Пояснительная записка. Охрана окружающей среды

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан
Головная территориальная проектно-изыскательская,
научно-производственная фирма
ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
НИЖНЕЧЕКУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
Охрана окружающей среды
Пояснительная записка
Казань 2015
Оглавление
1. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ
3
1.1. Рельеф и геоморфология ................................................................................................................................... 3
1.2. Геологическое строение.................................................................................................................................... 3
1.3. Тектоника и сейсмичность .............................................................................................................................. 4
1.4. Полезные ископаемые ....................................................................................................................................... 4
1.5. Гидрогеологические условия ............................................................................................................................. 5
1.6. Поверхностные воды ........................................................................................................................................ 6
1.7. Климатическая характеристика .................................................................................................................... 7
1.8. Инженерно-геологическая оценка территории ............................................................................................. 9
1.9. Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир ......................................................... 11
2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
14
2.1. Состояние атмосферного воздуха ................................................................................................................ 14
2.2. Состояние водных ресурсов ........................................................................................................................... 15
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов................................................................................. 17
2.4. Отходы производства и потребления .......................................................................................................... 17
2.5. Физические факторы воздействия ................................................................................................................ 20
2.6. Состояние зеленых насаждений .................................................................................................................... 21
2.7 Особо охраняемые природные территории .................................................................................................. 22
3. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
25
3.1. Санитарно-защитные зоны ........................................................................................................................... 25
3.2. Санитарные разрывы автомобильных дорог ............................................................................................... 28
3.5. Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов ... 29
3.6. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения ............................................................ 32
3.7. Леса................................................................................................................................................................... 33
3.8. Зоны природных ограничений ......................................................................................................................... 34
3.9. Особо охраняемые природные территории ................................................................................................. 35
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
37
4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями
использования территории ................................................................................................................................... 38
4.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха .......................................................................................... 40
4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод .......................................................................... 41
4.4. Мероприятия по инженерному благоустройству ....................................................................................... 42
4.5. Мероприятия по развитию системы обращения с отходами .................................................................... 43
4.6. Мероприятия по защите от физических факторов .................................................................................... 45
4.7. Формирование системы природно-экологического каркаса ....................................................................... 45
4.8. Мероприятия по защите животного мира .................................................................................................. 46
4.9. Мероприятия по защите особо охраняемых природных территорий....................................................... 47
4.10. Обеспечение медико-экологического благополучия населения .................................................................. 47
Приложение 1 ......................................................................................................................................................... 48
Список использованной литературы.................................................................................................................... 49
2
1. Природные условия и ресурсы
1.1. Рельеф и геоморфология
Нижнечекурское сельское поселение Дрожжановского муниципального
района расположено на правом склоне р. Большая Якла.
Рельеф территории поселения представляет собой сравнительно возвышенную холмистую равнину с густой овражно-балочной сетью. Территория характеризуется чередованием относительно высоких водораздельных пространств с долинами малых рек.
Абсолютные отметки местности колеблются в пределах 156,2–263,9 м.
Максимальная абсолютная отметка рельефа достигает 263,9 м (около с. Нижнее
Чекурское), являясь высшей точкой всего Предволжья Татарстана (Схема территориального планирования Дрожжановского муниципального района, 2012).
Минимальные отметки рельефа приурочены к урезу рек. Уклон поверхности
направлен в сторону основных водотоков.
Нужно заметить, что склоны оврагов местами осложнены оползневыми
процессами. На юге поселения встречаются карстовые формы рельефа (воронки, ямы и блюдцеобразные впадины).
1.2. Геологическое строение
Рельеф Нижнечекурского сельского поселения, как и всего Дрожжановского муниципального района, сложен относительно молодыми мезозойскими породами. Более 3/4 поверхности слагают нижнемеловые отложения, залегающие
на размытой поверхности юры.
Юрские отложения залегают на размытой поверхности пород татарского
яруса и сложены чередованием песчано-глинистых толщ. Общая мощность образований достигают 123 м.
Меловые отложения залегают на поверхности пород юрской системы и
сложены карбонатно-терригенными толщами. Общая мощность образований
доходит до 270 м. Широко распространены нижнемеловые отложения, представленные четырьмя ярусами: готеривским, барремским, аптским и альбским.
Вся толща нижнемеловых отложений песчано-глинистыми осадками – в основном, это темно-серые и буровато-серые плотные, иногда комковатые, неизвестковистые глины. Общая мощность нижнемеловых отложений достигает 150200 м. Выходы нижнемеловых отложений на дневную поверхность можно
наблюдать во многих естественных обнажениях, преимущественно по долинам
рек. На крайнем юге и юго-западе залегают верхнемеловые отложения, слагающие верхние части водоразделов. Они лежат на размытой поверхности нижнего мела и представлены двумя ярусами – коньякским (неполный разрез) и
сантонским. Это довольно однородная толща светло-серых и серовато-белых
мелоподобных известковых мергелей с отдельными прослоями песков, общая
мощность ее составляет около 30-35 м. Верхнемеловые породы выходят на
дневную поверхность в естественных обнажениях или вскрываются на небольшой глубине под слоем делювия в скважинах.
3
Неогеновая система. Неогеновые отложения выполняют эрозионный врез
палеодолины реки Свияга, где подстилающими породами являются верхнепермские и юрские отложения. Мощность отложений достигает 100 м.
Четвертичные образования. Широко распространены четвертичные отложения – флювиогляциальные пески, песчано-суглинистый аллювий речных
террас и элювиально-делювиальные образования, развитые на пологих склонах
водоразделов и имеющие мощность более 10 м, у подножья склонов северной
экспозиции, вблизи речных долин. На водораздельных поверхностях залегает
щебнисто-глинистый элювий, мощностью в несколько десятков сантиметров
(Ландшафты РТ…, 2007).
1.3. Тектоника и сейсмичность
В региональном тектоническом плане рассматриваемая территория относится к зоне сочленения восточного склона Токмовского свода с КазанскоКировским прогибом.
В соответствии с картой категории В территория Нижнечекурского сельского поселения расположена в 5-балльной зоне сейсмичности, следовательно,
строительство в поселении можно вести без учета фактора сейсмичности (Схема территориального планирования Республики Татарстан, 2011).
1.4. Полезные ископаемые
На территории Нижнечекурского сельского поселения имеются месторождения фосфоритов (Татарско-Шатрашанское-I и Старо-Чекурское), являющихся важным сырьем для сельского хозяйства. Они приурочены к нижне- и
верхневолжским ярусам верхней юры и готеривскому и альбскому ярусам нижнего мела и характеризуются содержанием Р 2 О 5 в концентрате до 14 – 20 %, но
фосфоритовые горизонты весьма маломощны и для разработки их требуется
высокая техника, которая нерентабельна применительно к таким незначительным месторождениям.
Кроме того, на территории поселения выявлено Татарско-Шатрашанское
месторождение цеолитсодержащих глин (таблица 1).
Таблица 1
Характеристика Татарско-Шатрашанского месторождения цеолитсодержащих глин
Месторождение, Продуктивная
проявление,
толща,
мощвозность, м
раст
Вскрышные
породы, мощность, м
Подстилающие
отложения
Минеральный
состав
пород продуктивной
толщи, вес, %
ТатарскоЦеолитистые и
Почва, суглинки, Цеолито- Кл- 18,33; каШатрашанское, цеолитовые
пески,
вые гли- 22,17;
опоки и мергели, мергели, 2,14
ны альб- ОКТ-27,13; гК 2 cn-st 1
25,3
ского
возраста 24,8;
кв - 6,26; гл - 2,26
Содержание
вес, %
оксидов.
SiO 2общ 58,2;
SiO 2акт 27,55;
Al 2 О 3 5,94;
Fе 2 O 3 2,29;
СаО 13,33 (среднее
по толще)
Примечание: по количеству запасов месторождения цеолитсодержащих пород подразделяются (в млн. т)
на крупные (более 100). средние (100 - 10) и мелкие (менее 10). *Кл - клиноптилолнт, ка - кальцит, ОКТ - оналкристобалит-тридимититовая фаза, г - глинистая составляющая, кв - кварц, гл – глауконит.
4
Месторождения мергельно-кремнистого типа, единственные носители цеолитизации, являются новым для Республики Татарстан нетрадиционным видом
нерудного сырья многоцелевого назначения. Особенности их вещественного
состава (минералы группы цеолита, опалкристобалит, монтмориллонит и кальцит) определяют возможности широкого использования этого полезного ископаемого в качестве адсорбента, ионообменника, компонента строительных материалов и изделий. Освоение цеолитсодержащих пород позволит повысить
минерально-сырьевой потенциал республики.
1.5. Гидрогеологические условия
Гидрогеологические и водохозяйственные условия территории Дрожжановского муниципального района, Нижнечекурского сельского поселения в том
числе, изучались в период с 2000 по 2008 гг., в составе геолого-съемочных работ и специальных гидрогеологических исследований, направленных на обоснование защищенного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения населения:
1. Оценка ресурсного потенциала пресных подземных вод ВолгоСурского и Камско-Вятского артезианских бассейнов в пределах Республики
Татарстан и его локализация для обеспечения населения Республики защищенными источниками водоснабжения, «Оценка условий локализации ресурсов
подземных вод на территории Предволжья», 2007, ФГИ, г.Казань.
2. Поисково-оценочные работы для обоснования источника хозяйственнопитьевого водоснабжения населенных пунктов Дрожжановского района Республики Татарстан, 2008, ФГИ г.Казань.
3. Поисково-оценочные работы на Студенецком участке для обоснования
питьевого водоснабжения населения Дрожжановского района Республики Татарстан, 2008, ФГИ г.Казань.
Согласно "Перечню бассейнов подземных вод территории СССР для ведения Государственного водного кадастра" (ВСЕГИНГЕО,1988) и Сводной легенде Средне-Волжской серии листов Государственной гидрогеологической
карты России масштаба 1:200000, утвержденной в 1993 г,. территория района
относится к Волго-Сурскому артезианскому бассейну (ВСАБ).
Гидрогеологическое расчленение разреза проведено в соответствии со
сводной гидрогеологической легендой Средне-Волжской серии листов. В пределах изучаемого геологического разреза, по глубине ограниченной границей
распространения пресных и слабосолоноватых вод, с учетом геологического
строения, литолого-фациального состава пород, а также по условиям залегания
водовмещающих пород и характеру взаимосвязи приуроченных к ним подземных вод выделяются следующие гидрогеологические подразделения:
1. водоносный локально слабоводоносный среднечетвертично-современный
аллювиальный комплекс (aQ II-IV );
2. проницаемая локально водоносная верхнемеловая терригенно-карбонатная
свита (K 2 );
5
слабоводоносный альбский терригенный комплекс (K 2 al);
водоупорный локально слабоводоносный барремско-аптский терригенный
комплекс (K 2 br-a);
5. водоупорный готеривский терригенный горизонт (K 1 g);
6. водоносный локально слабоводоносный волжский терригенный комплекс
(I 3 v);
7. водоупорный оксфорд-кимериджский терригенный горизонт (I 2 ok-km);
8. водоупорный локально водоносный келловейский терригенный комплекс
(I 2 k);
9. водоносный локально слабоводоносный батский терригенный комплекс
(I 2 bt);
10. водоупорная локально слабоводоносная нижнетатарская свита (P 2 t 1 );
11. водоносная казанская сульфатно-карбонатная серия (P 2 kz);
12. водоупорная сакмарская карбонатно-сульфатная серия (P 1 s).
3.
4.
1.6. Поверхностные воды
Гидрографическую сеть Нижнечекурского сельского поселения Дрожжановского муниципального района образуют р. Большая Якла, ее приток - р.
Мемяш и другие водотоки без названия.
Река Большая Якла – правый приток реки Барыш (Бассейн р. Сура). Длина
реки составляет 50,7 км, из них в пределах РТ – 20,1 км. Площадь водосбора
равна 758,0 км2. Большая Якла принимает 22 притока. Самый крупный из них
(р. Якла) имеет длину 20,4 км. Средний многолетний годовой расход воды в
устье реки составляет 0,76 м3/сек.
Река Мемяш является правым притоком р. Большая Якла и берет начало в
Нижнечекурском сельском поселении. Длина водотока равна 10 км. Мемяш
принимает 5 притоков.
Гидрографическую сеть поселения дополняют озера и пруды, используемые в рекреационных и сельскохозяйственных целях (таблица 2).
Таблица 2
Сведения о прудах и озерах Нижнечекурского сельского поселения*
Название
водоема
Местоположение, бассейн реки
0,6 км северо-восточнее с. Татарские Шатрашаны,
Большая Якла
1,5 км северо-восточнее с. Татарские Шатрашаны,
без названия
Большая Якла
с. Татарские Шатрашаны, левый приток р.Большая
без названия
Якла
* Водные объекты РТ, 2006
без названия
Площадь Полный
зеркала, объем,
га
тыс. м3
0,24
-
0,10
-
3,2
76,0
6
1.7. Климатическая характеристика
Нижнечекурское сельское поселение, располагаясь на крайнем юго-западе
республики, является одним из наиболее теплых мест Республики Татарстан.
Климатическая характеристика Дрожжановского муниципального района,
Нижнечекурского сельского поселения в том числе, предоставлена ФГБУ
«УГМС РТ» по материалам многолетних наблюдений на ближайшей метеостанции «Дрожжаное».
Согласно карте районирования РТ по климатическим условиям район расположен в климатическом подрайоне IIB, который характеризуется умеренноконтинентальным климатом с относительно теплым и влажным летом и умеренно-холодной зимой. Температурный режим характеризуется следующими
величинами (таблица 3):
Таблица 3
Распределение среднемесячных и среднегодовой температуры воздуха (°С)
I
-10,6
II
-10,5
III
-4,8
IV
4,9
V
13,0
VI
17,2
VII
18,9
VII
16,7
IX
11,2
X
4,0
XI
-3,8
XII
-8,7
год
4,0
Среднегодовая температура воздуха составляет +4,00, среднемесячная температура января -10,60, средняя температура июля +18,90. Абсолютный годовой
максимум температур наблюдается в июле и составляет 24,80, годовой минимум (средняя температура наиболее холодной части отопительного периода) 15,90.
Коэффициент А, зависящий от температурной стратификации атмосферы,
составляет 160.
Годовая суммарная солнечная радиация изменяется от 3481 мДж/м2 (бассейн р. Бездна-Шланга) до 3679 мДж/м2 (бассейн р. Цильна – правый приток).
Годовой радиационный баланс имеет наибольшие значение в восточной и юговосточной частях района, с максимальным значением – 1795 мДж/м2 в бассейне
р. Большая Якла – Городище и минимальным – 1722 мДж/м2 – в бассейне р.
Бездна – Шланга (Ландшафты РТ…, 2007).
Среднегодовое количество выпадающих осадков составляет 556,6 мм. В
таблице 4 представлены сведения о среднемесячном и годовом количестве
осадков.
Таблица 4
Среднемесячное и годовое количество осадков (мм)
I
36,6
II
31,9
III
29,9
IV
32,1
V
40,5
VI
70,6
VII
64,3
VIII
59,2
IX
52,8
X
54,1
XI
44,6
XII
39,9
год
556,6
В таблице 5 представлены данные по числу дней с осадками >1,0 мм.
Таблица 5
Число дней с осадками > 1.0 мм
I
10
II
9
III
7
IV
6
V
7
VI
9
VII
8
VIII
8
IX
9
X
10
XI
10
XII
10
год
103
7
Устойчивый снежный покров образуется в начале третьей декады ноября,
средняя дата разрушения снежного покрова - 10 апреля. Продолжительность
залегания снежного покрова 145-150 дней. Максимальная высота снежного покрова колеблется от 31 см в южной и центральной частях района (верховья Малая Цильны) до 34 см на севере. Запасы воды в снежном покрове изменяются от
64 мм на юге – в бассейне р. Большая Якла – Татарские Шатрашаны до 71 мм
на северо-западе – в бассейне р. Бездна – Шланга (Ландшафты …, 2007). Снег
лежит на территории неравномерно, скапливаясь в балках и оврагах и, особенно на склонах северной, северо-восточной и восточной экспозиции.
В таблице 6 представлены сведения по среднемесячной и годовой скорости
ветра.
Таблица 6
Средняя месячная и годовая скорость ветра (м/с)
I
1
II
5,1
III
4,7
IV
4,5
V
4,5
VI
3,9
VII
3,3
VIII
3,7
IX
4,3
X
4,9
XI
5,2
XII
5,4
год
4,6
В годовом цикле преобладают западные и юго-западные ветра, доля которых составляет 38 % (таблица 7, рисунок 1). Зимой господствуют западные и
юго-западные ветры, летом преимущественно западные.
С
СЗ
СВ
10
12
6
З
22
В
7
3
ЮЗ
16
ЮВ
14
Ю
Рис.1 Повторяемость ветров по направлениям (%)
Таблица 7
Повторяемость направлений ветра и штилей (м/с)
месяц
I
II
С
5
8
СВ
3
5
В
5
6
ЮВ
17
19
Ю
18
14
ЮЗ
19
16
З
24
23
СЗ
9
9
Штиль
1
2
8
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
год
7
9
13
13
13
13
10
9
8
5
10
6
8
8
8
8
7
4
5
4
3
6
7
10
8
8
9
7
6
4
5
5
7
19
17
9
11
10
9
13
10
15
15
3
16
15
12
11
8
9
13
14
19
18
14
16
16
16
13
11
14
15
20
17
20
16
21
17
20
21
23
23
23
24
22
25
22
8
8
14
15
18
18
16
14
10
9
12
2
2
3
4
4
2
1
1
1
2
2
Опасными скоростями ветра, способствующими образованию наиболее
высоких концентраций и наибольшего по площади ареала загрязнения вредными веществами, являются штили и слабые скорости ветра. Годовая повторяемость штилей составляет 2%.
Скорость ветра, суммарная вероятность которой составляет 5 %, равна 10
м/с. Повторяемость различных градаций скорости ветра за год показана в таблице 8.
Таблица 8
Повторяемость различных градаций скорости ветра за год, %
0-1
10,7
2-3
29,1
4-5
27,7
6-7
17,9
8-9
9,2
10-11
2,6
12-13
2,1
14-15
0,4
16-17
0,2
18-20
0,1
21-24
0,0
Возникновение туманов может привести к значительному увеличению загрязнения атмосферного воздуха. Общее число дней в году с туманами составляет 14 (таблица 9).
Таблица 9
Число дней с туманами
I
1
II
1
III
2
IV
1
V
0
VI
0
VII
0
VIII
1
IX
1
X
2
XI
3
XII
2
год
14
По данным ФГБУ «УГМС РТ» параметры, определяющие потенциал загрязнения атмосферы, следующие:
− повторяемость приземных инверсий, % (по данным АС Казань) – 46;
− мощность приземных инверсий, км (по данным АС Казань) – 0,32;
− повторяемость скорости ветра 0-1 м/с, % - 11;
− продолжительность туманов, часы – 162.
1.8. Инженерно-геологическая оценка территории
При проектировании особенно внимательно следует подходить к оценке
физико-геологических и инженерно-геологических процессов и явлений, возникающих под влиянием природных и техногенных факторов и оказывающих
негативное воздействие на строительные объекты и жизнедеятельность людей.
9
На территории Нижнечекурского сельского поселения выделены условно
благоприятные и условно неблагоприятные территории для строительства.
Условно благоприятными являются водораздельные и приводораздельные пространства, условно неблагоприятными – речные долины и овражно-балочные системы.
Из экзогенных геологических процессов на территории поселения отмечаются карстовые процессы (карст выявлен на юге поселения). Под карстом
следует понимать совокупность геологических процессов и явлений, вызванных растворением подземными и (или) поверхностными водами горных пород
и проявляющихся в образовании в них пустот, нарушении структуры и изменении свойств. Карстовые процессы сопровождаются суффозией и деформациями
поверхности земли (провалы, оседания, воронки), изменением свойств грунтов
покрывающей толщи, формированием особого характера циркуляции и режима
подземных и поверхностных вод и специфического рельефа местности.
На территории сельского поселения получили развитие эрозионные процессы и подтопление.
Эрозия. На территории сельского поселения распространены процессы
почвенной, овражной и речной эрозии.
Одним из процессов, наносящих большой ущерб сельскому хозяйству,
можно назвать почвенную эрозию – смыв плодородного слоя почвы с поверхности. Эрозии подвержены распаханные склоны рек. Главная причина ее возникновения заключается в нарушении организации агроландшафта – неправильном
соотношении площадей пашни, лугов и лесных угодий.
Конечная стадия эрозионной деградации – оврагообразование – развито
повсеместно. Для оврагов характерна разветвленная, древовидная форма.
Подтопление. Процессам подтопления подвержены днища и нижние части
склонов долин рек, которые дренируют территорию Нижнечекурского сельского
поселения. Здесь подземные воды относятся к водоносному четвертичному аллювиальному комплексу, которые испытывают существенные сезонные и многолетние колебания на территориях, где глубина залегания уровня подземных
вод не превышает 10-15 м.
По данным Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций Республики Татарстан наиболее подвержен процессу подтопления
н.п. Татарские Шатрашаны (р. Большая Якла).
Склоновые процессы. К наиболее распространенным опасным склоновым
процессам следует относить оползни, обвалы, представляющие собой смещение
масс горных пород на склоне под действием собственного веса и различных
воздействий (гидродинамического, вибрационного, сейсмического и др.).
Под оползнями понимается движение (скольжение, вязкопластическое течение) масс пород на склоне, происходящее без потери контакта между смещающейся массой и подстилающим неподвижным массивом. На склонах, сложенных четвертичными суглинками и глинистыми породами верхней перми («лингуловые глины» и др., глины, мергели), отмечается развитие оползней-оплывин,
захватывающих лишь почвенно-аллювиальные слои.
10
Под обвалами понимается обрушение (опрокидывание, падение, качение)
масс горных пород на склоне (в виде крупных и мелких глыб — обвалы; щебня
и дресвы — осыпи) в результате их отрыва от коренного массива. Данные гравитационные процессы имеют проявления в большей степени в бассейне р.
Большая Якла.
В целом, развитие склоновых процессов можно объяснить тем, что неогеновые глины, способствующие оползанию, часто перекрыты мощными отложениями четвертичных песчаных и супесчаных пород, хорошо фильтрующих воду. Пологосклонный слаборасчлененный рельеф района оказывает тормозящее
действие на развитие оползневых процессов. Только в тех случаях, когда достаточно близко к поверхности глины и значительно расчленен рельеф, наблюдаются склоновые процессы в виде оползней.
1.9. Ландшафты, почвенный покров, растительность, животный мир
Ландшафты
Территория поселения расположена в пределах суббореальной северной
семигумидной ландшафтной зоны, типичной и южной лесостепной ландшафтной подзоны, Засвияжского возвышенного ландшафтного района со Среднерусско-приволжскими луговыми степями в сочетании с широколиственными
дубовыми (в настоящее время с доминированием осинников и культур сосны)
остепненных-травяными лесами на выщелоченных и типичных черноземах.
Таблица 10
Количественные показатели Засвияжского возвышенного
ландшафтного района
Характеристики ландшафтных районов
Количество бассейнов
Средняя абсолютная высота (м)
Сумма биологически активных температур (°С)
Гидротермический коэффициент
Максимальная высота снежного покрова (см)
Первичная продуктивность природных экосистем (т/га год)
Радиационный индекс сухости
Годовая суммарная радиация (мДж/м2)
Годовая сумма осадков (мм)
Густота оврагов км/км2
Заселенность (км2)
Средний уклон (мин)
Содержание гумуса
Засвияжский ландшафтный район
18
197
2309
1,6
32
10,1
1,1
3571
607
0,398
2,7
79
7,4
Процессы урбанизации любого района сопряжены с нарушением составляющих природный ландшафт компонентов. Изменение связей на рассматриваемой территории привело к появлению нового комплекса - антропогенного
ландшафта, преобразованного хозяйственной деятельностью человека. По
функциональной принадлежности на рассматриваемой территории выделяются
11
промышленно-селитебный, сельскохозяйственный и рекреационный типы
ландшафта.
Промышленно-селитебный функциональный тип ландшафта включает
территории населенных пунктов, производственных и коммунальных предприятий.
Сельскохозяйственный тип ландшафта включает земли, занятые сельскохозяйственными территориями (пашнями, пастбищами, сенокосами, садовоогородными участками).
Рекреационный тип ландшафта представлен озелененными территориями
и участками, прилегающими к водным объектам.
Почвенный покров
Преобладающими почвами на территории сельского поселения являются
темно-серые лесные почвы, дерново-карбонатные выщелоченные и оподзоленные, черноземы выщелоченные, аллювиальные дерновые насыщенные.
Выщелоченные черноземы отличаются темной окраской и большей мощностью гумусового горизонта с более прочной зернистой структурой. Содержание
ила обуславливает высокую водоудерживающую способность этих почв. Несмотря на небольшой процент глинистых частиц в выщелоченных черноземах,
они обладают благоприятными физическими свойствами. Это объясняется тем,
что прочная комковато-зернистая структура гумусового горизонта обеспечивает создание некапиллярных промежутков, благодаря чему имеет хорошую
аэрацию, и воздух легко проникает к корневой системе растений. Этим же объясняется хорошая водопроницаемость: выпадающие осадки быстро проникают
вглубь почвы, и поверхностный сток даже во время сильных дождей на этих
почвах незначителен. Содержание гумуса в основном от 7 до 8 %, реакция среды слабокислая или близкая к нейтральной. Располагается на низких ступенях
равнин и по пониженным участкам слабопологих склонов речных долин.
Кроме зональных почв встречаются интерзональные почвы, к ним относятся пойменные (аллювиальные) почвы, распространенные на речных и
овражных отложениях в пойме р. Большая Якла. Запасы гумуса в горизонте 050 см преимущественно составляют 343 т/га.
Почвообразующими породами в подавляющем большинстве служат элювиальные, элювиально-делювиальные и делювиальные отложения, образовавшиеся в результате выветривания нижнемеловых и юрских глин. Поэтому
большая часть почв имеет тяжелый гранулометрический состав – глинистый и
тяжелосуглинистый, за исключением дерново-подзолистых, развитых на западной границе района на флювиогляциальных песках (Ландшафты РТ…, 2007).
Из дерновых почв наибольшим плодородием обладают дерновокарбонатные выщелоченные и оподзоленные почвы. Этот тип почв залегает на
выровненных вершинах водоразделов и пологих склонов. Преобладающим механическим составом является глинистый и тяжелосуглинистый. Эти черноземы имеют большую мощность профиля, близкую к нейтральной или слабокислую реакцию гумусового горизонта, с отсутствием, как правило, в нем щебенки
и камней. У оподзоленных черноземов нижняя часть гумусового горизонта
12
осветлена, под ним, также как и у выщелоченных, залегает переходный горизонт небольшой мощности, резко переходящий в известняк или мергель (Географическая характеристика…, 1972).
Растительный покров
В настоящее время большая часть территории сельского поселения распахана. Естественная растительность сохранилась в виде лесов и луговых ассоциаций. Крупный лесной массив расположен на севере поселения.
Растительный покров территории весьма неоднороден. Участки леса
представлены широколиственными дубовыми (в настоящее время с доминированием осинников и культур сосны) лесами.
Наиболее типичны для данной территории травянистые формации
остепненных суходольных лугов, которые представлены травами (полынь, крапива, лисохвост, клевер луговой и др.). В травянистом покрове луговых экосистем встречаются и сорные растения (гречишка птичья, подорожник ланцетолистный, осот полевой, чертополох поникший и др.). Это говорит о некоторой
степени деградации кормовых угодий.
В составе флоры суходольных лугов наряду с травянистыми видами отмечаются проростки, местами подрост липы, дуба, березы и др.
Животный мир
Фауну, отмеченную в лесах поселения, представляют лось, кабан, косуля,
рысь, куница, лисица, бобр, зайцы беляк и русак. Встречаются рысь и норка
американская, распространены глухарь, тетерев, серая куропатка.
Фауна населенных пунктов представлена синантропными и одомашненными видами (кошки, собаки, голуби и др.). Постоянными обитателями открытых пространств являются серая полевка, полевая мышь, серый хомячок, обыкновенный хомячок и др.
Почвенные беспозвоночные представлены, преимущественно, паукообразными и низшими формами насекомых, среди воздушных насекомых доминируют жуки, перепончатокрылые, чешуекрылые и двукрылые.
Ихтиофауна включает такие виды, как лещ, судак, щука, жерех и др.
(Географическая характеристика…, 1972).
13
2. Оценка состояния окружающей среды
2.1. Состояние атмосферного воздуха
Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных
элементов окружающей среды. Попадающие в него примеси переносятся, рассеиваются, вымываются. В конечном счете, почва, растительность, поверхностные и подземные воды получают многое из того, что попадает в воздушную
среду. Загрязнение же атмосферы происходит в результате выбросов различных
веществ в процессе хозяйственной деятельности.
Состояние воздушного бассейна в Нижнечекурском сельском поселении
определяется вкладом различных источников, относящихся к сельскому хозяйству (зерноток), автомобильному транспорту и к объектам специального назначения (две свалки ТБО).
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в поселении
являются две несанкционированные свалки – объекты II класса опасности (об
отходах ТБО см. ниже), на территории которых, особенно в теплое время года,
часты пожары, сопровождающиеся выбросами твердых частиц, диоксида серы,
оксидов азота, оксида углерода и сажи. Санитарно-защитная зона свалок ТБО
согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 500 м. Указанное расстояние
соблюдается до с. Верхнее Чекурское, Малая Акса и Татарские Шантрашаны.
К V классу опасности относится зерноток ООО «Транспорт», расположенный вблизи с. Нижнее Чекурское. Санитарно-защитная зона зернотока (50
м) выдерживается до населенных пунктов.
Большое воздействие на состояние атмосферного воздуха оказывает автотранспорт. Основные транспортные потоки в поселении проходят через автодороги IV категории «Старое Дрожжаное - Татарские Шатрашаны», «Подъезд к
детско-оздоровительному лагерю "Чайка"» и «Подъезд к с.Чекурское». Приоритетными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферу от передвижных источников, являются: 1,3-бутадиен, формальдегид, бензол, обладающие канцерогенным действием, а также акролеин и диоксид азота.
Санитарный разрыв автодорог IV категории составляет 50 м. В зону негативного воздействия дороги «Старое Дрожжаное - Татарские Шатрашаны» попадает жилая застройка с. Малая Акса и Татарские Шатрашаны.
Пахотные земли являются источником поступления в атмосферный воздух пестицидов и минеральных удобрений. Минеральные удобрения и пестициды применяют в виде порошков для опыливания и опудривания, смачивающихся порошков, образующих с водой суспензии, гранулированных препаратов
для обработки растений и путем внесения в почву растворов в воде и органических растворителях, эмульсий.
При наземном опылении на 1 га обрабатываемой почвы расходуется 1030 кг порошка. При этом возможен снос мельчайших частиц порошка в сторону
от обрабатываемого участка иногда на существенные расстояния. Дальность
распространения пестицидов в воздухе зависит не только от метеорологических
условий, но и от способа обработки посевов. Так, наземное опыливание или
14
опрыскивание посевов рассеивается на расстоянии 400 м от обрабатываемого
участка (Современные проблемы охраны атмосферного воздуха, 1997).
Метеорологический потенциал загрязнения атмосферы территории поселения низкий. Его значения изменяются в пределах от 1,8 до 2,4, следовательно, здесь преобладают метеорологические процессы, способствующие рассеиванию выбросов в приземном слое атмосферного воздуха.
2.2. Состояние водных ресурсов
Краткая характеристика источников водоснабжения
На территории Нижнечекурского сельского поселения хозяйственнопитьевое водоснабжение населенных пунктов осуществляется скважиной у н.п.
Малая Акса и родниками (родник с часовней и родник Церкви Архангела Михаила). Сведения о водозаборной скважине представлены в таблице 11.
Таблица 11
Местоположение
абс. отм., м.
Год
бурения
Сведения о водозаборной скважине
Глубина
скважины
Геологический индекс и
литология
водовмещающих пород
Интервал
вскрытия водоносного
горизонта,м.
Глубина
залегания
статического
уровня
при
бурении,
м.
Конструкция скважины
Диаметр
труб,
Тип
фильтра
Глубина,
Интервал
установки
рабочей
части,м.
325-168114
0-38
0-316
дырчатый
344-359
мм.
м.
н.п. Малая Акса
А.о.-220
1991
360
P 2 kz 2
доломит,
известняк
291-360
109
Марка
насоса
Дебит
скважины
м3/с
Глубина
установки,
м.
Понижение
м.
ЭЦВ6-10185
180
2
90
Кроме того, на территории Нижнечекурского сельского поселения расположен Чекурский участок Дрожжановского месторождения пресных подземных
вод, для которого выполнен подсчет эксплуатационных запасов родниковых
вод. Эксплуатационные запасы родниковых вод на участке недр «Чекурское»,
оценены в количестве 0,800 тыс. м3/сутки по категории С 1 и в количестве 1,020
тыс. м3/сутки по категории С 2 и тыс.м3/сутки. Общее количество оцененных
эксплуатационных запасов подземных вод составило 1,820 тыс. м3/сутки. На
данном участке недр качество родниковых вод соответствует требованиям
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Контроль качества». Материалы отчета,
содержащего оценку запасов подземных вод, прошли государственную экспертизу в Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых. Согласно
протоколу ТКЗ №61/2009 от 24.03.2009г., балансовые запасы подземных вод
утверждены на расчетный срок эксплуатации 25 лет. Чекурский участок Дрожжановского месторождения пресных подземных вод является неэксплуатируемым (Государственный доклад…, 2014).
15
Мерой защиты подземных вод является установление зон санитарной
охраны источников водоснабжения в составе трех поясов.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных
сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Следует отметить, что границы зон санитарной охраны скважины и родника не выделены. В связи с этим Генеральным планом определены границы I пояса санитарной охраны, составляющие 50 м. В дальнейшем требуется установление границ II и III поясов для остальных источников водоснабжения с последующим соблюдением их режима.
Состояние поверхностных вод
Качество воды в поверхностных водных объектах формируется под влиянием загрязнений, поступающих с атмосферными осадками, неочищенными
сточными водами ферм, поверхностным стоком с территорий населенных
пунктов, сельхозугодий, а также эрозии почв.
К загрязнению рек приводит и несоблюдение противоэрозионных агротехнических мероприятий по обработке почв, распашка земель, прилегающих к
водным объектам, внесение минеральных удобрений и пестицидов в неоправданно высоких дозах. При дождевых паводках и весеннем половодье происходит смыв почвы, навозной массы, горюче-смазочных материалов, что ухудшает
санитарную обстановку рек, протекающих через территорию сельского поселения.
В загрязнении поверхностных и подземных вод большую роль играют
сточные воды, образующиеся от населения, так как населенные пункты сельского поселения не имеют централизованной системы канализации и очистных
сооружений. Приемниками сточных вод от населения служат выгребные ямы,
пониженные участки рельефа, малые реки. Приемниками ливневых стоков являются поверхностные водные объекты.
Основной проблемой в области охраны поверхностных вод в сельском
поселении является несоблюдение режимов водоохранных зон. Так, в нарушение Водного кодекса РФ в водоохранной зоне р. Большая Якла размещена неканализованная жилая застройка с. Татарские Шатрашаны. В водоохранной
зоне р. Мемяш и ее притоков также размещены неканализованная жилая застройка н.п. Нижнее Чекурское, Старое Чекурское, Верхнее Чекурское, Малая
Акса.
16
2.3. Состояние почвенного покрова и земельных ресурсов
Почва – один из основных компонентов, оказывающих влияние на условия существования населения. Состояние почвенного покрова определяется сочетанием естественных процессов и антропогенным влиянием на почву.
На экологическое состояние почв оказывает влияние использование ядохимикатов и минеральных удобрений, а это сказывается на качестве и экологичности производимой сельскохозяйственной продукции.
Важное значение имеет содержание в почве тяжелых металлов и их солей, источниками которых могут быть выбросы от автотранспорта.
При работе двигателей автотранспорта образуются «условно твердые»
выбросы, состоящие из аэрозольных и пылевидных частиц. В наибольшем количестве образуются выбросы соединений свинца и сажи. Считается, что около
20 % общего количества свинца разносится с газами в виде аэрозолей, 80 % выпадает в виде твердых частиц и водорастворимых соединений на поверхности
прилегающих к дороге земель, накапливается в почве на глубине пахотного
слоя или на глубине фильтрации воды атмосферных осадков. Опасность накопления соединений свинца в почве обусловлена высокой доступностью его растениям и переходом его по звеньям пищевой цепи в животных, птиц и человека.
Среди проблем деградации почвы на первом месте – эрозия. Главная причина эрозии заключается в нарушении организации агроландшафта, а именно –
в неправильном соотношении площадей пашни, лугов и лесных угодий. В
настоящее время актуальной является проблема борьбы с ветровой и водной
эрозией почв, разрушением берегов средних и мелких водотоков, ростом оврагов.
2.4. Отходы производства и потребления
Накопление значительного количества отходов, в случае несвоевременной и недостаточно полной их утилизации, значительно ухудшает санитарноэкологическое состояние мест проживания населения. Неудовлетворительное
качество захоронения и складирования отходов, несоблюдение технологии эксплуатации полигонов, а также мест временного размещения отходов оказывает
вредное, а порой и губительное влияние на сложившиеся экосистемы.
В Нижнечекурском сельском поселении предприятия и жилой сектор являются источниками образования отходов.
Бытовые отходы. На территории поселения имеются две свалки ТБО, которые расположены в непосредственной близости от жилой застройки с. Татарские Шатрашаны, с. Малая Акса и Верхнее Чекурское.
Свалки содержатся в неудовлетворительном состоянии: не производится
уплотнение массы отходов, не установлены ограждения, аншлаги, имеется доступ посторонних лиц, диких и домашних животных. Из-за отсутствия обваловки по периметру объекта происходит захламление прилегающей территории
и стихийное разрастание свалок, загрязнение подземных и поверхностных вод.
17
Данные свалки требуют ликвидации и организации межпоселенческого
полигона ТБО, который будет в большей степени гарантировать санитарноэпидемиологическую безопасность населения.
Биологические отходы.
Местами захоронения биологических отходов являются скотомогильники
и кладбища. По данным Главного Управления Ветеринарии при Кабинете Министров РТ, а также по материалам Дрожжановского райгосветобъединения на
территории Нижнечекурского сельского поселения имеются одна биотермическая яма и один сибиреязвенный скотомогильник.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размер санитарно-защитной зоны скотомогильников составляет 1000 м (I класс опасности). В этих пределах запрещено
размещение любых объектов и проведение работ, связанных с изъятием и выемкой грунта.
В настоящее время в нарушение установленных норм в санитарнозащитной зоне сибиреязвенного скотомогильника размещены кладбище, жилая
застройка с. Старые Шатрашаны, свалка ТБО. В санитарно-защитной зоне биотермической ямы расположен зерноток.
Возможны несколько вариантов решения проблемы размещения скотомогильников вблизи указанных объектов:
1. проведение мероприятий по сокращению размеров санитарнозащитных зон скотомогильников;
2. перенос биотермической ямы;
3. перефункционирование всех объектов, расположенных в санитарнозащитных зонах скотомогильников.
Сокращение размеров санитарно-защитных зон скотомогильников
возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления
Роспотребнадзора по Республике Татарстан по сокращению размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:
− обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом
(саркофагом);
− обваловка скотомогильника по периметру, обнесение надежным ограждением с аншлагом;
− организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина стенки должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага
необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала
высотой 1 метр.
Согласно письма Главного управления ветеринарии Кабинета Министров
Республики Татарстан № 01-09-1218 от 11.02.2010 г. и Инструкции о ветери18
нарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского
хозяйства РСФСР 3.05.1971 г. №23-95, перенос скотомогильника возможен с
соблюдением следующих правил:
− все работы должны быть максимально механизированы;
− выемка грунта территории скотомогильника должна производиться на
глубину 3 м;
− при переносе почвы и останков животных из скотомогильника и то, и другое по мере извлечения смачивается (для предупреждения распыления и
частичного обезвреживания) 20-% раствором хлорной извести и во влажном виде грузится на самосвалы, сверху покрывается брезентом, также
смоченным раствором хлорной извести;
− перезахоронение останков животных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м, вырытые на участках, согласованных
с органами Роспотребнадзора и госветслужбы района. С ними же согласовывается маршрут движения и график его обеззараживания. Траншея
должна быть вырыта с таким расчетом, чтобы машины с зараженным
грунтом подъезжали с одной стороны, а вынутый из траншеи чистый
грунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
− специально подготовленные рабочие, занятые на работах, должны быть
иммунизированы против сибирской язвы и подлежат врачебному наблюдению в процессе работы и в течение 10 дней после окончания ее, а также
инструктированы перед началом работ в отношении мер личной профилактики;
− лица, занимающиеся перезахоронением грунта и останков животных,
должны быть снабжены санитарно-защитной одеждой;
− ежедневно по окончании работ санитарно-защитная одежда снимается рабочими на месте работы и подвергается дезинфекции 5-% мыльным раствором формальдегида в горячем состоянии (температура 70-80°С), маски
сжигаются. Таким же образом дезинфицируется брезент, использованный
для покрытия самосвалов;
− рабочие инструменты, автомашины и экскаваторы не вывозятся за пределы скотомогильника и не используются для других целей до окончания
работ по переносу его, по окончании работ подвергают дезинфекции.
Как также указывают органы Роспотребнадзора в письме №0100/100-08-31
от 15.01.2008 г., на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических
методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и
прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.
19
На территории поселения расположено семь кладбищ, одно из которых в
с. Татарские Шатрашаны является недействующим. Согласно СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитные зоны сельских кладбищ составляют 50
м. Данное расстояние от закрытого кладбища не выдерживается до н. п. Татарские Шатрашаны.
Отходы животноводства.
Источниками образования данного вида отходов являются личные хозяйства населения. Образовавшийся навоз от личных хозяйств временно буртуется
на территориях личных хозяйств, далее используется в качестве органического
удобрения.
2.5. Физические факторы воздействия
Радиационная обстановка рассматриваемой территории характеризуется
как благоприятная, однако при отводе для строительства здания участка с
плотностью потока радона более 80 мБк/м2с в проекте зданий должна быть
предусмотрена система защиты от радона. Необходимость радонозащитных
мероприятий при плотности потока радона с поверхности грунта менее 80
мБк/м2с определяется в каждом отдельном случае по согласованию с органами
Роспотребнадзора.
Производственный радиационный контроль должен осуществляться на
всех стадиях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации жилых домов и зданий социально-бытового назначения с целью проверки соответствия действующим нормативам. В случае обнаружения превышения
нормативных значений должен проводиться анализ возможных причин.
Электромагнитное излучение. В связи со значительным развитием технических средств радиорелейных систем прямой видимости, тропосферных радиорелейных систем и спутниковых систем радиовещания, телевидения и радиосвязи возросло влияние электромагнитных полей на организм человека.
Акустические факторы. Шум является одним из наиболее распространенных и неблагоприятных факторов воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Акустическое воздействие, в первую очередь, обусловлено
транспортными потоками, проходящими через дороги «Старое Дрожжаное Татарские Шатрашаны» и «Подъезд к детско-оздоровительному лагерю "Чайка"», «Подъезд к с.Чекурское». В зону негативного воздействия дороги «Старое Дрожжаное - Татарские Шатрашаны» попадает жилая застройка с. Малая
Акса и Татарские Шатрашаны.
В санитарном разрыве дороги «Подъезд к с. Сорочьи Горы» расположена
жилая застройка с. Сорочьи горы, что требует проведения шумозащитных мероприятий, включающих посадку зеленых насаждений, установку акустических
экранов и прочие меры.
20
2.6. Состояние зеленых насаждений
В создании благоприятных гигиенических условий на территории Нижнечекурского сельского поселения участвуют зеленые насаждения. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.
Озеленение поселения представлено лесами, лугами, защитными лесополосами, зарослями кустарников и т.д. (см. раздел «Растительный мир»).
Площадь природных озелененных территорий составляет 7578 га, что соответствует 39 % от общей площади сельского поселения (таблица 12).
Таблица 12
Сведения о площади озелененных территорий
Зеленые насаждения
Леса лесного фонда
Кустарники
Защитные лесополосы
Луга, пастбища
Озеленение кладбищ
Итого
Площадь, га
1116
8,3
13,7
1815,6
14,7
2968,3
В настоящее время система зеленых насаждений сельского поселения
сформирована не полностью. Не везде есть озеленение вдоль дорог, не озеленены санитарно-защитные зоны, отсутствует озеленение общего пользования в
населенных пунктах.
Ввиду отсутствия озеленения общего пользования внутри населенных
пунктов, в прилегающие зеленые массивы выезжает много отдыхающих (их количество значительно увеличивается в период сбора грибов и ягод). Большую
рекреационную нагрузку претерпевают территории и зеленые массивы вблизи
водоемов. Нерегулируемая антропогенная нагрузка отрицательно сказывается
на состоянии древесно-кустарниковой растительности: территория вытаптывается, лес частично уничтожается и захламляется.
В настоящее время не сформирована также и система природноэкологического каркаса поселения, которая является неразрывным элементом
природно-экологического каркаса прилегающих муниципальных образований.
В структуре природно-экологического каркаса Нижнечекурского сельского поселения согласно Схеме территориального планирования Дрожжановского муниципального района выделяются:
− ядра (памятники природы);
− ключевые территории (лесные массивы);
− буферные территории (мелкие леса);
− экологические коридоры (реки, лесополосы).
Основная проблема природно-экологического каркаса поселения – это
недостаточная связь территориальных единиц каркаса. Для улучшения ситуа21
ции на территории поселения необходимо проведение мероприятий по созданию экологических коридоров (озеленение вдоль улиц, автомобильных дорог,
организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов).
2.7 Особо охраняемые природные территории
В Нижнечекурском сельском поселении расположены памятники природы
– Овраг Шерелдаук и Мордовские луга.
Памятник природы регионального значения «Овраг Шерелдаук» расположен в Дрожжановском муниципальном районе РТ, в северном направлении от
с. Верхнее Чекурское (рис. 2). Утвержден постановлением КМ РТ от 5.03.2008
г. № 141.
Памятник природы площадью 90,4 га представляет собой овражнобалочную систему. По дну овражно-балочной сети протекают ручьи, питающие
р. Большая Якла.
Растительность большей части территории представлена различными вариантами сенокосных и пастбищных злаковых, злаково-разнотравных и злаковорудеральных лугов. Во флоре исследованного участка зафиксировано 96 видов
высших сосудистых растений, относящихся к 72 родам и 32 семействам.
Отмечены четыре вида земноводных и пресмыкающихся; 32 вида птиц,
включая виды, занесенные в Красную книгу РТ (луговой лунь, золотистая щурка, горлица, осоед, болотная сова), семь видов мелких млекопитающих; найдена одна семья европейского бобра.
Данная территория имеет водоохранное значение. Разнообразие природных условий обусловило высокое видовое разнообразие, включая 19 видов редких и исчезающих видов растений и животных.
На территории памятника природы сохранились ценные в природоохранном отношении участки, представленные овражно-балочными системами,
влажными заболоченными лугами и являющиеся местообитаниями редких и
исчезающих видов растений и животных. Следует особо отметить находку
крупной (около 1500 экз.) популяции шпажника тонкого, впервые отмеченного
для Поволжья РТ.
22
Рис. 2 Памятник природы регионального значения «Овраг Шерелдаук»
Памятник природы регионального значения «Мордовские луга» расположен в Дрожжановском муниципальном районе РТ, в юго-западном направлении
от с. Старое Чекурское (рис. 3). Утвержден постановлением КМ РТ от 5.03.2008
г. № 141.
Памятник природы площадью 34,1 га включает в себя овражно-балочную
сеть, по дну которой протекают ручьи, питающие р. Большая Якла. Здесь же
имеются отдельные куртины древесно-кустарниковой растительности. На небольших площадях, в понижениях, происходит заболачивание лугов. Имеет место смыв почвенного покрова в сторону этих болот. Таким образом, данная
территория включает в себя разнообразные элементы ландшафта, что обусловило обитание здесь животных, относящихся к разным экологическим группам.
Растительность представлена различными вариантами пастбищных злаковых, злаково-разнотравных и злаково-рудеральных лугов. На склонах балок
встречаются «висячие» болота.
Во флоре исследованного участка отмечено 77 видов высших сосудистых
растений, относящихся к 62 родам и 27 семействам. Из «краснокнижных» видов отмечен пальчатокоренник мясокрасный.
На территории установлено обитание по одному виду земноводных и пресмыкающихся, 21 вид птиц, из которых два (золотая щурка и луговой лунь) являются редкими и исчезающими для фауны Татарстана; и один вид млекопитающих.
Данная территория имеет водоохранное значение. Наличие естественных
лугов без выпаса способствует сохранению наиболее уязвимого луго-полевого
экокомплекса животных. Необходимо ежегодное выкашивание лугов с целью
23
предотвращения ее закустаривания. Сенокошение необходимо проводить не
ранее второй половины июля, что позволит снизить негативное воздействие на
гнездящихся птиц.
Рис. 3 Памятник природы регионального значения «Мордовские луга»
24
3. Зоны с особыми условиями использования территории
Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к зонам
с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого
водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1. Санитарно-защитные зоны
Санитарно-защитные зоны – это специальные территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия
загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изм. от
09.09.2010 г.).
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств
и объектов размеры их санитарно-защитных зон следующие:
− объекты первого класса – 1000 м;
− объекты второго класса – 500 м;
− объекты третьего класса – 300 м;
− объекты четвертого класса – 100 м;
− объекты пятого класса – 50 м.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, определенный согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны, который выполняется последовательно:
I этап - расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.);
II этап - установленная (окончательная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является
непревышение на ее внешней границе и за ее пределами предельно допустимых
концентраций загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных
мест, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Для предприятий I и II классов опасности обязательно проведение
оценки риска здоровью населения.
Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных
зон для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осу25
ществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации на основании:
− предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации;
− действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
− экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания
загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.),
выполненной аккредитованными организациями;
− оценки риска здоровью населения.
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на
основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного
государственного санитарного врача Республики Татарстан или его заместителя
на основании:
− действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
− результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами
рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля
(ЭМП) и др.).
В связи с отсутствием расчетных санитарно-защитных зон объектов, расположенных в Нижнечекурском сельском поселении Генеральным планом
определены размеры ориентировочных санитарно-защитных зон.
Сведения об имеющихся на территории Нижнечекурского сельского поселения объектах и их санитарно-защитных зонах, а также санитарных разрывах представлены в таблице 13. Регламент использования территории санитарно-защитных зон представлен в таблице 14.
Таблица 13
Санитарно-защитные зоны в Нижнечекурском сельском поселении
(существующее положение)
РазОбоснование
мер
Объект
СЗЗ,
м
Существующие объекты
Зерноток ООО «ТрансПорт»
50
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.11, кл.5, пп.1
Производственно-складская терри100
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.11, кл.4
тория ООО «ТрансПорт»
Склад общетоварный
50
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, кл.4
Кладбище (7 ед.)
50
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, кл.5
Свалка ТБО (2 ед.)
500
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, 2 кл.
Предлагаемые к размещению объекты
АЗС
100 м СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, кл.4
Перспективные площадки агроне
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.11, кл.3
промышленного комплекса (2 ед.)
более
300 м
26
Комбикормовый завод
Татарско-Шатрашанского месторождение цеолитсодержащих пород
Навозохранилище закрытого типа
у с. Малая Акса (Большеаксинское
сельское поселение Дрожжановского муниципального района)
Автомобильные дороги 4 категории Татарские Шатрашаны - Архангельское, Подъезд к туристической базе кратковременного отдыха и Подъезд к навозохранилищу у
с. Малая Акса
300
100
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.7, кл.3, пп.5
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.3, кл.4, пп.1
500
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 7.1.11, кл.2, пп.6
50
СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
Таблица 14
Регламенты использования санитарно-защитных зон
Название
зоны
Режим использования указанной зоны
СанитарноНе допускается размещение:
защитная
−
жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландзона
шафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов,
санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ
и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных
и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
−
спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
−
объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых
отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного
сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений
для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания
административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного
питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для
хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные
депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического
водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения
оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
Нормативные документы,
регулирующие разрешенное использование
СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 Санитарно-защитные
зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов. Новая редакция
Санитарно-защитная зона скотомогильника
По данным Дрожжановского райгосветобъединения в Нижнечекурском
сельском поселении расположена одна биотермическая яма и один сибиреязвенный скотомогильник. В соответствии с Ветеринарно-санитарными правила27
ми сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов размер санитарнозащитной зоны скотомогильника составляет 1000 м.
Таблица 15
Регламенты использования санитарно-защитных зон скотомогильников
Название зоны
Санитарнозащитная зона скотомогильника
Режим использования зоны
В санитарно-защитной зоне скотомогильника запрещается:
размещение жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов);
запрещается размещать ближе 200 м от скотомогильников
скотопрогоны и пастбища;
автомобильные, железные дороги в зависимости от их
категории не должны проходить ближе 50-300 м от скотомогильников.
Нормативные
документы
Ветеринарносанитарные правила
сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов (утв.
Главным
государственным ветеринарным инспектором РФ
04.12.1995 г.)
3.2. Санитарные разрывы автомобильных дорог
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от автодорог устанавливаются санитарные разрывы, величина которых определяется в каждом конкретном
случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и
физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Ввиду отсутствия указанных данных для автодорог, пересекающих территорию Нижнечекурского сельского поселения, санитарные разрывы были установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В соответствии с п. 8.21 указанного
норматива расстояние от бровки земляного полотна автодорог IV категории –
50 м.
Режим использования санитарных разрывов автомобильных дорог определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 16).
Таблица 16
Регламенты использования санитарных разрывов автомобильных
дорог
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Санитарные разрывы
автомобильных дорог
Не допускается размещение:
жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных
или индивидуальных дачных и садово-огородных участков,
а также других территорий с нормируемыми показателями
качества среды обитания;
спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и
оздоровительных учреждений общего пользования;
объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
Нормативные документы,
регулирующие разрешенное использование
СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 Санитарно-защитные
зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов. Новая редакция»
28
объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых
складов продовольственного сырья и пищевых продуктов,
комплексов водопроводных сооружений для подготовки и
хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного
аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие
сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
3.5. Водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы поверхностных водных объектов
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер,
водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а
также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других
объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливается от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока
для рек или ручьев протяженностью:
− до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
− от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
− от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от
уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0°,
40 м для уклона до 3° и 50 м для уклона 3° и более.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
Ширина водоохранной зоны озера, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
29
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина
береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой
полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях
обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса
не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная зона р. Большая Якла равна 100 м, р. Мемеш и остальных водных объектов на территории поселения – 50 м. Прибрежная защитная полоса всех водных объектов, расположенных в пределах сельского поселения равна 50 м, береговая полоса р. Большая Якла равна 20 м,
остальных водных объектов – 5 м.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных защитных и
береговых полос представлены в таблице 17.
Таблица 17
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных
защитных и береговых полос поверхностных водных объектов
№
п/п
Название зоны
Режим использования указанной зоны
1
Водоохранная
зона
В границах водоохранных зон запрещаются:
− использование сточных вод в целях регулирования
плодородия почв;
− размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
− осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
− движение и стоянка транспортных средств (кроме
специальных транспортных средств), за исключением их
движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
− размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев,
если автозаправочные станции, склады горючесмазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций,
инфраструктуры внутренних водных путей при условии
соблюдения требований законодательства в области
охраны окружающей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для
технического осмотра и ремонта транспортных средств,
осуществление мойки транспортных средств;
− размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
− сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
− разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых (за исключением случаев, если разведка и
добыча общераспространенных полезных ископаемых
осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с
законодательством РФ о недрах горных отводов и (или)
Нормативные документы,
регулирующие разрешенное использование
Водный кодекс РФ
30
2
Прибрежная
защитная полоса
геологических отводов на основании утвержденного
технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-I "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при
условии оборудования таких объектов сооружениями,
обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии
с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
− централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
− сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в
том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены
для приема таких вод;
− локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в
соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса;
− сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения
(сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в
приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
В отношении территорий садоводческих, огороднических
или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или)
подключения к централизованным системам, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
В границах прибрежных защитных полос наряду с
установленными для водоохранной зоны ограничениями
запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Закрепление на местности границ водоохранных зон
и границ прибрежных защитных полос специальными
информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Водный кодекс РФ
31
3
Береговая полоса
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и
причаливания плавучих средств.
Приватизация земельных участков в пределах береговой
полосы запрещается.
Водный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
3.6. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных
сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Для источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов сельского поселения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 принят первый
пояс зоны санитарной охраны, составляющий 50 м. Необходимо проведение
расчетов границ второго и третьего поясов.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды (таблица 18).
Таблица 18
Регламенты использования зоны санитарной охраны источников питьевого
водоснабжения
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Подземные
источники питьевого водоснабжения
В пределах I пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев,
все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в
т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и
хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных
вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или
на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами 1го пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В пределах 2-го и 3-го поясов зоны санитарной охраны запрещается:
- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (производится при обязательном согласовании с ТО Управления Роспотребнадзора);
- закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное
складирование твердых отходов, разработки недр земли;
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов,
обусловливающих опасность химического загрязнения подземных
вод.
В пределах 3-го пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод,
Нормативные
документы
СанПиН
2.1.4.1110-02
«Зоны
санитарной охраны
источников
водоснабжения
и водопроводов питьевого
назначения»,
2002 г.
32
при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного
горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Также в пределах II пояса запрещается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей
фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования.
3.7. Леса
На территории Нижнечекурского сельского поселения выделены леса одной категории – защитные: леса, расположенные в лесостепной зоне.
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии,
если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и
выполняемыми ими полезными функциями.
Особенности их использования, охраны, защиты, воспроизводства представлены в таблице 19.
Таблица 19
Регламенты использования земель лесного фонда
Название зоны
Леса, расположенные в лесостепной зоне
Режим использования указанной зоны
Ценные леса
В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением:
− случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных
насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные
функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных
функций,
− случаев, когда строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, речных портов, причалов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью
указанных объектов.
В ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.
Нормативные
документы
Лесной кодекс
РФ
от
04.12.2006
№
200-ФЗ
33
3.8. Зоны природных ограничений
На территории Нижнечекурского сельского поселения выделяются такие
опасные природные процессы, как карст, оползни, эрозионные процессы и подтопление.
Регламент использования таких территорий регулируется СП
116.1330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения», зоны подтопления –
СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» и Водным кодексом РФ (таблица 20).
Таблица 20
Регламенты использования зон природных ограничений
Название зоны
Территории, подверженные карстообразованию
Зоны эрозионных
процессов
Зоны подтопления
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы,
регулирующие разрешенное использование
При проектировании и строительстве зданий на территори- СП 116.13330.2012 "СНиП
ях, подверженных карстообразованию, должна предусмат- 22-02-2003. Инженерная зариваться инженерная защита территории застройки от кар- щита территорий, зданий и
стообразования.
сооружений от опасных геоТребуется детальное изучение известняков с целью выявле- логических процессов.
ния зон с повышенной трещиноватостью, их оконтуривание,
определение глубин залегания, характера залегания и заполнения трещин, а также, в случае обнаружения зон повышенной каверзности, закарстованности известняков необходимы
регулярные гидрогеохимические наблюдения за режимом
подземных вод и геодезические наблюдения за осадками
(оседаниями) земной поверхности и деформациями зданий и
сооружений.
При проектировании и строительстве зданий в зонах,
подверженных эрозионным и оползневым процессам, должна предусматриваться инженерная защита территории застройки.
Необходимо проведение мониторинговых исследований
за развитием эрозионных процессов, расширение наблюдательной сети, разработка и реализация мероприятий по защите склонов от эрозии.
В границах зон подтопления запрещаются:
Водный кодекс РФ
− размещение новых населенных пунктов и строительство
объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению
негативного воздействия вод в границах зон затопления,
подтопления;
− использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
− размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических,
взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных
отходов;
− осуществление авиационных мер по борьбе с вредными
организмами.
Границы зон подтопления определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством
РФ.
34
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры
по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной
собственности, собственности субъектов РФ, собственности
муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами
местного самоуправления в пределах их полномочий.
При проектировании и строительстве зданий в зонах под- СНиП 2.06.15-85 «Инженерная
топления должна предусматриваться инженерная защита защита территории от затопления и подтопления»
территории застройки.
Запрещается:
− нарушение гидрологического и гидрогеологического режимов на защищаемой территории;
− выемка грунта ниже створа защитных сооружений для
наращивания дамб;
− подрезка склонов, разработка карьеров местных материалов в водоохранной зоне водотоков;
− деятельность, ведущая к снижению рекреационного потенциала защищаемой территории и прилегающей акватории;
− загрязнение почвы, водоемов, защищаемых сельскохозяйственных земель и территорий, используемых под рекреацию, возбудителями инфекционных заболеваний, отходами промышленного производства, нефтепродуктами и
ядохимикатами.
3.9. Особо охраняемые природные территории
В Нижнечекурском сельском поселении расположены два памятника
природы регионального значения: «Овраг Шерелдаук», «Мордовские луга»,
режим использования которых представлен в таблице 21.
Таблица 21
Регламенты использования особо охраняемых природных территорий
Название зоны
Памятники
природы
Режим использования указанной зоны
В границах памятника природы регионального значения запрещается
всякая деятельность, влекущая за собой нарушение его сохранности, в
том числе:
− распашка земель;
− выпас скота и сенокошение с начала вегетационного периода до 15
июля;
− проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
− отвод земель под индивидуальное жилищное строительство, садовоогородные, дачные участки, объекты производственного и сельскохозяйственного назначения, базы отдыха;
− строительство хозяйственных, промышленных и коммунальных объектов;
− осуществление геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;
− строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и других
коммуникаций;
− действия, изменяющие гидрологический режим, использование водных объектов, если такое использование наносит вред природным
Нормативные документы, регулирующие
разрешенное использование
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 марта 2008 г. N
141
"Об объявлении природных
объектов
Дрожжановского
района памятниками
природы регионального значения"
35
комплексам памятника природы;
− вырубка деревьев и кустарников;
− применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических
средств защиты растений и стимуляторов роста, а также размещение и
складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горюче-смазочных материалов;
− сбор цветов;
− организация свалок мусора и бытовых отходов;
− проезд и стоянка автотранспорта;
− мойка автомобилей и сельскохозяйственной техники;
− выжигание травы;
− иные виды деятельности, препятствующие сохранению памятника
природы регионального значения.
36
4. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации
Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются
оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных
экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.
Генеральным планом Нижнечекурского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории,
для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:
− организацию зон с особыми условиями использования территории;
− охрану воздушного бассейна;
− охрану и рациональное использование водных ресурсов;
− охрану земельного фонда;
− развитие системы обращения с отходами;
− инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной
нагрузки на территорию;
− защиту от физических факторов воздействия;
− формирование природно-экологического каркаса территории;
− охрану животного мира;
− обеспечение медико-экологического благополучия населения.
Данные мероприятия разработаны в соответствии с предложениями
Схемы территориального планирования Дрожжановского муниципального
района и утвержденных программ в области охраны окружающей среды Республики Татарстан.
Предложения Генерального плана Нижнечекурского сельского поселения не предполагают изменение границ лесного фонда, ООПТ. Размещение,
проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов капитального строительства на территории сельского поселения следует осуществлять с соблюдением норм и требований действующего законодательства в области окружающей среды.
На территории Нижнечекурского сельского поселения предусматриваются:
– размещение территории для перспективного развития АПК в с.
Нижнее Чекурское площадью 32,1 га, в с. Татарские Шатрашаны
площадью 19,2 га;
– освоение Татарско-Шатрашанского месторождения цеолитсодержащих пород;
– строительство комбикормового комбината возле с. Татарские
Шатрашаны;
– строительство автомобильных дорог: районного значения Татарские Шатрашаны - Архангельское, Подъезд к туристической базе
кратковременного отдыха и Подъезд к навозохранилищу у с.
Большая Акса,
37
– реализация проекта «Социальный комплекс в н.п. Н.Чекурское
Дрожжановского района»;
– строительство АЗС площадью 3,94 га вблизи автодороги «Старое
Дрожжаное - Татарские Шатрашаны».
Указанные объекты являются потенциальными источниками воздействия на окружающую среду, от которых предусматривается установление
санитарно-защитных зон до жилой застройки и иных территорий с нормируемыми показателями качества окружающей среды (см. табл. 12).
В целях защиты населения и окружающей среды от негативного воздействия предлагаемого комбикормового завода требуется:
– внедрение наилучших современных инновационных технологий,
позволяющих сократить выбросы загрязняющих веществ в воздушный бассейн;
– озеленение территории завода и его санитарно-защитной зоны;
– правильная организация эксплуатации газоочистных сооружений;
– обеспечение сооружениями, гарантирующими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, при условии соблюдения передовых технологических решений размещаемые объекты капитального строительства не окажут негативного воздействия как на окружающую среду поселения, так и прилегающих
территорий.
4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации
зон с особыми условиями использования территории
Генеральным планом Нижнечекурского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 22).
Таблица 22
Перечень мероприятий по оптимизации размещения объектов и организации зон с
особыми условиями использования территорий
Наименование объекта
Размер проектной СЗЗ
(м)
Свалка ТБО (2 ед.)
500
Производственноскладская территория
ООО «ТрансПорт»
Кладбище с. Татарские
Шатрашаны
Недействующие сельскохозяйственные объекты
Предлагаемые варианты мероприятий
Примечание
Ликвидация свалки ТБО с проведением рекультивации территории
Перефункционирование с последу--ющей организацией озеленения
специального назначения
Перефункционирование жилой застройки, расположенной в санитар50
но-защитной зоне кладбища, по мере физического износа
Недействующие объекты
Перефункционирование территории
--с последующей организацией озе38
ленения специального назначения
Организация зон с особыми условиями использования территории
3 варианта решения:
1. Проведение мероприятий по сокращению размера санитарноРазработка прозащитной зоны скотомогильников.
екта санитарноСкотомогильник (2 ед.)
1000
2. Перенос биотермической ямы.
защитной зоны
3. Перефункционирование фермы,
расположенной в санитарнозащитной зоне скотомогильника.
В отдельную категорию земель выделены зоны с особыми условиями
использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение
существующей жилой застройки и объектов и дальнейшее градостроительное
развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации
источника опасности. Сюда отнесены территории жилой застройки с. Татарские Шатрашаны, кладбища и зернотока, расположенные в санитарнозащитной зоне скотомогильников.
Согласно письма Роспотребнадзора РФ №0100/4973-06-31 от 3.05.2006
г. принятие решения по сокращению величины санитарно-защитной зоны
скотомогильника Главным государственным санитарным врачом РФ или его
заместителем возможно после проведения комплекса инженернотехнических мероприятий, лабораторных исследований почв и грунтовых
вод и последующей разработки проекта по обоснованию сокращения размера
санитарно-защитной зоны.
Мероприятия по переносу скотомогильников осуществляются по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором РТ.
Генеральным планом регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее
часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным
планом Нижнечекурского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:
− добровольное экологическое страхование населения;
− социально-экономические и жилищные компенсации;
− медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;
− медико-экологическую реабилитацию детского населения;
− наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.
39
4.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Архитектурно-планировочные мероприятия:
− размещение объектов нового строительства с учетом санитарногигиенических и экологических требований;
− проведение мероприятий по оптимизации размещения источников
воздействия на окружающую среду (см. таблицу 21);
− озеленение территорий санитарно-защитных зон объектов и санитарных разрывов автодорог пыле-, газоустойчивыми породами древеснокустарниковых насаждений (ель колючая, акация белая, жимолость
татарская, клен пенсильванский, кизильник блестящий и др.).
Инженерно-технические мероприятия предусматривают:
− применение для автозаправочных станций усовершенствованного
оборудования, измерительных приборов, емкостей и резервуаров, покрытия которых отвечают современным требованиям экологической
и противопожарной безопасности; оборудование резервуаров станций
и топливораздаточных колонок системами (установками) улавливания, рекуперации паров бензина; организацию оперативного контроля
и получение информации о качестве поступающих и реализуемых
нефтепродуктов и др. (мероприятие Республиканской Программы
«Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 13.06.2013 г. №
405);
− приведение автотранспортных средств в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих
веществ в выхлопных газах;
− перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного
топлива;
− установку поста контроля регулировки дымности и токсичности отработавших газов автомашин;
− внедрение катализаторов и нейтрализаторов для очистки выбросов от
автотранспорта, использующего традиционные виды топлива;
− оптимизацию транспортной системы и улучшение качества дорожного покрытия с использованием малопылящих дорожных покрытий в
целях оптимизации движения транспортного потока и последующего
снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Организационно-административные мероприятия включают:
− проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных
источников загрязнения воздушного бассейна;
− мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных зонах, а также в жилых
и рекреационных зонах.
Проведение мероприятий по охране воздушного бассейна Нижнечекурского сельского поселения будет способствовать созданию благоприятных
40
условий для проживания и отдыха населения, а также ведению сельскохозяйственной деятельности на экологически чистых территориях.
4.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.
В связи с этим Генеральным планом Нижнечекурского сельского поселения предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий по охране поверхностных и подземных вод.
Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному
использованию водных ресурсов включают:
− благоустройство родников;
− обеспечение населенных пунктов сельского поселения централизованным водоснабжением;
− проведение геолого-изыскательских работ по уточнению запасов подземных вод;
− обеспечение населенных пунктов сельского поселения централизованной канализацией с первоочередным канализованием (с очисткой
сточных вод до установленных нормативов) жилой застройки и объектов, находящихся в зонах санитарной охраны источников питьевого
водоснабжения и в водоохранных зонах рек поселения;
− обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от
загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;
− реконструкцию водозаборных скважин;
− корректировку качества питьевого водоснабжения, в том числе с использованием технологических приемов;
− доведение процента обеспеченности канализационных сетей до уровня обеспеченности водопроводными;
− организацию поверхностного стока;
− организацию и очистку поверхностного стока на мостовых переходах
через реки поселения, с целью минимизации воздействия на водные
объекты;
− проектирование и строительство сетей ливневой канализации с
очистными сооружениями в населенных пунктах поселения, в том
числе и для объектов промышленного производства, агропромышленного комплекса;
− организацию производственной канализации с очистными сооружениями (с очисткой сточных вод до установленных нормативов);
41
В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий:
− разработка гидрогеологических заключений и проектов зон санитарной охраны на водозаборные скважины с соблюдением комплекса водоохранных мероприятий, обозначенных в проектах;
− оформление лицензий на добычу подземных вод;
− реализация проекта по оздоровлению озер и пруда поселения;
− реконструкция устаревших, проектирование и строительство новых
сетей водоотведения в населенных пунктах поселения;
− организация и развитие сети гидромониторинга поверхностных водных объектов;
− оценка экологического состояния питьевых вод поселения и влияния
их качества на здоровье населения;
− инвентаризация всех водопользователей сельского поселения;
− выявление и тампонаж бездействующих скважин;
− установление границ водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос поверхностных водных объектов и зон санитарной
охраны источников питьевого водоснабжения с соблюдением их режима;
− закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных
защитных полос специальными информационными знаками;
− внедрение современных методов водоподготовки;
− внедрение передовых технологий очистки сточных вод, обезвреживания и утилизации осадков с очистных сооружений;
− организация мониторинга за состоянием подземных вод в зоне санитарной охраны всех источников питьевого водоснабжения поселения
с целью своевременного исключения внешнего негативного влияния
на качество питьевой воды;
− обеспечение безопасного состояния и эксплуатации водохозяйственных систем, предотвращение вредного воздействия сточных вод на
водные объекты;
− рациональное использование, восстановление водных объектов;
− осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по
охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
4.4. Мероприятия по инженерному благоустройству
В области охраны земельного фонда и инженерной защиты территории
Нижнечекурского сельского поселения предлагается:
− оптимизация структуры агроландшафта;
− восстановление плодородия почв путем внедрения высокоэффективных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
− рекультивация земель, нарушенных в процессе строительства, прокладки линейных сооружений;
42
− планирование производства строительных работ, не нарушая условий
поверхностного стока;
− проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на
уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и
ветра;
− мероприятия по борьбе с оползнями;
− мероприятия по защите территорий населенных пунктов от подтопления, в том числе с. Татарские Шатрашаны;
− организация поверхностного стока;
− проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;
− соблюдение приовражной полосы отчуждения;
− проведение противокарстовых мероприятий;
− инвентаризация и агрохимическое обследование земель;
− внедрение адаптивной эколого-ландшафтной системы земледелия;
− внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий обработки почвы для снижения объема применяемых агрохимикатов;
− применение биологических средств защиты растений;
− осуществление контроля за состоянием и динамикой почвенного плодородия;
В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства
в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания
с целью уточнения геолого-литологического строения площадок.
Инженерные изыскания должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от
19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной
документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия, в том числе и экологическим требованиям.
4.5. Мероприятия по развитию системы обращения с отходами
В целях снижения загрязненности территории Нижнечекурского сельского поселения отходами предлагается проведение мероприятий, включающих:
− ликвидацию свалок твердых бытовых отходов с последующим проведением рекультивации территорий;
− внедрение системы управления и организации сбора, вывоза твердых
бытовых отходов с территорий частного жилого фонда и территории
предприятий сельского поселения;
− обустройство контейнерных площадок и приобретение контейнеров в
соответствии с потребностями;
43
− удаление твердых бытовых отходов и складирование на существующий
полигон вблизи н.п. Старое Дрожжаное площадью 6,51 га (по материалам Схемы территориального планирования Дрожжановского муниципального района);
− удаление уличного смета и строительного мусора на полигон ТБО для
насыпки изолирующего слоя;
− планово-регулярную санитарную очистку территории;
− организацию дифференцированного сбора и удаления мусора;
− при проектировании усадебной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции, необходимо проводить мероприятия по обследованию
почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д.
Отвод участков под жилую застройку и строительство дошкольных и
школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова осуществлять только при наличии заключения об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее
рекультивации.
Генеральным планом Нижнечекурского сельского поселения предложено размещение территорий для перспективного развития АПК. В связи с
этим в области обращения с отходами животноводства Генеральным планом Нижнечекурского сельского поселения предлагается организация вывоза
данного вида отходов на проектируемое навозохранилище закрытого типа
площадью 0,2 га, предлагаемое к размещению в Большеаксинском сельском
поселении.
Также требуется:
− дополнительное оснащение ферм биогазовыми установками для утилизации животноводческих отходов;
− внедрение передовых технологий по переработке навоза КРС в гигиенически и экологически чистое удобрение и/или топливо без оказания
вредного воздействия на окружающую среду, при этом исключить вывоз необработанного навоза на поля.
В качестве мероприятий по снижению загрязнения биологическими
отходами предлагаются следующие организационно-административные мероприятия:
− приведение биотермической ямы и сибиреязвенного скотомогильника поселения в соответствие Ветеринарно-санитарным правилам;
− предусмотреть при осуществлении предупредительного санитарного
надзора на стадии отвода земельных участков под строительство и
другие цели обязательный отбор проб для лабораторных исследований почвы на инфекции животного происхождения;
44
− запретить выдачу заключений по согласованию отводов земельных
участков под строительство и другие цели без лабораторных исследований почвы на инфекции животного происхождения.
Необходимыми мероприятиями по снижению влияния загрязнения
почвенного покрова на условия проживания населения являются:
− осуществление отвода участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова только
при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;
− исключение выращивания сельскохозяйственной продукции в границах санитарно-защитных зон и вдоль автодорог;
− обследование почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д.
4.6. Мероприятия по защите от физических факторов
Основными мероприятиями по защите населения от физических факторов являются мероприятия по защите от шумового воздействия, электромагнитного излучения и радиации.
Мероприятия по защите от шумового воздействия включают:
− создание шумозащитных полос зеленых насаждений вдоль автодорог;
− звукоизоляцию окон;
В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом
предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:
− оснащение электроподстанций трансформаторами закрытого типа;
− организация и соблюдение охранных зон вдоль линий электропередач;
− проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки.
Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ
не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для
изменения радиационной обстановки не ожидается.
При выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках
инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гаммафона на территории предполагаемого строительства.
4.7. Формирование системы природно-экологического каркаса
На территории Нижнечекурского сельского поселения предлагается
формирование системы природно-экологического каркаса, обеспечение непрерывности его составляющих, территориальное и качественное развитие
объектов озеленения.
45
Генеральным планом также запланировано создание лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов. В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» их
ширина должна составлять не менее 50 м. Лесо-луговые пояса способствуют
как очищению воздуха от пыли, газообразных токсикантов, снижению уровня шума, уменьшению воздействия средств химизации обработанных полей,
так и играют колоссальную роль в изменении ветрового режима, микроклимата, регулировании и очистке талых вод, переводе поверхностного стока во
внутрипочвенный горизонт, изменении режима влажности территории,
предотвращении эвтрофикации водоемов, препятствии механического разрушения поверхности почв и др. Общая площадь лесо-луговых поясов в поселении составит 13,05 га.
Кроме этого, вдоль дорог, на территориях недействующих объектов агропромышленного комплекса, санитарно-защитных зон объектов производства и инженерно-технической инфраструктуры, вдоль водных объектов
предусматривается организация озеленения специального назначения.
Таблица 23
Озеленение сельского поселения (с учетом проектируемого озеленения)
Зеленые насаждения
Леса лесного фонда
Кустарники
Защитные лесополосы
Луга, пастбища
Озеленение кладбищ
Лесо-луговые пояса
Озеленение вдоль дорог
Озеленение специального назначения
Итого
Площадь, га
1116
8,3
13,7
1815,6
14,7
13,05
74,2
36,5
3092,05
Удельный вес озелененных территорий в сельском поселении составит
40,8 % (без учета приусадебного озеленения).
Таким образом, данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению инвестиционной привлекательности поселения.
При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать
местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы
к загрязнению окружающей среды.
4.8. Мероприятия по защите животного мира
В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области
охраны животного мира при размещении, проектировании, строительстве и
реконструкции населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объ46
ектов должны предусматриваться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и
путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных
участков территорий и акваторий.
4.9. Мероприятия по защите особо охраняемых природных территорий
В целях защиты особо охраняемых природных территорий «Овраг Шерелдаук» и «Мордовские луга» в Нижнечекурском сельском поселении необходимо:
− соблюдение режима и сохранение биоразнообразия особо охраняемых
природных территорий;
− внесение сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр недвижимости.
4.10. Обеспечение медико-экологического благополучия населения
Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение
санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:
− организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов,
− контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого
водоснабжения;
− организация системы экологического мониторинга за состоянием
окружающей среды;
− организация и очистка поверхностного стока территорий населенных
пунктов сельского поселения;
− предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий, мероприятий по защите от ЭМИ;
− планово-регулярная санитарная очистка территории;
− организация природно-экологического каркаса.
47
Приложение 1
Перечень мероприятий, предлагаемых к реализации
в Нижнечекурском сельском поселении
Очередность строительства
Наименование объектов
Вид мероприятия
1 очередь
Проведение мероприятий по сокращению санитарно-защитной
зоны (переносу) скотомогильников в целях устранения негативного воздействия на объекты,
расположенные в его санитарнозащитной зоне
организационное
мероприятие
+
Ликвидация двух свалок ТБО с
последующей
рекультивацией
территории
инженернотехническое мероприятие
+
Перефункционирование территорий недействующих сельскохозяйственных объектов и производственно-складской базы ООО
«ТрансПорт» с последующей
организацией озеленения специального назначения
организационное
мероприятие
+
Перефункционирование жилой
застройки, расположенной в санитарно-защитной зоне кладбища в с. Татарские Шантрашаны,
по мере физического износа
организационное
мероприятие
Строительство новых объектов с
соблюдением необходимых саниорганизационное
тарно-защитных зон до жилой
мероприятие,
застройки и иных объектов с
строительство
нормируемыми
показателями
качества окружающей среды
Создание защитного озеленения
строительство
вдоль автодорог
Создание рекреационных зон и
лесо-луговых
поясов
вокруг
строительство
населенных пунктов
Создание озеленения специального назначения вокруг объектов,
строительство
являющихся источниками воздействия на окружающую среду
расчетный
срок
Примечание
По мере физического износа
+
+
+
+
+
48
Список использованной литературы
1. Атлас земель Республики Татарстан, 2005 г.
2. Батыев С. Г. «Географическая характеристика административных районов РТ» / С. Г. Батыев, А. В. Ступишин. – Казань: Издательство КГУ,
1972 г.
3. Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране
окружающей среды Республики Татарстан в 2013 году: - Казань, 2014
г.
4. Зеленая книга РТ / Под ред. Н.П. Торсуева – Казань: Издательство
КГУ, 1993 г.
5. Климат Татарской АССР. – Казань: Издательство КГУ, 1983 г.
6. Ландшафты Республики Татарстан. Региональный ландшафтноэкологический анализ//Под редакцией профессора Ермолаева / Ермолаев О.П., Игонин М.Е., Бубнов А.Ю., Павлова С.В. – Казань: «Слово». –
2007. – 411 с.
7. Мироненко М.А., Никитин Д.П., Федорова Л.М. и др. Крупные животноводческие комплексы и окружающая среда (Гигиенические аспекты).
– М.: Медицина, 1980. – 255 с.
8. Москва - Париж. Природа и градостроительство / Под общей редакцией Н. С. Краснощековой, В. И. Иванова. – М: «Инкомбук», 1997.-173 с.
Фондовые материалы
9. Анкетные данные, предоставленные администрацией Дрожжановского
муниципального района.
10.Схема территориального планирования Республики Татарстан, утв. постановлением КМ РТ № 134 от 21.02.2011 г. / ГУП «Татинвестгражданпроект», 2011.
11.Схема территориального планирования дрожжановского муниципального района / ГУП «Татинвестгражданпроект», 2012.
Список нормативной документации
12.Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов, утв. Главным государственным ветеринарным
инспектором РФ 04.12.1995 г.
13.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
14.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
15.Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
16.Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
26.08.2002 г. № 506 «Об эффективном использовании земель в Республике Татарстан».
17.Правила охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением
Госгортехнадзора России от 22.04.1992.
49
18.Правила установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог, утв. Постановлением Правительства РФ от
14.04.2007 г. №233).
19.СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
20.СП 116.1330.2012 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».
21.СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"/Министерство здравоохранения РФ.
22.СП 131.13330.2012 «Строительная климатология».
23.СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах».
24.СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
25.Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002
№ 7-ФЗ.
26.Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
27.Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.
50