Отчет по проведению месячника профилактики безнадзорности

Отчет по проведению месячника профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в муниципальных образовательных учреждений г. Якутска
(октябрь 2010 года)
На основании Приказа № 01-10/541 от 22 сентября 2010 г. «О проведении месячника
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в
муниципальных образовательных учреждениях г. Якутска с 1 октября по 3 ноября 2010 г.
был проведен месячник
профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних (далее Месячник).
Цель месячника – повышение правовой культуры всех участников
образовательного процесса; профилактика правонарушений и безнадзорности среди
несовершеннолетних.
Задачи:
1. Выявление проблемного поля ребенка и его семьи на ранних стадиях
возникновения девиантного поведения.
2. Создание условий для правового воспитания и правовой защиты обучающихся
путем взаимодействия и сотрудничества школы, семьи и других общественных
институтов.
3. Повышение уровня индивидуальной профилактической работы с обучающимися.
4. Развитие творческих способностей и социальной активности обучающихся.
Анализ отчетов МОУ СОШ показывает, в целом, удовлетворительную работу по
проведению месячника во всех муниципальных образовательных учреждениях. Стоит
отметить учреждения, которые проводят системную
работу по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, используют разнообразные
формы и технологии в работе: МОУ ЦО, МОУ СОШ № 20, МОУ Саха-корейская СОШ,
МОУ Саха-гимназия, МОУ С(К)СОШИ № 34, МОУ СОШ №3, МОУ СОШ№ 5, МОУ
СОШ № 31, МОУ СОШ № 23, МОУ СОШ № 1, МОУ ФТЛ, МОУ Табагинская СОШ,
МОУ Мархинская СОШ № 1, МОУ Тулагинская СОШ, МОУ ЯГЛ, МОУ ЯГНГ, МОУ
СОШ № 33, МОУ СОШ № 29, С(К)ШИ № 28, МОУ СОШ № 20, МОУ СОШ № 17, МОУ
СОШ № 16, МОУ СОШ № 15, МОУ СОШ № 14, МОУ СОШ № 10, МОУ СОШ № 9, МОУ
ГКГ, МОУ СОШ № 7, НПСОШ № 2.
Следует заметить качественную аналитическую работу по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в следующих образовательных
учреждениях: МОУ С(К)ОШИ № 34, МОУ Саха - корейская СОШ, МОУ ГКГ, МОУ
СОШ № 1, МОУ СОШ № 31, МОУ СОШ № 23, МОУ СОШ № 26.
В рамках месячника Управлением образования Окружной администрации были
разработаны методические рекомендации для заместителей директоров школ по
воспитательной работе «Совершенствование системы воспитания детей и подростков
через развитие дополнительного образования, обеспечения снижения влияния негативных
тенденций в детской и подростковой среде, сохранение и укрепление здоровья детей и
подростков». Так же 15.09.2010 г. на совещании заместителей директоров школ по
воспитательной работе был рассмотрен вопрос об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях.
С целью повышения профессиональной компетентности, в октябре Управлением
образования организованы курсы повышения квалификации
в ИПКРО для
социальных педагогов образовательных учреждений г. Якутска на тему «Психолого педагогическое сопровождение обучающихся в деятельности социального педагога».
Количество социальных педагогов, прошедших данные КПК 32 человека.
По данным федеральной статистической отчетности (ф5) «База классных
руководителей» по 1 четверти в муниципальных образовательных учреждениях г. Якутска
обучаются с 1 по11 класс 32232 ученика. Из них дополнительным образованием охвачены
24987 детей и подростков, что составляет 78 % от общего числа учащихся. На учете
школы, КДН и ЗП, ПДН состоят 1201 ученик, из них охвачены дополнительным
образованием 888 учащихся (74 %) (таблица 1).
Учащиеся, состоящие на
учете
Количество учащихся
ВШУ
КДН и ЗП
ПДН
781
92
328
Таблица 1
Количество учащихся,
занимающихся
дополнительным
образованием
643 (82,3 %)
67 (72,8 %)
189 (57,6 %)
Особое внимание по профилактике правонарушений уделяется в МОУ Центр
образования, так как количество обучающихся учреждения, состоящих на
профилактическом учете, по данным 1 четверти 2010- 2011 учебного года в ПДН УВД г.
Якутска составляет 57обучающихся; в КДН и ЗП -10, в Уголовно Исполнительной
Инспекции - 19 обучающихся, в ВШУ – 21, на учете как молодые мамы 15
несовершеннолетних. Целеполагание месячника ориентировано на: предупреждение
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социальнопедагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной
ситуации и в социально-опасном положении.
Наиболее значимые мероприятия,
проведенные в рамках месячника: посещение театра оперы и балета на открытие
театрального сезона по приглашению КДН и ЗП 23.10.2010 г. с обучающимися
состоящими на профилактическом учете; обзорная лекция для обучающихся 10-12
классов представителями научного общества «Знание» Веселовым В.В. и УФСКН России
по РС(Я) Прокопьевой Е.В. по темам «Пагубное влияние наркотиков на организм
человека», «Уголовно-административная ответственность несовершеннолетних за
употребление наркотических веществ»; курсы «Водитель автотранспортных средств
категории «В» в Якутском индустриально-педагогическом колледже по Федеральной
программе совместно с КДН и ЗП г. Якутска для обучающихся, состоящих на
профилактическом учете в ПДН, КДн и ЗП, УИИ (с 20.09 по 26.10.2010 г.);
общешкольное родительское собрание (21.10.2010 г.), где выступили инспектор ПДН 2
ОМ Григорьева Е.Н. по теме «Административная ответственность несовершеннолетних»,
учитель психологии по теме «Психологическое сопровождение учащихся, состоящих на
профилактическом учете в ВШУ, ПДН, УИИ», заместитель директора по ВР Борисов
Д.Д. по теме «О взаимоотношении родителей, обучающихся и учебным образовательным
учреждением МОУ «ЦО»; сделан сравнительный анализ социального паспорта школы за
2009 г, май 2010 г., октябрь 2010 г., который показал динамику по социальному составу
обучающихся и их семей.
Актуальной
остается
проблема
употребления
несовершеннолетними
обучающимися спиртосодержащей продукции. На основании приказа Управления
образования № 01-10/589 от 25.10.2010 года по факту выложенного на сайте ykt.ru
видеоролика «Чьи дети…» проведено служебное расследование. Основной целью
комиссии была организация работы по проведению необходимой разъяснительной работы
в образовательных учреждениях по предотвращению употребления обучающимися
спиртосодержащих напитков и психоактивных веществ. По результатам служебного
расследования приняты рекомендации руководителям всех общеобразовательных школ
по предупреждению и профилактике аддиктивного поведения, даны методические
рекомендации по работе с классными руководителями, родителями. С 8 по 15 ноября
проведены рейды по торговым точкам города совместно с Управлением торговли и
предпринимательства, ПДН УВД по г. Якутска с целью выявления торговых точек,
реализующих спиртосодержащую продукцию несовершеннолетним. Необходимо
отметить оперативную работу МОУ СОШ №17, МОУ НПСОШ №2, МОУ Тулагинскую
СОШ, МОУ СОШ №15. По итогам рейдов выявлены факты продажи
несовершеннолетним спиртосодержащей продукции, в том числе энергетические напитки,
содержащие алкоголь. Итоги рейдов будут обобщены и направлены в Роспотребнадзор и
Прокуратуру г.Якутска.
Принимаются меры по выявлению безнадзорных детей, изучению условий их
жизни и микросреды, установлению причин их социального неблагополучия: продолжено
формирование банка данных о детях, проживающих в неблагополучных и асоциальных
семьях, находящихся в социально-опасном положении. По сведениям о численности детей
и подростков в возрасте 7 – 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях по
состоянию на 1 октября 2010 года всего 12 детей. По итогам месячника, 1 подросток
трудоустроен слесарем, 1 - обучается в тубдиспансере, 1 - устроен на обучение в Центр
образования и 4 - возвращены в ОУ г. Якутска. В настоящее время продолжается работа
по 5 подросткам.
В рамках месячника была проведена сверка следующих данных:
- выявлено количество многодетных семей – 5091, количество семей находящихся
в трудной жизненной ситуации – 384, а также количество семей, состоящих на
профилактическом учете: на учете в ПДН – 102, КДН и ЗП – 64, ВШУ – 373. По данным 1
четверти было посещено
6171 семей (25%), в том числе неблагополучные,
малообеспеченные, опекаемые и семьи детей «группы риска».
- уточнены данные по опекаемым детям, их количество по г. Якутску составляет
512; дети с ограниченными возможностями здоровья - 1234, из них дети-инвалиды – 544.
С целью повышения правовой культуры, правового просвещения были
проведены тематические политинформации, беседы, классные часы по профилактике
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; организованы выставки
литературы в школьных библиотеках, организована запись в библиотеку обучающихся
«группы риска», тематические беседы
с инспекторами ПДН, врачей-наркологов,
работников ГАИ и правоохранительных органов, а также была организована работа
консультационных пунктов для родителей, педагогов и обучающихся (таблица 2).
Таблица 2
Форма проведения
Тематические классные часы
Единый классный час
Брейн-ринг
Заседание клуба «Дебаты»
Игра – викторина
Профилактические беседы
Конкурс
Конкурс рисунков
Школа актива
Игры – ситуации в семейных группах
Работа с учащимися
Тема мероприятия
«Хочу. Могу. Обязан»
«Правила поведения на переменах и
общественных местах»
«Как я могу повлиять на поступки
своих сверстников»
«Я – ученик, основы правила
поведения учащихся»
«Качества личности, которые
помогают воздержаться от
употребления наркотических веществ
(практикум)»
«О вреде сквернословия»,
«Школьникам о вреде никотина,
алкоголя, наркотиков»
«Профилактика правонарушений»
«Солнце, воздух и вода – наши
лучшие друзья!»
«Подростки склонны к
правонарушениям»
«В
гостях
у
Светофора
Светофоровича»
«Правила движения надо знать и
уметь их применять»
«Уголовная
ответственность
несовершеннолетних …»
Правовой четверг «Школа
вредных привычек»
«Твои права и обязанности»
«Зеленый четверг»
«Мои права и обязанности»
без
«Развитие
ученического
самоуправления
в
классных
коллективах»
«Если ты потерялся?», «Как принять
помощь, поддержку другого? Если
МОУ СОШ, класс
ФТЛ,
5 – 11 классы
Кангаласская СОШ,
3 класс
Саха-гимназия,
5-6 классы
С(К)ОШИ № 34 VIII вида,
1 - 9 классы
СОШ № 12, 10 класс
ООШ № 6
ГКГ
СОШ № 25,
5 – 11 классы
ФТЛ, 9 классы (53 уч.)
Саха-корейская СОШ,
1- 4 классы.
Тулагинская СОШ,
1 – 7 классы.
Центр образования, 7-9 классы,
инспектор ПДН 2 ОМ Григорьева
Е.Н.
СОШ № 30,
7 – 11 классы.
СОШ № 14, 5- 11 классы
Мархинская СОШ № 1
СОШ № 24,
1 – 4 классы, инспектор ПДН
НОШ № 36
С(К)ОШ-И № 28
Выпуск стенгазеты и оформление
стенд
Коллективный
просмотр
документального фильма
Коммунарские сборы
Игровой практикум по правилам
поведения в школе
Выставка правовой литературы
Выпуск буклета для 5 – 11 классов
Клуб
угол»
старшеклассников
«Пятый
Название мероприятия
Общешкольное
родительское
собрание
Общешкольный
комитет
родительский
Родительское собрание
Обучающий семинар
Защита проектов
Беседы с юристами, педагогами.
Родительский всеобуч
Конкурс на разработку лучшего
сценария классного часа
Он-лайн консультации через интернет
Совещание
Название мероприятия
Семинар классных руководителей
Заседание
руководителей
МО
классных
МО классных руководителей
Педсовет
Беседа заместителя директора по ВР
с классными руководителями
Деловая блиц-игра
Профилактическая
«Чистое дыхание»
программа
тебя обидели?»
«Мы выбираем здоровый
жизни»
«Мы против наркотиков!»
образ
«Дружим – вместе, весело живем»
Игра по станциям «Необычное
школьное путешествие»
Медиатека
«Правила безопасности для учащихся
школ»
Вечер «Дело ТАБАК»
Работа с родителями
Тема мероприятия
Выступление
сотрудника
отдела
профилактики ГИБДД Руфовова В.В.,
«Здоровье – залог успеха»
«Правонарушение
несовершеннолетних:
виды,
наказания и ответственность»
«Конструктивное
разрешение
конфликтов в семье», психолог
школы
«Я и закон»
«Родительская любовь и семейное
тепло – главное счастье в жизни
каждого ребенка»
«Школа молодого родителя»
«Здоровье»
«Разговор по душам»
с участием уполномоченного по
правам ребенка по РС(Я) Соловьевой
А.А., психолога и социального
педагога Хатасской СОШ, психологов
ЦППРиК ДиП
«Жестокость
взрослых:
виды,
причины
и
профилактика»,
анкетирование
«Особенности
взаимоотношения
учащихся
с
родителями»
«Хочешь быть здоровым – будь им»
«Родители
+
школа
=
сотрудничество»
Работа с педагогами
Тема мероприятия
Выступление начальника ПДН 1 ОМ
по УВД г.Якутска Ивановой Т.Е.
Социально-педагогическая работа в
школе с детьми отклоняющимся
поведением».
Ноговицына
Н.М.,
к.п.н., доцент кафедры социальной
педагогики.
«Работа классного руководителя по
профилактике
правонарушений
несовершеннолетних»
«Гиперактивные дети – дети «группы
риска»?»
«Актуальные вопросы воспитания.
Основы
деятельности
классного
руководителя»
Беседа по вопросу учащихся и семей,
находящихся в социально-опасном
положении.
«Система деятельности»
Пропаганда
ЗОЖ,
профилактика
дыхательных
заболеваний
обучающихся
СОШ № 26,
5 – 11 классы
СОШ № 23,
7,8 классы
СОШ № 23,
3-7 классы
СОШ №16
СОШ № 5
СОШ № 5,
5 – 11 класс
СОШ № 5.
МОУ СОШ
Хатасская СОШ
СОШ № 12
СОШ № 16
СОШ № 1
Табагинская СОШ
Мархинская СОШ № 1
Саха-гимназия
СОШ № 29
СОШ № 23
ГКГ
СОШ № 20
СОШ № 17
НПСОШ № 2
МОУ СОШ
ЯГНГ
ГКГ
Саха-гимназия
НОШ № 36
СОШ № 26
СОШ № 23
СОШ № 16
СОШ № 9, авторы директор школы
Черных, Н.П., учитель математики
Корнилова Т.Г.
В течение всего учебного года в МОУ СОШ г. Якутска реализуется следующие
программы, направленные на формирование правосознания и законопослушного
поведения несовершеннолетних:
С(К)ОШ № 4 - «Азбука общения», «Все цвета кроме черного», «Выбор профессии»;
МОУ Хатасская СОШ – «Гражданско-правовое воспитание» (автор Чепалова И.Е.);
МОУ Табагинская СОШ - «Формирование системы сетевого взаимодействия в профилактике
злоупотребления ПАВ»;
МОУ Маганская СОШ – «Правопорядок»;
МОУ Мархинская СОШ № 2 – «Правосознание учащихся»;
ЯГЛ – Формирование гражданской компетенции»;
ЯГНГ – «Мои права и права других людей, мои обязанности», «Юный правовед», «Азбука права»;
Саха-нимназия – «Унугэс»;
МОУ Центр образования – «Психолого-правовое сопровождение личности в условиях вечернего (сменного)
образовательного учреждения;
МОУ СОШ № 35 – «Мои права и обязанности»;
МОУ СОШ № 33 – «Подросток и закон», «Избирательное право», «Позитив», «Некурящее поколение»;
МОУ СОШ № 31 – ДОО «Бригантина», ДОО «Росток», ДОО «Старшеклассник»;
МОУ СОШ № 29 – «Профилактика правонарушений», «Будущее в твоих руках», «Я – человек и
гражданин»;
МОУ С(К)ОШ-И № 28 – «Школа – территория здорового образа жизни»;
МОУ СОШ № 27 – «Мы – патриоты»;
МОУ С(К)ООШ № 22 – «Формирование системы сетевого взаимодействия учреждений образования города
Якутска в профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди детей и подростков»;
МОУ СОШ № 21 – «Правовая культура», «Здоровье»;
МОУ СОШ № 17 – «Профилактика правонарушений и аддиктивного поведения подростков»;
МОУ СОШ № 16 – «Концепция патриотического воспитания граждан РФ», «Профилактика
злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетними в общеобразовательной среде»;
МОУ СОШ № 15 – «Пойми себя и других, чтобы быть правильно понятым», «Твое здоровье», «Спектр
жизни»;
МОУ СОШ № 14 – «Профилактика злоупотребления психоактивными веществами», «Социальнопедагогическая помощь детям «группы риска»;
МОУ СОШ № 10 – «Поддержка» (социально-педагогическая деятельность по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, работа с детьми «группы риска»);
МОУ СОШ № 9 – «Здоровое поколение» МОД «Добрые Дети Мира».
МОУ СОШ ГКГ – «Здоровье», «Правила поведения учащихся», «Воспитание толерантности у учащихся
подросткового и раннего юношеского возрастов»;
МОУ СОШ № 7 – «Основы безопасности жизнедеятльности», «Культура безопасного поведения».
МОУ ООШ № 4 – «Знай свои права»;
МОУ СОШ № 3 – «Отечество» (программа направлена на формирование правосознание и
законопослушного поведения обучающихся).
Развивается социальное партнерство: многие школы в профилактической
деятельности активно взаимодействуют с Управлением ФСКН России по РС(Я),
Республиканским наркологическим диспансером, Центром психолого-педагогической
реабилитации и коррекции для детей и подростков, ПДН 1,2,3,4 ОМ УВД по г. Якутску,
КДН и ЗП, медицинскими учреждениями, отделом опеки и попечительства округов ГО
«Город Якутск», Центром социально-психологической поддержки молодежи РС(Я) и
Союзом молодежи ССУЗов, общественной организацией «Знание».
Охват участников мероприятий в рамках месячника составил: обучающиеся с 1
по 11 класс - 27045 человек (83,9 %), родители – 13885 человек, педагоги – 1483 человека.
Исходя из вышеизложенного, по результатам проведения месячника сделаны
следующие выводы:
1. В целом проведение месячника профилактики безнадзорности и
правонарушений
в
МОУ
СОШ
г.
Якутска
следует
признать
удовлетворительным.
2. Внеурочная занятость детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и
ЗП, ПДН УВД по г. Якутску не отвечает требованиям ФЗ-120 «Об основах…»
3. Индивидуальная профилактическая работа с семьями, состоящими на
профилактических учетах ВШУ, КДН и ЗП, ПДН УВД по г. Якутску
проводится не в полном объеме. Количество посещений семей остается на
низком уровне.
Рекомендации:
1. Своевременно проводить сверку списков обучающихся, состоящих на
профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН УВД по г. Якутску и обучающихся,
совершивших правонарушения в отчетный период.
2. Принять меры по организации внеурочной занятости детей, состоящих на
профилактическом учете в КДН и ЗП, ПДН УВД по г. Якутску.
3. Своевременно принимать меры по нарушениям прав несовершеннолетних,
представлять в Управление образования Окружной администрации г. Якутска,
городскую КДН и ЗП информацию о принятых мерах.
4. Усилить индивидуальную профилактическую работу с семьями, состоящими на
профилактических учетах ВШУ, КДН и ЗП, ПДН УВД по г. Якутску.
5. В случаях ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей,
нарушения прав на образование несовершеннолетних (прогулы занятий по
неуважительным причинам из-за отсутствия ненадлежащего контроля со
стороны родителей), во исполнение требований ч.2, ч.5 статьи 52 Закона РФ
«Об образовании», предоставлять материалы в Управление образования
Окружной администрации, городскую КДН и ЗП для решения о привлечении
их к ответственности.
6. Своевременно принимать меры по дальнейшему трудоустройству либо
обучению не работающих и не обучающихся подростков во исполнение
требований ч.6, ч.7 19 Закона РФ «Об образовании», о принятых мерах
информировать КДН и ЗП.
Начальник отдела воспитания
и дополнительного образования детей:
Яшина О.А.