БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ И МЕТОДЫ

advertisement
12
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
2. Белоглазова Г. Н. Деньги. Кредит. Банки: учебник. – М.: Высшее образование, 2009.
3. Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки. – 4 изд. – Юнити, 2010.
4. http://www.banki.ru.
БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ.
ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С НЕЙ
© Качалкина Я.Н., Глотова А.В., Танделова О.М.
Северо-Кавказский горно-металлургический институт
(государственный технологический университет), г. Владикавказ
В статье рассмотрены вопросы регулирования трудовых отношений,
виды безработицы и меры по борьбе с ней, способы привлечения и трудоустройства рабочей силы.
Ключевые слова: рынок труда, безработица, МОТ, ВНП.
Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Он представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями по поводу условий найма и использования рабочей силы, регулирования предложений труда, занятости и безработицы [2].
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть
рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве
товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает
как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно социальной статистике многих стран, относятся лица, не
занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимающие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и
зарегистрированные на бирже труда. Важно отметить, что к безработным
обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц,
добровольно оставивших работу и предпринимающее попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основных
категорий рабочей силы: потерявшие работу в результате уменьшения объема работ; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда
после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда [1].
В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют три типа безработицы:

Студент кафедры Автоматизированной обработки информации.
Студент кафедры Автоматизированной обработки информации.

Доцент кафедры Экономической теории, кандидат экономических наук, доцент.

Экономические теории
13
Фрикционная безработица означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются
незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже
нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников
отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).
Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение
длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в
экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что
в свою очередь вызывает колебание спроса на труд работников, производящих эти товары.
Циклическая безработица – возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает в связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.
Также выделяют следующие виды безработицы: сезонная, добровольная,
неполная (сокращенный рабочий день), маргинальная (безработица слабо
защищенных слоев населения: молодежи, женщин, инвалидов), скрытая безработица [3].
На безработицу могут оказывать влияние самые различные факторы:
1. Демографические факторы – изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объемах миграционных потоков.
Средний возраст безработных в январе 2013 г. составил 35,5 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,5 %, в том числе в возрасте
15-19 лет – 4,1 %, 20-24 лет – 21,4 %. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (27,6 %) и 20-24 лет (13,7 %).Данные
представлены ниже в виде гистограммы (рис. 1).
Рис. 1. Уровень безработицы по возрастным группам в январе 2013 года, %
14
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
2. Технико-экономические факторы – темпы и направления НТП, обусловливающие экономию рабочей силы. Разрушение наукоемких РОССИЙСКИХ производств, проведение конверсии без учета экономических и социальных последствий на всех уровнях создали угрозу массового банкротства предприятий и лавинообразного высвобождения рабочей силы.
3. Экономические факторы – состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровень цен и инфляции. По сформулированному А. Оукеном закону существует отрицательная связь между уровнем безработицы и объемом ВНП, каждый «всплеск»
безработицы связан со снижением реального объема ВНП.
Самый низкий уровень безработицы, соответствующий критериям МОТ,
отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий – в СевероКавказском федеральном округе (рис. 2) [4].
Рис. 2. Уровень безработицы по методологии МОТ по ФО, в %
По итогам обследования населения по проблемам занятости численность
экономически активного населения в I квартале 2013 г. составила 75,3 млн.
человек (на 477 тыс. человек больше, чем в I квартале прошлого года).
При росте численности экономически активного населения в январе-марте 2013 г. увеличилась численность занятых в экономике и в среднем за I квартал составила 70,9 млн. человек, что на 823 тыс. человек больше, чем в январе-марте прошлого года.
Рынок труда уже практически полностью восстановился после кризиса.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в I квартале 2013 г. составил 5,8 % экономически активного населения. В марте в Российской Федерации общая численность безработных составила 4,3 млн. человек, что на
446,7 тыс. человек меньше, чем в марте 2012 года.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в I квартале 2013 г. стабилизировалась на уровне 1,1 млн. че-
Экономические теории
15
ловек, при этом в конце марта 2012 г. в органах службы занятости было зарегистрировано на 229,9 тыс. человек больше. В целом график уровня безработицы на 2013 год приводится ниже (рис. 3):
Рис. 3. Изменение уровня безработицы в 2013 году
По итогам 2013 года отмечается сокращение спроса на труд. Причина
заключается в падении производства страны. Общая безработица продолжает оставаться на более высоком уровне, чем в прошлом году.
Для снижения уровня безработицы государство провело в 2013 году ряд
мероприятий:
1. стажировка (выпускники школ, вузов);
2. переподготовка (повышение квалификации);
3. профессиональное обучение (смена вида деятельности);
4. создание собственного дела (самозанятость);
5. общественные и временные работы;
6. переезд в другую местность с целью временного трудоустройства.
Также на рынке труда государство использует следующие способы привлечения и трудоустройства рабочей силы:
1. Введение квот на иностранную рабочую силу (квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности).
2. Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
3. Выделение средств субъектам Российской Федерации на трудоустройство специально оборудованные рабочие места 14,2 тысячи инвалидов, а также содействовать занятости 20,3 тысячи граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда (включая республики Северного Кавказа).
16
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
4. Ужесточение трудового законодательства в области не легальной
миграции [5].
Из выше рассмотренного следует, что для преодоления безработицы необходима государственная социальная политика, направленная на сдерживание безработицы, сохранение жизненного уровня, достигнутого людьми,
увеличение доступа к образованию и повышению квалификации. Иначе она
может привести к необратимым процессам в социальной и духовной сферах, усилению социальной напряженности в обществе.
Список литературы:
1. Егорова Е.А., Кучмаева О.В. Экономика труда. – М.: МФПА, 2009.
2. Жулина Е.Г. Экономика труда. – М.: Эксмо, 2010.
3. Фролова Т.А. Экономическая теория: конспект лекций. – Таганрог:
ТТИ ЮФУ, 2009.
4. http://www.30n.ru/7/7.html.
5. http://www.semestr.ru/ks523?razdel=2&object=4.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
И НЕКОТОРЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ НОВАЦИИ
© Рахаев Х.М., Жуков А.А.
Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет
им. В.М. Кокова, г. Нальчик
В статье исследуются теоретические и методологические вопросы
экономического роста. Изучено состояние теории и методологии. Выявлены недостатки. Предложение новые подходы и новые направления
построения теории роста. Предложено новое понятие «росторазвитие».
Ключевые слова: рост, не-рост, антирост, развитие, не-развитие, антиразвитие, росторазвитие.
На практике и в теории в последнее время большое внимание уделяется
проблеме обеспечения высокого устойчивого экономического роста. На это
брошены огромные финансовые, административные и интеллектуальные ресурсы. Получены определенные результаты; разработаны новые методики,
стратегии, программы и т.д. В тоже время ощутимых результатов ни в тео
Профессор кафедры Государственного и муниципального управления, доктор экономических наук.

Аспирант.
Download