СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ РФ И САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Вридник В.И., Ахмеева В.И. РЭУ им. Г.В.Плеханова – Самарский институт (филиал) Самара, Россия A COMPARATIVE ANALYSIS OF UNEMPLOYMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE SAMARA REGION Vridnik V.I., Ahmeeva V.I. REU of G.V.Plekhanov – the Samara Samara Institute (branch) Samara, Russia Самарская область имеет на протяжении долгого времени образ открытого региона с благоприятным бизнес-климатом и занимает лидирующие позиции в сфере промышленного развития страны. Основу высокотехнологичное промышленного машиностроение, потенциала представленное региона составляют автомобилестроением, автокомпонентной отраслью и авиакосмическим машиностроением. Одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности является безработица, в этом и заключается актуальность данной темы. Целью данной работы является анализ безработицы как социально-экономического явления. Задачами являются: рассмотрение сущности безработицы, изучение видов безработицы, выявление социально-экономических последствий безработицы, анализ рынка труда Самарской области и в РФ, рассмотрение путей решения проблемы безработицы в Самарской области. В январе-апреле 2015 года (до 15 апреля) в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 17,7 тыс. человек, 8,5 тыс. человек трудоустроены при содействии службы занятости (47,9% от обратившихся).1 Численность безработных в целом по области увеличилась. На 15.04.2015 на учете в службе занятости состояло 19 298 безработных граждан. Уровень регистрируемой безработицы составлял 1,1%. Ниже среднеобластного показателя уровень безработицы сложился на 12 территориях: г.о.Самара, Сызрань, Ставропольский, Новокуйбышевск, Красноярский, Чапаевск, Похвистнево, Кинель-Черкасский, м.р. Сызранский, Волжский, Кинельский, Безенчукский (от 0,3% до 1,0%). Наиболее высокий уровень безработицы зарегистрирован в Приволжском (4,8%), Исаклинском (3,0%), Пестравском (2,8%) и Большеглушицком (2,7%) районах. В Самаре на 15 апреля зарегистрировано2 3949 безработных граждан, в Тольятти – 5913 человека, уровень безработицы в Самаре – 0,6%, в Тольятти – 1,4%. 1 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.gks.ru/ Дата обращения:12.04.2015 г. 2 Федеральная служба государственной статистики по Самарской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.samarastat.gks.ru/ Дата обращения:12.04.2015 г. В современной экономической литературе выделяются основные виды безработицы, такие как: структурная, фрикционная, циклическая, естественная. Структурная безработица характеризуется изменениями в технологических процессах, а также, изменениями на рынке товаров и услуг. Численность структурных безработных в Самарской области составляет 12480 чел.3 Фрикционная безработица чаще всего связана с мотивами ухода с работы самого человека. Зачастую такая безработица характеризуется поиском новой работы, более лучшей по каким-либо параметрам, привлекательным для человека. Численность фрикционных безработных по области равна 19452 чел.4 Производной от фрикционной и структурной считается естественная безработица. Это такая безработица, при которой обеспечена полная занятость трудовых ресурсов, т.е. их эффективное и рациональное использование, а значит люди, которые хотят работать, обязательно ее находят. Естественный уровень безработицы называют безработицей при полной занятости, а объем выпуска при данной безработице - естественным объемом выпуска. В наши дни, естественную безработицу принято называть «не ускоряющий инфляцию уровень безработицы», или NAIRU. К причинам, объясняющим существование естественной безработицы в долгосрочном периоде можно отнести: развитую систему страхования по безработице, а также выплаты пособий, которые снижают стимулы к трудоустройству и тем самым увеличивают время на поиски новой работы. Имея необходимые данные, определим уровень естественной безработицы в Самарской области: = где u* – естественный уровень безработицы, безработных, – численность фрикционных – численность структурных безработных, численность занятых, численность безработных. Таким образом, уровень естественной безработицы в Самарской области составил 1,8%, т.е. сравнивая с официально зарегистрированным уровнем безработицы (1,1%), естественная безработица сложилась выше официальной. Динамика уровня безработицы в Самарской области уже на протяжении последних лет складывается ниже, чем во многих субъектах РФ. Этот факт можно отнести к 3 Данные Самарастат[Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.samarastat.gks.ru/ Дата обращения:22.04.2015 г. 4 Данные Самарастат [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.samarastat.gks.ru/ Дата обращения:22.04.2015 г. положительным последствиям стабильной обстановки в регионе. Однако, отрицательный рост экономических показателей (спад промышленного производства, сокращение рабочих мест, снижение доходов населения) в кризисный период также повлиял на уровень безработицы в Самарской области. Таблица 1. Усредненные статистические данные занятости и безработицы в Самарской области по годам5 Год Уровень безработицы Год Уровень безработицы 2014 2013 3,0 3,2 2012 3,43 2011 2010 2009 5,05 5,76 6,10 К 2015 году уровень безработицы в Самарской области смог не только вернуться к до кризисному периоду, но и улучшить свои показатели. Однако, в 2015 году, с введения санкций и ухудшения экономической обстановки, численность безработных граждан стала вновь увеличиваться. На этом фоне нашему региону в 2015 году выделяют 680 миллионов рублей из федерального бюджета на обеспечение занятости населения.6 Эта мера позволит сохранить работу и улучшить условия занятости 11,5 тысячам чел. в Самарской области. Главным участником программы станет АвтоВАЗ. В планах завода увольнение 1100 человек из числа руководителей, специалистов и служащих. В областное министерство труда помимо АвтоВАЗа поступили заявки об оказании поддержки от пяти крупных компаний. Так, в АО «РКЦ «Прогресс» намерены сократить до конца года 950 человек, в ООО «Волжский машиностроительный завод» - 500 человек, АО «Завод им. А.М.Тарасова» - 238 человек, АО «АвтоВАЗ ПРОО» - 119.7 Таблица 2. Наибольшее количество имеющихся вакансий по видам экономической деятельности Количество вакансий, единиц – строительство – здравоохранение и предоставление социальных услуг – обрабатывающие производства – транспорт и связь 5 6702 4572 Доля, % 23,9 16,3 3431 3052 12,2 10,9 Уровень безработицы в Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL:http://xn---8sbcbbscql7bijpi7ac0eweh.xn--p1ai/Дата обращения:12.04.2015 г. 6 Правительство Самарской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.samregion.ru/ Дата обращения:10.04.2015 г. 7 В Самарской области растет уровень безработицы [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.trkterra.ru/news/Дата обращения:22.04.2015 г. – операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта и пр. – образование 2553 9,1 2263 8,1 1571 5,6 1143 4,1 Если характеризовать нашу область по наиболее востребованным специальностям, то за последние годы наибольшую потребность работодатели испытывали в следующих профессиях: слесари, водители, строители, каменщики, продавцы, а так же работники, не имеющие квалификации (разнорабочие, подсобные рабочие, уборщики, дворники, грузчики и т.д.). Таким образом, можно говорить о том, что уровень безработицы в течение уже нескольких лет в Самарской области существенно не менялся. На основании проведенного анализа, можно выделить проблемы Самарской области, присущие безработице: • Низкая трудовая мобильность населения; • Большое количество неэффективных и некачественных рабочих мест; • Значительные масштабы неформальной занятости; • Сокращение численности населения, особенно в трудоспособном возрасте; • Снижение престижа рабочих профессий. В Самарской области на дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночной экономики влияют такие моменты как: несоответствие вакансий запросам ищущих работу граждан, где главным показателем является размер заработной платы, так и несоответствие претендентов требованиям работодателей по разным параметрам. Поэтому важно принимать комплекс мер по стабилизации занятости, причем не только в Самарской области, но и в России в целом. Остается лишь надеяться на то, что такой серьезный кризис в экономике наконец-то станет поводом для запуска настоящих реформ. Депрессионное состояние в сфере труда будет заметно на протяжении всего 2015 года. Безработица в России может резко вырасти в 2015 году. Число только официально зарегистрированных безработных вырастет на 650 тыс. человек, до 1,6 млн. Общий уровень безработицы может увеличиться до 8%.8 Однако, реальные реформы и действия правительства могут быть реализованы, если государство будет содействовать в разработке специальных программ, направленных на повышение эффективности использования трудовых ресурсов и оптимизацию системы управления занятостью населения. 8 Ъ-Самара - С безработицей воюют рублем – Коммерсантъ [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL: http://www.kommersant.ru/doc/2689795 - Дата обращения:12.04.2015 г.