Об организации деятельности приемных

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об организации деятельности приемных семей для граждан
пожилого возраста и инвалидов в Курской области
Принят Курской областной Думой
___ __________2011 г.
Настоящий Закон направлен на повышение качества и уровня жизни
граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактику их одиночества и
определяет порядок организации приемной семьи для граждан пожилого
возраста и инвалидов в Курской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - форма оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам путем организации совместного проживания
и ведения общего хозяйства лица, оказывающего социальные услуги;
2) лица, нуждающиеся в социальных услугах - одинокие или одиноко
проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (за исключением детей-инвалидов), нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные
жизненные потребности вследствие возраста, травмы или болезни;
3) лицо, изъявившее желание организовать приемную семью - совершеннолетний, дееспособный гражданин, постоянно проживающий в Курской области, изъявивший желание совместно проживать с лицом
(лицами), нуждающимся (нуждающимися) в социальных услугах, в целях
оказания ему (им) общего ухода, помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей;
4) бюджет приемной семьи - форма образования и расходования денежных средств всех членов приемной семьи, предназначенных для общих
нужд приемной семьи;
5) паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе
2
лица, изъявившего желание организовать приемную семью, и лица, нуждающегося в социальных услугах, социально-бытовых условиях проживания
приемной семьи, проблемах приемной семьи, сроках и методах их решения.
Статья 2. Принципы организации деятельности приемной
семьи
Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамках
приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов является частью социальной защиты населения Курской области и основывается на
следующих принципах:
1) соблюдение прав и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах;
2) ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) добровольное согласие граждан, выразивших желание организовать приемную семью;
4) обеспечение договорных отношений в приемной семье;
5) контроль за выполнением условий договора.
Статья 3. Организация деятельности приемной семьи
1. Государственное регулирование и координация деятельности по
оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи возлагается на орган
исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).
2. Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамках
приемной семьи возлагается на государственные учреждения социального
обслуживания – комплексные центры социального обслуживания населения (далее – учреждение социального обслуживания).
3. При организации деятельности по оказанию социальных услуг в
рамках приемной семьи учреждение социального обслуживания осуществляет следующие функции:
обеспечивает выявление и учет лиц, желающих организовать приемную семью;
осуществляет материально-бытовое обследование лиц, желающих организовать приемную семью;
принимает, рассматривает заявления и выносит решение о возможности заключения договора на оказание социальных услуг в рамках приемной
семьи в течение 15 дней со дня подачи заявления. О принятом решении
в 3-дневный срок сообщается в письменной форме заявителю с указанием,
в случае отказа, причин отказа;
заключает договор об оказании социальных услуг в рамках приемной
семьи и контролирует выполнение условий договора;
3
взаимодействует с общественными организациями по вопросам выявления лиц, нуждающихся в социальных услугах в рамках приемной семьи, и
осуществлению контроля за условиями проживания в приемной семье;
составляет паспорт приемной семьи;
организует обучение лиц, , организовавших приёмную семью и оказывающих социальные услуги в рамках приемной семьи.
Статья 4. Порядок образования приемной семьи
1. Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола, не являющиеся близкими родственниками и не состоящие в отношениях усыновителя и усыновленного в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.
2. Лицо, изъявившее желание организовать приемную семью, обращается в учреждение социального обслуживания по месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося в социальных услугах, а лицо,
нуждающееся в социальных услугах, или его законный представитель обращается в учреждение социального обслуживания по месту своего проживания или проживания лица, изъявившего желание организовать приемную
семью, с соответствующим письменным заявлением. К заявлению прилагаются документы, перечень которых определяется Администрацией Курской области.
3. Выбор места проживания приемной семьи осуществляется
сторонами договора, с учетом размера имеющейся общей площади жилого
помещения (независимо от формы собственности) при условии, что она
составляет не менее учетной нормы жилого помещения на одного человека,
установленной соответствующими органами местного самоуправления.
4. Приемная семья создается на основании договора об оказании социальных услуг в рамках приемной семьи (далее – договор), заключаемого
между учреждением социального обслуживания, лицом, нуждающимся в
социальных услугах, и лицом, изъявившим желание организовать приемную семью.
5. Специалистами учреждения социального обслуживания при заключении договора заполняется паспорт приемной семьи.
Ежегодно в паспорт приемной семьи вносятся дополнения, отражающие изменения в жизни и имущественном положении приемной семьи и
лица, нуждающегося в социальных услугах.
6. Регистрация по выбранному месту проживания осуществляется в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регламентирующими данное направление деятельности.
7. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должно
превышать 6 человек одновременно.
8. Порядок создания, организации деятельности приёмной семьи и
оказания социальных услуг в рамках приемной семьи, типовые формы до-
4
говора и паспорта приемной семьи устанавливаются Администрацией Курской области или уполномоченным ею органом исполнительной власти
Курской области.
Статья 5. Иные обязанности лиц, создавших приемную семью
1. Лицо, создавшее приёмную семью и оказывающее в рамках приемной семьи социальные услуги, обязано обеспечивать:
благоприятный психологический климат;
содействие учреждению социального обслуживания при осуществлении специалистами учреждения контроля за выполнением условий договора.
2. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обязано:
способствовать сохранению благоприятного психологического климата в приемной семье;
с уважением относиться к лицу, оказывающему в рамках приёмной
семьи социальные услуги, и членам его семьи.
Статья 6. Обстоятельства, препятствующие организации
приемной семьи
Организация приемной семьи не допускается:
1) в случае, если организация приемной семьи приведет к тому, что
общая площадь жилого помещения, являющегося местом совместного проживания лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, изъявившего
желание организовать приемную семью, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях;
2) при наличии медицинских противопоказаний у лица, изъявившего
желание организовать приемную семью, членов его семьи, у лица, нуждающегося в социальных услугах: хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активной формы туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, или являющихся бактерио- или вирусоносителями;
3) в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно
проживающих членов семьи лица, изъявившего желание организовать приемную семью, в том числе временно отсутствующих, на проживание лица,
нуждающегося в социальных услугах, в семье.
Статья 7. Размер и порядок выплаты ежемесячного
денежного вознаграждения лицу, оказывающему социальные услуги в рамках приемной семьи
5
1. Лицу, организовавшему приёмную семью и оказывающему в рамках приемной семьи социальные услуги, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение.
2. При наличии в приемной семье до четырех лиц, нуждающихся в
социальных услугах (включительно), устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 4500 рублей в месяц.
При наличии в приемной семье от четырех до шести лиц, нуждающихся в социальных услугах (включительно), ежемесячное денежное вознаграждение устанавливается в размере двойного вознаграждения, установленного настоящей статьёй.
3. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения лицу, оказывающему в рамках приемной семьи социальные услуги, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области.
Статья 8. Бюджет приемной семьи
1. Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором, указанным в части 4 стать 4 настоящего Закона.
2. Сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица, нуждающегося в социальных услугах, за вычетом средств, предназначенных для
общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25% от его ежемесячного дохода.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона, финансируются за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Курской области