концепция развития государственной ветеринарной службы
advertisement
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2018 ГОДЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Концепция развития Государственной ветеринарной службы Московской области на 2013-2018 годы (далее – Концепция) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 и Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15 декабря 2006 г. № 1164/49, поручением Заместителя Председателя Правительства Московской области от 05.06.2013. Концепция определяет основные направления развития государственной ветеринарной службы Московской области на шестилетний период. В Концепции сформулированы цели, задачи, основные мероприятия и ожидаемые результаты её реализации, направленные на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области. II. СОВРЕМЕННОЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ Создание и организация государственной ветслужбы Московской области. Государственная ветеринарная служба Московской области создана Постановлением Правительства Московской области от 1 декабря 2003 г. N 689/45 «О создании государственной ветеринарной службы в Московской области». До этого времени, когда функции финансирования государственной ветеринарной службы были переданы субъектам Российской Федерации, ветеринарное 2 обслуживание Московской области осуществлялось государственными ветеринарными учреждениями разной принадлежности: федеральной и областной (муниципальной). В условиях высокой концентрации сельского населения и значительной численности поголовья продуктивных животных на территории Московской области работа государственной ветеринарной службы особенно важна и необходима. В соответствии с законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и законом Московской области от 08.06.2006 N 87/2006-ОЗ «О ветеринарии в Московской области» на государственную ветеринарную службу Московской области возложены задачи по защите населения от болезней, общих для человека и животных; охране территории Московской области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации; обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления; предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных. Государственная ветеринарная служба Московской области представлена – Главным управлением ветеринарии Московской области (далее - Главное управление) и подведомственными ему государственными учреждениями ветеринарии. Главное управление, как центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в области ветеринарии, создано в 2011 году. До этого времени центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим на территории Московской области полномочия в области ветеринарии, являлось Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, которое для реализации 3 данных полномочий имело в своем составе Управление государственной ветеринарной службы. На Главное управление в соответствии с Положением возложены осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, деятельность по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области, а также исполнение полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданные Московской области. Начальник Главного управления является по должности главным государственным ветеринарным инспектором Московской области. В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», полномочия по региональному государственному ветеринарному надзору (далее - региональный надзор) были переданы органам исполнительной власти субъектов России. В рамках регионального надзора контрольно-надзорные мероприятия осуществляют 48 государственных ветеринарных инспекторов Главного управления. До в 2011 года в области работали 262 государственных ветеринарных инспектора, из числа руководителей государственных учреждений ветеринарии и их подразделений. В системе государственной ветеринарной службы Московской области работает 2669 человек, в т.ч. 1754 ветеринарных специалистов. Главному управлению подведомственно 51 государственное учреждение ветеринарии Московской области (ГУВ МО), в том числе ГУВ МО «Московская областная ветеринарно-санитарная станция», ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория», 38 районных и 11 городских станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ). В составе СББЖ насчитывается 151 ветеринарная лечебница, 5 ветеринарных пунктов, 156 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, 26 лабораторно-диагностических отделов. По данным отчета Россельхознадзора «Состояние ветеринарных служб субъектов Российской Федерации в 2011 г.», на одно муниципальное образование в Московской области приходится – 3,8 ветеринарных учреждений (их подразделений), одно ветеринарное учреждение обслуживает площадь 35 кв. км, на 100 тыс. населения приходится - 19,4 ветеринарных учреждений, на обслуживании одного ветеринарного специалиста находится – 331 условных голов животных. Противоэпизоотические мероприятия, исполнение переданных полномочий, организация эпизоотического мониторинга. В рамках выполнения Плана противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территории Московской области на 2012 год ветеринарными специалистами Московской области проводились диагностические исследования на 50 заразных болезней животных, осуществлялись прививки и лечебнопрофилактические мероприятия против 22 заразных болезней крупного рогатого скота, 10 заразных болезней мелкого 4 рогатого скота, 17 заразных болезней свиней, 18 болезней птицы, в том числе против общих для человека и животных болезней и особо опасных болезней (сибирская язва, ящур, бешенство и др.). Всего ветеринарными специалистами Московской области в 2012 году было выполнено более 3,14 млн. диагностических исследований (в т.ч. на бруцеллез – 374438, на туберкулез – 370885, на лейкоз 345327), проведено прививок и лечебно-профилактических мероприятий более 605 млн. голов птицы и 6,6, млн. голов животных (в т.ч. против сибирской язвы 277369 голов, ящура 445904, бешенства собак – 216 тыс., кошек - 107 тыс.), ликвидировано 155 неблагополучных пунктов по заразным болезням животных (бешенство, лептоспироз, пастереллез, орнитоз и др.). Проведено ветеринарно-санитарных работ на площадях около 30 тыс. объектов. Ввиду изменения численности поголовья сельскохозяйственных животных в Московской области в связи с передачей г. Москве ряда территорий Подмосковья объемы профилактической иммунизации сельскохозяйственных животных скорректированы. Возросли объемы антирабической вакцинации домашних и диких плотоядных животных. На территории Московской области обеспечено благополучие по таким опасным болезням, общим для человека и животных, как сибирская язва, бруцеллез, туберкулез, ящур. Неблагополучных пунктов по этим болезням на территории Московской области в последние годы не регистрируется. Серьезной проблемой является лейкоз крупного рогатого скота, бешенство животных, африканская чума свиней и открытая в 2011 году болезнь Шмалленберг, которая регистрируется на территории Московской области. 5 Африканская чума свиней (АЧС). АЧС относится к группе особо опасных инфекций. Поражает домашних, диких свиней, вызывает 100 % гибель животных всех возрастов. Наносит большой ущерб экономике. Средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны. Первая вспышка АЧС на территории Российской Федерации была зафиксирована в 2007 году в Чеченской Республике (дикие кабаны). С того момента по май 2013 года, по данным Россельхознадзора, было зарегистрировано 394 очага АЧС, общий ущерб от заболевания оценивается более чем в 30 млрд. руб. С июня 2013 года ситуация с африканской чумой свиней резко обострилась. Зафиксировано 76 неблагополучных пунктов активных вспышек в 12 регионах страны. В Московской области АЧС регистрируется с 2012 года – когда среди диких кабанов на территории Государственного комплекса «Завидово» Федеральной службы охраны Российской Федерации у границы с Тверской областью были зафиксированы случаи заболевания. Серьезное осложнение летом 2013 года в Российской Федерации и в большинстве соседних с Московской областью регионов эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней повлекло занос кабанами из Тверской области возбудителя болезни и распространения на территории Подмосковья. Обнаружение в нескольких муниципальных районах Московской области павших от АЧС кабанов, а затем инфицированных домашних свиней послужило причиной установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории 7 муниципальных районов Московской области и проведения комплекса мероприятий по локализации и предотвращению распространения заболевания. Возможность распространения АЧС в Московской области определяют: географическое положение, обширные торгово-хозяйственные связи с другими субъектами, высокая концентрация транспортных потоков; высокая численность восприимчивой популяции домашних свиней и диких кабанов; недостаточная защищенность большей части свиноводческих предприятий, а также ЛПХ и КФХ от вируса АЧС; многочисленность ЛПХ и КФХ, отсутствие обязательных для исполнения правил содержания свиней; отсутствие мощностей по утилизации биологических и пищевых отходов; факты несанкционированного ввоза на территорию Московской области животноводческой продукции, отсутствие ветеринарного контроля на границе Московской области за транспортом, направляющимся на ее территорию, перевозящим животных и животноводческую продукцию. Особое значение в сложившихся условиях имеет снижение численности поголовья диких кабанов, решение проблемы утилизации биологических отходов, организация строгого учета образующихся биологических отходов и 6 контроль за их размещением, ввод в эксплуатацию собственных мощностей по утилизации биологических отходов и пищевых отходов, а также наличие специализированного автотранспорта для их перевозки; перевод личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств на альтернативные виды животноводства, пресечение фактов несанкционированного ввоза на территорию Московской области продукции животноводства и кормов для животных, совершенствование мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней. В связи с увеличением числа случаев несанкционированного ввоза на территорию Московской области животных и животноводческой продукции из неблагополучных регионов существует необходимость создания постов ветеринарного досмотра грузового транспорта, въезжающего в Московскую область, его дезинфекционной обработки, пунктов временного хранения (карантинирования) животноводческой продукции (животных). Бешенство животных. Бешенство особо опасное инфекционное заболевание человека и животных. Основной природный источник инфекции в Московской области – лисицы и еноты. Эпизоотическая обстановка по бешенству – сложная. За последние три года зарегистрировано 672 случая бешенства: в 2010 г. – 156, в 2011- 240, в 2012 – 276 случаев. Более 3/4 всех случаев бешенства приходится на диких животных. Ежегодно отмечается более 25 тыс. случаев покусов людей животными. В 2011 году выявлен 1 случай заболевания бешенством у человека с летальным исходом в Подольском районе. Возникновение бешенства у людей обуславливается исключительно эпизоотическим процессом и несвоевременным обращением за оказанием антирабической 7 помощи при укусах животными. Необходимость профилактики и борьбы с бешенством определяется ее высокой социально-экономической значимостью. Экономический ущерб от заболеваемости бешенством людей и животных определяется затратами на оказание медицинской помощи, потерями от заболевания, падежа, вынужденного убоя и уничтожения сельскохозяйственных животных, недополучения от них продукции, расходами на борьбу с безнадзорными животными и снижение численности диких плотоядных животных, расходами на проведение карантинных мероприятий. Применяя на практике эффективные методы диагностики, профилактики и борьбы с бешенством, другими особо опасными и общими для человека и животных болезнями, ветеринарные специалисты охраняют и защищают здоровье людей. Масштабные профилактические ветеринарные мероприятия, так в 2012 году вакцинировано более 323 тыс. голов домашних животных, сокращение численности лисиц обеспечили уменьшение в 2013 году числа регистрируемых случаев бешенства в 2,5 раза по сравнению с 2012 годом. Для улучшения ситуации по бешенству животных необходимо создание при государственных учреждениях ветеринарии Московской области карантинных отделений для изолированного содержания подозрительных по бешенству животных, совершенствование организации лабораторной диагностики бешенства, внедрение актуальных методов диагностики бешенства, расширение сети лабораторных учреждений, осуществляющих диагностику бешенства. Указанные мероприятия позволят остановить дальнейшее распространение заболевания на территории Московской области и предупредить возникновение случаев бешенства среди животных и людей. Лейкоз крупного рогатого скота. Болезнь поражает все виды животных, наиболее распространен лейкоз крупного рогатого скота. Заболевшие животные лечению не подлежат. В 2012 году всего по стране было зарегистрировано 29083 больных животных в 62 субъектах, в том числе в Московской области 5432 голов животных или 18,67% от общего числа больных лейкозом животных. Впервые в Московской области заболевание было диагностировано в 1967 году. В 1996 году количество неблагополучных по лейкозу пунктов и больных животных достигло пиковых значений - 174 и 6442, соответственно. В 2001-2010 гг. благодаря проведению комплекса ветеринарных и организационных мероприятий по профилактике и ликвидации лейкоза число неблагополучных пунктов сократилось на 40 %, со 163 в 2001 году до 98 в 2010 году, но проблема лейкоза крупного рогатого скота еще не решена. По состоянию на 01.04.2013 года в Московской области насчитывалось 112 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота. В первом квартале 2013 года выявлено больного лейкозом крупного рогатого скота 1433 головы, а с учетом больного поголовья, перешедшего с прошлого года, всего в хозяйствах содержалось – 1868 больных животных. За это время исследовано на лейкоз более 71 тыс. голов из них 11 245 голов, или 15,8% являются РИД положительными (инфицированными вирусом лейкоза). Тревожная обстановка складывается в племенных хозяйствах. Из 8 56 племенных хозяйств неблагополучными по лейкозу являются 8 племенных заводов и 12 племрепродукторов. В них содержится 1081 больных лейкозом голов крупного рогатого скота. Инфицированность вирусом лейкоза в неблагополучных племхозяйствах составляет 16,7 %, что выше, чем по Московской области (15,8%). Учитывая, что скотоводство в Московской области имеет молочную направленность, заболевание лейкозом крупного рогатого скота создает большую угрозу развитию этой важнейшей животноводческой отрасли, представляет потенциальную опасность генофонду молочного производства, т.к. при отсутствии планомерной борьбы с ним имеет тенденцию к распространению. Основными причинами возникновения и распространения лейкоза в Московской области являются: отсутствие во многих хозяйствах производственной ветеринарной службы, передержка больного скота без должной изоляции, слабое финансовое положение многих хозяйств. Следует отметить, что лейкоз крупного рогатого скота представляет собой одну из актуальных социальных, медицинских и общебиологических проблем, решение которой возможно только путем комплексного проведения административных, организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также организации системы мониторинга. Особую роль приобретает данное заболевание в связи с вступлением России в ВТО и Таможенный союз, которыми предъявляются высокие требования к благополучию животноводства по лейкозу. Приложением 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, регламентированы требования к сырому молоку и сливкам, которые допускаются к обращению в случае получения от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от заразных болезней животных, в том числе лейкоза - в течение последних 12 месяцев на территории хозяйства. Последовательное выполнение мероприятий по борьбе с лейкозом позволяет в течение 1- 5 лет (в зависимости от уровня инфицированности животных) оздоровить поголовье крупного рогатого скота от лейкоза, что в конечном итоге положительно скажется на экономическом состоянии хозяйств и обеспечении населения высококачественной животноводческой продукцией, в том числе молоком. Новой проблемой для животноводства стала недавно открытая малоизученная болезнь Шмалленберг, поражающая крупный и мелкий рогатый скот. Заболевание регистрируется в ряде регионов Российской Федерации (Красноярский край, Владимирская, Курская, Тверская области) у завезенного из Европы поголовья. В Московской области болезнь Шмалленберг выявлена в 2013 году в ЗАО «Племзавод Раменское», ООО «Дубна плюс» » в ходе мониторинговых исследований крупного рогатого скота, завезенного из Европы в 2011 году. Болезнь впервые зарегистрирована в Германии в 2011 году. В настоящее время встречается практически во всех странах Европы и количество очагов постоянно растет. Клиническая картина – аборты, рождение нежизнеспособного 9 молодняка, снижение продуктивности сельскохозяйственных животных, что влечет колоссальные финансовые и экономические потери со стороны предприятий, занимающихся животноводством. Из-за малой изученности вируса вакцина против данного заболевания не разработана. По опыту стран Таможенного союза, борьба с данным заболеванием осуществляется методом полного уничтожения поголовья. Требования о необходимости проведения мониторинговых исследований обязывают иметь в арсенале ветеринарных лабораторий специфические тест-системы, стоимость которых достаточно высока. Сложившаяся эпизоотическая обстановка требует организации мероприятий и проведения дорогостоящих исследований, которые ранее в практике ветеринарии Российской Федерации не применялись. К примеру, в связи с выходом в 2013 году Методических рекомендаций по диагностике, профилактике и ликвидации болезни Шмалленберг, необходимо исследование всего ввозимого из-за рубежа поголовья крупного рогатого скота с использованием дорогостоящих диагностикумов (10 тыс. руб. на 40 исследований), которые ветеринарная служба закупает за свой счет. Проблемы ликвидации бешенства животных, лейкоза крупного рогатого скота, болезни Шмалленберг, африканской чумы свиней и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных являются чрезвычайно актуальными и выходят за рамки чисто ветеринарной проблемы. Решение их возможно только путем комплексного проведения административных, организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, применения современных и практических разработок, а также организации системы мониторинга. В связи с вступлением России в ВТО и Таможенный союз на основании требований Международного эпизоотического бюро необходимо проводить мероприятия по поддержанию статуса территорий, свободных от заболеваний, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению, сопровождаются серьезными последствиями в области экономики и здравоохранения. Государственной ветеринарной службой Московской области в 2012 году проведено 7300 мониторинговых исследований на бешенство, АЧС, лептоспироз, ящур, другие заразные болезни. В рамках федерального мониторинга отобрано 1850 проб для исследований. Объемы эпизоотического мониторинга необходимо увеличивать. В 2013 году в целях субъектового эпизоотического мониторинга будет проведено 15400 исследований на заразные болезни животных (увеличение в 2 раза), а для федерального - отобрано 17455 проб биологического и патологического материала. На Главное управление ветеринарии Московской области возложено исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии в Московской области. В 2012 году в рамках исполнения данных полномочий Главным управлением подготовлено: Представлений Губернатору Московской области об установлении (отмене) ограничительных мероприятий 10 (карантина) по заразным болезням животных (бешенство, африканская чума свиней, туберкулез птиц, лептоспироз, лейкоз крупного рогатого скота) – 418; Распоряжений Главного управления об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) – 135; Распоряжений Главного управления об утверждении планов мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных – 157; Информационных писем в Департамент ветеринарии и Россельхознадзор с копиями представлений об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) – 628; Губернатором Московской области на основании представлений Главного управления издано 150 Постановлений об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина). Территориальным управлением Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям ежеквартально осуществлялся контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления Главным управлением переданных ему полномочий Российской Федерации в области ветеринарии. По итогам проверок нарушений законодательства в области ветеринарии при исполнении переданных полномочий не выявлено. Организация контроля и мониторинга пищевой безопасности. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года необходимо проводить мероприятия по обеспечению населения Московской области безопасными пищевыми продуктами, продвижению продукции агропромышленного комплекса на конкурентные и общероссийские рынки. В рамках обеспечения безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на объектах, поднадзорных государственной ветеринарной службе Московской области, ветеринарными специалистами государственных учреждений ветеринарии Московской области проводится ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленной выработки, осуществляется мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ. В 2012 году подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе 127,17 млн. туш скота и птицы, 2,18 млн. тонн продукции животного происхождения, 50,15 тысяч тонн продукции растительного происхождения непромышленной выработки. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы выявлено 958,3 тысячи случаев заболеваний животных инфекционной, инвазионной и незаразной этиологии, в том числе лейкоз крупного рогатого скота, цистицеркоз, трихинеллез, эхинококкоз. Забраковано и не допущено в пищу людям 7,17 тысяч тонн животноводческой продукции и 11 90,5 тонн растениеводческой продукции непромышленного изготовления. За 8 месяцев 2013 года ветеринарными лабораториями исследовано около 12,0 тысяч проб пищевых продуктов, в том числе 1079 по мониторингу, из них в 17 пробах, выявлено несоответствие ветеринарно-санитарным требованиям, что составляет 1,69%. Такие показатели соответствуют требованиям Европейского сообщества. Особое внимание уделяется лабораторному ветеринарному мониторингу остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, продуктах животного происхождения и кормах. Основные причины попадания их в сельскохозяйственную продукцию – промышленное загрязнение, химизация сельского хозяйства, массовое и бесконтрольное использование минеральных удобрений, пестицидов, лекарственных препаратов для животных, загрязнение токсичными элементами (ртуть, свинец, кадмий, мышьяк и др.), вследствие активного развития транспортной сети, ухудшения экологии и пр. Особое беспокойство вызывают стимуляторы роста (естественные и синтетические стероиды, стильбены и их производные, тиреостатики, лактоны резорциловой кислоты, включая зеранол; бета – агонисты), которые запрещены или не разрешены (бета – агонисты) для использования в России и в Европейском Союзе. Недобросовестными производителями препараты, содержащие эти вещества, могут применяться нелегально, так как при их использовании можно добиться быстрого роста мышечной массы сельскохозяйственных животных и, вследствие этого, значительно увеличить прибыль при небольших затратах на производство. Применение гормональных стимуляторов роста для сельскохозяйственных животных в России запрещено ветеринарными правилами. Выявление содержания остатков таких препаратов особенно актуально при исследовании импортного мясного сырья. Проведение государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных и продуктов животного происхождения предусмотрено Постановлением Правительства Московской области от 20.10.2009 №869/45 «Об утверждении Перечня ветеринарных услуг, оказываемых государственными учреждениями ветеринарии Московской области за счет средств бюджета Московской области» (пункт 6). В рамках данного мониторинга проводится систематический сбор, обработка, анализ информации о заболеваемости и состоянии здоровья животных, о продукции животного происхождения при ее обращении на территории Московской области, об эпизоотическом состоянии и безопасности территории Московской области. В Московской области лабораторные исследования проводят ГУВ МО «Мособлветлаборатория» и 26 лабораторнодиагностических отделов государственных учреждений ветеринарии Московской области. Исследования по мониторингу 12 безопасности продуктов животного происхождения и кормов на остатки запрещенных и вредных веществ и контаминантов в настоящее время проводят четырнадцать государственных учреждений ветеринарии Московской области. В 2012 году исследованы более 21,0 тысячи проб продукции и сырья животного происхождения (в т.ч. 627 на мониторинг) при этом было получено 326 положительных результатов (в т.ч. по результатам мониторинга – 18). При исследовании пищевой продукции и кормов выявлялись возбудители листериоза, сальмонеллеза, колибактериоза, повышенное количество микробных тел, превышение по Цезию -137. По результатам исследований государственной ветеринарной службой Московской области принимаются меры по усилению лабораторного контроля за продукцией производителей, при исследовании которой получены положительные результаты. От каждой десятой партии продукции, выработанной данными хозяйствующими субъектами, дополнительно производится отбор проб в течение 3 месяцев для исследования на качество и безопасность. Одной из основных задач, стоящих перед государственной ветеринарной службой Московской области в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию, является усиление контроля по безопасности продуктов питания. В последнее время уделяется внимание техническому переоснащению ветеринарных лабораторий, совершенствованию практики учета предприятий по производству, переработке и хранению продукции. В связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию, предприятиями внедряется система менеджмента безопасности продовольственных ресурсов в соответствии с международным стандартов ИСОР 22000, основанная на принципах ХАССП (анализ рисков и критические точки контроля). Это система управления безопасностью пищевых продуктов, которая обеспечивает контроль на абсолютно всех этапах пищевой цепочки, буквально в любой точке производственного процесса, а также хранения, транспортировки и реализации продукции, где существует вероятность возникновения опасной ситуации. В цепочке ХАССП непосредственно участвуют ветеринарные специалисты государственной ветеринарной службы Московской области. Полнота проводимых ветеринарных мероприятий и качество оказываемых ветеринарных услуг напрямую зависят от оснащенности ветеринарных учреждений ветеринарным имуществом. В 2012 году на приобретение лабораторного оборудования для государственных учреждений ветеринарии из областного бюджета выделено 130, 05 млн. руб. Укрепление материально-технической базы, позволяет специалистам лабораторий осваивать и внедрять новые методы исследования для диагностики болезней, проведения мониторинговых исследований на особо опасные болезни, а также пищевых продуктов и кормов. Получили лицензию 20 из 26 лабораторий, к концу 2013 года планируется получение лицензии еще в пяти лабораториях, 14 лабораторий имеют аттестат аккредитации на право проведения исследований 13 пищевой продукции и кормов. В перспективе предусматривается каждую лабораторию довести до нормативных требований санитарных правил и нормативов. На повестку дня вышла необходимость открытия Центра по радиологическим и химико-токсикологическим исследованиям на базе Московской областной ветеринарной лаборатории. Надзор за радиоактивной загрязненностью подконтрольных ветеринарной службе объектов необходимо проводить в рамках системы государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации. Данная работа направлена на уменьшение дозовой нагрузки на животных и человека путем максимально возможного снижения уровня радиоактивного загрязнения кормов и продукции животноводства. Это же относится и к химикотоксикологическим исследованиям продукции животного происхождения и кормов. Государственный ветеринарный надзор. Для осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Главном управлении сформированы центральный и еще шесть отделов государственного ветеринарного надзора, за каждым из них на постоянной основе закреплена территория, состоящая из нескольких муниципальных районов Московской области. Во главе отделов стоят начальники – главные государственные ветеринарные инспектора, которые наряду с государственными ветеринарными инспекторами в постоянном режиме осуществляют контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии на закрепленной территории. В рамках регионального государственного ветеринарного надзора государственными ветеринарными инспекторами Главного управления ветеринарии Московской области в 2012 году проведено 521 контрольно-надзорное мероприятие в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе: - во исполнение плана проверок субъектов предпринимательства Московской области на 2012 год, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации - 347 проверок; 14 Подконтрольные государственной ветеринарной службе объекты - внеплановых выездных проверок – 174, из них: по контролю за устранением нарушений и выполнению ранее выданных предписаний – 70 проверок, по обращениям физических и юридических лиц – 41 проверка, по поручению и совместно с органами Прокуратуры и правоохранительными органами – 37 проверок, по указанию Правительства Российской Федерации – 26 проверок. По результатам проведенных проверок выявлено 178 нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, по фактам которых возбуждено 156 дел об административных правонарушениях, 160 лиц, допустивших нарушения, привлечено к административной ответственности в виде административных штрафов. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 1 046 500 рублей. Показатели контрольно-надзорной деятельности Главного управления ветеринарии Московской области за 2012 год Показатель За 2012 год 15 Количество проверок в соответствии с планом, утверждённым Генеральной прокуратурой РФ на 2012 год Проведено плановых проверок по их результатам: Выявлено нарушений Составлено протоколов Выдано предписаний Привлечено лиц к административной ответственности Наложено штрафов (тыс.руб.) Проведено внеплановых проверок из них: - по контролю за устранением нарушений и выполнению ранее выданных предписаний - по обращениям физических и юридических лиц - по поручению и совместно с органами Прокуратуры и правоохранительными органами По указанию Правительства РФ. По их результатам: Выявлено нарушений Составлено протоколов Выдано предписаний Привлечено лиц к административной ответственности Наложено штрафов (тыс.руб.) С целью согласования внеплановых проверок направлено в органы Прокуратуры Московской области заявлений Из них: согласовано отказано 347 347 101 92 80 91 640 174 70 41 37 26 77 64 43 69 406,5 83 40 43 16 ВСЕГО за 2012 год Проведено проверок юридических лиц и ИП Составлено протоколов Выдано предписаний об устранении нарушений ветеринарного законодательства Привлечено лиц к административной ответственности Наложено штрафов, всего (тыс. руб.) На 2013 год запланировано проведение 868 плановых проверок хозяйствующих субъектов. За январь апрель 2013 года инспекторами Главного управления ветеринарии Московской 160 области проведено 287 проверок 1046,5 хозяйствующих субъектов, 218 из которых - плановые. По фактам выявленных нарушений возбуждено 91 дело об административном правонарушении, наложено административных штрафов на общую сумму 561,8 тысяч рублей. 521 156 123 Информационные технологии в области ветеринарии. Актуальным для развития государственной ветеринарной службы и повышения ее эффективности является внедрение информационных технологий в ее практику. Внедрена и успешно развивается собственная Комплексная автоматизированная система учета деятельности государственных учреждений ветеринарии Московской области (КАС «Ветеринария»), зарегистрированная в Реестре информационных ресурсов и систем Московской области. В данный момент активно эксплуатируются такие ее компоненты как модули ведения автоматизированной (электронной) системы оформления ветеринарных сопроводительных документов и статистической отчетности, а также информационный ресурс учета вакцинаций животных против заразных болезней. Приобретено соответствующее серверное оборудование и программное обеспечение для работы указанных информационных систем. Государственные гражданские служащие Главного управления подключены к региональной системе межведомственного электронного документооборота. С подведомственными государственными учреждениями ветеринарии Московской области проводится работа по определению возможности подключения их к указанной системе. В план государственных закупок внесены заявки на приобретение дополнительного оборудования и программного обеспечения в целях развития информационной инфраструктуры государственной ветеринарной службы Московской области. Также осуществляется внедрение на территории Московской области автоматизированных систем Россельхознадзора: «Меркурий», «Веста» – проводится обучение сотрудников работе в программах, отрабатывается порядок ведения в системах учета информации. 246 предприятий зарегистрировано в системе «Меркурий» и за ними 17 закреплены обслуживающие их ветеринарные специалисты. Это предприятия, на которые происходят поставки грузов из стран Таможенного союза. Все проводимые мероприятия повышают готовность государственной ветеринарной службы Московской области к переходу на систему оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. Электронные системы открывают ряд широких возможностей для ветеринарной службы – отследить передвижение товаров и в результате эффективно контролировать общую ситуацию. Любая партия мяса, мясных или рыбных полуфабрикатов, яиц, морепродуктов, поступающая на территорию области, получает свой номер, путь которого отслеживается до конечного потребителя. Основными проблемами в области внедрения и применения информационных технологий в Государственной ветеринарной службе Московской области являются недостаточно развитая информационная инфраструктура во многих государственных учреждениях ветеринарии Московской области и слабая техническая подготовка ветеринарных специалистов. Так, в результате проведенных опросов в ряде учреждений выявлен недостаток компьютерной техники или значительный ее моральный и физический износ. Сдерживающее влияние на развитие информационных технологий оказывает невозможность подключения всех ветеринарных специалистов к быстрым и надежным каналам выхода в интернет. У ряда учреждений (ГУВ МО "Реутовская горСББЖ", ГУВ МО "Одинцовская райСББЖ, ГУВ МО "Луховицкая райСББЖ" и др.) вследствие удаленного от существующих коммуникаций расположения отсутствует возможность кабельного подключения к провайдерам, обеспечивающим выход в интернет, а предлагаемые услуги на базе технологий мобильного интернета не могут обеспечить ни требуемую устойчивость связи, ни достаточную пропускную способность канала. Ситуация с подключением к интернету обособленных ветеринарных пунктов и участков еще сложнее. Еще одним отрицательным фактором, влияющим на эффективность использования информационных технологий в области ветеринарии, является недостаточная компьютерная грамотность некоторых ветеринарных специалистов. Состояние материально-технической базы. Обеспеченность зданиями и помещениями государственных учреждений ветеринарии Московской области. По сведениям государственных учреждений ветеринарии Московской области их обеспеченность помещениями составляет 67-100%, при этом процент износа составляет 60-100%. Массовое строительство ветеринарных учреждений в Московской области осуществлялось в 20-30-е годы прошлого века, возраст многих зданий составляет несколько десятков лет, сами сооружения и имеющиеся коммуникации морально и физически устарели, не соответствуют требованиям СанПиНов, предъявляемым к учреждениям, осуществляющим работу с 18 возбудителями заразных болезней, лабораторную диагностику, и испытания поднадзорной продукции на соответствие нормативным требованиям. В начале 90-х годов 20 века начато строительство зданий Лотошинской и Шаховской станций по борьбе с болезнями животных. Однако по причине нефинансирования, строительство было заморожено, а возведенные помещения, в статусе недостроя находятся почти 20 лет. Обеспеченность помещениями этих станций составляет 50 и 72% соответственно, а процент износа имеющихся помещений близок к 100%. В сложившихся условиях продукция и патологический материал из этих районов для проведения лабораторных исследований вынуждена доставляться в ветеринарные лаборатории соседних районов Московской области (Можайский, Волоколамский). Завершение ранее начатого строительства на этих станциях позволило бы наладить обслуживание сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, аккредитовать лаборатории для проведения исследований пищевой продукции и кормов с увеличением объемов исследований до объемов имеющихся потребностей. Тяжелая обстановка с обеспеченностью помещениями и состоянием зданий сложилась и в других государственных учреждениях ветеринарии особенно в ГУВ МО «Серебряно-Прудская райСББЖ», а также в ГУВ МО «Орехово-Зуевская райСББЖ», «Домодедовская райСББЖ», «Можайская райСББЖ», которые расположены в крайне ветхих постройках, небезопасных для сотрудников и посетителей этих учреждений. Поэтому существует настоятельная необходимость постройки новых, отвечающих требованиям сегодняшнего дня, зданий ветеринарных учреждений. В плачевном состоянии находятся здания всех ветеринарных участков (лечебниц) Московской области. Требуется построить 70 новых и провести капитальный ремонт 81 ветеринарного участка. Приведение в надлежащее состояние зданий и сооружений ветеринарной службы позволит повысить объемы проводимых ветеринарных мероприятий, доступность и привлекательность оказываемых ветеринарных услуг населению. Сложная обстановка с обеспеченностью специальным автотранспортом, процент износа которого в государственных учреждениях ветеринарии Московской области составляет 68-100%. С расширением ярмарочной торговли необходимо укомплектование службы передвижными лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы в количестве 7 единиц. Не имеется специальных автомобилей типа скорой ветеринарной помощи, потребность в которых составляет 49 единиц. Требуется оснастить ветеринарные станции дезинфекционным оборудованием нового поколения Unigreen на основе автомобиля с высокой проходимостью УАЗ-Патриот в количестве 34 единиц. В связи с совершенствованием законодательства в области ветеринарии и безопасности продовольствия ужесточились требования, предъявляемые к государственным учреждениям ветеринарии в части обеспеченности их 19 производственными помещениями, оснащенности специальным оборудованием, уровня квалификации персонала, что в значительной степени определяет эффективность проводимых ветеринарных мероприятий. Утилизация биологических отходов в Московской области. Одним из факторов, способствующих распространению инфекционных заболеваний животных, является несоблюдение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утверждены Минсельхозпродом России 18.07.1995 № 13-7-2/135) и отсутствие контроля за перемещением, утилизацией и использованием в корм животным пищевых отходов. Ежегодно на территории Московской области образуется до 15 тыс. т. биологических отходов. В соответствии с законодательством биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием. В Московской области заводов по утилизации биологических отходов животноводства и специализированного транспорта для их перевозки не имеется. Для утилизации используются мощности Ветеринарно-санитарного завода «Эколог» (г. Москва), «Экология края» г. Электросталь, 45 ям Беккари, 79 трупосжигательных печей, утилизационных установок некоторых предприятий по разведению, содержанию животных и переработке животноводческой продукции. Ввиду недостаточности мощностей по утилизации ежегодно регистрируются случаи вывоза трупов животных на несанкционированные свалки, что может служить причиной распространения особо опасных болезней животных, в том числе и АЧС. Существует необходимость ввода в эксплуатацию собственных мощностей по утилизации биологических отходов, а также наличие специализированного автотранспорта для их перевозки. Взаимодействие государственной ветеринарной службы Московской области с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации. В своей деятельности государственная ветеринарная служба Московской области осуществляет постоянное взаимодействие с государственными ветеринарными службами субъектов РФ по различным аспектам ветеринарной деятельности, в том числе с области достижения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия субъекта. В рамках месячника по профилактике бешенства в 2013 году были заключены соглашения по координации проведения противоэпизоотических мероприятий против бешенства животных с Департаментом ветеринарии Ярославской области. Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области, Департаментом ветеринарии администрации Владимирской области, Главным управлением «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области, 20 Государственной инспекции по ветеринарии Рязанской области, Комитетом ветеринарии Тульской области, Комитетом ветеринарии города Москвы, Главным управлением ветеринарии Смоленской области. В последующие годы планируется заключение соответствующих соглашений с ветеринарными службами других субъектов ЦФО, а также других федеральных округов Российской Федерации. Нормативно-правовая база в области ветеринарии. Деятельность государственной ветеринарной службы Московской области в пределах компетенции регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Разработана необходимая нормативная правовая база по реализации положений федерального законодательства и законодательства Московской области в сфере непосредственной деятельности и переданных полномочий. Разработаны, утверждены и применятся десятки основных нормативных правовых актов, организационных и распорядительных документов Главного управления, регламентирующих деятельность структурных подразделений и подведомственных учреждений. Согласованы и утверждены административные регламенты Главного управления по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, конкретизирующие порядок реализации полномочий. Основными нормативно-правовыми актами являются: Законы - Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; Закон Московской области № 87/2006-ОЗ «О ветеринарии в Московской области»; Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федеральный закон от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановления Правительства Московской области от 6 декабря 2010 г. № 1069/57 "О мерах по предотвращению заболеваний бешенством на территории Московской области"; от 16 июня 2010 г. № 450/24 "Об утверждении порядка возмещения гражданам и юридическим лицам стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»; от 28.08.2012 N 1059/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области на 2013-2015 годы"; 21 от 25.10.2011 N 1266/44 (ред. от 18.06.2012) "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области" (вместе с "Положением о Главном управлении ветеринарии Московской области", "Перечнем государственных учреждений ветеринарии Московской области"); от 20.10.2009 N 869/45 (ред. от 27.02.2012) "Об утверждении Перечня ветеринарных услуг, оказываемых государственными учреждениями ветеринарии Московской области за счет средств бюджета Московской области"; от 19.11.2007 N 874/41 (ред. от 14.02.2012) "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области" (вместе с "Положением о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области"); Административные регламенты Главного управления ветеринарии Московской области: по исполнению государственной функции по контролю и координации деятельности подведомственных учреждений ветеринарии Московской области; по исполнению государственной функции по контролю деятельности специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области; по исполнению государственной функции по ведению реестра объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления; по исполнению государственной функции по проведению аттестации должностных лиц государственной ветеринарной службы Московской области; по проведению на территории Московской области ветеринарно-санитарного обследования объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления; по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Московской области; по предоставлению государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области; 22 по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора. Остро стоит вопрос о принятии нормативного правового акта (НПА), регулирующего проведение мероприятий с участием животных на территории Московской области. В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» принятие НПА по этому вопросу возложено на Департамент ветеринарии Минсельхоза России. Однако до настоящего времени указанный документ не принят в связи с чем, порядок проведения мероприятий с участием животных на территории Московской области остается нерегламентированным. Не урегулирован вопрос на территории Московской области по отлову безнадзорных животных, в соответствии с Законом Московской области №129/2012-ОЗ «О мерах по защите населения Московской области от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных». В соответствии со ст. 2 указанного Закона уполномоченный орган Правительством Московской области проводит основные мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных. На настоящий момент уполномоченный орган не определен. Министерству строительства и жилищнокоммунального хозяйства Московской области дано поручение Врио Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёвым по разработке нормативно правового акта о передаче полномочий по отлову безнадзорных животных муниципальным образованиям. В соответствии с «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.11.2011 №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» убой продуктивных животных производится в специально отведенных для этой цели местах. На производственных объектах, производящих убой, должны соблюдаться гигиенические и ветеринарно-санитарные требования по содержанию и эксплуатации производственных объектов по производству (изготовлению) мяса и мясной продукции, направленные на обеспечение выпуска безопасной пищевой и непищевой продукции, а также на предупреждение возникновения недопустимого риска, таким образом, продукция животного происхождения, полученная путем подворного убоя, не может быть выпущена в обращение, убой должен осуществляться на специально созданных для этой цели объектах инфраструктуры, которые должны соответствовать нормам безопасности, требованиям по документированию и по обеспечению прослеживаемости происхождения сырья. В связи с чем необходимо предусмотреть специализированные пункты убоя животных, в местах разведения продуктивных животных. 23 III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Целями Концепции развития государственной ветеринарной службы Московской области является: оптимизация деятельности государственной ветеринарной службы Московской области; повышение эффективности проводимых государственной ветеринарной службой Московской области специальных мероприятий; увеличение объемов и качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями ветеринарии Московской области; привлечение и закрепление кадров молодых ветеринарных специалистов путем предоставления им служебной площади. Для достижений указанных целей необходимо решение следующих задач: совершенствование материально-технического обеспечения и оснащенности государственных учреждений ветеринарии Московской области; повышение эффективности исполнения переданных полномочий, организации эпизоотического мониторинга и противоэпизоотических мероприятий; усиление контроля и совершенствование мониторинга пищевой безопасности; расширение объема и повышение качества ветеринарных услуг, оказываемых населению Московской области; повышение действенности регионального государственного ветеринарного надзора; внедрение информационных технологий в практику государственной ветеринарной службы; обеспечение кадрами государственных учреждений ветеринарии Московской области; повышение профессионального потенциала ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области; актуализация нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в области ветеринарии на территории Московской области; организация взаимодействия, сотрудничества и заключение соглашений с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территориях субъектов Российской Федерации; 24 организовать и контролировать участие в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»; осуществление перевода из нежилого в жилое служебных помещений для размещения молодых ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ НА 2013-2018 ГОДЫ Решение задач развития государственной ветеринарной службы Московской области осуществляется по следующим основным направлениям: 1. Улучшение обеспеченности зданиями, служебными и производственными помещениями государственных учреждений ветеринарии Московской области: Строительство новых зданий государственных учреждений ветеринарии Московской области ГУВ МО «Ступинская райСББЖ», ГУВ МО «Серебряно-Прудская райСББЖ», ГУВ МО «Орехово-Зуевская райСББЖ», ГУВ МО «Можайская райСББЖ», ГУВ МО « Домодедовская райСББЖ»; Окончание незавершенного строительства зданий районных станций по борьбе с болезнями животных: ГУВ МО «Лотошинская райСББЖ», ГУВ МО «Шаховская райСББЖ»; Капитальный ремонт зданий и сооружений: ГУВ МО «Мытищинская райСББЖ», ГУВ МО «Шатурская райСББЖ»; Строительство новых зданий и капитальный ремонт ветеринарных лечебниц (участков), в т.ч. «ПавловоПосадская райСББЖ», «Пушкинская райСББЖ», ГУВ МО «Щелковская райСББЖ»; 2. Повышение оснащенности государственных учреждений ветеринарии Московской области специальными автотранспортными средствами: Приобретение передвижных ветеринарных постов для обеспечения дежурства на охранно-карантинных полицейских постах на трассах Московской области; Оснащение государственных учреждений ветеринарии специальным автотранспортом «Скорая ветеринарная помощь» на базе автомобиля Нива-Шевроле: ГУВ МО «Красногорская райСББЖ», ГУВ МО «Королевская горСББЖ» и др.; 25 Оснащение государственных учреждений ветеринарии Московской области дезинфекционным оборудованием Unigreen на базе автомобиля УАЗ – Патриот: ГУВ МО «Дмитровская райСББЖ», «Раменская райСББЖ»; Приобретение передвижных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы: ГУВ МО «Домодедовская райСББЖ», Ступинская райСББЖ», «Ногинская СББЖ»; 3. Решение проблемы временного хранения подконтрольной продукции, поступившей без ветеринарных сопроводительных документов, проблемы утилизации биологических отходов; 4. Совершенствование организации и увеличение количества противоэпизоотических мероприятий. Своевременное обеспечение препаратами для ветеринарного применения, поступающими за счет средства федерального бюджета. Организация карантинных отделений (бешенство животных) в государственных учреждениях ветеринарии Московской области; 5. Увеличение объемов эпизоотического мониторинга по ежегодным планам Главного управления ветеринарии Московской области и Государственного лабораторного мониторинга особо опасных болезней животных в рамках исполнения государственного задания (Российской Федерации) увеличение числа подразделений государственных учреждений ветеринарии Московской области, осуществляющих диагностические исследования на африканскую чуму свиней, бешенство, болезнь Шмалленберг и другие заразные болезни животных; 6. Оптимизация сроков установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина), и выполнения противоэпизоотических мероприятий по оздоровлению неблагополучных пунктов по болезням животных. Разработка регламента по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Московской области; 7. Создание центра радиологии и токсикологии в ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория» на базе реконструкции неиспользуемого помещения, принадлежащего ГУВ МО «Воскресенская райСББЖ». 8. Увеличение объемов ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных и продуктов животного происхождения; Организация проведения химико-токсикологических исследований в государственных учреждениях ветеринарии Московской области; 26 Оснащение лабораторно-диагностических отделов государственных учреждений ветеринарии Московской области приборами, оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований поднадзорной продукции; Получение международной аккредитации ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория» на лабораторные испытания подконтрольной продукции; 9. Укомплектование государственных учреждений ветеринарии Московской области терапевтическим, хирургическим, стоматологическим, диагностическим оборудованием для оказания лечебной помощи животным и идентификации животных. 10. Усиление государственного ветеринарного надзора и мер реагирования по выявленным нарушениям, в рамках контрольно-надзорных мероприятий и исполнения полномочий по привлечению виновных лиц к административной ответственности; 11. Развитие системы подготовки кадров для государственной ветеринарной службы Московской области; заключение договоров о целевом обучении с гражданами по образовательным программам высшего образования, принимаемых на обучение на условиях целевого приема; заключение договоров сотрудничества с учреждениями профессионального образования о подготовке молодых специалистов, проведении производственной практики, стажировки студентов; формирование резерва управленческих кадров Московской области, организация работы с кандидатами, состоящими в резерве; формирование кадрового резерва в государственных учреждениях ветеринарии Московской области; 12. Повышение профессионального потенциала ветеринарных специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области; Повышение квалификации государственных ветеринарных инспекторов Главного управления ветеринарии Московской области; Регулярная профессиональная переподготовка и повышение квалификации ветеринарных специалистов станций по борьбе с болезнями животных по образовательным программам: ветеринарно-санитарная экспертиза, отбор проб, эпизоотология. Подготовка ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы к проведению лабораторных испытаний пищевых продуктов в соответствии с рекомендациями Всемирной организации Здравоохранения и 27 Директивой Европейского Союза от 29.04.1996 № 96/23 ЕС «О мерах по мониторингу определенных веществ и их остатков в организме живых животных и продуктов животного происхождения» и др.; Подготовка экспертов ХАССП (Оценка рисков и контрольных критических точек, HASSP) из числа государственных ветеринарных инспекторов и ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Московской области, с целью осуществления комплексной оценки риска безопасности пищевой продукции производителей государств-членов Таможенного союза. Проведение обучения специалистов ветеринарных лабораторий в Европейском учебно-консультационном центре, для получения международной аккредитации и проведения лабораторного мониторинга пищевой безопасности, соответствующего международным стандартам. Проведение специальных учений Главного управления ветеринарии Московской области по повышению готовности подведомственных государственных учреждений ветеринарии к выполнению мероприятий по предотвращению заноса и недопущению распространения и ликвидации заразных болезней животных. 13. Закрепление кадров ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Московской области; Применение системы гарантий молодым специалистам государственной ветеринарной службы Московской области (подъемные после окончания ВУЗа, доплаты к заработной плате в течение трех лет, обеспеченность жильем); Материальное и моральное стимулирование специалистов государственной ветеринарной службы Московской области. 14. Внедрение информационных технологий в практику государственной ветеринарной службы; Закупка персональных компьютеров для подключения специалистов государственных учреждений ветеринарии Московской области и работы в электронных автоматизированных системах в области ветеринарии; Внедрение компьютерной программы «Представление отчетов по формам ветеринарной отчетности». Формирование электронной базы вакцинированных животных против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных. 15. Актуализация нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в области ветеринарии на территории Московской области; 28 16. Обмен информацией с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния, мониторинга заразных болезней животных. V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ Реализация мероприятий в рамках основных направлений Концепции позволит: - ввести в действие 5 построенных новых зданий государственных учреждений ветеринарии Московской области: ГУВ МО «Домодедовская райСББЖ», ГУВ МО «Можайская райСББЖ», ГУВ МО «Орехово-Зуевская райСББЖ», ГУВ МО «Серебряно-Прудская райСББЖ», ГУВ МО «Ступинская райСББЖ»; - окончить незавершенное строительство двух зданий районных станций по борьбе с болезнями животных: ГУВ МО «Лотошинская райСББЖ», ГУВ МО «Шаховская райСББЖ»; - произвести капитальный ремонт двух зданий и сооружений районных станций по борьбе с болезнями животных ГУВ МО «Мытищинская райСББЖ», ГУВ МО «Шатурская райСББЖ»; - ввести в эксплуатацию 70 построенных новых зданий ветеринарных участков (лечебниц), в том числе из числа подразделений ГУВ МО «Щелковская райСББЖ», «Пушкинская райСББЖ», «Павлово-Посадская райСББЖ» и др.; - произвести капитальный ремонт зданий 81 ветеринарного участка (лечебниц) – подразделений государственных учреждений ветеринарии Московской области; - создать центр токсикологии и радиологии и оснастить четыре государственных учреждения ветеринарии оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований. С открытием данного центра и лабораторий появится возможность для проведения расширенного объема исследований по показателям качества и безопасности пищевой продукции, поступающей населению Московской области и кормов для животных: до 2 тыс. исследований на радиоактивные цезий и стронций и до 5 тыс. исследований в год на показатели безопасности (остаточное количество действующих веществ антибиотиков, микотоксинов, гормонов, пестицидов, содержание нитратов, токсичных элементов), показатели соответствия качества продукции требованиям ГОСТ и пр. - расширить перечень показателей исследования вредных и запрещенных веществ в пищевой продукции и организме живых животных до европейского уровня при оснащении ветеринарных лабораторий современным оборудованием; 29 - подготовить 19 экспертов ХАССП из числа государственных ветеринарных инспекторов и ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Московской области; - подготовить 15 ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы к проведению лабораторных испытаний пищевых продуктов в соответствии с рекомендациями Всемирной организации Здравоохранения и Директивой Европейского Союза от 29.04.1996 № 96/23 ЕС «О мерах по мониторингу определенных веществ и их остатков в организме живых животных и продуктов животного происхождения» и др.; - укомплектовать государственную ветеринарную службу Московской области семью передвижными ветеринарными постами для обеспечения дежурства на охранно-карантинных полицейских постах. Это позволит усилить контроль за ввозом и перемещением поднадзорной продукции на территории Московской области, особенно из неблагополучных по заразным болезням территорий субъектов Российской Федерации; - оснастить государственные учреждения ветеринарии Московской области дезинфекционным оборудованием Unigreen на базе автомобиля УАЗ – Патриот, в количестве 34 единиц (ГУВ МО «Дмитровская райСББЖ», «Раменская райСББЖ» и др.). Это повысит эффективность дезинфекции животноводческих объектов и транспортных средств, позволит благодаря маневренности и большому объему бака (125 литров рабочего раствора), проводить обработку дезосредствами на больших площадях и в самых труднодоступных местах; - оснастить государственные учреждения ветеринарии Московской области специальным автотранспортом «Скорая ветеринарная помощь» на базе автомобиля Нива-Шевроле в количестве 49 единиц. Машины будут укомплектованы портативным диагностическим оборудованием. В них также будет всё необходимое для вакцинации, реанимации, диагностики и взятия анализов. Это обеспечит оперативность оказания ветеринарными специалистами ветеринарной помощи, особенно в отдаленных населенных пунктах; - приобрести передвижные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы в количестве 7 единиц для ГУВ МО «Домодедовская райСББЖ», ГУВ МО «Ногинская СББЖ», ГУВ МО «Ступинская райСББЖ» и др. Это позволит обеспечить ветеринарно-санитарный контроль за продукцией животного происхождения и растительного происхождения непромышленной выработки в условиях нестационарной, ярмарочной торговли; - ввести в эксплуатацию две санитарно-карантинные базы (территория для содержания животных, холодильник для хранения продукции животноводства, бойня) для обеспечения изолированного хранения подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции (животные, продукция животноводства), поступившей на территорию Московской области без ветеринарных сопроводительных документов или несанкционированно; 30 - создать при ГУВМО карантинные помещения для животных, подозреваемых в заражении бешенством в количестве 8 единиц; - приобрести и ввести в эксплуатацию пять установок для утилизации биологических отходов; Это позволит в очагах заразных, в т.ч. особо опасных, болезней животных оперативно проводить мероприятия по утилизации трупов животных; - повысить эффективность противоэпизоотических мероприятий и эпизоотического мониторинга на территории Московской области. Это позволит поддерживать стабильное благополучие по сибирской язве, ящуру, бруцеллезу, туберкулезу; улучшить ситуацию по бешенству, африканской чуме свиней, болезни Шмалленберг; снизить уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных заразными болезнями с 6,79% до 2,5 %; увеличить количество исследованных проб биологического и патологического материала (на АЧС с 1500 до 3500 тыс. в год); мониторинговых исследований патологического материала от диких плотоядных на бешенство в 2 раза и более; снизить на 40 % количество неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота и пр.; 31 - увеличить сеть лабораторно-диагностических отделов государственных учреждений ветеринарии Московской области осуществляющих исследования на африканскую чуму свиней, бешенство животных. Исследования на АЧС дополнительно к ГУВ МО «Московская областная ветлаборатория» и ГУВ МО «Одинцовская райСББЖ» будут осуществлять в ЛДО Серпуховской и Клинской станций по борьбе с болезнями животных. Исследования на бешенство животных дополнительно к четырем ГУВ МО будут осуществлять ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория» и ГУВ МО «Рузская райСББЖ». Исследования на болезнь Шмалленберг – ГУВ МО «Наро-Фоминская райСББЖ», «Сергиево-Посадская райСББЖ»; - сократить сроки введения (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) при угрозе возникновения и распространения заразных болезней животных до 5 суток с момента установления диагноза на заразные болезни животных (проведения эпизоотического обследования ликвидированного очага); - получить международную аккредитацию ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория); - аккредитовать для проведения исследований пищевой продукции и кормов лабораторно-диагностические отделы ГУВ МО «Лотошинская райСББЖ» и «Шаховская райСББЖ» (после завершения ранее начатого строительства) и ГУВ МО «Серебряно-Прудская райСББЖ», а также ГУВ МО «Домодедовская райСББЖ», «Можайская райСББЖ» (после строительства новых зданий). Это позволит наладить обслуживание сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий соответствующих муниципальных районов, увеличить объемы работы до 50-80 тыс. лабораторных исследований в год и до 1 тыс. проб пищевой продукции ежегодно; 32 - довести объемы ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных и продуктов животного происхождения к 2018 году составят 3000 против 1043 в 2013 году; 33 - укомплектовать государственные учреждения ветеринарии Московской области оборудованием для функциональной диагностики, рентгенографии, УЗИ, лабораторных исследований, терапии, оперативной, стоматологической ветеринарной помощи и идентификации животных. Это повысит конкурентоспособность лечебных подразделений ГУВМО, увеличит объемы амбулаторной помощи, расширит спектр ветеринарных услуг оказываемых населению и обеспечит контроль за эпизоотической ситуацией по заболеваемости животных заразными болезнями; - обеспечить плановый приток молодых специалистов на основании заключенных договоров о целевом обучении с гражданами по образовательным программам высшего образования, принимаемым на обучение на условиях целевого приема; - осуществлять отбор наиболее квалифицированных специалистов на основании заключения договоров сотрудничества с учреждениями профессионального образования о подготовке молодых специалистов, проведении производственной практики, стажировки студентов; - привлечь талантливых, творчески мыслящих и профессиональных специалистов для формирования резерва управленческих кадров Московской области; - сформировать кадровый резерв в государственных учреждениях ветеринарии Московской области с целью 34 содействия должностному росту специалистов; - предоставлять гарантии молодым специалистам для закрепления молодых специалистов на рабочих местах; - применять меры материального и морального стимулирования с целью усиления мотивации к повышению качества выполняемой работы. - закрепить кадры ветеринарных специалистов в государственной ветеринарной службе Московской области, в том числе за счет предоставления служебной жилой площади ветеринарным специалистам государственной ветеринарной службы Московской области (перевод нежилых помещений ГУВ МО в категорию «жилое»); - повышать квалификацию на курсах при профильных научно-исследовательских и высших учебных заведениях, а также в созданном Центре повышения квалификации при ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория», до 300 ветеринарных специалистов ежегодно; - проводить стажировку ветеринарных специалистов в зарубежных институтах и испытательных центрах; - оперативно вводить в действие нормативно-правовые акты Московской области по вопросам специальной компетенции Главного управления ветеринарии Московской области; - повысить результативность государственного ветеринарного надзора, увеличить количество плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, сумм взысканных административных штрафов; 35 - перейти на обработку в электронном виде ветеринарной отчетности, поступающей от государственных учреждений ветеринарии Московской области, при помощи разработанного программного обеспечения. - осуществить внедрение и работу ветеринарных специалистов в автоматизированных системах Россельхознадзора: «Меркурий», «Веста», «Цербер», «Ассоль», позволяющих отследить передвижение подконтрольных грузов и эффективно контролировать общую ситуацию; - сформировать электронный реестр домашних животных, для усиления контроля за вакцинацией животных против бешенства; - координировать деятельность государственной ветеринарной службы Московской области с государственными ветеринарными службами других субъектов Российской Федерации и осуществлять с ними совместные мероприятия в целях защиты территории Московской области от заразных болезней животных, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Московской области. 36 Общим итогом реализации Концепции является повышение эффективности работы государственной ветеринарной службы Московской области в поддержании стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Московской области, усилении контроля за выпуском безопасной в ветеринарном отношении продукции, предназначенной для нужд Московской области и других регионов. 37 № пп 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Наименование мероприятий Строительство новых зданий государственных учреждений ветеринарии Московской области ГУВ МО « Домодедовская райСББЖ» ГУВ МО «Можайская райСББЖ» ГУВ МО «Орехово-Зуевская райСББЖ» ГУВ МО « Серебряно-Прудская райСББЖ» ГУВ МО «Ступинская райСББЖ» Окончание незавершенного строительства зданий районных станций по борьбе с болезнями животных ГУВ МО «Лотошинская райСББЖ» ГУВ МО «Шаховская райСББЖ» Капитальный ремонт зданий ГУВ МО «Мытищинская райСББЖ» ГУВ МО «Шатурская райСББЖ» Строительство новых зданий ветеринарных лечебниц (участков), в т.ч. ГУВ МО «Щелковская райСББЖ», «Пушкинская райСББЖ», «Павлово-Посадская райСББЖ», 70 единиц Капитальный ремонт зданий ветеринарных лечебниц (участков) ГУВ МО 81 единиц Создание центра токсикологии и радиологии (реконструкция) Создание учебного центра переподготовки ветеринарных специалистов Приобретение специальных автотранспортных средств: Приобретение передвижных ветеринарных постов для обеспечения дежурства на охранно-карантинных полицейских постах на трассах Московской области Оснащение государственных учреждений ветеринарии Годы 2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 15 20 25 10 21 25 25 1 15 15 1 1 2 2 9 2 10 38 10 11 12 13 14 специальным автотранспортом «Скорая ветеринарная помощь» на базе автомобиля Нива-Шевроле: в т.ч. ГУВ МО «Красногорская райСББЖ», ГУВ МО «Королевская горСББЖ» и др., 49 единиц Оснащение государственных учреждений ветеринарии дезинфекционным оборудованием Unigreen на базе автомобиля УАЗ – Патриот, всего 34 единиц, в т.ч. ГУВ МО «Дмитровская райСББЖ», «Раменская райСББЖ» Приобретение передвижных лабораторий ветеринарносанитарной экспертизы: ГУВ МО «Дмитровская райСББЖ», «Домодедовская райСББЖ», « Клинская СББЖ» «Коломенская райСББЖ», «Можайская райСББЖ», «Ступинская райСББЖ», «Ногинская СББЖ» 7 единиц Организация и проведение противоэпизоотических мероприятий (тыс. обработок) Создание карантинных помещений для животных, подозреваемых в заражении бешенством, 8 единиц ГУВ МО «Волоколамская райСББЖ» ГУВ МО «Дмитровская СББЖ» ГУВ МО «Лотошинская райСБЖ» ГУВ МО «Луховицкая райСББЖ» ГУВ МО «Наро-Фоминская райСББЖ» ГУВ МО «Орехово-Зуевская райСББЖ» ГУВ МО «Серпуховская райСББЖЗ» ГУВ МО Солнечногорская райСББЖ» ГУВ МО «Ступинская райСББЖ» Освоить проведение диагностических лабораторных исследований в лабораторно-диагностических отделах государственных учреждений ветеринарии Московской области На африканскую чуму свиней в ГУВ МО 560,325 4 10 10 10 1 1 1 2 2 560,335 560,340 560,350 560,360 560,370 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 39 15 16 17 18 19 «Серпуховская райСББЖ», «Клинская СББЖ» на бешенство животных в ГУВ МО «Мособлветлаборатория», «Рузская райСББЖ»: на болезнь Шмалленберг в ГУВ МО «Наро-Фоминская райСББЖ», «Сергиево-Посадская райСББЖ» Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения и растительного происхождения непромышленного изготовления, в том числе лабораторных исследований, на показатели качества и безопасности в ветеринарном отношении (млн.т) Проведение мониторинговых лабораторных исследований, в том числе на остатки запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения и кормах при обращении на территории Московской области; (исследований) Закупка лабораторного оборудования для проведения комплекса мониторинговых исследований подконтрольной продукции*: ГУВ МО «Московская областная ветеринарная лаборатория» ГУВ МО «Домодедовская райСББЖ» ГУВ МО «Коломенская райСББЖ» ГУВ МО «Ленинская райСББЖ» ГУВ МО «Ступинская райСББЖ» Приобретение и ввод в эксплуатацию передвижных установок для утилизации биологических отходов Создание карантинных баз (комплексов) с санитарными бойнями для передержки подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов, поступивших на территорию Московской области без ветеринарных сопроводительных документов 1 1 1 1 2,2 2,21 2,22 2,23 2,24 2,25 1043 1350 1500 2000 2500 3000 1 1 1 1 1 1 1 1 5 2 40 20 21 22 23 Увеличение плановых проверок поднадзорных объектов Повышение квалификации специалистов государственной ветеринарной службы Московской области Целевая подготовка ветеринарных специалистов в ФГОУ ВПО Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина по специальности «Ветеринария» Целевая подготовка ветеринарных специалистов в ФГОУ ВПО Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина по специальности «Ветеринарно-санитарная экспертиза» 24 По договору сотрудничества с ФГОУ ВПО Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина проведение производственной практики и стажировки студентов 25 Стажировка ветеринарных врачей государственных учреждений ветеринарии Московской и области в зарубежных институтах и испытательных центрах Подготовка экспертов ХАССП из числа государственных ветеринарных инспекторов и ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Московской области, всего, В.т.ч. Главное управление ветеринарии Московской области ГУВ МО «Мособлветлаборатория» 0 Подготовка ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы к проведению лабораторных испытаний пищевых продуктов в соответствии с рекомендациями Всемирной организации Здравоохранения и Директивой Европейского Союза от 29.04.1996 № 96/23 ЕС «О мерах по мониторингу 26 27 868 920 1150 1200 1225 1250 100 150 200 250 280 300 10 10 10 10 10 10 5 5 5 5 5 5 40 40 40 40 40 40 5 3 5 3 0 3 3 4 4 5 0 1 2 2 1 4 0 4 0 5 0 0 3 3 3 3 3 41 28 29 30 31 32 33 определенных веществ и их остатков в организме живых животных и продуктов животного происхождения» и др., всего В т.ч. ГУВ МО «Мособлветлаборатория» ГУВ МО «Ленинская райСББЖ» Обеспеченность кадрами государственной ветеринарной службы Московской области Закрепление кадров за счет предоставления жилой площади молодым ветеринарным специалистам государственных учреждений ветеринарии Московской области (перевод нежилых помещений ГУВ МО в категорию «жилое») ГУВ МО «Дмитровская СББЖ» ГУВ МО «Можайская райСББЖ» ГУВ МО «Истринская СББЖ» ГУВ МО «Серпуховская рай СББЖ» ГУВ МО «Щелковская райСББЖ» ГУВ МО «Волоколамская райСББЖ» Оснащенность компьютерной техникой государственных учреждений ветеринарии Московской области, процент Оснащенность государственных учреждений ветеринарии выходом в интернет, процент Принятие Административного регламента по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Московской области; Проведение совместных мероприятий по взаимодействию государственной ветеринарной службы Московской области с государственными ветеринарными службами субъектов Российской Федерации 0 0 2 1 2 1 3 0 3 0 3 0 97 97 98 98 99 99 1 1 1 1 1 1 56,8 67,6 78,4 89,2 95,6 100 70 1 78 82 90 96 100 1 1 2 3 3 4 42 * См Приложение – Перечень оборудования для оснащения лабораторно-диагностических отделов оборудованием для проведения мониторинговых исследований по всем требуемым показателям безопасности продуктов и кормов. Перечень оборудования для оснащения лабораторно-диагностических отделов для проведения мониторинговых исследований по требуемым показателям безопасности продуктов и кормов № п/п 1 2 3 4 5 6 7 Наименование оборудования 1Бактериологический анализатор VITER МS (масспектрометр) 2PREVI – Color Gram Прибор Автоматическая окраска мазков Назначение Отдел бактериологии Высокоскоростная идентификация (в течении 2 минут, до 192 образца за одну загрузку) более полной базы клинических значимых микроорганизмов Автоматическая система окраски всех типов клинических образцов по Грамму, прибор позволяет экономить время и использовать минимально необходимый объем красителей и реактивов (вместимость карусели до 30 стекол, производительность от 30 до 300 стекол в час) 3Шкаф вытяжной с подводом Рекомендован для работы с агрессивными и биологически опасными веществами. воды и встроенной варочной панелью электрической ЛК1500 ШВП 4Masterclave автоматическая Передовая технология позволит быстро приготовить от 1 до 9 литров высококачественной средоварка питательной среды, так же может быть использован как современный 12-литровый автоклав. 5PMO5 помпа для средоварки Высокоточный перистальтический насос для автоматического дозирования питательного бульона, агара в чашки Петри, жидких сред в пробирки и флаконы. Отдел ветсанэкспертизы 6miniVIDAS Прибор для Экспресс- метод ( в течении 24 часов) для идентификации патогенных микроорганизмов определения патогенных актуальных при исследовании пищевой продукции по показателям безопасности микроорганизмов 7SMASHER Прибор размельчает образец в рекордное время, а затем автоматически регулирует скорость Высокопроизводительный дальнейшего перемешивания для наилучшей гомогенизации бульона обогощения. 43 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 гомогенизатор 8Dilumat S Автоматический гравиметрический дилютер 9SCC-100 Анализатор для подсчета числа соматических клеток в сыром молоке 1Flash & Go Автоматический счетчик колоний 1Термостат суховоздушный ТСО – 1/80 СПУ (с охлаждением) 1Трихинеллоскоп проекционный Стейк - Про Прибор для взвешивания и разведения в микробиологических анализах Анализатор обеспечивает быстрый, точный и объективный подсчет соматических клеток в молоке Этот оптический прибор в сочетании с персональным компьютером является средством для автоматического подсчета всех видов колоний Предназначен для получения и поддержания внутри рабочей камеры температуры в диапазоне от +5 до 60 oС для проведения микробиологических исследований Предназначен для диагностики паразитарных заболеваний в пищевых продуктах Химико-токсикологический отдел 1Хроматограф газовый Agilent Определение пестицидов в пищевых продуктах и кормах ( ХОСы, ФОСы) 7820 1Хроматограф жидкостной Определение микотоксинов и антибиотиков и др. в пищевой продукции и кормах Agilent 1260 1Анализатор аминокислот Определение аминокислот в кормах Agilent 1Система пробподготовки для Пробподготовка хроматографии Agilent 7696 1Гомогенизатор 2094 - Прибор предназначен для измельчения и гомогенизации различных образцов с высоким роторные мельницы содержанием влаги, жира и волокон. 1Хромато-массОпределение полихлорированных бифенилов в пищевой продукции спектрометрическая система 1Источники бесперебойного Предназначен для бесперебойной работы оборудования при аварийных отключениях питания электропитания (генераторы) 44 Подготовка экспертов ХАССП из числа государственных ветеринарных инспекторов и ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Московской области, всего, в.т.ч. Главное управление ветеринарии Московской области ГУВ МО «Мособлветлаборатория» подготовка ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы к проведению лабораторных испытаний пищевых продуктов в соответствии с рекомендациями Всемирной организации Здравоохранения и Директивой Европейского Союза от 29.04.1996 № 96/23 ЕС «О мерах по мониторингу определенных веществ и их остатков в организме живых животных и продуктов животного происхождения» и др., всего В т.ч. ГУВ МО «Мособлветлаборатория» ГУВ МО «Ленинская райСББЖ» 0 3 3 4 4 5 0 1 2 4 4 5 0 2 1 0 0 0 0 3 3 3 3 3 0 2 2 3 3 3 0 1 1 0 0 0
