Концепция и механизмы деятельности общественного движения

advertisement
ОБЩЕСТВЕННОЕ
ДВИЖЕНИЕ
«ВОСТОЧНЫЙ ВЕКТОР»
(миссия, концепция,
задачи, планы)
МИССИИ И ЗАДАЧИ ДО «ВОСТОЧНЫЙ ВЕКТОР»
Формирование механизмов (институтов) эффективного вовлечения активных граждан (сообществ) в конструктивные и продуктивные взаимоотношения (коммуникации) с властью для участия в
решении ключевых проблем ДФО
Развитие институтов участия «сведущих граждан» в управлении
ДФО (институтов общественно-государственного сотрудничества)
Разработка и реализация программ, направленных на наращивание и капитализацию человеческого потенциала ДФО, формирование инструментов и институтов востребованности (мобилизации) человеческого капитала ДФО (инициативы, предприимчивости, креативности, компетентности, патриотизма, сознания общности судьбы, солидарности и др.)
Развертывание в ДФО сети коммуникативных «датчиков»
обратной связи, обеспечивающих оперативную и точную
настройку управления на запросы населения, содействие органам управления ДФО в формировании отвечающего на запросы населения видения задач и перспектив развития ДФО
конкурсы
олимпиады
делиберативные мероприятия, игры, форумы
проект-турниры, ярмарки идей,
фестивали
дебат-турниры
коммуникативные площадки,
« яч ей ки п ла ни ро ва ни я» ,
формы общественной экспертизы, гражданское жюри и т.п.
институты и практики генерации (производства) социокультурных, социальных,
гражданских, управленчес ких, хозя йственноэкономических и иных инициатив и проектов в сотрудни ч естве вла сти с
обществом
«коммуникационные структуры общественности, образующие ячеистую сеть датчиков, точно реагирующих
на давление затрагивающих общество проблемных
ситуаций» (Ю.Хабермас)
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОД «ВОСТОЧНЫЙ
ВЕКТОР» С МИНИСТЕРСТВОМ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Участие ОД «Восточный вектор» в реализации п. 6.3., 6.4., 6.5. и 6.6. Плана деятельности министерства по развитию Дальнего
Востока:
 «Разработка концепции развития человеческого капитала и трудовых ресурсов
ДФО»
 «Разработка “Дорожной карты” реализации Концепции развития человеческого
капитала и трудовых ресурсов ДФО»
 «Разработка Концепции пилотного проекта “Территория устойчивого развития человеческого капитала – Молодежный город (на
принципах государственно-частного партнерства)»
 «Внедрение пилотного проекта региона
устойчивого социально-экономического развития человеческого капитала – Молодежный город (на принципах государственночастного партнерства)»
Конкурс городских
общин ДФО на звание
«Креативный город»
Делиберативные
игры, лаборатории,
конференции
Молодежный конкурс и фестиваль
«инвентивных
стартапов»
«Инвентивное
образование» (
НОУ и ДОД)
Краудсорсинг,
аутсорсинг
Програма
«Дальневосточный
Идеепровод»
КОНФИГУРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «ВОСТОЧНЫЙ ВЕКТОР»
Органы исполнительной и законодательной власти
«Коммуникативные площадки», институты общественно-государственного сотрудничества
Деловые
сообщества,
предприниматели
Профессиональные
сообщества: наука,
образование, здравоохранение, творческая
интеллигенция, журналистика
Экспертные
сообщества
НКО, «общественники»
Студенческая
молодежь
Госслужащие,
муниципальные
служащие
Сообщества по
признаку религиозной и духовной
идентичности
Муниципальные политики
Нацменьшинства, землячества
делиберативные
мероприятия и игры,
форумы
проект-турниры
конкурсы
дебат-турниры
олимпиады
Механизмы (институты) вовлечения сообществ в отношения (коммуникации) с властью
фестивали,
«ярмарки
идей»
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА (КОММУНИКАТИВНЫХ ПЛОЩАДОК)
«Сегодня качество нашего государства отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать», нужно создавать «новые механизмы участия», нужны «эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций, обратной связи» (В.Путин)
«Оправдание государства состоит … в обеспечении
открытого для всех процесса формирования общественного
мнения и политической воли, в ходе которого свободные и равные граждане достигают взаимопонимания …, т.е. в тех правах на участие в гражданской жизни и гражданском общении,
которые делают возможным самоопределение граждан»
Ю.Хабермас
Запросы власти к
сообществам
согласование
повесток
Запросы
сообществ к
власти
обсуждение,
дискурс по
повестке
взаимопонимание
«Государство, не имеющее народной основы, не имеет
причины существовать» (Н.Я.Данилевский)
консенсус,
общее
видение
Проекты, программы, в отношении которых
сформирован
консенсус
СОГЛАСОВАНИЕ ПОВЕСТОК КОММУНИКАТИВНЫХ ПЛОЩАДОК: СТЫКОВКА
ЗАПРОСОВ ВЛАСТИ К СООБЩЕСТВАМ И ЗАПРОСОВ СООБЩЕСТВ К ВЛАСТИ
Запросы власти к сообществам
 Обратная связь
 Вклад бизнеса
(и
иных хозяйствующих
субъектов) в развитие
региона, в решение
насущных социальноэкономических проблем
 «Философия общего
дела», п риверженность стране и региону
 Приемлемые
условия
для ведения бизнеса
(хозяйствования)
 Учет позиции делового
сообщества при принятии решений, относящихся к экономике
 Отк аз от практики
преодоставления
необоснованных преференций, «равноудаленность»
Нед опу сти м ос ть
конкурентных отношений между чиновниками
и предпринимателями
 Дру жест вен н ость
власти бизнесу
Деловые сообщества, предприниматели
О бъ е к т и в н а я и
репрезентат ивная
оц е нк а п р ое к т ов и
п род укт ов влас ти
(управления)
 компетентные консультации, рекомендации по широкому кругу
вопросов
 Реальная
востребованность экспертной
деятельности, запрос
власти на экспертную
деятельность (различные форматы экспертной деятельности)
Экспертные
сообщества
 Обратная связь
Ф о р м и р о в а н и е
 Обратная связь
 Адекватность НКО,
 Запрос на приемле-
 Запрос на приемле-
общественного мнения и общественного
запроса на политику
власти
продуктивное и
компетентное участие
в госполитике и решении задач управления
мые (не имитационные)
форм ы гражданск ой
активности
 релевантность власти
(политики и управлен и я ) с а м о с о з на н и ю
гражан
 Приоритеты политики
и управления, связанные с развитием человеческого капитала, с
учетом человеческого
фактора; разбюрокрачивание профессиональной деятельности
 Искренняя и личностная заинтересованнос ть чин овник ов в
развитии страны,
региона
Профессиональные
сообщества: наука,
образование, здравоохранение, творческая
интеллигенция, журналистика
уместность, способность к консенсусу и
компромиссам
Ф о р м и р о в а н и е
лояльного власти
общественного мнения
мые (не имитационные) формы гражданской активности
 Условия для реализаци и социальных
проектов и гражданских инициатив
 Развитие институтов
гражданского общества, укрепление правосознания
НКО, «общественники»
 Кадровый резерв
 Административная
и
управленческая компетентность
 уместная инициатива
 ком м уник ат ивная
компетентность (умение разговаривать и
«ладить» с людьми)
 Адми нис т рат и вная
этика
 Интеграция в общественно-политическую
систему региона
 Обратная связь
 Адекватная социаль-
 А д м и н и с т р ат и в о -
 Возможности для роста
политическая система
региона, предоставляющая возможности
для управленческой и
гражданской инициативы
 Возм ож ност и дл я
политического роста и
а дм и н ис т р ат и в но й
карьеры
ная и гражданск ая
активность
 Региональный патриот и з м , с т р е м л е н и е
внести вклад в развитие региона
 « И н н ов а ц и о н ны й
менталитет», новаторство, генерация новых
идей, подходов
и карьеры, социальные
лифты
Воз м ож нос т и д ля
к ре ат и вн о го о бр аза
жизни, характеризующейся разнообразием
жизненной среды; желание жить в «креативном
городе», «городепредпринимателе»
 Стремление «заявить о
себе», внести неординарный вклад в дело
« Д у х о в н ы е
скрепы», содейс т в ие в н равственном
во зра ста нии
молодежи и
общества в
целом
 Консервативн
ые ценности,
консервативная
идеология
 Этика
власти,
нравственные
и духовные
приоритеты
 социокультур
ная (цивилизационная) идентичность
 нравственное
состояние
общества
М у н и ц и п а л ьн ы е и р е г и оСообщества по
нальные
признаку религип ол и т и к и
Студенческая озной, цивилизаГосслужащие,
ционной и духовмолодежь
муниципальной идентичности
ные служащие
 Эффектив-
ная и бесконфликтная
интеграция
Л о я т е л ь ность нацменьш и н с т в и
землячеств
 п од де рж к а
нацкультур и
идентичности
 Содействие в
социокультурной и экономической интеграции
межнациональные отношения
 демографиче
ская политика
в от нош ении
меньшинств
Нацменьшинства,
землячества
ИНСТРУМЕНТЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В КОНСТРУКТИВНЫЕ И
ПРОДУКТИВНЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (КОММУНИКАЦИИ) С ВЛАСТЬЮ И
ОТБОРА ЛЮДЕЙ, КОТОРЫМ ЕСТЬ ЧТО ПРЕДЛОЖИТЬ И СКАЗАТЬ
Православная
инициатива
История
имеет значение
Ярмарка
социокультурных проектов
Край, в котором хочется
жить
«Дальневосточный
Идеепровод»
Конкурс городских
общин ДФО на звание «Креативный
город»
Молодежный конкурс и фестиваль
«инвентивных
стартапов»
«Инвентивное
образование» (
НОУ и ДОД)
Конкурсы, турниры, мероприятия, посредством которых осуществляется вовлечение,
развертываются по двум стволовым направлениям деятельности ОД «Восточный вектор»,
каждое из которых подразделяется на «ветви».
Список «ветвей» и конкурсов (турниров и пр.) открыт, будет нарабатываться с общественностью ДФО
ПРАКТИКИ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Общественная экспертиза
Делиберативные
игры
Гражданское жюри
Публичные консультации
«Ячейки планирования»
Делиберативные конференции
Делиберативные советы при
органах исполнительной и законодательной власти, в составе
Общественной палаты и пр
«Советы мудрости»
Этические гражданские
комиссии
Гражданские конференции и советы по
достижению консенсуса
Постоянно действующий Делиберативный форум
Краудсорсинг, ноосорсинг
Лаборатории будущего (лаборатории творческого озарения) -
Для вовлечения населения в диалог о будущем, в разговор о стратегических приоритетах (В.Путин) целесообразно использовать форсайт-практики.
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРОЕКТА ОД «ВОСТОЧНЫЙ ВЕКТОР»
Стартовый
этап - 1 месяц с даты
запуска
 Анонсирование ОД «Восточный
вектор» в региональных СМИ, в Интернет, подготовка и распространение
презентационных материалов ОД
«Восточный вектор»
 Оценка человеческого потенциала
субъектов федерации ДФО.
 Формирование в субъектах федерации инициативных групп ОД «Восточный вектор»
 Выявление потенциальных участников ОД «Восточный вектор»: активных сообществ, автономных НКО,
персоналий и пр.
 Инвентаризация опорных региональных информационных ресурсов
ОД «Восточный вектор», вовлечение в
Движение журналистского сообщества,
СМИ, блогеров, создание сайта и
интернет-форума Движения
 Выявление ключевых проблем
(стопперов), с которыми столкнется ОД
на этапе формирования.
 Формирование (уточнение) релевантной повестки стартовых мероприятий и проектов
 Проведение пилотных коммуникативных мероприятий в субъектах федерации ДФО
 Анонсирование и запуск проектов
по вовлечению сообществ в коммуникации с властью
 Подготовка и проведение первого
(стартового) общего для ДФО коммуникативного мероприятия (делиберативной игры) ОД «Восточный вектор»
Вовлечение сообществ
в коммуникации с властью, закладка институтов общественногосуда рственного
сотрудничества - 6/7
месяцев с даты запуска
 Запуск и раскрутка проектов и
мероприятий по вовлечению сообществ в сотрудничество с властью по
направлениям «Россия - это судьба» и
«Люди, которые творят будущее
 Формирование и обучение актива
ОД «Восточный вектор»,
 Наращивание численности (массовости) Движения
 Формирование и согласование
по в е с т ки о бще с т в е н н о - го суд а р ственного сотрудничества
 Формирование коммуникативных
площадок (в том числе в Интернет)
о б щ е с т в е н н о - г о с уд а р с т в е н н о го
сотрудничества в субъектах федерации, подготовка и проведение коммуникативных мероприятий в форматах
общественной экспертизы, гражданского жюри, публичных консультаций,
конференций и советов по достижению консенсуса и др.
 Подготовка и проведение делиберативного Форума ДФО, учреждение
ОД «Восточный вектор», создание при
Мнистерстве развития ДФО делиберативного Совета ДФО
 Создание представительств делиберативного Совета ДФО в субъектах
федерации
 Формирование в ДФО сети коммуникативных датчиков обратной связи
Развертывание институтов общественногосударственного сотрудничества - 12 месяцев с
даты запуска
 Формирование институциональной
п л а т ф о р м ы о б щ е с т в е н н о - го с у д а р ственного сотрудничества («общественный договор», согласование законодательных инициатив, муниципальных правовых
актов)
 Генерация и реализация проектов и
программ по направлениям «Россия - это
судьба» и «Люди, которые творят будущее»
 Формирование институтов и практик
генерации (производства) социокультурных, социальных, гражданских инициатив,
управленческих, хозяйственно-экономических и иных инициатив и проектов в
сотрудничестве власти с обществом
 Обеспечение устойчивого функционирования практик и институтов общественно-государственного сотрудничества (коммуникативных площадок, коммуникативных датчиков обратной связи, институтов
общественной экспертизы, гражданского
жюри, ячеек планирования и др.)
 Развертывание в составе ОД «Восточный вектор» клубных форм и технологий
работы, направленных на личностное
самоопределение и формирование высокого уровня референтности актива Движения для общественности
Устойчивое функционирование системы
об щественно -гос ударственного сотрудничества в ДФО - 18
месяцев с даты запуска
Факторы устойчивости системы ОГС:
 Политическая воля руководства ДФО
 Люди, которым есть что
предложить и сказать
 Не имитационные формы,
практики гражданской активности, отвечающие запросам
социальных и профессиональных сообществ и ориентированные на поиск и достижение
консенсуса власти и общества
 Соответствующая задачам
и содержанию ОГС институциональная платформа
 Продуктивность ОГС
Download