Лекция №2 Тема: Рынок труда в системе рыночного хозяйства (2

advertisement
Лекция №2
Тема: Рынок труда в системе рыночного хозяйства (2 часа)
Цели и задачи: определить содержание рынка труда; его структуру; факторы и сегменты рынка
труда.
Учебные вопросы:
1.Рынок труда: сущность, содержание, структура
2. Механизм функционирования рынка труда
3. Факторы, регулирующие рынок труда
4. Сегменты рынка труда
Вопрос 1. Рынок труда — составная часть структуры рыночной экономики, под которой
понимают систему общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы (с
ее наймом и предложением).
На рынке труда одна сторона (продавцы) представлена лицами, ищущими подходящую
работу, другая (покупатели) — работодателями.
Рынок труда реализуется через государственные и коммерческие службы занятости
(биржи труда), а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений
или напрямую между работником и работодателем.
Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работодателя является
договор найма, трудовой договор или контракт.
Формирование рынка труда предполагает выработку определенных принципов и методов
построения структуры и механизма функционирования.
Механизм действия рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и
согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и
трудоспособного населения. Так, спрос и предложение на рынке труда формируются под
влиянием различных факторов (социально-экономическая и политическая ситуация в стране,
движение цены рабочей силы, уровня реальных доходов населения), главный из которых
является цена рабочей силы (см. рис.1.).
Спрос на труд со стороны работодателей и, соответственно, занятость возрастает по
мере снижения заработной платы (цены на труд). Предложение на труд растет по мере
роста заработной платы.
Точка пересечения (К) кривых показывает, что спрос и предложение на труд совпадают,
следовательно, на рынке труда возникает ситуация равновесия.
При цене на труд выше точки равновесия наблюдается безработица, ниже – дефицит
рабочей силы.
Цена труда
Предложения труда
К
Спрос на труд
Численность занятых
Рис. 1. Воздействие цены на спрос и предложение труда
Отметим, что данная схема составляет основу дискуссий между работодателями и
профсоюзами по поводу повышения заработной платы. Работодатели утверждают, что любое
повышение заработной платы приводит к безработице, а профсоюзы добиваются повышения
заработной платы.
Таким образом, цена рабочей силы является важнейшим фактором непрерывного
движения рынка труда.
Заметим, что в свою очередь цена рабочей силы зависит от ее стоимости, которая
характеризуется
двумя
основными
факторами:
во-первых,
профессиональноквалификационным уровнем работника (набором необходимых знаний и умений); во-вторых,
набором жизненных средств, включаемых в потребительскую корзину.
Кроме того, на происходящие процессы на рынке труда влияют не только экономические
показатели, но и социальные (демографическая ситуация в стране, уровень рождаемости и
смертности, количество заключаемых браков и т. д).
В зависимости от масштабов экономического пространства рынок труда формируется на
макро-и микроуровнях (на предприятии и вне его). Таким образом, различают два типа рынка
труда: внешний и внутренний, которые тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом.
Также различают рынки труда по пространственной протяженности и
административно-территориальной зависимости (национальный, региональный, местный,
международный рынок труда); по степени зрелости (фрагментарный или частичный рынок
труда, регулируемый, теневой или нерегулируемый); по демографическим признакам (рынки
труда молодежи, пожилых трудящихся); по профессиональным признакам (рынки труда
учителей, врачей, менеджеров и т.п.); по характеру социально-трудовых отношений
(профессионально открытые и внутренние закрытые).
Вопрос 2. Российский рынок труда формируется на базе фрагментарного рынка труда,
действовавшего в советское время, и по инерции несет на себе отпечаток прошлых подходов к
профессиональной подготовке, распределение рабочей силы и ее цены.
Российский рынок труда развивается в условиях общего кризиса и большого удельного
веса теневой экономики с ее теневым рынком труда. По оценкам МВД, в 1999 г. численность
профессиональной теневой активности составила около 9 млн. человек или 14% всех занятых.
Региональные рынки труда в России различаются весьма значительно друг от друга. Это
обусловлено как общеэкономическим состоянием регионов, спецификой производственных
предприятий, преобладающих в регионе (убыточные, стратегически важные, новые
перспективные организации и т.п.), так и природно-климаическими условиями, наличием
полезных ископаемых и др.
Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он является избыточным по
объему, с другой стороны – трудодефицитным по своей структуре.
Кроме того, рынок труда в России слабо связан с рынком капитала. Все это вызывает
необходимость вырабатывать соответствующую политику занятости, стратегии механизма
регулирования российского рынка труда.
В реальной экономической жизни на формирование и развитие рынка труда оказывает
влияние целый комплекс факторов:
1) Факторы, воздействующие на спрос рабочей силы: состояние экономической
конъюнктуры (экономическая ситуация на рынке труда); НТП.
2) Факторы, воздействующие на предложение рабочей силы: демографические процессы,
потребности личности; процессы миграции; степень и особенности трудовой
экономической активности различных групп населения.
3) Факторы, воздействующие на формирование и функционирование рынка труда:
развитие инфраструктуры рынка труда; деятельность правительства на рынке труда.
Вопрос 3. В условиях рыночных отношений социально остро стоят проблемы занятости
населения и безработицы.
Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с
удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству
и приносящую им трудовой доход.
Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность
людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно-полезной
деятельности.
Современная ситуация в сфере занятости неадекватна требованиям рыночной экономики,
следовательно, выход российской экономики из кризиса возможен в том случае, если
экономика страны сможет отражать интересы человека в сфере труда.
Потребность учета трудовых ресурсов обуславливает необходимость разделения
занятости на виды: полная, продуктивная, рациональная, эффективная и социально-полезная.
Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь
оплачиваемую работу ее имеют, при этом отсутствует циклическая безработица, но сохраняется
ее естественный уровень.
Продуктивная занятость — это занятость населения в общественном производстве
(производство материальных благ и материальных услуг).
Рациональная занятость – это отношение продуктивной занятости к полной занятости.
Эффективная занятость демонстрирует использование рабочей силы без потерь, при
котором получается наибольший материальный результат.
Социально-полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых во
всех сферах народного хозяйства.
В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Определяющим фактором
неизбежности возникновения и развития безработицы являются отношения собственности,
наличие необходимых средств производства у предпринимателей и их отсутствие у
трудящихся, наличие системы наемного труда.
Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы, большинство из
которых считают, что безработица чисто экономическое явление.
В России экономические потери от безработицы весьма велики. В 1998-1999 гг. потери от
неучастия в экономической деятельности безработной рабочей силы, по экспертным оценкам,
составили в валовом внутреннем продукте (ВВП) около 7 млрд. $ в год. (10-13%). В результате
безработицы ежегодно образуется недобор подоходного налога и отчислений во внебюджетные
фонды (социального назначения) с заработной платы работников.
Таким образом, безработица — это социально-экономическое явление, при котором
человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу.
Статус безработного определен в ст. 3 российского Закона о занятости: «Безработными
признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка,
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут
работу и готовы приступить к ней»; далее говорится, что безработными не могут быть
граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.
Это положение не полностью совпадает с определением статуса безработного
международными организациями по труду и другими странами. Так, по определению МОТ,
безработные – это люди, которые не имеют работу, готовы приступить к ней и ищут ее в
течение последних четырех недель, или те, кто уже нашел работу, но не приступил к ней.
В Великобритании и Японии безработными считаются те, кто не работал в течение
обследования ни одного часа.
В США безработными считаются лица, которые не были заняты в течение недели
обследования, хотя имели возможность работать, стремились найти работу в течение
предыдущих четырех недель, обращались к услугам государственной службы занятости или
непосредственно к работодателю.
Из выше перечисленных определений ясно видно, что определение статуса безработного в
России является более жестким, чем в других странах: во-первых, необходимо
зарегистрироваться в службе занятости, и , во-вторых, безработными не могут считаться
лица моложе 16 лет и пенсионеры по старости, хотя они желают и могут работать. При
этом даже те, кто официально признан безработным, не всегда имеют право на получение
пособия по безработице, - этого права лишены те, кто уволился по собственному желанию; кто
потерял работу в течение 3-х месяцев; пенсионеры; лица, уволенные с работы за нарушение
трудовой дисциплины, из-за участия в забастовках, отказавшиеся от работы по
соответствующей специальности.
В мировой практике безработные разделены на четыре категории:
1. потерявшие работу в результате увольнения;
2. добровольно оставившие работу;
3. пришедшие на рынок труда после перерыва в трудовой деятельности;
4. впервые пришедшие на рынок труда.
Различают три основных вида безработицы:
Фрикционная безработица связана с переменой места работы по инициативе самих
занятых, ищущие более подходящую для себя работу. Такая безработица существует всегда и
везде.
Структурная безработица обусловлена изменением структуры производства под
воздействием научно-технического прогресса, появления новых отраслей промышленности и
отживания морально устаревших производств. Эта безработица предусматривает
переквалификацию рабочей силы. В силу этого возникают диспропорции между предложением
и спросом на рабочую силу.
Фрикционная и структурная безработица признаются неизбежными, а их уровень –
естественным уровнем безработицы (от 2 до 7%). Превышение безработицы над естественным
уровнем определяется циклическим фактором, т.е. состоянием экономической конъюнктуры в
стране.
Циклическая безработица — самая болезненная — возникает в периоды спада
производства, во время экономических кризисов, когда происходит массовое разорение
предприятий, залповое сокращение числа занятых.
Также различают и другие разновидности безработицы, характеризующие ее отдельные
особенности:
 технологическая - возникает при переходе к новым технологиям, например при
автоматизации производства сокращается количество рабочих мест;
 молодежная - обусловлена тем, что молодые люди, оканчивая высшие и средние
учебные заведения, не находят спроса на свой труд;
 добровольная – образуется в связи с нежеланием работника выполнять определенную
работу за определенную заработную плату или в неблагоприятных условиях труда, или в силу
других причин;
 вынужденная безработица возникает, когда человек, желающий работать, не имеет
возможности по каким-либо причинам это сделать (банкротство предприятия; ликвидацией
данного рабочего места; требование администрации, т.е. увольнение);
 скрытая безработица - использование кадров не в полную силу, ниже их
возможностей, использование работников на работах ниже их квалификации.
 частичная – занятость работника не полный рабочий день
Для того чтобы прослеживать безработицу на какой-то территории определяется ее норма
– это отношение общего числа безработных к общей численности рабочей силы
Обеспечению занятости населения и преодолению негативных последствий циклической
безработицы служит государственная политика в этой области, которая определена Законом РФ
«О занятости населения в Российской Федерации».
Основные направления этой политики следующие: предоставление равных возможностей
всем гражданам России в реализации права на труд и свободный выбор вида занятости;
социальная защита в области занятости; координация деятельности в области занятости с
другими направлениями экономической и социальной политики; поощрение работодателей в
создании новых рабочих мест; международное сотрудничество в решении проблемы занятости
и некоторые другие направления.
Одним из эффективных средств обеспечения занятости населения в период формирования
общества является развитие малого предпринимательства.
Резюме по теме: Рынок труда — составная часть структуры рыночной экономики, под
которой понимают систему общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей
силы (с ее наймом и предложением). Механизм действия рынка труда основан на стоимостных
принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп
работодателей и трудоспособного населения. В реальной экономической жизни на
формирование и развитие рынка труда оказывает влияние целый комплекс факторов:
- Факторы, воздействующие на спрос рабочей силы: состояние экономической
конъюнктуры (экономическая ситуация на рынке труда); НТП.
- Факторы, воздействующие на предложение рабочей силы: демографические процессы,
потребности личности; процессы миграции; степень и особенности трудовой
экономической активности различных групп населения.
- Факторы, воздействующие на формирование и функционирование рынка труда:
развитие инфраструктуры рынка труда; деятельность правительства на рынке труда.
Вопросы для самопроверки:
1. Дайте определение понятию «рынок труда» и перечислите его основные компоненты. Чем
отличается рынок труда от других рынков товаров и услуг?
2. Охарактеризуйте следующие элементы рынка труда: спрос и предложение рабочей силы,
цена рабочей силы, емкость рынка труда, конъюнктура рынка труда, резервы рабочей силы,
конкуренция на рынке труда.
3. Перечислите виды рынка труда. Поясните их особенности.
4. Какую роль играет заработная плата на рынке труда, и существуют ли границы величины
заработной платы?
5. Каким образом люди принимают решения о выходе или невыходе на рынок труда и как
осуществляется выбор между работой и досугом?
6. Что означает правило использования ресурсов? Чем отличается совокупный продукт от
предельного продукта, совокупный доход от предельного продукта в денежной форме?
7. Почему спрос на труд является производным от спроса на готовые товары и услуги, и от
чего зависит спрос на труд?
Список литературы:
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.
Алиев И.М. Экономика труда. Теория и практика [Текст] : учебник для
бакалавров / И. М. Алиев, Н. А. Горелов, Л. О. Ильина. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва :
Юрайт, 2014. - 670 с. - ISBN 978-5-9916-2522-7
2.
Дубровин И.А. Экономика труда [Электронный ресурс]: учебник/ Дубровин
И.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2012.— 233 c.— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/4554.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
3.
Одегов Ю.Г. Экономика труда [Электронный ресурс]: учебник/ Одегов Ю.Г.,
Руденко Г.Г.— Электрон. текстовые данные.— М.: Волтерс Клувер, 2011.— 800 c.— Режим
доступа: http://www.iprbookshop.ru/16813.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
4.
Скляревская В.А. Экономика труда [Электронный ресурс]: учебник для
бакалавров/ Скляревская В.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2014. — 304 c.
— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/24769.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
5.
Дубровин И.А. Экономика труда [Электронный ресурс]: учебник/ Дубровин И.А.,
Каменский А.С.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, 2013.— 230 c.— Режим
доступа: http://www.iprbookshop.ru/24844.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.
Войтов А.Г. Эффективность труда и хозяйственной деятельности. Методология
измерения и оценки [Электронный ресурс]: монография/ Войтов А.Г.— Электрон. текстовые
данные.— М.: Дашков и К, 2012.— 232 c.
2.
Карпова Н. В. Экономика и социология труда: Теория и практика.Учеб. пособие.Старый Оскол: ТНТ.,- 2009.-140 с
3.
Иванова Т.Б. Рынок труда в России [Электронный ресурс]: учебное пособие/
Иванова Т.Б.— Электрон. текстовые данные.— М.: Российский университет дружбы народов,
2011.— 224 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/11419.— ЭБС «IPRbooks», по
паролю
4.
Крылова Е.Б. Рынок труда и миграция [Электронный ресурс]: учебное пособие/
Крылова Е.Б., Корнейчук О.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Московский
гуманитарный университет, 2012.— 136 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/14527.—
ЭБС «IPRbooks», по паролю
5.
Войтов А.Г. Эффективность труда и хозяйственной деятельности. Методология
измерения и оценки [Электронный ресурс]: монография/ Войтов А.Г.— Электрон. текстовые
данные.— М.: Дашков и К, 2012.— 232 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/11017.—
ЭБС «IPRbooks», по паролю.
6.
Федосеев В.В. Математическое моделирование в экономике и социологии труда.
Методы, модели, задачи [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Федосеев В.В.— Электрон.
текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 167 c.— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/15390.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
7.
Социальный форум "Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы
развития [Текст] : сборник докладов и выступлений. - Москва : Департамент труда и занятости
населения г. Москвы, 2011. - 168 с.
8.
Васнева Н.Н. Экономика и социология труда [Текст] : Учеб.пособие / Васнева
Н.Н.,Васнев С.А. - М. : МИФИ, 2002. - 208 с. - ISBN 5-7262-0429-8 :
9.Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник /Б.М. Генкин. – М.: НОРМА –
ИНФРА-М, 2010. – 448 с.
10.Завеньский М.Г. Экономика и социология труда. М -2010. Логос.
11.Экономика и социология труда: учебник / под ред. А. Я. Кибанов. – Гриф МО РФ М.: Инфра-М, 2013. – 584, с.
12.Карпова Н.В., Схиртладзе А.Г., Крахт В.Б. Экономика и социология труда: Социальнотрудовые процессы в системе рыночного хозяйства:Учебное пособие. – Старый Оскол: ООО
«ТНТ», 2008. – 368 с.
13.Карпова Н.В., Схиртладзе А.Г., Борискин В.П. Экономика и социология труда: теория и
практика:Учебное пособие. – Старый Оскол: ООО «ТНТ», 2012. – 368 с.
14.Кузнецов А.Я. Экономика и социология труда: Учебное пособие, Гриф УМО вузов России.
– Элит. – 2013. – 256 с.
15.Лясников Н.В. Экономика и социология труда: Учебник/ Н.В. Лясников. – КноРус. – 2012.
– 460 с.
16.Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда: Учебник/ Р.Г. Мумладзе. – КнеоРус. – 2011.
– 288 с.
17.Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2012. – 208 с.
18.Адамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук - М: ИНФРА-М, 2009.- 415 с.
19.Егорова Е.А. Экономика и социология труда: учеб. пособие / Е.А. Егорова, О.А.
Золотарева, О.В. Кучмаева. – М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2010. – 318 с.
20.Жулина Е.Г. Экономика труда: учебное пособие / Е.Г. Жулина. – М.: Эксмо, 2010. –
208 с.
21.Колосницына М.Г., Ракута Н.В., Хоркина Н.А. Экономика труда: задачи, вопросы,
тесты. Учебное пособие для вузов. Изд.: ГУ ВШЭ, 2009. – 225 с.
22.Колосова Р.П., Меликьян Г.Г. Занятость, рынок труда и социально-трудовые
отношения. Учебно-методическое пособие под ред. Р.П.Колосовой, Г. Г. Меликьяна. – М.:
ТЕИС, 2008 г. – 458 с.
23.Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда: учебник / Р.Г. Мумладзе, Г.Н.
Гужина; под. общ. ред. Р.Г. Мумладзе. – 4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2011. – 328 с.
24.Одегов Ю.Г. Экономика труда: учебник / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко. – М.: Волтерс
Клувер, 2011. – 800 с.
25.Рофе А.И. Экономика труда: учебник / А. И. Рофе. – 2 е изд., стер. – М.: КНОРУС,
2011. – 392 с.
26.Рощин С.Ю. Экономика труда: учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. –
М.:ИНФРА-М, 2010. – 400 с.
27.Трунин С.Т. Экономика труда. Учебник. – М.: Экономика, 2009. 496 с.
28.Экономика и социология труда: учебник / под ред. А. Я. Кибанов. – Москва: ИнфраМ, 2012. – 584, с.
29.Экомика труда: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / под. ред. проф. Ю.П. Кокина,
проф. П.Э. Шлендера. – М.: Магистр, 2010. – 686 с.
30.Экономика труда: (социально-трудовые отношения): Учебник / под ред. Н.А.Волгина,
Ю.Г. Одегова. – М.: «Экзамен», 2009. – 736с.
Download