Evseychikova N. N. _2013 T2 31-33_vp

периоды возрастает. В первую очередь это обусловлен о двумя фактора­
ми: цены на отечественные товары ниж е цен на импортны е, поэтому в
периоды экономического спада потребители склон н ы отдавать предпоч­
тение отечественным товарам. Т акж е в период экономического спада
импортеры ощ ущ аю т дефицит валю ты , что способствует сокращ ению
объемов им порта и создает предпосы лки д л я увели чен и я спроса на оте­
чественные товары. И з-за сокращ ения спроса на им портную пр одук­
цию часть налоговой н агрузки по Н Д С перелагается на импортеров.
М еж ду предельной долей Н Д С в В В П и предельны м и затратами на п о­
требление сущ ествует обратная связь. П оэтом у, чтобы минимизировать
вероятность сниж ения поступлени й Н Д С в бю дж ет, необходимо не до­
пускать сокращ ения потребления. С ледует отм етить, что предельная
склонн ость к потреблению отечественны х товаров в 2009 г. возросла за
счет сокращ ения предельной склонн ости к потреблению импорта.
П редельн ая д о ля Н Д С на отечественные товары в В В П на п р отяж е­
нии исследуем ого периода незначительно колебалась. П оказательн о,
что в 2009 г. при незначительном ум еньш ении предельной доли НДС
на отечественные товары в В В П сущ ественно ув ели ч и лась предельная
склонн ость к потреблению отечественны х товаров. Это подтверж дает,
что во время экономического спада потребитель переклю чается на п о­
требление товаров с более низкой ценой (на которую влияет ставка Н Д С),
а такж е отдает предпочтение товарам повседневного спроса.
Описанные эффекты обусловлен ы влиянием Н Д С на цену товара.
Н а наш взгляд , в Украи н е необходимо использовать этот м еханизм д ля
стим улирования потребления отечественны х товаров и ввести диффе­
ренцированные ставки Н Д С д л я некоторы х групп товаров. Ц елесо о б ­
разно исследовать колебан и я спроса на отдельны е груп пы товаров и
эластичность изм енения потребления отд ельн ы х групп товаров в зави­
симости от НДС.
Н.Н. Евсейчикова, ассистент
БГЭУ (Минск)
НЕУЧТЕННЫЕ НАЛОГООБЛАГАЕМЫЕ ДОХОДЫ
ГРАЖДАН: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЧЕРЕЗ ПОДОХОДНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Сущ ествует мнение, что белорусские н а логоп ла тельщ и к и в доста­
точной степени закон опослуш ны . Кром е этого, больш ая д о ля государ­
ственного сектора в экономике, удерж ание налога у источника вы плат,
эффективная система кон троля сниж аю т возм ож ности налоговы х нару­
ш ений. Тем не менее, проблем а сокры тия доходов, я в ля ю щ и хся источ­
ником неоф ициальны х вы плат, и ук лон ен и я от уп латы налогов, к со­
ж ален ию , ак туальн а и д л я наш ей страны. Согласно статистическим
расчетам, неучтенны е доходы от предпринимательской и иной д ея тель­
ности в последние годы по респ убли ке составляю т 10— 12 % В В П и око­
л о четверти (2 1 — 26 % ) оф ициально учтен ны х доходов. П о оценкам за­
р убеж ны х экспертов, уд ельн ы й вес теневой эконом ики в совокупной
экономической деятельн ости Р есп убли к и Б еларусь в среднем достигает
25 % [2].
К ак правило, неучтенны е доходы явля ю тся источником вы плат без
удерж ания налогов и отраж ения таки х сум м в б ухгалтер ск и х докум ен­
тах. В среднем в Р есп убли к е Б еларусь по н елегальн ы м схем ам вы п ла­
чивается каж дая десятая зарплата. П ри этом потери подоходного н а ло­
га составляю т ок оло 10 % , что соответствует примерно 150— 200 м лрд
белорусски х р ублей в год [3].
С ледует отм етить, что ум еньш ение налоговы х и соц и альн ы х вы ­
п лат за счет серы х схем м иним изации затрат яв ля ется проблем ой д ля
больш и нства стран. К примеру, по оценкам экспертов, в Западной Ев­
ропе 3— 5 % доходов ф изических л и ц п олучен ы н елегальн о [3].
И так, активная борьба с теневыми доходами не теряет ак туальн ос­
ти при лю бом уровне развития эконом ики, а выработанные приемы и
методы предотвращ ения н елега льн ы х вы плат весьма разнообразны.
Одно из реш ений данной проблем ы — введение регрессивного подо­
ходн ого налогооблож ен и я вы плат в виде заработной платы . Так , к на­
чи слен н ом у доходу ф изических ли ц , превы ш аю щ ем у, например, сто
базовы х величин в месяц, установленная ставка налога м ож ет бы ть
ум ены ненн а на 1 % , а с увеличен ием дохода условно на 10 базовы х ве­
ли чи н — сниж ена пропорционально. Регрессивное н алогооблож ен ие
успеш но практикуется в н алоговы х системах некоторы х зарубеж ны х
стран (наприм ер, в С Ш А ) и вполне м ож ет рассматриваться как альтер ­
нативный вариант реформирования белорусской соци альной страховой
и подоходной системы. П а р а лл ель н о возмож но поощ рение добросовест­
н ы х плательщ и к ов за счет предоставления им д оп олн и тельн ы х н алого­
вы х преференций и уж есточение способов воздействия на наруш ителей
налоговой дисциплины .
Р еа л и за ц и я закон одательн ого акта, п озв оля ю щ его не п р им ен ять
к работник у меры ответственности в случ а е его добр овольного за я в ле ­
ни я о факте уп ла т ы заработной п латы в обход н алогового закон ода­
тельства, такж е способствовала бы ум еньш ен ию наруш ений со сторо­
ны н ан им ателя.
П одводя итог, отметим очевидную актуальн ость и общ ественную
значимость проблем ы «сер ы х з а р п л а т ». Несмотря на то что в республике
организована достаточно эффективная система контроля, вы платы «м и ­
мо кассы » продолж аю тся. Задачей налоговы х органов является не то ль­
ко вы явление фактов сокры тия доходов, но и популяризация налоговой
культур ы . П ар аллельн о необходимо ориентировать реформирование на­
логового законодательства на сниж ение налоговой нагрузки, оптимиза­
цию системы поощ рений добросовестных налогоплательщ иков.
Р еали зац и я вы ш еизлож ен ны х м ероприятий позволи т если не п о л ­
ностью , то частично ум еньш и ть негативное вли ян и е такого явлен ия,
как зарплата в конвертах.
Литература
1. Официальный сайт Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.nalog.
gov.by/ — Дата доступа: 10.02.2013.
2. Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь
[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.m m fm . gov.by/ —
Дата доступа: 21.01.2013.
3. Комисарова, С. Серые зарплаты под контролем / С. Комисарова // Н а­
логи Беларуси. — 2013. — № 41. — С. 14— 17.
В.Н. Ермашкевич, д-р техн. наук, доцент
БГЭУ (Минск)
РОЛЬ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Р есп убли ка Б еларусь как самостоятельное государство формирует
м одель социально ориентированной рыночной экономики. Ж и ли щ н ое
строительство является приоритетом ее хозяйственного развития, обес­
печивающим, с одной стороны, ускоренны й рост В ВП , с другой — реш е­
ние крупной социальной проблемы. Так, согласно П рограмме соци аль­
но-экономического развития Респ убли ки Беларусь на 2011— 2015 годы,
долж н ы бы ть реш ены задачи по развитию современной инж енерной
и социальной инф раструктуры, сокращ ению пр одолж и тельн ости инве­
стиционного ц и к ла и достиж ению соответствия стоимости 1 м 2 ж и л ь я
размеру среднемесячной заработной платы . Реш ен ие задачи доступно­
сти ж и л ь я предусматривает дальнейш ее развитие системы долгосроч­
ного кредитования ж и ли щ н ого строительства. Среди задач, требую щ их
первоочередного реш ения, — повыш ение качества ж и л ь я , ж и ли щ но-ком м ун альн ы х у сл у г. За п ять лет предполагается построить 42,5—
43 м лн м 2 ж и л ь я (в 2013 г. — 6,5 м лн м 2, в 2014 г. — 8,5 м лн м 2), при
этом за счет льготн ого кредитования еж егодно — 2,5 м лн м 2, за счет
средств населения — 4,6 м лн м 2 [1].
Однако в 2011— 2012 гг. проявили сь проблем ы , препятствовавшие
реализации задач, поставленны х в пяти летнем плане. Так, возн икли
трудности с получен ием кредитов на ж и лье, не удалось вы полни ть план
строительства, вы яви лось низкое качество возводим ы х объектов.
В настоящ ее время возм ож ны получен и е банковского кредита в бе­
лор усск и х р у б л я х на строительство и приобретение ж и л ь я ; финансовая
аренда (л и з и н г ) ж и л ь я ; приобретение квартиры на вторичном ры нке
ж и л ья . Рассматривается вопрос п олучен и я в банках кредитов в д о л л а ­
рах С Ш А д л я строительства ж и л ья . П о состоянию на январь 2013 г. го ­
довые процентные ставки состав ляли 30— 40 % с м аксим альны м сро­
ком кредитования 15— 20 лет.
.
.
БДЭУ Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
БГЭУ Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
BSEU Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by
elib@bseu.by