230 БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ О.А

Список использованных источников
1. Про страхование: закон Украины: по состоянию на 22 декабря в 2012 г. / Верховная Рада Украины. – Офиц. вид. –
К.: Парламентское изд-во, 2012. – 40 с.
2. Концептуальная основа страхового контроля в Украине: Сравнение с ключевыми принципами Международной
ассоциации органов надзора за страховой деятельностью [Электронный ресурс] / Министерство финансов Украины –
Режим доступа: http://www.minfin.gov.ua.
3.Прокоф‘єва О.В. Платежеспособность страховых (перестраховых) компаний и ее влияние на развитие рынка страхования // Экономика и государство. Международный научно-практический журнал. - 2013. - №7. - с.63.
УДК 336.27
БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
О.А. Поплавная, А.В. Драница, 3 курс
Научный руководитель – В.Г. Дорофеев, к.э.н., доцент
Белорусский государственный экономический университет
П
ол
ес
ГУ
Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Любая страна стремится к сбалансированности своего государственного бюджета, однако в настоящее время в бюджете практически всех
стран наблюдается дефицит.
Основными причины бюджетного дефицита являются необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики или ограниченность финансовых возможностей государства мобилизовать необходимые доходы, возникновение чрезвычайных обстоятельств, кризисных явлений и циклических спадов в экономике.
Бюджетный дефицит не всегда свидетельствует о тяжелом положении экономики, а отсутствие бюджетного дефицита не означает, что экономика определенной страны не имеет проблем и динамично развивается. Однако все страны стремятся достигнуть сбалансированности бюджета или не превышать предельно
допустимую величину дефицита бюджета. Предел бюджетного дефицита целесообразно определять по отношению к валовому внутреннему продукту, национальному доходу или расходам соответствующего бюджета. Мировая практика показывает, что в условиях стабильной рыночной экономики этот предел следует
ограничивать 2-3% к валовому внутреннему продукту, 5% к национальному доходу, 8-10% к расходной части бюджета.
Для устранения бюджетного дефицита необходимо его финансирование. Стоит отметить, что финансирование дефицита государственного бюджета может привести к таким отрицательным последствиям, как:
–
снижение инвестиционной активности при общем увеличении налоговой нагрузки;
–
инфляция, при злоупотреблении таким источником получения дополнительных доходов бюджета
как эмиссия;
–
уменьшение будущих доходов государства, если для покрытия дефицита используется продажа государственных активов;
–
государственный долг, который образуется при использовании заимствований без своевременного
их погашения [1, c. 238].
В Республике Беларусь предельные размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и
города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год в
абсолютной величине (в млрд. рублей) или в процентах к валовому внутреннему продукту.
Еще в начале 90-х гг. Республика Беларусь столкнулась с огромным дефицитом государственного бюджета [3]. Он не был связан с приобретением суверенитета государства, а явился лишь выражением общего
состояния экономики и государственного бюджета СССР, в составе которого долгое время находился. За
годы независимости в Республике Беларусь была проведена структурная перестройка бюджетной системы.
В соответствии с международными стандартами с 1998 года республика перешла на новую бюджетную
классификацию [2, с. 103].
На сегодняшний день, проведя анализ планируемых ежегодно размеров расходов и доходов государственного бюджета за последние 5 лет [4], можно сделать вывод, что несмотря на значительный рост как
доходов, так и расходов государства, начиная с 2011 года бюджетная политика Республики Беларусь
направлена на достижение сбалансированности бюджета с целью обеспечения финансовой безопасности и
стабильности макрофинансовой ситуации в стране (таблица 1).
Таблица 1 – Планируемые показатели государственного бюджета Республики Беларусь на 2011-2015 гг.
Наименование показателя
Доходы бюджета, млрд. рублей
Расходы бюджета, млрд. рублей
Дефицит/профицит, млрд. рублей
2011
33611,4
39611,4
-6000,0
2012
92771,9
92771,9
0
Примечание – Источник: собственная разработка.
230
Год
2013
121720,3
121720,3
0
2014
128594,1
128594,1
0
2015
156717,4
141015,9
+15701,5
Несмотря на ежегодно планируемые размеры бюджета и бюджетного дефицита, в связи с возникающими
изменениями в течение финансового года, а также с негативным влиянием мирового финансовоэкономического кризиса на экономику страны тенденции изменения показателей государственного бюджета
за рассматриваемые годы [5] имели неравномерный характер, что характеризуется данными, приведенными
в таблице 2.
Таблица 2 – Фактические показатели государственного бюджета Республики Беларусь на 2011-2015 гг.
Доходы бюджета, млрд. рублей
Расходы бюджета, млрд. рублей
Дефицит/профицит, млрд. рублей
% к ВВП
Год
2013
105803,7
108100,0
-2296,3
0,4
сГ
У
Наименование показателя
2011
54190,2
52000,0
+2190,2
0,8
2012
95182,0
95900,0
-718,0
0,1
2014
113829
108800
5029,0
0,7
2015 (январь)
15032,2
9100,0
5932,2
9,3
Примечание – Источник: собственная разработка.
П
ол
е
При сопоставлении таблиц 1 и 2 важно отметить несоответствие планируемых показателей фактическим
данным исполнения государственного бюджета. Так, в 2011 году, несмотря на планируемый дефицит, бюджет был сведен с профицитом, а в 2012-2013 гг. исполнен с дефицитом в то время, как планировался бездефицитным. В 2014 году наблюдалось снижение доходов и расходов по сравнению с плановыми показателями, однако бюджет был сведен с профицитом. В январе 2015 года государственным бюджет исполняется с
профицитом в соответствии с планом, что обусловлено поступлением квартальных сумм основных налогов,
а также принятыми мерами по экономии бюджетных средств.
Таким образом, вопросы управления бюджетным дефицитом, как и для любого другого государства, актуальны для Республики Беларусь. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что характерным для государственного бюджета Республики Беларусь является несоответствие плановых показателей на
начало года итоговым на конец года. Это связано с установившейся практикой частых корректировок Закона о бюджете. Стабилизировать ситуацию можно путем повышения эффективности использования доходов
бюджета, более точного и детального рассмотрения и утверждения показателей бюджета исходя из реальных возможностей экономики страны, что должно обеспечить стабильные условия для работы предприятий
и организаций, объектов социальной сферы, а также дальнейшее совершенствования Налогового законодательства Республики Беларусь для обеспечения роста поступлений в бюджет.
Список использованных источников
1. Заяц, Н.Е. Теория финансов: учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина; под ред. проф. Н.Е. Заяц,
М.К. Фисенко – Мн.: БГЭУ, 2010. – 351 с.
2. Государственные финансы: учеб. Пособие / Г.К.Мультан, Е.Ф.Киреева, О.А.Пузанкевич и др.; Под ред.
Г.К.Мультана. – Мн.: БГЭУ, 2009. – 166с.
3. Беларусь в цифрах: стат. справочник / Нац. стат. комитет Респ. Беларусь. — Минск, 2014. — 97 с.
4. Аналитические доклады «О социально–экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов» [Электронный ресурс] / Министерство финансов Республики Беларусь. – Режим доступа: http://
http://www.minfin.gov.by/ budgetary_policy/analytical_reports/. – Дата доступа: 09.03.2015.
5. Законы Республики Беларусь о республиканском бюджете на очередной финансовый год и постановления Совета
Министров Республики Беларусь о мерах по их реализации [Электронный ресурс] / Министерство финансов Республики
Беларусь. – Режим доступа: http:// http://www.minfin.gov.by/budgetary_policy/budgetary_legislation/da8d2db88c99a337/html.
– Дата доступа: 10.03.2015.
УДК 336.027
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЕНЧУРНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
О.С. Пущенко, 3 курс
Научный руководитель – С.В. Чернорук, старший преподаватель
Полесский государственный университет
Устойчивое и долгосрочное развитие экономики страны зависит в большей мере не от еѐ ресурсных возможностей, а от инновационной активности еѐ резидентов. Согласно Концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. одним из важнейших приоритетов развития страны является ускоренный переход к экономике инновационной, наукоѐмкой, ресурсосберегающей,
конкурентоспособной на мировом рынке. Для того чтобы эффективно осуществить данный переход, необходимо сформировать сильную инновационную экономику и, в частности, еѐ основной каркас – эффективно
функционирующую инновационную инфраструктуру [1].
231