состояние и перспективы развития картофелеводства

УДК 631.15: 635.21
Чепяков Д.О., аспирант
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
КАРТОФЕЛЕВОДСТВА
В статье рассмотрено состояние рынка картофеля. наряду с традиционными показателями для оценки использованы показатели баланса,
выполнено сравнение эффективности производства и потребления картофеля. выполненный анализ позволил наметить основные пути дальнейшего развития картофелеводства.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: КАРТОФЕЛЬ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОТРЕБЛЕНИЯ,
РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩАЯ ТЕХНОЛОГИЯ.
Картофель составляет основу продовольственного рынка России,
оказывает существенное влияние на формирование структуры рынка, на
обеспечение продовольственной безопасности страны.
Годовая емкость российского рынка картофеля составляет 35-36 млн.
т. Структура внутреннего рынка включает: пищевое потребление (в необработанном виде) - 16-18 млн. т; промышленная переработка- 0,1-0,2 млн.
т.; семена - 8-9 млн. т; кормовые цели - 6-7 млн. т; потери - 5-10 % от общей емкости. Согласно официальной статистике, ежегодно отводимые
площади под посев овощей неуклонно сокращаются
Взаимозависимость параметров производства картофеля и инфраструктуры его рынка проявляется в соотношении и пропорциях развития.
Эффективность производства картофеля определяют урожайностью, а эффективность сферы потребления определяется отношением объема совокупного потребления к посевным площадям. Соотношение производства
картофеля и его потребления определяет пропорциональность развития
АПК. При нарушении пропорций требуется вмешательство государства.
Балансы спроса – предложения продукции позволяют определить
важнейшие показатели рынка: наличие конечных запасов и их отношение
к совокупному потреблению; продовольственную безопасность производства; урожайность; эффективность сферы потребления; емкость рынка
(таблица).
Таблица
Оценка баланса спроса и предложения на рынке картофеля
2000
Валовое производство
картофеля, млн. т.
Импорт картофеля, млн. т.
Внутреннее потребление,
млн. т
в т.ч. личное потребление
производственное потребление
потери
экспорт
Всего потреблено, млн. т
Запасы на конец года,
млн.т.
Посевные площади под
картофелем, млн. га
Емкость рынка, млн.т.
Отношение конечных запасов к совокупному потреблению
Продовольственную
безопасность производства картофеля, %
Урожайность, тн/га
Эффективность потребления (отношение потребления к посевным площадям), тн/га
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
33,98 32,871 36,739 35,889 37,254 38,548 36,785 28,846
0,549 0,321 0,516
0,33 0,346
0,31 0,334 0,513
33,486 33,935 34,486 35,343 36,071 36,993 37,358 30,441
17,13 17,493 17,877
18,33 18,828 18,708 18,824 15,754
15,291 15,273 15,352 15,618 15,807 16,626 16,708 13,291
1,065 1,169 1,257 1,395 1,436 1,659 1,826 1,396
0,018 0,013 0,027 0,031 0,032 0,075 0,132
0,11
33,504 33,948 34,513 35,374 36,103 37,068 37,49 30,551
18,682 18,667 21,409 22,254 23,751 25,541 25,185 23,993
2,834 2,646 2,531 2,415 2,277 2,129 2,069 2,104
33,413 32,537 36,196 35,528 36,876 38,163 36,319 28,223
0,56
101,48
0,55
0,62
0,63
0,66
0,69
0,67
0,79
96,86 106,53 101,54 103,28 104,20
98,47
94,76
10,5
11,4
11,7
11,6
12,4
13,3
13,2
13,8
11,82
12,83
13,64
14,65
15,86
17,41
18,12
14,52
*Рассчитано по данным Росстата
Показатель эффективности потребления показывает, сколько тонн
востребовано текущим спросом на картофель с гектара посевных площадей. Этот показатель отражает степень развития перерабатывающей промышленности и экспорта - объем востребованной продукции с гектара посевных площадей.
Для интенсивного развития растениеводства эффективность потребления картофеля должна превышать его урожайность, т.е. необходимо,
чтобы спрос опережал предложение. Низкий показатель эффективности
потребления и высокая урожайность показывают несоответствие в развитии перерабатывающего и экспортного комплекса и соответственно инфраструктуры рынка картофеля относительно достигаемых объемов производства. Для картофеля спрос ненамного превышает предложение, однако следует отметить высокий уровень потерь и низкий уровень промыш-
ленной переработки. Переработка картофедя составляет менее 1 % от валового сбора, т.е. в 16 раз ниже, чем в среднем в Европе
Производство картофеля отличается устойчивостью, так как в основнгом производится для личного потребления. Минимум три четверти
картофеля производят личные подсобные хозяйства, которых в России насчитывается до 18 млн.
Рис. Динамика урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и
хозяйствах населения, ц/га
*Данные Росстата
Урожайность картофеля в хозяйствах населения ниже, чем в крупных сельскохозяйственных организациях, что обуслолвено низким качеством семян, преимущественно ручным трудом. Нужна заинтересованность
хозяйств населения в выращивании картофеля из высококачественных
сортовых семян. Необходимо дотировать покупку элитного картофеля хозяйствами населения и организовать закупку выращенного картофеля по
контрактам.
Картофель остается для населения самым доступным по цене продуктом. Среднегодовая цена за кг картофеля в 2008 г. составила 18,45 рублей, в 2009 г. – 17,56 рублей за кг. При этом розничные наценки составляют 100%. Важным является защита именно этого рынка при вступлении
России в ВТО. Цены на продовольственный картофель в Польше составляют 0,1-0,05 долл./кг, непродуманная политика может привести к обрушиванию российского рынка картофеля.
Стратегическое развитие картофелеводства предусматривает увеличение урожайности, объемов и качества производимого картофеля, развитие его переработки на полуфабрикаты, крахмал, спирт, топливо, и корма.
Внедрение инновационных технологий в картофелеводстве основано
на внедрении ресурсосберегающих экологичных технологий. Такую технологиую предлагает ВНИИ картофельного хозяйства. Суть технологии –
широкорядные посадки междурядья 140 см (110+30см), отсутствие гербицидов, локальное внесение минеральных удобрений, использование биогумуса, биологизированная система защиты растений. Технология позво-
ляет снизить затраты в 1,8 раз по сравнению с западно-европейской технололгией, повысить производительность техники в 1,4 раза.
В 2010 году Европейская комиссия разрешила использование биотехнологических сортов сельхозкультур - выращивание и использование
ГМ-картофеля сорта Amflora, выведенного немецкой компанией BASF.
Это первый за прошедшие 12 лет случай санкционирования производства
биотехнологической культуры. Постановление Еврокомиссии предусматривает организацию жесткого контроля над тем, чтобы картофель не попал
в окружающую среду.
Предполагается, что картофель будет использован в промышленных
целях, например для производства бумаги и кормов. Его промышленное
выращивание начнется уже в текущем году. Планируется, что площадь посева составит около 250 га, в том числе 150 га в Чешской Республике.
Дальнейшее развитие картофелеводства России требует подъема
отечественной науки, эффективного использования новых генетических
ресурсов, достижений биотехнологии, селекции, семеноводства, фитопатологии и защиты растений, продвижения высокоэффективных агротехнологий в сельскохозяйственную практику.