Остановить легализацию концентрационных - vao

advertisement
Остановить легализацию концентрационных лагерей для бездомных
кошек и собак в России
Адресат: Президент РФ Владимир Путин, Председатель Государственной Думы РФ С.
Нарышкин, Председатель Комитета по природным ресурсам Государственной Думы
Кашин
Спонсор: Наталия Чумак, основатель и попечитель благотворительной организации
помощи животным LAPA (помощь животным в России)
В России нет закона, защищающего животных от жестокого обращения (animal welfare legislation).
Сотни тысяч бездомных кошек и собак умирают каждый год от голода, холода, болезней,
бесчеловечного
умерщвления,
санкционированного
муниципальными
властями
и
осуществляемого организованными криминальными группировками, именующими себя «дог
хантерами». Очень часть муниципальные приюты управляются коррумпированными частными
компаниями, которые перекачивают миллионы долларов из муниципального бюджета себе в
карман, оставляя собак мучиться и умирать в страшных условиях, от голода и отсутствия должной
ветеринарной помощи.
Подготовка пересмотренного законопроекта «Об ответственном отношении к животным» для
принятия во втором чтении Государственной Думой окружена большой секретностью. Нет
никакой информации о его содержании, статусе и поправках, предложенных уважаемыми
зоозащитными организациями и движениями, чьи представители были исключены из рабочей
группы.
Многое говорит о том, что законопроект, который может быть в любой момент одобрен во втором
чтении Государственной Думой, узаконит так называемую «эвтаназию» бездомных животных как
единственный метод регулирования их популяции муниципальными властями. Если это
произойдет, нет сомнений, что это даст дополнительную возможность для создания
коррупционных схем извлечения огромных денежных средств из муниципальных бюджетов – на
бумаге будут траты на покупку препаратов для гуманной эвтаназии, но на деле тысячи бездомных
собак и кошек будут уничтожаться каждодневно самыми дешевыми и антигуманными способами
и, кроме того, они будут лишены малейшего шанса обрести свой дом и выжить
Хуже того, законопроект не решает главную проблему - рост популяции бездомных животных. В
нем нет эффективных законодательных предложений по поводу того, как бороться с жестокостью,
как развивать культуру стерилизации, нет никаких норм, регулирующих разведение домашних
животных или торговлю ими.
ПЕТИЦИЯ
Уважаемый господин Президент, господин Нарышкин, господин Кашин,
Мы обращаемся к Вам по поводу законопроекта «Об ответственном обращении с животными»
№458458-5. Он был одобрен в первом чтении Государственной Думой 23 марта 2011.
Мы серьезно обеспокоены судьбой этого законопроекта и обстоятельствами, влияющими на его
статус в настоящее время. Несмотря на то, что законопроект, одобренный в Марте 2011, требовал
существенных доработок, он утверждал принципы гуманного обращения с определенными
категориями животных, включая бездомных животных, предусматривал привлечение к
ответственности за жестокость по отношению к животным, программу ЛСО (ловить,
стерилизовать, отпускать) как способ регулирования численности бездомных. Это было хорошим
началом.
С тех пор дальнейшая работа над законопроектом окружена атмосферой секретности. В
настоящее время у широких слоев населения нет доступа к информации о содержании и статусе
пересмотренного законопроекта, который, насколько нам известно, находится в процессе
подготовки ко второму чтению в Государственной думе. Оно должно состояться в ближайшем
будущем. Нет информации о судьбе поправок, предложенных авторитетными российскими
зоозащитными организациями. Представители этих организаций были исключены из рабочей
группы. Также к разработке этого законопроекта не были привлечены представители известных
международных зоозащитных организаций, имеющих огромный опыт регулирования численности
бездомных.
Более того, господин Шингаркин, глава рабочей группы в составе Комитета Госдумы по
природным ресурсам, по всей видимости не имеет достаточного опыта в данной области и уже к
настоящему моменту известен своими непродуманными и неблагожелательными публичными
заявлениями о содержании и доработке этого законопроекта. К тому же, выясняется, что рабочая
группа имеет в своем составе людей, сочувствующих «дог хантерам» - криминальным
организациям в России, которые занимаются тем, что убивают и мучают собак.
Мы знаем, что в новой редакции законопроекта предусматривается «эвтаназия» бездомных кошек
и собак. Понятно, что рост числа бездомных животных является проблемой в России. Однако
также понятно, что муниципальные методы регулирования этого роста являются неэффективными
и коррумпированными. Собаки отлавливаются и бесчеловечно уничтожаются во многих уголках
России. Часто муниципальные приюты управляются коррумпированными частными компаниями и
государственными служащими, занятыми перекачкой бюджетных средств в свои карманы, в то
время как собаки страдают и умирают в отвратительных условиях, умирая голодной смертью
и/или от холода, не получая соответствующую ветеринарную помощь.
Предлагаемая «эвтаназия» предоставит еще одну возможность для создания коррупционных схем
по извлечению огромных сумм из муниципальных бюджетов – на бумаге для покупки
медикаментов, предназначенных для эвтаназии, но в действительности тысячи бездомных кошек
и собак будут травить каждый день самыми дешевыми бесчеловечными способами, не оставляя
им ни единого шанса вновь обрести дом. Более того, этот метод тотальных убийств уже доказал
свою неэффективность как средство регулирования численности бездомных. После таких
мероприятий число бездомных не сокращается, но напротив, возвращается к прежним
показателям и продолжает расти.
Необходимо признать, что рост численности бездомных животных – комплексная проблема,
которая требует комплексного законодательства. Законодательство должно предусматривать
соответствующее наказание за жестокость (большие штрафы и тюремное заключение) и
эффективные предупреждающие меры (enforcement mechanism). Законодательство должно
создавать стимулы, способствующие проведению стерилизации, регулировать разведение
домашних животных и торговлю домашними питомцами, предусматривать специальные
образовательные программы по ответственному обращению с животными и защите их от
жестокого обращения, как для ветеринаров, так и для широких слоев населения. Следствием
существующих в настоящее время поправок будет попросту создание узаконенных, действующих
на постоянной основе фабрик по убийству бродячих кошек и собак.
Поэтому, мы убедительно просим принять следующие меры:
1) Законодательство, предусматривающее справедливое и эффективное наказание за жестокость
по отношению к животным. Во всем мире известно, что люди, совершающие криминальные акты
насилия по отношению к себе подобным, до этого отличались своим жестоким обращением с
животными.
2) Законодательство, в котором утверждается, что животные – существа, наделенные чувствами.
3) Законодательство, в котором предусматриваются гуманные способы воздействия на причины
сверхпопуляции бездомных и принимается в расчет современный опыт и практика решения этих
проблем международными организациями по защите животных.
4) Конструктивный процесс консультации с экспертами, включая представителей уважаемых
российских зоозащитных организаций, таких как ЛАПА (помощь животным в России), Дающие
Надежду, Вирта и ВИТА.
5) Информационная прозрачность подготовки законопроекта
6) Исключение господина Шингаркина из рабочей группы
Мы убедительно просим безотлагательно вмешаться в существующую ситуацию, чтобы решить
выше изложенные проблемы. Россия должна превратиться в страну, в которой не терпят
коррупции и жестокого обращения с животными.
Любые вопросы и ответные обращения следует направлять Наталии Чумак, основателю и
попечителю британской благотворительной зоозащитной организации ЛАПА (помощь животным в
России).
Список подписей в поддержку этой петиции прилагается.
Искренне Ваша
ЛАПА (помощь животным в России)
Download