Социальная напряженность как акцент социально

Социальная напряженность как акцент социальноэкономической политики государства.
Литвинова А.С.
Самарский Государственный Экономический университет,
Самара, Россия
Social intensity as the emphasis of the government’s social and
economic policy.
Litvinova A.S.
Samara State University of Economics
Samara, Russia
Сейчас проблема социальной напряженности стала весьма актуальна. Во всем
современном мире идет постоянный поиск форм и путей снятия напряжения между
группами и группировками, государствами и партиями, обществом и правительствами.
Нет сомнения, что социальное спокойствие - это важнейший показатель стабильности
развития
общества
на
определенном
этапе,
характеризующий
внутреннюю
удовлетворенность индивида и социальных групп своим положением в обществе,
отсутствием открытых высказываний против решений администрации и акций протеста.
Доминирующая роль в этом вопросе, безусловно, принадлежит государству, действия
которого выражаются в продуманной социально-экономической политике, четко
ориентированной на благополучие семьи и человека, на создание обстановки
защищенности от негативных факторов и уверенности в завтрашнем дне.
Целью работы является исследование социальной напряженности в российском
обществе и выявление основных направлений государственной политики, проводимой с
целью уменьшения социальной напряженности в обществе.
В первой главе данного исследования был изучен теоретический подход к такому
многогранному понятию как социальная напряженность в обществе. Мы выяснили, что
социальная напряженность – это понятие, характеризующее не только эмоциональное
состояние людей, но и состояние всей общественной жизни, т.е. это состояние
недовольства населения существующим положением дел в стране, готовность выразить
свое недовольство открыто. Глубинные причины данного явления – совокупность
экономических, политических, социальных и иных процессов, ход и направленность
течения которых приводит к возникновению в обществе нестабильной или конфликтной
ситуации. Следует подчеркнуть, что в основании явления социальной напряженности
лежат неудовлетворенные потребности и не представленные интересы отдельных
социальных общностей, групп.
Социальная
напряженность
может протекать в скрытой, латентной форме.
Очевидно, что скрытое состояние неудовлетворенности и состояние беспокойства,
сохраняющиеся в течение достаточно длительного периода времени, как правило, служат
почвой для возникновения и развития явных форм проявления социальной напряженности
в виде разного рода общественных движений.
Нарастание социальной напряженности надо обнаруживать, фиксировать как
можно раньше, еще в латентной стадии. К сожалению, в этой области статистики нет
официальных показателей, которые нам могут констатировать конкретный уровень
социальной напряженности в обществе. Но мы может получить лишь приблизительную
оценку этого уровня опирающуюся на субъективные мнения людей по отношению к тем
или иным событиям, действиям, на их оценки меры удовлетворения своих жизненно
важных потребностей и т.д., или информацию о существующей в обществе социальной
напряженности нам может дать анализ факторов, обуславливающую эту напряженность.
Во 2 главе данной исследовательской работы был произведен анализ основных
факторов, обуславливающих социальную напряженность в российском обществе на
современном этапе. Вывод очевиден: в социально-экономической сфере РФ к настоящему
времени накопилось достаточное количество факторов, способствующих повышению
уровня социальной напряженности в стране. Основными из них являются:
- массовая бедность. Среди причин нынешнего тяжелого положения людей,
оказавшихся за чертой бедности, доминируют низкая тарифная система оплаты труда,
особенно в бюджетной сфере. Минимальный размер оплаты труда существенно не
дотягивает до прожиточного минимума. В 2010г. МРОТ составил 4300 руб. или 76% от
ПМ. В нашей стране практически каждый седьмой гражданин находится за чертой
бедности, т.е. седьмая часть населения не имеет возможностей для удовлетворения самых
минимальных, жизненно необходимых
потребностей. Проблему в сфере труда также
осложняют положение населения. За период 2007-2009г. уровень безработицы в стране
возрос на 40% по сравнению с аналогичным показателем в 2007г. и составил 8,4. В 2008г.
задолженность по выплате з/п увеличилась по сравнению с 2007г. на 75% и составила
4674 млн.руб. Такое резкое увеличение задолженности связано, прежде всего, с мировым
кризисом.
Но благодаря жестким государственных санкций по отношению к
работодателям удалось сократить задолженность по выплате зарплаты к концу 2009г. до
3565 млн. руб., что на четверть ниже аналогичного показателя в 2008г. Согласно данным
статистики, к 1 ноября 2010г. суммарная задолженность по заработной плате в России
составила 3 млрд. 062 млн. рублей и снизилась по сравнению с 2009г. еще на 15%.
Такое состояние естественно порождает панику, страх и тревогу в сознании
людей, недоверие по отношению к действиям властям и отсюда берет свои истоки
социальная напряженность.
- аномальные климатические условия. Лето 2010г. - сильная продолжительная
жара и засуха. Никто не понимал, не мог объяснить, что происходит, и не знал, когда это
закончится. А то, чего человек не понимает и не может объяснить, вызывает тревогу.
Ситуация осложняется постоянным страхом людей и неуверенностью в завтрашнем дне в
связи с пожарами, угрозой неурожая и подорожания продуктов питания. Итогом этой
паники стал резкий рост цен на основные виды сельхозпродукции, такие как картофель,
мука, морковь, гречка и многие др. Такого рода явления вызвали социальную
напряженность среди российского населения. Применительно к парламентским выборам
2011г. такое развитие событий будет означать падение рейтинга популярности «Единой
России» и, напротив, рост популярности оппозиционных партий.
- низкий уровень общественной безопасности. Государство несет обязанность по
охране и защите общественного порядка, всех форм собственности и личной безопасности
граждан. К сожалению, в РФ проблема общественной безопасности особенно актуальна.
Это связано, прежде всего, с увеличением количества преступлений, совершаемых против
отдельных личностей и против общества в целом,
с учащением совершения
многочисленных терактов и др. Так за период 2007-2009гг. количество преступлений
выросло на 20% по сравнению с аналогичным показателем в 2007г. и составило 3582,5.
Количество терактов в 2009г. резко возросло в 2 раза по сравнению с 2008г. и в 2010г.
рост количества терактов продолжился. Все это способствует тому, что в сознании людей
формируется чувство постоянно страха, чувство уязвимости, а, следовательно, и чувство
недоверия по отношению к действующему правительству. Отсюда люди вынуждены
испытывать стресс на протяжении долгого периода времени, что в свою очередь не
позволяет им полностью реализоваться в обществе и служить на благо государства.
Очевидно, что отсутствие социальной напряженности в стране – это залог
устойчивого развития государства. Поэтому смягчение социальной напряженности в
обществе является одной из главных функций государства. В 3 главе данной научной
работы была рассмотрена социально-экономическая политика РФ. Резюмируя то, о чем
говорилось в заключительной главе, можно сделать вывод, что приоритетными
направлениями социально-экономической политики РФ, направленными на смягчение
социальной напряженности в стране, являются следующие:
1)
повышение эффективности системы социальной защиты и социального
обслуживания граждан, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов;
2)
повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по
денежным доходам населения;
3)
содействие продуктивной занятости населения, обеспечение защиты прав
граждан в области труда;
4)
поддержание национальной безопасности.
От успешной реализации правительством вышеперечисленных целей зависит
благополучие будущего жителей страны, а, следовательно, и процветание самого
государства.
В результате проведенной исследовательской работы мы проанализировали
существующий уровень социальной напряженности в РФ и рассмотрели основные
направления социально-экономической политики России с целью смягчения социальной
напряженности в обществе. Таким образом, можно сделать вывод, что цель нашей работы
достигнута.
Литература:
1) Александрова И.В., Губина Н.В. Аспекты социальной напряжённости в процессах
воспроизводства населения // Современные гуманитарные исследования.- 2005
№3(4)
2) Ким А. Напряженность вернется на рынок труда осенью// Финанс. – 2010-23-07.
3) Российский статистический сборник. 2008 год: стат. сб./ Госкомстат. М., 2009;