ные предприниматели, если размер их валовой выручки

ны е п р ед п р и н и м ател и , если разм ер и х валовой вы р у ч к и составл яет не
более 450 м лн р.; свы ш е 450 м лн р ., но не более 1 500 м лн р .; о р ган и за­
ц и и со средней численностью р аботн иков з а к а ж д ы й м есяц свы ш е 15 до
100 человек вк л ю чи тел ьн о, если разм ер и х валовой в ы р у ч к и не п р ев ы ­
си л 1500 м лн р.
С тавк а н ал о га п р и упрощ енн ой системе устан авл и вается:
• 10 % — д л я ор ган и зац и й и и н д и в и д у ал ь н ы х п р ед п р и н и м ателей ,
не у п л ач и ваю щ и х н алог н а добавленную стоимость;
• 8 % — д л я ор ган и зац и й и и н д и в и д у ал ь н ы х п р ед п р и н и м ателей ,
у п л ач и ваю щ и х нал ог н а добавленную стоимость.
Д л я р а зв и т и я м алого бизнеса в агрогородках и обеспечения п р о ­
гр ам м ы возр о ж д ен и я и р а зв и т и я сел а с т ав к а н ал о га п ри упрощ ен н ой
систем е у стан авл и вается:
• 5 % — д л я ор ган и зац и й и и н д и в и д у ал ь н ы х п р ед п р и н и м ателей ,
не у п л ач и ваю щ и х н алог н а добавленную стоимость;
• 3 % — д л я ор ган и зац и й и и н д и в и д у ал ь н ы х п р ед п р и н и м ателей ,
у п л ач и ваю щ и х нал ог н а добавленную стоимость.
Е.Ф. Киреева, д-р экон. наук
БГЭУ (Минск)
Н А Л О Г О О Б Л О Ж Е Н И Е В У С Л О В И Я Х И Н Н О В А Ц И О Н Н О ГО
Р А З В И Т И Я Н А Ц И О Н А Л Ь Н О Й ЭК О Н О М И К И
Э ф ф екти вн ы й п уть р а зв и ти я н ац и он ал ьн ой эк о н о м и к и о п р ед ел яет­
ся ведущ и м зн ачен ием н ауч н о-техни ческого прогресса и и н те л л е к т у а ­
л и зац и е й основны х ф акторов производства. У спеш ное реш ен и е стр ате­
ги ч еск и х зад ач у ск о р ен и я эконом и ческого и социального р а зв и ти я Р е с ­
п у б л и к и Б ел арусь требует перехода н ац и он ал ьн ой эк о н о м и к и н а и н н о ­
вац и о н н ы й п уть р азв и ти я . Одним и з эф ф екти вн ы х м ех ан и зм о в госу­
дарственного р егу л и р о ван и я и нн овац и он н ой эк о н о м и к и я в л я е т с я н ал о ­
го вая п о л и ти к а, сти м у л и р у ю щ ая разви ти е и н н о вац и й во всех сф ерах
деятел ьн ости . В Р есп уб л и ке Б ел ар у сь соврем ен н ая н орм ативно-правов а я б аза достаточно полно опред ел яет п р и н ц и п ы , ц ел и , н ап р а в л ен и я
и м ех ан и зм ы и н н овацион ной п о л и ти к и государства. И х о тя рам очн ы е
у сл о ви я ф ун к ц и о н и р о ван и я и нновационной систем ы в зак о н о д ател ь ­
стве очерчены достаточно четк о, к о н к р е тн ы е н ап р а в л ен и я , ф орм ы и м е­
тоды государственного возд ей стви я, вк л ю чаю щ и е налогооблож ен и е и н ­
новац и онной сф еры , м еры государственной п о д д ер ж ки и сти м у л и р о ва­
н и я этой области, н у ж д аю тся в д ал ьн ей ш ем соверш енствовании.
М ониторинг действую щ его налогового зако н о д ател ьства п о зволи л
в ы я в и ть оп ределенны е тен ден ц и и в ф орм и рован и и общ их подходов к
налогооблож ен ию и н новацион ной и инвести ц и он н ой сф еры и п редо­
ставлению нал оговы х льгот. З а последние годы (2 0 0 1 — 2 0 0 6 гг.) опреде­
л и л ась п р ав о вая б а за в отнош ени и объектов и н тел л ек ту ал ь н о й соб­
ственности, расходов н а Н И Р , м еста р е а л и зац и и п рои зведен н ы х о б ъ ек ­
365
тов, что п озвол яет вы д ел и ть производи м ы е о п ер ац и и «н ем атер и альн о ­
го» х а р а к т е р а в определенную сф еру и д ать им о бъ екти вн ую оц ен ку.
В то ж е в р ем я необходим о отм етить, что отсутствие стати сти ч ески х
дан н ы х о прим ен ен ии субъектам и хозяй ство ван и я льгот и освобож дений
ин новац ионн ого х а р а к т е р а з а р яд л ет за тр у д н я ет проведение а н а л и з а и
о ц ен к и эф ф екти вн ости и сп ол ьзуем ы х н ал о го вы х инструм ен тов. В с в я ­
зи с этим считаем к р ай н е необходим ы м обеспечить н ал и ч и е в ф и н ан со­
вой и налоговой отчетности к а к субъектов х о зяй с тв о в ан и я, та к и н ал о ­
говы х органов сводны х д ан н ы х о п ри м ен ен и и н ал о го вы х л ьго т и осво­
бож дений . Это позволит оп ред ел ять и х действенность и эф ф екти вн ость,
а т а к ж е реально оц ен и вать возм ож н ы е н едоп оступ лен и я в бю дж ет.
Ч астн ы й бизнес по своей природе более гибко р еаги р у ет н а и зм ен е­
н и я , прои сход ящ и е в экон ом и ч еской среде. В действую щ ем зак о н о д а­
тельстве по сущ еству остались тол ько две общ ераспространенны е л ьго ­
ты инн оваци онного х ар а к тер а , предусм атр и ваю щ и е освобож дение от
Н ДС общ еобразовательн ы х бю д ж етн ы х у чр еж д ен и й и л и Н И О К Р, за р е­
ги стр и р о в ан н ы х в государственном реестре, что о гр ан и ч и вает и х сф еру
дей стви я д л я к о м м ер ч ески х субъектов. И н н о вац и о н н ая деятельн ость
требует сущ ествен н ы х в л о ж ен и й , со п р я ж е н а с больш им р и ск о м , за ч а с­
тую и м еет д л и тел ьн ы й срок о к упаем ости и н н о вац и о н н ы х п роектов, что
не п р и вл е к а ет ком м ерческого инвестора. В озм ож н ость его заи н тер есо ­
ва ть и н н оваци онной деятельн остью н ар я д у с др у ги м и п р ед п о сы лк ам и ,
н а наш в згл яд , м о ж ет бы ть р еа л и зо в а н а через систем у налогового р егу ­
л и р о ва н и я . С этой целью п ред л агается расп р о стр ан и ть систем у н алого­
в ы х л ьгот в сф ере и н н овацион ной деятел ьн о сти н а всех субъектов х о ­
зя й с тв о в ан и я , в к л ю ч а я к ом м ерч ески е ор ган и зац и и и су б ъ екты м алого
бизнеса. Д л я р ас ш и р ен и я инновацион ного п о тен ц и ал а, п р и вл еч ен и я
объектов и н тел л ек ту ал ь н о й собственности в респ убли ку и р асш и р ен и я
эк сп ортн ы х возм ож ностей экспортеров и н тел л ек ту ал ь н о й п р о ду к ц и и
п р ед ставл яется целесообразны м предусм отреть в к ач естве т а к т и ч е ск и х
зад ач налогового р егу л и р о ван и я более ш и р о ко е п ри м ен ен и е н алоговы х
освобож дений и н ул евы х ставок д л я и н н о вац и он н ой деятельн ости и
и н о стран н ы х инвесторов.
С.А. Киселев, Председатель Постоянной комиссии
по бюджету, финансам и налоговой политике
Национального собрания Республики Беларусь
(Минск)
М Е Т О Д И К А В Л И Я Н И Я Ф И С К А Л Ь Н Ы Х И Н С Т РУ М Е Н Т О В
Н А Э К О Н О М И Ч Е С К И Й РОСТ В К О Н Ц Е П Ц И И Н А ЛО ГО ВО Й
С Т Р А Т Е Г И И ГО СУ Д А РСТВ А
В систем е м акроэкон ом и ческого р егу л и р о ван и я н алогооблож ение
я в л я е т с я объектом и и нструм ентом у п р ав л ен ч еск и х воздей стви й н а
экон ом и ч ескую си туаци ю в стране. К а к объ ект у п р ав л ен ч еск и х воздей ­
366
Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by