальных вои
нов в больших городах под
разными предлогами старают
ся уклониться от призыва на
ратную службу. А среди тех 4%,
что попадают на службу, среди
поступающих в военные учили
ща – многие из неблагополуч
ных семей, с плохим здоровь
ем и физической подготовкой.
Тревожит ситуация и с млад
шими офицерами. Каждый вто
рой–третий среди них – "двух
годичник", большинство из ко
торых считают себя в ВС людь
ми временными и случайными.
Словом, престиж службы в Во
оруженных Силах пока не вы
сок. И его, как политический
рейтинг, быстро не поднимешь.
Для этого нужен целый ком
плекс законодательных, соци
альных, общественных мер.
СЛУЖИТЬ ИЛИ…
У старших офицеров размер
денежного довольствия рос не
так стремительно в последнее
время, как у младших. Поэтому
в их среде наблюдается не
сколько иная тенденция. Как
показывают опросы, старшие
офицеры считают: для достой
ного существования семьи
средний уровень дохода на од
ного ее члена должен состав
лять не менее 8800 руб. Что,
впрочем, объяснимо: в "медве
жьих углах" женам найти работу
практически невозможно.
Не удивительно, что в настоя
щее время намерены уволиться
из Вооруженных Сил при первом
удобном случае до 20% старших
офицеров. Выросло и число тех,
кто не стремится продлить свои
контракты (до 15–16%). И все же
в целом моральнопсихологиче
ское состояние офицерского со
става Вооруженных Сил, под
черкнем, оценивается как удов
летворительное.
И последнее. Офицеры до
Закона №122ФЗ заключали
контракт с государством на од
них условиях, а после его выхода
оказались все же перед лицом
совсем других обстоятельств.
Государство не может не пони
мать, что нарушило условия до
говора. Поэтому уже сейчас раз
рабатывается новая форма кон
тракта, где будут более тщатель
но, до деталей прописаны все
обязательства сторон. А значит,
рано или поздно появится про
думанная законодательная ба
за, которая позволит Вооружен
ным Силам не выживать, а жить,
развиваться и надежно защи
щать рубежи Отечества.
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
5
армия
АСПЕКТ
НОВОСТИ
ПОДВОДНИКИ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ
ГЛАВНАЯ УДАРНАЯ СИЛА ВОЕННО6МОРСКОГО ФЛОТА СОХРАНЯЕТ СВОЙ БОЕВОЙ ПОТЕНЦИАЛ
Первый, хотя и очень ограниченный опыт боевого при)
менения подводные лодки российского флота полу)
чили еще в 1905 г. в конце Русско)японской войны. В
сформированном в декабре 1904 г. во Владивостоке
отряде подводные лодки (сначала 7, впоследствии 13
единиц) несли дозорную службу (по современной тер)
минологии – боевое патрулирование) в районах ост)
ровов Русский и Аскольд, блокируя южную часть Та)
тарского пролива и Амурский лиман. По оценкам не)
которых историков, эти действия подводных лодок
предотвратили нападение японского флота на Влади)
восток. После этих первых попыток боевого примене)
ния подводные лодки императорским указом от 19
марта 1906 г. официально определены как самостоя)
тельный род сил ВМФ. С тех пор 19 марта считается
днем рождения российского подводного флота. При)
казом главнокомандующего ВМФ РФ №253 от 15
июля1996 г. эта дата объявлена ежегодно отмечае)
мым "Днем моряка)подводника".
Владимир ЗАБОРСКИЙ
Однако история создания
подводных лодок российского
флота началась гораздо ранее
и уходит, можно сказать, в
глубь веков. В российских ис
торических хрониках зафикси
рована попытка постройки
первой "русской" подводной
лодки как "потаенного судна"
крепостным изобретателем
самоучкой Ефимом Никоно
вым еще в 1718 г. Далее, через
век с небольшим в 1834 г. по
строена первая в России цель
нометаллическая подводная
лодка (с "мускульным" движе
нием) по проекту российского
военного инженера К.А. Шиль
дера. За ней последовало
строительство в 1866 г. под
водной лодки по проекту И.Ф.
Александровского (с механи
ческим двигателем), а в 1881 г.
были построены 50 ПЛ по про
екту изобретателя С.К. Дже
вецкого. Он же создал по сво
ему проекту первую отечест
венную подводную лодку на
электродвижении. И только
косность российского военно
го командования, государ
ственных чиновников прави
тельственных инстанций тех
времен и непонимание ими от
крывающихся перспектив бое
вого применения нового типа
морских носителей не позво
лили закрепить мировой прио
ритет и первенство русских
кораблестроителей в созда
нии подводных лодок.
После
Русскояпонской
войны к проектированию и
строительству подводных ло
док в России приступают выда
ющиеся русские кораблестро
ители и ученые: И.Г. Бубнов,
М.Н. Налетов, А.Н. Крылов. На
чались с возрастающими тем
пами поставки флоту подвод
ных лодок. Всего к 1917 г. в со
став флота были введены 73
подводные лодки, из них 34
отечественной постройки: 32
типа "Барс" (проект И.Г. Бубно
ва), один подводный загради
тель "Краб" (проект М.Н. Нале
това) и одна ПЛ типа "Почто
вый" (проект С.К. Джевецкого).
К началу Первой мировой
войны в передовых военно
морских странах также начи
наются повсеместно интен
сивные работы по проектиро
ванию и строительству под
водных лодок. Однако в воен
номорских кругах к ним по
прежнему относятся всего
лишь как вспомогательным,
преимущественно разведыва
тельным силам флота. Разра
Владимир Васильевич
Заборский –
капитан 1 ранга в отставке,
в прошлом начальник отдела
оперативного управления
Главного штаба ВМФ
зившаяся мировая война за
ставила пересмотреть эти
взгляды на боевое примене
ние и роль подводных лодок в
боевых действиях на море –
неограниченная подводная
война немецких подводных ло
док на морских коммуникаци
ях чуть не ввергла в полный
коллапс экономику Велико
британии. Тем не менее, в по
слевоенных доктринах мор
ских государств главными
ударными силами флота по
прежнему считались крупные
надводные корабли (преиму
щественно линкоры) и начина
ющие свою историю авианос
цы. Подводным лодкам отво
дилась та же вспомогательная
роль в морских операциях.
Первые победы русских
подводников также были до
стигнуты в Первой мировой
войне (балтийские подводные
лодки "Волк" и "Пантера"). Ак
тивно производил постановку
минных заграждений минный
заградитель "Краб" на Черном
море. Следует отметить, что
ПЛ "Пантера" (командир А.Н.
Бахтин) 31 августа1919 г. пото
пила английский эсминец, от
крыв боевой счет советских
подводников, участвовала и
отличилась в Великой Отече
ственной войне, – сбила в
1941 г. немецкий самолет
(списана на слом как "зарядо
вая станция" только в 1955 г.).
В предвоенный период по
кораблестроительным про
граммам в боевой состав со
ветского ВМФ введено 212
подводных лодок нескольких
типов ("М" – малые, "С" –
средние, "К" – крейсерские). В
ходе Великой Отечественной
войны советские подводники
внесли существенный вклад в
разгром фашистской Германи
ей. Их боевыми действиями
вписаны страницы командир
ского мастерства, славы, ге
роизма и мужества экипажей в
боевую летопись ВМФ. В год
60летнего юбилея Победы в
Великой Отечественной вой
не прежде всего следует от
метить и еще раз восславить
наших героевподводников,
мастеров подводных атак:
П.Д. Грищенко, А.М. Матиясе
вич, Н.А. Лунин, И.А. Колыш
кин, А.И. Маринеско, Г.И. Ще
дрин, М.И. Гаджиев, М.В. Гре
шилов, Я.К. Иоселиани и мно
гих других, как прошедших в
подводных схватках и боях
всю войну, так и не вернув
шихся из боевых походов (по
гибли 86 подводных лодок).
Честь и слава им и экипажам
их подводных кораблей!
Вторая мировая война за
ставила внести существенные
коррективы в оценки значи
мости, роли и места различ
ных родов сил флотов в мор
ских операциях. Подводные
лодки снова продемонстри
ровали свою высокую эффек
тивность и результативность в
боевых действиях на море –
новая неограниченная под
водная война немецких под
водных лодок на коммуника
циях стран антигитлеровской
коалиции (преимущественно
Великобритании), уничтоже
ние крупных боевых кораблей
(английского линкора "Ройял
Оук" немецкой ПЛ; самого
крупного японского авианос
ца "Синано" американской ПЛ
и др.). В свою очередь, авиа
носцы, образно говоря, похо
ронили линкоры и заняли
главное место как наиболее
универсальные в различных
условиях и потому эффектив
ные среди надводных боевых
носителей в обозримой пер
спективе войн на море.
В послевоенных морских
доктринах и концепциях веду
щих морских государств на
первое место по значимости
ставятся авианосцы и подвод
ные лодки различного пред
назначения. Командованием и
Главным штабом ВМФ по ре
зультатам анализа и оценки
хода и результативности бое
вых действий различных родов
ВМС воюющих государств на
морских театрах Второй миро
вой войны также произведена
переоценка концептуальных
принципов значимости боево
го применения родов сил фло
та, его боевых корабельных и
авиационных носителей. По
новой (начала пятидесятых го
дов) классификации сил ВМФ
главными (ударными) родами
сил ВМФ объявлены подвод
кратчайшие сроки и в интен
сивном темпе развертываются
проектирование и строитель
ство атомных подводных ло
док различного предназначе
ния – ракетных стратегичес
ких с баллистическими раке
тами (впоследствии ракетных
подводных крейсеров страте
гического назначения), мно
гоцелевых торпедных и ракет
ных с противокорабельными
ракетами (впоследствии ра
кетных подводных крейсе
ров). Всего за этот период по
строено и введено в боевой
состав ВМФ около 250 атом
ных подводных лодок различ
ных предназначений, классов,
подклассов и типов.
Военноморской
флот,
включая и его главнейшую
ударную составляющую –
подводные силы, к концу 70
х гг. прошедшего столетия
становится океанским и ра
кетноядерным.
При этом подводные лодки
разделяются на две структур
ные составляющие: морские
стратегические ядерные силы
(МСЯС) – подводные ракето
носцы со стратегическими
баллистическими ракетами),
входящие в триаду стратеги
ческих ядерных сил страны
(СЯС) совместно с РВСН и
авиационными ядерными си
лами (АСЯС), и подводные си
лы общего назначения ВМФ
(многоцелевые торпедные и
ракетные ПЛ). Подводные лод
шению к другим. Их эстафету
доблестной подводной служ
бы приняло новое поколение
российских подводников, удо
стоенных за успешное выпол
нение правительственных за
даний и задач боевой службы,
проявленный при этом геро
изм звания Героя России.
Можно быть уверенным, что и
нынешнее поколение подвод
ников российского флота бу
дет достойным преемником
боевых традиций ветеранов
подводников Великой Отече
ственной 1941–1945 гг. и "хо
лодной" 1960–1991 гг. войн.
Сегодня, после развала Со
ветского Союза и его флота,
наш российский ВМФ и его
главный род сил – подводные
лодки – переживают не луч
шие, вернее, сложные и неод
нозначные времена. "Золотой
век" российского флота, увы,
остался в прошлом, и пока его
возрождение в ближайшей
перспективе не просматрива
ется. Но и в этих условиях
именно "останки" нашего под
водного флота (из тех самых
250 атомных ПЛ) составляют
сегодня главную ударную силу.
При этом наши МСЯС по раз
ным оценкам аккумулируют в
себе около 50–60% боевого
потенциала ядерного сдержи
вания всех СЯС страны и спо
собны своим ударом (даже от
ветным, не говоря уже об уп
реждающем) стереть с лица
земли любого потенциального
их количественному составу
эффективностью и результа
тивностью. Однако дальней
шее промедление с решением
проблем развития всех под
водных сил (как и флота в це
лом) чревато их окончатель
ной деградацией и "естест
венным" отмиранием в бли
жайшие 10–15 лет. Этот пе
чальный вывод большинства
военноморских специалистов
как и командования ВМФ, не
однократно высказывался за
последние 5–7 лет в различ
ных открытых источниках и
СМИ. Но пока безрезультатно.
Остается только надеяться,
что все в итоге образуется, и
наш ВМФ, в том числе и его
подводные силы, снова обре
тет свое могущество и боевой
потенциал, достойные нашей
страны как великой морской
державы. А славы нашему
флоту, доблести, героизма,
самоотверженности и подвод
никам, и надводникам, и мор
ским летчикам – не занимать.
В заключение следует ска
зать следующее. В год 60ле
тия Победы в Великой Отече
ственной войне, отмечая в
праздничную дату заслуги, ус
пехи и достижения в службе
военных моряковподводни
ков, следует обязательно с
глубочайшим
уважением
вспомнить и отдать должное
беспримерным творческим и
трудовым подвигам наших вы
дающихся кораблестроите
А в Лондоне кликушество
вал беглый олигарх Борис Бе
резовский. С откровенно хам
ским антироссийским заявле
нием выступило Министер
ство иностранных дел Поль
ши, к нему присоединилась
группа депутатов эстонского
парламента. Негативные ин
тонации прозвучали в ком
ментарии Госдепа США, по
требовал "разъяснений" Ев
ропейский Союз. В целом за
падные оценки, как полити
ков, так и СМИ, носили отри
цательнонейтральный или
враждебный для России ха
рактер. Почему?
Устранение Масхадова –
это удар по планам тех кругов
на Западе, которым было вы
годно поддерживать много
летний тлеющий конфликт на
Северном Кавказе, кто рас
считывал на его интернацио
Около 6 млн. граждан в настоящее время имеют право на
медицинское обслуживание в военномедицинских учрежде
ниях Минобороны РФ.
Эту цифру назвал начальник Главного военномеди
цинского управления МО генераллейтенант медслужбы
Игорь Быков. По его словам, "в соответствии с законода
тельством на военномедицинские учреждения Минобо
роны возложен значительный объем работ по оказанию
медпомощи военнослужащим и ветеранам военной служ
бы. Ежегодно в военномедицинских подразделениях, ча
стях и учреждениях получают стационарное лечение около
1 млн. человек, обслуживается до 15 млн. посещений в ам
булаторнополиклинических учреждениях".
Игорь Быков сообщил, что порядок оказания медицин
ской помощи военнослужащим и членам их семей в связи
с принятием в 2004 г. закона о монетизации не изменился:
"Медицинское обеспечение военнослужащих и членов их
семей, а также ветеранов военной службы и членов их се
мей будет осуществляться в прежнем объеме".
Начальник Главного военномедицинского управления
отметил, что заболеваемость личного состава Вооружен
ных Сил РФ за последние три года снизилась на 57%.
В настоящее время в состав военномедицинских уч
реждений МО входят 218 военных госпиталей, 152 поли
клинические структуры, 47 санаториев и домов отдыха, 63
учреждения государственного санитарноэпидемиологи
ческого надзора, 44 учреждения медицинского снабжения,
5 вузов с клинической базой и др. Примерно 70% контин
гента лиц, находящихся на медобслуживании в Минобо
роны, проживают в Европейской части страны.
Россия и Турция планируют провести во второй половине
2005 г. антитеррористические военноморские учения "Чер
номорская гармония". Они пройдут в рамках операции НАТО
"Активное усилие", осуществляемой в Средиземном море.
Турецкие корабли и наземные силы в ходе учений возь
мут под свой контроль зону проливов и южную акваторию
Черного моря, а северная его часть станет полем деятель
ности для российского Черноморского флота.
Достигнутая между Москвой и Анкарой договорен
ность открыта для присоединения других черноморских
государств, однако последние в качестве альтернативы
российскотурецкому плану предлагают просто распрост
ранить операцию "Активное усилие" на акваторию Черно
го моря. Главными сторонниками данного варианта вы
ступают Румыния и Болгария.
Антитеррористическая операция НАТО "Активное уси
лие" началась после терактов против США в 2001 г. и пер
воначально заключалась в контроле судоходства в районе
Гибралтара и Суэцкого канала. Однако в марте 2004 г. бы
ло принято решение о расширении зоны антитеррористи
ческих действий на все Средиземное море.
ДИСЦИПЛИНА «ХРОМАЕТ»
Стратегические подводные ракетоносцы – главная ударная сила российского ВМФ.
Фото Леонида ЯКУТИНА
ные лодки и морская ракето
носная авиация.
Послевоенные планы и ко
раблестроительные програм
мы нашего флота, в том числе
дальнейшего развития под
водного кораблестроения, ха
рактеризуются вплоть до 1991
г. беспрецедентными в рос
сийской и мировой истории и
практике темпами и массовос
тью строительства (за исклю
чением некоторой паузы "хру
щевского" развала флота в пе
риод 1955–1964 гг.) и ввода в
боевой состав ВМФ кораблей,
в том числе и подводных ло
док, различных предназначе
ний, классов, подклассов и ти
пов. За эти годы наряду с про
должающимся строительст
вом дизельных подводных ло
док новых проектов (всего по
строено около 260 таких ПЛ) в
ки, как и другие рода сил ВМФ,
приступают к новому типу их
боевого применения в мирное
время в условиях усиливаю
щейся "холодной войны" и же
сткого противостояния двух
мировых систем – боевой
службе в стратегически и опе
ративно важных районах Ми
рового океана.
В ходе освоения и боевой
службы атомных подводных
лодок в 1960е – 1980е гг. за
выполнение специальных пра
вительственных заданий, про
явленные при этом мужество и
героизм звания Героя Совет
ского Союза удостоена целая
плеяда подводниковатомщи
ков. Здесь не приводятся пер
соналии этих героев, посколь
ку всех упомянуть невозмож
но, а выделять часть из них бы
ло бы несправедливо по отно
агрессора, жаждущего оче
редного расчленения России.
Хочу также отметить, что буду
щее в дальнейшем развитии
всех СЯС, как считают боль
шинство военноморских спе
циалистов, – в переводе боль
шинства ядерных стратегичес
ких средств и ресурсов триады
СЯС в ее морскую составляю
щую (МСЯС) как наиболее неу
язвимую и эффективную. Что
касается оставшихся в соста
ве ВМФ подводных сил обще
го назначения (атомные мно
гоцелевые подводные лодки
различного предназначения),
они способны выполнять при
сущие им задачи по уничтоже
нию ударных группировок
флота "эвентуального" про
тивника, в противолодочных
боевых действиях и на комму
никациях с соответствующими
лей, конструкторов подводно
го оружия, систем вооружения
и оборудования подводных
лодок, а также всех работни
ков ОПК, своей работой в уце
левших пока конструкторских
бюро, научноисследователь
ских организациях, на еще
функционирующих судостро
ительных и других оборонных
заводах и предприятиях обес
печивающих дальнейшее ук
репление боевого могущест
ва подводных сил, развитие и
будущее строительство под
водных лодок всех классов и
боевого предназначения, яв
ляющихся, что следует повто
рить, в условиях сегодняшней
действительности и остаю
щихся пока и в обозримой
перспективе главной ударной
силой российского Военно
морского флота.
С Л О В А Н Е РАС ХО Д Я Т С Я С Д Е Л О М
нализацию и ввод в регион
"миротворцев" под эгидой
ОБСЕ и НАТО. В этом случае
Чечню ждала бы судьба Косо
во: международный протек
торат и отторжение от Рос
сии. Причем процесс дезин
теграции и территориального
размежевания неизбежно за
тронул бы весь Северный Кав
каз, который, вероятно, уже
через несколько лет был бы
окончательно потерян. "Пре
зидент Ичкерии" требовался
Западу как некая политичес
кая прокладка, маскирующая
истинные цели проводимого
курса на ослабление нашей
страны. После смерти Масха
дова в среде чеченских сепа
ратистов больше нет лидеров,
которые имели бы в глазах
международного обществен
ного мнения видимость хоть
какойто легитимности. Те
перь в чеченских горах оста
лись лишь откровенные тер
рористы – Басаев и ему по
добные. Сесть с ними за один
МОНЕТИЗАЦИЯ
МЕДПОМОЩИ НЕ КОСНУЛАСЬ
«ЧЕРНОМОРСКАЯ ГАРМОНИЯ»
ТЕМА
Окончание.
Начало на стр. 1
ВЫСОКАЯ ОЦЕНКА ВЫУЧКИ
В соответствии с планом боевой подготовки войск Сибир
ского военного округа 5 марта одно из ракетных соединений
СибВО в установленные сроки совершило марш на большое
расстояние в район предназначения – на один из крупнейших
за Уралом полигонов.
Ракетчики в сложных географических и погодных усло
виях успешно провели комплексное тактическое учение, в
ходе которого выполнили свыше 10 учебнобоевых задач и
более 70 игровых вводных по обстановке. На заключитель
ном этапе с отличным результатом был осуществлен на не
знакомой местности боевой пуск тактической ракеты РК
"ТочкаУ", которая на значительном расстоянии с боль
шой точностью поразила объект условного противника.
Контрольная группа Ракетных войск и артиллерии Во
оруженных Сил РФ высоко оценила профессиональную
выучку сибирских ракетчиков.
стол или призывать Кремль
сделать это – все равно, что
встречаться с главарями
"АльКаиды". Таким образом,
ликвидация Масхадова лиша
ет Запад одного из важных
рычагов давления на Россию.
Теперь нас пугают якобы
новым всплеском терактов.
Но с угрозой терактов, как
это ни печально, России
предстоит жить еще много
десятилетий, прививая насе
лению израильский опыт по
вседневной бдительности.
Болезнь слишком запущена,
для лечения требуется вре
мя. И лучшим профилактиро
ванием тех, кто делает ставку
на вооруженное сопротивле
ние, являются беспощадное
уничтожение лидеров терро
ристов и удар по тем, кто
обеспечивает им политичес
кое прикрытие.
Наконец, ликвидация Ма
схадова – это ослабление
позиций Бориса Березовско
го – главного мозга антипу
тинской оппозиции, который
готовит для России сценарий
"оранжевой революции". Со
смертью Масхадова "солдат
ские матери", образно гово
ря, «осиротели». Им, которых
всемерно поддерживает Бе
резовский, больше не с кем
вести переговоры. Теперь ни
о каких масштабных инициа
тивах, связанных с "урегули
рованием ситуации в Чечне",
не может быть и речи.
Кстати говоря, лидер Со
юза комитетов солдатских
матерей России Валентина
Мельникова не так давно в
интервью «Радио Свобода» с
гордостью заявила, что ее
дети в армии не служили.
Старший сын у нее, оказыва
ется, лунатик (!). А младший
три с половиной года подряд
скрывался от призыва на
конспиративной квартире.
Все это заявляется вполне
серьезно. Так какая, с позво
ления сказать, это солдат
ская мать? Это мать уклонис
та от призыва. Вполне зако
номерен вопрос: имеет ли
госпожа Мельникова мо
ральное право выступать от
имени матерей тех, чьи дети
в рядах Вооруженных Сил
выполняли и выполняют свой
конституционный долг?
Ликвидировав Масхадо
ва, ФСБ выбила из рук Бори
са Березовского козырь, ко
торый он вряд ли когда еще
получит. Ведь те же Закаев и
Литвиненко, которых также
патронирует олигархэмиг
рант – это политически ни
чтожные фигуры.
Однако, похоже, что сда
ваться Борис Абрамович не
собирается. В конце минув
шей недели он организовал
экстренную эвакуацию из
Варшавы в Лондон бывшего
офицера Управления госу
дарственной охраны майора
Николая Мельниченко, кото
рый на протяжении длитель
ного времени осуществлял
тайную запись конфиденци
альных разговоров Леонида
Кучмы. Примечательно, что
ранее Мельниченко уже по
лучил политическое убежище
в США, и вдруг такой драма
тический поворот судьбы!
Важно отметить, что вместе с
Николаем Мельниченко Бе
резовский получил в свое
распоряжение и весь его ар
хив. Это позволит Березов
скому не только иметь ком
промат на ключевые фигуры
украинского истеблишмента,
манипулировать ими для до
стижения заданных целей, но
и самым непосредственным
образом влиять на политику
официального Киева. Имея в
своих руках такие материа
лы, Березовский намерен
добиться от нынешних укра
инских властей гарантии лич
ной безопасности, чтобы, пе
ребравшись на Украину, по
пытаться практически пре
творить в жизнь разработан
ный им сценарий смены вла
сти в Кремле.
Председатель Комитета Госдумы по обороне генералпол
ковник Виктор Заварзин считает, что говорить об улучшении
состояния правопорядка и воинской дисциплины в Воору
женных Силах РФ пока не приходится.
Заварзин сообщил, что в 2004 г. за различные преступ
ления было осуждено 13704 военнослужащих – на 4,4%
больше, чем в 2003 г. "При этом в Вооруженных Силах
Российской Федерации отмечено увеличение количест
ва осужденных военнослужащих на 9,9%, в Железнодо
рожных войсках – на 2,9%, в Пограничных – на 36,4%", –
сказал генералполковник. Одновременно во Внутрен
них войсках этот показатель снизился на 3,2%, в МЧС и
ГО – на 30,2%, отметил Виктор Заварзин. По его словам,
в последнее время наметилась положительная тенденция
сокращения количества тяжких и особо тяжких преступ
лений, снизилось число военнослужащих, погибших в
результате преступлений и происшествий, а также граж
данских лиц, погибших по вине военнослужащих. Со
кратилось количество преступлений, совершенных
группой лиц с применением оружия и в состоянии опья
нения. Сохраняется тенденция снижения уровня пре
ступлений, связанных с незаконным оборотом оружия,
боеприпасов и наркотических средств.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
6
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
«оборонка»
ЭКСПЕРТИЗА
НОВОСТИ
РСЦ ЗАСТРАХОВАЛ РИСКИ
СОАО "Русский Страховой Центр" осуществило страхо
вание запуска ракетыносителя "СоюзУ" с грузовым косми
ческим кораблем "Прогресс М52", который был произведен
28 февраля 2005 г. с Государственного испытательного кос
модрома Байконур расчетами Федерального космического
агентства России в соответствии с программой полета МКС
и обязательствами российской стороны по транспортнотех
ническому обеспечению станции. "Прогресс М52" был ус
пешно выведен на опорную орбиту.
2 марта была осуществлена стыковка грузового косми
ческого корабля с Международной космической станци
ей. Запуск грузового космического корабля "Прогресс М
52", изготовленного Ракетнокосмической корпорацией
"Энергия" им. С. Королева, был проведен с помощью ра
кетыносителя "СоюзУ", произведенной в ГНП РКЦ
"ЦСКБПрогресс". Ракетаноситель предназначена для
выведения на околоземную орбиту космических аппара
тов, пилотируемых и грузовых космических кораблей се
рий "Союз" и "Прогресс" и на сегодняшний день является
одним из самых надежных средств выведения полезных
нагрузок на орбиту в мире.
"Прогресс М52" доставил на МКС продукты, средства
противопожарной защиты, медицинское оборудование,
свежее белье, средства личной гигиены, а также посылки
от родных и близких космонавтов Салижана Шарипова и
Лероя Чиао, работающих в составе Десятой экспедиции на
МКС с октября 2004 г. Кроме того, корабль доставил на
станцию запас топлива для двигателей ориентации, питье
вую и техническую воду и научное оборудование.
"Русский Страховой Центр" застраховал риски, связан
ные с ответственностью перед третьими лицами при запу
ске ракеты космического назначения.
Руководитель Федерального космического агентства
Анатолий Перминов высоко оценил работу специалистов
РКК "Энергия" им. С. Королева, КБ ОМ, ГНП РКЦ
"ЦСКБПрогресс", ФКЦ "Байконур", ЦЭНКИ и других
предприятий ракетнокосмической промышленности Рос
сии. Он отметил, что "пуск, проведенный с высокой точно
стью и в положенные сроки, говорит о профессионализме
личного состава расчета, его осуществлявшего, и подтвер
дил надежность российской космической техники".
Как заявил председатель Правления "Русского Стра
хового Центра" Дмитрий Извеков, "в этом году Роскос
мос планирует направить к станции четыре российских
грузовых космических корабля и два пилотируемых "Со
юза". Таким образом, Россия продолжает поддерживать
станцию в пилотируемом режиме и работоспособном со
стоянии, доставляя на борт не только необходимые гру
зы, но и различное оборудование для проведения науч
ных экспериментов и совершенствования МКС".
СОВЕЩАНИЕ В ГОСДУМЕ
Под председательством спикера Бориса Грызлова в Госу
дарственной Думе Федерального Собрания Российской Фе
дерации 10 марта прошло совещание по проблемам развития
обороннопромышленного комплекса России. В работе сове
щания приняли участие председатели ряда профильных ко
митетов Госдумы, советник президента РФ Александр Буру
тин, представители Минобороны и Минпромэнерго России,
других заинтересованных министерств и ведомств, руководи
тели ведущих предприятий ОПК.
По сообщению управления Госдумы по связям с обще
ственностью и взаимодействию со СМИ, на совещании
обсуждались общее состояние и проблемы ОПК, а также
меры по совершенствованию нормативноправового регу
лирования и управления отраслью в целях создания усло
вий для гарантированного выполнения Государственной
программы вооружения.
По оценке экспертов, данное совещание стоит в ряду
важнейших мероприятий по повышению эффективности
работы оборонных отраслей промышленности и может
рассматриваться как последняя "сверка часов" перед пла
нируемым в ближайшее время совещанием президента РФ
с директорским корпусом ОПК.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
РА З В И Т И Е О П К Р О С С И И
ПРЕОДОЛЕНИЕ СИСТЕМНОГО КРИЗИСА В «ОБОРОНКЕ» ТРЕБУЕТ КОМПЛЕКСНОГО
ПОДХОДА, ОБЪЕДИНЕНИЯ УСИЛИЙ ВСЕХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН
Проведение Общероссийской конференции "О со)
стоянии и мерах по повышению качества вооружения
и военной техники" и заседания президиума Госсове)
та РФ по проблемам реформирования авиационной
промышленности, состоявшееся обсуждение вопро)
сов нормативно)правового регулирования и управле)
ния оборонно)промышленным комплексом в Совете
Федерации и Государственной Думе ФС Российской
Федерации убедительно свидетельствуют о наличии
серьезных системных проблем в ОПК. Серьезную
озабоченность состоянием оборонных отраслей про)
мышленности выразил советник президента РФ по во)
просам военно)технической политики и развития обо)
ронно)промышленного комплекса Александр БУРУ)
ТИН, давший в своем выступлении на Общероссий)
ской конференции по качеству обстоятельный анализ
ситуации в ОПК и предложивший комплекс мер по по)
вышению эффективности его функционирования.
Дмитрий КОСТИН
Современное состояние ОПК
определяется
радикальными
преобразованиями, продолжаю
щимися с начала 1990х гг. Преж
де всего, это либерализация эко
номических отношений, децент
рализация управления, акциони
рование и приватизация оборон
ных предприятий, промышленная
интеграция. Однако в условиях
резкого сокращения финансовой
поддержки посредством госу
дарственных заказов финансово
экономическое положение боль
шинства предприятий оборонных
отраслей поддерживается на ми
нимально допустимом уровне
в основном за счет выполнения
экспортных заказов, а также зака
зов для топливноэнергетическо
го комплекса и других отраслей
экономики. Особенно критично
состояние предприятий, произ
водственные мощности которых
ориентированы в основном на
выполнение государственного
оборонного заказа, не имеющих
к тому же возможности реализа
ции своей продукции на внешнем
рынке (промышленность боепри
пасов, спецхимия и др.).
Несмотря на отмечаемое
в последние годы существенное
увеличение
финансирования
обороннопромышленного ком
плекса в рамках государственно
го оборонного заказа и феде
ральных целевых программ,
а также общее улучшение эконо
мического положения страны, си
стемный кризис в ОПК преодо
леть пока не удается. Практичес
кая реализация утвержденных
президентом РФ мер по созда
нию высококачественных воору
жений и военной техники и каче
ственному перевооружению Во
оруженных Сил Российской Фе
дерации осуществляется недо
статочно энергично и последова
тельно. Основными причинами
такого положения являются неза
вершенность формирования эф
фективной системы управления
оборонными предприятиями раз
личных форм собственности в ус
ловиях формируемых рыночных
отношений, очевидный дефицит
инвестиционных ресурсов, отсут
ствие как такового серийного
производства ВВТ, разрыв деся
тилетиями складывавшихся про
изводственных связей.
В своем выступлении на кон
ференции Александр Бурутин ак
центировал внимание на озабо
ченности президента Россий
ской Федерации проблемами ка
чества военной продукции, вы
сказанной в послании Федераль
ному Собранию Российской Фе
дерации: "Адекватное качество
вооружений – это характеристи
ка, напрямую определяющая
степень боеспособности совре
менной армии". На выездном за
седании президиума Госсовета
РФ, прошедшем в подмосковном
Жуковском, президент РФ был
еще жестче: "Причины сложив
шегося положения дел носят си
стемный характер, корень про
блем в том, что российский авиа
пром так и не получил адекват
ной современным требованиям
системы управления и эффек
тивных экономических инстру
ментов". Что в полной мере отно
сится и к ОПК в целом.
Решение проблемы повыше
ния качества военной продукции
является важным мероприятием
в системе государственных мер
по повышению эффективности
функционирования отечествен
ного обороннопромышленного
комплекса. Любые решения
в интересах технической модер
низации Вооруженных Сил
и других войск, воинских форми
рований и органов, должны опи
раться на материальную основу,
т. е. на технологические возмож
ности промышленности, а также
способность
научного
и
инженернотехнического персо
нала ОПК разрабатывать и се
рийно производить современно
е вооружение и военную технику.
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В ОПК
По заявлению советника пре
зидента РФ, анализ сложившейся
системы управления в области
военнотехнического обеспече
ния обороны и безопасности го
сударства показывает, что суще
ствующие
государственные
и межведомственные структуры,
несмотря на проведенные меро
приятия административной ре
формы, сегодня не в полной мере
обеспечивают эффективное уп
равление ОПК. Финансовые сред
ства, выделяемые на реализацию
гособоронзаказа, на выполнение
программ развития научнопро
изводственной и технологической
базы оборонных отраслей промы
шленности, поддержание моби
лизационных возможностей эко
номики, распределяются без чет
кой привязки к приоритетам воен
нотехнической политики. Наибо
лее остро это проявляется в том,
что структурное реформирование
ОПК протекает вяло, недостаточ
но системно и целеустремленно.
Ценовая политика не обеспечива
ет реализацию плановых показа
телей, заложенных в действую
щую Государственную программу
вооружения. Не обеспечиваются
создание и поддержание техно
логических циклов, необходимых
для качественной разработки,
производства и модернизации
вооружения.
Состояние, в котором сего
дня находится ОПК, оценивает
ся как кризисное. Это характе
ризуется следующими основны
ми факторами:
– критическим состоянием
научнотехнической, элемент
ной, материаловедческой и ис
пытательной базы;
– нарушением процесса вос
производства основных фондов,
в том числе их активной части –
процесс старения основных
промышленнопроизводствен
ных фондов опережает процес
сы обновления и прироста;
– ухудшением качества науч
ных и производственных кадров,
неполной занятостью персонала
и низким (при высоких квалифи
кационных требованиях) уров
нем заработной платы, которая
почти на треть ниже, чем в сред
нем по промышленности;
– слабой государственной
поддержкой предприятий, вы
полняющих государственный
оборонный заказ.
Текущий анализ состояния
предприятий ОПК и реализации
ряда федеральных целевых про
грамм позволяет сделать не
сколько основных заключений.
Первое. ОПК развивается
в основном на базе собственных
ресурсов, что не соответствует
ни потребностям обороны,
ни задаче становления высоко
технологичного бизнеса.
Второе. Предприятия исполь
зуют в основном научнотехниче
ский и производственный задел
прошлых десятилетий; их спо
собность разрабатывать и выпус
кать конкурентоспособную про
дукцию (в том числе указанную
в Государственной программе
вооружения) деградирует.
Третье. Существующая нало
говая система является, мягко
говоря, "недружественной" по
отношению к высокотехнологич
ному комплексу.
Среди основных причин, непо
средственно влияющих на сниже
ние качества военной продукции,
советник президента РФ выделил
следующие:
– спад уровня научнотехни
ческих разработок и отсутствие
положительной динамики их
восполнения;
– снижение возможностей
контроля за качеством военной
продукции;
– отсутствие в стране произ
водства ряда электро, радио–
и оптических изделий, использо
вание импортных комплектующих;
– сокращение объемов испы
таний изготавливаемой продук
ции; нарушение технологичес
кой дисциплины, снижение
уровня квалификации отдельных
категорий исполнителей вслед
ствие утечки квалифицирован
ных кадров и разрушения систе
мы профессионального техни
ческого образования.
Совокупность перечисленных
факторов ставит вопросы сниже
ния качества военной продукции
в ряд важнейших и подлежащих
незамедлительному решению.
КОМПЛЕКС МЕР,
ПРЕДЛАГАЕМЫХ
ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИ)
ОНИРОВАНИЯ ОПК
Как считает советник прези
дента РФ, в сложившихся услови
ях решение проблемы эффектив
ного функционирования ОПК и по
вышения качества военной про
дукции требует системного подхо
да, слаженной работы всех заин
тересованных федеральных орга
нов исполнительной власти по
взаимоувязке Государственной
программы вооружения, феде
ральных целевых программ в об
ласти развития ОПК и работ, про
водимых по линии военнотехни
ческого сотрудничества России
с зарубежными странами. Совер
шенствование системы управле
ния ОПК необходимо провести
в направлении создания структур,
обеспечивающих реализацию
действенного механизма админи
стративного и оперативного уп
равления военнотехнической де
ятельностью государственных ор
ганов, координацию разработки
программноплановых докумен
тов в этой области, их материаль
ного и финансового обеспечения.
Реструктуризация ОПК долж
на быть направлена на приведе
ние его структуры и масштабов
в строгое соответствие с реаль
ными потребностями государст
ва и финансовоэкономическими
возможностями страны.
В целях повышения качества
продукции военного назначения
целесообразно обеспечить осо
бые экономические условия
функционирования предприятий
"оборонки", предусматривающие
сосредоточение выделяемых ре
сурсов на разработке и создании
высокоэффективных, конкуренто
способных образцов вооружения,
в том числе за счет прекращения
разработок и производства уста
ревших образцов и сокращения
типажа разрабатываемого и вы
пускаемого вооружения.
В процессе программноце
левого планирования поставок
военной, научной и другой про
дукции по гособоронзаказу тре
буется более глубокая увязка ин
теграционных процессов в ОПК
с планами военного строительст
ва. В этих целях необходимо
обеспечить при создании интег
рированных структур оптималь
ное сочетание экономической
целесообразности и оборонной
необходимости государства.
Требует определенной дора
ботки сложившаяся система
формирования и реализации го
соборонзаказа. Основными це
лями здесь должны стать:
– единое программноцелевое
планирование и реализация фи
нансируемых государством долго
срочных комплексных федераль
ных и межгосударственных про
грамм разработки, производства,
модернизации и эксплуатации во
оружения и военной техники;
– создание сбалансированной
унифицированной системы удар
ных, оборонительных и обеспечи
вающих вооружений в целях сни
жения затрат на содержание Во
оруженных Сил Российской Фе
дерации и других войск, воинских
формирований и органов;
– разработка и серийное
производство высокоэффектив
ных и конкурентоспособных об
разцов вооружения и военной
техники на основе внедрения
передовых технологий двойного
применения и перспективных
материалов, в том числе за счет
предельного снижения ассигно
ваний на создание тех видов во
енной техники, развитие кото
рых может быть возобновлено
при использовании разработок
аналогичных средств граждан
ского назначения.
Как показывает практика, дей
ствующих законодательных актов
недостаточно для проведения эф
фективной политики государства
по развитию ОПК страны и реше
нию проблемы качества. Требуют
ся своевременная разработка ря
да новых нормативных докумен
тов и внесение изменений и до
полнений в действующее законо
дательство. Необходимо срочное
правовое обеспечение Федераль
ных целевых программ "Реформи
рование и развитие оборонно
промышленного комплекса", "Ис
следования и разработки по при
оритетным направлениям разви
тия науки и техники" и "Нацио
нальная технологическая база".
Безотлагательно требуется совер
шенствовать нормативную базу
в области финансирования, нало
гообложения, землепользования,
таможенного законодательства,
обеспечения всеми видами ре
сурсов, транспортного обеспече
ния, законодательства в сфере
банкротства, поддержки стратеги
чески важных предприятий, соци
ального обеспечения и т.д.
Как представляется, только
комплексная реализация предла
гаемых мер позволит обеспечить
качество военной продукции и су
щественно повысить эффектив
ность функционирования отече
ственного ОПК. Для решения
сложных проблем имеются и не
обходимые ресурсы, и политиче
ская воля. В своих выступлениях
президент Российской Федера
ции Владимир Владимирович Пу
тин неоднократно отмечал, что
современный уровень экономи
ческого развития России дает
возможность решать сегодня за
дачи общенационального мас
штаба – такие, как коренная, тех
ническая модернизация всей во
енной организации государства.
В заключение своего выступ
ления советник президента РФ
особо подчеркнул, что наиболее
значимые, жизненно важные се
годня вопросы планируется
в ближайшее время вынести на
рассмотрение президента Рос
сийской Федерации в формате
совещания по критически важ
ным проблемам военнотехни
ческой политики государства.
Мы обязаны вместе двигаться
вперед, быть на мировом рынке
сильными и конкурентоспособ
ными. Опыт, энергия, умение ру
ководителей оборонной отрасли
реализовывать крупные техниче
ские проекты – это действитель
но важнейший фактор, способ
ный обеспечить решение постав
ленных президентом Российской
Федерации задач.
РЕТРОСПЕКТИВА
Д Л Я УД А Р О В П О К О Н В О Я М
РАТ652 6 ПОДВОДНЫЕ РАКЕТЫ ДЛЯ ТОРПЕДОНОСНОЙ АВИАЦИИ
В одном из номеров "ВПК" (№ 7 за 2005 г.) была напе)
чатана статья об истории отечественных подводных
ракет, которые со временем стали неотъемлемой ча)
стью вооружения самолетов морской авиации раз)
личного назначения. В публикуемом ниже материале
речь пойдет о реактивной авиационной торпеде
РАТ)52 для поражения надводных целей.
Александр КАРПЕНКО
СанктПетербург
По заданию правительства
в 1947 г. в НИИ1 Минсельхозма
ша началась разработка 45см
реактивной авиационной торпе
ды с пороховым двигателем.
В качестве прототипа был взят
реактивный подводный снаряд
РТ45. Дальнейшая работа вы
полнялась НИИ2 Минавиапрома,
где был спроектирован подвод
ный снаряд с тягой двигателя
в 800–1200 кг, которая зависела
от температуры порохового заря
да. Реактивная авиационная тор
педа (РАТ) создавалась под руко
водством главного конструктора
Г.Я. Диллона, заместителем глав
ного конструктора был В.П. Голи
ков. После смерти Г.Я. Диллона
он стал главным конструктором
и продолжил работы.
ПЛАНЫ ОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ
И НЕОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ
В конструкции торпеды широ
ко применялись легкие сплавы,
за счет чего удалось увеличить
массу боевой части. РАТ отлича
лась простотой применения
и предназначалась для сбрасыва
ния с самолетаносителя при ско
рости полета до 800 км/ч с высоты
до 10 км. Для удержания на задан
ном курсе воздушного участка
траектории торпеда имела систе
му управления. Она состояла из
трех гироскопов и с помощью спе
циального крыла и элеронов про
изводила коррекцию полета.
Первоначально на РАТ пред
полагалось установить систему
гидроакустического самонаведе
ния, но в дальнейшем от этой
идеи отказались: она усложняла
конструкцию торпеды, увеличи
вала стоимость изделия и затяги
вала сроки создания, поскольку
требовалось проведение фунда
ментальных исследований.
Разработка РАТ заняла немно
го времени. Уже в 1947 г. прошли
морские испытания их опытной
партии. Для продолжения испы
таний необходимо было опреде
литься с типом эксперименталь
ного самолетаносителя изделий.
В качестве такового выбрали Ту2.
По приказу Минавиапрома №782
от 14 декабря 1946 г. было выпу
щено некоторое количество са
молетовторпедоносцев Ту2Т,
приспособленных для примене
ния реактивных авиационных тор
пед, которые подвешивались под
центропланом вдоль бортов фю
зеляжа. В 1949–1950 гг. на мос
ковском заводе №500 Минавиа
прома в Тушино изготовили опыт
ную партию торпед РАТ. Их первые
пуски с Ту2 проводились с 1949 г.
Затем производство предсерий
ных и серийных реактивных тор
пед было передано на ленинград
ский завод №466, более извест
ный как завод "Красный Октябрь".
Снаряжение и заводские испыта
ния РАТ проводились на филиалах
завода №466 в Феодосии и Лись
ем Носу под Ленинградом.
В 1950 г. торпеда прошла за
водские испытания. Тогда же были
продолжены пуски с самолета
Ту2Т, на них скорость полета носи
теля достигала 450 км/ч. Государ
ственные испытания РАТ заверши
Полное водоизмещение ко честве носителя прорабатывал
лиь в 1952 г. 4 февраля 1953 г. ре
активная торпеда под обозначени рабля достигало 28400 т, наиболь ся и тяжелый реактивный бом
ем РАТ52 была принята на воору шая длина – 260 м и ширина – до бардировщик М4, по проекту он
41 м. На нем предполагалось ба должен был нести до шести ре
жение торпедоносцев ВМФ.
Реактивная авиационная тор зировать до 42 летательных аппа активных торпед.
педа сразу поступила на снабже ратов, в том числе реактивные ис
ИСПЫТАНИЯ, УЧЕНИЯ,
ние первых отечественных реак требители "Тигр" и вертолеты ти
ПРИМЕНЕНИЕ
тивных самолетовторпедоносцев па Ми1. Ударные корабельные
Калибр подводного снаряда
Ту14Т (разработчик ОКБ156, самолеты типа Ту91 оставались
главный конструктор А.Н. Туполев) как бы не у дел. Тем не менее, составлял 450 мм, длина – 3897
и Ил28Т (разработчик ОКБ240, и после отказа от "полномасштаб мм, размах оперения – 750 мм.
главный конструктор С.В. Илью ной" программы строительства Боевая торпеда весила 627 кг,
шин) с взлетным весом в 25,3
и 23,2 т соответственно.
Ту14Т мог доставлять к цели
две РАТ52, а также "обыч
ные" авиационные торпеды
типа 4536ВТ и 4536НТ. Са
молет Ил28Т мог нести до
трех РАТ52, из них две на на
ружной подвеске – балочных
держателях – и одну – в бом
болюке.
Торпедоносцы
Ту14Т строили на иркутском
заводе №125 с 1951 г.,
Ил28Т – на заводах №1, 18
и других с 1949 г. По одной
РАТ52 внутри бомбоотсека
могли нести "обычные" бом
бардировщики Ил28.
Носителем
торпед
РАТ52 мог стать и палуб
ный двухместный бомбар
Реактивная авиационная торпеда РАТ)52.
дировщикторпедоносец
"507" с взлетным весом
Фото Александра КАРПЕНКО
14,4
т,
создаваемый
с 1950 г. в ОКБ156 А.Н. Ту
полева для отечественных авиа авианосцев Ту91 планировали учебная – 500 кг. РАТ52 состояла
носцев разных типов (тяжелых использовать, но только в "сухо из боевого зарядного отделения
и легких). В дальнейшем проект путном" варианте торпедоносца, (240–243 кг заряда взрывчатого
машины получил обозначение однако после летных испытаний вещества ТГА и два контактных
"194" или самолет Ту91 "Бы в 1955 г. работа по нему была ос инерциальных взрывателя типа
чок". К тому времени ВМФ уда тановлена. В том же году ЦКБ16 КАВТ55), приборного отсека,
лось оставить в кораблестрои приступило к разработке проекта кормового отделения (с твердо
тельной программе только лег 85 легкого авианосца, но на нем топливным двигателем и рулевы
кие авианосцы, основной зада поставили крест после снятия ми машинками) и парашютной си
чей которых являлась противо Н.Г. Кузнецова с должности глав стемы. В передней части с углом
атаки 23 градуса устанавливалось
воздушная оборона соедине нокомандующего ВМФ.
В дальнейшем, с 1956 г., но стальное носовое крыло для вы
ний. ОТЗ ВМФ на этот корабль
было утверждено в мае 1953 г. сителем РАТ52 стал торпедоно вода РАТ на заданную глубину по
Над проектом 85 легкого авиа сец Ту16Т (взлетный вес 79 т), сле приводнения. Для постепен
носца первоначально трудился созданный ОКБ156 на базе ного снижения скорости падения
ЦНИИВК ВМФ. Работа была до дальнего бомбардировщика. торпеды с самолетаносителя
ведена до предэскизного проек На нем все четыре торпеды раз РАТ52 была снабжена системой
мещались в бомбоотсеке. В ка из двух парашютов (малого
та и определения нового ТТЗ.
и большого), которая приводи
лась в действие автоматом рас
крытия ПАС1. Стабилизацию
торпеды обеспечивали цилиндри
ческое стабилизирующее кольцо,
воздушные элероны.
В качестве системы управле
ния РАТ52 использовались сис
тема креновыравнивания, гиро
скопический прибор курса и бе
зынерционный гидростатичес
кий аппарат.
Для РАТ52 в ленинград
ском НИИ22 (НИИ "Поиск",
главный
конструктор
М.И. Кейн, ведущий разра
ботчик В.А. Пучков) был со
здан торпедный контактный
взрыватель КАВТ55 (индекс
института АВ196) бокового
расположения. Он имел кон
тактный датчик цели пере
менной чувствительности:
грубой – для действия по над
водной части, высокой – по
подводной части корабля.
Чувствительность датчика пе
реключалась автоматически
за счет использования цент
робежной силы, действую
щей после приводнения тор
педы. На взрывателе был ус
тановлен также пиротехниче
ский самоликвидатор. Взве
дение взрывателя происходи
ло через 30–35 м хода в воде.
В 1958 г. теми же разработчи
ками был создан новый вариант
взрывателя КАВТ55Э (АВ196Э).
Торпеда РАТ52 предназнача
лась для прицельного высотного
торпедометания и поражения
надводных кораблей с осадкой
более 2 м. Она могла применять
ся с высот от 1500 м до практиче
ского потолка самолетаносителя
4000 м при скорости носителя
800–900 км/ч. Для прицеливания
торпедоносцы использовали ра
диолокационный прицел ПСБНм
и оптический ОПБ6ср, подвеска
осуществлялась на самолетный
держатель ДЕР53Т.
Максимальная дальность под
водного хода РАТ52 составляла
520–600 м (в зависимости от тем
пературы заряда двигателя) на
глубине 2–8 м (допускалась глуби
на моря не менее 20 м) со скоро
стью 58–68 узлов, во время отра
ботки и испытаний изделия этот
показатель был 400–500 м. Без ра
ботающего двигателя торпеда
могла пройти 60 м.
Перед сбросом штурман са
молета задавал глубину хода тор
педы от 2 до 8 м, подключал на за
рядку конденсаторы торпеды. За
тем машина выводилась на бое
вой курс, производились прице
ливание как при бомбометании
и автоматическая отцепка торпе
ды в заданный момент. После от
деления от самолетаносителя
у РАТ52 раскрывался малый тор
мозной парашют, имеющий фор
му пропеллера, а на высоте 500 м
– большой. При спуске торпеды
на парашютной системе элероны
по командам системы управления
удерживали ее в плоскости
стрельбы, предотвращали враще
ние. На воздушном участке в сис
теме управления РАТ52 действо
вали три гироскопа – курса, носо
вой и элеронный. В момент входа
в воду парашютная система отде
лялась, торпеда проваливалась
на глубину 20 м и под действием
носового крыла приводилась в го
ризонтальное положение. В даль
нейшем носовое крыло отстрели
валось, включался гидростат, за
пускался двигатель, и на задан
ной глубине торпеда шла к цели.
Войсковые испытания РАТ52
проходили в сентябре–ноябре
1953 г. на Черном море. Самолеты
Ту14Т и Ил28Т из 943го мтап
сбросили 54 торпеды различного
оснащения. На полигоне вероят
ность поражения одной РАТ со
ставляла 0,17–0,38. За время всех
видов испытаний реактивной тор
педы было произведено около
700 выстреливаний и сбросов.
Опыт многочисленных учений
торпедоносной авиации показал,
что атака транспортов из состава
конвоев РАТ52 более эффектив
на при сбросе их группами с вы
соты 4000 м и более (до 13000 м).
При одиночном применении тор
педы вероятность попадания
в цель была 0,02%.
Для предотвращения корро
зии торпеды РАТ52 хранились
в специальных контейнерах, за
полненных азотом. Для трениро
вок личного состава был создан ее
учебный вариант. На нем вместо
взрывчатого вещества в боевом
зарядном отделении находилась
регистрирующая аппаратура и ба
чок со спиртоводной смесью, ко
торая вытеснялась сжатым возду
хом после остановки торпеды для
обеспечения всплытия.
Во второй половине 1950х гг.
производство РАТ52 было пере
дано на завод "Дагдизель" в Кас
пийске. Реактивные торпеды не
которое время поставлялись в Ки
тайскую Народную Республику
и на Кубу. Китайские самолеты
торпедоносцы Ил28Т даже успе
ли получить опыт боевого исполь
зования этого оружия, они успеш
но применили РАТ52 в боевых
действиях в конце 1950х гг. в Тай
ваньском проливе.
В процессе серийного произ
водства РАТ52 была заменена мо
дифицированной РАТ52М. В ре
зультате проведенных инженера
ми работ удалось улучшить конст
рукцию реактивной торпеды, по
высить ее надежность. Но в тот пе
риод на вооружение авиации ВМФ
стали поступать самолетыракето
носцы, способные поражать над
водные цели на дальностях, значи
тельно превышающих сотни кило
метров от носителя. Поэтому тор
педоносная авиация постепенно
ушла в прошлое, а авиационные
торпеды и ракеты стали использо
вать только противолодочные са
молеты и вертолеты для пораже
ния уже подводных целей.
В 1983 г. торпеду РАТ52М
(РАТ52) официально сняли с во
оружения ВМФ, хотя к тому вре
мени она не была уже в эксплуата
ции довольно давно.
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
7
имена
ИЗ ПЕРВЫХ РУК
КАДРЫ
Почти полгода Республика Абхазия жила одними пре)
зидентскими выборами, расколовшись на два лагеря:
сторонников Сергея Багапша и Рауля Хаджимбы. Кри)
зис удалось преодолеть благодаря взвешенной пози)
ции обоих кандидатов и способности найти компро)
мисс. Инаугурация новоизбранного президента рес)
публики Сергея Багапша состоялась 12 февраля в Су)
хуми. Нового премьер)министра Абхазии Александра
Анкваба по праву считают ключевой фигурой в коман)
де Багапша. Глава правительства – сам бывший со)
трудник правоохранительных органов – обещает вести
непримиримую борьбу с криминалитетом, реформи)
ровать и укреплять силовой блок республики, в целом
проводя разумную экономическую политику. Но усилия
нового абхазского руководства вызвали резкое непри)
ятие криминальными структурами. Вечером 28 февра)
ля на окраине столицы Абхазии в районе моста через
реку Гумиста автомобильный кортеж Александра Анк)
ваба был обстрелян неизвестными. Какие силы органи)
зовали покушение на премьера? С ответа на этот во)
прос началась беседа нашего корреспондента с главой
правительства Абхазии Александром АНКВАБОМ.
Юрий КОТЕНОК
Сухуми–Москва
– Александр Золотинско)
вич, каким силам на руку ор)
ганизация покушения на
вас? Кто стоит за обстрелом
автомобиля премьер)мини)
стра Абхазии?
– В ходе прошедшей предвы
борной кампании в адрес Сергея
Багапша и в мой адрес раздава
лось немало угроз. Новое руко
водство Абхазии сильно мешает
криминальным элементам. Ко
муто в Абхазии очень не нравят
ся наши реформы, ктото не хо
чет жить по законам и желает,
чтобы эти законы вообще не ра
ботали в республике. Не исклю
чено, что эта вылазка связана
с тем, что новому главе МВД ре
спублики Отару Хецию поручено
структура, ради чего мы прове
дем оптимизацию правоохра
нительных органов. Мы реалис
ты и хотим сделать так, чтобы
была польза от правительст
венных реформ.
Спецслужбы, МВД, Мин
обороны, пограничники долж
ны заниматься своим делом
исходя из тех возможностей,
которыми они располагают.
Тогда мы сумеем свести к ми
нимуму усилия тех внешних
сил, которые пытаются оказы
вать давление на Абхазию.
– С точки зрения офици)
ального Тбилиси, проблема
грузинских беженцев явля)
ется ключевой во взаимоот)
ношениях Абхазии и Грузии.
Грузинская сторона готовит
некие проекты по решению
этого вопроса и возвраще)
нию Абхазии в свое лоно.
О чем вы готовы вести речь
с грузинскими представите)
лями в будущем? И не полу)
Александр Анкваб.
Фото ИТАР–ТАСС
сии и Грузии. Объясните тог)
да, каким образом в респуб)
лике стали распространять)
ся слухи о том, что Багапш
и его команда имеют про)
грузинские взгляды?
– Эти слухи, возникшие во
время предвыборной кампании,
были не очень умелым пиархо
дом. Припомнили, что Сергей
Васильевич Багапш еще в совет
ские времена работал в Тбилиси
секретарем комитета комсомо
ла. Кстати, и я работал в этом го
роде, что мне также ставили
в упрек. Пытались даже выяс
нить, чей же я шпион – грузин
ский, российский или японский.
Это я расцениваю как глупость.
ма и весьма условно. Ведь гру
зинское руководство – и партия
мира, и партия войны – едино
в одном: Абхазия должна быть
в составе Грузии. Именно в этом
они едины, именно в этом между
ними нет различий. С нами пыта
ются разговаривать на правах
сильного, что заранее является
проигрышной партией. Если го
ворить конкретно, то мы не зани
маемся обменом уступок, как не
меняем, например, функциони
рование железной дороги на
вхождение в Грузию и на возвра
щение беженцев. Это вопрос
принципа. В то же время мы
предлагаем существенно рас
ширить рамки экономического
Грузинское
руководство
в отношении Абхазии и Южной
Осетии зачастую говорит не
адекватные вещи. Обычно в ход
идут утверждения, что мы долж
ны быть в составе Грузии, и че
рез минуту угрожают: если Аб
хазия не захочет, то будет при
менена сила. А все мы – стари
ки, молодежь, ветераны про
шедшей войны – не боимся. Мы
научились воевать и смотреть
недругу прямо в глаза.
…Но давайте лучше о хоро
шем. Мир должен стать другим.
А вдруг Грузия вообще оставит
абхазскую тему в покое? Это
станет благом для нее. На мой
взгляд, грузинским аналитикам,
в столице республики это "Вина
и воды Абхазии". Если таких
предприятий будет хотя бы сот
ня, мы встанем на ноги. В Очам
чири производств пока нет,
в Гульрипшском районе и под Гу
даутой имеем лишь небольшие
чайные фабрики. Все это, к со
жалению, настолько сжалось
в объемах, что в целом говорить
о полноценном производстве
в республике не приходится. Ос
новная часть наших чайных план
таций находится в заброшенном
состоянии. В Гагрской зоне, кро
ме курортных объектов, нам то
же особо похвастать нечем. Так
что без финансовых инвестиций,
без капиталовложений мы прак
тически ничего не можем вос
становить и реанимировать – ни
чайные и мандариновые планта
ции, ни производство.
– По прогнозам экспер)
тов, в скором времени Абха)
зии предстоят приватизация
и пересмотр сделок с недви)
жимостью…
– Мы должны вернуть то, что
было украдено. Но если бизне
смены и организации соблюда
ют условия договора аренды,
которые не унизительны для
государства, то мы будем по
могать этим представителям
бизнеса и поощрять их.
– Каково кредо премьер)
министра Абхазии Анкваба?
– Не обманывать людей.
– Давайте заглянем
в ближайшее будущее: Аб)
хазия, пытаясь совершить
рывок, привлекает капитал,
развивает курортную сферу
и старается поднять благо)
состояние жителей. Чему
отдает приоритет прави)
тельство республики?
– В ближайшие два года про
изойдет оптимизация управлен
ческой деятельности всего аппа
«МЫ НЕ ТОРГУЕМ СВОЕЙ НЕЗАВИСИМОСТЬЮ»
ПЕРЕЖИВ ПОКУШЕНИЕ, ПРЕМЬЕР6МИНИСТР АБХАЗИИ НЕ ОТСТУПАЕТ
О Т С Т РАТ Е Г И Ч Е С К И Х П Р И Н Ц И П О В Н О В О Г О Р У К О В О Д С Т В А Р Е С П У Б Л И К И
приступить к жесткой борьбе
с устоявшимися преступными
группировками, которые активно
влияют на экономику Абхазии.
Напомню, что моим распоряже
нием повышена цена за тонну
вывозимого из республики ме
таллолома с 40 до 90 долларов.
Так что меры правительства, ка
сающиеся вторсырья и других
ресурсов, не понравились тем,
кто на этом зарабатывал и зара
батывает огромные деньги, це
лые состояния. Криминальные
элементы пытаются решить свои
вопросы и одновременно обост
рить общественнополитичес
кую ситуацию, создать бесконт
рольность, чтобы снова ловить
в мутной воде рыбу. Они думают,
что с убийством премьера при
нятая стратегия изменится.
Но нас не запугать, и мы будем
продолжать свою работу. Ду
маю, люди нас в этом поддержат.
– Силовой блок Абхазии
и правоохранительная сис)
тема (в первую очередь)
нуждаются в реформирова)
нии. Этот тезис был основ)
ным в предвыборной кампа)
нии
Сергея
Багапша,
об этом же говорили и вы,
выступая перед избирателя)
ми. На каких моментах вы
намерены сделать акцент?
– Весь силовой блок, в том
числе органы внутренних дел
и Служба госбезопасности,
должны работать в другом ре
жиме, так как зафиксирован
рост преступности. За 10 лет
здесь многое произошло, и кри
минал пытается разгуляться.
Так, разбоями и похищениями
людей занимаются совместные
криминальные группировки из
представителей различных на
циональностей. Причин этой
вольницы много: вся правоохра
нительная система была разру
шена и ее создавали фактически
с нуля. Те же МВД, прокуратуру,
суды, пенитенциарную систему
содержать Абхазии нелегко.
У нас, например, раньше вооб
ще не было мест содержания
осужденных. Вот и превратили
Сухумский СИЗО в тюрьму,
а это, если хотите, нарушение
прав человека. Словом, вся пра
воохранительная система тре
бует изменений и вложения се
рьезных средств.
– Если не секрет, сколько
сейчас получает абхазский
милиционер?
– У нас чиновник в ранге ми
нистра получает около 1500
рублей, а милиционер – в сред
нем от 1000 до1300 рублей. Це
ны в республике неумолимо
растут, и содержать семью, да
же самого себя на такую зар
плату практически невозможно.
Поэтому правительство рассчи
тывает за счет бюджетных
средств повысить денежное со
держание силовиков. Но ситуа
ция очень сложная: зарплата в 3
тысячи рублей не изменит ее
кардинально. Кроме того, МВД
требуются техника, транспорт,
бензин, форма, спецоружие,
рабочие помещения и многое,
многое другое. Все это – огром
ная статья расходов. Вот почему
нам требуется оптимальная
чится ли так, что это будут
переговоры ради перегово)
ров, поскольку главные ус)
ловия Тбилиси заранее не)
приемлемы для Абхазии?
– От переговоров мы не отка
зываемся, но важна суть таких
контактов. Абхазия уже давно –
в лице первого президента, ми
нистра иностранных дел – опре
делила свою позицию во взаи
моотношениях с Грузией. Точка
зрения нового руководства рес
публики в этом плане не измени
лась. Абхазия – независимое го
сударство и готова на равных
вести диалог с Грузией. Таково
волеизъявление народа. И мы
будем отстаивать свою пози
цию, несмотря ни на какие труд
ности, несмотря ни на что. Мы
давно находимся в условиях
фактической блокады и привык
ли к этому. Мы не торгуем своей
независимостью. Как говорится,
торг здесь не уместен, посколь
ку на карту поставлено выжива
ние народа. Это судьбоносный
вопрос, который не зависит от
мнения или желания отдельных
политиков. Это мнение – воля
всех граждан Абхазии.
– Новое руководство Аб)
хазии готово рассматривать
вопрос возвращения гру)
зинских беженцев?
– В Гальский район часть бе
женцев уже вернулась, и люди
продолжают
возвращаться.
На сегодняшний день в этом
районе проживает около 60 ты
сяч граждан Абхазии грузинской
национальности. И в других рай
онах республики есть грузинское
население, правда, в незначи
тельном количестве. Но грузин
ская сторона постоянно вводит
в заблуждение мировое сообще
ство, завышая число беженцев.
Говорится даже о 320 тысячах че
ловек. Но, согласно переписи
1989 года, в Абхазии проживало
250 тысяч грузин. Учитывая, что
значительная часть беженцев
вернулась, за пределами рес
публики никак не находится 300
тысяч человек, как это утвержда
ют в Тбилиси. Я думаю, что завы
шение числа тех, кто покинул ме
ста проживания, можно объяс
нить банальными приписками.
И связано это с желанием полу
чить иностранную помощь
в больших объемах. Но меня это
не касается. На тему возвраще
ния беженцев в другие, кроме
Гальского, районы Абхазии мы
уже высказались: этот вопрос
руководство республики не рас
сматривало и рассматривать не
будет. Почему? Против выступа
ет абхазский народ. Вот и все.
Кстати, все данные по жите
лям в Абхазии до сих пор можно
считать условными. Перепись
в республике проводилась два
года назад, но эти сведения по
прежнему закрыты. Поэтому од
на из ближайших задач прави
тельства – провести инвентари
зацию имущества и реальный
учет населения. Тогда появятся
объективные данные.
– Официальный Сухуми
снова подтвердил привер)
женность курсу прежнего
руководства
республики
в отношении соседей – Рос)
Пиарщики работали со стороны
нашего бывшего оппонента, эти
утверждения распространялись
в прессе, Интернете, появля
лись даже на страницах извест
ных российских изданий. Основ
ной тезис этой информационной
кампании звучит примерно так:
они, то есть мы, прогрузинские
и поэтому после прихода к влас
ти мгновенно сдадут Абхазию
Грузии. А оказалось, не сдали
и не собираемся. Ход получился
явно неудачным. И к чему были
такие фантазии?
– Не так давно шла речь
об ассоциативном членстве
Абхазии в составе Россий)
ской Федерации. При этом
не ставился под сомнение
независимый статус респуб)
лики, пусть и не признанной
международным сообщест)
вом. По каким каналам,
по какому сценарию воз)
можно реальное сближение
России и Абхазии?
– По поводу ассоциативных
отношений мы советовались
с юристами, проводили встречи
с российскими представителя
ми. В частности, вицеспикер
Госдумы юрист Сергей Бабурин
прямо признался: "Я не знаю, что
такое ассоциативные отноше
ния, с чем это едят". Но если го
ворить упрощенно, то ассоциа
тивные отношения могут воз
никнуть между двумя независи
мыми государствами при обо
юдном согласии. Словом, если
это принятая международная
норма, то мы не будем отвергать
такие отношения, так как высту
паем за сближение с Россией.
Мы считаем Россию нашей стра
ной. Огромное число жителей
Абхазии стали российскими
гражданами. И этот процесс не
обратим. Я не сомневаюсь
в том, что наши отношения будут
только укрепляться. В Абхазии,
в отличие от других стран и той
же Грузии, не закрылась ни одна
русская школа, преподавание
в вузах ведется на русском язы
ке. Развиваются экономические
связи с Россией. Да, пока они на
ходятся не на высоком уровне,
но это дело времени. Если вы
меня прямо спрашиваете: возь
мет ли Россия нас в свой состав,
отвечу, что это зависит не только
от нашего желания, но и от меж
дународного права. Нужны пра
вовые условия для такого шага.
Но в нашей Конституции записа
но, что Абхазия – это демократи
ческое, суверенное, правовое
государство.
– В Грузии продолжается
череда странных событий.
Вслед за тем, как на лидиру)
ющих позициях оказалась
"партия войны", при доволь)
но странных обстоятельствах
умер премьер Зураб Жвания,
которого как раз считали ли)
дером "партии мира". Как вы
оцениваете перспективы пе)
реговорного процесса с теми
силами, которые ассоцииру)
ются с радикалами? И на)
сколько в современных усло)
виях вообще возможен диа)
лог с Тбилиси?
– Деление на партии мира
и войны в Грузии выглядит весь
сотрудничества, и не только
с Грузией, но и с Арменией,
Азербайджаном. Мы готовы вес
ти речь о восстановлении движе
ния на участке, связывающем
Россию с Закавказьем, мы гото
вы к тому, что эта железная до
рога должна принадлежать все
му Закавказью. Не соглашается
Грузия? К сожалению, мы не мо
жем уговорить или заставить
Тбилиси согласиться на откры
тие железной дороги. Так что по
ка железнодорожные пути про
ходят до конца нашей террито
рии, до Ингури.
– Грузия неоднократно
апеллировала к мировому
сообществу, требуя при)
знать геноцид грузинского
населения в ходе боевых
действий в 90)х годах про)
шлого века. Какова позиция
руководства Абхазии на
этот счет?
– Геноцида не было. И это
подтверждается многими фак
торами, даже количеством лю
дей, которые погибли в ту вой
ну. И не надо ничего выдумы
вать: с одной стороны лежат
грузинские списки, с другой –
абхазские…
– Сколько конкретно че)
ловек пострадало в ходе
грузино)абхазского
кон)
фликта?
– Я не могу говорить о том,
сколько погибло грузин. Абха
зов же тогда полегло более
трех тысяч человек.
– Какими вам видятся
перспективы взаимоотно)
шений с Грузией, учитывая
то, что господин Саакашви)
ли объявил возвращение Аб)
хазии главной задачей свое)
го президентства?
– У нас море, пальмы, вечно
зеленые деревья, горы, а мы го
ворим о возможной войне. Аб
хазское общество уже привыкло
к воинственным заявлениям гру
зинского руководства и готово
к конкретным действиям с его
стороны. Да, мы готовы ко всему.
Но я не собираюсь давать оценку
какимто новым или старым за
явлениям грузинской стороны на
этот счет. Пожалуй, она выбрала
не тот язык, на котором можно
разговаривать с Абхазией. Мы,
к счастью, не одиноки в этом ми
ре, что наглядно показала про
шлая война, когда рядом с нами
встали северокавказские, рус
ские братья, казачество, наша
зарубежная диаспора. Сегодня я
вам даю слово, что, если понадо
бится, реакция всех тех, кого я
перечислил, будет мгновенной.
Реакция и поддержка будут в 10
раз сильнее, чем в августе 1992
года. Это уже не военная тайна –
в прошлую войну у нас ежесуточ
но стояло на довольствии не бо
лее трехсот добровольцев.
Но эти парни, многие из которых
погибли, воевали за Абхазию как
за свой дом. Разве мы платили
деньги ленинградскому или мос
ковскому парню, который здесь
когдато отдыхал, а потом при
ехал защищать этот Богом дан
ный уголок земли? Нет. Добро
вольцев привело сюда нечто дру
гое, то, что только окрепло за по
следние годы…
политикам, политтехнологам
стоит хорошо подумать над
этим. Что получит грузинское
общество, простые труженики,
если Тбилиси снова выберет до
рогу, явно не ведущую к храму?
– Абхазия рассчитывает
на туристический и курорт)
ный бум, но восстанавлива)
ется такими темпами, что,
наверное, на это потребует)
ся лет сто…
– Вы правы. Разрушен Суху
ми, в городах и селах много бро
шенных и разбитых домов и за
росших участков. В основном
это дома тех беженцев, о кото
рых мы говорили, дома, принад
лежавшие раньше русским, аб
хазам, армянам, грузинам. Вой
на есть война. Я не могу одно
значно утверждать, что завтра
все это будет приведено в поря
док. У нас на въезде в Сухуми
стоят сгоревшие многоэтажки.
Их нужно сносить, ведь восста
новление обойдется гораздо до
роже. Но пока нет средств даже
на снос. Все проблемы от нашей
бедности. Бюджет республики –
10–15 миллионов долларов. Ци
фры смешные, и на сегодняш
ний день они не выросли. Хотя
мы бы не отказались от бюджета,
скажем, в 100 миллионов долла
ров. Но пока имеем, что имеем.
При этом республиканский бюд
жет носит фискальный характер.
Он мал, потому что еще, к сожа
лению, у нас отсутствует массо
вое производство, а действую
щие предприятия можно пере
считать по пальцам. К примеру,
рата. Нам предстоит выстроить
такую вертикаль, такую систему,
которая при небольшом объеме
действовала бы с высоким КПД.
Я думаю, что через пять лет мы
должны зарабатывать неплохие
деньги, сможем решить все про
блемы с бюджетниками, с вы
платой средств в системе пра
воохранительных органов. Пра
вительство обязано сделать так,
чтобы армия не нуждалась ни
в чем, имея необходимый мини
мум. Число инвесторов за эти
пять лет должно увеличиться.
Мы надеемся, что вместе с инве
сторами будем много строить,
и число промышленных пред
приятий значительно вырастет.
Мы должны поднять из нищеты
село, которое скатилось до нату
рального хозяйства. У нас до
войны только в госсекторе было
больше 10 тысяч голов крупного
рогатого скота. А сейчас оста
лось 600! Значит, будем возрож
дать животноводство.
Жалко людей, которые с те
лежками, полными мандари
нов, осаждают таможню на
Псоу. Нужно сделать так, чтобы
люди не мучились, пытаясь
продать эти плоды. Необходи
мо создавать хозяйства. Сей
час в Абхазии парадоксальная
ситуация – импортные бананы
стоят дешевле выращенных
здесь помидоров и овощей.
И все же, я надеюсь, очень ско
ро Абхазия будет кормить отды
хающих собственными мясом,
сыром и колбасой. А про вино я
вообще не говорю.
НАЗНАЧЕНИЯ. ОТСТАВКИ
В РОССИИ
Председатель правительства РФ Михаил Фрадков рас
поряжением от 5 марта №240р освободил Игоря Авсеенко
от должности первого заместителя генерального директо
ра Российского агентства по обычным вооружениям (РАВ)
в связи с переходом на другую работу.
В нынешней структуре правительства РФ, сформиро
ванной в 2004 г., отраслевые обороннопромышленные
агентства ликвидированы. Их функции распределены
между Министерством промышленности и энергетики
России и подведомственным ему Федеральным агентст
вом по промышленности (Роспром).
***
Новым командующим войсками Ленинградского воен
ного округа назначен генералполковник Игорь Пузанов.
Он сменил на этом посту генерала армии Валентина
Бобрышева, которому исполнилось 60 лет (предельный
возраст службы в Вооруженных Силах России).
В последнее время Игорь Пузанов находился в распоря
жении министра обороны, а ранее командовал войсками
Московского военного округа, после чего – до проведения
административной реформы в 2004 г. – занимал должность
статссекретаря – заместителя министра обороны.
***
Указом президента РФ от 12 февраля 2005 г. №152 на
должность командующего 2й общевойсковой армией
ПриволжскоУральского округа (г. Самара) назначен гене
раллейтенант Александр Студеникин. Он сменил на этом
посту генераллейтенанта Алексея Вербицкого, который
этим же указом назначен на должность заместителя коман
дующего войсками СКВО по чрезвычайным ситуациям.
***
Грузинские власти не дают возможности новому ко
мандующему Группой российских войск в Закавказье
(ГРВЗ) генералмайору Александру Беспалову приступить
к полноценному исполнению своих обязанностей. Он на
ходится в Ереване и, несмотря на то, что МИД Грузии
официально уведомлен о кадровых переменах, не может
получить въездную визу и прибыть в Тбилиси, где нахо
дится штаб ГРВЗ.
По словам заместителя командующего группой пол
ковника Владимира Купарадзе, грузинская сторона до сих
пор не сообщила о причинах, по которым Александру Бес
палову не выдается въездная виза.
Ранее командовавший ГРВЗ генераллейтенант Алек
сандр Студеникин уже убыл к новому месту службы в При
волжскоУральский военный округ.
В СНГ
Министр обороны Украины Анатолий Гриценко сво
ими приказами назначил Виталия Раевского и Александ
ра Стеценко советниками главы военного ведомства на
общественных началах.
***
Офицером связи НАТО в Республике Казахстан назна
чен Александр Катранис. Его офис согласно решению пра
вительства РК будет располагаться при Министерстве обо
роны страны. Кроме того, офицер связи должен взаимо
действовать с членами Совета безопасности Казахстана,
ответственными за разработку программ сотрудничества с
Североатлантическим альянсом.
ЗА РУБЕЖОМ
Президент США Джордж Буш выдвинул на пост ди
ректора НАСА вместо ушедшего в отставку Шона О'Ки
фа известного американского ученого и инженера Май
кла Гриффина. Его кандидатуру должен утвердить сенат.
Сейчас НАСА руководит первый заместитель директора
Фредерик Грегори.
До настоящего времени Гриффин возглавлял управле
ние космических исследований в лаборатории приклад
ной физики университета Джонса Гопкинса. Это научное
учреждение уже давно выполняет многие заказы НАСА, в
том числе – по созданию космических аппаратов.
***
Президент и главный исполнительный директор "Боин
га" Гарри Стоунсайфер ушел в отставку. Это произошло сразу
после завершения расследования (началось после аноним
ного сообщения в феврале текущего года), касающегося от
ношений Стоунсайфера с одной из сотрудниц компании.
В заявлении председателя совета директоров "Боинга"
Льюиса Плата, в частности, сообщается, что "происшед
шее отразится на способности Стоунсайфера должным об
разом выполнять обязанности по руководству корпораци
ей". Его пост временно займет финансовый директор "Бо
инга" Джеймс Белл.
По сообщениям корреспондентов "ВПК",
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
8
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
компании
КОНКУРЕНЦИЯ
Б Р О Н Е ТА Н К О В О Е « Д Е Ж А В Ю »
О Р У Ж Е Й Н Ы Е П И РАТ Ы П Р О Д О Л Ж А Ю Т Н А Р У Ш АТ Ь А В Т О Р С К О Е П РА В О Р О С С И И
Мы уже привыкли к тому, что многие страны пытаются
проводить модернизацию ранее поставленной за ру)
беж советской и российской авиационной или зенит)
ной ракетной техники без согласия ее разработчика.
Однако теперь "пиратство" начинает захватывать и
другую отрасль – бронетанковую.
Владимир ЩЕРБАКОВ
В ходе международной
выставки IDEX2005 на от
крытой выставочной пло
щадке достаточно известной
турецкоамериканской ком
пании
FNSS
Savunma
Sistemleri A.S. (на междуна
родном рынке компания ис
пользует также более при
вычное
название
FNSS
Defence Systems Inc.; она об
разована в 1988 г. совместно
американской United Defense
L.P. и турецкой NUROL) была
представлена боевая маши
на пехоты. Известна она сво
им семейством легкоброни
рованных машин, довольно
популярных во многих стра
нах мира и отличающихся
сравнительно высокими так
тикотехническими характе
ристиками, невысокой ценой
и относительно хорошим ка
чеством исполнения. Однако
руководству компании и это
го, и того, что некоторые
страны отдали ей контракты
на техобслуживание и мо
дернизацию своего парка
БТР М113, видимо, показа
лось недостаточно, а потому
оно решилось на далеко не
оригинальный шаг – попытку
своего рода военнотехниче
ского пиратства. Впрочем,
скорее всего, не без влияния
другой стороны – Сухопут
ных войск Объединенных
Арабских Эмиратов.
Речь идет о представлен
ной на всеобщее обозрение
боевой машине пехоты ACV
SW (Armoured Combat Vehicle
– Stretched with BMP3 tur
ret). Что же в ней такого "пи
ратского"? Да, в общемто,
немногое – всего лишь баш
ня (то есть боевое отделе
Владимир Леонидович
Щербаков – редактор
журнала «ARMS»
ние) от российской БМП3.
Причем это боевое отделе
ние предоставляется не ори
гинальным его разработчи
ком, а Сухопутными войска
ми ОАЭ, на вооружении кото
рых состоят несколько сотен
этих уникальных российских
машин. Вообще, надо ска
зать, в первый раз увидев
данную машину, автор статьи
испытал сначала классичес
кое чувство "дежа вю", сме
нившееся затем удивлением
и, наконец, гневным разоча
рованием. И на такой пре
красной выставке чуть ли не
на центральном месте ока
зался пример "пиратского
ведения бизнеса"!
Новая модель является
дальнейшим
развитием
стандартной турецкой БМП
типа ACV, которая в количе
стве около 2500 штук была
произведена
компанией
FNSS для Сухопутных войск
Турции. Достаточно большое
количество таких БМП было
поставлено и на экспорт, в
том числе и в регион Персид
ского залива. Некоторое
время спустя компанияраз
работчик, учитывая новые
веяния времени и ход так на
зываемой "революции в во
енном деле", выпустила мо
дернизированный вариант
своей машины, получивший
обозначение ACVS, то есть
"Armoured Combat Vehicle –
Stretched" (в переводе –
"бронированная боевая ма
шина – удлиненная"). Маши
на получила дополнительный
мост, так что "удлинение"
позволило увеличить внут
ренний объем БМП и размес
тить в ней дополнительные
оборудование и боекомп
лект, а также увеличить де
сантовместимость. К настоя
щему времени компания уже
выпустила несколько пред
серийных машин этого типа,
которые оснащены различ
ным вооружением и техниче
скими средствами. Напри
мер, одна из модификаций
получила двухместное бое
вое отделение с 25мм пуш
кой и 12,7мм крупнокали
берным пулеметом М2.
Впрочем, есть и схожесть с
предшественником – пока
что все машины оснащены
одной и той же моделью дви
гателя, коим является стан
дартный дизельный двига
тель (Detroit diesel engine),
установленный вместе с
трансмиссией Allison X200. В
стадии рассмотрения нахо
дятся и другие варианты: ди
зельный двигатель другой
марки (Deutz diesel engine)
при той же трансмиссии
Allison X200 или же установка
иной трансмиссии – марки
Allison X300, которая позво
лит разместить на машине
более мощный двигатель.
Однако вернемся к главно
му герою нашего рассказа, к
БМП ACVSW. Шасси у нее те
же, что и у предшественницы
– модели ACVS. Переделки
были связаны, в основном, с
тем, что на машину была ус
тановлена новая башня с
иным комплексом вооруже
ния и техническими средст
вами. Новая БМП теперь име
ет 100мм орудие 2А70, спо
собное вести огонь традици
онными снарядами и управ
ляемыми противотанковыми
ракетами, 30мм автоматиче
скую пушку и спаренный 7,62
мм пулемет, а также 12 дымо
вых гранатометов. Экипаж
машины состоит из трех че
ловек – командира, водителя
и стрелка, а десантное отде
ление вмещает отделение в
составе шести человек с лич
ным вооружением. Как ви
дим, образец получился до
статочно хороший и, без со
мнения, привлекательный для
сухопутных войск и морской
пехоты многих стран. Под
тверждением этого явились
буквально толпы военных
специалистов, слетевшихся,
словно "мухи на мед", к новой
машине. Возникает только
один вопрос: а как же быть с
получением разрешения от
оригинального разработчи
ка? На вопрос автора "Кто
участвует в работе над дан
ной программой?" предста
витель компании FNSS одно
значно и твердо ответил, что
только две стороны. Непо
средственно компания FNSS,
предоставляющая
корпус
ТАКТИКО)ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БМП ACV)SW
Боевая масса, кг ....................................................................................................................... 22500
Длина, мм ................................................................................................................................... 6380
Ширина, мм ................................................................................................................................ 3048
Высота по корпусу, мм ................................................................................................................ 2020
Клиренс, мм ................................................................................................................................. 390
Двигатель .................................................................................... 6цилиндровый 4тактный дизель,
с турбонаддувом и предварительным охлаждением воздуха перед подачей на цилиндры
Трансмиссия ............................................................................................................. автоматическая
Тормоза ............................................................................................. интегрированы в трансмиссию
Коробка передач ............................................................................................... 4 передние, 2 задние
Подвеска ......................................................................................................................... торсионная
Система электропитания ............................................................................................................. 24 В
Мощность двигателя, л.с. ..................................................................................................... 430–530
Максимальная скорость хода по шоссе, км/час:
– передняя ............................................................................................................................. 65
– задний ход ............................................................................................................................ 11
Скорость на воде (перемотка гусениц), км/час .............................................................................. 4,8
Время разгона с места до 48 км/час, сек. ....................................................................................... 23
Тормозной путь с 32 км/час до полной остановки, м .................................................................... 12,2
Дальность хода по шоссе, км......................................................................................................... 400
Материал корпуса ......................................... алюминий, с дополнительной навесной бронезащитой
Запас топлива, литров .................................................................................................................. 501
Тип гусениц .............................................................................................. с параллельным шарниром
Ширина гусеничной ленты, мм ..................................................................................................... 381
Длина опорной части гусеничной ленты, м .................................................................................. 3,75
Диапазон температуры окружающей среды, град. С .................................................. от –20 до +51,2
Защита от ОМП ............................................................................. стандартная, с лицевыми масками
Кондиционер .............................................................................................................................. есть
Аэромобильность ............................ может перевозиться самолетами типа С130, С141, С17 и С5
Вооружение:
тип башни ........................................................................ двухместное боевое отделение БМП3
основное ..................................................................................................... 100мм орудие 2А70
вспомогательное ........................................................................... 30мм автоматическая пушка,
7,62мм спаренный пулемет,
12 дымовых гранатометов
Преодоление препятствий
Градиент .................................................................................................................................. 60
Боковой уклон .......................................................................................................................... 30
Вертикальная стенка, м ......................................................................................................... 0,74
Траншея (ширина), м ............................................................................................................. 1,83
БМП и проводящая работы по
интеграции всего комплекса
вооружения и оборудования,
и Сухопутные войска ОАЭ,
вносящие в качестве своего
"вклада" боевое отделение
имеющихся у них БМП3.
Складывается впечатле
ние, что командование СВ
ОАЭ сознательно идет на на
рушение авторских прав Рос
сии, но тем самым загоняет
себя в собственноручно же
вырытую яму. Ведь если бу
дет дан "зеленый свет" дан
ной программе, то Россия, по
условиям контракта на по
ставку и обслуживание БМП
3, снимет с себя всякую от
ветственность за "поведе
ние" боевого отделения от
"трешки" на чужом "теле", да
и вообще может разругаться
с такими покупателями. При
мер подпиливания сука, на
котором сидишь, уже имеется.
СВ ОАЭ с помощью юаровской
компании провели модерни
зацию ограниченной партии
БМП3 в составе 10 машин –
результатом
"улучшений"
стали потеря машинами пла
вучести и ухудшение ряда
тактикотехнических харак
теристик этих БМП. Россий
ское руководство заранее
предупреждало командова
ние СВ ОАЭ о возможности
такого конфуза, а на пресс
конференции, проведенной
российской делегацией в хо
де выставки IDEX2005, ди
ректор по особым поручени
ям ФГУП "Рособоронэкс
порт" Николай Димидюк пря
мо заявил: "Теперь нас эти 10
машин не интересуют!".
Эмиратским
военным
стоило бы подумать о по
следствиях реализации та
кой программы. Да и компа
ния FNSS может угодить в
какойнибудь из российских
"черных списков", не говоря
уже о возможности ухудше
ния отношений между наши
ми странами. А ведь всего
то и надо было сделать –
предложить
российскому
разработчику принять учас
тие в данной программе или
хотя бы дать разрешение на
использование результата
высокоинтеллектуального
труда российских оружейни
ков – боевого отделения
БМП3. Положительные при
меры аналогичного плана
уже имеются. Более того,
один из них – легкая брони
рованная машина VBL с ус
тановленным на ней моду
лем с известными россий
скими ПТУР "КорнетЭ" –
стоял буквально по другую
сторону стены!
Данный представитель
легкой бронетехники стал
совместным детищем фран
цузской компании Panhard и
российской компании КБП (г.
Тула). Как можно догадаться,
французы
предоставили
бронеавтомобиль с колесной
формулой 4х4 (эта модель в
разных модификациях в до
статочно большом количест
ве находится на вооружении
15 стран мира, в том числе и
в регионе Персидского зали
ва). А россияне – башню (бо
евое отделение) "Квартет" с
установленными на ней че
тырьмя ПУ ПТРК "КорнетЭ"
(внутри машины имеется
также дополнительный бое
запас в количестве двух
ПТУР) и всю необходимую
техническую документацию,
а также консультационную
помощь. В результате полу
чился конкурентоспособный
образец легкой бронетехни
ки массой около 4 т, осна
щенный неприхотливым ди
зельным двигателем с турбо
наддувом и автоматической
трансмиссией, что позволяет
ему развивать скорость до
100 км/час при дальности хо
да не менее 600 км. Машина
аэромобильная, плавающая.
Огневая мощь обеспечива
ется за счет применения
противотанковых управляе
мых ракет с дальностью
стрельбы до 5500 м, в том
числе и в сложных метеокли
матических условиях. Име
ется возможность их залпо
вого пуска – по две ракеты.
Казалось бы, чего проще:
попросить Россию принять по
сильное участие. Однако, ви
димо, преобладает традицион
ное желание сорвать куш "на
халяву", никому не платя. И ка
кое же тогда имеют моральное
право те же американцы, явля
ющиеся соучредителями ком
пании FNSS, осуждать китай
ских видеопиратов? Да никако
го! Остается только подождать
реакции на эту широко разрек
ламированную
программу
официального Кремля.
СОСЕДИ
КОСМИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ УКРАИНЫ
НА ДОЛЮ КИЕВА ПРИХОДИТСЯ 13 ПРОЦЕНТОВ МИРОВОГО РЫНКА ПУСКОВЫХ УСЛУГ
На днях руководство Национального космического
агентства Украины (НКАУ) с вполне обоснованной гор)
достью рапортовало о том, что отныне Украинская Ре)
спублика относится к развитым космическим государ)
ствам мира и входит в первую пятерку стран, владею)
щих полным технологическим циклом создания ракет)
но)космических комплексов: от научных исследова)
ний, опытно)конструкторских работ, организации про)
изводства до эксплуатации и утилизации.
Виктор ВОРОНЮК
Киев
Впервые посредством прави
тельственного портала НКАУ при
открыло завесу секретности над
отдельными сторонами своей де
ятельности, которая, согласно
официальной
информации,
на сегодняшний день регулирует
ся 15 законами, полностью отве
чающими нормам международ
ного космического права.
После распада СССР, чтобы
сохранить и далее развивать на
учнотехнический и производст
венный потенциал ракетнокос
мической отрасли, президент
страны Леонид Кравчук 29 фев
раля 1992 г. подписал указ №117
о создании Национального кос
мического агентства как одного
из центральных органов испол
нительной власти. Позже статья
92 Конституции республики за
крепила положение о том, что ос
воение космического простран
ства отныне регулируется исклю
чительно украинскими законами.
Отметим, что нынешнее зако
нодательство Украины в космиче
ской сфере основано на соответ
ствующих договорах ООН (четыре
из пяти – ратифицированы Украи
ной), которые устанавливают ос
новные принципы деятельности
государств в космическом прост
ранстве. Согласно им, а также
имеющейся мировой практике,
в частности стран ЕС, СНГ, США,
на Украине приступили к форми
рованию государственного орга
на, который регулировал и кон
тролировал бы национальную ко
смическую деятельность, нес от
ветственность за ее осуществле
ние как на Украине, так и под ее
юрисдикцией за рубежом. Имен
но таким органом и стало НКАУ.
Государство закрепило за
собой право выдавать лицен
зии компаниям на космическую
деятельность, осуществлять
постоянный контроль за ней.
Государство также несет меж
дународную ответственность за
всю национальную деятель
ность в космическом простран
стве и за вред, причиненный ко
смическими объектами, в том
числе и принадлежащими част
ным компаниям.
В соответствии с указом пре
зидента "О мерах по дальнейше
му развитию космических техно
логий" от 4 марта 1997 г. 202/97
НКАУ наделили полномочиями
представлять интересы государ
ства в международных организа
циях, которые трудятся в сфере
исследования и использования
космического пространства, экс
плуатации спутниковых систем.
Кроме того, распоряжением пре
зидента страны от 17 июля 1998 г.
402/98рп НКАУ было уполномо
чено представлять интересы Ук
раинской Республики в подгото
вительной комиссии Организа
ции по Договору о всеобъемлю
щем запрете ядерных испытаний.
Обязательства Украины в об
ласти нераспространения ра
кетных технологий потребовали
строгого соблюдения требова
ний режима контроля за ними.
Распоряжением украинского
правительства от 31 марта
2004 г. 185р НКАУ было опреде
лено ответственным за осуще
ствление мероприятий по со
блюдению Украиной Гаагского
кодекса поведения против рас
пространения баллистических
ракет. На агентство возложили
и функции национального кон
тактного пункта по вопросам со
блюдения положений Кодекса.
Ныне одна из основных задач
НКАУ – развитие сотрудничества
Украины с другими государства
Космическая промышленность Украины на подъеме.
Фото ИТАР–ТАСС
ми и международными организа
циями в космической отрасли.
НКАУ выступает как полномочная
сторона при подготовке и подпи
сании международных соглаше
ний по исследованию и исполь
зованию космического прост
ранства в мирных целях и обес
печивает их практическую реали
зацию. Со времени независимо
сти Украины ее Национальное ко
смическое агентство заключило
18 подобных международных до
говоров, и в настоящее время яв
ляется центральным органом ис
полнительной власти со специ
альным статусом. Это, в частнос
ти, определено указом прези
дента Украины от 15 июля 2003 г.
700/2003 о мерах по обеспече
нию реализации украинскобра
зильского проекта по созданию
космического ракетного ком
плекса "Циклон4".
Как отмечают в НКАУ, ныне от
расль выполняет специфические
задачи, которые существенно
влияют на социальноэкономиче
ское развитие государства
и обеспечение надежного функ
ционирования космических ин
формационных и коммуникацион
ных систем для потребностей на
циональной безопасности и обо
роны. В их числе – управление
космическими аппаратами, при
ем и обработка информации со
спутников различного назначе
ния, контроль целостности нави
гационного поля, контроль и ана
лиз космической обстановки.
Не удивительно, что в соот
ветствии с постановлением Ка
бинета министров Украины от
23 декабря 2004 г. №1734 "Об
утверждении перечня предпри
ятий, которые имеют стратеги
ческое значение для экономики
и безопасности государства" 22
объекта, принадлежащих к кос
мической отрасли, были вклю
чены в указанный перечень.
Не удивительно и то, что НКАУ
стало обеспечивать реализа
цию единой научнотехнической
политики в области создания
космических и ракетных ком
плексов в интересах Миноборо
ны Украины и иностранных за
казчиков. Кроме того, в соот
ветствии с Государственной
комплексной программой по
этапного сокращения и ликви
дации
межконтинентальных
баллистических ракет (1997 г.)
и Программой утилизации твер
дого ракетного топлива МБР
РС22 ныне Национальное кос
мическое агентство Украины яв
ляется ответственным за прове
дение работ по ликвидации
МБР. А в соответствии с Госу
дарственной программой функ
ционирования и развития наци
ональной системы сейсмичес
ких наблюдений и повышения
безопасности проживания на
селения в сейсмоопасных реги
онах организует еще и функцио
нирование постоянного сейс
мического наблюдения.
Для выполнения специальных
задач в сферу управления НКАУ
включены Национальный центр
управления и испытаний космиче
ских средств с функциональными
центрами, Главный центр специ
ального контроля, представитель
ства генерального заказчика –
НКАУ, аккредитованные на пред
приятиях отрасли для контроля
качества продукции. В этих уч
реждениях проходят военную
службу более 1200 военнослужа
щих, откомандированных в НКАУ
из Вооруженных Сил Украины.
За время своей деятельности на
международной арене НКАУ при
знано как субъект, который пред
ставляет и отстаивает интересы
Украины в области космической
деятельности. Так, на космичес
кое агентство возложена задача
мониторинга политических рис
ков на Украине в связи с реализа
цией международного космичес
кого проекта "Морской старт".
Кстати, по оценкам ведущих
специалистов, проект "Морской
старт" является наиболее совер
шенным по техническому уровню
международным коммерческим
проектом. Для него Украина про
изводит и поставляет ракетыно
сители "Зенит2", "Циклон2",
"Циклон3", "Днепр" для запуска
полезных нагрузок. За годы неза
висимости осуществлено 84 пус
ка ракетносителей украинского
производства, с помощью кото
рых запущено 183 спутника раз
личного назначения.
В 2004 г. республика обеспе
чила ракетаминосителями соб
ственного производства 13% ми
рового рынка пусковых услуг.
В настоящее время она расширя
ет свое участие на рынке произ
водства спутников различного
назначения. К примеру, с помо
щью спутников отечественного
производства
удовлетворяет
собственные потребности в кос
мической информации, принима
ет участие в международных на
учных программах.
Развернутая на Украине на
земная космическая инфраст
руктура позволяет обеспечивать
управление и прием информа
ции от спутников отечественного
и зарубежного производства.
Она также принимает активное
участие в разработке программы
научных исследований на Меж
дународной космической стан
ции, в программе создания Евро
пейской навигационной системы
"Галилео", в глобальной системе
наблюдения Земли GEOSS
и многих других. Начаты подгото
вительные работы по участию
предприятий и научных учрежде
ний отрасли в реализации сов
местно с НАСА долгосрочных
межпланетных миссий.
Новым этапом в развитии
Украины как космического госу
дарства может стать и выполне
ние совместного украинско
бразильского проекта строи
тельства на приэкваториальном
космодроме Алкантара старто
вого комплекса для модерни
зированной ракетыносителя
"Циклон4". Реализация этого
проекта позволит Украине про
водить независимую космичес
кую политику, расширить спектр
и войти в новые сегменты рынка
пусковых услуг.
Отметим еще и то, что в це
лом реализация украинской ко
смической деятельности осу
ществляется на основе Обще
государственной (националь
ной) космической программы
Украины. В ее разработке и ре
ализации принимают участие
представители Академии наук,
министерств и ведомств, кото
рые заинтересованы как в ре
зультатах космической дея
тельности, так и в создании но
вой космической техники. В на
стоящее время на Украине про
должается выполнение уже тре
тьей космической программы
на период 2003–2007 гг.
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
9
силовики
АСПЕКТ
НОВОСТИ
О СТАТУСЕ И ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
ПРЕДПОСЫЛКИ
ДЛЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Н Е О Б ХО Д И М А Е Д И Н А Я П РА В О В А Я О С Н О В А
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ
Недавно состоялось очередное заседание Го)
сударственной пограничной комиссии (ГПК)
под руководством председателя правительст)
ва России Михаила Фрадкова. В обсуждении
включенных в повестку дня вопросов приняли
участие руководители министерств и ве)
домств, осуществляющих деятельность по реа)
лизации государственной пограничной полити)
ки, полномочные представители президента
РФ в федеральных округах, главы ряда пригра)
ничных субъектов Федерации.
Борис ДМИТРИЕВ
На заседании шел разго
вор о совершенствовании
нормативных правовых ак
тов, регламентирующих во
просы защиты и охраны госу
дарственной границы Рос
сии. С докладом о современ
ном состоянии нормативной
правовой базы, регулирую
щей пограничные вопросы,
проблемах в данной сфере
и основных направлениях их
решения выступил первый
заместитель директора – ру
ководитель
Пограничной
службы ФСБ России генерал
полковник В.Е. Проничев.
Учитывая необходимость
серьезной переработки ныне
действующего Закона о госу
дарственной границе, а также
в целях реализации положе
ний 71й статьи Конституции
РФ, которая относит опреде
ление статуса и защиту госу
дарственной границы к веде
нию Российской Федерации,
Владимир Проничев предло
жил членам ГПК рассмотреть
концепцию проекта нового
федерального закона "О ста
тусе и защите государствен
ной границы Российской Фе
дерации".
Новый закон, по словам ге
нерала Проничева, призван
создать единую правовую ос
нову формирования совре
менной системы обеспечения
интересов Российской Феде
рации в пограничной сфере
с учетом накопленного опыта
правового регулирования.
Целями этого закона
должны стать определение
статуса
государственной
границы Российской Феде
рации, формирование адек
ватной системы ее защиты,
совершенствование государ
ственного управления в сфе
ре защиты государственной
границы, упрощение порядка
ее пересечения лицами, осу
ществляющими в погранич
ном пространстве правомер
ные виды деятельности.
Нормами закона предпо
лагается определить общие,
базовые вопросы статуса
и защиты государственной
границы, содержания режима
государственной границы,
режима пограничных зон, ре
жима в пунктах пропуска че
рез государственную грани
цу. Все иные вопросы, в целях
оперативности реагирования
на динамично меняющуюся
обстановку на конкретных
участках
государственной
границы, по мнению руково
дителя Пограничной службы
ФСБ России, целесообразно
регулировать нормами под
законных нормативных пра
вовых актов.
Решением Государствен
ной пограничной комиссии
концепция проекта феде
рального закона "О статусе
и защите государственной
границы Российской Феде
рации" была в целом одобре
на; доработка и согласование
документа возложены на
ФСБ России при участии
МВД, Минобороны, Минэко
номразвития и МИД РФ.
Большое внимание члены
ГПК уделили вопросу о пере
носе контроля за перемеще
нием лиц, транспортных
средств, грузов, товаров и жи
вотных из удаленных пунктов
пропуска непосредственно
к государственной границе
Российской Федерации. Суть
дела подробно изложил пер
вый заместитель руководите
ля – начальник Организацион
ного департамента Погранич
ной службы ФСБ России гене
ралполковник М.М. Валиев.
Он рассказал
членам ГПК
о принимаемых Пограничной
службой мерах по переносу
пограничного контроля из
удаленных пунктов пропуска
непосредственно на границу.
Решением Государствен
ной пограничной комиссии по
данному вопросу дано пору
чение соответствующим фе
деральным органам исполни
тельной власти о подготовке
расчетов предполагаемых ра
бот и предложений по их фи
нансированию.
Итогом заседания Госу
дарственной пограничной
комиссии стало утверждение
Концепции формирования
системы обеспечения инте
ресов Российской Федера
ции в пограничной сфере.
С информацией о проекте
этого документа выступил
ответственный
секретарь
ГПК – заместитель руководи
теля Пограничной службы
ФСБ
России
генерал
лейтенант Н.Н. Рыбалкин.
Цели, принципы, задачи
и основные направления
формирования
системы
обеспечения интересов Рос
сийской Федерации в погра
ничной сфере – вот что долж
на определять концепция.
При ее разработке были учте
ны положения Концепции на
циональной безопасности
Российской Федерации, Ос
нов пограничной политики
Российской Федерации, Ос
нов государственной полити
ки Российской Федерации по
военному строительству на
период до 2010 г., а также ре
зультаты реализации Концеп
ции охраны государственной
границы Российской Федера
ции, внутренних морских вод,
территориального моря, кон
тинентального шельфа, ис
ключительной экономической
зоны Российской Федерации
и их природных ресурсов на
2001–2005 гг.
По замыслу создателей,
новая концепция предназна
чена для согласования уси
лий органов государственной
власти РФ, органов государ
ственной власти субъектов
Российской Федерации, ор
ганов местного самоуправ
ления, организаций и обще
ственных объединений, осу
ществляющих полномочия
в сфере защиты и охраны го
сударственной границы Рос
сии, в их деятельности по ре
ализации пограничной поли
тики нашей страны.
ИЗ ПЕРВЫХ РУК
НОВЫЕ ВРЕМЕНА – НОВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
ОПЕРАТИВНО6СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ РФ
НАЦЕЛЕНА НА БОРЬБУ С ТЕРРОРИЗМОМ И ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
«ВПК» продолжает серию публикаций с руко)
водителями пограничного ведомства. В этом
номере редакция предлагает вниманию чита)
телей еженедельника интервью с начальником
Управления охраны границы огранизационно)
го департамента Пограничной службы ФСБ РФ
генерал)майором Валерием Денисовым.
защиты и охраны государст
венной границы Российской
Федерации в 2004 году в це
лом выполнены. Не зафикси
рованы безнаказанные пере
сечения
государственной
границы России террористи
ческими и бандитскими груп
законно перемещаемых че
рез государственную грани
цу товаров и грузов на об
щую сумму около 365 млн.
рублей. Изъято иностранной
валюты на общую сумму
648 тыс. долларов США, за
держано 131 единица огне
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
Борис ДМИТРИЕВ
ДЕНИСОВ Валерий Георгиевич
– Валерий Георгиевич,
расскажите, пожалуйста,
что делается в Пограничной
службе для повышения ка)
чества охраны границы?
– Минувший год для по
граничных органов войдет
в историю не только как год
напряженной и в целом ре
зультативной деятельности
по защите и охране государ
ственной границы.
Были
проведены и коренные пре
образования в рамках общей
реформы системы обеспече
ния национальной безопас
ности государства, станов
ления и дальнейшего разви
тия системы обеспечения
пограничной безопасности
России, повышения эффек
тивности защиты ее нацио
нальных интересов.
Завершен подготовитель
ный этап реорганизации сис
темы Пограничной службы
ФСБ России в плане перехода
от региональных пограничных
управлений к региональным
управлениям по федеральным
округам, пограничным управ
лениям по субъектам Россий
ской Федерации, а также бе
реговой охраны.
В настоящее время ведется
кропотливая работа, направ
ленная на завершение фор
мирования органов РПУ (ПУ),
организацию несения службы
в новой организационноштат
ной структуре. Предстоит пе
редача под охрану таджикским
пограничникам участка тад
жикскоафганской границы
и переход к системе ее охраны
на новых рубежах выводимых
из Республики Таджикистан
соединений и частей.
Оперативная обстановка на
государственной границе Рос
сии, внешних рубежах стран
участников СНГ, в российских
морских пограничных прост
ранствах в 2004 году остава
лась напряженной.
Наиболее сложно она скла
дывалась в СевероКавказ
ском регионе – на чеченском,
ингушском, осетинском и да
гестанском направлениях.
Серьезную угрозу погра
ничной безопасности Рос
сийской Федерации пред
ставляют акции незаконных
вооруженных формирований:
попытки организации пере
прав боевиков и наемников,
Родился 20 марта 1952 г. в городе Анива Сахалин6
ской области. Окончил Высшее командное погранич6
ное училище имени Ф. Э. Дзержинского (1973 г.), Во6
енную академию им. М.В. Фрунзе (1983 г.), Военную
академию Генерального штаба ВС РФ (1998 г.). Про6
ходил службу на границе. В 1998 г. был назначен
в Центральный аппарат Федеральной пограничной
службы заместителем начальника Оперативного уп6
равления Главного штаба ФПС России. С сентября
2004 г. 6 начальник Управления охраны границы орга6
низационного департамента Пограничной службы ФСБ
России. Награжден орденами «За службу Родине в Во6
оруженных Силах СССР» 3 степени и «За военные за6
слуги». Женат, имеет двоих детей.
оружия и боеприпасов, мате
риальных средств и финан
совой помощи не только че
рез границу, но и в пригра
ничных районах.
Значительно обострилась
ситуация, связанная с неза
конным оборотом наркотичес
ких средств. Основными на
правлениями контрабанды
наркотиков остаются цент
ральноазиатское, западное
и дальневосточное, но особое
беспокойство вызывает тад
жикскоафганский и россий
скоказахстанский участки
границы, на которых задержи
вается большая часть нарко
тических средств.
В ушедшем году увели
чился масштаб незаконной
миграции иностранных граж
дан в Российскую Федера
цию и использование ее тер
ритории для транзитного вы
езда в третьи страны. Наибо
лее сложная обстановка с не
законной миграцией склады
валась на российскокитай
ском и российскоказахстан
ском участках государствен
ной границы.
Продолжалась противо
правная деятельность пре
ступных группировок в сфе
ре незаконного перемеще
ния товаров, грузов, матери
альных ценностей и природ
ных ресурсов. Максимальная
активность преступных груп
пировок отмечалась на гра
нице с Казахстаном, Украи
ной, Китаем.
В 2004 году активизирова
лись устремления преступных
групп и сообществ к проникно
вению в среду личного состава
пограничной службы.
Однако, несмотря на
сложные условия обстанов
ки, задачи по обеспечению
пами. В результате реализа
ции оперативных данных
в СевероКавказском погра
ничном управлении ФСБ
России было уничтожено 6
боевиков, в том числе один
из лидеров бандформирова
ний Руслан Гелаев, выявлено
11 возможных участников
и 10 пособников НВФ, обна
ружено 19 схронов, из кото
рых изъято более 8 тыс. раз
личных боеприпасов.
Пограничными органами
было задержано свыше
5100 нарушителей границы.
Основная их часть задержа
на на российскоказахстан
ском, литовском, монголь
ском и китайском участках
границы.
В отношении задержанных
нарушителей границы возбуж
дено 438 уголовных дел, 192
человека осуждены.
В 30 случаях пограничные
наряды в ходе несения служ
бы вступали в боевые столк
новения или подвергались
обстрелу.
Пресечена деятельность
114 преступных групп общей
численностью 359 человек.
Одной из важнейших за
дач в охране государствен
ной границы Российской Фе
дерации и внешних границ
СНГ в 2004 году было обеспе
чение надежного перекрытия
каналов наркотрафика, зна
чительно активизировавше
гося на таджикскоафганской
границе и юговосточном на
правлении. Всего погранич
ными органами задержано
свыше 4,7 тонны наркоти
ческих средств и психотроп
ных веществ, в том числе ге
роина – 2,5 тонны.
За указанный период за
держано контрабанды и не
стрельного оружия и более
55,6 тыс. боеприпасов.
Активно
продолжалась
работа в интересах междуна
роднодоговорного оформ
ления государственной гра
ницы Российской Федера
ции. В результате завершена
делимитация границы с Ук
раиной (сухопутный участок)
и Казахстаном, значительно
активизировалась работа на
границе с Азербайджаном.
– Какие направления
в реформировании Погра)
ничной службы вы бы от)
несли к приоритетным?
– Хочу напомнить основ
ной тезис состоявшегося
в декабре 2004 года Всерос
сийского совещания руково
дящего состава органов ФСБ:
в сложившихся условиях на
шей первоочередной задачей
является формирование сис
темы пограничных органов,
оперативнослужебная дея
тельность которых нацелена
на борьбу с терроризмом
и трансграничной преступно
стью на госгранице и пригра
ничной территории РФ.
Мы строим новую систему
охраны границы, но за ре
форматорским напряжением
нельзя забывать, что главное
условие ее результативности –
наличие квалифицированных
кадровых сотрудников.
Сегодня в практику погра
ничной службы внедряется
все больше современных
высокотехнологичных техни
ческих средств. Но они не
смогут оправдать наших на
дежд, если мы не учтем чело
веческий фактор. Без этого
дорогостоящая, высокоэф
фективная техника будет не
весомым подспорьем, а гру
дой металлолома.
Во главу угла должно
быть поставлено совершен
ствование системы охраны
государственной границы.
Но в ходе масштабной пе
рестройки важно не поте
рять устойчивость и твер
дость управления погранич
ными органами.
Охрану государственной
границы следует рассматри
вать как комплексную задачу,
включающую в себя и органи
зацию полноценной деятель
ности РПУ (ПУ) в новой орга
низационноштатной струк
туре; и создание, разверты
вание органов и пунктов уп
равления на новых рубежах;
и качественный приемпере
дачу соединений и частей,
участков, инфраструктуры из
одних РПУ в другие. Это
и объединение усилий всех
сил и средств Федеральной
службы безопасности, взаи
модействующих ведомств,
заинтересованных органов
государственной власти. Се
годня приоритетным должно
стать повышение взаимодей
ствия РПУ (ПУ), соединений
и частей с органами государ
ственной власти субъектов
федерации, органами мест
ного самоуправления в во
просах защиты национальных
интересов страны в ее погра
ничном пространстве.
В современных условиях,
когда меняются приоритеты
в охране государственной
границы, а на некоторых уча
стках осуществляется пере
ход от традиционных вой
сковых способов охраны
к оперативным, особое зна
чение приобретает кадро
вый вопрос. В этом плане
необходимо совершенство
вать систему профессио
нальной подготовки офицер
ского состава.
Важность оперативной
деятельности в решении за
дач охраны границы в насто
ящее время очевидна. И я
надеюсь, что мы изыщем ре
зервы
организационного
и практического характера,
направленные на усиление
оперативной составляющей
в общей системе обеспече
ния безопасности государст
ва и повышения результатив
ности оперативнослужеб
ной деятельности.
Основные усилия в совме
стной с федеральными орга
нами исполнительной власти
деятельности должны быть
сконцентрированы на выра
ботке и формировании на
всех уровнях единых подхо
дов к решению задач обеспе
чения пограничной безопас
ности и достижения конкрет
ных результатов в практичес
кой деятельности территори
альных органов, осуществля
ющих
свои
полномочия
в сфере защиты и охраны го
сударственной границы.
Одним из важных направ
лений деятельности погранич
ных органов является совер
шенствование форм и спосо
бов оперативнослужебной
деятельности.
Меняющийся характер уг
роз на государственной гра
нице, новые задачи, возника
ющие перед пограничными
органами, настоятельно тре
буют изыскания нетрадицион
ных подходов к обеспечению
пограничной безопасности
государства. В этом отноше
нии есть над чем поработать
и нашим практикам охраны
границы, и нашим ученым.
Требуется повысить эф
фективность применения тех
нических средств, а также до
биваться большей отдачи от
служебных животных в охране
границы. У нас есть примеры
положительного опыта работы
в этом направлении ряда реги
ональных пограничных управ
лений. Важно, чтобы он полу
чал распространение.
Требует серьезного совер
шенствования и подготовка
пограничных органов с уче
том решаемых задач, особен
но на пограничных заставах,
контрольнопропускных пунк
тах и пограничных кораблях.
Подготовку следует осу
ществлять с учетом новых за
дач, изменений в тактике
действий нарушителей гра
ницы, особенностей противо
правной деятельности пре
ступных групп. Необходимо
вести поиск новых форм, при
емов и способов специаль
ных действий.
Особое внимание необхо
димо обратить на качествен
ный рост знаний, умений, на
выков и моральнопсихоло
гической устойчивости всех
категорий военнослужащих,
особенно несущих службу
в "горячих" регионах, а также
на подготовку подразделе
ний, частей, соединений
и органов управления к ус
пешным действиям в любой
обстановке совместно с си
лами и средствами других
федеральных органов испол
нительной власти. В связи
с переходом к комплектова
нию должностей на контракт
ной основе важное место от
водится социальным вопро
сам, а также организации
быта, создания здорового
нравственного климата в во
инских коллективах.
Решающим условием ус
пешного выполнения опера
тивнослужебных задач по
охране
государственной
границы является высокая
организованность и дисцип
линированность всех без
исключения категорий лич
ного состава, обеспечение
и соблюдение законности
и правопорядка во всех сфе
рах деятельности погранич
ных органов.
В СевероКавказском региональном пограничном управле
нии ПС ФСБ РФ обеспокоены недостатками в обустройстве
и функционировании железнодорожных пунктов пропуска.
Особое беспокойство, по мнению пограничников, вы
зывают такие железнодорожные пункты пропуска, как
Дербентжелезнодорожный (российскоазербайджанский
участок), Успенскоежелезнодорожное (российскоукра
инский участок) и Адлержелезнодорожный (абхазский
участок российскогрузинской границы).
Недостатки в их обустройстве и функционировании со
здают предпосылки для совершения многочисленных пра
вонарушений. Пограничники подготовили предложения по
устранению имеющихся недостатков и направили их на имя
начальника СевероКавказской железной дороги. Эти мате
риалы стали предметом обсуждения на рабочем совещании
у заместителя полпреда президента в Южном федеральном
округе, которое состоялось 10 марта в РостовенаДону.
ПЕРВАЯ И ЕДИНСТВЕННАЯ
Военнослужащие отделения пограничного контроля
"СанктПетербург1", которым командует майор Татьяна
Лесихина, в 2004 г. задержали 58 нарушителей и выявили 237
лиц с неисправными документами.
Татьяна Лесихина – первая и единственная женщина –
командир подразделения границы в СевероЗападном реги
ональном пограничном управлении (СЗРПУ) ФСБ РФ. Она
служит 14 лет. В возглавляемом ею коллективе трудится не
мало женщин (по данным военкоматов, осуществляющих в
регионе набор военнослужащихконтрактников, число жен
щин в погранчастях СЗРПУ продолжает увеличиваться).
Отделение обеспечивает охрану государственной гра
ницы в первом грузовом районе СанктПетербургского
морского порта и на Канонерском судоремонтном заводе
и успешно решает все возложенные на него задачи.
Здесь дважды задерживалась контрабанда. В первом
случае на борту теплохода "Амур2527" под флагом РФ по
граничники обнаружили 104 единицы оружия и боеприпа
сов: сигнальные пистолеты и дымовые шашки. А на судне
"Раннер4" под флагом Доминики была задержана круп
ная контрабандная партия акцизных товаров. Кроме того,
благодаря профессионализму пограничников остались в
России три иконы ХVIII в., которые контрабандисты хоте
ли вывезти на этом же корабле.
В феврале текущего года на участке регионального погра
ничного управления ФСБ России по СевероЗападному фе
деральному округу задержано 17 нарушителей государствен
ной границы, 189 нарушителей пограничного режима, что в
два с лишним раза больше, чем в январе текущего года.
В минувшем месяце при содействии пограничников
из незаконного оборота изъяты крупные партии нарко
тиков и валюты. Самым результативным по числу задер
жанных – 108 человек – стало Пограничное управление
ФСБ России по Псковской области.
СВОЯ НОША НЕ ТЯНЕТ
На участке Московского погранотряда 1 марта задержан
нарушитель государственной границы, пытавшийся перейти
из Афганистана.
"Перебежчик", несший с собой три мешка с наркотика
ми (около 20 кг героина и 12 кг марихуаны), доставлен в
пограничный отряд для проведения разбирательства.
ПАТРОНЫ К «ТТ»
В пункте пропуска "Нижний Зарамаг", расположенном в
зоне ответственности Владикавказского погранотряда, в бу
шлате военного образца обнаружен пакет с 20 патронами к
пистолету ТТ.
Владелица бушлата, жительница Владикавказа, оформ
ляла выезд из России в Азербайджан. О находке сообщили
сотрудникам ФСБ и милиции Республики Северная Осе
тия – Алания.
НЕЗАКОННЫЙ ПРОМЫСЕЛ
Два азербайджанских судна задержали моряки Каспийско
го пограничного управления ФСБ России в течение двух суток.
Моряки пограничного сторожевого корабля Каспий
ской отдельной бригады пограничных сторожевых кораб
лей в районе острова Кулалы 28 февраля осмотрели рыбо
ловецкое судно. Флаг и опознавательные знаки на судне
отсутствовали. Со слов команды, плавсредство принадле
жит азербайджанской компании "РусЛТД". На его борту
обнаружено более тонны рыбы осетровых пород. Промыс
ловый и машинный журналы не велись. Помимо этого, на
судне находилось 8 человек команды вместо 5, заявленных
в судовой роли. А капитан судна, гражданин Азербайджа
на, предъявил пограничникам ксерокопию паспорта.
2 марта в северной части Каспийского моря за наруше
ние правил промысла пограничники задержали судно
ПТС225 (порт приписки г. Баку). На его борту обнаружи
ли 1340 кг рыбы осетровых пород, разрешение на промы
сел отсутствовало.
Оба судна задержаны и отконвоированы в порт Махач
кала для проведения разбирательства.
КОНТРАБАНДА ВАЛЮТЫ
В пункте пропуска "Махачкалааэропорт" Отдельного
контрольнопропускного пункта "Дагестан" задержаны двое
граждан, пытавшихся незаконно вывезти из России 37 тыс.
долл. США.
Деньги обнаружены при осуществлении пограничного
контроля пассажиров, вылетающих по маршруту "Махач
кала – Шарджа" (Объединенные Арабские Эмираты).
Контрабандисты переданы сотрудникам правоохрани
тельных органов для проведения разбирательства.
ОБСТРЕЛ ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ
12 марта близ Курил было обнаружено судно без опозна
вательных знаков.
В ответ на запросы пограничников оно назвалось трау
лером "Морекан" (порт приписки Находка). Однако вы
полнить требование об остановке и принятии на борт до
смотровой группы отказалось. В течение нескольких часов
экипаж патрульного самолета Ан72 пытался заставить на
рушителя застопорить ход. Но ни сигналы, ни радиозапро
сы, ни предупредительная стрельба не подействовали. Да
же после открытия огня на поражение и зафиксированно
го попадания судно продолжало движение. Только когда в
районе преследования первую машину сменил второй Ан
72, капитан траулера сообщил по радиосвязи, что у него
вышел из строя двигатель и – частично – средства связи.
Двое членов экипажа в результате обстрела получили ране
ния. Один из них, гражданин Украины, позже скончался.
На борту задержанного судна обнаружено 25 т живого
краба. По данным Тихоокеанского регионального погрануп
равления ФСБ РФ, траулер, носивший в действительности
имя "Дубно" (порт приписки Находка), принадлежит одной
из сахалинских компаний и с июля 2004 г., согласно доку
ментам, должен был находиться в японском порту Момбецу.
Разрешение на промысел в 2004–2005 гг. отсутствовало.
По сообщениям прессслужбы ПС ФСБ РФ,
информагентств АРМС–ТАСС и ИнтерфаксАВН
10
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
концепции
УРОКИ
15 марта Академия военных наук совместно с руково)
дящим составом Министерства обороны РФ провела
военно)научную конференцию, посвященную 60)ле)
тию Победы в Великой Отечественной войне. "ВПК"
публикует в этом номере ряд основных положений до)
клада президента АВН генерала армии Махмута ГАРЕ)
ЕВА "Уроки и выводы Великой Отечественной войны,
локальных войн и перспективы развития современной
военной науки и военного искусства".
Махмут ГАРЕЕВ
НЕКОТОРЫЕ ВЫВОДЫ
И УРОКИ ИЗ ОПЫТА ВОЙНЫ
Прежде всего надо отве
тить на вопрос: есть ли еще
в опыте войны чтото такое,
что представляет ценность
и является актуальным для се
годняшнего дня?
В США существует Инсти
тут стратегии, который изуча
ет природу стратегии, или,
иначе говоря, долгосрочных
действий вообще примени
тельно к любой области дея
тельности – бизнеса, дипло
матии, политики. Но за основу
они берут военную стратегию,
как наиболее сложную сферу
стратегической деятельнос
ти. Этот институт выпустил
книгу "Стратегия управления
по Клаузевицу", которая изу
чается во многих странах –
ших себя ратной службе. Обра
щение к этим истокам помога
ет нам решать и современные
военные задачи".
Давайте разберем это на
некоторых конкретных приме
рах и проблемах, и прежде все
го тех, которые в свое время не
удавалось успешно решать.
Вопервых, возьмем такой,
казалось бы, старый, избитый
вопрос о соотношении поли
тики и военной стратегии. Ес
ли не считать некоторые от
клонения во времена Мольтке
старшего, всегда был обще
признанным примат политики,
ее главенствующее значение
по отношению к военной стра
тегии. Вместе с тем всегда бы
ло очевидным, что политику
нельзя превращать в само
цель, политики в чистом виде
не существует, она жизненна,
когда в совокупности учитыва
ет все важнейшие факторы,
в том числе и военнострате
гические, что надо считаться
влечены уроки из опыта 1941 г.,
хотя теоретически все вроде
бы ясно: решающее слово за
политическим руководством,
но в выработке важнейших во
еннополитических решений
должны принимать участие
и военные профессионалы, как
и другие специалисты, иначе
политика не будет жизненной.
Вовторых, о боевой готов
ности и боеспособности войск
(сил), о готовности к отраже
нию первого стратегического
удара противника.
Накануне войны в 1941 г.
подготовленность
страны
в целом к обороне и боеспо
собность Вооруженных Сил
были значительно выше, чем
их боевая готовность. Поэтому
всю мощь государства и ар
мии в полной мере не удалось
реализовать. Но, несмотря на
это, у нас и сегодня в энцикло
педиях и учебниках бытует оп
ределение, включающее в по
нятие боевой готовности и мо
ральный дух, и обученность
личного состава, и все другие
вопросы. Но боеспособность
и боевая готовность войск
(сил) – это не одно и то же. Бо
еспособность – это степень их
вооруженности, укомплекто
ванности, рациональной орга
низации и управления, обучен
ности и морального состояния
личного состава. Боевая го
товность – способность не
нию, можно заранее привести
в боевую готовность ударные
средства и буквально с первых
минут военных действий нане
сти ответновстречные удары
по его ракетным, авиацион
ным и морским дальнобойным
средствам. Построение и ор
ганизация такой операции
имеют много особенностей,
и их нужно разрабатывать
и осваивать применительно
к современным условиям.
Все это еще раз говорит
о том, что вопросы боевой го
товности надо не растворять
среди других вопросов бое
способности войск (сил),
а выделять их и держать на
первом плане.
Втретьих, вопрос об обо
роне. Опыт Великой Отечест
венной войны убедительно
показал, что объективно ос
новным способом боевых
действий может быть только
наступление. Без наступле
ния невозможно достичь по
беды. Однако для успешного
ведения войны нужно умелое
сочетание как наступатель
ных, так и оборонительных
действий. Но к обороне тоже
надо относиться серьезно.
За недооценку обороны нам
в начале войны пришлось тя
жело расплачиваться.
Иногда говорят, что в нача
ле войны советские войска во
обще не собирались оборо
Никто не может объяснить,
откуда это взялось, но в тео
рии считалось и поныне счи
тается, что для отражения на
ступления противника доста
точно иметь в 2–3 раза мень
ше сил и средств, чем для на
ступления. Но опыт ни Пер
вой, ни Второй мировых войн
это положение не подтвер
дил. За время войны не было
ни одной успешной оборони
тельной операции, проведен
ной значительно меньшими
силами, чем у наступающего
противника. Если противник
переходит в наступление
с решительными целями, то,
располагая
значительно
меньшими силами, остано
вить его и тем более сорвать
наступление и нанести пора
жение далеко не всегда воз
можно. В 1941–1942 гг. удава
лось остановить наступление
противника лишь после дли
тельного отступления на сот
ни километров и ввода в сра
жение свежих резервов. В хо
де оборонительной операции
на Сталинградском направле
нии из резерва Ставки было
переброшено 87 новых со
единений – это в 2 раза боль
ше, чем было к началу оборо
нительной операции. Воз
можно отражение атак пре
восходящих сил противника
в обороне в тактическом зве
не. Но в оперативнострате
дейской танковой армии ока
залось на исходе горючее,
и в самый ответственный мо
мент, с выходом на оператив
ный простор, они не смогли
немедленно развить успех.
Подать горючее по забитым
бронетанковой и автомобиль
ной техникой дорогам было
невозможно. Пришлось до
ставлять его самолетами.
При более организованном
сопротивлении противника та
кое не всегда возможно.
В послевоенный период
с "дорожной" проблемой
впервые остро столкнулись на
маневрах 1952 г. в Белорус
сии, когда на учение были вы
ведены в полном составе мо
тострелковые, механизиро
ванные и танковые соедине
ния. Ввод 7й танковой армии
в полосе 28й общевойсковой
армии привел к полной заку
порке дорог, и только через
двое суток удалось коекак
"растащить" войска. В совре
менных условиях в зонах кон
фликтов и антитеррористичес
ких операций добавится боль
шое количество беженцев на
автотранспорте, которые еще
больше усугубят дорожную об
становку и могут привести
к скоплениям войск, что весь
ма опасно в условиях приме
нения высокоточного оружия.
С учетом этого опыта на
прашивается необходимость
В наших боевых уставах ос
новное внимание уделяется не
рекомендациям – как коман
диру, штабу рационально ра
ботать по организации боя, –
а излагаются в основном
структура и примерное содер
жание основных боевых доку
ментов. Таким образом, мы го
товим не командира или на
чальника рода войск – органи
затора боя, а в лучшем случае
– штабного офицера, умеюще
го изготовлять документы.
Не только во время Великой
Отечественной
войны,
но и в Афганистане или в Чечне
не могло быть такого, чтобы
большая группа генералов,
офицеров выходила на перед
ний край и на виду у противника
часами занималась отдачей бо
евого приказа или организаци
ей взаимодействия. В боевой
обстановке это просто невоз
можно. Но откуда это взялось
и для чего мы продолжаем учить
офицеров на учениях и в вузах
такой практике работы?
При подобных формально
бюрократических методах ра
боты командования и штабов,
когда управленческая дея
тельность сама по себе, а дей
ствия войск сами по себе, про
цесс управления войсками вы
холащивается, омертвляется,
он начинает функционировать
на холостом ходу и, в конечном
счете, цель управленческой
У нас и сегодня в учебной
практике нередко говорят, что
то или иное решение соответ
ствует требованиям устава
или военной науки. Теорию
и уставы надо знать, но реше
ния должны соответствовать
только обстановке.
Жуков перед каждой опера
цией изыскивал новое постро
ение артиллерийской подго
товки, новые приемы разведки
боем и атаки главных сил, уде
ляя особое внимание проявле
нию хитрости и дезинформа
ции противника. Поскольку
каждый бой, операция уни
кальны и неповторимы по сво
им условиям, такими же уни
кальными и неповторимыми
должны быть решения и спо
собы действий.
Самый страшный враг раци
онального военного искусства –
это шаблон и схематизм.
Самое опасное в военном
деле и в подготовке военных
кадров, когда сложнейший
процесс выработки решений
подменяется поверхностным,
отвлеченным приложением
теории к практике, когда ре
шения не вытекают из анали
за конкретных условий обста
новки, а извлекаются из тео
рии. Хорошие теоретические
знания должны сочетаться
с умением творчески их при
менять в конкретных условиях
обстановки.
ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ
ЛОЗУНГ «УЧИТЬСЯ ТОМУ, ЧТО НЕОБХОДИМО НА ВОЙНЕ»
преимущественно в высших
школах бизнеса, менеджмен
та, геополитики. В этом одно
из проявлений американской
деловитости, которой нам
в свое время советовали
учиться, когда понимающие
толк в деле люди так бережно
относятся ко всему, что еще
может приносить пользу.
Если высказанные 200 лет
назад стратегические идеи
актуальны и сегодня для
бизнесменов, других граж
данских
специалистов,
то тем более для нас – лю
дей военных – боевой опыт
60летней давности, насле
дие Жукова, Рокоссовского,
Василевского и других пол
ководцев, тоже не может по
терять своего значения.
С 20х гг. прошлого века са
мым популярным стало изре
чение Ллойд Джорджа о том,
что генералы всегда готовятся
к прошлой войне. Хотя и он
сказал эти слова уже после
Первой мировой войны, когда
и генералам, и политикам ста
ло ясно, что готовились не
к той войне, которая реально
состоялась. После военнона
учной конференции в январе
прошлого года самое тяжкое
обвинение, брошенное нам
через одну газету, состояло
в том, что Академия военных
наук мыслит "категориями Ве
ликой Отечественной войны".
Если говорить серьезно,
то практически к никакой про
шлой войне и невозможно го
товиться. Прежде всего пото
му, что каждая война и бой
уникальны и неповторимы. По
этому надо, конечно, смотреть
вперед, но не в пустоту.
Верховный главнокоманду
ющий ВС РФ В.В. Путин при
звал нас не забывать и воен
ные традиции России. "В них, –
говорил он, – опыт многих по
колений офицеров, посвятив
и с обратным влиянием стра
тегии на политику. Нежелание
Сталина считаться с этой объ
ективной закономерностью,
усугубленное коварной изощ
ренной дезинформацией со
стороны Гитлера, привело
к катастрофе 1941 г. Он хотел
политическими средствами
любой ценой оттянуть начало
войны и этому все подчинил,
принеся в жертву военно
стратегические
интересы,
связанные с приведением
войск в полную боевую готов
ность. За несколько часов до
войны было отдано распоря
жение: войска привести в бое
вую готовность, но "на прово
кации не поддаваться". Враг
перешел границу, бомбит
и стреляет – что делать? Разве
командир полка на поле боя
должен отвечать на вопрос:
война это или провокация?
Но Бог с ним – так тогда
случилось. Но извлечены ли
уроки из этого?
В 1979 г., когда на политбю
ро ЦК КПСС обсуждался во
прос о вводе войск в Афганис
тан, начальник Генштаба ВС
СССР Н.В. Огарков набрался
мужества и выступил против
этого. Ему Ю.В. Андропов от
ветил: "У нас есть кому зани
маться политикой, вы решайте
поставленную военную зада
чу". Войскам, направленным
в Афганистан, поставили зада
чу: выполнять интернациональ
ный долг. И вот большие люди
до сих пор спорят: что это зна
чило и что должны были делать
войска? По Чечне в 1994 г.
в распоряжении правительства
было сказано: "Разоружить
бандформирования", – хотя
войскам предстояло сражаться
против хорошо вооруженной
дудаевской армии. К чему все
это привело, также известно.
В свете всего этого вы сами
можете судить, насколько из
медленно приступить к выпол
нению боевых задач.
В современных условиях
значение своевременного
приведения армии и флота
в боевую готовность много
кратно возрастает. Ибо аг
рессор выбирает время напа
дения и заранее изготавлива
ется для удара, прежде всего
на внезапность рассчитаны
террористические
акции,
а для стороны, подвергшейся
нападению, еще требуется
время для приведения своих
сил в готовность, для отраже
ния нападения. Однако сис
тема специальных мероприя
тий по поддержанию посто
янной боевой готовности
войск, кроме, может быть,
стратегических ядерных сил,
у нас и сегодня явно недооце
нивается, в том числе и в об
ласти финансирования.
Настало время по достоин
ству оценить решающее значе
ние не только начального пери
ода войны, но и прежде всего
первого стратегического удара.
Хорошо известно, в какое тяже
лейшее положение попала на
ша армия в первые месяцы вой
ны. В ходе Маньчжурской стра
тегической операции наш пер
вый ошеломляющий удар пре
допределил разгром Квантун
ской армии и успех всей опера
ции. И сегодня в деле борьбы
с терроризмом руководители
ряда стран все больше говорят
о необходимости упреждаю
щих, превентивных ударов.
С учетом всего этого, как по
казывает опыт войн в районе
Персидского залива, в Югосла
вии, Афганистане, Ираке, про
тивостоять первому массиро
ванному удару, ориентируясь
только на ответные оборони
тельные действия, невозможно.
При хорошо поставленной
разведке, установив приготов
ления противника к нападе
няться, а сразу же должны бы
ли переходить в наступление.
Но это не так. Обороняться со
бирались, но неправильно
представляли себе характер
оборонительных операций.
Оборона рассматривалась как
кратковременные действия
лишь части сил по отражению
вторжения противника с быст
рым переходом в наступление.
Не учитывалось, что для отра
жения превосходящих сил
противника требуется ведение
целого ряда напряженных
и длительных оборонительных
операций и сражений с ис
пользованием всех имеющих
ся сил и средств. Практически
же большинство дивизий пер
вого эшелона к началу войны
вообще не успели выйти на
свои оборонительные рубежи.
Но если бы даже они успели
это сделать, то наши стрелко
вые дивизии, слабо оснащен
ные противотанковыми сред
ствами, были не в состоянии
противостоять ударам артил
лерии, танков и пехоты про
тивника, который на направле
ниях своих ударов создавал
5–6кратное превосходство
в силах и средствах. Об этом
можно судить по примеру Кур
ской битвы в 1943 г. Как изве
стно, там мы не вынужденно,
а заранее преднамеренно пе
реходили к обороне, имея об
щее численное превосходство
над противником, создали глу
бокоэшелонированную оборо
ну на глубину до 150–200 км
с высокой плотностью артил
лерии и противотанковых
средств. Но, несмотря на все
это,
немецкофашистским
войскам в полосе Воронеж
ского фронта удалось про
рваться на глубину до 30–35 км,
и если бы не силы Степного
фронта – резерва Ставки ВГК, –
противник, возможно, смог бы
продвигаться и дальше.
В 1941 г. слабее всего оказалось подготовленным к войне стратегическое и фронтовое звено.
Фото с сайта www.genstab.ru
гическом масштабе при нали
чии мощных средств огневого
поражения и высокой манев
ренности войск и авиации на
ступающий, владея инициати
вой, имеет возможность со
здавать многократное, подав
ляющее превосходство на из
бранных направлениях, и для
парирования его глубоких
прорывов нужны достаточно
крупные силы.
Если в свете всего этого вы
взглянете на современные те
оретические положения, бое
вые уставы, академические
учебники, то увидите, что по
строение обороны далеко не
в полной мере учитывает весь
тот горький опыт, который был
приобретен не только во вре
мя Великой Отечественной
войны, но и опыт обороны
Джелалабада и Хоста в Афга
нистане, 6й десантной роты
в Чечне. Следовательно, и по
этому вопросу предстоит еще
глубже осмыслить опыт войны.
Вчетвертых, возьмем во
прос организованного вожде
ния войск при обилии различ
ной техники и ограниченном
количестве дорог. В начале
Великой Отечественной вой
ны, пока пехота передвига
лась пешком, а артиллерия
была в основном на конной
тяге, особых проблем в этом
отношении не возникало.
Но уже в Берлинской опера
ции, когда в полосы общевой
сковых армий были введены
танковые армии, все дороги,
несмотря на их широкую сеть
в этом регионе, оказались на
столько забитыми техникой,
что стало невозможно пере
мещать пункты управления,
подвозить боеприпасы, эва
куировать раненых.
В Маньчжурской операции
после преодоления Хинган
ского горного хребта в пере
довых соединениях 6й гвар
планирования в общевойско
вых штабах последовательно
сти и порядка перемещения
войск в ходе наступления. Же
лательно узаконить это требо
вание в уставных документах
и определить ряд новых пра
вил передвижения войск на
поле боя. Прежде всего, сле
дует установить, что соедине
ния и части располагаются,
как правило, в стороне от до
рог и рассредоточенно, с ис
пользованием всех мер маски
ровки. Должны быть запреще
ны самовольный выход на до
роги и длительные стоянки на
них в колоннах. Подразделе
ние (часть) может выходить на
маршрут только в установлен
ное планом (или уточненное по
обстановке) время и лишь
в тот период, когда дорога
свободна, и обязательно про
ходить намеченный участок на
большой скорости.
Впятых, об извлечении
уроков из опыта войны в обла
сти управления войсками (си
лами) прежде всего с точки
зрения методов работы ко
мандования и штабов. Здесь
мы по ряду вопросов находим
ся на уровне не прошлой, а по
запрошлой войны.
Прежде всего, у нас суще
ствует очень сложная и гро
моздкая оперативная и боевая
документация. Она досталась
нам еще от старой царской ар
мии. Во время Великой Отече
ственной войны во многом от
этого бюрократизма отказа
лись. Оперативная и боевая
документация стала более
компактной и четкой. Но про
работавшие почти всю войну
в военных училищах и акаде
миях профессора и препода
ватели старой школы продол
жали насаждать то, чем они
всю жизнь занимались.
Рекомендуемых уставами,
наставлениями документов
слишком много, некоторые из
них носят надуманный харак
тер, в ряде положений они по
вторяют друг друга, в них мно
го совершенно бессмыслен
ных отвлеченных положений,
которые никого ни к чему не
обязывают и не имеют никако
го отношения к существу дела.
Изготовление таких доку
ментов отнимает у органов
управления много времени
в ущерб главной организа
торской деятельности по вы
полнению поставленных за
дач. Кроме того, затрудняют
ся пользование ими и осо
бенно своевременная пере
дача по средствам связи
и доведение до исполните
лей, тормозится автоматиза
ция управления войсками.
Часто после учений многие
документы остаются на узлах
связи, не отправленные в под
чиненные штабы. В приказе
Сталина в 1942 г. о причинах
неудач наших войск в Крыму
указывалось, что командова
ние фронтом ограничилось
постановкой задач подчинен
ным и не организовало выпол
нение этих задач. А на некото
рых наших учениях задачи до
подчиненных даже не доходят.
Хотелось обратить внима
ние и на такой никому не нуж
ный формализм, как длитель
ные и пространные доклады
оценки обстановки и предложе
ний по решению, заслушивание
решений и указаний по взаимо
действию и обеспечению опе
раций. В них, как правило, мно
го общих теоретических поло
жений, но мало того, что отно
сится к конкретному делу.
деятельности не достигается.
В книге "Полководцы По
беды и их военное наследие"
я попытался воспроизвести,
как на практике работали Жу
ков, Рокоссовский, Черняхов
ский и другие полководцы по
подготовке боя и операции.
Может быть, есть смысл еще
раз приглядеться к этому бо
евому опыту.
Командиры с фронтовым
опытом особенно ясно пони
мали, что самым главным,
решающим для успешного
прорыва обороны являются
два важнейших условия: пер
вое – это тщательная развед
ка системы обороны и огне
вых средств противника, вто
рое – точное наложение огня
артиллерии и ударов авиации
по конкретным выявленным
целям для надежного их
уничтожения и подавления.
Если две эти задачи – раз
ведка и огневое поражение –
осуществлены точно и на
дежно, то даже при не очень
организованной атаке дости
галось успешное продвиже
ние войск. Это важно в любой
войне и, особенно, в локаль
ных конфликтах и антитерро
ристических операциях.
Наконец, в свете опыта Ве
ликой Отечественной войны мы
имеем возможность глубже по
нять смысл основного закона
военного искусства. Всем по
нятно, что содержание воин
ского обучения должно быть
ориентировано на будущие до
стижения военного искусства.
Но не могут устареть: сам под
ход к решению оперативно
тактических задач, широкое
творчество и методы конкрет
ной организаторской работы,
которые при этом проявлялись,
тщательность и кропотливость
отработки с подчиненными ко
мандирами и войсками всех
подготовительных мероприя
тий, умение обучать войска
именно тому, что от них может
потребоваться в боевой обста
новке, и многое другое, что оп
ределяет весь дух военного ис
кусства, в котором есть если не
"вечные", то очень долго живу
щие принципы и положения.
Из них вытекают законо
мерности военного искусства,
определяющие
тенденции
дальнейшего развития спосо
бов ведения вооруженной
борьбы. Об этих законах в свое
время нашими философами
было написано немало книг
и статей, где любые сущест
венные связи между явления
ми объявлялись законами.
Например, зависимость хо
да и исхода войны от полити
ческих целей войны. Справед
ливые цели войны должны бы
ли приводить к победе, а не
справедливые – к неизбежно
му поражению. Но в жизни
иногда все получалось наобо
рот. Суворов с 25тысячным
войском разбил 100тысячную
армию польских повстанцев,
которые согласно вышеназ
ванным понятиям вели спра
ведливую национальноосво
бодительную войну. Такие за
коны, взятые из другой сферы
деятельности, мало что объяс
няют в военном деле.
В чем же тогда "секрет" по
бед и поражений на войне? Как
показывает опыт Великой Оте
чественной войны, главное
здесь в соответствии стратеги
ческих целей, решений коман
дования и действий войск кон
кретным условиям обстановки,
обеспечивающим успешное
выполнение военных задач.
Из этого основного закона
военного искусства вытекает
также необходимость рацио
нального сочетания обязатель
ной для военного управления
централизации с предоставле
нием инициативы подчиненным
инстанциям. И в этом деле, как
и во многих других вопросах,
нам нужно решительно избав
ляться от того, что нам доста
лось со времен войны и, прежде
всего, не превращать централи
зацию управления в самоцель.
Как вы знаете, во второй по
ловине войны стратегическая
инициатива была на нашей сто
роне, и мы имели возможность
начинать каждую наступатель
ную операцию только после
тщательной подготовки в тече
ние 1,5–2 месяцев. Тогда заро
дилось правило, что командую
щий или командир все решал
лично и без его утверждения
ничего не делалось. И это зало
жено у нас во всех методиках
работы командования и штабов
и не только в боевых, но и об
щевоинских уставах, определя
ющих деятельность должност
ных лиц в мирное время. Но те
перь условия ведения боевых
действий изменились, и в зо
нах вооруженных конфликтов,
и, тем более, антитеррористи
ческих операций придется го
товить и проводить боевые
действия в более короткие,
и даже в предельно сжатые
сроки. К тому же и новейшие
достижения науки свидетель
ствуют о том, что система уп
равления в целом может быть
эффективной только в том слу
чае, если будет развиваться не
только по вертикали, но и по го
ризонтали. Это означает, в ча
стности, при соблюдении в це
лом принципа централизации,
единоначалия, всемерное рас
ширение фронта работы, пре
доставление больших прав
штабам, начальникам родов
войск и служб. Они должны ре
шать многие вопросы самосто
ятельно, согласуя их с обще
войсковым штабом и между со
бой, т. к. при крайне ограничен
ном времени и быстром разви
тии событий командующий уже
не в состоянии лично рассмат
ривать и решать все важней
шие вопросы подготовки и ве
дения операции, как это было
в прошлом. Нужна значительно
большая инициативность и са
мостоятельность во всех зве
ньях. Но эти качества нужно вы
рабатывать еще в мирное вре
мя, закладывать их в общевой
сковые уставы, в этом отноше
нии нужно менять весь уклад
нашей воинской жизни.
Поэтому так важно заранее
предвидеть изменение харак
тера вооруженной борьбы, но
вые требования, предъявлен
ные к системе управления,
и с учетом именно этих объек
тивных факторов, а не под
спудных соображений опреде
лять оргструктуру, права и за
дачи органов управления, ре
шительно избавляясь от нега
тивных проявлений прошлого
и максимально полно исполь
зуя современный положитель
ный опыт, накопленный в Рос
сии, США, Китае и вооружен
ных силах других стран.
Таким образом, Великая
Отечественная война является
богатейшей сокровищницей
боевого опыта. Обращаясь
к нему, мы каждый раз находим
все более ценные крупицы но
вого, которые рождают глубо
кие мысли и приводят к выво
дам большого теоретического
и практического значения.
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
11
концепции
УРОКИ
НОВЫЕ УГРОЗЫ
И ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБОРОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
В последнее время появи
лось много критиков состоя
ния обороны страны и Воору
женных Сил. Обличать и крити
ковать нетрудно. Но ни один из
этих критиков обычно ничего
не предлагает, как в сложив
шихся условиях ограниченных
ресурсов и новой геополити
ческой ситуации можно выйти
из существующего положения.
И мы должны попытаться дать
ответ и внести конкретные
предложения по решению
важнейших проблем.
Прежде всего в условиях,
когда на международной аре
не ведущими державами все
больший упор делается на до
стижение политических целей
путем применения новых изо
щренных форм борьбы, а Рос
сия не имеет даже минималь
но необходимых сил и средств
для противостояния крупно
масштабной агрессии обыч
ными средствами, на наш
взгляд, необходимо полнее
использовать возможности
политикодипломатических,
экономических, информаци
онных средств в деле обеспе
чения оборонной безопаснос
ти. Конечно, Россия должна
всячески избегать конфронта
нова 2 октября 2003 г. Наряду
со всем этим, на наш взгляд,
желательно более четко опре
делиться по следующим ко
ренным вопросам.
Вопервых, для ведения ка
ких войн и для решения каких
оборонных задач необходимо
строить и готовить Вооружен
ные Силы и другие войска.
С учетом изложенного выше,
для российских Вооруженных
Сил и других войск первооче
редной становится готовность
к выполнению боевых задач
в локальных войнах, вооружен
ных конфликтах и антитеррори
стических операциях. Но при
определенных обстоятельствах
возможно возникновение круп
номасштабной региональной
войны, непосредственной уг
розы которой пока нет, но пол
ностью ее исключать нельзя
и необходимо обеспечить хотя
бы мобилизационную готов
ность Вооруженных Сил к та
ким войнам.
Министр обороны РФ
С.Б. Иванов отмечал, что не
может "исключать появления
на определенном этапе госу
дарства или группы госу
дарств, которые будут пре
тендовать на нашу террито
риальную целостность, вы
двигать какието претензии
или, пользуясь слабостью
России, пытаться нас шанта
жировать, в том числе воен
о ненужности Сухопутных
войск в современных условиях
носят дезинформационный
характер. Даже для оккупации
такого сравнительно неболь
шого государства, как Ирак,
США вынуждены собирать си
лы со всех концов мира (35
стран). При огромной терри
тории России и возможном по
явлении в будущем потенци
альных противников на восто
ке и юге, делающих основную
ставку на наземную составля
ющую военной силы, наша
страна без достаточно силь
ных группировок сил общего
назначения обойтись не мо
жет. Без пограничных войск
и минимально необходимых
группировок Сухопутных войск
на важнейших стратегических
направлениях
невозможно
обеспечить даже устойчивость
базирования ВВС, войск ПВО,
ВМФ, других войск и функцио
нирование всей инфраструк
туры страны. Совершенно не
состоятельными
являются
и предложения о включении
Сухопутных войск в состав по
граничной службы.
Втретьих,
решающее
значение приобретает воз
душнокосмический ТВД, по
вышается роль обычного
стратегического оружия как
решающего средства веде
ния войны, средств воздуш
нокосмического нападения.
1) настойчиво добиваться
принятия кардинальных реше
ний в государственном мас
штабе, направленных на созда
ние и развитие своих дально
бойных высокоточных видов
оружия в СВ, ВВС и ВМФ;
2) разрабатывать и осваи
вать более активные, реши
тельные способы стратегичес
ких и оперативнотактических
действий, навязывать против
нику такие действия, в том чис
ле контактные, которых он
больше всего избегает. Доста
точно вспомнить, как в 1941 г.
советское командование, не
смотря на потери значитель
ной части авиации и вынужден
ное отступление в глубь стра
ны, ухитрялось наносить удары
по Берлину и Кенигсбергу.
Важно не пасовать и преиспол
ниться решимостью до конца
сопротивляться агрессору.
В наших теоретических
разработках справедливо го
ворится, что в современных
условиях главным в боевых
действиях будут не столкнове
ние передовых подразделе
ний, а огневые удары издале
ка. Но это относится не только
к дальнобойным стратегичес
ким средствам. В отличие от
прошлой войны, теперь надо
стремиться более полно ис
пользовать возможности опе
ративнотактических средств
для нанесения упреждающих
гического уровня, объектив
ной необходимости объедине
ния усилий войск в стратеги
ческом масштабе.
И в современных условиях,
даже в тех случаях, когда мас
штабы вооруженной борьбы бу
дут ограничены локальными во
оруженными конфликтами, ан
титеррористическими операци
ями, важнейшие решения будут
приниматься высшим политиче
ским и стратегическим руковод
ством, задействуются все звенья
управления во всех силовых ве
домствах, включая губернаторов
и другие местные власти.
При затягивании и разрастании
конфликтов возникает необхо
димость усиления и дополни
тельного обеспечения войск за
счет других направлений и ре
зервов центра, как это было
в Чечне, Дагестане и в некоторых
других событиях. А все это могут
сделать только органы стратеги
ческого звена. Не говоря уже
о том, что в крупномасштабной
войне решающие средства во
оруженной борьбы (как ядерное,
так и обычное дальнобойное, вы
сокоточное оружие) будут сосре
доточены в руках стратегическо
го руководства.
Что касается стратегическо
го планирования и оперативно
го управления Вооруженными
Силами РФ, всеми силами
и средствами, привлекаемыми
для обороны страны, то Верхов
ся в пределах 25% от потребно
го, то возникающие в связи
с этим трудности очевидны.
Но ведь главнейшая про
блема подготовки офицерско
го состава – это выработка
развитого оперативнотакти
ческого мышления, волевых
и организаторских качеств.
И эту задачу можно решать бо
лее качественно и при сущест
вующих возможностях.
С учетом ограниченности
материальных ресурсов и с
целью формирования развито
го оперативнотактического
мышления у офицеров нужно
шире, чем прежде, проводить
военные игры и короткие опера
тивные и тактические летучки на
картах, что систематически
практиковалось и во время вой
ны. Р.Я. Малиновский при каж
дом выезде в войска и во время
войны и после нее обязательно
проводил решение коротких ле
тучек с разными категориями
офицерского состава. Но в по
следние годы все это становит
ся редкостью. Поскольку цель
любых учений, тренировок – это
отработка управления войсками
(силами), в ходе их хоть в каком
то виде должны быть представ
лены войска (силы). Если нет
никаких войск и они даже не
обозначены, можно управлять
только самими собой. Поэтому
желательно иметь на КШУ хотя
бы минимальное обозначение
здания блокпостов, для охраны
расположения войск и других
важнейших
объектов.
Но в практике оперативной
и боевой подготовки все это не
находит должного отражения.
В лекциях, в военнотео
ретических трудах немало го
ворится о значении и важнос
ти информационной или пси
хологической борьбы, но на
практических занятиях обуча
емые не ощущают влияния
информационного или психо
логического
воздействия
и сами не всегда предприни
мают меры для соответству
ющего воздействия на про
тивника. Не учитываются
и многие другие новые явле
ния, которые дают о себе
знать в последние годы.
Известно, например, что
для воспитания у офицера му
жества, воли, организатор
ских качеств надо непремен
но ставить его в условия, ког
да он бы эти качества мог си
стематически проявлять. Од
нако в большинстве разрабо
ток на тактические занятия,
летучки, военные игры, уче
ния не создается острая ди
намичная обстановка, требу
ющая глубоких раздумий,
умения пойти на риск, про
явить командирскую распоря
дительность. На разборах ру
ководители отмечают недо
статочное внимание обучае
ки кадров по деловым качест
вам требует более глубокого
и внимательного изучения лич
ной подготовки офицеров.
В наше время нужен также
несколько иной, более широкий
подход к изучению зарубежных
армий. На них нельзя смотреть
только как на вероятных про
тивников. Со многими армиями
надо сотрудничать, что в по
следнее время и делается.
Но сотрудничество должно оз
начать взаимное обогащение,
а не подгонку всех других ар
мий под натовские и иные стан
дарты. Например, у американ
цев многому можно научиться
в смысле прагматизма, делови
тости, передовых технологий.
Но в США и некоторых других
странах НАТО самое слабое ме
сто – это методика проведения
командноштабных и войско
вых учений. У них, как правило,
командиры дивизий и корпусов
сами проводят учения со свои
ми соединениями. На миро
творческих учениях, проводи
мых совместно с другими арми
ями, все предстоящие дейст
вия обучаемые заранее знают
и отрабатывают. Поэтому на
стоящей боевой учебы не полу
чается. При всех недостатках
в Российской армии в этом от
ношении больше положитель
ного опыта, и нам не надо стес
няться его передавать, а где на
до, то и отстаивать.
ВОЙНА: УРОКИ И ВЫВОДЫ
С ОХ РА Н Я Е Т С В О Ю А К Т УА Л Ь Н О С Т Ь
ции, в т. ч. с США и НАТО.
Но когда такие формы борьбы
нам навязываются, им нужно
активно противодействовать.
Уже президент РФ В.В. Пу
тин, его ближайшие соратники,
несмотря на всю положенные
для официальных лиц сдержан
ность и осторожность, вынужде
ны признать, что в мире есть си
лы, которые "... хотят оторвать
от нас кусок пожирнее, другие –
им помогают. Помогают, пола
гая, что Россия – как одна из
крупнейших ядерных держав –
еще представляет для них угро
зу. Поэтому эту угрозу надо уст
ранить. И терроризм – это, ко
нечно, только инструмент для
достижения таких целей".
Однако в наших официаль
ных документах и военной пе
чати оценка военных угроз
все еще окутана туманом,
и это дезориентирует офи
церский состав.
В прежние времена угрозы
олицетворялись с определе
нием вероятных противников
в лице тех или иных госу
дарств. Глобализация миро
вых процессов вносит свои
поправки в понимание и этого
вопроса. В эпоху глобализа
ции даже самые могущест
венные державы не все сами
решают. Доминирующее вли
яние приобретают транснаци
ональные силы, которые дик
туют свою волю даже таким
государствам, как США.
В связи с этим и в научном,
и разведывательном плане
теперь уже нельзя ограничи
ваться изучением отдельных
стран и даже коалиций госу
дарств. Надо проникать в за
мыслы транснациональных
компаний. В мире есть силы,
заинтересованные в сильной,
демократической
России,
а есть круги, в том числе
и в нашей стране, которые
всячески стремятся разва
лить Российское государство.
Из всего этого следует, что
не угрозы загадочно исчезли,
а изменились формы и спосо
бы осуществления этих угроз.
И одно из самых опасных их
проявлений – терроризм.
Но если, прикрываясь такими
расплывчатыми понятиями,
как "международный терро
ризм", не разглядеть и четко
не обозначить подлинную суть
угроз, кто за ними стоит, на
правляет, то нейтрализация,
борьба против угроз становят
ся недостаточно предметными
и целеустремленными.
Конечно, такая агрессия,
как в 1941 г., теперь действи
тельно маловероятна. Прежде
всего потому, что опасно (из
за наличия ядерного оружия)
развязывать такую войну,
и главное – нет надобности ее
развязывать, ибо изобретены
другие средства и способы
достижения крупномасштаб
ных политических целей пу
тем подрывных акций, а также
развязывания
локальных
войн, вооруженных конфлик
тов и террористических ак
ций. Причем эти новые спосо
бы противоборства сущест
венно изменяют и характер
вооруженной борьбы.
В связи с этим существен
но расширяются разнообра
зие и диапазон оборонных за
дач, которые должны быть го
товы выполнять Вооруженные
Силы совместно с другими си
ловыми ведомствами.
Основная суть этих измене
ний изложена в выступлениях
президента РФ В.В. Путина
и министра обороны С.Б. Ива
ной мощью". Но к такому по
вороту событий надо и забла
говременно готовиться. Не
возможно, приспособив Во
оруженные Силы к действиям
только в мелких конфликтах,
затем спешно перестроить их
к серьезной войне.
На международной конфе
ренции в Москве тогдашний
генсек НАТО Робертсон на
стойчиво советовал быстрее
реформировать российские
Вооруженные Силы и приспо
собить их только к борьбе
с терроризмом. Однако на
правленность строительства
и подготовки вооруженных сил
США и НАТО совсем иная. И,
конечно, не только для борьбы
с терроризмом создаются ар
мады авианосцев, стратегиче
ских подводных лодок, само
летов и ракет, крупные группи
ровки ВВС и сухопутных войск.
Военный
бюджет
США
(420 млрд. долл.) стал больше,
чем при подготовке к мировой
ядерной войне. Кроме того,
события последнего времени
наглядно
свидетельствуют
о том, что террористы не все
гда будут действовать только
мелкими группами. Они могут
захватывать целые страны, как
это было в Афганистане, Косо
во, с применением большого
количества бронетанковой тех
ники, артиллерии, авиации.
В подобных случаях при прове
дении антитеррористических
операций потребуются органи
зованные действия регулярных
войск. И Вооруженные Силы
РФ, безусловно, должны овла
деть способами борьбы с тер
роризмом, но не упрощать
и эту сложную проблему.
Вовторых, о роли ядерного
и обычного оружия. Войны буду
щего будут вестись, как прави
ло, лишь с применением обыч
ного, главным образом, высоко
точного оружия, но при постоян
ной угрозе применения ядерно
го оружия. Для России при
крайне неблагоприятном соот
ношении сил на всех стратеги
ческих направлениях ядерное
оружие остается важнейшим,
наиболее надежным средством
стратегического сдерживания
внешней агрессии и обеспече
ния своей оборонной безопас
ности. Но если принять предло
жения Института США и Кана
ды, разработанные совместно
с американскими научными
центрами по установлению
международного контроля за
системой применения СЯС,
то тогда наличие ядерного ору
жия для России становится бес
смысленным. Ибо, если потре
буется, мы самостоятельно
применить его не сможем.
Вместе с тем при новом
характере угроз нельзя абсо
лютизировать ядерное ору
жие. Установка на то, что "по
ка есть ядерное оружие, безо
пасность России гарантиро
вана", не в полной мере соот
ветствует новым реалиям.
У Советского Союза было
ядерное оружие, но ядерное
оружие осталось, а союзного
государства нет. Это оружие
теперь не может быть универ
сальным, его невозможно
применить, например, в таких
конфликтных ситуациях, как
Чечня, для нейтрализации
экономических, информаци
онных угроз и всякого рода
подрывных действий.
С учетом этого целесооб
разно также уделить должное
внимание и развитию сил об
щего назначения – ВВС, ВМФ,
Сухопутных войск. Суждения
Следовательно, срыв воз
душнокосмического нападе
ния приобретает для оборо
няющейся стороны решаю
щее значение. Поэтому зада
ча его отражения должна ре
шаться не только войсками
ПВО, а объединенными уси
лиями и активными ударами,
действиями всех видов Во
оруженных Сил. В этом
смысл объединения ВВС
и Войск ПВО. Но и этого те
перь уже недостаточно.
Возникает необходимость
создания единой системы ВКО,
объединения в ее рамках всех
сил и средств ВВС, ПВО,
ПРО и ПКО. Поскольку воздуш
нокосмические средства про
тивника будут производить пу
ски ракет за сотни и тысячи ки
лометров до подхода к цели,
в первую очередь необходимо
создавать авиационные и про
тивовоздушные комплексы,
способные
перехватывать
средства нападения противни
ка на дальних подступах к на
шим объектам. Только при этом
условии можно обеспечить на
дежную оборону страны.
Вчетвертых, существенно
изменяются способы ведения
вооруженной борьбы. Прежде
всего, изменяется соотноше
ние прямых и непрямых дейст
вий в стратегии. Непрямые
действия, связанные с полити
ческим, экономическим и мо
ральнопсихологическим воз
действием на противника,
со способами его дезинформа
ции и подрыва изнутри, всегда
играли большую роль. Но в ус
ловиях господства идей тоталь
ной войны прямые действия
и кровопролитные сражения
нередко превращались в само
цель, отодвигая на второй план
все другие. В современных ус
ловиях, когда ядерное оружие
ограничивает стратегические
цели, роль упомянутых выше
непрямых действий значитель
но возрастает. Речь идет
о большей гибкости военного
искусства и более полном ис
пользовании всего разнообра
зия средств и способов дейст
вий, в том числе невоенных
и нетрадиционных.
Нельзя забывать и о том,
что России могут быть навя
заны войны, особенно на юж
ных и восточных ТВД, где
главная ставка потенциаль
ным противником будет сде
лана на массированное при
менение сухопутных войск.
Такие
крупномасштабные
войны не ограничатся некон
тактными операциями.
Поэтому совершенно недо
пустимо, когда не только
в специально спонсируемых
книгах определенного свойст
ва, но и в наших военных жур
налах дело изображается та
ким образом, что будущая
война обязательно будет но
сить одностороннеполигон
ный характер, где жертва аг
рессии непременно обречена
на поражение, и не даются ре
комендации, как противосто
ять противнику имеющимися
силами и средствами.
На наш взгляд, в научной
работе и в системе боевой
подготовки с офицерами же
лательно более реалистично
изучать эти новые явления,
не впадая в крайности, и ис
кать обоснованные ответы на
ряд возникающих весьма
сложных и трудных вопросов.
Но уже сейчас со всей очевид
ностью просматриваются два
направления, которых мы
должны придерживаться:
ударов по противнику на мак
симальных дальностях.
В последнее время подни
мается вопрос о том, что в буду
щей войне не придется прово
дить артиллерийскую или авиа
ционную подготовку, что вооб
ще централизованное огневое
поражение будет редкостью.
Обосновывают это тем, что те
перь любые огневые средства
противника, особенно высоко
точные, нужно уничтожать не
медленно, как только они будут
обнаружены. Формально, чисто
теоретически это, наверное,
правильно, если будет необхо
димое для этого количество бо
еприпасов. В любой войне во
прос обеспечения боеприпаса
ми стоял очень остро.
Но возьмите описание лю
бой операции Великой Отече
ственной войны, и вы найдете
там сведения о количестве
танков, самолетов, артилле
рии сторон, но редко когда уз
наете, какой была обеспечен
ность боеприпасами. А что
стоит любое количество ору
дий, если нет снарядов?
В наше время при большой
сложности производства и вы
сокой стоимости высокоточных
и других видов боеприпасов
подавать их в войска в требуе
мом количестве будет очень
трудно, а при большой уязви
мости промышленных объек
тов практически невозможно.
Поэтому вести огонь по каждой
появившейся цели не всегда
удастся. Реально придется осу
ществлять огневое поражение,
в т. ч. централизованное, по ме
ре накопления боеприпасов
и с учетом оперативнотактиче
ской необходимости.
При современном высоко
маневренном характере боевых
действий без сплошных фрон
тов, возможно, следовало бы за
основу оргструктуры Сухопут
ных войск взять отдельные ар
мейские корпуса, предназна
ченные для действий в качестве
оперативных
маневренных
групп, от которых напрасно от
казались в начале 90х гг.
В каких формах могут прохо
дить будущие операции? В не
которых ультрамодных книгах
и статьях утверждается, что
в будущем никаких стратегиче
ских, фронтовых, флотских, ар
мейских операций не будет. Все
будет сводиться к массирован
ным ударам дальнобойного вы
сокоточного оружия по энерге
тическим, промышленным цен
трам и важнейшим объектам
коммуникаций.
Можно сколько угодно тео
ретизировать и фантазировать,
но в науке очень важно и вживую
представлять, как это все может
происходить в реальной жизни.
При любых обстоятельствах для
эффективного применения сил
и средств необходимы согласо
вание и объединение их усилий
в интересах достижения опре
деленных стратегических, опе
ративных и тактических целей
и обеспечение организованнос
ти их действий. В этом основной
смысл всякой военной опера
ции. Но формы и способы их
проведения существенно изме
нятся. Главное их отличие в бу
дущем будет состоять в том, что
действия всех видов ВС будут
планироваться и осуществлять
ся в форме единых общестрате
гических операций.
Впятых, одна из законо
мерностей развития военного
искусства и прежде всего сис
темы военного управления
в XX в. состояла в неуклонном
возрастании факторов страте
ному главнокомандующему, ми
нистру обороны целесообразно
осуществлять его через Гене
ральный штаб с активным учас
тием главкоматов видов ВС.
Важнейшим условием ре
ального проявления главенст
вующей роли стратегического
звена управления и его реша
ющего влияния на ход событий
являются стратегические ре
зервы. О них во время войны
постоянно заботилась Ставка
ВГК, и эти резервы, в конеч
ном счете, предопределили
исход Московской, Сталин
градской, Курской битв и дру
гих сражений. И это не только
общевойсковые, но и артилле
рийские, авиационные, инже
нерные, материальнотехни
ческие резервы. Например,
в каждой из немецких дивизий
артиллерии было больше, чем
в советских дивизиях, но нали
чие артиллерии резерва ВГК
позволило добиться того, что
у немцев постоянно воевало
около 40% артиллерии, а у нас –
60%. В наше время такие ре
зервы приобретают еще боль
шее значение, ибо чем мень
ше сил и средств, тем важнее
резервы. В этом отношении
заслуживают внимания пред
ложения генералполковника
Жеребцова (ВАГШ), который
на страницах "Военной мысли"
предложил создавать мобиль
ные группировки разнородных
сил, в т.ч. Внутренних войск,
спецподразделений
ФСБ
и др., которые могли бы опе
ративно перебрасываться на
угрожаемые направления.
И, наконец, некоторые вы
воды о направленности и ме
тодике оперативной и боевой
подготовки Вооруженных Сил.
Главный вывод из опыта
Великой Отечественной вой
ны состоит в том, что природа
войны, военного управления
исключительно сложна, от
ветственна и требует забла
говременной подготовки всех
органов управления и войск.
Поэтому все органы управле
ния, все структуры военной
организации государства, на
чиная со стратегического
уровня и до тактического,
должны систематически тре
нироваться в выполнении
своих обязанностей в воен
ное время или в чрезвычай
ных условиях. Если от коман
дира роты или батальона тре
буется постоянно заниматься
боевой
подготовкой,
то у должностных лиц высше
го уровня еще более сложные
функции, которыми надо ов
ладевать. И в 1941 г. слабее
всего оказалось подготов
ленным к войне именно стра
тегическое и фронтовое зве
но. Несмотря на это, и после
войны с органами стратеги
ческого звена не было прове
дено ни одного учения или
тренировки, где они действо
вали бы с "закрытыми" карта
ми, как в реальной военной
действительности. Поэтому
во всех инстанциях целесооб
разно твердо осуществлять
принцип проведения основ
ных учений и тренировок под
руководством старших на
чальников. Такие учения, тре
нировки дают также возмож
ность объективно проверить,
насколько жизненна и эффек
тивна принятая система во
енного управления.
Много справедливых нарека
ний по поводу недостаточного
финансирования оперативной
и боевой подготовки. Действи
тельно, если оно осуществляет
Каждый бой, операция уникальны и неповторимы.
Фото из книги «На страже Родины»
войск. Но привлекаемые под
разделения должны действо
вать не в отрыве, не в порядке
показного учения, а в контексте
общей оперативной обстанов
ки, чтобы на их практических
действиях проверялись реше
ния обучаемых и реальность вы
полнения поставленных задач.
Привлечение войск на КШУ для
проведения показных тактичес
ких учений – напрасная трата
средств, нарушающая к тому же
естественный ход учения.
Для проведения в жизнь
принципа "учить тому, что необ
ходимо на войне" требуется
воспроизведение в ходе подго
товки ВС реальной боевой дей
ствительности. Однако на прак
тике это не всегда достигается.
Изложенные выше новые тре
бования к воинскому обучению
и воспитанию не находят долж
ного отражения в разработках
для проведения занятий, тре
нировок, военных игр и учений.
Новый проект Боевого устава
также не учитывает многие со
временные требования.
Построение боя и опера
ции, как правило, носит линей
ный, позиционный характер,
войска действуют в плотных
боевых порядках, тогда как по
опыту войн в Афганистане,
Чечне, Ираке боевые действия
чаще всего носят очаговый ха
рактер, соединения и части
действуют на более широких
фронтах, с разрывами в бое
вых порядках, иногда с пере
вернутым фронтом. В Афгани
стане и Чечне значительные
силы приходилось выделять
для охраны коммуникаций, со
мых к вопросам разведки, ор
ганизации огневого пораже
ния, отсутствие маневра,
но чаще всего это происходит
от того, что, независимо от
разведанности и надежности
огневого поражения, обучае
мые получают успех, а пост
роение обороны противника
исключает возможность како
голибо маневра и т. д.
В общей системе опера
тивной и боевой подготовки
важное место занимает ко
мандирская подготовка офи
церов в войсках (силах), вузах,
особенно самостоятельная
работа офицеров над собой.
Однако в последние годы тре
бовательность к офицерам
в этом отношении принижена.
Военные газеты и журналы до
большинства офицеров не до
ходят, Воениздат практически
перестал издавать военноте
оретическую литературу, мало
переводится зарубежная во
енная литература. В некото
рых иностранных армиях еже
годно до всего офицерского
состава доводится перечень
книг, которые каждый офицер
обязательно должен прочи
тать. Такую практику можно
было бы ввести и у нас.
Необходимы и некоторые
другие дополнительные меры,
стимулирующие повышение от
ветственности и заинтересо
ванности офицеров в результа
тах командирской подготовки,
возрастание ее значимости
в системе аттестования и про
хождения службы офицерским
составом.
Осуществление
принципа подбора и расстанов
Настойчиво внедряя все
новое, надо бы позаботиться
и о том, чтобы не растерять на
ши хорошие традиции.
При всех обстоятельствах
отношение руководящего со
става к оперативной и боевой
подготовке надо в корне ме
нять. Какоето время (послед
ние 8–10 лет) за счет запаса
прочности прежней боевой
подготовки, традиций и опыта
предыдущего поколения офи
церов можно было еще както
терпеть отсутствие система
тической боевой учебы.
Но наступил такой предел, ко
торый уже переступать нель
зя, иначе окончательно дегра
дирует вся военная школа,
а главное – будет некому обу
чать. Экономические трудно
сти надо, конечно, учитывать,
но вместе с тем желательно
уяснить, что самое экономи
чески невыгодное и бессмыс
ленное для государства – это
содержать военную организа
цию, которая не занимается
боевой подготовкой.
В заключение хочу еще раз
подчеркнуть: безусловно, опыт
Великой Отечественной вой
ны, локальных войн, в которых
участвовало старшее поколе
ние ветеранов, нужно изучать
и осваивать сугубо критически,
творчески, в т. ч. объективно
вскрывать ошибки прошлого.
Без этого невозможно извлечь
должных уроков из опыта
войн. Но, нещадно критикуя
нас, покажите и пример того,
как надо лучше решать задачи,
стоящие перед Вооруженными
Силами в наше время.
12
№9 (76)
16–22 марта 2005 года
хроника
ТЕХНОЛОГИИ
РЕЗУЛЬТАТЫ ТЕКУЩЕГО ОПРОСА ПОСЕТИТЕЛЕЙ САЙТА WWW.VPK)NEWS.RU
ПЕРСПЕКТИВЫ ЛИИ
Позволит ли российско)американская встреча на высшем уровне,
прошедшая в Братиславе, снять проблемные вопросы
во взаимоотношениях Москвы и Вашингтона?
И С П Ы ТА Н И Я Ф РА Н Ц У З С К О Г О Д В И ГАТ Е Л Я 6 П Р И О Р И Т Е Т Н А Я З А Д АЧ А
ЛИИ им. М.М. Громова заключил соглашение с фран)
цузской фирмой Snecma Moteurs по испытаниям дви)
гателя SaM)146 для перспективного семейства регио)
нальных авиалайнеров. Во время подписания соответ)
ствующего документа Юрий Клишин впервые после
его назначения генеральным директором Летно)ис)
следовательского института в декабре прошлого года
встретился с журналистами.
Владимир КАРНОЗОВ
– В области летных испыта
ний ЛИИ всегда был лидером,
работал плечом к плечу со всеми
КБ, с ГЛИЦ МО РФ. Сейчас мы
готовимся к продолжению этих
работ, активизируем их, – сказал
Клишин. Однако Юрий Петрович
отказался подробно сообщить
"ВПК" о текущем состоянии ЛИИ
и перспективных направлениях
его развития: "Сейчас идет изу
чение обстановки, соответствия
требованиям, изучение норма
тивной базы, имеющейся ин
фраструктуры".
Институт – гражданская ор
ганизация, которая занимается
испытаниями авиатехники в на
турных условиях, ведет работы
по аэродинамике и механике по
лета, прочности и воздействию
внешней среды, силовым уста
новкам, бортовому оборудова
нию, системам жизнеобеспече
ния и спасения экипажей. Осно
ванный в 1941 г. ЛИИ в послед
ние 10–15 лет сильно сдал по
всем направлениям. Причина –
резкое сокращение в России
авиационных программ. Кроме
того, если раньше "обойти" ЛИИ
в части проведения любых лет
ных испытаний было практичес
ки невозможно, сейчас институт
мало на что влияет.
После ухода бывшего руково
дителя института Вячеслава Ба
каева директор одной из россий
ских авиационных фирм сказал
"ВПК": "Сегодня ЛИИ практичес
ки никак не влияет на летные ис
пытания в части сертификации
новой и модернизированной
гражданской авиатехники. Здесь
основную роль играют АРМАК и
ГосНИИ ГА. Если обратиться к
ЛИИ, то, они, конечно, могут про
вести какието работы по кон
кретным контрактам. Но их воз
можности очень ограничены. По
этому в последние годы мы с
ЛИИ связи не поддерживаем.
Раньше какоето время исполь
зовали их аэродром "Рамен
ское". Но потом их услуги стали
не просто дорогими, а очень до
рогими. Поэтому в практическом
плане речь можно вести только о
сравнительно небольших объе
мах испытательных и научноис
следовательских работ. А выпол
нять из "Раменского" коммерче
ские перевозки – безумие. На
других подмосковных аэродро
мах условия куда лучше".
Сегодня основные средства в
ЛИИ поступают по линии феде
ральных целевых программ в об
ласти гражданской авиации. Хотя
с приоритетными направления
ми еще предстоит определиться,
Клишин выделяет среди пер
спективных вопросы модерниза
ции УВД и безопасности полетов.
"Федеральное агентство по про
мышленности выделяет нам
деньги, существует определен
ная тематика работы. Конечно,
это – гражданская техника, а не
военный заказ. Деятельность
ЛИИ будет иметь направлен
ность на создание всех элемен
тов транспортной системы на
аэродроме, которая должна от
вечать всем требованиям ИКАО и
Евроконтроля по зональной на
вигации", – говорит Клишин.
Но прежде новое руководство
ЛИИ хочет определиться с основ
ным продуктом института и уже
потом с инфраструктурой, техно
логиями и подготовкой кадров:
"Проводится ряд исследований
по выбору направлений деятель
ности. В скором будущем мы со
риентируемся. В том числе, у нас
есть ряд направлений, которые
имеют назначение двойных тех
нологий и с интересом будут ис
пользоваться для техники воен
ного назначения".
Численность парка летатель
ных аппаратов ЛИИ, с учетом
транспортных самолетов и верто
летов, доходит до сотни. Из них по
рядка семидесяти – летающие ла
боратории (ЛЛ). Конечно, столько
просто не нужно для выполнения
немногочисленных заказов. В ре
зультате долгого "стояния" многие
единицы авиатехники требуют
продления ресурсов. "Мы будем
делать летающие лаборатории
под задачи института. Определим
ся с задачами, а потом – сколько
нужно лабораторий". При общей
устарелости авиапарка ЛИИ со
храняет достаточно высокий уро
вень по отдельным системам бор
товых измерений и обработке экс
периментальных материалов.
В ближайшие годдва основ
ные работы ЛИИ по контрактам с
промышленностью будут в облас
ти испытаний новых моделей си
ловой установки на специальных
ЛЛ. В их числе модернизирован
ные варианты Ал31, "как рыбин
ский, так и салютовский", говорит
Клишин. Возобновляет полеты ЛЛ
на базе Су27 с двумя двигателя
ми ММПП "Салют" АЛ31Ф (мод.)
с всеракурсными соплами.
В 2004 г. на ЛЛ ЛИИ заверши
лись работы по сертификации
ПС90А76 для модернизирован
ных самолетов типа Ил76. Во
второй половине 2005 г. различ
ные ЛЛ на базе Ил76 планирует
ся задействовать для летных ис
пытаний НК93 и Д30КП3 "Бур
лак", ведется проработка вопро
са по испытанию моторов запад
ноевропейского военнотранс
портного самолета А400М.
Приоритетная задача для
ЛИИ – испытания SaM146. Пла
нируется его одновременная
сертификация по российским и
европейским требованиям. "За
долгие годы будут проверяться
возможности и умения ЛИИ и
отечественной школы летных
испытаний в новых условиях;
нам предстоит обеспечить каче
ство и достоверность всех сня
тых характеристик, подготовить
двигатель для эксплуатации на
новом самолете", – сказал Кли
шин. Предполагаются наличие
совместного экипажа в составе
российских и французских лет
чиков, а также участие фран
цузских специалистов по двига
телю. Общение между ними бу
дет идти на английском языке.
Это – первая подобная интегра
ционная схема работы с иност
ранным государством.
Испытания SaM146 разбиты
на несколько этапов. Примерно
половина из 200 полетов прой
дет в России, остальные – во
Франции. Но вести их будет еди
ный экипаж на ЛЛ ЛИИ после со
ответствующего дооборудова
ния существующей ЛЛ и уста
новки опытного мотора в гондо
ле на одном из четырех подкры
льевых пилонов. Начало полетов
запланировано на март 2006 г.
Объясняя выбор российской
организации в качестве головной
по испытаниям SaM146 как в
России, так и во Франции, гене
ральный директор Snecma
Moteurs по гражданским двига
телям ЖанПьер Кожан сказал,
что
стратегическая
линия
Snecma с начала проекта в 2001 г.
была направлена на привлечение
всего лучшего, что существует в
российской научнотехнической
мысли в НИОКР по данной сило
вой установке. "ЛИИ хорошо впи
сывается в эту стратегию по мак
симальному использованию рос
сийской научноисследователь
ской элиты к работе по нашему
мотору", – добавил он.
МОНИТОРИНГ
АТАКУЕТ ДЕПРЕССИЯ
О К О Л О 9 0 0 А М Е Р И К А Н С К И Х В О Е Н Н О С Л У Ж А Щ И Х В И РА К Е П Р И З Н А Н Ы П С И Х И Ч Е С К И Б О Л Ь Н Ы М И
Даже в такой во всех отношениях благополучной стра)
не, как Соединенные Штаты Америки, кризисные яв)
ления не миновали Вооруженные Силы. Об этом мож)
но судить по двум публикуемым в "ВПК" материалам,
которые мы представляем нашим читателям.
Максим БАРАНОВ
Командование группировка
ми американских войск в Ираке
обеспокоено ухудшением мо
ральнопсихологического со
стояния (МПС) личного соста
ва. С момента оккупации Ирака
и до настоящего времени в
США были возвращены около
пяти с половиной тысяч военно
служащих с различными степе
нями расстройства психики.
900 из них признаны психичес
ки больными.
Основная причина отклоне
ний в психическом состоянии
большинства американских во
еннослужащих – депрессия, ко
торую они испытывают длитель
ное время и которая является
следствием враждебного отно
шения к ним большинства насе
ления Ирака; нельзя сбрасывать
cо счетов и высокий уровень бо
евых потерь, и нервное напря
жение, связанное с постоянной
угрозой нападения партизан, и
тяжелые климатические усло
вия. Усиливается влияние этих
факторов в период подготовки к
проведению войсковых опера
ций, а также при выполнении за
дач в отрыве от основных сил.
Чрезмерные психологичес
кие нагрузки увеличиваются за
счет физических – военнослу
жащие должны всегда носить
бронежилет, каску, иметь запас
воды и боеприпасов. Исполь
зование такой экипировки в
жару неоднократно служило
причиной временной потери
способности объективно оце
нивать и адекватно реагиро
вать на изменения обстанов
ки. Угнетающе действуют на
американских солдат, особен
но на "новеньких", только что
прибывших в Ирак, инструкта
жи перед выполнением бое
вых задач, в ходе которых ко
мандиры рекомендуют лично
му составу не доверять иракс
ким военным. Подобным обра
зом инструктировали амери
канцев перед боевыми дейст
виями в городах ЭнНаджаф,
ЭльФаллуджа, Мосул и Рама
ди. На молодых солдат отрица
тельно действует также проти
воречие между официальной
военной пропагандой целей и
задач их присутствия в Ираке и
реальными потерями в ходе
ведения боевых действий. Ин
тересная статистика: уклоне
ние от участия в выполнении
боевых задач более характер
но для солдатграждан США, и
менее – для военнослужащих
из других государств, проходя
щих службу по контракту.
Общее снижение уровня
МПС в американском воинском
контингенте в Ираке негативно
сказывается на отборе военных
кадров в США и создает пробле
мы с ротацией подразделений.
Среди американских военно
служащих в Ираке за последнее
полугодие выросло число само
убийств, случаев умышленного
членовредительства и симуля
ции различных заболеваний (с
целью уклонения от участия в
боевых действиях), а также зло
употребления спиртными на
питками и местными легкими
наркотиками. Известны факты,
когда группы военнослужащих
3%
Да
91%
Нет
Затрудняюсь ответить
6%
КНИГИ
Кошкин А.А. Японский фронт маршала Сталина.
Россия и Япония: тень Цусимы длиною в век. – М.:
ОЛМА)ПРЕСС, 2004. – 480 с.: ил. – (Архив).
Александр ВИКТОРОВ
Эта книга появилась удиви
тельно вовремя. Нет, ни ее автор,
ни издатели, конечно, не могли
предвидеть нового всплеска эмо
ций в России и в Японии по поводу
принадлежности Курильских ост
ровов, вызванных внезапным
предложением главы МИД РФ Ла
врова. Тем не менее, труд Анато
ВЕСОМЫЙ ДОВОД В ДАВНЕМ СПОРЕ
лия Кошкина, полагаю, дает пре
красный набор аргументов и фак
тов нашим политикам и политоло
гам, законодателям и журналис
там, отстаивающим интересы
Отечества в давнем споре с одним
из его дальневосточных соседей.
Да, в истории еще не было
войны, оценки которой полно
стью совпадали и у победите
лей, и у побежденных. Так что
Вторая мировая в этом отноше
нии не является исключением, и
можно понять тех историков,
публицистов, государственных
деятелей Страны восходящего
солнца, которые до сих пор на
стаивают на версии о "веролом
ном нарушении" СССР в 1945 г.
советскояпонского пакта о ней
тралитете, подписанного в апре
ле 1941 г., который официальный
Токио якобы "честно соблюдал".
Профессор Кошкин в своей
книге убедительно доказывает:
отнюдь не честно вела себя
Япония по отношению к Совет
скому Союзу, особенно – в са
мый трудный для него период
отказывались сопровождать во
енные колонны или патрулиро
вать местность без усиленного
боевого прикрытия. Таким обра
зом, рост потерь среди амери
канских военнослужащих в Ира
ке и враждебное отношение к
ним местного населения стали
основными причинами ухудше
ния их моральнопсихологичес
кого состояния.
В МОРСКОЙ ПЕХОТЕ РАСТЕТ ЧИСЛО САМОУБИЙЦ. СИТУАЦИЯ СТАЛА УХУДШАТЬСЯ С НАЧАЛОМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В АФГАНИСТАНЕ
Лена БОРОДАНЕНКО
Руководство Министер
ства обороны и ВМС США се
рьезно обеспокоено значи
тельным ростом числа само
убийств среди военнослужа
щих морской пехоты.
В 2004 г. по официаль
ным данным штаба ВМС
США покончил с жизнью 31
морской пехотинец и 83 со
вершили попытку само
убийства без летального
исхода, но с тяжелыми по
следствиями. По сравнению
с 2003 г. количество суици
дов увеличилось на 29% и
является самым высоким
показателем с 1994 г.
Среди лиц, совершивших
самоубийства, 60% состав
ляют военнослужащие моло
же 25 лет и 16% – моложе
20 лет. Все они проходили
службу в регулярных частях
морской пехоты ВМС на
должностях рядового и сер
жантского состава. В мень
шей степени суицидальные
явления характерны для
офицерского состава.
В качестве главной объяв
ленной руководством военно
го ведомства причины само
убийств являются проблемы в
личных отношениях. Ситуация
характерна для 70% случаев.
Вместе с тем в материалах
расследований практически
всех дел о суицидах отмечено,
что эти проблемы возникли в
результате исполнения слу
жебных обязанностей. В числе
которых: внеплановое направ
ление подразделений в пере
довые зоны на длительное вре
мя, нахождение в Ираке сверх
назначенных сроков в связи с
задержкой ротации, длитель
ные учения, приводящие к от
рыву от семьи.
Командование морской
пехоты ВМС США вынуждено
признать, что основной фак
тической причиной роста су
ицидов является высокая ин
тенсивность боевой службы,
в том числе в условиях, свя
занных с высоким риском
для жизни.
С 2001 г. более 24% мор
ских пехотинцев совершили
самоубийство непосредст
венно в районах боевых дей
ствий в Ираке и Афганистане.
Ситуация с воинской дис
циплиной в подразделениях
морской пехоты ВМС США
начала заметно ухудшаться с
2002 г. с началом боевых дей
ствий в Афганистане, а в на
стоящее время, несмотря на
принимаемые командовани
ем меры, негативная тенден
ция сохраняется.
Проведенные экспертами
Аппарата помощника минис
тра обороны США по меди
цинскому обеспечению ис
следования показали, что
более 60% американских во
еннослужащих возвращают
ся из Ирака в состоянии так
называемого
"боевого
стресса", который проявля
ется в виде депрессивных
неврозов и повышенной
склонности к суициду.
Учитывая долгосрочный ха
рактер военной операции в
Ираке, руководство морской
пехоты США приступило к реа
лизации экстренной програм
мы по снижению уровня само
убийств и возможному контро
лю за психологическим состоя
нием военнослужащих, особен
но в зонах боевых действий.
Программа включает в себя
комплекс мероприятий от ужес
точения медицинского контро
ля кандидатов при поступлении
на службу до развертывания в
передовых зонах специальных
групп, контролирующих мо
ральнопсихологическое состо
яние личного состава.
Отмечено, что до 30%
случаев суицидов выдаются
командованием частей и
подразделений как боевые
противоборства с гитлеров
ской Германией и ее сателли
тами. Вот что говорилось, на
пример, в резюме император
ского совещания 2 июля 1941 г.:
"…Мы будем скрытно усили
вать нашу военную подготовку
против Советского Союза… Ес
ли германосоветская война
будет развиваться в направле
нии, благоприятном для нашей
Империи, мы, прибегнув к во
оруженной силе, разрешим се
верную проблему…".
потери или происшествия
изза неосторожности обра
щения с оружием.
Перечисленные проблемы
наиболее часто будут прояв
ляться в подразделениях ре
гулярных и резервных частей,
участвующих в операциях в
Ираке и Афганистане. Так как
продолжение боевых дейст
вий в этих странах является
основным фактором, отрица
тельно влияющим на мораль
нопсихологический климат и
криминогенную ситуацию в
ВС США и ведущим к общему
падению престижа военной
службы, по оценке специали
стовпсихологов, ситуация с
воинской дисциплиной в мор
ской пехоте ВМС и в целом
по Вооруженным Силам США
продолжит ухудшаться.
Сталин, прежде всего, настойчиво
и целеустремленно отстаивал его
интересы, и этому у генералисси
муса следовало бы поучиться
многим более поздним хозяевам
Кремля, о деяниях коих также рас
сказано в представляемом труде.
Кстати, он ценен еще и тем, что
содержит в качестве приложения
немало исторических документов.
Приведен здесь, в том числе, текст
мирного договора с Японией, под
писанного в СанФранциско 8 сен
тября 1951 г. Один из его пунктов
гласит: "Япония отказывается от
всех прав, правооснований и пре
тензий на Курильские острова и на
ту часть острова Сахалин и приле
гающих к нему островов, сувере
нитет над которыми Япония при
обрела по Портсмутскому догово
ру от 5 сентября 1905 г. …".
Полвека тому назад парла
мент Страны восходящего солнца
ратифицировал этот трактат и,
следовательно, признал справед
ливость процитированного поло
жения. Жаль, что ныне в Японии
популярна иная точка зрения.
И вовсе не добрая воля Токио
не допустила развязывания аг
рессии: на Дальнем Востоке бы
ла сосредоточена достаточно
мощная группировка советских
ВС, способная, в частности, на
нести ощутимые авиаудары по
Японским островам.
Исследование Анатолия Кош
кина разъясняет многие вопросы
российскояпонских и советско
японских отношений, возникав
шие на протяжении ХХ столетия,
хотя главное внимание уделено
событиям периода 1941–1945 гг.
Причем выступление СССР про
тив Японии в августе 1945 г. рас
сматривается не изолированно, а
в контексте обязательств Москвы
перед своими союзниками по ан
тигитлеровской коалиции. Крити
чески воспринимая утверждение
о "сталинском экспансионизме в
Азии", автор считает, что участие
Советского Союза в войне на
Дальнем Востоке было важным и
с точки зрения укрепления геопо
литических и военностратегичес
ких позиций нашего Отечества.
КАЛЕНДАРЬ «ВПК»
16>22 МАРТА
16
1855 – Родился А.А. Поливанов. Генерал от инфантерии
(1915 г.). В 1915–1916 гг. военный министр России и предсе
датель Особого совещания по обороне государства. С 1920 г.
– в РККА. Умер 25 сентября 1920 г.
18
1915 – Сформирована первая в истории русской армии
специальная автомобильная батарея для стрельбы по воз
душным целям.
1915 – В период Первой мировойвойны англофранцуз
ская эскадра предприняла неудачный штурм Дарданелл: со
юзники потеряли три линейных корабля, еще три линкора
получили тяжелые повреждения.
1965 – Советский космонавт А.А. Леонов впервые в исто
рии человечества совершил выход в открытый космос с борта
КК "Восход2", пилотируемого космонавтом П.И. Беляевым.
1980 – При подготовке к пуску ракеты Р7У со спутником
разведки на космодроме Плесецк после заправки РН кислоро
дом на стартовой площадке возник пожар. Погибли 48 человек.
19
1855 – В России учреждено Золотое оружие с Георгиев
ской лентой и Георгиевским крестом на эфесе.
20
1930 – Создано Высшее аэромеханическое училище (с 20
августа того же года – Московский авиационный институт).
1940 – Родился Г.С. Панатов. В 1990–2003 гг. генераль
ный конструктор ТАНТК им. Г.М. Бериева.
1945 – Совершил первый полет самолетснаряд 10Х, раз
работанный коллективом ОКБ51 во главе с В.Н. Челомеем.
Запуск произведен с самолета Пе8.
21
1825 – Родился А.Ф. Можайский. Контрадмирал (1886 г.).
В 1881 г. получил первую в России привилегию на изобретен
ный им "воздухолетательный снаряд" (самолет). В 1882 г. за
вершил постройку самолета с двумя паровыми машинами
мощностью 20 и 10 л.с. массой 930 кг. Умер 1 апреля 1890 г.
1915 – В ходе Первой мировой войны германские дирижабли
впервые подвергли бомбардировке Париж (ранено 17 человек).
1940 – Создан завод № 290 – первое предприятие по про
изводству автожиров (главный конструктор и директор Н.И.
Камов, заместитель М.Л. Миль).
1945 – Потоплен германский линкор "ШлезвигГольштейн"
(в строю с 1908 г., 14218 т, 19 узлов, главный калибр – 4 280мм
орудия), который был назван кораблем, начавшим Вторую ми
ровую войну: в 4.45 1 сентября 1939 г. его орудия открыли огонь
по польским укреплениям на полуострове Вестерплятте.
22
1905 – В Тулоне (Франция) заложен крейсер "Адмирал
Макаров" (тип "Баян", 7890 т, 21 узел, орудия: 2 203мм, 8 152
мм, 22 75мм). В мае 1908 г. вступил в строй Российского фло
та. Принял активное участие в Первой мировой войне на
Балтике. В 1922 г. разобран на металл.
1905 – Родилась П. Иванова (Илиева). Болгарка. С
1927 г. сотрудничала с советской военной разведкой. Ра
ботала во Франции (1927–1936 гг., 1938–1960 гг.) и в
Польше (1936–1938 гг.). В 1960 г. вернулась в Болгарию.
Умерла 19 апреля 1987 г.
Газета зарегистрирована
в Министерстве РФ
по делам печати,
телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций.
Свидетельство
о регистрации
ПИ № 77>15853
от 24 июня 2003 г.
Автор идеи
Игорь Ашурбейли,
Председатель
редакционного совета
Учредитель
ООО «Издательский дом
«Алмаз>Медиа»
Издатель
ООО «Издательский дом
«Алмаз>Медиа»
Главный редактор
Игорь Коротченко
Ответственный секретарь
Александр Уткин
И.о. генерального директора
Михаил Ходаренок
Заместитель
главного редактора
Григорий Николаев
Выпускающий редактор
Нина Корчагина
Дирекция по информационно>
издательским технологиям
Виталий Жизнев
Иван Гончаров
Ольга Молдован
Елена Мясоедова
Валентина Никонорова
Секретарь>референт
Светлана Кускова
Редакционная коллегия
Дмитрий Воеводин
Илья Кедров
Петр Титов
Вадим Удманцев
Олег Фаличев
Михаил Ходаренок
Фотослужба
Аркадий Чирятников
Авторы макета
Игорь Агафонов
Андрей Гореловский
Глеб Игрунов
© «Военно>промышленный курьер», 2005 г. Ссылка на «ВПК» обязательна. Перепечатка допускается по соглашению с редакцией.
Мнение авторов статей может не совпадать с мнением редакции.
Дирекция по маркетингу,
PR и рекламе
Александр Богуславский
Ирина Гераскина
Мария Устинова
Андрей Щеглов
Адрес редакции: 125190,
Москва, Ленинградский пр>т,
дом 80, корп. 16
Телефон/факс 788>91>90
E>mail: info@vpk>news.ru
http://www.vpk>news.ru
Подписные индексы:
Каталог
«Пресса России» – 39593
Каталог «Роспечать» – 25933
Газета отпечатана
в типографии
ООО «ОИД Медиа>Пресса»
Адрес типографии: 125993,
Москва>40, ул. «Правды», 24
Номер подписан в печать
14 марта 2005 г. 19.00
Тираж 50 240 Заказ № 506009
Download