Технологии адаптации мира: организация обслуживания

Министерство культуры Свердловской области
Свердловская областная специальная библиотека для слепых
Отдел внестационарного обслуживания
Технологии адаптации мира:
организация обслуживания незрячих
и слабовидящих пользователей
в библиотечном пункте
Методическое пособие
Екатеринбург
2012
УДК 02
ББК 78.3
Т 38
Т 38
Технологии адаптации мира: организация обслуживания незрячих пользователей в библиотечном пункте : методическое пособие / Свердл. обл. спец. б–ка для слепых ; сост.: В. В. Арсентьева, И. А. Гильфанова, И. С. Лукашина ; науч. ред. И. А. Гильфанова. – Екатеринбург, 2012. – 95 с.
Методическое пособие посвящено одной из актуальных проблем библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями — организации работы библиотечных пунктов выдачи литературы для инвалидов по
зрению.
Пособие обобщает значительный опыт, накопленный в системе библиотечного обслуживания людей с проблемами зрения, и содержит рекомендации по его использованию и развитию.
Задача методического пособия — оказание практической помощи библиотечным специалистам в приобретении и освоении современных знаний как
теоретического, так и практического характера.
Пособие адресовано библиотекарям, обслуживающим инвалидов по
зрению, и специалистам, профессионально занимающимся проблемами инвалидов и инвалидности.
В пособие включены необходимые нормативные документы, использование которых позволит организовать работу в соответствии с имеющимися
требованиями, и список рекомендательной литературы.
Методическое пособие опубликовано на сайте библиотеки http://www.
sosbs.ru
УДК 02
ББК 78.3
© ГКУК СО «Свердловская областная
специальная библиотека для слепых», 2012
Содержание
Введение..................................................................................................................5
Обслуживание инвалидов по зрению в муниципальных библиотеках:
реальность новых возможностей.......................................................................6
Позитивные стороны интегрированного библиотечного обслуживания
инвалидов................................................................................................................... 6
Организационно-правовые основы библиотечного обслуживания особых
категорий пользователей...........................................................................................7
Основные проблемы социокультурной реабилитации инвалидов,
в решении которых способны оказать помощь библиотеки................................. 9
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов
по зрению при муниципальных библиотеках.........................................................11
Организация библиотечного пункта для инвалидов по зрению
с использованием ресурсов специальной библиотеки для слепых............ 15
Информационные ресурсы и технические средства..............................................15
«Электронный пандус»: информационный мост в режиме удаленного
доступа....................................................................................................................... 19
Взаимодействие публичных библиотек со специальными
региональными библиотеками..........................................................................21
Организационная структура интегрированного
библиотечного обслуживания..................................................................................21
Кадры: профессионализация библиотечного обслуживания людей
с ограниченными возможностями здоровья...........................................................22
Способы построения коммуникаций с незрячими пользователями..........25
Список литературы в помощь «неклассическому» библиотекарю............27
Организационно-правовые основы деятельности библиотечного
пункта
Приложение 1. Термины и определения.............................................................. 30
Приложение 2. Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки
для слепых субъекта РФ........................................................................................ 36
Приложение 3. Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки
(п 2, пп 2.10, 2.11, 2.12)......................................................................................... 48
Приложение 4. Положение о библиотечном пункте........................................... 49
Приложение 5. Договор на организацию библиотечного пункта......................51
Приложение 6. Памятка для библиотекаря, обслуживающего инвалидов
по зрению (тифлофлэшплееры и книги на флэш-картах).................................. 52
Приложение 7. Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов по
зрению в муниципальных библиотеках............................................................... 55
Национальные стандарты по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Приложение 8. ГОСТ Р 52871 — 2007 «Дисплеи для слабовидящих.
Требования и характеристики».............................................................................61
Приложение 9. ГОСТ Р 52873 — 2007 «Синтезаторы речи для
специальных компьютерных рабочих мест для инвалидов по зрению.
Технические требования»......................................................................................65
Приложение 10. ГОСТ Р 52874 — 2007 «Рабочее место для инвалидов
по зрению специальное. Порядок разработки и сопровождения».................... 70
Приложение 11. ГОСТ Р 52872 — 2007 «Интернет-ресурсы. Требования
доступности для инвалидов по зрению».............................................................80
Приложение 12. ГОСТ Р 52875 — 2007 «Указатели тактильные наземные
для инвалидов по зрению. Технические требования»........................................84
Учетные документы
Приложение 13. Тетрадь учета книг библиотечного пункта............................. 90
Приложение 14. Акт проверки-сдачи книг библиотечного пункта................... 90
Приложение 15. Состояние информационно-библиотечного обслуживания
инвалидов по зрению.............................................................................................91
Приложение 16. Дневник работы библиотечного пункта.................................. 95
Введение
Библиотечный пункт — форма нестационарного обслуживания — территориально обособленное подразделение, организуемое по месту жительства, работы или учебы
пользователей библиотек1.
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов по зрению в публичных
библиотеках Свердловской области являются одной из форм нестационарного обслуживания и на легитимной основе входят в структуру отдела внестационарного обслуживания Свердловской областной специальной библиотеки для слепых.
Основной целью организации библиотечных пунктов является обеспечение права
граждан с ограниченными физическими возможностями на свободный и равный доступ
к информации и библиотечным фондам, создание условий для приобщения их к национальной и мировой культуре, содействие всестороннему развитию личности, социализации, профессиональной ориентации.
В 2006—2007 гг. в Российской Федерации было проведено исследование «Обслуживание читателей — инвалидов в публичных библиотеках России», организованное
представителями двух секций Российской библиотечной ассоциации — Российской государственной библиотекой для слепых (штаб-квартира Секции библиотек, обслуживающих инвалидов), и Публичной библиотекой Новоуральского городского округа (штабквартира Секции публичных библиотек). Исследование было проведено с целью изучения современного состояния и перспектив информационно-библиотечного обслуживания инвалидов в публичных библиотеках России. В рекомендациях по результатам исследования было отмечено о необходимости подготовки методических рекомендаций в
адрес публичных библиотек по организации работы с людьми, имеющими ограничения в жизнедеятельности.
Методические материалы такого рода были подготовлены Российской государственной библиотекой для слепых и другими специальными библиотеками и не потеряли методологического значения. Однако «реальность новых возможностей» позволяет их развить, дополнить актуальным содержанием, и обозначить перспективы развития с учетом региональных и местных особенностей.
Данное пособие обобщает опыт библиотечного обслуживания инвалидов в Свердловской области и включает методические рекомендации по организации библиотечного и справочно-библиографического обслуживания читателей с проблемами зрения на
основе новых информационных технологий: изучение читателей, продвижение книги и
чтения среди людей с ограничениями зрения, формирование и организация фонда документов специальных форматов, использование специальных тифлотехнических средств
и др.
Особое внимание в пособии уделяется основным направлениям, формам и методам
социально-реабилитационной деятельности публичных библиотек, организационноправовым основам и технике работы библиотечных пунктов.
Методическое пособие включает «Понятийный словарь» с кратким описанием терминов и понятий, используемых в библиотечной и информационно-библиографической
работе с незрячими и слабовидящими пользователями; необходимые нормативные документы, использование которых позволит организовать работу в соответствии с имеющимися требованиями; список рекомендательной литературы.
Пособие адресовано библиотечным работникам и специалистам других заинтересованных организаций и учреждений, работающих с инвалидами по зрению.
1
ГОСТ 7.0-99. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения //
Стандарты по библиотечно-информационной деятельности. – СПб., 2003. – С. 29.
5
Обслуживание инвалидов по зрению в муниципальных
библиотеках: реальность новых возможностей
Позитивные стороны интегрированного библиотечного
обслуживания инвалидов
В Свердловской области проживает более 300 тысяч инвалидов, что составляет
7,9 процентов от общей численности населения области. Численность детей-инвалидов
в возрасте до 18 лет – 17340 человек.
По статистическим данным Всероссийского общества слепых количество незрячих в Российской Федерации составляет около 300 тыс. человек. Свердловская областная Организация Общероссийской общественной организации инвалидов “Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых” (СОО ОООИ ВОС) насчитывает более 7 000 членов ( http://www.soovos.narod.ru/).
В 2012 г. СОО ОООИ ВОС исполнилось 85 лет (14 марта 1927 г.).
Деятельность СОО ОООИ ВОС определяется законодательством РФ и Свердловской области, Уставом ВОС, Положением о региональной организации ВОС и другими
нормативными актами ВОС.
Всего на учете в организации состоит 7055 членов. В состав структуры СОО ОООИ
ВОС входит 26 местных организаций ВОС (МО ВОС) в городах и районах Свердловской области (Алапаевск, Артемовский, Асбест, Ирбит, Ревда, Первоуральск, Новоуральск, Нижний Тагил, Талица и др.).
В Свердловской области имеются образовательные учреждения, которые дают
возможность инвалидам по зрению получить общее, среднее и высшее профессиональное образование, а именно:
- три специальные (коррекционные) школы для детей с нарушениями зрения: ГОУ
СО специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 78, ГОУ
«Центр психолого-медико-социального сопровождения «Ресурс» (г. Екатеринбург),
ГОУ СО «Верхнепышминская специальная (коррекционная) школа-интернат для слепых и слабовидящих детей имени С. А. Мартиросяна (г. Верхняя Пышма, Свердловская
область);
- ГБОУ СПО «Свердловский областной медицинский колледж» (ежегодно набирает группу инвалидов по зрению для обучения по специальности «медицинская сестра
по массажу»);
- Уральский институт социального образования (филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет») предоставляет возможность для обучения инвалидов по зрению Свердловской области на бюджетной основе по специальностям: социальная работа и социальная педагогика.
В Свердловской области работает 5 предприятий, созданных ВОС с целью
социально-трудовой реабилитации инвалидов по зрению:
- ООО «Екатеринбургское предприятие “ГОФРОТЭК”» (ООО «ЕП «ГОФРОТЕК»);
- ООО «Производственная компания “ЭПОС”» (г. Екатеринбург);
- ООО «Режевское предприятие “ЭЛТИЗ”»;
- ООО «Ревдинский завод светотехнических изделий» (ООО «РЗСИ»);
- ООО «Нижнетагильское предприятие «ТРИН».
При Свердловской областной организации СОО ОООИ ВОС работает Культурноспортивный реабилитационный центр, который находится в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Техническая, д. 23.
6
Закономерен вопрос: возможно ли полностью удовлетворить информационные потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья только силами
Свердловской областной специальной библиотеки для слепых?
Изучая и анализируя историю библиотечного обслуживания слепых и слабовидящих читателей в России и за рубежом, становится очевидным, что предоставить равные
информационные права инвалидам в системе только одной сети специальных библиотек страны не удастся. Поэтому в основу моделирования библиотечного обслуживания
инвалидов в Российской Федерации была положена идея сочетания интегрированного и
специализированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению и других категорий.
В чем видятся позитивные стороны интегрированного обслуживания?
Далеко не все инвалиды могут получить специализированное обслуживание по
месту жительства, что обусловлено отсутствием специальной библиотеки в городе или
районе. Обслуживание по почте несколько ограничивает свободу выбора литературы и
не компенсирует преимуществ личного общения читателя с библиотекарем.
При интегрированном обслуживании инвалиды получают возможность выбора
библиотек. Расположение общедоступных библиотек таково, что позволяет максимально приблизить обслуживание к месту жительства, упрощая доступ к информации и библиотечным услугам.
Для инвалидов появляется возможность самореализации и интеграции в среду
здоровых людей, включившись в творческую деятельность библиотечных объединений.
Нецелесообразно ожидать, что использование подобной модели обслуживания
людей с ограниченными возможностями здоровья приведет к полной интеграции каждого инвалида в обычную жизнь. Но предпринять соответствующие усилия для этого
необходимо, так как любое расширение сферы самостоятельности оказывается во благо
как самому инвалиду, так и окружающим его людям.
Организационно-правовые основы библиотечного
обслуживания особых категорий пользователей
Современная библиотечная политика по отношению к инвалидам базируется на
совокупности ряда этических принципов.
В нормативной сфере это – строгое соблюдение прав инвалидов и действующих
законов.
В сфере социокультурной жизни – стимулирование чтения, формирование информационной культуры, социальная адаптация с учетом половозрастных, психологических и индивидуальных особенностей; акцент на квалифицированную консультативную помощь и совместную работу со школой, семьей, неформальными группами, общественными и иными учреждениями.
В сфере гражданских прав – равные возможности в получении информации на
всех видах носителей и в то же время на специализированное обслуживание; равные
возможности на внедрение современных компьютерных технологий; взвешенное сочетание принципов интеграции в библиотечное пространство и сохранение специфических черт организации обслуживания.
Знание особенностей культурного и образовательного развития пользователей
должны лежать в основе всей организации библиотечного обслуживания. Именно в
этом смысл термина – специализированное обслуживание, на которое наши читатели
имеют право по всем имеющимся законам и декларациям.
7
Свою работу с особыми категориями пользователей библиотеки строят на основе различных документов: манифестов как международного, так и российского масштаба, нормативно-правовых актов, рекомендательных стандартов, методических рекомендаций, а также документов локального характера, принятых непосредственно в библиотеках.
Среди них: Всеобщая декларация прав человека, Декларация о правах инвалидов,
Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (ООН), Руководство ИФЛА /ЮНЕСКО/ по развитию службы публичных библиотек, Конституция
РФ, Федеральные законы — «О социальной защите инвалидов в РФ», «О библиотечном
деле», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Указы
Президента РФ — «О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов»,
«О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности», Манифест РБА о публичной библиотеке, региональные законы, в том числе, о развитии библиотечного дела в регионе, и целевые программы, а также различные внутрибиблиотечные правила, приказы, положения, инструкции как общего характера, касающиеся деятельности всего учреждения (Устав, Положение о библиотеке), так и частного, о
конкретных направлениях работы (Положение о сервисной службе, Положение о досуговых услугах лицам с ограничениями в жизнедеятельности и др.).
Модельный стандарт деятельности
специальной библиотеки (Приложение 2)
определил основополагающий принцип — принцип свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации для инвалидов по зрению. Принцип равных
возможностей отражает требования к деятельности всех типов библиотек и направлен
на реализацию равного и свободного доступа граждан, в т.ч. инвалидов, к общественным книжным богатствам и информационным ресурсам.
Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки для слепых субъекта Российской Федерации особую роль отводит краеведческой деятельности в библиотечном обслуживании инвалидов по зрению, что особенно важно для публичных библиотек: «Библиотека изучает историю родного края, системно сохраняет материалы
по истории региональной организации Всероссийского общества слепых, книги о жизни и деятельности выдающихся деятелей региональной организации ВОС; формирует справочно-библиографический аппарат, выпускает издания информационного и просветительского характера».
«Модельный стандарт публичной библиотеки» (Приложение 3),
в основе которого также лежит принцип общедоступности, отмечает, что библиотека предоставляет свои услуги в доступной форме тем, кто не может посещать ее в
обычном режиме, и вносит свой вклад в социокультурную реабилитацию особых групп
населения.
Государственная программа «Доступная среда» (принята в 2011 г.),
целью которой является формирование к 2015 г. условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к информации и
связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения — основной смысл данной программы.
Государственная программа «Доступная среда» отдельной главой прописывает
создание доступной среды для людей с нарушениями зрения.
Она предполагает наличие свободных проходов, рельефно-точечных указателей,
направляющих дорожек и поручней, а также специальное цветовое и световое реше8
ние по разметке помещений и их отдельных элементов, различное по фактуре напольное покрытие, систему звуковой и тактильной информации, позволяющей незрячим людям самостоятельно ориентироваться в здании, свободно перемещаться и находить нужные отделы.
Там, где возможно, при подходе к зданиям дорожки должны иметь другой рельеф,
отличающийся от рельефа дороги главной улицы. Это поможет незрячему определить
вое местонахождение.
Открытые двери зданий должны максимально прилегать к стене и не выступать
вперед.
Здания, которые посещают незрячие, должны быть максимально приспособлены
для их самостоятельного передвижения. Помещение не должно иметь острых углов,
вращающихся дверей, отдельно стоящих колонн, сложной планировки, запутанных коридоров и переходов.
Центральный и боковые коридоры должны иметь разные напольные покрытия.
Ступени лестниц в помещении должны быть покрашены в контрастный цвет. Перила
лестниц при окончании подъема и переходе на другой марш должны соединяться между собой и иметь завершенное ограждение. Коридоры должны быть свободны от посторонних предметов, которые могут создать препятствия для доступа людям с ограниченными возможностями здоровья. Двери свободны и легко открываются; пол сухой, ковер ровный, края циновок от дождя/снега вровень с полом; на полу нет мусора или обломков; тележки для книг, стулья, комнатные растения не блокируют доступные маршруты…
В культурно-зрелищных, коммунально-бытовых, торговых, медицинских и других учреждениях следует предусмотреть место для размещения собаки – проводника,
трости и другой тифлотехники. Весь комплекс мер, который обеспечивает безопасное и
комфортное пребывание посетителей в библиотеке, перечислен в пособии «Азбука доступности…», подготовленный специалистами Министерства социальной зашиты населения Свердловской области в 2011 г.2
Государственная программа «Доступная среда» помимо создания условий для инвалидов равного права на доступ к информации предусматривает обязательным условием для решения поставленной задачи — интеграцию инвалидов в общество.
Мероприятия по реализации программы напрямую затрагивают и сферу социокультурной реабилитации инвалидов по зрению. Перед библиотеками поставлена задача — формирование нового информационного пространства, способного максимально полно обеспечить инвалидам по зрению равный и свободный доступ к информации.
Основные проблемы социокультурной реабилитации инвалидов,
в решении которых способны оказать помощь библиотеки
В Свердловской области принята Концепция реабилитации инвалидов на период 2011—2015 гг., ориентированная на успешную интеграцию инвалидов в общество
(определяет цели, задачи, основные направления развития системы реабилитации инвалидов в Свердловской области). Ее можно обозначить следующей формулой: от усилий
государства для улучшения жизни населения (в данном случае – инвалидов) – к самостоятельности и инициативе самого населения (инвалидов), которая достигается, прежде всего, за счет оптимизации коммуникативной деятельности, социального партнер2
Азбука доступности среды жизнедеятельности : информационно-методическое пособие / М-во соц.
защиты населения Свердл. обл. ; под ред. В. А. Власова. — Екатеринбург : Издательство АМБ, 2011. —
С. 29—31.
9
ства и расширения пространства для социальной интеграции и реабилитации.
В реабилитационный процесс включены многие структуры: органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия
по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации. Библиотеки в этом
процессе занимают значительное место и позиционируют себя как комплексная модель
социокультурной реабилитации инвалидов, располагая для этого необходимыми и достаточными информационными ресурсами, способными обеспечить информационную
поддержку в решении проблем инвалидов и инвалидности:
1. Проблемы, стоящие перед людьми с ограниченными возможностями здоровья:
— правовая защита;
— организация общения и досуга;
— социализация в общественную жизнь и др.
2. Проблемы, стоящие перед родителями детей-инвалидов:
— оздоровление детей;
— образование и творческое развитие детей;
— интеграция молодого человека в обществе (профориентация, занятие спортом)
и др.
3. Проблемы, стоящие перед специалистами, по роду деятельности связанными
с людьми с ограниченными возможностями здоровья:
— медицинское обслуживание людей этой категории;
— психологические особенности людей с ограниченными возможностями здоровья;
— социальные потребности пожилых и инвалидов и др.
Социокультурная реабилитация инвалидов — комплекс мероприятий и условий, позволяющих адаптироваться инвалидам в стандартных социокультурных ситуациях: заниматься посильной работой, находить и использовать нужную информацию,
расширять свои возможности интеграции в обычную социокультурную жизнь. В рамках социокультурной реабилитации инвалидов особое место занимает досуговая реабилитация — это не просто включение инвалида в досуговое окружение, но и формирование у него качеств, позволяющих использовать различные формы досуга.
К числу социокультурных (досуговых) и реабилитационных задач, выполняемых
библиотеками, относятся:
• определение круга потенциальных пользователей библиотеки и их характерных
особенностей как читателей (в т. ч. исследовательская деятельность, организация мониторингов);
• организация библиотечного обслуживания аномальных читателей, доведение
книги до каждого инвалида, лишенного возможности пользоваться обычными библиотеками или требующего особого подхода;
• разработка специфических средств, форм и методов библиотечного обслуживания в соответствии с типом библиотеки и категорией аномальных читателей; предоставление читателям тех же удобств и преимуществ библиотечного обслуживания, которыми пользуются остальные граждане;
• компенсация дефекта с помощью книги и библиотеки, помощь читателям в элементарной реабилитации, в их трудовой и общественной деятельности, содействие их
социальной интеграции.
Среди механизмов компенсации (как принципа обеспечения равных возможностей), в которые сегодня включены библиотеки, можно назвать следующие:
• Компенсация в широком смысле:
o искоренение предрассудков и стереотипов (в первую очередь это касается во10
просов отражения проблем инвалидов и инвалидности в СМИ);
o социальные инициативы (разработка интернет-сайтов, адаптированных для
слепых и слабовидящих пользователей, проектирование зданий, помещений
и средств доведения информации с учетом стандартов доступности для людей с физическими ограничениями и т.д.).
• Индивидуальная помощь (услуги библиотекаря-чтеца, надомный и заочный
абонементы, индивидуальное консультирование, выполнение справок, электронная доставка документов и т. д.)
• Обеспечение доступных для использования инвалидами по зрению возможностей – например, дублирование и воспроизведение (в т. ч. репродуцирование) печатных материалов в аудиоформате или формате Брайля (Гражданский кодекс РФ. Гл. 70.
Ст. 1275)3 .
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов
по зрению при муниципальных библиотеках
Информационно-библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание
незрячих и слабовидящих читателей Свердловской области обеспечивается Свердловской областной специальной библиотекой для слепых, сетью филиалов (гг. Реж и Нижний Тагил) и библиотечных пунктов (более 40) (Приложение № 9). Кроме инвалидов
по зрению читателями библиотечных пунктов являются инвалиды других категорий,
в том числе проживающие в Домах-интернатах для инвалидов и престарелых, специалисты системы социальной защиты населения и реабилитации инвалидов, родители
детей-инвалидов, тифлопедагоги и др.
Публичные библиотеки охватывают своим вниманием людей, страдающих самыми разными заболеваниями:
•нарушениями опорно-двигательного аппарата;
•ограничениями по зрению;
•нервно-психическими заболеваниями;
3
Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования
1. Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования репродуцирование (подпункт 4 пункта 1 статьи 1273) в единственном экземпляре без извлечения прибыли:
1) правомерно опубликованного произведения - библиотеками и архивами для восстановления, замены
утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов;
2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и
других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) - библиотеками и архивами по запросам граждан для
использования в учебных или научных целях, а также образовательными учреждениями для аудиторных
занятий.
2. Под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в
том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования.
11
•общими заболеваниями;
•глухота и др.
Среди читателей-инвалидов, пользующихся публичными библиотеками, представители всех возрастных категорий. Как правило, библиотеки оказывают услуги людям с ограничениями по здоровью, руководствуясь их выбором удобного для посещения учреждения (детские библиотеки обслуживают инвалидов — взрослых, а взрослые — детей).
По роду занятий большинство читателей публичных библиотек -инвалидов — не
работающие и пенсионеры: эти читатели получают пенсию по инвалидности в силу
сложности своих заболеваний. Публичные библиотеки берут на себя обязательства по
обеспечению книгами, в первую очередь, тех людей, которые не могут самостоятельно
приходить в библиотеку.
Таким образом, можно выделить основные группы пользователей, с которыми сегодня работают публичные библиотеки в плане социокультурной реабилитации людей с
ограниченными возможностями здоровья:
•непосредственно инвалиды и пожилые люди;
•родители детей-инвалидов;
•специалисты, по роду деятельности связанные с людьми с ограниченными возможностями здоровья (социальные работники, медики, представители различных общественных организаций и др.).
Основополагающим принципом библиотечного обслуживания инвалидов является принцип свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации. Его
практическая реализация — обеспечение читателей-инвалидов необходимой информацией и услугами в том же объеме и того же качества, что и всех остальных пользователей библиотек:
•формирование, хранение и предоставление пользователям фонда документов,
включающего издания, аудиовизуальные и тактильные материалы, электронные и иные
документы, предназначенные для слепых и слабовидящих;
•обеспечение беспрепятственного доступа к информации инвалидам по зрению
на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств;
•обеспечение поддержки образовательной, профессиональной, социокультурной,
досуговой деятельности инвалидов, содействие их реабилитации и социализации через
книгу и чтение;
•развитие внестационарных форм обслуживания; обеспечение изданиями специальных форматов инвалидов на дому, не имеющих возможности посещать библиотеку
по причинам различных заболеваний, пожилого возраста и пр.;
•профессионализация библиотечного обслуживания инвалидов (подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации).
В библиотеках Свердловской области накоплен огромный опыт обслуживания инвалидов:
•разрабатываются целевые программы: «Инвалидам равные права и возможности» (пос. Старопышминск Березовского городского округа); «Мобильная библиотека»
(г. Красноуральск); «Соучастие в судьбе» (г. Карпинск) и др.;
•работают многочисленные клубы и объединения для людей с ограничениями
здоровья: «Встреча» (г. Среднеуральск); «Оптимист» (г. Качканар) и др.;
•устанавливаются партнерские отношения с заинтересованными учреждениями.
Важность консолидации усилий различных учреждений при организации библиотечного обслуживания инвалидов очевидна для всех наших коллег. И, как показывает
практика, они развивают партнерские отношения с широким кругом заинтересованных
структур.
Практически все библиотеки работают с различными общественными органи12
зациями: общества инвалидов, общества слепых, советы ветеранов войн, советы женщин, родительские советы. Активно библиотеки взаимодействуют и с государственными структурами:
•службы занятости населения, центры социального обслуживания, комитеты по
работе с общественностью и молодежной политике, управления культуры, департаменты образования и др.;
•образовательные учреждения: дошкольные учреждения компенсирующего вида,
специальные (коррекционные) школы, средние специальные и высшие учебные заведения.;
•учреждения культуры: музеи, театры, библиотеки, ДК и пр.;
•детские дома, дома престарелых, приюты, интернаты;
•учреждения здравоохранения: управления здравоохранения, геронтологические
и реабилитационные центры;
• благотворительные фонды;
• церковь, политические партии, литературные объединения, дворовые клубы.
Для инвалидов появляется возможность самореализации и интеграции в среду
здоровых людей, включившись в творческую деятельность библиотечных объединений:
•издательская и рекламная деятельность библиотеки по обслуживанию инвалидов по зрению: создание и распространение тематических буклетов и библиографических пособий, рассчитанных на определенную целевую аудиторию (г. Первоуральск,
пос. Петрокаменск), памятки «Ты в этом мире не один» (г. Красноуфимск);
•организация выставок творческих работ: демонстрация творческих возможностей детей с ограниченными возможностями здоровья (гг. Североуральск, Березовский);
•социальный проект «Чтоб мир добрее стал» (г. Дегтярск): помощь в социальной
реабилитации детей с отклонениями в развитии, снятие коммуникативной проблемы с
помощью привития навыков общения с книгой, навыков общения с окружающим миром;
•молодежная организация инвалидов при библиотеке «Надежда», клуб «Оптимист»: работа по программе «Через книгу к добру и свету» (г. Качканар);
•мастер-класс «Изделия из валенной шерсти» (г. Лесной): участники мероприятия
смогли не только обучиться новому мастерству, но и взять из библиотеки книги, позволяющие изучить данное ремесло — «фелтинг»;
•акция добра «Спаси! Сохрани!» (Красноуфимская центральная районная библиотека, д. Чувашкино, д. Приданниково): читатели сельской библиотеки д. Приданниково изготовили куклы – обереги, которые вручили инвалидам д. Чувашково;
•круглый стол «Ниточка общения» (Калиновская сельская библиотека Красноуфимского района): «За одним столом собрались инвалиды разных групп и общих заболеваний, обсудили общие проблемы…»;
•неделя добрых дел, во время которой библиотекари и социальные работники
берут шефство над людьми с ограниченными возможностями здоровья (г. КаменскУральский).
Для организации работы с инвалидами в большинстве библиотек выделен специальный сотрудник. В остальных — в той или иной мере задействованы все сотрудники.
По мере развития и актуализации работы библиотеки по обслуживанию инвалидов приходит понимание того, что ее успешное осуществление в значительной степени связано
с наличием ответственного лица.
В ряде территорий организованы специальные структуры для работы с инвалидами — кафедры выдачи литературы, отделы, службы и даже филиалы. Так, с 2008 г. в
структуре Центральной публичной библиотеки г. Новоуральска работает «Служба библиотечного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья «МИЛО13
СЕРДИЕ». Специалисты службы занимаются обслуживанием читателей с ограниченными физическими возможностями, предлагая им ряд следующих услуг:
- выполнение запросов и справок;
- обслуживание на дому (предоставление литературы для чтения дома);
- книжные обзоры;
- составление аннотированных списков литературы «Проблемы инвалидности»;
- ведение тематической папки «Люди особенной заботы»;
- организация праздников и массовых мероприятий для людей с ограниченными
возможностями здоровья;
- консультации и помощь в работе с программой экранного доступа «JAWS»;
- ведение раздела «Милосердие» на web-сайте библиотеки;
- ведение картотеки «Куда обратиться инвалиду».
В ряде библиотек области функционирует библиотеки-филиалы, специализирующиеся на обслуживании инвалидов по зрению (гг. Ревда, Каменск-Уральский).
Принимая на себя большую социальную ответственность за доведение книги до
«особых» пользователей в зоне своего обслуживания и организацию их досуга, публичные библиотеки в то же время сталкиваются с рядом серьезных проблем:
•основная часть библиотек не располагает специальными изданиями и тифлотехническими устройствами для обслуживания незрячих пользователей;
•здания и помещения библиотек не приспособлены к посещению людей, имеющих ограничения здоровья, не хватает средств для организации особых услуг;
•сотрудники, как правило, не имеют подготовки для работы с инвалидами разных
категорий, а иногда просто боятся взять на себя дополнительные обязательства, им не
хватает правовой, теоретической и организационно-методической поддержки;
•и что еще очень существенно — зачастую не хватает четкого понимания своей
роли в этой работе, убежденности в ее значимости и социальной востребованности.
Оптимальный выход из ситуации — организация библиотечного пункта для инвалидов по зрению с использованием ресурсов Областной специальной библиотеки для
слепых (Приложения №№ 4-7).
14
Организация библиотечного пункта для инвалидов по
зрению с использованием ресурсов специальной библиотеки
для слепых
Информационные ресурсы и технические средства
В современных условиях роль информации неуклонно расширяется во всех сферах человеческой деятельности. Возможность активного участия человека в информационном обмене становится одним из важнейших факторов социального полноправия.
Поскольку большую часть информации человек получает через зрение, для незрячих людей проблема информационного обмена представляется особенно острой. Она
имеет две стороны:
•доступ незрячих к информации (к учебной и художественной литературе, печатной прессе и т.д.);
•предоставление выходной информации (результаты информационной деятельности незрячих) в общепринятой форме.
Для фиксации, передачи и хранения информации человечество изобрело письменность. Поскольку и само письмо, и прочтение написанного осуществляется с помощью
зрения, реализация этих процессов невозможна для незрячих людей, что ведет к возникновению проблем в сфере информационного обмена.
На протяжении многих веков обычными книгами (а с XVIII столетия также журналами и газетами) незрячий человек мог пользоваться только с помощью чтеца, что
было сопряжено для него с рядом неудобств и затрат. Институт чтецов существовал еще
в древности, но был доступен лишь хорошо обеспеченным людям, которые могли себе
позволить держать в штате своих слуг «лекторов» и «лектрис». С возникновением института специальных библиотек для слепых (за рубежом и в нашей стране) инвалидам
по зрению в стенах библиотек стали предоставляться услуги чтеца, которые были очень
популярны на протяжении всего XX века. Так, например, в 70-е годы при Свердловской
областной специальной библиотеке для слепых работало 105 кружков громкого чтения
(передвижки в местных ВОС области), из них 12 кружков – в г. Свердловске. И, тем не
менее, это не решало для незрячих проблемы свободного выбора книг для делового и
развлекательного чтения.
Решить эту проблему стало возможно только в середине XIX века, после того как
в 1829 г. слепой французский тифлопедагог Луи Брайль предложил специальную систему письменности для незрячих. Она и была положена в основу книгопечатания для слепых. Особенность этой системы в том, что зрительное восприятие заменено осязательным. В основе шрифта Брайля лежит шаблон – рельефное шеститочие. Каждый символ представляется комбинацией выпуклых точек этого шаблона, что обеспечивает хорошую различимость при осязательном чтении руками. Письмо осуществляется путем
прокалывания нужных комбинаций точек на плотной бумаге. При этом используется
специальный трафарет, называемый брайлевским прибором, благодаря которому незрячий легко определяет положение нужных для написания того или иного символа точек.
При активном использовании и хороших навыках скорость письма и чтения по системе
Брайля может приближаться к скорости, с которой обычно читают и пишут большинство зрячих людей.
Письменность на основе шрифта Брайля стала важнейшим инструментом интеллектуальной деятельности незрячих. Обеспечивая возможность записи/чтения различной информации (включая математические выкладки, химические формулы, географические карты и пр.), изобретение шрифта Брайля предоставило незрячим возможность
заниматься интеллектуальным трудом и фиксировать результаты собственной работы.
15
С середины XX века возможности незрячих людей в сфере получения, фиксации
и хранения информации еще более расширились благодаря появлению аудиозаписи. Начиная с середины прошлого века в нашей стране осуществляется выпуск «говорящих»
книг для незрячих. «Говорящая» (озвученная) книга – это фонограмма, воспроизводящая плоскопечатное издание, которое может быть дополнено музыкальными и звуковыми иллюстрациями. Содержание фонограммы эквивалентно тому или иному печатному
изданию.
Вначале это были «говорящие» книги на пластинках, первая экспериментальная
партия пластинок с записями литературного характера была выпущена в 1958 г. К сожалению, были записаны произведения, сравнительно часто исполняющиеся по радио,
эффект «новизны» отсутствовал. Из-за неудачно подобранного репертуара пострадала
идея использования долгоиграющих пластинок как формы «говорящей» книги.
Другая судьба ждала книги, записанные на магнитную ленту, они стали пользоваться большим спросом у читателей. Поначалу «говорящие» книги записывались на
бобины, потом книги стали записывать на аудиокассетах. Но уже в 90- годах шел разговор о том, кассеты – это временное явление и очень скоро наступит время твердотельного чипа. К концу 90-х годов разрабатываются программные средства для сжатия цифрового звука, что позволило уменьшить объем записанной книги на компакт-диске. Таким образом, появился первый формат аудиозаписи MP3. Преимущества аудиокниги на
CD-ROM в формате MP3: улучшение качества звука, высокая плотность записи, возможность прослушивания на CD-плеере, компьютере, музыкальном центре, книги на
CD примерно в 3 раза дешевле, чем аудиокассеты. С точки зрения массового читателя
формат MP3 – это достоинство, так как аудиокниги на CD-ROM доступны для широкого
круга пользователей. С точки же зрения читателя с проблемами зрения, данный формат
содержит ряд существенных недостатков: невозможно «пролистывать» страницы книг,
делать закладки, находить отмеченные страницы.
В последние годы на рынке появился новый формат «говорящих» книг для инвалидов по зрению – книги, записанные на флэш-карты. «Говорящие» книги на флэшкартах относятся к разряду специальных форматов, обеспеченных криптозащитой, которая позволяет исключить возможность их прослушивания на обычных флэш-плеерах
и компьютерах, что соответствует требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты авторских прав (ст. 1274 ГК РФ). Каждая такая флэш-карта (тип
SD, емкость от 2 Гб и более) упакована в специальный пластиковый контейнер, содержит от 2-х до 8-ми произведений общим объемом звучания 40-80 часов.
В распоряжении пользователей Свердловской областной специальной библиотеки для слепых имеется и, так называемый «виртуальный» фонд литературы. Это издания, которые хранятся на жестком диске (более 3 тыс. произведений) и которые воспроизводятся только на специальной технике. Запись книг с жесткого диска осуществляется специалистами библиотеки на персональные флэш-карты (или SD-карты) читателей.
Выполняется данная процедура за считанные минуты с помощью специальной компьютерной программы. Персональные SD – карты обладают следующими главными качествами:
- SD-карты очень компактны (размер стандартного корпуса карточки 24×32 мм. и
2 мм. толщиной), прочны, не рвутся, не бьются, не царапаются;
- SD-карты вмещают большой объем информации: на карточку емкостью 1Гб можно записать 40-42 часов звучания, а на карточку емкостью 2Гб – все четыре тома романа Л.Н. Толстого «Война и мир» (для сравнения, на магнитной ленте роман занимает
20 кассет);
- разные книги на одну и ту же SD-карту можно перезаписывать практически неограниченное количество раз.
16
Издательства, занимающиеся выпуском книг специальных форматов на территории Российской Федерации:
Издания рельефно – точечного шрифта:
•ООО "ИПТК "Логосвос": Издательско-полиграфический комплекс «Логовос»
(г. Москва). За год издается 30 – 40 названий книг небольшого объема, в основном – это
литература в помощь учащимся и студентам.
•ЧУ "ИПО "Чтение" ВОС: Частное учреждение "Издательско-полиграфическое
объединение "Чтение" Общероссийской общественной организации инвалидов
"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (г. СанктПетербург). Основное направление деятельности – художественная литература, журналы литературно-художественные, научно-популярные, детские; объем издаваемой продукции – около 40 названий в год.
•ООО «МИПО «Репро»: Московское издательско-полиграфическое объединение
«Репро» (г. Москва). Основная сфера деятельности: учебники и некоторое количество
художественной литературы; в общей сложности около 70 названий в год.
•Издательство «Чинар»: появилось на рынке в 2010 г.; выпускает литературу современных российских и зарубежных авторов; прайс – лист издательства содержит более 200 названий.
«Говорящая» книга на аудиоленте:
•ООО "ИПТК "Логосвос": Издательско-полиграфический комплекс «Логовос»
(г. Москва)
«Говорящая» книга на CD:
•Оптовая книготорговая компания ООО «МедиаЛаб» (г. Москва)
•ИД «Равновесие»: Издательский дом «Равновесие» (г. Москва)
•Издательство аудиокниг «Вира-М» (г. Санкт-Петербург)
«Говорящая» книга на флэш-картах:
•ООО "ИПТК "Логосвос": Издательско-полиграфический комплекс «Логовос»
(г. Москва)
«Говорящая» книга на жестком диске:
•ООО "ИПТК "Логосвос": Издательско-полиграфический комплекс «Логовос»
(г. Москва)
Координаты издательств, занимающихся изготовлением книг специальных форматов для слепых, можно найти на web-сайте Свердловской областной специальной библиотеки для слепых в разделе «Наши партнеры» (www.sosbs.ru)
В системе обслуживания инвалидов по зрению особое значение имеет межбиблиотечный абонемент. После заключения Договора на организацию библиотечного пункта
(Приложение 5) со Свердловской областной специальной библиотекой для слепых книги специальных форматов высылаются в библиотечные пункты по почте. Если публичная библиотека, которая занимается обслуживанием инвалидов по зрению, имеет или
может приобрести дополнительное запоминающее устройство – «винчестер» емкостью
до 1,5 терабайт, то коллекция книг с криптозащитой с жесткого диска может быть скопирована и передана библиотечному пункту в безвозмездное пользование. Предоставляется программа для записи флэш-книг из этой коллекции (услуга бесплатная, устанавливается специалистами СОСБС), проводятся консультации по работе с ней. Необходимо, чтобы компьютер, с которого будет выполняться запись на флэш-карты читателей,
имел слот для SD-карт (или картридер). После этого запись книг для инвалидов по зрению может осуществляться на местах (без обращения в Свердловскую областную специальную библиотеку для слепых).
Возможность самостоятельного пользования специально предназначенными для
слепых изданиями (рельефно-точечными или озвученными) рассматриваются незрячими как величайшее благо. Однако издание литературы, будь то шрифтом Брайля или в
17
аудиоформате, требует значительных временных и материальных затрат. Их применение может обеспечить незрячим лишь доступ к незначительной части информации, доступной зрячим. Кроме того, система Брайля, предназначенная специально для слепых,
не может обеспечить эффективного информационного обмена незрячего человека со
средой. Это обусловлено тем, что текст, записанный шрифтом Брайля, зрячему человеку будет непонятен.
Эффективное решение проблем инвалидов по зрению в сфере информационного
обмена находится в области использования информационных компьютерных технологий, в том числе адаптированных для лиц с глубокими нарушениями зрения (тифлотехнологии).
Миллионы людей уже не представляют свою жизнь без использования достижений информационных технологий. Однако мало кто задумывается, какую роль они
играют в жизни людей с глубокими нарушениями зрения. Процесс развития информационных технологий оказал решающее воздействие на доступность информационной
среды для инвалидов по зрению. С помощью специальных программных средств незрячие получили возможность работать на обычном компьютере стандартным набором
пользовательских программ. Они читают и редактируют текст в Word, самостоятельно
находят информацию в Интернете, общаются в социальных сетях.
Необходимый минимум для работы незрячего человека на персональном компьютере установлен ГОСТ Р 52874 «Рабочее место для инвалида по зрению специальное. Порядок разработки и сопровождения» (Приложения 8-11). Согласно стандарту
компьютерное специальное рабочее место для инвалида по зрению включает в себя:
- стандартное оборудование (компьютер, основное программное обеспечение к
нему, рабочий стол, рабочий стул);
- компьютерные тифлотехнические средства универсального назначения (специальное программное обеспечение, тактильный дисплей, видеодисплей, аудиодисплей);
- дополнительные периферийные устройства (сканирующая и читающая машина,
устройство, печатающее шрифтом Брайля (брайлевский принтер), стандартный принтер).
Управление компьютером и работа в различных программах осуществляется с
помощью обычной клавиатуры посредством нажатия клавиатурных команд («горячие
клавиши»).
По способу получения инвалидов по зрению информации, выводимой компьютерами и компьютерными тифлотехническими средствами универсального назначения,
компьютерное рабочее место подразделяют на три вида:
- с адаптированным видеодисплеем
Компьютерное рабочее место с адаптированным видеодисплеем предназначено для предоставления возможности инвалиду по зрению, использующему в качестве
основного средства получения информации зрительный остаток (слабовидящий), работать на компьютере. В качестве адаптированного видеодисплея используют стандартный цветной монитор, размер экрана которого по диагонали должен быть не менее
43 см. (17 дюймов). С помощью адаптированного видеодисплея слабовидящий пользователь может увеличить изображение, находящееся в отдельной области экрана, в два
раза и более, а также расширить его до размеров всего экрана; выделить отдельную
часть экрана для детального рассмотрения находящегося на нем изображения.
- с аудиодисплеем
Компьютерное рабочее место для инвалида по зрению с аудиодисплеем (синтезом речи) предназначено для предоставления возможности незрячему человеку работать на компьютере, используя слух как основное средство восприятия получаемой
от компьютера информации. Благодаря речевому синтезатору (Jaws), через аудио-карту
компьютера, информация с экрана считывается вслух, обеспечивая возможность рече18
вого доступа к самому разнообразному контенту: текст с экрана монитора, заголовки
окон, названия кнопок, сообщения операционной системы и т.п.
- с тактильным дисплеем
Компьютерное рабочее место для инвалида по зрению с тактильным дисплеем
предназначено для предоставления возможности незрячему человеку работать на компьютере, используя осязание как основное средство восприятия получаемой от компьютера информации. Тактильный (брайлевский) дисплей - тактильное устройство вывода, отображающее текстовую информацию в виде шрифта Брайля, представляет собой
узкую полоску с отверстиями, из которых выдвигаются пластмассовые иголки, формирующие тот или иной знак в шрифте Брайля.
Другие устройства IT, используемые инвалидами по зрению:
•брайлевский принтер – устройство печати текстовой и/или графической информации рельефно-точечным шрифтом;
•сканер – обеспечивает доступ к плоскопечатной информации путем сканирования и распознавания текста;
•мобильная связь – позволяет поддерживать контакт с нужным абонентом в любое время в любом месте, что для незрячего особенно важно;
•GPS-навигатор – позволяет незрячим самостоятельно ориентироваться в пространстве;
•Интернет – представляет возможность пользования мировыми сетевыми ресурсами в полноценном объеме наравне со зрячими людьми;
•флэш-плеер – обеспечивает хранение больших объемов информации, в том числе аудиокниг. (Приложение 6).
Использование компьютера и множества других информационных технологий
открывает для инвалидов по зрению новые возможности обучения, работы, общения и
получения услуг. И сегодня публичные библиотеки развиваются как современные информационные центры, предоставляющие своим пользователям широкие возможности
работы в компьютерной среде. И, несмотря на все сложности, связанные с приобретением и освоением адаптивных технологий и тифлотехнических средств, они должны проявить заботу о тех, кто нуждается в специальной поддержке.
«Электронный пандус»: информационный мост в режиме
удаленного доступа
«Электронный пандус» — своеобразная модель современной электронной библиотеки, главной целью которой является повышение качества и оперативности библиотечного обслуживания незрячих пользователей за счет появления новых электронных
услуг библиотеки для удаленных читателей:
•обеспечение доступа к справочно-библиографическому комплексу, прежде всего, к электронному каталогу (основная госуслуга библиотеки) с web-сайта библиотеки. Электронный каталог Свердловской областной специальной библиотеки для слепых
включает в себя библиографические сведения об изданиях рельефно-точечного шрифта, «говорящих» книгах на аудиокассетах, CD, флэш-картах, жестком диске, плоскопечатных изданиях (книги, брошюры, журналы, продолжающиеся издания), в том числе
укрупненного шрифта, рельефно-графических пособиях и тактильных книгах. Для осуществления оперативного обслуживания, возможен предварительный выбор книг (без
посещения библиотеки) и оформление электронной заявки на литературу. Объем электронного каталога — более 30 тысяч.
•обеспечение доступа к библиографическим и полнотекстовым базам данных с
19
web-сайта библиотеки («Дефектология», «Весь Урал», «МАРС», списки периодических
изданий, поступающих в библиотеку; новые поступления книг, список книг с криптозащитой для записи на флэш-карты и пр.);
•услуги по электронной доставке документов;
•«чтение с экрана» — возможность прослушивания звуковых материалов (аудиообзоры книжных выставок, «говорящий» архив телефонного автоинформатора для людей с проблемами зрения «Библиотечные встречи» и пр.);
•прямые видео трансляции онлайн в интернете мероприятий, проводимых в библиотеке (например, заседания клуба «Уральский изюм»);
•онлайн-семинары, встречи (веб-конференции, вебинары), презентации через интернет реального времени.
•обучению незрячих и слабовидящих пользователей компьютерной грамотности
и сети Интернет.
•электронное представительство в библиотеке (библиотека и социальные медиа
(интернет-сообщества, блоги, игры), библиотека в социальных сетях).
Помимо этого, Свердловская областная специальная библиотека для слепых осуществляет запись «говорящих» книг с криптозащитой на флэш-карты читателей. Для
повышения оперативности выполнения данной услуги на web-сайте библиотеки (раздел
«Информационные ресурсы») можно просмотреть список книг для скачивания и оформить заявку заранее.
Web-сайт Свердловской областной специальной библиотеки для слепых разработан в соответствии с ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет-ресурсы. Требования к доступности для инвалидов по зрению» (Приложение 11). Настоящий стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации. В связи с этим большая часть информации web-сайта библиотеки представлена в виде текста, графические
файлы сопровождаются текстом, поясняющим изображение. Для полноценного доступа слабовидящих людей к информационному массиву на web-сайте добавлены функции
выбора размера шрифта и цвета фона.
Предложенными услугами могут пользоваться не только индивидуальные читатели Свердловской областной специальной библиотеки для слепых, но и специалисты публичных библиотек, занимающихся обслуживанием инвалидов по зрению.
20
Взаимодействие публичных библиотек со специальными
региональными библиотеками
Организационная структура интегрированного
библиотечного обслуживания
Интегрированное библиотечное обслуживание не означает перекладывание всей
тяжести обслуживания данной категории читателей в сферу деятельности муниципальных библиотек. Именно специальные библиотеки для слепых выступают координационным и методическим центром при формировании системы социокультурной реабилитации инвалидов по зрению, стремятся обучить методике работы с незрячим читателем
специалистов муниципальных библиотек, предоставляют им во временное пользование
свои информационные ресурсы.
В настоящее время взаимодействие между Свердловской областной специальной библиотекой и публичными библиотеками складывается по следующим направлениям:
•организация при публичной библиотеки на основе договора библиотечного пункта для инвалидов по зрению (Приложения 4-5);
•обслуживание читателей публичных библиотек через межбиблиотечный абонемент и ЭДД;
•помощь в формировании и организации фондов и коллекций документов специальных форматов для слепых и слабовидящих пользователей;
•организация профессиональных мероприятий, в которых принимают участие публичные библиотеки: профессиональные конкурсы, конференции, образовательные и
научно-методические семинары, круглые столы, стажировки;
•участие специальной библиотеки в мероприятиях публичных библиотек (юбилеи библиотеки и ТО ВОС, встречи с представителями ВОС, акции и пр.);
•методическое сопровождение (издание сборников, методических материалов,
библиографических указателей, исследования, мониторинги);
•выполнение информационных запросов и библиографических справок повышенной сложности;
•консультационная помощь библиотекарям по различным вопросам обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями
•предоставление специальными библиотеками технических средств на договорной основе;
•участие в клубной работе библиотек; создание и реализация совместных проектов в области обслуживания людей с ограничениями посредством традиционных и инновационных библиотечных технологий; экспозиционная и выставочная деятельность
(передвижные и выездные выставки литературы и тифлотехнических средств социокультурной реабилитации);
•обобщение работы региона по обслуживанию читателей-инвалидов;
•предоставление библиографических и информационных изданий;
•помощь в разработке (или предоставление) нормативных документов.
Специальная страничка web-сайта Свердловской областной специальной библиотеки для слепых «Коллегам» предназначена для специалистов муниципальных библиотек, занимающихся обслуживанием инвалидов по зрению: ГОСТ, стандарты, федеральные и региональные программы и прочая полезная информация. В разделе «Сотрудничество» — информация о профессиональных конкурсах, планы и программы семинаров, работа передвижных книжных выставок и пр..
21
Кадры: профессионализация библиотечного обслуживания
людей с ограниченными возможностями здоровья
Потенциалом любой страны остаются нестандартные люди, чувство информационного голода к которым пришло вместе с физическими или сенсорными ограничениями. Время ставит все более конкретные задачи в создании для них безбарьерной информационно-библиотечной среды. Сегодня ее качество во многом определяется освоением междисциплинарных подходов. Такой путь требует вовлечения в работу
многих творчески активных и универсально мыслящих специалистов библиотечного
дела. Отсюда важной составляющей системы повышения квалификации является профессионализация библиотечного обслуживания людей с ограниченным доступом к информации.
Среди основных знаний, умений и навыков библиотечного специалиста, работающего с читателями – инвалидами, выделяют следующие:
•знание основ социальной психологии, психологии межличностных отношений;
представление о психологических, экономических, правовых, социальных проблемах
инвалидов;
•умение использовать издания специальных форматов в библиотечном обслуживании инвалидов;
•знание источников приобретения литературы на специальных форматах и умение вести работу по комплектованию фонда на специальных носителях;
•умение пользоваться тифлотехническими средствами, а также владение навыками по обучению пользованию тифлотехникой читателей-инвалидов;
•владение основными формами и методами проведения массовой работы
•умение вести индивидуальную работу с читателями-инвалидами;
•знание особенностей библиотечного обслуживания детей-инвалидов;
•владение методикой изучения информационных потребностей и запросов инвалидов;
•умение оказывать инвалидам помощь в нахождении ими информации в надлежащем формате;
•владение знаниями, способствующими содействию развития навыков чтения литературы в специальных форматах;
•умение организовать общение и досуг инвалидов, обеспечивать определенный
уровень комфортности для читателей – инвалидов;
•представление о безбарьерной библиотечной среде;
•умение использовать перспективный опыт организации библиотечного обслуживания инвалидов отечественных и зарубежных библиотек.
На библиотекаря, обслуживающего инвалидов, ложится высокая моральная и психологическая нагрузка, которую не каждый может выдержать: нередко библиотекарь не
в состоянии преодолеть психологический барьер, которым общественные нормы разделяют нас на здоровых и больных.
В целом в Свердловской области сложилась оптимальная модель научнометодической и организационной поддержки деятельности публичных библиотек,
включающая, в первую очередь, систему повышения квалификации. Свердловская областная специальная библиотека для слепых совместно с библиотеками области проводит различного рода всероссийские, межрегиональные, региональные, городские семинары, тренинги, научно-практические конференции для руководителей и специалистов.
Так, целью научно-практической конференции «Доступная среда»: новые смыслы в библиотечном обслуживании инвалидов» (15-16 ноября 2011 г.) явилось обсуждение вопросов организации библиотечно-библиографического и информационного обслуживания инвалидов по зрению в уральском регионе, интеграция библиотечной науки и прак22
тики для создания перспективных информационно-библиотечных ресурсов и услуг для
инвалидов в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, образования, культуры и библиотечного дела уральского региона.
Ежегодно на курсах повышения квалификации библиотекарей Свердловской области ведущие специалисты библиотеки для слепых проводят занятия, на которых слушатели получают практические навыки.
Стало традицией проведение ежегодных образовательных семинаров в рамках
«Тифлотурне» для сотрудников библиотечных пунктов. В 2011 г. в библиотеках области
прошел семинар «Геронтологическое направление в деятельности библиотек». Круг вопросов, предложенных для обсуждения на семинаре:
- социологические и социальные аспекты геронтологии;
- что должен знать о пожилых людях библиотекарь – геронтолог?;
- основные направления досуга пожилых людей и их значение;
- технологии организации геронтологического обслуживания в библиотеках (комплектование фондов – видовой состав литературы, библиотерапия как форма реабилитации; чтение вслух как культурная традиция; клубная деятельность библиотек – традиции и инновации; пожилые люди и компьютер);
- будущее геронтологического библиотечного обслуживания.
В мае 2012 г. был организован образовательный семинар «Восприятие незрячими красоты». Семинар прошел на базе Областного центра реабилитации инвалидов
Министерства социальной политики Свердловской области (г. Екатеринбург).
На семинаре был рассмотрены вопросы, касающиеся воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере эстетического развития:
•приемы формирования коммуникативных навыков у дошкольников с нарушениями зрения;
•методика формирования ораторского искусства у детей дошкольного возраста с
нарушениями зрения;
•роль изобразительной деятельности в системе коррекционной работы в школе
для детей с нарушениями зрения;
•роль сказки в эстетическом развитии ребенка - инвалида.
Впервые в рамках библиотечного семинара опытом работы делились учителя –
логопеды дошкольных учреждений компенсирующего вида, учителя специальных (коррекционных) школ для слепых и слабовидящих детей, сказкотерапевт, другие специалисты по эстетическому развитию детей с нарушениями зрения.
Специалисты Свердловской областной специальной библиотеки для слепых предложили вниманию участников свой новый проект «ЗАЧЕМ? слепому красота…»: опыт
тифлоэкскурсии по Государственному музею изобразительных искусств им. Пушкина.
В 2012 г. Областной библиотеке для слепых исполнятся 60 лет, и к своему «алмазному» юбилею (18 октября 1952 г.) библиотека разработала отдельный план мероприятий, в числе которых — юбилейный марафон «Библиотека для слепых — миссия ПИПЛ
(помощь пожилым людям и инвалидам)».
В программе:
•«Есть такой дом на свете»: исторический экскурс;
•«Эволюция отношения к незрячим и пожилым людям: роль библиотек»;
•«Терапия творческим самовыражением в литературе»: о «силе» слабых и о чувстве общественной полезности;
•«Тифлокомментирование, или словесное описание для слепых»;
•«Чтение в любом формате»: презентация передвижной выставки книг специальных форматов.
В традиции библиотеки — ежегодное проведение образовательных семинаров для
сотрудников библиотечных пунктов и специалистов, непосредственно занимающихся
23
обслуживанием инвалидов. Тема семинара 2012 г. — «Принцип равных возможностей: современная модель социокультурной реабилитации инвалидов по зрению».
В рамках Областного учебного центра разработана и реализуется программа курса повышения квалификации библиотечных работников по теме «Доступная среда»:
организация библиотечно-информационного обслуживания инвалидов».
Программа курса выполнена в соответствии с требованиями государственного
образовательного стандарта и с учетом современных явлений в библиотечной науке и
практике. Учебная программа курса повышения квалификации «Доступная среда»: организация библиотечно-информационного обслуживания инвалидов» является основным нормативно-методическим документом, определяющим структуру, объем, содержание и порядок освоения слушателями данной темы.
Программа курса разработана с учетом изменений библиотечно-библиографической
деятельности под воздействием информационных технологий, представляет важный
аспект профессиональной подготовки библиотечных кадров и занимает значительное
место в системе информационно-коммуникативной деятельности библиотечных специалистов.
Цель курса — формирование целостного представления о тифлобиблиотековедении и его принципах, применительно к библиотечной практике.
Задачи изучения курса:
•обеспечение общетеоретической подготовки слушателей;
•обеспечение усвоения общественного назначения и специфических отличий
тифлобиблиотековедения от других областей социально-коммуникационной деятельности, а также функций библиотечно-библиографического и информационного обслуживания инвалидов в преобразующейся системе социальных коммуникаций;
•обучение методологии и методике тифлобиблиотековедческих исследований,
выработка навыков творческого применения их результатов на практике;
•овладение слушателями практическими приемами, методами и навыками
библиотечно-библиографической работы с инвалидами по зрению.
Библиотека — база практики для студентов
Каждый год студенты ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет
им. первого Президента России Б.Н. Ельцина» (кафедра информатизации библиотечного дела), ФГБОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет» и
Уральского института социального образования (филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет») посещают библиотеку с экскурсиями, проходят учебно-производственную и преддипломную практики (библиотека является базой
практики для студентов учебных заведений).
Впервые в 2012 г. библиотека стала базой практики для студентов и учащихся
ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет» (специальность «Издательское дело и редактирование»), НОУ СПО Экономического техникума «Уральская школа
бизнеса» (специальность «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем») (г. Екатеринбург).
Такое сотрудничество, взаимоиспользование ресурсов и мирового опыта — эффективный путь к решению проблем обеспечения равных возможностей людям с ограничениями в жизнедеятельности в доступе к информации.
24
Способы построения коммуникаций с незрячими
пользователями
«Очень важно, чтобы библиотекари, не зависимо от места работы, осознавали
не только социальную значимость обслуживания инвалидов, но и свою органичную причастность к этому процессу, не рассматривали его как некую дополнительную обязанность, сверх-нагрузку. На начальном этапе зачастую возникают опасения в том, что
с такой работой трудно справиться, однако, как показывает практика, она вполне реальна и все трудности преодолимы. Многие библиотеки успешно работают с инвалидами, причем, не только страдающими нарушениями опорно-двигательного аппарата или общими заболеваниями, но и с такими сложными категориями, как незрячие и
слабовидящие, с нарушениями психического развития. Важно сформировать и в обществе адекватное отношение к инвалидам, понимание проблем инвалидности. Интеграция инвалидов в социальную жизнь, их реабилитация во многом зависят от готовности общества принять их как равноправных членов, имеющих специфические потребности» (Захарова Е. В. Обслуживание читателей – инвалидов в публичных библиотеках России. М., 2007).
До недавнего времени инвалидность воспринималась только с медицинской точки зрения: проблема в какой-то болезни, люди с инвалидностью являются пациентами,
им нужна медицинская реабилитация. В настоящее время формируется новый подход,
который предлагает посмотреть на проблему глазами самих инвалидов – причины их
трудностей, в первую очередь, социальные, и они связаны с нашей культурой.
Культурную модель инвалидности в свое время описал Герберт Уэллс. В одном
его рассказе человек попадает в племя, все жители которого от рождения слепы. Герой
уверен, что как единственный зрячий, он станет правителем и спасителем народа. Однако весь быт племени рассчитан на людей, которые не видят, и зрение незадачливого
путешественника никому не нужно. Хуже того, ему пришлось бежать, потому что сердобольные жители племени решили избавить его от ужасных страданий, причиняемых
«ненормальными» движениями глазных яблок и век.
Кстати, в реальности в конце двадцатого века этнографы случайно обнаружили,
что в одной отдаленной мексиканской деревне среди жителей непропорционально много глухих людей, хотя большинство все равно были слышащими. Как оказалось, все без
исключения жители деревни знали жестовый язык с самого детства, выучивая его просто в процессе общения. В этой деревне отсутствие слуха не было инвалидностью, потому что не накладывало никаких ограничений – многие люди даже не всегда могли
вспомнить, кто из соседей слышит, а кто – нет.
В этом и есть смысл культурного подхода к инвалидности. Те или иные отличия в
физических или интеллектуальных возможностях становятся «инвалидностью», только
если их делают таковыми культурные условия.
Есть много способов сделать человека «другим», отличным от себя. В отношении
инвалидности самый простой способ – воспринимать людей как «жертв». С психологической точки зрения, это является механизмом защиты. Жалость позволяет отстраниться от ситуации других людей и поставить себя «над» ними. В результате эти люди
предстают беспомощными, инфантильными, нуждающимися в том, чтобы кто-то другой (например, «специалист») объяснил им или их близким, что им надо.
Другой способ, которым часто «грешат» журналисты, — представление инвалидов как «героев». При этом героизмом оказывается все: получение образования, участие в спортивных соревнованиях, карьера, семейная жизнь и другие вещи, которые для
«обычных» людей оказываются нормальными. На самом деле нет ничего героического
25
в том, что человек прилагает огромные усилия, чтобы жить максимально полноценно –
все люди к этому стремятся. За мифом о «герое» стоит представление о том, что инвалидность «обязана» быть трагедией.
Большинство людей испытывает неловкость, если не легкую панику, если впервые в жизни общаются с человеком в коляске или с незрячим, не знают, как реагировать, если оказывается, что у человека есть психическое заболевание. Из-за невежества
и предрассудков многие начинают вести себя неправильно: обращаются к сурдопереводчику вместо глухого человека и к сопровождающему вместо слепого человека, пытаются катить коляску без разрешения или просто относятся слегка свысока. Другие просто вносят свой личный, посильный вклад в дискриминацию инвалидов. Например, шутят, что на «политкорректном Западе» даже инвалидов на работу принимают, или просто бездумно употребляют такие слова как «даун» в качестве оскорбления. Причина в
том, что всех этих людей с детства приучили воспринимать инвалидов как кардинально других.
Между тем, во взаимоотношениях зрячего и слепого нельзя брать за исходный момент слепоту. Здесь действует, прежде всего, комплекс общечеловеческих качеств: характер, эрудиция, внешность, а затем учитывается физический дефект. Важно помнить:
незрячий человек – это такой же человек, как и зрячие люди, он живет в одном мире с
ними, с теми же чувствами, мыслями, заботами.
26
Список литературы в помощь «неклассическому»
библиотекарю
1. Азбука доступности среды жизнедеятельности : информационно-методическое пособие / М-во соц. защиты населения Свердл. обл. ; под ред. В. А. Власова. — Екатеринбург : Издательство АМБ, 2011. — 56 с.
2. Актуальные вопросы социальной интеграции инвалидов : материалы межрегиональной научно-практической конференции. — М. : Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС "Реакомп", 2005. — 93 с.
3. Библиотечная статистика: ГОСТ 7.20-2000 : введ. 2002-01-01 // Сборник основных
российских стандартов по библиотечно-информационной деятельности / [сост.: Т. В. Захарчук, О. М. Зусьман]. — СПб. : Профессия, 2006. — С. 191—200.
4. Библиотечное обслуживание людей с ограниченными возможностями [Текст] : библиогр. указ. — Новосибирск : Областная специальная библиотека, 2007. — 47 с.
4. Бюрклен Л. Психология слепых / перевод с нем., под ред. В. А. Гандера. — СПб. : Гос.
б-ка для слепых, 2005. — 12 мфк.(18ч): 4,76 см/с, 2дор.
5. Волонтеры и их роль в обеспечении библиотечных услуг для слепых и слабовидящих
людей в США. — СПб. : НОВАЯ БИБЛИОТЕКА, 2002. — 24 с.
6. Денискина В. З. Вопросы социальной реабилитации незрячих. — СПб. : СПбГБС,
2009. — 1 электрон. опт. диск (CD-ROM)(06 ч. 07 м. 02 с.) в контейнере, 13х19.
7. Дисплеи для слабовидящих [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 52871-2007 : введ. 200901-01. — Режим доступа: http://www.nchkz.ru/lib/52/52881/index.htm (дата обращения:
18.07.2012). — Загл. с экрана.
8. Диянская Г. П. Принцип равных возможностей в тифлобиблиотековедении. — М. :
РГБС, 1998. — 344 с.
9. Елфимова Г. С. Создание библиотечных веб-сайтов, доступных незрячим пользователям [Текст] : методическое пособие. — М. : Логос, 2006. — 155 с.
10. Елфимова Г. С. Создание текстовых электронных документов в рамках издательской
деятельности библиотек для слепых. — М., 2007. — 70 с.
11. Зарубежное тифлобиблиотековедение. Проектирование и внедрение интегрированных цифровых библиотечных систем. — М. : РГБС, 2011. — 84 с.
12. Зарубежная литература по тифлологии : рекомендации ИФЛА по библиотечному
обслуживанию незрячих пользователей / сост. и пер. Г. С. Елфимова. — М. : РГБДС,
2004. — Вып. 24. — Ч. 1. — 67 с.
13. Захарова Е. В. Интегрированное библиотечное обслуживание инвалидов в регионах
Российской Федерации. — М. : РГБС, 2009. — 35 с.
14. Захарова Е. В. Обслуживание читателей-инвалидов в публичных библиотеках России. — М., 2007. — 113 с.
15. Захарова Е. В. Работа библиотек в помощь слепым и слабовидящим людям. — М. :
РГБС, 2011. — 55 с.
27
16. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 52872-2007 : введ. 2009-01-01. — Режим доступа: http://nordoc.ru/
doc/53-53197 (дата обращения: 18.07.2012). — Загл. с экрана.
17. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения: ГОСТ 7.0-99: введ. 2000-07-01 // Стандарты по библиотечно-информационной деятельности / [сост.: Т. В. Захарчук, О. М. Зусьман].- СПб. : Профессия, 2003. — С. 11—38.
18. Каванаг Р. Библиотека для Слепых в Информационной Эре : перспективы Развития
[Текст]. — СПб. : Русь, 2005. — 127 с.
19. Коновалова М. П. Инвалид — общество — библиотека. — М. : Либерея-Бибинформ,
2006. — Вып. 41. —136 с. —(Библиотекарь и время. XXI век).
20. Литвак А. Г. Практикум по тифлопсихологии : учеб. пособие для студентов дефектолог. фак. пед. ин-тов / А. Г. Литвак, В. М. Сорокин, Т. П. Головина. — М. : Просвещение, 1989. — 110 с.
21. Литвак А. Г. Психология слепых и слабовидящих. — СПб. : КАРО, 2006. — 336 с. —
(Коррекционная педагогика).
22. Максименко С. М. Продвижение книги в среду незрячих : к итогам V Всероссийского конкурса на лучшую творческую работу. — М. : РГБС, 2008. — 48 с.
23. Марусич Ж.В. Библиотечное обслуживание инвалидов по зрению средствами новых
информационных технологий. — М. : Либерея, 2004. — 96 с.
24. Мировая история развития Библиотечных услуг для слепых и слабовидящих людей
[Текст]. — СПб. : Русь, 2005. — 30 с.
25. Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки : принят Конф. Рос. библ.
ассоц., XIII Ежегод. сессия, 22 мая 2008 г., г. Ульяновск / Рос. библ. ассоц. – СПб. : Рос.
нац. б-ка, 2008. – 25 с.
26. Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки для слепых субъекта
Российской Федерации : принят Конф. Рос. библ. ассоц., XV Ежегод. сессия, 20 мая
2010 г., г. Томск / Рос. библ. ассоц. – СПб. : Рос. нац. б-ка, 2010. – 24 с.
27. Мультисенсорная среда для общения с книгой особых детей. — Тюмень : Тюмен.
обл. спец.б-ка для слепых, 2005. — 38 с. : цв. ил.
28. Незрячие дети и библиотека : рекомендации родителям, учителям и библиотекарям. — М. : РГБС, 2004. — 26 с. — (Заоч. шк. для родителей).
29. Обслуживание инвалидов в публичных библиотеках Северо-западного региона
[Текст] : региональный семинар, 23-24 июня 2004г., г. Вологда. — СПб. : Русь, 2005. —
84 с.
30. Обслуживание публичными библиотеками людей с ограниченными возможностями : материалы научно-практической конференции. — СПб. : Новая библиотека,
1999. — 102 с.
31. Они нуждаются в нашей защите : итоги Областного конкурса на лучшую статью,
освещающую проблемы библиотечного обслуживания инвалидов по зрению в Свердловской области. — Екатеринбург, 2011. — 49 с. : фот.
32. Организация работы специальной библиотеки для слепых : практ. пособие / М-во
культуры Рос. Федерации ; Рос. гос. б-ка для слепых; [сост. : С. А. Бабенко, Г. П. Диян28
ская, Т. П. Скачковская]. — М., 1993. — 114 с.
33. Правила оказания услуг почтовой связи [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства РФ от 15 апр. 2005 г. № 221. — Режим доступа: http://base.garant.
ru/188074/ (дата обращения: 20.07.2012). — Загл. с экрана.
34. Проблемы и опыт интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов. —
Владимир, 2010. — 196 с.
35. Психологическая служба как одно из направлений работы библиотеки с людьми с
ограниченными возможностями : сб. ст. по материалам межрегион. семинара. — Тюмень : ТОСБС, 2001. — 72 с.
36. Рабочее место для инвалидов по зрению специальное. Порядок разработки и сопровождения [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 52874-2007 : введ. 2009-01-01. — Режим доступа: http://www.nchkz.ru/lib/53/53195/index.htm (дата обращения: 18.07.2012). — Загл.
с экрана.
37. Рабочий словарь библиотекаря : термины и понятия, используемые в работе специальных библиотек для слепых / Рос. гос. б-ка для слепых; [сост. : Т. В. Зенова ; науч. консультанты : В. З. Денискина, А. В. Шапошников]. — М., 2007. — 73 с.
38. Реализация принципа равных возможностей в информационном и библиотечном обслуживании инвалидов по зрению : публичный отчет о деятельности Свердловской областной специальной библиотеки для слепых за 2011 год. — Екатеринбург, 2012. —
62 с. : фот., табл.
39. Роль библиотек в поддержке образования незрячих: новый уровень обеспечения. —
СПб. : НОВАЯ БИБЛИОТЕКА, 2006. — 38 с.
40. Синтезаторы речи для специальных компьютерных рабочих мест для инвалидов по
зрению. Технические требования [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 52873-2007 : введ.
2009-01-01. — Режим доступа: http://www.tiflocomp.ru/index.php (дата обращения :
18.07.2012). — Загл. с экрана.
40. Солнцева Л. И. Психологические проблемы незрячих в трудных и экстремальных
ситуациях. — М. : РГБС, 2005. — 62 с.
41. Солнцева Л. И. Теоретические и практические проблемы современной тифлопсихологии и тифлопедагогики [Текст]. — М. : Логос, 2006. — 118 с. — (Круг чтения "Издание для слабовидящих").
42. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования
[Электронный ресурс]: ГОСТ Р 52875-2007 : введ. 2009-01-01. — Режим доступа : http://
gost.ruscable.ru/cgi-bin/catalog/catalog.cgi?i=44125&l = (дата обращения : 18.07.2012). —
Загл. с экрана.
43. Фолц К. Полезные советы родителям слепых детей и тем, кто их окружает. — Тула :
ТОСБС, 2005. — 16 с.
44. Шапошников А. Е. Библиотечное обслуживание лиц с ограниченными возможностями : материалы в помощь библиотекам, обслуживающим инвалидов / Рос. Гос. б-ка для
слепых. — М., 2002. — 197 с.
45. Цифровые говорящие книги : актуальное состояние дел. — СПб. : Издательство
Русь, 2005. — 44 с.
29
Организационно-правовые основы деятельности
библиотечного пункта
Приложение 1
Термины и определения
АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО (АРМ) ИНВАЛИДА ПО ЗРЕНИЮ*
Рабочее место, оснащенное стандартным оборудованием (компьютер, основное
программное обеспечение), дополнительными периферийными устройствами (модем,
сканер, стандартный принтер) и компьютерными тифлотехническими средствами универсального назначения (адаптированный видеодисплей, тактильный дисплей, аудиодисплей, устройство, печатающее шрифтом Брайля – брайлевский принтер, специальное
программное обеспечение), пригодными для использования в работе инвалида по зрению, связанной с применением электронной вычислительной техники.
АДАПТАЦИЯ (от лат.adaptare – приспособлять)*
Процесс приспособления к новым или меняющимся условиям.
АДАПТИРОВАННЫЙ ВИДЕОДИСПЛЕЙ*
Видеодисплей, приспособленный для работы слабовидящего пользователя.
АМБЛИОПИЯ (от др. греч. amblys – тупой и ops – глаз) – «ленивый глаз»**
Ослабление зрения функционального и зачастую вторичного характера (при отсутствии структурных изменений зрительного анализатора) не поддающееся коррекции
с помощью очков или контактных линз. Частота амблиопии – около 1-1,5% в общей популяции.
АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ (от лат. audio – слышу и visualis – зрительный)*
Материалы, содержащие звуковую, изобразительную или изобразительнозвуковую информацию, которая воспроизводится с помощью технических средств.
АУДИОДИСПЛЕЙ*
Компьютерное тифлотехническое универсальное средство, предназначенное для
преобразования поступающей в виде цифрового кода информации в слышимую речь.
АУДИОИЗДАНИЯ*
Документы, передающие информацию без посредства графических знаков в
виде фонограммы, выполненной в стандартном формате. К их числу относятся издания, основным материалом которых являются звукозаписи, а текст и изображения носят
сопроводительно-пояснительный характер. К аудиоизданиям следует относить и «говорящие» книги.
БИБЛИОТЕКА ДЛЯ СЛЕПЫХ*
Информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов специальных форматов («говорящие» книги и журналы, издания, напечатанные рельефно-точечным и укрупненным шрифтами, рельефнографические пособия и др.), предоставляющее их во временное пользование абонентам
и обеспечивающее профессиональные и иные специфические потребности незрячих и
слабовидящих читателей, а также осуществляющее другие библиотечные услуги.
БИБЛИОТЕРАПИЯ (от греч.biblion – книга, therapeia – лечение)*
Метод психотерапии, основанный на использовании систематического чтения для
улучшения психологического состояния пациента. Широко используется в практике
специальных библиотек для слепых.
БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЛЕПЫХ И СЛАБОВИДЯЩИХ*
Совокупность всех видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей слепых и слабовидящих пользователей путем предоставления библиотечных услуг.
БИБЛИОТЕЧНЫЙ ПУНКТ***
Форма нестационарного обслуживания – территориально обособленное подразделение, организуемое по месту жительства, работы или учебы пользователей библиотек.
30
БРАЙЛЕВСКИЙ ПРИНТЕР*
Устройство, управляемое компьютером, преобразующее текстовую плоскопечатную информацию, хранящуюся на запоминающихся устройствах, в текст, записанный
по системе Брайля.
ВНЕСТАЦИОНАРНОЕ БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ***
Обслуживание читателей вне стационарной библиотеки, обеспечивающее приближение библиотечных услуг к месту работы, учебы или жительства населения в библиотечных пунктах, передвижных библиотеках средствами бригадного, заочного абонемента и др.
ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ (ВОС)*
Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых (ВОС) – общероссийская общественная организация инвалидов, основанная в 1925 году на членстве инвалидов I и II групп по зрению, граждан Российской Федерации. ВОС создано
для социальной защиты инвалидов с наиболее тяжелой категорией инвалидности – инвалидов по зрению, их реабилитации и обеспечения им равных возможностей.
«ГОВОРЯЩАЯ» КНИГА*
Текстовое издание (книга, брошюра и т. п.), записанное в виде речевых фонограмм
на различные носители (магнитную ленту, оптический диск и др.) и предназначенное
для использования инвалидами по зрению или лицами с другими физическими недостатками, испытывающими трудности при чтении плоскопечатных изданий. Для записи
«говорящей» книги применяются специальные форматы.
ДЕНЬ БЕЛОЙ ТРОСТИ*
Движение, возникшее в США в конце 60-х годов прошлого века по инициативе
Международной федерации слепых (МФС). В 1987 г. к нему присоединилось ВОС. С
тех пор в стране ежегодно проходят дни, недели, и декады белой трости. Однако в календаре такой даты нет, поэтому в большинстве стран подобные мероприятия связывают с днем рождения (13 ноября) Валентина Гаюи – основоположника тифлопедагогики,
первого создателя учебных заведений для слепых во Франции и России.
ИЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ФОРМАТОВ*
Издания, предназначенные для восприятия с помощью слуха («говорящие» книги), осязания (рельефно-точечные книги). Для лиц с ослабленным зрением выпускаются издания, напечатанные укрупненным шрифтом (размер кеглей от 14 до 20 пунктов).
ИНВАЛИД (от лат. invalidus – слабый, немощный)*
Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствием травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной
защиты. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медикосоциальной экспертизы.
ИНВАЛИДНОСТЬ*
Любое ограничение или отсутствие (вследствие дефекта) возможности осуществлять определенный класс действий, таким образом, или в таких рамках, которые принято считать нормальными.
ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ(от англ. inclusive – включенный)*
Концепция обучения и воспитания детей-инвалидов, предполагающая их сосуществование и взаимодействие со здоровыми сверстниками.
ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДА В ОБЩЕСТВО (от лат. integration – восстановление)*
Включение инвалидов в жизнь общества во всех ее сферах.
ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДА СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ*
Полноценная включенность инвалида в социокультурную жизнь, при которой его
дефект в результате компенсации не мешает ни ему, ни окружающим в процессах социального взаимодействия.
КОРРЕКЦИОННАЯ ПЕДАГОГИКА*
Наука о воспитании и обучении детей с нарушением развития (глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, детей с нарушением интеллекта, эмоционального раз31
вития, функций опорно – двигательного аппарата, задержкой психического развития,
сложной структурой нарушений).
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ ИНВАЛИДА **
Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № 47/3 от 14 октября
1992 г.). Отмечается ежегодно 3 декабря. В России отмечается с 1993 г. (Распоряжение
Президента РФ №654-РП от 24 сентября 1993 г.).
ОГРАНИЧЕНИЯ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ*
Полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью.
ОСТАТОЧНОЕ ЗРЕНИЕ*
Зрение, которым инвалид по зрению в состоянии пользоваться в процессе своей
жизнедеятельности. Характеризуется остротой зрения от светоощущения до 0,04 при
применении обычных средств коррекции (очков).
ПРИНЦИП РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ*
Отражает требования к деятельности всех типов библиотек (общедоступность,
конгруэнтность обслуживания, дифференцированный подход к читателям, полнота и
оперативность обслуживания, его комфортность) и направлен на реализацию равного и
свободного доступа граждан, в т. ч. инвалидов, к общественным книжным богатствам и
информационным ресурсам.
РЕАБИЛИТАЦИЯ (от лат.rehabilitatio – восстановление)*
Комплекс медицинских, педагогических, профессиональных, юридических, мероприятий, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности лиц с ограниченными физическими и психическими возможностями в результате перенесенных
заболеваний и травм.
РЕАБИЛИТАЦИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ*
Комплекс мероприятий и процесс, имеющие целью помочь инвалиду достигнуть
и поддерживать оптимальную степень участия в социальном взаимодействии и коммуникации, необходимый уровень культурной компетенции, что обеспечивает ему средства для позитивных изменений в образе жизни и наиболее полную интеграцию в общество за счет расширения рамок его независимости.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ОТДЕЛЕНИЕ) ВОС*
Структурное подразделение Всероссийского общества слепых, организованное
по территориальному признаку (республика, край, область). Региональная организация действует на основании единого Устава и других нормативных документов ВОС,
подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и является юридическим лицом. В Региональной организации по решению правления создаются местные организации при наличии не менее 15 членов Общества, инвалидов по зрению. Местная организация ВОС не является юридическим лицом. Решением бюро в местных организациях могут создаваться группы в составе не менее трех
членов ВОС.
РЕЛЬЕФНО-ГРАФИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ*
Рельефные изображения на плоскости (рисунки, чертежи, географические карты и т. п.), рассчитанные на восприятие исключительно с помощью осязания. Для характеристики рельефно-графических пособий используются термины, заимствованные
из искусствоведения (барельеф, горельеф). Основным материалом для изготовления
рельефно-графических пособий служит полимерная пленка.
РЕПРОДУЦИРОВАНИЕ*
Процесс воспроизведения техническими средствами издательских оригиналов в
доступном для незрячих и слабовидящих пользователей формате.
СЕКОГРАММА*
Почтовое отправление, подаваемое в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых. Письменная корреспонденция, пересылаемая при оказании универсальных услуг почтовой связи, должна отвечать следующим требованиям к ее предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам: секограм32
ма до 7 кг – письменные сообщения и издания, написанные секографическим способом; клише со знаками секографии; отправляемые организацией для слепых или адресуемые такой организации звуковые записи, специальная бумага, тифлотехнические средства – сумма длины, ширины и толщины не более 0,9 м; наибольшее измерение – 0,6 м.
Плата за пересылку наземным транспортом внутренних и международных секограмм
не взимается.
СИНТЕЗАТОР РЕЧИ*
Техническое средство, преобразующее произвольный текст на различных языках
в звуковой сигнал, адекватно отражающий содержание исходной информации и воспринимаемый слушателем как аналог человеческой речи при различных степенях разборчивости и естественности звучания. Исходный текст передается в цифровом виде с различных носителей информации или по цифровым каналам связи. Синтезаторы речи могут быть разделены на одноязычные (например, только русский язык) и многоязычные
(например, русский и английские языки); программные (функционирующие на базе различных платформ в виде программных модулей) и аппаратные (выполненные в виде отдельных устройств, коммутируемых с компьютером). Синтезатор речи следует отличать
от устройств речевой индикации, которые могут выдавать речевые сообщения, состоящие из ограниченного числа слов и фраз, начитанных диктором и хранящихся в памяти устройства (в т. ч. персонального компьютера), например, в тифлоприборах («говорящие» часы, тонометр, озвучивание клавиатуры лифта и т. д.).
СЛЕПОТА*
Наиболее ярко выраженная степень аномалий развития и нарушений зрения, когда становится невозможным или весьма ограниченным зрительное восприятие вследствие глубокого снижения остроты центрального зрения и сужения поля зрения. Различают абсолютную (тотальную) слепоту и практическую слепоту. При абсолютной слепоте на оба глаза полностью отсутствуют зрительные ощущения. Практическая слепота характеризуется остаточным зрением, при котором сохраняются светоощущение и /
или цветоощущение. К числу слепых относят людей, острота зрения которых не превышает 0, 04 на лучше видящем глазу с коррекцией очками или поле зрения которых значительно сужено.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ*
Система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им
равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОСТУПНАЯ ДЛЯ ИНВАЛИДА*
Обычная среда, адаптированная с учетом потребностей, возникающих в связи с
инвалидностью, и позволяющая лицам с ограниченными возможностями вести независимый образ жизни.
ТАКТИЛЬНАЯ РУКОДЕЛЬНАЯ КНИГА(от лат. tactus – прикосновение)*
Книга, изготовленная без применения или с минимальным применением технических средств. Она предназначена для распространения содержащейся в ней информации через тактильные ощущения и содержит цветные рельефные рисунки и /или объемные изображения, выполненные из различных материалов, на ощупь максимально приближенных к оригиналу, а также текст (художественный либо познавательный), напечатанный рельефно-точечным и/или укрупненным шрифтом.
ТАКТИЛЬНЫЙ*
Воспринимаемый через ощущения прикосновения, давления и частично вибрации.
ТАКТИЛЬНЫЙ ДИСПЛЕЙ*
Компьютерное тифлотехническое устройство универсального назначения, предназначенное для преобразования поступающей в виде цифрового кода информации в
символы, отображаемые в кодах шрифта Брайля, и представления их для тактильного
восприятия.
33
ТИФЛОКОММЕНТАРИЙ*
Словесный комментарий, позволяющий незрячему получить представление о визуальных объектах: картинах, фотографиях, кинофильмах и т. п.
ТИФЛОЛОГИЯ (от греч. typhlos – слепой, logos – слово)*
Отрасль науки, рассматривающая специфические проблемы людей с нарушением
зрения. Является областью дефектологии, объединяющей науки о слепых и слабовидящих. Включает тифлопсихологию, тифлопедагогику, специальные методики обучения и
воспитания слепых и слобовидящих, историю тифлопедагогики, тифлотехнику.
ТИФЛОМАГНИТОФОН (ТИФЛОПЛЕЙЕР)*
Устройство, предназначенное для воспроизведения «говорящих» книг людьми с
нарушением функции зрения, а также для приема радиовещательных станций в диапазонах УКВ, СВ, КВ. Кассетный двухскоростной (2,38 и 4,76 см/сек) четырехдорожечный монофонический тифломагнитофон работает от электросети или элементов питания.
ТИФЛОПЕДАГОГИКА (от греч.typhlos – слепой и педагогика)*
Наука о воспитании и обучении лиц с нарушением зрения – является частью общей педагогики и одним из разделов дефектологии.
ТИФЛОПСИХОЛОГИЯ (от греч. typhlos – слепой)*
Раздел специальной психологии, изучающий психическое развитие слепых и слабовидящих людей,пути и способы ее коррекции.В настоящее время тифлопсихология
изучает особенности людей с глубокими нарушениями зрения и с амблиопией и косоглазием.
ТИФЛОТЕХНИКА*
Отрасль приборостроения, занимающаяся конструированием и производством
тифлотехнических средств (тифлоприборов), предназначенных для коррекции и компенсации нарушенных зрительных функций.
ТИФЛОТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА*
Технические средства реабилитации инвалидов по зрению, применяемые для компенсации ограничений в получении и передаче визуальной информации
ТРОСТЬ ДЛЯ СЛЕПЫХ**
Трость – ортопедический инструмент для создания дополнительной опоры при
ходьбе. Трость для слепых изготавливается из светоотражающего светлого материала.
Ее еще называют белой тростью. Белая трость стала символом слепых в 1921 году благодаря Джеймсу Биггсу, который первым выкрасил свою черную трость в белый цвет.
УКРУПНЕННЫЙ ШРИФТ*
Шрифт, кегль которого варьируется от 14 до 20 пунктов (1 пункт=0, 376 мм), предназначенный для использования слабовидящим.
«УНЦИАЛ»*
Рельефно-линейный шрифт разработан во Франции тифлопедагогом В. Гаюи
(1745 – 1822). Получил название от латинского слова, обозначающего «равный по длине одной унции». Представлял собой крупные буквы, рельефно выдавленные на бумаге. Первые в России книги для слепых были напечатаны шрифтом «унциал». В 1881 г.
русский тифлопедагог А. И. Скребицкий (1827-1915) разработал собственный вариант
рельефно-линейного шрифта с учетом начертания русской азбуки.
УЧЕБНО-ПРОИЗВОЛСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СЛЕПЫХ (УПП ВОС)*
Хозяйственные товарищества, общества и др. организации, созданные для осуществления предпринимательской деятельности ВОС. УПП работают на основе хозяйственного расчета и самоуправления. Они способствуют приобщению слепых граждан
к общественно-полезной трудовой деятельности, их социальной реабилитации, решению социальных вопросов.
ЧИТАЮЩАЯ МАШИНА*
Универсальное автоматизированное информационное устройство, обеспечивающее разным категориям незрячих пользователей возможность самостоятельного чтения
плоскопечатных текстов (книги, периодические издания и др. документы) посредством
34
синтеза речи. Важнейшими компонентами читающего устройства для слепых являются:
микрокамера, сканирующая печатный текст или изображение; электронный преобразователь, переводящий оптические сигналы в осязаемое (рельефное) изображение, тактильное устройство вывода (сложная многовибраторная антенна, состоящая из вибрирующих стержней; звуковой генератор; говорящее устройство).
ШРИФТ БРАЙЛЯ*
Рельефно-точечный шрифт для письма и чтения слепых, разработанный в 1829
г. французским слепым тифлопедагогом Л. Брайлем (1809-1852). Адаптирован к различным языкам и получил всемирное распространение, вытеснив менее совершенные
виды рельефного шрифта. Предшественником шрифта Брайля был рельефно-линейный
шрифт «унциал», разработанный В. Гаюи. Первую попытку приспособить шрифт Брайля под русскую азбуку сделал в 1861 г. ослепший в детстве князь Д. М. Оболенский
(1844-1918). Окончательный вариант русского алфавита Брайля введен в действие в
1881 г. Первая в России книга по системе Брайля издана А. Адлер в 1885 г. Регулярное
книгопечатание по системе Брайля в России ведется с 1925 г.
Шрифт Брайля состоит из комбинаций выпуклых точек (от одной до шести), с помощью которых изображаются различные знаки – буквы алфавита, цифры, знаки препинания, знаки математических и химических формул, нотные знаки. Размер точек и
расстояние между ними должны строго выдерживаться в пропорциях (так называемая
формула шеститочия). Нарушение формулы ведет к искажению брайлевских знаков, что
резко снижает и даже делает невозможным их восприятие с помощью осязания. В последнее время получил распространение восьмиточечный шрифт, используемый в прикладных целях, например в математических текстах, а также при работе на компьютере.
ЭЛЕКТРОННАЯ ЛУПА*
Видеосистема, увеличивающая изображение плоскопечатных документов. Предназначена для чтения текста слабовидящими пользователями.
ЭЛЕКТРОННОЕ ИЗДАНИЕ ДЛЯ СЛЕПЫХ*
Электронный документ (группа электронных документов), прошедший
редакционно-издательскую обработку, предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения. На этикетке контейнера электронного документа, предназначенного для использования незрячими, располагается логотип «Издание для слепых и слабовидящих», а также информация о правомерности воспроизведения произведения с указанием законодательных актов, на основании которых была
произведена запись.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ТИФЛОТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА*
1
Тифлотехнические средства, основанные на применении различных электронных
устройств.
*Рабочий словарь библиотекаря : термины и понятия, используемые в работе специальных библиотек
для слепых / Рос. гос. б-ка для слепых ; сост.: Т. В. Зенова ; науч. конс.: В. З. Денискина, А. Е.
Шапошников. — М., 2007. — 74 с.
**http://www.yandex.ru
*** ГОСТ 7.0-99 Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения //
Стандарты по библиотечно-информационной деятельности. — СПб., 2003. — С. 17–29.
35
Приложение 2
Модельный стандарт
деятельности специальной библиотеки для слепых
субъекта Российской Федерации
Введение
Специальные библиотеки для слепых / незрячих и слабовидящих (далее – библиотеки для слепых, СБС) созданы в целях информационно-библиотечного обслуживания
инвалидов по зрению всех возрастных групп, членов их семей, других категорий инвалидов, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению печатных документов, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами инвалидов и инвалидности.
Деятельность специальных библиотек РФ регулируется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, «Основами законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральными законами «О библиотечном деле», «О социальной защите инвалидов в РФ», Постановлением Правительства
РФ «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»,
Указом Президента РФ «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидов и инвалидности» иными нормативными правовыми актами в сфере культуры и защиты прав инвалидов федерального и регионального значения.
Модельный стандарт деятельности СБС разработан с учетом факторов, оказывающих влияние на информационно-библиотечное обслуживание инвалидов в настоящее
время, и ряда документов международного и федерального значения, таких, как: «Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов» (приняты Генеральной ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г.), «Декларация независимости инвалида»,
Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной ассамблеей ООН 13 декабря 2006
г., подписана Правительством Российской Федерации в 2008г.), Требования по доступности Интернет-ресурсов, выработанные Консорциумом Всемирной Сети W3C, «Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек» (2001 г.) и разработанный на его основе Российской библиотечной ассоциацией «Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (2008 г.), ГОСТ Р 52872- 2007.Интернет–ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению.
Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки для слепых
субъекта Российской Федерации охватывает основные аспекты работы: обслуживание
пользователей, размещение библиотеки и организацию доступной библиотечной сети,
ресурсное обеспечение (фонды и оборудование, помещения, персонал, финансирование), оценку эффективности деятельности библиотеки. Он содержит минимум обязательных норм и требований, обеспечивающих нормальное функционирование специальных библиотек, которые рекомендуются Российской библиотечной ассоциацией (РБА)
в целях сохранения, развития и совершенствования информационно-библиотечного обслуживания слепых и слабовидящих людей в Российской Федерации.
Модельный стандарт содержит положения, которые при определенных условиях и
требованиях могут уточняться в применении к конкретным библиотекам, изменяться и
дополняться по мере выхода новых нормативно-правовых документов.
Модельный стандарт адресован библиотекарям-практикам и администрациям специальных библиотек для слепых / незрячих и слабовидящих субъектов Российской Федерации, а также преподавателям и студентам профильных учебных заведений.
Российская библиотечная ассоциация рекомендует органам региональной власти
36
использовать Модельный стандарт деятельности специальной библиотеки для слепых
субъекта Российской Федерации при разработке региональных нормативов ресурсного
обеспечения услуг библиотек для слепых/незрячих и слабовидящих и определении собственной стратегии развития библиотек, отражающей информационные и культурные
потребности местного сообщества.
Основные понятия и термины
Автоматизированное рабочее место (АРМ) инвалида по зрению – рабочее место, оснащенное стандартным оборудованием (компьютер, основное программное обеспечение), дополнительными периферийными устройствами (модем, сканер, стандартный принтер) и компьютерными тифлотехническими средствами универсального назначения (адаптированный видеодисплей, тактильный дисплей, аудиодисплей, устройство, печатающее шрифтом Брайля – брайлевский принтер, специальное программное
обеспечение).
Адаптивная технология для людей с нарушением зрения – прикладная дисциплина, занимающаяся проектированием, разработкой и производством вспомогательных средств для людей с нарушением зрения.
Библиотека для слепых – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов специальных форматов
(«говорящие» книги, издания, напечатанные рельефно-точечным и укрупненным шрифтами, рельефно-графические пособия и др.), предоставляющее их во временное пользование абонентам и обеспечивающее профессиональные и иные специфические потребности незрячих, слабовидящих читателей, а также осуществляющее другие библиотечные услуги; в ряде регионов имеет название «Библиотека для незрячих и слабовидящих».
Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением зрения – технические средства, дающие возможность слепым и слабовидящим людям преодолевать их
физический недостаток и действовать на равных со зрячими.
Воспроизведение произведений специальным способом – изготовление одного
или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме в доступных для слепых форматах.
«Говорящая» книга – текстовое издание, записанное в виде речевых фонограмм
на различные носители (магнитную ленту, оптический диск, флэш-карту и др.) и предназначенное для использования исключительно инвалидами по зрению или лицами с
другими физическими недостатками, испытывающими трудности при чтении плоскопечатных изданий. Для записи «говорящих» книг применяются специальные форматы.
Издания для слепых и слабовидящих – издания, изготовляемые рельефноточечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие
книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых.
Издания специальных форматов – см. Издания для слепых и слабовидящих.
Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством
37
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению в жизнедеятельности и вызывающее необходимость его
социальной защиты.
Незрячий – см. Слепота.
Принцип равных возможностей – отражает требования к деятельности всех типов библиотек и направлен на реализацию равного и свободного доступа граждан, в т.ч.
инвалидов, к общественным книжным богатствам и информационным ресурсам.
Рельефно-графическое пособие – рельефное изображение на плоскости (рисунки, чертежи, географические карты и т.д.), рассчитанное на восприятие исключительно
с помощью осязания.
Рельефно-точечный шрифт (Шрифт Брайля) – разработан в 1829 г. французским
тифлопедагогом Л. Брайлем (1809 – 18562 гг.); основан на использовании 6 точек, расположенных в два столбца, и предназначен для письма и чтения незрячими людьми.
Слабовидение – снижение зрения, при котором острота центрального зрения на
лучше видящем глазу с использованием очковой коррекции находится в пределах 0,050,2 (в медицине) или до 0,4 (в педагогике).
Слепота – наиболее ярко выраженная степень аномалий развития и нарушения
зрения, когда становится невозможным или весьма ограниченным зрительное восприятие вследствие глубокого снижения остроты центрального зрения и сужения поля зрения; к числу слепых относят людей, острота зрения которых не превышает 0,04 на лучше видящем глазу с коррекцией очками или поле зрения которых значительно сужено.
Специальная библиотека – библиотека, обеспечивающая профессиональные потребности пользователей и иные специфические потребности особых групп читателей
на основе соответствующего фонда и информационно-поискового аппарата.
Специальная (коррекционная) педагогика — наука, изучающая сущность, закономерности, тенденции управления процессом развития индивидуальности и личности ребёнка с ограниченными возможностями здоровья, нуждающегося в специализированных индивидуальных методах воспитания и обучения.
Специальная (коррекционная) психология — область психологии развития, которая изучает проблемы развития людей с физическими и психическими недостатками,
определяющими их потребность в особых условиях обучения и воспитания.
Тактильная рукодельная книга – книга, изготовленная без применения или с
минимальным применением технических средств; предназначена для распространения
содержащейся в ней информации через тактильные ощущения и содержит цветные рельефные рисунки и/или объемные изображения, выполненные из различных материалов, а также текст, напечатанный рельефно-точечным и/или укрупненным шрифтом.
Технические средства реабилитации – совокупность специальных устройств
и приспособлений, позволяющих осуществлять не только замещение анатомических и
функциональных дефектов организма, но и способствующих активному приспособлению личности к окружающей действительности.
38
Тифлология – отрасль науки, рассматривающая специфические проблемы людей с нарушением зрения; является областью дефектологии, включает тифлопедагогику, тифлопсихологию, специальные методики обучения и воспитания слепых и слабовидящих.
Тифлотехнические средства – технические средства реабилитации инвалидов по
зрению, применяемые для компенсации ограничений в получении и передаче визуальной информации (Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением зрения).
Укрупненный шрифт – шрифт, кегль которого варьируется от 14 до 20 пунктов
(1 пункт = 0,376 мм), предназначенный для использования слабовидящими.
1.
Основные положения
Специальные библиотеки для слепых (СБС) являются неотъемлемой частью библиотечной сети Российской Федерации и ее совокупного культурного и информационного ресурса. СБС – универсальные, общедоступные библиотеки. Основополагающим
принципом их деятельности является принцип свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации для инвалидов по зрению. Его практическая реализация состоит в обеспечении этой категории пользователей необходимой информацией и
услугами в том же объеме и того же качества, что и всех остальных пользователей библиотек.
Общественная значимость и социальная роль специальной библиотеки состоит в
исполняемых ею функциях – информационной, культурной, образовательной, реабилитационной. Библиотека формирует, хранит и предоставляет пользователям фонд документов, включающий издания, аудиовизуальные, тактильные материалы, электронные
и иные документы на русском и других языках, предназначенные для слепых и слабовидящих, обеспечивает беспрепятственный доступ к информации инвалидам по зрению
на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств, обеспечивает поддержку образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой
деятельности незрячих, пользователей с другими видами ограничений, содействует их
реабилитации и социализации через книгу и чтение.
Специальные библиотеки для обслуживания лиц, имеющих ограничения по зрению, создаются во всех региональных центрах РФ (республиканских, краевых, областных). Они участвуют в определении культурной политики на территории своего региона,
в обеспечении информационной поддержки при принятии решений во всех сферах деятельности с учетом потребностей особых категорий населения, в местных, региональных и федеральных программах, направленных на совершенствование библиотечнобиблиографического обслуживания инвалидов, а также в формировании совокупных
информационных ресурсов сообщества.
Специальная библиотека является методическим и координационным центром по
работе с людьми, имеющими различные формы ограничений в жизнедеятельности, для
других библиотек региона.
Гарантированное и систематическое финансирование комплектования, в первую
очередь изданиями для слепых и слабовидящих, сохранности фондов и другой деятельности библиотек для слепых обеспечивают органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, которые несут ответственность за реализацию прав граждан
на информационно-библиотечное обслуживание. Базовым источником финансирования
деятельности специальной библиотеки является региональный бюджет.
Специальная библиотека является самостоятельным юридическим лицом.
39
2.
Пользователи специальной библиотеки и их обслуживание
Библиотечное обслуживание инвалидов на территории Российской Федерации
признается социально значимым видом деятельности.
Пользователями специальной библиотеки являются инвалиды по зрению всех
социально-демографических групп, члены их семей, другие категории инвалидов, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению
печатных документов, а также физические и юридические лица, профессионально занимающиеся проблемами инвалидов и инвалидности.
Дифференцированный и индивидуальный подход к обслуживанию инвалидов по
зрению строится на основе учета их психолого-возрастных особенностей и специфики
восприятия информации.
Специальная библиотека обеспечивает формирование информационных ресурсов с учетом потребностей и актуальных запросов читателей на различных видах носителей, а также доступ к ним. Любая информация и услуги предоставляются в необходимом для них объеме и в наиболее доступной форме. Справочный аппарат библиотеки позволяет незрячим пользователям вести самостоятельный поиск нужных книг и информации
Тем читателям, которые не могут посещать библиотеку в обычном режиме, услуги
предоставляются по месту пребывания (проживания, работы, лечения, реабилитации,
отдыха и т.д.). В целях приближения специализированных услуг к пользователям библиотека для слепых взаимодействует с учреждениями сферы культуры, информации,
образования, социальной защиты, здравоохранения, общественными организациями.
Одним из важнейших направлений деятельности специальной библиотеки является формирование и развитие информационной культуры слепых и слабовидящих пользователей. С этой целью библиотека:
- знакомит посетителей со своими фондами и услугами, со справочнобиблиографическим аппаратом, включающим карточные каталоги, картотеки, указатели, напечатанные шрифтом Брайля, электронные каталоги, оснащенные программами
экранного и речевого доступа;
- развивает навыки рациональной работы с книгой, ориентации в структуре учебных, научных, справочных изданий;
- способствует освоению компьютерной грамотности, в том числе работе на АРМе,
использованию адаптивных технологий и тифлотехнических средств:
- знакомит с поисковыми системами и ресурсами для незрячих пользователей в
Интернет.
Особая роль специальной библиотеки заключается в выявлении, комплектовании,
описании и введении в оборот литературы и информации, связанной с обучением, воспитанием, реабилитацией, трудоустройством инвалидов, в первую очередь, инвалидов
по зрению. В этих целях библиотека: изучает историю родного края, системно собирает и сохраняет материалы по истории региональной организации Всероссийского общества слепых, книги о жизни и деятельности выдающихся деятелей региональной организации ВОС, инвалидах, оставивших след в науке, культуре, искусстве, литературу
о незрячих и для незрячих, другую необходимую литературу; формирует справочнобиблиографический аппарат, выпускает издания информационного и просветительского характера.
Для обеспечения инвалидам по зрению доступа к информации на родном языке региональная специальная библиотека комплектует фонд соответствующих изданий,
предоставляет их в рельефно-точечном или аудио формате, а также организует взаимообмен воспроизведенными изданиями со специальными библиотеками национальных
образований.
40
Специальная библиотека обеспечивает пользователям доступ к собственным и
корпоративным библиотечным ресурсам, к глобальной информационной сети Интернет, осуществляет обслуживание в режимах локального и удаленного доступа. Форма
представления информации на сайте библиотеки совместима с программами экранного доступа.
Библиотека организует свою работу на основе постоянного мониторинга и анализа библиотечных и информационных потребностей населения, с учетом интересов слепых и слабовидящих граждан, а также местных традиций. Принимая во внимание основополагающую роль рельефно-точечного шрифта в жизни незрячих (в обучении, реабилитации, трудовой деятельности, быту и проч.), особое внимание уделяет комплектованию и продвижению книг РТШ.
Библиотека оказывает пользователям обязательные бесплатные услуги. К ним
относятся:
•предоставление информации о наличии в библиотечных фондах конкретных документов;
• предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
•предоставление во временное пользование документов из библиотечного фонда;
•предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек; заказ книг по межбиблиотечному абонементу;
•доставка книг на дом тем читателям, которые не могут посещать библиотеку в
обычном режиме;
•пересылка изданий для слепых и слабовидящих удаленным читателям по почте;
•индивидуальные и групповые чтения с чтецом;
•предоставление в пользование в помещении библиотеки технических средств реабилитации, адаптивных вспомогательных устройств, специализированного оборудования для работы с различными носителями информации;
•оказание консультативной помощи по использованию звуковоспроизводящей аппаратуры и другой техники, имеющейся в библиотеке;
•воспроизведение небольших по объему материалов специальными способами
для слепых по запросам читателей;
•организация информационных и культурно-массовых мероприятий:
•и другие.
Библиотеки могут оказывать дополнительные библиотечные услуги на основе
взимания платы.
Перечень дополнительных услуг может включать: составление библиографических списков, справок и каталогов по запросам читателей; формирование тематических
подборок материалов по запросу читателей; копирование документов, музыкальных и
видеозаписей, иных материалов, прокат тифлотехники, организацию мероприятий по
подготовке и переподготовке кадров, и другие – в установленном законом порядке.
Библиотека проводит постоянную работу по выявлению и включению в число своих пользователей заинтересованных граждан, проживающих в данном регионе, устанавливает контакты с органами здравоохранения, социальной защиты и трудоустройства, общественными организациями.
Специальная библиотека стремится к обеспечению высокого качества услуг. При
этом количественные показатели работы СБС в 1,5 - 2 раза ниже, чем в других общедоступных библиотеках вследствие трудоемкости и сложности процессов обслуживания
инвалидов по зрению и обработки изданий для слепых и слабовидящих.
На всех этапах обслуживания пользователей библиотека выявляет и учитывает их
предложения и замечания в свой адрес, проводит анализ неудовлетворенного спроса.
41
Оценка качества и результативности библиотечных услуг включает такие характеристики, как:
•соответствие спросу и оперативность выполнения;
•информативность и содержательность;
•полнота предоставления услуги в соответствии со стандартными требованиями;
•современные методы и способы исполнения, предоставление в доступном для
незрячих пользователей формате.
Одним из эффективных инструментов управления качеством деятельности библиотеки, включая обслуживание пользователей и предоставление услуг, является разработка комплекса внутренних стандартов, нормативных требований.
3.
Размещение библиотеки и ее доступность.
При размещении библиотеки соблюдаются условия ее доступности для слепых и
слабовидящих, а также для лиц с другими ограничениями здоровья – близость к местам
проживания или работы, удобные транспортные маршруты и подходы к зданию, наличие специальных ориентиров, цветовое выделение функциональных зон и другие, в соответствии с отечественным законодательством в области архитектурной и градостроительной доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан.
Архитектурная доступность библиотек – одно из важнейших условий реализации
конституционного права граждан на доступ к информации. Она предполагает: наличие
свободных проходов, лифтов и санузлов, оборудованных с учетом потребностей лиц,
имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, рельефно-точечных указателей,
направляющих дорожек и поручней, а также специальное цветовое и световое решение по разметке помещений и их отдельных элементов, различное по фактуре напольное покрытие, систему звуковой и тактильной информации, позволяющей незрячим людям самостоятельно ориентироваться в здании, свободно перемещаться и находить нужные отделы. Весь комплекс мер обеспечивает безопасное и комфортное пребывание посетителей в библиотеке.
В местах компактного проживания / работы слепых и слабовидящих, в том числе
в других населенных пунктах региона, при наличии не менее 250 пользователей организуется филиал – структурное подразделение, которое работает под руководством специальной библиотеки, располагает книжным фондом, являющимся частью совокупного фонда библиотеки, имеет почтовый адрес; наличие филиала отражено в уставе СБС.
При невозможности содержать филиал используется другая нестационарная
форма обслуживания: библиотечный пункт (независимо от количества читателей), библиобус, пункт удаленного доступа при условии развития Интернета в местах проживания читателей, заочный абонемент, надомный абонемент.
Время работы библиотеки, отведенное для обслуживания читателей, – не менее
35 часов в неделю.
Ежедневный режим работы библиотеки (перерывы, выходные, санитарные дни)
устанавливается с учётом потребностей пользователей и интенсивности её посещения
4.
Ресурсы специальной библиотеки
Ресурсы специальной библиотеки – библиотечный фонд, здания и помещения,
оборудование и техника, персонал, финансовые средства.
42
Библиотечные фонды
Основными характеристиками фонда библиотеки являются: оптимальный объем,
информативность (соответствие запросам пользователей), обновляемость. Фонд является универсальным по содержанию и включает следующие виды изданий:
•издания рельефно-точечного шрифта,
•издания плоскопечатного, в том числе укрупненного, шрифта,
•«говорящие» книги на кассетах и других носителях,
•рельефно-графические пособия,
•грампластинки,
•музыкальные записи на различных носителях (аудиокассеты, CD-, DVD-диски и
др.)
•нотные издания,
•электронные издания,
•тактильные рукодельные книги
•дидактические пособия
•другие издания, отвечающие запросам и потребностям пользователей библиотеки.
Объем фонда библиотеки зависит от региональных условий, потребностей адресных социальных групп жителей, возможностей конкретной библиотеки. Нормативный
объем должен определяться исходя из средней книгообеспеченности одного пользователя не менее чем в 4-5 названий изданий различных форматов.
Структура фонда специальной библиотеки должна отвечать следующим требованиям:
•соответствовать потребностям и запросам пользователей, как детей, так и взрослых,
•преимущественно состоять из изданий для слепых и слабовидящих на различных видах носителей,
•доля плоскопечатной литературы, в том числе укрупненного шрифта, должна составлять не более 35% от общего фонда библиотеки.
В специальной библиотеке территории с компактным проживанием малых народов и национальных меньшинств не менее 2% фонда должно быть представлено документами на национальных языках.
Фонд должен систематически пополняться, норматив ежегодного обновления
книжного фонда библиотеки должен составлять не менее 12% от его объема1. Библиотека проводит комплекс мероприятий по сохранности фонда: обеспечивает оптимальный режим хранения изданий специальных форматов, их реставрацию, консервацию,
профилактическую обработку и проч.
Наряду с книжным фондом специальная библиотека для слепых формирует библиографические, фактографические, полнотекстовые базы данных актуальной тематики, в том числе БД «говорящих» книг в специальном формате для слепых.
1
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.07.07 № 923-р «Изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р».
43
Здания и помещения
Библиотека может размещаться в специальном отдельно стоящем здании, или в
блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в приспособленном
помещении жилого или общественного здания. В любом случае должны соблюдаться
архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотеки и требованиям доступности для пользователей с различными видами ограничения зжоровья. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм (освещение, температурный режим, уровень влажности), правил противопожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности.
В библиотеке предусматриваются: группа входных помещений (вестибюль, гардероб и проч.), группа читательских помещений (абонемент, читальный зал, подразделения специального обслуживания и проч.), группа служебных помещений (для приема, распаковки и обработки книг, для нестационарного обслуживания, для хозяйственных и административных нужд и др.). Наличие посадочных мест для чтения в библиотеке является обязательным.
Расчет площадей для специальной библиотеки осуществляется с учетом численности книжного фонда, структуры и среды пребывания пользователей в библиотеке. В
соответствии с правилами библиотечной техники, каждый вид изданий расставляется
отдельно, из расчета 50 книг рельефно-точечного шрифта на 1 кв.м, 200 книг плоскопечатного шрифта на 1 кв.м, 300 «говорящих» книг на 1 кв.м.
Помещение должно быть сухим, хорошо освещенным, проветриваемым, соответствующим нормам сохранности библиотечного фонда.
Оборудование и техника
Для размещения ресурсов и организации технологических процессов библиотека должна быть оборудована предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими
надлежащее качество предоставляемых услуг.
Для поддержания оборудования и техники в рабочем состоянии, модернизации технической базы библиотеки ежегодно на эти цели должно выделяться не менее
10 % от балансовой стоимости уже имеющегося оборудования и техники с учетом ежегодного роста цен.
Специальная библиотека должна иметь технические средства для:
•воспроизведения правомерно опубликованных произведений специальными
способами для слепых;
•копирования и тиражирования документов;
•обработки и защиты документов;
•организации процесса библиотечного обслуживания.
А также:
•средства автоматизации библиотечных процессов;
•теле, аудио-, видеоаппаратуру, презентационную технику;
•транспортные средства;
•средства связи, канцелярскую и оргтехнику.
44
Каждая специальная библиотека должна быть оснащена вспомогательными тифлотехническими средствами и адаптивными устройствами, обеспечивающими доступ
к информации для лиц, страдающих различными формами нарушения зрения. К таким
средствам относятся:
•тифлоплееры, тифломагнитофоны,
•тифлофлэшплееры,
•читающие машины
•лупы,
•телевизионные увеличивающие устройства (ТУУ), электронные увеличивающие
устройства (электронная лупа, электронный ручной видеоувеличитель),
•автоматизированные рабочие места незрячего пользователя (персональный компьютер, сканер, колонки, наушники),
•брайлевский принтер,
•брайлевский дисплей,
•адаптивные программы (программы увеличения текста, программы экранного
доступа, синтезаторы речи, программы для создания баз данных «говорящих» книг с
криптозащитой) и другие.
Обеспечение библиотеки компьютерной техникой зависит от ее финансовых возможностей и наличия площадей, обеспечивающих соблюдение санитарногигиенических требований к организации работы с ПЭВМ (площадь на одно рабочее
место пользователей ПЭВМ должна составлять не менее 6 кв.м)2 . Рекомендуемый норматив составляет:
•1 АРМ на 250 читателей;
•1 АРМ для каждого работника библиотеки с полной или частичной потерей
зрения;
•компьютеры для обеспечения всех библиотечных процессов.
Персональные компьютеры объединяются в локальную вычислительную сеть и
подключаются к сети Интернет.
Персонал
Нормативная потребность в штатных библиотечных работниках определяется в
зависимости от основных показателей и объема деятельности библиотеки.
С учетом сложности работы с инвалидами по зрению и в соответствии с нормативами на обслуживание слепых и слабовидящих читателей3, предусматриваются следующие показатели:
•на 250 читателей, обслуживаемых стационарной библиотекой – 1 работник абонемента. (В библиотеках с количеством читателей свыше 250 человек, на каждые 150
читателей сверх указанного количества устанавливается дополнительно по 0,5 должности работника);
•на 1200 посещений в год читального зала – 1 работник. (В библиотеках, в которых число посещений меньше, устанавливается 0,5 должности работника);
•на 180 читателей надомного или заочного абонемента – 1 работник.
На директора, его заместителей и других специалистов, не занятых непосредственно в обслуживании читателей, нормативы нагрузки по числу пользователей и посещений не распространяются.
2
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным
машинам и организации работы” (введены в действие с 30 июня 2003 г.)
3
Типовые штаты специальных библиотек для слепых (не отнесенных к группам по оплате труда работников): Утверждены МК РСФСР 30 декабря 1969 г.
45
Не менее 90% библиотечных работников должны быть дипломированными специалистами. В их числе могут быть специалисты в области филологии, педагогики, дефектологии, информационных технологий, других смежных отраслях знания.
Работники библиотеки должны быть ознакомлены со своими правами и обязанностями, четко представлять цели, задачи, проблемы и перспективы развития своего
учреждения. Специалисты библиотеки для слепых должны обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками в области библиотечного дела, библиотековедения,
знать инструменты дефектологии, специальной педагогики и психологии, владеть приемами реабилитационной и информационной работы с читателями.
Администрация библиотеки и ее учредитель обеспечивают реализацию процесса
непрерывного образования персонала. Каждый специалист один раз в пять лет должен обновлять знания по установленной лицензированной программе образовательного центра и проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Необходимо также предусмотреть систематическое обучение работников информационным технологиям, в т.ч.
адаптивным.
Финансирование
Источниками финансирования специальных библиотек являются: региональный
бюджет; целевое государственное бюджетное финансирование из региональных фондов развития (стабилизационных, инвестиционных государственных фондов); финансирование из государственных внебюджетных фондов; целевые гранты организаций на
федеральном, региональном и местном уровнях; пожертвования, спонсорские средства
со стороны организаций и частных лиц; доходы от предпринимательской деятельности.
Обязательные (гарантированные законом) услуги библиотек должны финансироваться учредителем в объеме, необходимом для успешного осуществления стоящих
перед нею задач.
Финансовые средства, поступающие в специальные библиотеки из других источников, не должны прекращать, задерживать или уменьшать бюджетное финансирование. Неиспользованные библиотеками в отчётный период средства, полученные из дополнительных источников, изъятию не подлежат и не учитываются при финансировании следующего года.
Основные расходы бюджета осуществляются на следующие цели:
•комплектование, организация и сохранность фондов (приобретение новых книг,
подписка на периодику, приобретение видео- и звукозаписей, документов на цифровых
носителях (компакт-диски, флэш-карты), создание и пополнение баз данных, обеспечение оборудованием и средствами сохранности и безопасности фондов);
•внедрение информационных технологий, автоматизация библиотеки (приобретение, обслуживание, замена и обновление компьютерного и иного технического оборудования, тифлотехнических и других необходимых средств реабилитации, модернизация компьютерной техники, расходы на сетевое сопровождение и программное обеспечение и др.);
•содержание персонала библиотеки (оплата труда с начислениями, выплата надбавок за квалификационную категорию по результатам аттестации, повышающего коэффициента за работу с инвалидами по зрению и иных надбавок, ежегодные расходы на
повышение квалификации кадров);
•содержание здания и оборудования (коммунальные услуги, освещение, текущий
и капитальный ремонт, аренда, техническое обслуживание и т.д.);
•организация библиотечного пространства, оборудование помещений (приобре46
тение мебели и оборудования, материалов, предметов дизайна и т.д.);
•осуществление организационной, научно-методической и управленческой деятельности (услуги связи, информационно-издательские и рекламные расходы, командировочные расходы, приобретение канцелярских и офисных принадлежностей, расходных материалов, др.).
•проведение мероприятий, организация выставок, представительские расходы.
Сумма затрат на эти цели составляет примерный годовой бюджет библиотеки,
отраженный в смете расходов учреждения.
Библиотеки, осуществляющие дополнительные функции или виды деятельности
(социальной, образовательной, досуговой и т. д.) по согласованию с учредителем или
его заказу, обеспечиваются соответствующими дополнительными материальными ресурсами, в том числе, на основе государственного или муниципального заказа.
Специальные библиотеки как субъекты гражданских правоотношений обладают
исключительным правом на создаваемые ими продукцию и услуги, на взимание с пользователей платы за оказываемые услуги и продукцию в соответствии с действующим законодательством.
5. Библиотеки и местное сообщество
Библиотека должна регулярно информировать общественность о своих целях и задачах, ресурсах, возможностях, текущей и перспективной деятельности. Информация о
библиотечных услугах должна включать перечень услуг, правила и условия их предоставления. Библиотека привлекает на свою сторону общественное мнение, демонстрирует свою специфику и свои преимущества для лиц, испытывающих трудности при чтении плоскопечатных текстов.
Библиотека должна стремиться к активному участию населения в делах библиотеки через общества друзей библиотеки, попечительские советы, клубы книголюбов,
общества инвалидов, волонтёрское движение и т.д.
Специальная библиотека, являясь региональным центром правовой и деловой информации для инвалидов, должна сотрудничать с органами регионального и местного
самоуправления, организациями и предприятиями.
Специальная библиотека должна участвовать в реализации программ экономического, культурного и социального развития своих территорий, формируя позитивное общественное мнение по отношению к инвалидам.
Библиотека участвует в мониторингах мнений, предпочтений и ожиданий пользователей, постоянно анализирует качество предоставляемых услуг, их соответствие потребностям пользователей, систематически информирует о принятых мерах по усовершенствованию деятельности библиотеки.
47
Приложение 3
Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки.
Новая редакция. (п 2, пп 2.10, 2.11, 2.12)
Принят Конференцией
Российской библиотечной ассоциации,
XIII Ежегодная сессия,
22 мая 2008, г. Ульяновск
2. Направления деятельности библиотеки и обслуживание пользователей
2.10. В любой доступной форме библиотека осуществляет обслуживание тех, кто
по тем или иным причинам не может посещать ее в обычном режиме, социально исключённых групп граждан или находящихся в зоне риска такого исключения: инвалидов по
зрению, по слуху, с поражениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов других категорий; лиц преклонного возраста; лиц, слабо владеющих русским языком; пациентов
больниц и специальных лечебных заведений; детей, содержащихся в детских домах; заключенных.
В этих случаях совместно со специальными библиотеками используются различные формы обслуживания: пункты выдачи литературы, обслуживание на дому, обслуживание в режиме удаленного доступа, выдача по межбиблиотечному абонементу и др.
2.11. Незрячим и слабовидящим пользователям обеспечивается доступ к электронным информационным ресурсам посредством компьютерных технологий, технических
и программных средств, а именно: аппаратного и программного обеспечения, адаптированного для пользователей с полной или частичной потерей зрения (сканер, программа
экранного доступа, синтезатор речи, устройства речевого выхода для самостоятельного
чтения текстов с экрана монитора, конверторы).
При наличии мест компактного проживания инвалидов по зрению желательно
иметь кафедру обслуживания или специализированный отдел, где собраны книги специальных форматов для слепых.
2.12. Особое значение имеет организация библиотечного обслуживания жителей
удалённых территорий или тех категорий граждан, которые не могут воспользоваться
стационарной библиотекой по характеру своей трудовой деятельности или условиям
быта. В этих случаях библиотека использует мобильные средства (библиобус).
Библиобус должен быть оснащен постоянно обновляемым книжным фондом, правовыми и другими специализированными базами данных, современным оборудованием, выходом в Интернет.
48
Приложение 4
Положение
о библиотечном пункте Свердловской областной
специальной библиотеки для слепых
1. Общие положения
1.1. Библиотечный пункт — территориально обособленное подразделение, организуемое по месту жительства, работы, учебы пользователей. Облегчает доступ к документам для населения удаленных районов, жителей домов престарелых и т. п. Является одной из форм обслуживания Свердловской областной специальной библиотеки для
слепых (далее СОСБС).
1.2. Библиотечный пункт — структурное подразделение Отдела внестационарного
обслуживания СОСБС. Отдел внестационарного обслуживания курирует работу библиотечного пункта, обеспечивает организационно-методическую и технологическую поддержку деятельности библиотечного пункта.
1.3. Основанием для организации Библиотечного пункта является Договор с организацией/предприятием/учреждением (местные организации и предприятия Всероссийского общества слепых, организации и объединения инвалидов других категорий,
пансионаты, лечебно-профилактические учреждения, публичные библиотеки и другие
учреждения) в районах/населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек для
слепых.
1.4. Деятельность Библиотечного пункта регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, региональными законодательными актами, Модельным стандартом публичной библиотеки, Модельным стандартом деятельности специальных библиотек для слепых, настоящим Положением, инструктивно-методическими
материалами РГБ, РНБ, РГБС, СОСБС.
1.5. Положение о Библиотечном пункте утверждается приказом директора СОСБС.
1.6. Основные категории пользователей Библиотечного пункта:
•инвалиды по зрению и члены их семей;
•инвалиды других категорий, заболевание которых препятствует чтению плоскопечатных документов и пользованию публичными библиотеками;
•физические и юридические лица, профессионально занимающиеся проблемами
инвалидов и инвалидности.
1.7. Порядок обслуживания пользователей в Библиотечном пункте определяется
Правилами пользования библиотекой, Договором, заключенным СОСБС с организацией/предприятием/учреждением, в помещении которого он располагается, и настоящим
Положением.
2. Задачи
2.1. Обеспечение и организация доступа к библиотечным услугам и ресурсам, реализация права слепых и слабовидящих граждан, а также инвалидов других категорий,
испытывающих трудности при чтении плоскопечатных текстов, на беспрепятственный
доступ к информационно-библиотечному обслуживанию независимо от места их проживания.
2.2. Формирование, учет, размещение, хранение и безопасность фонда документов
библиотечного пункта.
2.3. Библиотечно-библиографическое и справочно–информационное обслуживание пользователей.
3. Функции
3.1. Формирование читательского контингента Библиотечного пункта.
3.2. Предоставление во временное пользование документов специальных форматов для слепых и слабовидящих (печатных изданий, аудиовизуальных и иных докумен49
тов) в соответствии с графиком работы. Оказание помощи в отборе необходимых изданий и материалов.
3.3. Справочно-библиографическое обслуживание, библиографическое информирование в соответствии с разовыми и постоянными запросами пользователей.
3.4. Регулярный обмен документов через Отдел внестационарного обслуживания
СОСБС в установленном порядке (1 раз в квартал). Осуществление пересылки прочитанных книг в основной фонд СОСБС.
3.5. Ведение документации и статистической отчетности по обслуживанию пользователей и работе с фондом.
3.6. Изучение состава пользователей и их потребностей. Выявление потенциальных пользователей и привлечение к чтению лиц с особыми потребностями, проживающих/работающих в зоне обслуживания, а также лиц, профессионально занимающихся
проблемами инвалидов и инвалидности
3.7. Культурно-просветительская деятельность. Предоставление пользователям
библиографических указателей и рекомендательных списков литературы, доведение до
их сведения информации о новых книжных поступлениях. Организация книжных выставок.
3.8. Консультирование и инструктаж по эксплуатации звуковоспроизводящей аппаратуры, прослушиванию и сохранности «говорящих» книг на различных, в том числе
электронных видах носителей.
4. График работы Библиотечного пункта
4.1. Режим работы библиотечного пункта устанавливается организацией/предприятием/учреждением, на территории которого расположен Библиотечный пункт.
5. Права
5.1. На работников Библиотечного пункта распространяются все права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными и региональными законодательными актами.
6. Обязанности
Работники Библиотечного пункта обязаны:
6.1. Оперативно и качественно удовлетворять запросы пользователей; соблюдать
этику общения с пользователями Библиотечного пункта.
6.2. Соблюдать трудовую, исполнительскую и технологическую дисциплину.
6.3. Обеспечивать сохранность и безопасность фонда и оборудования, предоставленного во временное пользование СОСБС.
6.4. Повышать квалификацию через самообразование, участие в профессиональных семинарах, конференциях и т. п.
6.5. Ежегодно предоставлять статистические и аналитические отчеты о библиотечном обслуживании инвалидов в СОСБС.
6.6. Ответственность за организацию и состояние работы Библиотечного пункта
несут работник Библиотечного пункта и заведующий Отделом внестационарного обслуживания СОСБС.
7. Взаимодействие.
Библиотечный пункт осуществляет возложенные на него обязанности во взаимодействии с:
o Отделом внестационарного обслуживания СОСБС;
o со структурными подразделениями Всероссийского общества слепых, общественными объединениями и организациями инвалидов других категорий, образовательными, медицинскими, культурными, реабилитационными центрами, социальными службами и другими учреждениями и организациями, решающими проблемы инвалидов и инвалидности.
50
Приложение 5
Договор
на организацию библиотечного пункта
Государственное казённое учреждение культуры Свердловской области «Свердловская областная специальная библиотека для слепых» (далее «ИСПОЛНИТЕЛЬ») в
лице директора ______________, действующего на основании Устава, с одной стороны
и (наименование организации или учреждения) (далее «ЗАКАЗЧИК») в лице директора ____________________, действующего на основании __________________, с другой
стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
Предмет договора
Организация интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению всех социально-демографических групп и членов их семей через сеть муниципальных библиотек Свердловской области.
Обязанности
1. ИСПОЛНИТЕЛЬ обязуется:
1.1 предоставлять в библиотечный пункт во временное пользование издания специальных форматов (издания для слепых и слабовидящих);
1.2. производить ежеквартальный обмен прочитанных в библиотечном пункте изданий;
1.3. предоставлять в распоряжение пользователей единый фонд и единый справочнобиблиографический аппарат ИСПОЛНИТЕЛЯ;
1.4. использовать все формы массовой и индивидуальной работы, рекомендательные и
информационные списки, издаваемые ИСПОЛНИТЕЛЕМ.
1.5. обеспечивать оперативное справочно-библиографическое обслуживание пользователей и формирование информационной культуры;
1.6. систематически обучать библиотекарей, работающих в библиотечном пункте, путем проведения практикумов, семинаров, обмена опытом работы, консультаций, стажировок и показательных массовых мероприятий.
2. ЗАКАЗЧИК обязуется:
2.1. выделить для работы в библиотечном пункте сотрудника,
(фамилия, имя, отчество)
на которого возлагается обязанность получения и регулярного обмена книг и работа с
читателями. При смене________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проверить наличие книг и передать их по акту новому сотруднику в присутствии представителя администрации ЗАКАЗЧИКА.
2.2. регулярно, не реже 1 раза в квартал обменивать (или продлевать согласно «Правилам пользования библиотекой») издания через местные отделения почтовой связи.
2.3. в случае утери или порчи изданий возвратить ИСПОЛНИТЕЛЮ аналогичные равноценные издания.
2.4. предоставлять пользователям библиотечного пункта полный объем библиотечных
услуг согласно «Правилам пользования библиотекой».
2.5. ежегодно предоставлять статистический отчет о работе библиотечного пункта в
адрес ИСПОЛНИТЕЛЯ.
3. Срок действия настоящего договора — 2 года.
АДРЕСА СТОРОН:
ГКУК СО «СОСБС»
620144, г. Екатеринбург,
ул. Фрунзе,78
Телефон/факс (343) 212-15-88
e-mail: director@sosbs.ru
ПОДПИСИ
СТОРОН:
Тeлефон/факс
e – mail:
51
Приложение 6
Памятка
для библиотекаря, обслуживающего инвалидов по зрению
1. О тифлофлэшплеерах и флэш-картах (SD-картах)
В последние несколько лет инвалиды по зрению стали получать в качестве средства реабилитации тифлофлэшплееры – устройства для чтения «говорящих», или
аудио-книг, записанных не на магнитные кассеты или CD-диски, а на флэш-карты, или,
правильнее сказать, SD-карты.
SD-карты обладают следующими главными качествами:
1. очень компактны (размер стандартного корпуса карточки 24 на 32 мм и 2 мм
толщиной) и прочны, не рвутся, не бьются, не царапаются.
2. при этом вмещают большой объем информации – на карточку, емкостью 1 GB
(гигабайт) можно записать 40-42 часа звучания, то есть, например, «Анну Каренину» Толстого, а на карточку емкостью 2 GB – все 4 тома «Войны и мира»
(для сравнения, на магнитных кассетах «Война и мир» занимает 20 кассет)
и т.д.
3. разные книги на одну и ту же SD-карту можно перезаписывать практически
неограниченное число раз. Выполняется эта процедура за считанные минуты
с помощью специальной компьютерной программы.
2. Почему не МР3-плееры?
Законодательство о защите авторских и смежных прав запрещает копирование
произведений, подпадающих под действие закона (Часть 4 Гражданского Кодекса, статья 1274), в какой бы то ни было форме, в том числе на электронных носителях. Практически все произведения художественной литературы в аудиоформате подпадают под
действие этого закона. В силу этого, даже книги на дисках нельзя выдавать на дом, их
можно слушать только в библиотеке. Сделано исключение для библиотек для слепых,
но наши читатели расписываются за то, что они предупреждены о запрете на копирование и берут на себя ответственность, если информация с диска будет скопирована и распространена.
Действительно, «по рукам» и в Интернете ходит огромное количество аудиокниг в
формате МР3, которые можно прослушивать на дешевых МР3-плеерах или на компьютерах. Как правило, копирование этих книг производится в обход и в нарушение закона.
Библиотека в этом процессе участвовать не имеет права. Кроме того, многие наши читатели в силу различных причин и не могут воспользоваться этими аудиозаписями (пожилой возраст, отсутствие компьютера и Интернета, нежелание нарушать закон, наконец).
НО в статье 1274 есть пункт 6, разрешающий «воспроизведение без извлечения
прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых правомерно опубликованных произведений, кроме произведений, специально созданных для воспроизведения такими способами». Фактически это и есть разрешение
библиотекам, обслуживающим инвалидов по зрению, копировать аудиокниги в специальном, так называемом, криптозащищенном формате (обозначается LKF). Воспроизводятся такие книги только на специальных устройствах – тифлофлэшплеерах, а на
МР3 плеерах и компьютерах – не воспроизводятся.
3. Подробнее о тифлофлэшплеерах
Устройства для прослушивания аудиокниг в криптозащищенном формате, которые бесплатно выдаются инвалидам по зрению согласно ИПР (индивидуальная про52
грамма реабилитации) через Соцзащиту, выпускаются в ограниченном количестве несколькими предприятиями в России, в основном, в Москве. Имеется также предприятие
в Екатеринбурге – ООО «Круст». Не так давно на рынке появились японские устройства «PlexTalk Pocket PTP1», которые также воспроизводят книги в криптозащищенном
формате.
Отличаются они довольно большими размерами (не затеряется, как маленький
современный МР3-плеер), большими и различимыми по форме кнопками управления
(удобно находить наощупь), наличием достаточно мощных динамиков, что позволяет
комфортно слушать людям с пониженным слухом.
Найти изображения и более подробные характеристики различных тифлофлэшплееров можно в Интернете, например, познакомившись со следующими страничками:
http://www.elecgeste.ru/index.php?lng=russian&sec=blind&mod=products&rid=26
http://vbiblioteke.blogspot.com/p/blog-page_20.html
http://elitagroup.ru/
http://www.osbs.orel.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=119:-dtbps901&catid=53:2010-11-09-05-03-18&Itemid=107
http://xn--80aakbe0cgilgdin5o.xn--p1ai/storefirma-proizvoditel_ostavlyaet_za_soboy_
pravo_/10002005/?pos=10015321
http://www.sosbs.ru/news/18589/?print=1
Проблемы, как правило, возникают у тех читателей, которым года три-четыре назад (2007-2008 гг., некоторым, возможно, и позже, если они сразу после закупки не были
выданы, а лежали в соцзащите в «закромах») выдали через Соцзащиту плееры производства «Круст». Эта фирма в начале своей работы по изготовлению тифлофлэшплееров
выпустила партию устройств, которые воспроизводили только МР3 формат. Все другие
устройства (кроме этой партии) либо изначально воспроизводят книги в криптозащищенном формате, либо могут быть переналажены в домашних условиях или в библиотеке (см. п. «Перепрошивка»).
Справедливости ради надо сказать, что в настоящее время «Круст» выпускает
вполне качественные и удобные в использовании устройства.
4. Получение новых книг для чтения на тифлофлэшплеерах
Книги для чтения на тифлофлэшплеерах читатели могут получать любым из следующих способов:
1. Прийти в библиотеку (или сделать заказ через отдел внестационарного обслуживания) и взять на время флэш-карту с записанными на нее произведениями.
На одной карточке, как правило, записано несколько произведений. Если читателя интересует только одно из них, все равно он получает «весь комплект».
Через установленное правилами пользования время карточка должна быть
возвращена.
2. Прийти в библиотеку со своей SD-карточкой (одна выдается вместе с флэшплеером, если одной мало – придется купить за свои деньги), на которую будут записаны только те произведения (сколько поместится на карточку данного объема), которые интересуют читателя. Можно сделать это же через внестационарный отдел. Но тогда записанную карточку читатель получит только при
следующей доставке на дом или в библиотечный пункт. Когда произведения
будут прочитаны, на эту же карточку вместо прочитанных можно будет записать другие книги.
3. Если филиал или библиотечный пункт СОСБС имеют или могут приобрести
дополнительное запоминающее устройство – «винчестер» емкостью порядка
1,5 терабайт, то коллекция книг с криптозащитой (более 3000 наименований
53
на 20.02 2012) может быть на него скопирована в СОСБС. Программа для записи на флэш-карты из этой коллекции также предоставляется (она бесплатная), устанавливается, проводятся консультации по работе с ней. После этого
пересылать флэшки для записи в Екатеринбург и обратно не надо будет. Запись
книг можно будет осуществлять на месте. Необходимо, чтобы компьютер, с которого будет выполняться запись на карточки, имел слот для SD-карт. Если
его нет, необходимо приобрести так называемый картридер (это недорогое
устройство – с USB-разъемом для подключения к компьютеру и слотом для
SD-карт, стоит 150-200 руб.).
5. «Перепрошивка» тифло-флэш-плеера
Если читатель получил в свое время устройство производства ООО «Круст», которое не воспроизводит книги в криптозащищенном формате, в ряде случаев его можно
перенастроить («перепрошить»).
Если на панели управления устройства есть кнопка «Функция» (обычно около нее
обозначена буква F, но для надежности надо проверить, что написано в инструкции по
эксплуатации плеера), такое устройство можно перепрошить.
Если такой кнопки нет, то это – как раз та самая примитивная модель, которая не
перепрошивается. Имеет смысл такому читателю (конечно, через МО ВОС) обратиться
непосредственно в ООО «Круст» с ходатайством о замене устройства. Библиотека здесь
ничем помочь не может.
Программу перепрошивки можно скачать на сайте СОСБС www.sosbs.ru в разделе «Коллегам».
- Скачанные файлы копируются на чистую, лучше предварительно отформатированную SD-карту (в корневой каталог).
- Карточка вставляется в плеер (он при этом выключен!),
- Нажимаем одновременно кнопки «функция» и «включение» и удерживаем примерно 10 секунд. Начнется процесс перепрошивки.
Его окончание сопровождается звуковым сигналом. Кнопки отпускаем.
После этого плеер выключаем, карточку извлекаем (ее потом можно использовать
для записи аудиокниг). Плеер готов к работе по воспроизведению криптозащищенных
книг.
54
Приложение 7
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов по зрению
в муниципальных библиотеках
№
п/п
Наименование
1.
МКУК «Централизованная
библиотечная система»
г. Алапаевск
2.
МКУК «Арамильская
центральная городская
библиотека»
3.
МУК «Централизованная
библиотечная система»
г. Артемовский
4.
МКУ «Централизованная
библиотечная система» п. Арти
5.
МКУК «Централизованная
библиотечная система» г. Асбест
6.
МКУ «Центр информационной,
культурно-досуговой и
спортивной деятельности»
7.
МУК «Березовская ЦБС»
8.
МКУ «Управление культуры,
молодежной политики и
информации» Районная
библиотека
Адрес
624600, Свердловская область,
г. Алапаевск,
ул. Ленина, 33.
Тел.: (34346) 3-41-01;
e – mail: alapbibl@mail.ru
624000, Свердловская область, г. Арамиль,
ул. Ленина, 2г.
Тел.: (34374) 3-06-58;
e – mail: arambibl@yandex.ru
623785, Свердловская область,
г. Артемовский,
ул. Ленина, 24.
Тел.: (34363) 2 – 44 – 08;
e – mail: artembibl@yandex.ru
623342, Свердловская область, п. Арти,
ул. Грязнова, 2.
Тел.: (34391) 2 – 15 – 37;
e – mail: mucbs_arti@uraltc.ru
624260, Свердловская область, г. Асбест,
ул. Войкова, 64.
Тел.: (34365) 7 – 47 – 94;
e – mail: libasb@rambler.ru
623870, Свердловская область,
с. Байкалово,
ул. Революции, 23.
Тел.: (34362) 2 – 04 – 69;
e – mail: m2010a12@mail.ru
623701, Свердловская область,
г. Березовский,
ул. Гагарина, 7.
Тел.: (34369) 4 -70 – 04;
e – mail: bcbs2007@yandex.ru
623530, Свердловская область,
г. Богданович,
ул. Гагарина, 10А
Тел.: (34376) 2 –22– 02;
e – mail: bcb85yandex.ru
55
№
п/п
9.
Наименование
МБУК Централизованная
библиотечная система
Верхнесалдинского городского
округа
10.
МБУК «Муниципальное
объединение библиотек»
11.
МКУ «Централизованная
библиотечная система»
12.
МКУК «Библиотечная система»
13.
МБУК «Централизованная
библиотечная система»
14.
МКУК «Камышловская
централизованная библиотечная
система»
15.
МКУ «Восточный центр
информационной, культурнодосуговой и спортивной
деятельности» Восточного
сельского поселения
Камышловского муниципального
района
МКУК «Скатинский центр
народного творчества, досуга
и информации» Зареченского
поселения Камышловского
муниципального района
МКУ «Западный центр
информационной, культурнодосуговой и спортивной
деятельности» Обуховского
сельского поселения
Камышловского муниципального
района
16.
17.
56
Адрес
624760, Свердловская область,
г. Верхняя Салда,
ул. Воронова, 12/1.
Тел.: (34345) 2 – 54 – 87;
e – mail: vsbiblioteka@yandex.ru
620014, г. Екатеринбург, ул. А. Валека, 12.
Тел.: (343) 359 – 48 – 74;
e – mail: mob@mail.ur.ru
624590, Свердловская область, г. Ивдель,
ул. Ворошилова, 8а.
Тел.: (34386) 2 – 16 – 69;
e – mail: biblioteka_ivdel@mail.ru
623850, Свердловская область, г. Ирбит, ул.
Орджоникидзе, 32.
Тел.: (34355) 6 – 27 – 51;
e – mail: biblioirbit@rambler.ru
623428, Свердловская область,
г. Каменск-Уральский, пр. Победы, 33.
Тел.: (34393) 2 – 45 – 70;
e – mail: metod@library.kamensktel.ru
624860, Свердловская область,
г. Камышлов,
ул. К. Маркса, 37.
Тел.: (34375) 2 – 33 – 23;
e – mail: cbs_km@uraltc.ru
624837, Свердловская область,
Камышловский район,
с. Никольское, пер. Школьный, 7.
Тел.: (34375) 41 – 5 – 97;
e – mail: gsyrba@yandex.ru
624843, Свердловская область,
Камышловский район,
п. Восход, ул. Комсомольская, 10а.
Тел.: (34375) 35 – 1 - 95
e – mail: skatadk@mail.ru
624837, Свердловская область,
Камышловский район,
с. Захаровское, ул. Бачурина, 2а.
Тел.: (34375) 32 – 9 - 26
№
п/п
18.
19.
20.
Наименование
ММКУК Камышловского
муниципального района
«Методический культурноинформационный центр»
МКУ «Северный центр
информационной, культурнодосуговой и спортивной
деятельности» Камышловского
муниципального района
МБУ «Карпинская
централизованная библиотечная
система»
21.
МБУ «Городская библиотека»
22.
МКУ «Управление культуры
и молодежной политики
Кировградского городского
округа»
23.
МКУ «Центр библиотечного
обслуживания»
24.
МУ «Централизованная
библиотечная система»
25.
МКУ «Централизованная
библиотечная система»
26.
МКУ «Централизованная
библиотечная система»
Адрес
624841, Свердловская область,
Камышловский район,
д. Баранникова, ул. Ленина, 3.
Тел.: (34375) 2 – 49 - 48
624835, Свердловская область,
Камышловский район,
с. Кочневское, ул. Гагарина , 43..
Тел.: (34375) 42 – 7 - 66
624936, Свердловская область,
г. Карпинск,
ул. Мира, 66.
Тел.: (34383) 3 – 46 – 88;
e – mail: bibl_popova@mail.ru
624350, Свердловская область,
г. Качканар,
5А микрорайон, дом 7А.
Тел.: (34341) 6 – 12 – 67;
e – mail: gorbib@yandex.ru
624140, Свердловская область,
г. Кировград,
ул. Свердлова,48.
Тел.: (34357) 3 – 29 – 54;
e – mail: cbskir@mail.ru
623040, Свердловская область,
Нижнесергинский район, с. Кленовское,
ул. Красных партизан, 2А.
Тел.: (34398) 63 – 2 – 31;
e – mail: lut.64@mail.ru
624440, Свердловская область,
г. Краснотурьинск, ул. Попова, 72.
Тел.: (34384) 3 – 05 – 96;
e – mail: cbf@de21vek.ru
624330, Свердловская область,
г. Красноуральск,
ул. Я. Нуммуры, 6.
Тел.: (34343) 2 – 00 – 82;
e – mail: ukvga@rambler.ru
623300, Свердловская область,
г. Красноуфимск,
ул. Интернациональная, 70.
Тел.: (34394) 2 – 20 – 07;
e – mail: lib@krasnoufimsk.ru
57
№
п/п
Наименование
27.
МКУК «Библиотечноинформационный центр»
28.
МКУК «Централизованная
библиотечная система»
29.
МБУК «Центральная городская
библиотека»
30.
МБУК «Централизованная
Библиотечная Система»
31.
МБУК «Публичная библиотека»
32.
ПМБУК «Централизованная
библиотечная система»
33.
МКУК «Централизованная
библиотечная система»
34.
МКУ «Библиотечноинформационный центр»
35.
МКУК «Централизованная
библиотечная система»
58
Адрес
624300, Свердловская область, г. Кушва,
ул. Фадеевых, 20.
Тел.: (34344) 2 – 52 – 55;
e – mail: k-lib@rambler.ru
624190, Свердловская область,
г. Невьянск,
ул. Чапаева, 26.
Тел.: (34356) 2 -21 – 05;
e – mail: nevjansk.bibl@yandex.ru
622034, Свердловская область,
г. Нижний Тагил,
проспект Строителей 1А.
Тел.: (3435) 41- 28 – 89;
e – mail:director@tagillib.e-tagil.ru
624222, Свердловская область,
г. Нижняя Тура,
ул. Машиностроителей, 17А.
Тел.: (34342) 2 – 08 – 30;
e – mail: tura-biblio_teka_cbs@rambler.ru
624130, Свердловская область,
г. Новоуральск,
ул. Фрунзе, 13.
Тел.: (34370) 9- 02 – 62;
e – mail: adm_lib@foramail.ru
623100, Свердловская область, г.
Первоуральск,
ул. Ватутина, 47.
Тел.: (3439) 64 – 83 – 12;
e – mail: bib@pervouralsk.ru
623391, Свердловская область,
г. Полевской,
ул. Володарского, 57.
Тел.: (34350) 2 – 11 – 70;
e – mail: polevbibl@uralts.ru
623550, Свердловская область,
р. п. Пышма,
ул. Комарова.19.
Тел.: (34372) 2 – 14 – 27;
e – mail: pishbip@mail.ru
623280, Свердловская область, г. Ревда,
ул. Горького,2.
Тел.: (34397) 5 – 32 – 70;
e – mail: schenova2010@yandex.ru
№
п/п
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Наименование
Адрес
МБУ «Централизованная
библиотечная система»
623750, Свердловская область, г. Реж,
ул. Ленина,30.
Тел.: (34364) 2 – 10 – 11;
e – mail: imorez@mail.ru
МКУК «Библиотечная система» 624285, Свердловская область,
пос. Рефтинский, ул. Гагарина, 10А.
Тел.: (34365) 3 – 18 – 82;
e – mail: chesnokova58@mail.ru
МКУК «Централизованная
624480, Свердловская область,
библиотечная система
г. Североуральск, ул. Мира, 11.
Североуральского городского
Тел.: (34380) 2 – 17 – 08;
округа»
e – mail: libraryzbs@mail.ru
МКУК «Централизованная
624071, Свердловская область,
библиотечная система»
г. Среднеуральск, ул. Набережная, 8А.
Тел.: (34368) 7 – 46 – 79;
e – mail: biblio2011@e1.ru
МКУК «Централизованная
624992, Свердловская область, г. Серов,
библиотечная система
ул. Заславского, 23.
Серовского городского округа»
Тел.: (34385) 7 – 30 – 87;
e – mail: serov-biblio@yandex.ru
МКУ «Сухоложская
624800, Свердловская область,
централизованная библиотечная г. Сухой Лог,
система»
ул. Кирова, 16.
Тел.: (34373) 4 – 34 – 34;
e – mail: e-ganshina@mail.ru
МКУК «Сысертская районная
624020, Свердловская область, г. Сысерть,
библиотека»
ул. Коммуны, 36.
Тел.: (34374) 7 – 06 – 99;
e – mail: rai-bibl@sysert.ru
МБУ «Управление культуры,
623950, Свердловская область, г. Тавда,
молодежной политики и спорта» ул. Ленина, 90.
Тел.: (34360) 2 – 17 – 03;
e – mail: bibltavda@yandex.ru
МКУ «Библиотечно623640, Свердловская область, г. Талица,
информационный центр»
ул. Ленина, 57.
Тел.: (34371) 2 – 10-60;
e – mail: bibliotal@mail.ru
МКУК «Централизованная
623650, Свердловская область,
библиотечная система
пос. Тугулым, ул. Октябрьская, 3А.
Тугулымского городского
Тел.: (34367) 2 – 11 – 42;
округа»
e – mail:bibtugul2007@mail.ru
МКУК Районное социально623900, Свердловская область, г. Туринск,
культурное объединение.
ул. Ленина, 33.
Туринская ЦБС
Тел.: (34349) 2- 15 – 54;
e – mail: bibl_tur@mail.ru
59
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов
по зрению при МО ВОС
№
п/п
1.
Наименование
Нижнесергинская МО ВОС
Адрес
623090, Свердловская область,
г. Нижние Серги,
ул. Городок Солнечный, 2.
Тел.: 8 – 908 – 902 – 18 - 80
Библиотечные пункты выдачи литературы для инвалидов по зрению
при социальных учреждениях
№
п/п
Наименование
ГБУСОН СО «Комплексный
центр социального
обслуживания населения
города Волчанска»
ГБУ СО «Областной центр
реабилитации инвалидов»
60
Адрес
624940, Свердловская область, г. Волчанск,
ул. Карпинского, 19А.
Тел.: (34383) 5 – 90 – 86
e – mail: vch-so@gov66.ru
620089, г. Екатеринбург,
ул. Белинского, 173А.
Тел.: (343) 210 – 88 – 19
e – mail: admin@reability.su
Национальные стандарты по обеспечению беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Приложение 8
ГОСТ Р 52871 — 2007
Дисплеи для слабовидящих. Требования и характеристики
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—
2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН Негосударственным учреждением «Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепым
«Реакомп» (НУ ИПРПП ВОС «Реакомп»)
2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические
средства для инвалидов»
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулирований и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 547-ст
4 Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в рамкам федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832
5. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты» Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.
Дата введения — 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на жидкокристаллические дисплеи дли
слабовидящих (далее — дисплей) и устанавливает требования и характеристики для
обеспечения получения визуальной информации с компьютера.
61
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты.
ГОСТ Р 50948-2001. Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности
ГОСТ Р 51645—2000. Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное компьютерное. Технические требования к оборудованию и к производственной среде
Примечание: При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить
действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на
официальной сайте Федерального агентства по техническому регулирования и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года,
и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при использовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным)
стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором
дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими
определениями.
3.1. дисплей: Выходное электронное устройство, предназначенное для визуального отображения информации [ГОСТ Р 50948-2001, статья 3.5]
3.2 визуальные параметры дисплея (характеристики отображения и восприятия информации): Параметры, определяющие качество зрительного восприятия информации на экране дисплея и безопасность пользователя [ГОСТ Р 50948-2001, статья
3.6]
3.3 яркость знака: Яркость, измеренная в центре матрицы знака при всех включенных элементах изображения [ГОСТ Р 50948-2001, статья 3.10]
3.4 интерфейс пользователя: Порядок и последовательность действий пользователя в диалоге с устройством при его установке, настройке и в работе.
3.5 функция меню: Функция устройства для выдачи на экран перечня выполняемых функций.
3.6 размер окна меню: Размер части экрана, занятого информацией, выданной
функцией меню.
3.7 масштабирование изображения: Возможность выдачи на экран дисплея информации в разных масштабах.
3.3 масштабирование без «засечек»: Возможность выдачи на экран дисплея увеличенных символов без искажения их контуров.
3.9 контраст изображения: Отношение максимальной яркости изображения Xmax
к минимальной Xmin с учетом отражений, возникающих за счет внешней освещенности
экрана [ГОСТ Р 50948-2001, статья 3.14]
3.10 кодирование яркостью: Изменение яркости фрагментов изображения для
привлечения внимания пользователя [ГОСТ Р 50948-2001, статья 3.15]
3.11 кодирование мерцанием: Преднамеренное периодическое изменение яркости фрагментов изображения для привлечения внимания пользователя.
3.12 угол наблюдения: Угол между нормалью, проведенной к поверхности экрана в месте отображения знака, и прямой, соединяющей глаз оператора с точкой пересе62
чения нормали с поверхностью экрана [ГОСТ Р 50948-2001, статья 3.20]
3.13 специальное компьютерное рабочее место для слабовидящего: Специальное рабочее место, основанное на применении компьютера и оснащенное адаптированным для слабовидящего дисплеем, позволяющее слабовидящему выполнять профессиональные обязанности.
4. Основные технические характеристики
4.1 Основные технические характеристики и визуальные параметры дисплея
должны соответствовать ГОСТ Р 50943 с учетом следующих требований.
а) размер диагонали экрана — 17-19 дюймов;
б) яркость знака — не менее 300 кд/м;
в) неравномерность подсветки по экрану — 1,5:1;
г) максимальная частота развертки — 85 Гц;
д) максимальное разрешение — 1280 х 1024;
е) контраст изображения — не менее 550:1 при угле наблюдения от минус 40° до
плюс 40°;
ж) зерно — не более 0,194 мм;
и) время отклика — не более 8 мс;
к) наличие режима энергосбережения;
л) наличие встроенной акустической системы.
5. Технические требования
5.1 Общие требования
5.1.1 Дисплей должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 50948 с учетом требований настоящего стандарта.
5.1.2 Дисплей должен обеспечивать слабовидящему получение визуальной информации на специальном компьютерном рабочем месте по ГОСТ Р 51645. В связи с
тем. что дисплей используется только комплексно в составе специального компьютерного рабочего места, отображение информации на дисплее должно обеспечиваться как
самим техническим устройством, дисплеем, так. и программным обеспечением рабочего места, поэтому в настоящем стандарте учтены отдельные требования к совместно
выполняемым функциям.
5.2 Требования к средствам настройки и установки параметров
5.2.1 Функция меню, вызываемая с панели управления, должна обеспечивать:
а) необходимый размер окна меню для комфортной работы слабовидящего;
б) доступный и простой интерфейс пользователя;
в) настройку яркости и контраста;
г) настройку палитры цветов экрана, возможность цветовой калибровки;
а) переключение режимов работы из монохромного в цветовой;
с) кодирование фрагментов изображения мерцанием и яркостью;
ж) масштабирование изображения;
и) раздельную и независимую цветовую установку текста и фона;
к) инверсию цвета в монохромном режиме (негатив — позитив).
5.3 Требования к качеству восприятия информации, отображаемой на дисплее
5.3.1 Дисплей должен обеспечивать изображение символов при масштабировании
баз «засечек».
5.3.2 Для точного считывания информации и обеспечения комфортных условий се восприятия для слабовидящего работа с дисплеями должна проводиться при та63
ких сочетаниях значений яркости и контраста изображения, внешней освещенности
экрана, углового размера знака и угла наблюдения экрана, которые входят в оптимальные или предельно допустимые (при кратковременной работе) диапазоны.
5.3.3 Порядок определения оптимальных и предельно допустимых диапазонов
основных визуальных параметров дисплея приведен в приложении А.
5.3.4 Допустимые диапазоны значении внешней освещенности экрана, углового
размера знака и угла наблюдения должны быть установлены в нормативных документах
на конкретный тип дисплея.
5.4 Требования к цветовым параметрам
5.4.1 Дисплей должен обеспечивать работу в монохромном и цветовом режимах.
5.4.2 Дисплей должен обеспечивать функцию инверсии цвета в монохромном режиме (негатив — позитив].
6. Требования безопасности к параметрам создаваемых полей
6.1 Напряженность электрической составляющей переменного электромагнитного поля дисплея долина быть не более:
10 В/м — в диапазоне частот от 5 Гц до 2 кГц;
1 В/м — в диапазоне частот от 2 до 400 кГц.
7. Требования к конструкции
7.1 Конструкция дисплея должна предусматривать наличие органов управления
на лицевой панели, которые должны быть тактильно различимы и должны обеспечивать вызов меню.
64
Приложение 9
ГОСТ Р 52873 — 2007
Синтезаторы речи для специальных компьютерных рабочих мест
для инвалидов по зрению. Технические требования
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российский Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р 1.02004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН Негосударственным учреждением «Институт профессиональной
реабилитации и подготовки персонала Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых «Реакомп» (НУ ИПРПП ВОС «Реакомп»)
2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические
средства для инвалидов»
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 551-ст
4. Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 832
5. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Дата введения – 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на синтезаторы речи для специальных компьютерных рабочих мест, применяемые инвалидами по зрению.
65
2. Нормативные ссылки
ГОСТ Р МЭК 958-93 Интерфейс цифровой звуковой
ГОСТ Р 51645-2000 Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное
компьютерное. Технические требования к оборудованиюи производственной среде
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулирования
и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным
указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены,
то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, на затрагивающей эту ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими
определениями:
3.1.1 программа экранного доступа: Программное средство для чтения текстовой информации и озвучивания действий пользователя с помощью синтезаторов речи и/
или отображения того же посредством брайлевских дисплеев.
3.1.2 синтезатор речи: Комплекс технических и программных средств, преобразующих текст, составленный на различных языках, в звуковой сигнал, воспринимаемый слушателем как аналог человеческой речи при различных степенях разборчивости
и естественности звучания.
Примечание – Исходный текст передается для преобразования в цифровым виде
с различных носителей информации или по цифровым линиям связи. Синтезаторы речи
могут быть разделены на моноязычные (например, только русский язык) и многоязычные (например, русский и английский и др.); программные (функционирующие на базе
технических и программных средств) и аппаратные (действующие на базе технических средств). Синтезаторы речи следует отличать от устройств речевой индикации,
которые могут выдавать речевые сообщения, состоящие из ограниченного числа слов
и фраз, начитанных диктором и хранящихся в памяти устройства (в том числе персонального компьютера), например в тифлоприборах (говорящие часы, тонометр, озвучивание клавиатуры лифта и т.д.).
3.1.3 разборчивость речи: Обеспечение правильного воспроизведения и корректного распознавания речи при прослушивании, в том числе и при повышении скорости
воспроизведения (определяется экспертным методом).
3.1.4 специальное компьютерное рабочее место инвалида по зрению: Рабочее
место включающее в себя комплект средств вычислительной техники на основе персонального компьютера, оснащенного специальными устройствами и специальным программным обеспечением, позволяющими инвалиду по зрению выполнять профессиональные обязанности.
3.1.5 просодическая информация: Преобразованный в последовательность звуков текст.
3.1.6 цифровая фильтрация: Обработка отсчетов цифрового сигнала для получения требуемой амплитудно-частотной характеристики сигнала.
3.1.7 дифоны: Участки речевого сигнала, включающие в себя переходы между
звуками.
66
3.1.8 фонема: Минимальная смыслоразличительная единица устного языка, имеющая временную упорядоченность.
3.1.9 аллофоны: Фонетически обусловленные (специфические) комбинаторные и
позиционные варианты данной фонемы.
3.1.10 субаллофоны: Составные части аллофонов, необходимые для формирования их звуковых сочетаний.
3.1.11 формантный метод: Метод формирования речевого сигнала, при котором
звук формируется формантным вокодером (без использования базы естественных звуковых единиц) на основе поступающей к нему просодической информации.
3.1.12 параметры синтезируемой речи: Изменяемые характеристики синтезируемой речи (тип голоса, скорость речи, тон и тембр голоса, ударение и произношение).
3.1.13 операционная среда: Комплекс программных и технических средств, обеспечивающих выполнение прикладных программ.
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения и условные обозначения: SAPI (Speech Application Programming Interface) – программный интерфейс
речевых приложений, используемый в операционных системах Microsoft Windows;
ANSI – тип кодировки текстовых данных в операционных системах Microsoft
Windows; PCM – формат представления данных.
4. Технические требования
4.1 Общие требования
4.1.1 Синтезатор речи (аудиодисплей) применяют в составе специального компьютерного рабочего места инвалида по зрению по ГОСТ Р 51645.
4.1.2 Программные средства синтезатора должны соответствовать ГОСТ Р МЭК
958.
4.1.3 Качество синтезируемой речи должно быть таким, чтобы пользователь не испытывал напряжения при прослушивании речевых сообщений.
4.1.4 Интерфейс программных средств синтезатора должен быть разработан в соответствии с требованиями SAPI версии 5.1. Выполнение требований SAPI версии 5.1
должно гарантировать успешную работу программных средств синтезатора с Microsoft
Windows приложениями.
4.2 Требования к входным и выходным данным
4.2.1 Программные средства синтезатора речи должны поддерживать формат
входных текстовых данных в кодах ANSI (Win-1251). Программные средства синтезатора речи должны автоматически определять тип кодировки.
4.2.2 Формат выходных звуковых данных должен иметь следующие параметры:
Отсчеты сигнала – в формате PCM 16 разрядов, моно;
частота дискретизации от 8000 до 44100 Гц.
Примечания 1 Рекомендуемая частота дискретизации 22000 Гц. 2 Рекомендуется наличие внутренней возможности генерировать звук на стандартных частотах
11025, 16000, 22050 Гц.
4.2.3 Программные средства синтезатора речи должны позволять: а) выбирать тип
голоса диктора (рекомендуется два мужских и два женских); б) изменять громкость, скорость воспроизведения речи, подстраивать частоту основного тона, тембр, эффект реверберации (настраиваемые параметры области регулирования).
Примечание – Подстройка тембра должна осуществляться путем цифровой
фильтраций нижних и/или верхних частот с переменным коэффициентом усиления.
67
4.3 Алгоритм работы программных средств
4.3.1 Программные средства синтезатора речи должны состоять из следующих
блоков: текстовый процессор; транскриптор; звуковая база; формирователь речевого
сигнала; блок вывода звука.
4.3.2 Текстовой процессор, который получает в качестве входной информации текстовые данные, должен выполнять следующие функции: а) выделение предложений в
тексте и разбивка их на синтагмы; б) прочтение заголовков электронных писем и документов; в) анализ использования «е» и «ё»; г) выполнение задачи омонимии (замо́к или
за́мок); д) расстановка ударений в словах, при этом должна быть предусмотрена возможность использования словаря ударений; е) определение типа интонации предложения, формирование интонационного контура; ж) определение места установки и длительность пауз в чтении.
4.3.3 Транскриптор должен преобразовывать полученный от текстового процессора нормализованный текст с ударениями, расставленными паузами, интонационным
контуром в последовательность просодической информации, т.е. преобразовывать текст
в последовательность звуков. Каждому звуку должны соответствовать требуемые длительность и частота основного тона.
4.3.4 Формирователь речевого сигнала на основе потока просодической информации от транскриптора, используя звуковые элементы из звуковой базы, должен сформировать речевой сигнал. Работа формирователя речевого сигнала зависит от того, какой
тип звуковой базы используется и есть ли она вообще. Если звуковая база не используется, то синтезатор должен формировать звуковые элементы сам на основе формантного
метода (формантный синтезатор). Такой метод синтеза самый экономный, но качество
речи невысокое (сильно роботизированное).
4.3.5 Рекомендуется использовать синтез речи на основе звуковых баз, состоящих
из дифонов, аллофонов, субаллофонов или смешанного типа, т.к. по качеству такой метод намного эффективнее формантного и обеспечивает хорошую разборчивость.
Примечание – Степень естественности речи очень сильно зависит от качества
и состава собранных звуковых единиц, а также используемых алгоритмов модификации звука по частоте основного тона и длительности.
4.3.6 Программные средства синтезатора должны быть реализованы в виде отдельной программы и должны иметь блок вывода звука. С помощью соответствующих стандартных интерфейсов программные средства синтезатора должны формировать звуковой поток данных на звуковую карту компьютера.
4.4 Объемно-временные характеристики программных средств
4.4.1 Скорость преобразования текста в звук должна превышать скорость звучания. Программные средства синтезатора должны преобразовывать текст быстрее, чем
он выдается через звуковую карту. При этом процент загрузки центрального процессора
не должен превышать 25% (при тактовой частоте процессора 3 ГГц).
4.4.2 Объем требуемой оперативной памяти не должен превышать 120 Мб. Размер файлов программных средств синтезатора не ограничивается. Ограничения на объем памяти и файлов программных средств синтезатора могут быть установлены для
программных средств синтезатора, реализуемых на платформе с ограниченными ресурсам (Palm, карманные персональные компьютеры, мобильные телефоны). В этом случае
ограничения диктуют выбор платформы.
68
4.5 Требования надежности программных средств синтезатора
4.5.1 Программные средства синтезатора должны обеспечивать корректную устойчивую работу программ экранного доступа в процессе их взаимодействия.
4.5.2 Программные сродства синтезатора должны обеспечивать устойчивость работы при воспроизведении текста, обрабатывать любые сочетания символов и не завершать обработку данных аварийно (зависание, зацикливание операционной среды).
5. Эргономические требования
5.1 Программные средства синтезатора речи должны включать в себя возможность регулировки скорости речи при неизменной высоте основного тона. В качестве
норматива скорости синтеза речи устанавливается средняя скорость воспроизведения
на уровне 90 слов в минуту.
5.2 Программные сродства синтезатора должны включать в себя возможность регулировки высоты основного тона при неизменной скорости речи.
5.3 Программные средства синтезатора должны включать в себя возможность регулировки громкости звучания.
5.4 Программные средства синтезатора должны обеспечивать необходимую степень разборчивости речи.
Примечание – Степень разборчивости речи определяется экспертным методом.
Речь считается разборчивой, если она понятна пользователям при средней скорости
воспроизведения в диапазоне от 80 до 180 слов в минуту.
5.5 Программные средства синтезатора должны обеспечивать пользователю комфортные условия работы, которые включают в себя такие параметры как слитность воспроизведении звуков в словах, разборчивость речи, близость голоса к человеческому и
другие, т.е. характеристики, которые влияют на утомляемость пользователя при прослушивании больших массивов информации.
69
Приложение 10
ГОСТ Р 52874 — 2007
Рабочее место для инвалидов по зрению специальное. Порядок
разработки и сопровождения
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российский Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р 1.02004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН негосударственным учреждением «Институт профессиональной
реабилитации и подготовки персонала Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых «Реакомп» (НУ ИПРППВОС «Реакомп»)
2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические
средства для инвалидов»
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 552-ст
4. Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832
5. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Дата введения – 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки создания, сопровождения
и модернизации специальных рабочих мест для инвалидов по зрению (далее – инвалиды) при организации процесса их профессиональной реабилитации.
Положения настоящего стандарта предназначены для применения расположенными на территории Российской Федерации организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями, а также федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, имеющими отношение к профессиональной реабилитации инвалидов.
70
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 51645-2000 Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное
компьютерное. Технические требования к оборудованиюи производственной среде.
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулирования
и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным
указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены,
то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, на затрагивающей эту ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими
определениями:
3.1.1 специальное рабочее место для инвалидов: Рабочее место, на котором осуществлены дополнительные меры по организации труда, включая адаптацию основного
и вспомогательного оборудования, техническое и организационное оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими средствами реабилитации с учетом
индивидуальных возможностей инвалидов.
3.1.2 разработка специального рабочего места дли инвалидов: Определение
состава оптимальных или достаточных технических средств и реабилитационных мероприятий для создания и сопровождения специального рабочего места для инвалидов
в условиях расширения и изменения сферы применения их труда с использованием новых технических средств реабилитации и реабилитационных мероприятий.
3.1.3 создание специального рабочего места для инвалидов: Подбор, приобретение установка и адаптация необходимого оборудования, дополнительных приспособлений оснастки и технических средств реабилитации и проведение реабилитационных
мероприятий по обеспечению эффективной занятости инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей в условиях труда, соответствующих индивидуальной программе реабилитации инвалида к труду.
3.1.4 сопровождение специального рабочего места для инвалидов: Осуществление комплекса технических мер для поддержания в рабочем состоянии специального рабочего места для инвалидов.
3.1.5 модернизация специального рабочего места для инвалидов: Изменение
состава и характеристик оборудования и технических средств реабилитации, входящих
в состав специального рабочего места для инвалидов, в целях повышения эффективности его использования.
3.1.6 специализированная организация: Некоммерческая организация, предметом деятельности которой является содействие профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе разработка, создание, сопровождение и модернизация специальных
рабочих мест для инвалидов.
3.1.7 технические средства реабилитации инвалидов (тифлотехнические средства): Устройства, в которых предусмотрены технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов по зрению.
3.1.8 организация: Организация (обособленное структурное подразделение ор71
ганизации), принимающая на работу инвалида с созданием для него специального рабочего места или создающая специальное рабочее место для инвалида, работающего в
этой организации, а также в которой работает инвалид на специальном рабочем месте.
Примечание – К организациям в целях настоящего стандарта приравниваются
индивидуальные предприниматели, трудоустраивающие инвалидов, органы и организации, в которых инвалиды занимают оплачиваемые должности, замещаемые в порядке избрания, назначения или утверждения, а также индивидуальные предприниматели,
лица, занимающееся творческой деятельностью, и другие лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения: СРМ – специальное рабочее моего для инвалида; ТСР – технические средства реабилитации инвалидов
(тифлотехнические средства).
4. Общие положения
4.1 Разработку, создание, сопровождение и модернизацию СРМ осуществляют в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации с учетом требований настоящего стандарта, других национальных и международных стандартов, регулирующих содействие занятости и профессиональную реабилитацию инвалидов.
4.2 Разработка, создание, сопровождение и модернизация СРМ могут быть осуществлены в совокупности как последовательные стадии единого процесса профессиональной реабилитации одного или группы инвалидов в одной организации или по отдельности на основе проведенных ранее соответствующих мероприятий.
4.3 При разработке, создании и сопровождении СРМ с использованием в качестве
основного оборудования компьютера, являющегося ТСР, должны быть выполнены требования ГОСТ Р 51645.
5. Разработка специальных рабочих мест для инвалидов
5.1 Разработка новых технологий профессиональной реабилитации инвалидов с использованием специальных рабочих мест
5.1.1 Разработку новых технологий профессиональной реабилитации инвалидов с
использованием СРМ осуществляют для следующих целей:
• расширения сферы применения труда инвалидов путем увеличения количества
отраслей и секторов экономики, в которых возможно эффективное применение их труда, увеличения количества профессий и специальностей, по которым они могут работать, расширения круга трудовых обязанностей, выполняемых ими самостоятельно;
• совершенствования взаимодействия участников процесса профессиональной реабилитации инвалидов;
• разработки новых способов и улучшения порядка финансирования соответствующих мероприятий, повышения эффективности использования средств;
• определения дополнительных реабилитационных задач (социальных, бытовых и
др.), решаемых благодаря созданию и сопровождению СРМ.
5.1.2 Новые технологии профессиональной реабилитации инвалидов с использованием СРМ разрабатывают на основе совокупности или одной из следующих предпосылок:
• состояние рынка труда инвалидов;
• уровень и перспективы развития ТСР;
• социальный статус инвалидов в обществе и в трудовых коллективах различных
типов.
5.1.2.1 Оценку состояния рынка труда осуществляют следующим образом:
а) определяют профессии и специальности:
72
• пользующиеся наибольшим спросом среди инвалидов;
• наиболее востребованные на рынке труда в текущий момент и на среднесрочный
период;
• наиболее перспективные с точки зрения создания СРМ для инвалидов;
б) выявляют ограничения в работе по конкретной профессии или специальности в
зависимости от степени нарушения зрения;
в) определяют ТСР, наиболее пригодные для преодоления этих ограничений при
разной степени нарушение зрения;
г) разрабатывают набор мероприятий, необходимых для создания и сопровождения СРМ для работников конкретной профессии или специальности с использованием
избранных ТСР;
д) адаптируют перечень ТСР [см. перечисление в)] и набор мероприятий [см. перечисление
г) к существующим возможностям, объемам и порядку финансирования создания
и сопровождения СРМ.
5.1.2.2 Оценку уровня и перспектив развития ТСР осуществляют следующим образом:
а) изучают основное назначение и дополнительные возможности конкретных ТСР;
б) определяют возможности и степень компенсации ограничений в профессиональной деятельности при их использовании;
в) выявляют профессии и специальности, для которых наиболее эффективно могут быть использованы конкретные ТСР;
г) разрабатывают набор мероприятий, необходимых для создания и сопровождения СРМ с использованием конкретных ТСР для работников избранных профессий и
специальностей;
д) адаптируют виды профессий и специальностей [см. перечисление в)], перечень
ТСР [см. перечисление а)] и набор мероприятий [см. перечисление г)] к существующим
возможностям объемами порядку финансирования создания и сопровождения СРМ.
5.1.2.3 Изучение социального статуса инвалидов в обществе и в трудовых коллективах различных типов осуществляют следующим образом:
а) изучают отношение общества к инвалидам и представление об их возможностях как работников различных отраслей экономики, профессий и специальностей;
б) исследуют отношение к инвалидам как к членам трудового коллектива в организациях различных типов по отраслям экономики, размеру организации, ориентированности на использование труда инвалидов;
в) изучают предпочтения инвалидов по зрению к работе в трудовых коллективах
того или иного типа в зависимости от имеющейся специальности, трудового стажа и др.;
г) выявляют типы трудовых коллективов, в которых наиболее эффективно может
быть достигнут результат профессиональной реабилитации инвалидов с использованием СРМ;
д) разрабатывают набор мероприятий, необходимых для успешного включения
инвалидов в трудовые коллективы организаций, в которых для них создаются СРМ;
е) пересматривают типы трудовых коллективов [см. перечисление г)] и набор мероприятий (см. перечисление д)] с учетом существующих возможностей, объемов и порядка финансирования создания и сопровождения СРМ.
5.1.3 Технологии профессиональной реабилитации инвалидов с использованием
СРМ оформляют документами организаций, разработавших их. Они могут быть рассмотрены и оценены органами государственной власти и местного самоуправления,
профессиональными ассоциациями и другими объединениями, иными авторитетными
организациями.
5.1.4 Технологии профессиональной реабилитации инвалидов с использованием
СРМ учитывают при разработке программ содействия занятости и реабилитации инвалидов, составлении индивидуальных программ реабилитации инвалидов, определении
73
приоритетов финансирования в сфере профессиональной реабилитации, они являются
основой разработки, создания и сопровождения конкретных СРМ.
5.1.5 На основе технологий профессиональной реабилитации инвалидов с использованием СРМ проводят следующее:
• разрабатывают и совершенствуют методы определения потребностей в СРМ;
• разрабатывают и совершенствуют нормативные показатели создания и сопровождения СРМ и условий труда для инвалидов;
• устанавливают критерии и порядок оценки возможности и степени адаптации
рабочих мест к индивидуальным возможностям инвалидов и их профессиональной реабилитации с использованием СРМ;
• определяют нормативную базу (законодательство, стандарты, методические документы, инструкции и т.п.) создания и сопровождения СРМ;
• готовят предложения по совершенствованию законодательства о профессиональной реабилитации.
5.1.6 Разработчик технологии профессиональной реабилитации на основе применения СРМ имеет право на ее использование и распространение.
В случае передачи разработанной технологии профессиональной реабилитации
другим лицам ее разработчик осуществляет надзор за правильным ее применением.
5.2 Разработка конкретных специальных рабочих мест
5.2.1 На основе изучения круга стандартных трудовых обязанностей, подбора и
адаптации наиболее подходящих ТСР и определения состава необходимых реабилитационных мероприятий разрабатывают типовые СРМ для инвалидов с различной степенью нарушения зрения, работающих по наиболее распространенным специальностям
(профессиям).
5.2.2 При разработке отдельных СРМ проводят:
• обследование места создания СРМ;
• подбор инвалида, для которого создается СРМ;
• изучение индивидуальных возможностей и предпочтений инвалида, для которого создается СРМ;
• уточнение круга и порядка исполнения трудовых обязанностей на СРМ;
• подбор ТСР и других технических средств для СРМ.
5.2.3 На разработанное СРМ составляют паспорт СРМ, в наименовании которого
указывают организацию и должность (специальность) инвалида, работающего на СРМ.
Паспорт СРМ включает в себя:
а) сведения об организации:
• наименование организации (Ф.И.О.);
• местонахождение;
• основной государственный регистрационный номер;
• ФИО, должность, номер контактного телефона и другие реквизиты для связи с
руководителем организации;
• ФИО, должность, номер контактного телефона и другие реквизиты для связи
Непосредственного руководителя с инвалидом, для которого создается СРМ;
• ФИО, должность, номер контактного телефона и другие реквизиты для связи
со специалистом(ами) организации, участвующими в сопровождении СРМ;
б) сведения об инвалиде:
• ФИО;
• адрес места жительства;
• номера рабочего и домашнего контактных телефонов, другие реквизиты для связи;
• дата рождения;
• офтальмологический диагноз, острота зрения;
• группа инвалидности;
74
• дата составления и номер акта освидетельствования федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы;
• дата следующего освидетельствования федеральным учреждением медикосоциальной экспертизы;
• дата выдачи и номер индивидуальной программы реабилитации;
• рекомендация к труду, изложенная в индивидуальной программе реабилитации
или ином документе медико-социальной экспертизы;
• сведения о профессиональном образовании: специальность, квалификация наименование и статус образовательного учреждения, дата окончания, форма обучения;
• общий трудовой стаж и стаж работы по специальности соответствующей работе на СРМ;
• уровень умения пользоваться ТСР на СРМ;
• маршрут передвижения от места жительства к основному месту работы с указанием оптимальных для инвалида видов и маршрутов общественного транспорта;
в) сведения о выполняемой работе:
• наименование должности (специальности) инвалида;
• основные трудовые обязанности;
• виды обрабатываемых сырья, материалов, информации и т.д.;
• виды производимой продукции, материалов, информации и т.д.;
• структурное подразделение;
• наименования должностей работников и структурных подразделений организации, с которыми в основном взаимодействует инвалид на СРМ, и виды соответствующих взаимодействий (подчинение, руководство, совместная работа по отдельным проектам и др.);
г) сведения об условиях труда:
• адрес основного места фактического выполнения трудовых обязанностей;
• примерная доля времени работы вне основного места работы;
• доступность места работы для инвалида;
• освещенность на рабочем мосте (если имеет существенное значение);
• оборудование, технические и другие средства, необходимые для надлежащего
исполнения трудовых обязанностей, предоставляемые организацией;
д) сведения о ТСР и реабилитационных мероприятиях:
• перечень ТСР;
• работы по адаптации ТСР для использования на СРМ;
• обучение инвалида использованию ТСР, в том числе для работы на СРМ;
• обеспечение беспрепятственного доступа к СРМ;
е) сведения о сопровождении СРМ:
• виды и сроки выполнения работ (оказания услуг) по сопровождению СРМ;
• необходимые специальности и уровень квалификации исполнителей работ
(услуг) по сопровождению СРМ;
• размеры расходов на сопровождение СРМ.
5.2.4 Для двух и более одинаковых СРМ, которые различаются только сведениями
о работнике, составляют единый паспорт.
5.2.5 Паспорт СРМ составляют в нескольких экземплярах по числу участников
процесса разработки, создания и сопровождения СРМ: организация, инвалид, уполномоченный государственный или муниципальный орган, специализированная организация.
5.2.6 Паспорт СРМ является основным документом, в соответствии с которым
осуществляют создание и сопровождение СРМ, а также оценивают полноту и качество
выполнения работ.
5.2.7 В случае изменения каких-либо данных о СРМ в его паспорт вносят соответствующие изменения в соответствии с правиламисоздания и сопровождения СРМ.
75
6. Создание специальных рабочих местдля инвалидов
6.1 Общие положения
6.1.1 Создание СРМ включает в себя:
• выбор специализированной организации для участия в создании СРМ;
• обследование места (структурного подразделения, трудового коллектива и помещения) создания СРМ;
• подбор инвалида, для которого создается СРМ;
• уточнение круга и порядка исполнения трудовых обязанностей на СРМ;
• подготовку инвалида к работе на СРМ;
• приобретение ТСР и другого оборудования для СРМ;
• приобретение (изготовление) и установку вспомогательных устройств, приспособлений и иных дополнительных средств, необходимых для использования ТСР на
СРМ;
• адаптацию ТСР для их использования при выполнении определенных трудовых
обязанностей и с учетом индивидуальных возможностей инвалида, для которого предназначается СРМ;
• доставку и установку ТСР и дополнительного оборудования в месте использования СРМ;
• интеграцию СРМ в технологический процесс организации;
• обеспечение беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту;
• пусконаладочные работы на СРМ.
При необходимости с учетом конкретной ситуации могут быть выполнены не все
перечисленные работы.
6.1.2 Критерии выбора специализированной организации для участия в создании
СРМ установлены в пункте 6.2.5.
6.1.3 При обследовании места создания СРМ выясняют возможности и условия
использования труда инвалида при работе в соответствии с требованиями данной организации в конкретных условиях.
6.1.4 Подбор инвалида, для которого создается СРМ, осуществляют на основе изучения состояния его здоровья, индивидуальных возможностей и предпочтений, в том
числе для работы на конкретном рабочем мосте, которые определяют на основе его индивидуальной программы реабилитации, медицинского заключения, а также путем проведения личного собеседования и тестирования.
6.1.5 Уточнение круга и порядка исполнения трудовых обязанностей на СРМ проводится организацией и инвалидом при содействии других участников создания СРМ в
целях обеспечения эффективного выполнения инвалидом его трудовой функции с учетом его индивидуальные возможностей. Уточненные трудовые обязанности работника
фиксируют в трудовом договоре.
6.1.6 До начала работы на СРМ организация и другие участники создания СРМ
оценивают уровень умения инвалида применять ТСР на СРМ.
При необходимости обучения инвалида применению ТСР, используемых на СРМ
по основному назначению, а также в условиях работы на конкретном СРМ проводят его
подготовку к работе на СРМ. Подготовка к работе на СРМ может также включать в себя
содействие инвалиду в освоении маршрута передвижения от места жительства до места работы.
6.1.7 Интеграцию СРМ в технологический процесс организации осуществляют
путем подключения оборудования, входящего в состав СРМ, к энергетическим, телекоммуникационным и другим сетям, настройки и синхронизации работы технических
средств, а также других действий, в результате которых СРМ становится неотъемлемой
частью технологической системы организации.
6.1.8 Для самостоятельного безопасного передвижения инвалида по территории и
76
(или) помещению организации по пути к рабочему месту и при исполнении трудовых
обязанностей инвалиду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ к рабочему
месту. Для этого могут быть установлены звуковые маячки, другие сигнальные устройства, ориентирующие поручни ограждения, нанесена специальная цветовая разметка,
а также проведены другие мероприятия, направленные на компенсацию ограниченных
способностей к ориентированию и передвижению, вызванных нарушением зрения.
6.1.9 Пусконаладочные работы на СРМ проводят в первоначальный период эксплуатации СРМ в целях проверки качества работ по его созданию, выявления и устранения их неполноты и недостатков, возникших по объективным причинам.
6.2 Создание специальных рабочих мест на основе государственных или муниципальных целевых программ
6.2.1 В ходе разработки целевых программ содействия занятости населения, реабилитации инвалидов и т.п. на основе прогноза инвалидности, изучения социальнодемографического состава инвалидов, данных о получении инвалидами профессиональной подготовки и профессионального образования, а также анализа тенденций на
рынке труда и определяющих их факторов оценивают состояние и перспективы развития занятости инвалидов.
6.2.2 На основе полученных данных и с учетом потребностей экономики определяют отрасли и секторы экономики, а также число подлежащих созданию СРМ по отраслям, профессиям (специальностям) и территориям.
6.2.3 В целевых программах определяют:
• число создаваемых СРМ;
• число инвалидов, для которых создаются СРМ;
• отрасли и секторы экономики для создания СРМ;
• объемы и источники финансирования создания СРМ;
• государственных или муниципальных заказчиков создания СРМ.
6.2.4 Организации, в которых создают СРМ, определяют заказчики создания СРМ
с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и мнения специализированных организаций. Выбор организаций может также осуществлять исполнитель работ по созданию СРМ.
6.2.5 Исполнителя работ по созданию СРМ при реализации целевых программ
определяют путем размещения заказа на выполнение работ для государственных или
муниципальных нужд. При этом критериями конкурсного отбора являются наличие и
качество:
• документов, подтверждающих полномочия на деятельность в сфере профессиональной реабилитации инвалидов (устав, выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц и др.);
• собственных технологий и методик профессиональной реабилитации, в том числе с использованием СРМ;
• опыта работы по созданию и сопровождению СРМ для инвалидов;
• квалифицированных специалистов различного профиля в области профессиональной реабилитации;
• информации об инвалидах, для которых могут быть созданы СРМ;
• собственной материально-технической и учебной базы;
• собственных специальных учебных программ для подготовки к работе на СРМ;
• рекомендаций общественных объединений инвалидов и других специализированных организаций;
• отзывов организаций и инвалидов, использующих созданные данной специализированной организацией СРМ.
6.2.6 Инвалидов, для которых создают СРМ, при реализации целевых программ
определяют заказчики создания СРМ или по их указанию исполнители работ по созда77
нию СРМ. При этом проводят отбор инвалидов для работы на СРМ, а также используют
данные и рекомендации специализированных организаций.
6.3 Создание специальных рабочих мест по решению организации
6.3.1 СРМ создают по решению организации для инвалида в целях обеспечения
ему условий эффективной занятости путем предоставления необходимых ТСР, проведения дополнительных реабилитационных мероприятий, а также последующего сопровождения СРМ.
6.3.2 Инициатива создания СРМ может исходить от организации, инвалида, специализированной организации, уполномоченного государственного или муниципального органа.
6.3.3 Лицо, предлагающее организации создать СРМ, предоставляет ей информацию о следующем:
• целях и ожидаемых результатах создания СРМ;
• предусмотренных законодательством правах и обязанностях организаций в сфере создания СРМ;
• специализированных организациях, которые могут оказать необходимое содействие;
• других вопросах создания и сопровождения СРМ.
6.3.4 Работы по созданию СРМ выполняют сами организации или специализированные организации по договорам с ними.
6.3.5 В договоре организации со специализированной организацией на создание
СРМ
должны быть определены:
• число создаваемых СРМ;
• число инвалидов, для которых осуществляется специальная подготовка и создание СРМ;
• сроки, порядок и стоимость выполнения работ;
• порядок финансирования создания и сопровождения СРМ;
• порядок контроля выполнения работ.
7. Сопровождение специальных рабочих мест для инвалидов
7.1 Целью сопровождения СРМ является создание работающему на нем инвалиду
возможности постоянно выполнять свои профессиональные обязанности на надлежащем уровне и обеспечение ему эффективной долгосрочной занятости.
7.2 Сопровождение СРМ, как правило, является продолжением мероприятий по
его созданию.
7.3 Организацию и осуществление сопровождения СРМ проводят в соответствии
с разделом 6.
7.4 Основными видами работ при сопровождении СРМ являются:
• периодическое проведение профилактических работ ТСР;
• проверка правильности эксплуатации СРМ инвалидом и специалистами организации;
• своевременный ремонт ТСР;
• консультирование инвалида и специалистов организации по использованию ТСР,
правовым, психологическим и другим вопросам трудовой деятельности инвалида.
7.4.1 Профилактические работы ТСР, входящих в состав СРМ, проводят в соответствии с их техническими и эксплуатационными документами в установленные сроки. Они включают в себя техническое обслуживание, замену изнашивающихся частей и
другие меры по обеспечению непрерывной нормальной эксплуатации ТСР.
7.4.2 Консультирование инвалида и специалистов организации осуществляют спе78
циалисты уполномоченного государственного или муниципального органа, специализированной организации или других компетентных лиц. Инвалиду и специалистам организации предоставляют информацию, необходимую для надлежащего использования
и обеспечения сохранности ТСР, а также информацию по правовым и организационным
вопросам использования труда инвалида. Инвалиду оказывают психологическую и другую реабилитационную поддержку для его эффективной адаптации на рабочем месте
и в трудовом коллективе. При необходимости проводят консультации и предоставляют
материалы о психологических особенностях инвалидов, по организации их труда и взаимодействия с другими работниками, вопросам их реабилитации.
7.5 Сопровождение СРМ осуществляют в течение всего срока его эксплуатации.
7.6 В случае изменения технологического процесса или иных условий использования СРМ его приспосабливают к новым условиям использования при наличии технической и материальной возможностей.
7.7 В ходе сопровождения СРМ проводят дополнительную подготовку инвалида к
работе на усовершенствованном СРМ.
7.8 При изменении состояния здоровья инвалида или его индивидуальной программы реабилитации проводят необходимые и возможные мероприятия с учетом его
индивидуальных возможностей.
8. Модернизация специальных рабочих мест для инвалидов
8.1 Модернизацию СРМ проводят в целях приведения их в соответствие с новыми техническими регламентами или иными обязательными требованиями, а также для
увеличения производительности труда инвалидов и расширения сферы использования
СРМ.
Модернизацию СРМ, как правило, проводят входе их сопровождения.
8.2 При модернизации СРМ изменяют состав и характеристики оборудования и
ТСР на СРМ: заменяют изношенное или устаревшее оборудование и ТСР, в состав СРМ
включают новое оборудование и ТСР.
8.3 Организацию и осуществление модернизации СРМ проводят в соответствии с
разделом 6.
8.4 Модернизация СРМ включает в себя:
• выбор специализированной организации для участия в модернизации СРМ;
• обследование места модернизации СРМ;
• уточнение круга и порядка исполнения трудовых обязанностей на СРМ;
• дополнительную подготовку инвалида к работе на СРМ;
• подбор и приобретение (изготовление) ТСР и других технических средств для
СРМ;
• приобретение (изготовление) и установку вспомогательных устройств, приспособлений и иных дополнительных средств, необходимых для использования ТСР на
СРМ;
• адаптацию ТСР для их использования в новых условиях с учетом и индивидуальных возможностей инвалида;
• доставку и установку оборудования и ТСР в месте использование СРМ;
• интеграцию модернизированного СРМ в технологический процесс организации;
• пусконаладочные работы на СРМ. При необходимости в конкретной ситуации
могут быть выполнены не все перечисленные работы.
8.5 В модернизации СРМ участвует, как правило, та же специализированная организация которая участвовала вего создании.
79
Приложение 11
ГОСТ Р 52872 — 2007
Интернет-ресурсы. Требования доступности для
инвалидов по зрению
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации – ГОСТ Р 1.02004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».
Сведения о стандарте
1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ») и Негосударственным учреждением
«Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала Общероссийской
общественной организации инвалидов Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых «Реакомп» (НУ ИПРПП ВОС «Реакомп»).
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические средства для инвалидов».
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 548-ст.
4. Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006—2010 годы», утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832.
5. Введен впервые.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменении и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.
Дата введения – 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы
глобальной компьютерной сети Интернет (далее – интернет-ресурсы) и устанавливает
общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в
качестве технического средства реабилитации.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт: ГОСТ Р 51645-2000 Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное:
80
компьютерное. Технические требования к оборудованию и производственной среде.
Примечание: При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить
действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на
официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю
«Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен),
то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим
(измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, на затрагивающей эту
ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
3.1 В настоящем стандарте применимы следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 доступность интернет-ресурсов для инвалидов по зрению (accessibility
internet-resource for invalids on sight): возможность полноценного доступа инвалидов по
зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.
3.1.2 авторизация (authorization): получение права доступа путем проверки подлинности введенных данных пользователя.
3.1.3 баннер (banner): графический рекламный блок установленных размеров (например, 468 х 60)
3.1.4 браузер (Browser): программа для навигации в сети Интернет и чтения гипертекстовых документов в информационной среде WWW.
3.1.5 веб-интерфейс (web-interface): интерфейс пользователя для работы с какимлибо элементом сервера в режиме онлайн.
3.1.6 веб-сайт (site): узел сети Интернет, объединяющий интернет-ресурсы схожей тематики.
3.1.7 веб-страница (web-page): компонент веб-сайта, файл, расположенный на
сервере.
3.1.8 гиперссылка (hyperlink): элемент гипертекстового документа (кнопка, изображение, выделенный цветом текст), который связан с другом документом.
Примечание: При использовании программ присмотра гипертекста нажатие на
такой элемент приводит к переходу на другую страницу гипертекста.
3.1.9 гипертекстовый документ (hypertext document): текстовой документ, содержащий гиперссылки.
3.1.10 Интернет (Internet): глобальная информационная система, части которой
логически взаимосвязаны друг с другом посредством уникального адресного пространства, основанного на протоколе IP или его последующих расширениях, способная поддерживать связь с использованием комплекса протоколов TCP/IP, их последующих расширений или других IP-совместимых протоколов, и которая обеспечивает, использует
или делает доступным публично или частным образом коммуникационный сервис высокогоуровня.
3.1.11 интернет-ресурс (internet-resource): элемент сети Интернет, например
веб¬страница, почтовый серверили поисковая машина.
3.1.12 контент (content): информационное наполнение сервера (например, тексты,
графика, мультимедиа), представленное в виде страниц средствами гипертекстовой разметки.
3.1.13 онлайн (online): режим реального времени.
3.1.14 поисковая машина (searching engine): веб-сервер, проводящий индексацию веб-страниц на доступныхсерверах (например, Yandex).
3.1.15 провайдер (provider): организации, предоставляющая информационные
81
услуги.
3.1.16 спам (spam): массовая рассылка рекламных объявлений по электронной почте без согласия на это получателей.
3.1.17 трафик (traffic): объем передаваемой в единицу времени информации выраженный, например, в бит/с.
3.1.18 фрейм (frame): кадр данных, обычно фиксированного формата.
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения и условные обозначения: Flash – технология компании Macromedia, разработанная для создания динамических графических изображений, – роликов, баннеров, навигации по сайту и т.п.;
HTML (Hyper Text Markup Language) – язык разметки гипертекстовых документов;
WWW (World Wide Web) – Всемирная Паутина, гипертекстовая технология поиска ресурсов в сети Интернет; PDF – формат графического файла; WAV – формат звукового
файла; MP3 – формат звукового файла.
4. Общие требования
4.1 Для обеспечения доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению
применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения.
4.2 Работа тактильных дисплеев и аудиодисплеев с интернет-браузерами и доступ
к интернет-ресурсам обеспечиваются с помощью специального оборудования и программных средств, для чего необходимо выполнение следующих условий.
4.2.1 Для полноценного доступа инвалидов по зрению к интернет-ресурсам информация должна быть представлена в виде текста.
4.2.2 Графические файлы должны сопровождаться текстом, поясняющим изображение, т.к. доступ к графическим файлам незрячему пользователю в общем случае невозможен.
4.2.3 Информация, предназначенная для незрячих пользователей, не должна иметь
защиту графическими кодами подтверждения подлинности пользователя, работающего за компьютером, которую используют в целях борьбы со спамом на сайтах провайдеров интернет-услуг, мобильной телефонной связи и других служб, предоставляющих
различную информацию в сети Интернет. Для подтверждения своей подлинности и исключения возможности автоматического ввода информации программными средствами
пользователю необходимо ввести код, изображенный в графическом файле, предварительно прочитав его, что недоступно незрячему пользователю.
4.2.4 Графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом
виде, должны быть ограниченного применения, т.к. требуют специальных программ
распознавания текстов и доступ к ним невозможен при использовании стандартных
программ просмотра файлов данного формата.
4.2.5 Таблицы не должны иметь большую степень вложенности, т.к. доступ к информации, представленной в таблицах, осуществляется последовательно, в соответствии с ячейками таблиц.
4.2.6 Веб-страницы не должны иметь фреймовую структуру.
4.2.7 При ссылке на информацию, содержащуюся в гиперссылках, должно быть
текстовое описание объекта, на который она указывает.
4.2.8 Элементы форм веб-страниц должны сопровождаться текстовым описанием.
4.3 Для предоставления полноценного доступа инвалидам по зрению к
интернет¬ресурсам разработчикам веб-сайтов необходимо определить приоритеты согласованности со спецификой доступа инвалидов по зрению к каждому компоненту
интернет-ресурсов, изложенной в данном стандарте, и спланировать поэтапный перевод к его соблюдению в следующей последовательности.
4.3.1 Заглавная, а также наиболее посещаемые страницы должны быть перепро82
ектированы для обеспечения приоритетных требований доступности в первую очередь.
Это относится также к любым страницам, находящимся на пути к любого рода регистрации пользователя с помощью веб-интерфейса, авторизации данных пользователя,
выполнению коммерческих сделок и других важных соглашений.
4.3.2 В дальнейшем все новые веб-страницы должны соответствовать всем требованиям независимо от приоритета, эта проверка должна стать частью процедуры, принятой на предприятии в отношении нового информационного наполнения.
4.3.3 Страницы со средним значением трафика должны быть постепенно перепроектированы с учетом приоритетных требований обеспечения доступности.
4.3.4 Малопосещаемые страницы могут быть оставлены без изменений, если только они не представляют специфического интереса для инвалидов по зрению.
5. Требования к компонентам интернет-ресурсов
5.1 Объем контента
Часто посещаемые страницы по своему объему должны быть не более 2-3 экранов
текста. Число ссылок на странные должно быть не более 15.
5.2 Графические файлы
Каждый графический файл должен быть снабжен поясняющим текстом. Для этого
при включении в веб-страницу ссылки на графический файл (язык HTML) необходимо
указать данный поясняющий текст в атрибуте ALT.
5.3 Flash-изображения
При размещении на странице графических изображений данного формата необходимо предусмотреть возможность перехода на страницу с аналогичной информацией, в которой данные объекты отсутствуют. Эта возможность должна быть реализована
размещением на странице с flash-объектами соответствующей текстовой гиперссылки.
5.4 Файлы формата PDF
Информация, представленная в файлах формата PDF в виде текста, должна корректно озвучиваться в стандартных программах просмотра файлов данного формата с
помощью программ экранного доступа.
5.5 Графические коды подтверждения при авторизации
Необходимо предусмотреть альтернативную авторизацию, не требующую ввода
кода подтверждения приводимого в графическом изображении. Для этого необходимо
предусмотреть текстовую ссылку на файл, содержащий тот же код в звуковом формате
(WAV или MP3), размером не более 50 килобайт.
5.6 Таблицы
Одна таблица должна иметь не более 15 ячеек. Уровень вложенности одной таблицы в другую должен быть не более трех.
5.7 Фреймы
Веб-страницы с фреймовой структурой не допускаются.
5.8 Гиперссылки
Каждая гиперссылка должна содержать поясняющий текст для объекта, на который она указывает, с использованием атрибута ALT языка HTML в тексте описания гиперссылки.
5.9 Формы веб-страниц
Каждый элемент формы должен содержать поясняющий текст.
5.10 Альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению
Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым
значительно затруднен доступ инвалидов но зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.
83
ГОСТ Р 52875 — 2007
Приложение 12
Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению.
Технические требования
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а
правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—
2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и
оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ») и Негосударственным учреждением «Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых «Реакомп» (НУ ИПРПП ВОС «Реакомп»)
2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 «Технические
средства для инвалидов»
3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТ8ИЕ Приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. № 553-ст
4. Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006—2010 годы», утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 832
5. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — «ежемесячно издаваемых информационных указателях •Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта
соотвотспюующое уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе я Национальные стандарты». Соответствующая информация,
уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Дата введения — 2009-01-01
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на тактильные наземные указатели (далее — указатели), с помощью которых инвалиды по зрению получают информацию о
путях движения в населенных пунктах (территория, застройка) и общественных зданиях (внутренние пространства, зоны получения услуг), и устанавливает технические требования, назначение, место расположения и правила применения указателей. размещаемых на дорогах и улицах населенных пунктов в местах, разрешенных ГОСТ Р 52605. и
на поверхности напольных покрытий общественных зданий.
84
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 52289—2004 Технические средства организации дорожного движения.
Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений
и направляющих устройств.
ГОСТ Р 52605—2006 Технические средства организации дорожного движения.
Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения.
ГОСТ 4997—75 Ковры диэлектрические резиновые. Технические условия.
ГОСТ 6787—2001 Плитки керамические для полов. Технические условия.
ГОСТ 17608—91 Плиты бетонные тротуарные Технические условия.
Примечание: При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить
действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования —
на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты». который опубликован по состоянию на I января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен),
то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим
(измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту
ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими
определениями:
3.1 инвалид по зрению: Лицо, у которого полностью отсутствует зрение или
острота остаточного зрения не превышает 10 %. или поле зрения составляет не более
20 %.
3.2 тактильный наземный указатель: Средство отображения информации,
представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение.
Примечание — В настоящем стандарте к тактильным наземным указателям
отнесены и напольные указатели, установленные в общественных зданиях и сооружениях.
3.3 искусственная неровность: Специально устроенное возвышение на проезжей части дороги для принудительного снижения скорости движения, расположенное
перпендикулярно к оси дороги.
4. Технические требования
4.1 Общие положения
4.1.1 Указатели должны предоставлять инвалидам по зрению необходимую и достаточную информацию, способствующую самостоятельной ориентации в инфраструктуре городов, микрорайонов. поселков и других населенных пунктов, в том числе на дорогах и в общественных зданиях.
Указатели должны соответствовать требованиям [1].
85
4.1.2 Поверхность указателей должна быть шероховатой рифленой с противоскользящими свойствами, отличной по структуре и цвету от прилегающей поверхности
дорожного или напольного покрытия, и обеспечивать ее распознавание инвалидами по
зрению на ощупь и (или) визуально. Формы рифления поверхности указаны на рисунках 1-4.
Рисунок 1 – Форма
рифления с продолными
рифами
Рисунок 2 – Форма
рифления с
конусообразными рифами
Рисунок 3 – Форма
рифления с квадратными
рифами
Рисунок 4 – Форма
рифления с рифами,
расположенными по
диагонали (левая диагональ
4.1.3 Основные размеры, цвет, формы рифления, назначение, правила применения, требования к поверхности указателей должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, требованиям документации планировки территории населенных пунктов, проектной документации на строительство общественных зданий и сооружений и
нормативным правовым актам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
4.1.4 Указатели в зависимости от места установки подразделяют на следующие
виды:
-дорожные:
-напольные.
4.1.5 Указатели в зависимости от назначения подразделяют на следующие группы:
-предупреждающие;
-направляющие.
4.1.6 Предупреждающие указатели должны обеспечивать возможность инвалидам по зрению ориентироваться в пространстве и избегать опасностей, способных нанести вред здоровью, на пути следования внутри общественных зданий и сооружений,
на территории и застройке населенных пунктов по предназначенным для них пешеходным маршрутам. Форма рифления предупреждающих указателей должка соответствовать рисункам 2 и 3.
4.1.7 Направляющие указатели должны обеспечивать возможность инвалидам по
зрению передвигаться в нужном направлении самостоятельно, без сопровождающего
лица, внутри общественных зданий и сооружений, на территории населенных пунктов
по предназначенным для них пешеходным маршрутам. Форма рифления направляющих
указателей должна соответствовать рисункам 1 и 4
4.1.8 Материалы, применяемые для изготовления указателей, не должны препятствовать очистке от снега, грязи и мусора.
4.1.9 Указатели должны быть надежно закреплены, они не должны сдвигаться и
(или) «задираться» при контакте с обувью или средством реабилитации.
4.1.10 Указатели должны иметь повышенную износостойкость к интенсивным механическим воздействиям. Срок службы указателей должен быть равен сроку службы
прилегающего покрытия.
86
4.2 Требования к тактильным дорожным указателям
4.2.1 Тактильные дорожные указатели размещают на тротуарах, проезжей части
дорог, на территориях предприятий Всероссийского общества слепых, жилых районов
и микрорайонов населенных пунктов. Глубина рифов для тактильных дорожных указателей с формой рифления, указанной на рисунках 1-4, должна быть 7 мм.
Примечание: В настоящем стандарте к дорожным указателям отнесены указатели, установленные вне общественных зданий и сооружений.
4.2.2 Назначение, размеры, форма рифления и место расположения тактильных
дорожных указателей приведены в таблице 1.
Таблица 1.
Назначение
1. Внимание,
подземный
переход
2. Внимание,
наземный
переход
3. Внимание,
наземный
переход под
углом 90°
4. Внимание,
светофор
5. Внимание,
препятствие
6. Внимание,
поворот
налево
(направо)
Размеры
Форма рифления
Полоса шириной 500 мм
или 600 мм и длиной,
равной ширине перехода,
выложенная на тротуаре
перед началом перехода
Полоса шириной 500 мм
или 600 мм и длиной,
равной ширине перехода,
выложенная на тротуаре
перед началом перехода
Две полосы шириной 500 мм
или 600 мм и длиной,
равной ширине перехода,
выложенные на тротуаре
с двух сторон перед
поворотом на переход
Квадрат, выложенный
вокруг мачты светофора и
состоящий из 4-х плит со
стороной плитки, равной
500 х 500 мм
Полоса, выложенная по
контуру препятствия,
шириной 500 мм
Плита со стороной квадрата,
равной 500 х 500 мм
С
конусообразными
рифами (см.
рисунок 2)
Место
расположения
На расстоянии
800 мм от кромки
первой ступени
лестницы
С продольными
рифами (см.
рисунок 1)
На расстоянии
800 мм от кромки
проезжей части
С рифами,
расположенными
по диагонали (см.
рисунок 4)
На расстоянии
800 мм от линий,
являющихся
продолжением
кромки перехода
С квадратными
рифами (см.
рисунок 3)
Вокруг мачты
светофора в
обхват
С квадратными
рифами (см.
рисунок 3)
С рифами,
расположенными
по диагонали (см.
рисунок 4)
На расстоянии
800 мм от
препятствия
На месте
поворота
4.2.3 Наземные пешеходные переходы для инвалидов по зрению представляют
собой искусственные неровности монолитной конструкции и должны соответствовать
требованиям ГОСТ Р 52605 с учетом требования 4.2.4.
4.2.4 Обустройство наземных пешеходных переходов для инвалидов по зрению
должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 52289.
87
4.2.5 Покрытие наземного пешеходного перехода для инвалидов по зрению должно быть отличным от покрытия тротуара и проезжей части дороги.
4.2.6 Для тактильных дорожных указателей, установленных на тротуарах, рекомендуется применять бетонные тротуарные плиты размерами 300 х 300 мм или 500 х
500 мм, изготовленные по ГОСТ 17608. с рифленой лицевой поверхностью.
4.2.7 Дорожные указатели из тротуарных плит, установленные на тротуаре, должны выступать над его поверхностью не более чем на 10 мм с плавным переходом, скосом.
4.2.8 В качестве указателя на территории предприятий, жилых районов и микрорайонов можно применять дорожки с гравийным покрытием.
В местах пересечения двух дорожек рекомендуется устраивать площадки, возвышающиеся на 30 мм над полотном дорожек. От площадок по четырем сторонам оборудуют спуски — пандусы с углом наклона 3 %. Для облегчения ориентирования покрытия пересекающихся дорожек в месте стыка могут быть отличными друг от друга,
например асфальт — гравий, асфальт — плитка или гравий с различными размерами
фракций — 20, 40, 60 мм.
4.2.9 Перед входными дверями зданий и сооружений на расстоянии 500 мм на подступающих к ним дорожках оборудуют площадки с покрытием, резко отличающимся от
покрытия основной дорожки (сетка. гравий, решетка, тротуарные плиты и т.д.).
4.3 Требования к тактильным напольным указателям
4.3.1 Тактильные напольные указатели располагают в коридорах и на площадках лестничных маршей общественных зданий и сооружений для обозначения инвалидам по зрению направления движения, а также для предупреждения их о возможных
опасностях на пути следования. Глубина рифов для тактильных напольных указателей с
формой рифления, указанной на рисунках 1—4. должна быть 5 мм.
4.3.2 Назначение, размеры, форма рифления и место расположения тактильных
напольных указателей приведены в таблице 2.
Таблица 2.
Назначение
Размеры
Форма рифления
1. Внимание,
крайняя ступенька
лестничного марша
2. Направляющие
дорожки
Полоса по ширине и С конусообразными
длине ступеньки
рифами (см.
рисунок 2)
Полоса шириной не С продольными
менее 500 мм
рифами (см.
рисунок 1)
3. Внимание,
препятствие
Полоса, выложенная
по контуру
препятствия
шириной 300 мм
Плита, со стороной
квадрата 500 х
500 мм
4. Внимание,
поворот налево
(направо)
С квадратными
рифами (см.
рисунок 3)
С рифами,
расположенными
по диагонали (см.
рисунок 4)
Место
расположения
На расстоянии
600 мм от кромки
крайней ступеньки
Вдоль стены на
расстоянии не
более 1000 мм от
стены
На расстоянии
600 мм от
препятствия
На месте поворота
4.3.3 Тактильные напольные указатели могут быть изготовлены из различных материалов, обладающих противоскользящими свойствами, в том числе из керамических
плиток по ГОСТ 6787.
88
4.3.4 Если в коридорах общественных зданий и сооружений положены ковровые
дорожки, то для обозначения боковых проходов их ковровую дорожку прокладывают
под магистральной ковровой дорожкой.
4.3.5 В помещениях промышленных зданий и сооружений в качестве напольных
указателей могут быть использованы диэлектрические резиновые ковры по ГОСТ 4997.
ширина которых должна быть не менее 500 мм. Форма рифления должна соответствовать назначению, указанному в таблице 2.
Для обозначения боковых проходов в коридорах зданий можно использовать диэлектрические резиновые ковры, которые подкладывают под резиновый ковер, обозначающий магистральную дорожку.
4.3.6 Для обозначения выхода из здания применяют различные материалы шириной 500 мм и длиной, равной ширине двери, выложенные на расстоянии 1500 мм до двери, с формой рифления, указанной на рисунке 2.
Если перед выходом из здания положена магистральная ковровая дорожка, для
обозначения выхода под магистральной дорожкой поперек нее дополнительно подкладывают полоску ковровой дорожки шириной 200 мм.
4.3.7 Для обозначения поворота направления движения применяют материалы с
формой рифления, указанной на рисунке 4. Для обозначения поворота налево используют левую диагональ, поворота направо — правую диагональ.
89
Учетные документы
Приложение 13
Тетрадь учета книг библиотечного пункта
Дата
Автор и заглавие
Инв. №
Отдел
записи
книги
1
2
3
4
цена
Руб.
Коп.
Отметка стационарной
библиотеки о примере
книг
5
6
Приложение 14
Акт проверки-сдачи книг библиотечного пункта
Настоящий акт составлен “__”____________________20___г.
(библиотекарь библиотечного пункта)
(представитель организации, при которой организован библиотечный пункт)
(представитель специальной библиотеки, организовавшей библиотечный пункт)
в том, что при проверке фонда библиотечного пункта установлено:
1.
2.
3.
4.
5.
За библиотечным пунктом числятся
экз. книг.
В наличии оказалось
экз. книг.
Числятся за читателями (имеются записи о выдаче читателям)
экз. книг.
Задержано читателями свыше 3-х месяцев
экз. книг.
Недостает
экз. книг на сумму
руб.
Фонд библиотечного пункта по данному акту
Сдал _____________________ подпись _____________
Принял ___________________ подпись ______________
90
Приложение 15
Состояние информационно-библиотечного обслуживания
инвалидов по зрению
(анализ деятельности библиотеки – филиала (библиотечного пункта)
по обслуживанию инвалидов)
1. Общие сведения о библиотеке
1.1 Город (район)
1.2 Полное наименование библиотеки
1.3 Адрес
1.4 Телефон
1.5 Факс
1.6 E-mail
1.7 Сайт
адаптирован для инвалидов (да/нет)
2. Сведения о пользователях
2.1 Общее количество пользователей
в том числе инвалидов по зрению
инвалидов других категорий
Из них:
По социальному статусу
рабочих __________
служащих ________
специалистов _______
учащихся школ _______
учащихся колледжей _______
учащихся вузов _________
По возрасту
дети до 14 лет _____
от 15 до 25 лет _____
от 26 до 35 лет ______
от 35 до 60 лет ______
старше 60 лет _______
чел.
чел.
чел.
По образованию
начальное ________
среднее ___________
среднее спец. ______
высшее __________
2.2. Количество читателей, грамотных по Брайлю
2.3. Количество читателей – пользователей ПК
в том числе имеющих домашний персональный компьютер с синтезом речи
2.4. Количество читателей, имеющих в наличии тифлоаппарат для чтения книг:
чел.
чел.
чел.
2.5. Количество слушателей в кружках громкого чтения
2.6. Приоритетные группы обслуживания (количество человек в группе):
чел.
2.7. Количество посещений
в том числе количество посещений массовых мероприятий
чел.
чел.
тифломагнитофон ___________ чел.
плеер MP3 __________________ чел.
тифлофлешплеер ____________ чел.
массажисты ___________ чел.
тифлопедагоги ___________чел.
родители незрячих детей ___________чел.
социальные работники __________ чел.
другие ____________ чел.
91
3. Книговыдача
3.1. Книговыдача литературы рельефно-точечного шрифта (названий/книг)
ОПЛ
ЕНЛ
Техника,
с/х
Искусство,
спорт
Филология,
Х/Л
Детская
Тифлология
3.2. Книговыдача «говорящих» книг на кассетах (названий/кассет)
ОПЛ
ЕНЛ
Техника,
с/х
Искусство,
спорт
Филология,
Х/Л
Детская
Тифлология
3.3. Книговыдача «говорящих» книг на CD (названий/дисков)
ОПЛ
ЕНЛ
Техника,
с/х
Искусство,
спорт
Филология,
Х/Л
Детская
Тифлология
3.4. Книговыдача «говорящих» книг на флэш-картах (карт/названий)
ОПЛ
ЕНЛ
Техника,
с/х
Искусство,
спорт
Филология,
Х/Л
Детская
Тифлология
3.5. Книговыдача плоскопечатнонй литературы (в т.ч. крупношрифтовой)
ОПЛ
ЕНЛ
Техника,
с/х
Искусство,
спорт
Филология,
Х/Л
Детская
Тифлология
3.6. Количество книг, записанных на флэш-карту читателей:
с жесткого диска
с web-сайта специальной библиотеки
карт/названий
карт./названий
4. Наличие собственного фонда специальных форматов для слепых
4.1. Количество фонда литературы рельефно-точечного шрифта
4.2. Количество «говорящих» книг на CD (MP3)
4.3. Количество «говорящих» книг на флэш-картах
4.4. Количество «говорящих» книг на жестком диске
4.5. Количество литературы, выполненной крупным шрифтом
4.6. Количество рукодельных тактильных книг
4.7 Всего
92
экз.
экз.
экз.
экз.
экз.
экз.
экз.
5. Организация обслуживания
5.1. Наличие специальных структур для работы с инвалидами (кафедра выдачи
литературы, отдел по обслуживанию инвалидов, служба библиотечного обслуживания
инвалидов и пр.)
указать
5.2. Наличие информации на web-сайте библиотеки по работе с инвалидами
(краткий обзор: раздел, страничка, проекты, новости, анонсы, партнерство и т.д.)
5.3. Наличие автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей (АРМ)
5.4. Разработка программ, проектов, участие в конкурсах/грантах по вопросам
библиотечного обслуживания инвалидов
Наименование проекта,
программы, конкурса
Эффективность реализации
(что сделано)
Партнеры
5.5. Справочно-библиографическое обслуживание (перечислить):
каталоги карточные
каталоги электронные
картотеки
тематические папки
списки литературы
6. Комплекс услуг:
6.1. Выполнено справок
6.2. Доставка книг на дом (по месту жительства):
количество читателей
количество посещений
количество книговыдач
чел.
чел.
экз.
6.3. Количество обзоров, бесед
6.4. Организация праздников и массовых мероприятий
Наименование мероприятия
Целевая аудитория
(для кого)
Количество участников
Краткая информация о
мероприятии
6.5. Организация при библиотеке клубов для инвалидов
Название клуба
Целевая аудитория
(для кого)
Количество участников
Тематика заседаний
93
6.6. Обучение/консультирование
людей
компьютерной грамотности инвалидов и пожилых
7. Ваши предложения
7.1. Темы выездных семинаров в рамках «Тифлотурне»
7.2. Проблемы, существующие при обслуживании инвалидов по зрению, и способы их
решения
7.3. Издательская продукция методического характера, необходимая в работе
7.4 Наиболее оптимальные способы
специальной библиотекой для слепых
Дата заполнения отчета «
»
Ответственное лицо (ФИО)
взаимодействия со Свердловской областной
20
г.
/
подпись
Приложение 16
Дневник работы библиотечного пункта
Учет количества читателей, посещений и книговыдачи
5
6
7
8
9
ГК
ППШ
Прочих
РТШ
ГК
ППШ
Художественной
литературы и
филологическим наукам
ГК
РТШ
ППШ
По искусству,
физкультуре и спорту
РТШ
ГК
ППШ
По технике, сельскому и
лесному хозяйству
РТШ
ГК
ППШ
ГК
РТШ
ППШ
РТШ
ГК
ППШ
РТШ
4
По естественным наукам,
здравоохранению и
медицине
В том числе
Всего
выдано
изданий
Общественнополитических
3
зрячих
2
слабовидящих
Число посещений
1
слепых
Число, месяц работы
Всего
записалось
читателей
10
Дневник работы библиотечного пункта
Учет массовой работы
Число,
месяц
Наименование мероприяти
(чит. конференция, устный
журнал, громкие чтения,
библиографический обзор и т.д.)
с указанием темы
Количество
участников
Кто проводил
1
2
3
4
95
Методическое пособие
Технологии адаптации мира:
организация обслуживания незрячих и слабовидящих
пользователей в библиотечном пункте
Методическое пособие
Составители:
Гильфанова Ирина Анатольевна,
Арсентьева Виктория Валерьевна
Лукашина Ирина Сергеевна
Компьютерная верстка:
Мельник Лидия Александровна
Научная редакция
Гильфанова Ирина Анатольевна
Свердловская областная специальная библиотека для слепых
620144, г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, д. 78
Контакты:
Телефон/факс (343) 212-15-88 (директор)
Тел: (343)210-15-40; (343)260-74-17
(Отдел внестационарного обслуживания)
e-mail: lukashina@sosbs.ru (Отдел внестационарного обслуживания)
melnik@sosbs.ru (Редакционно-издательский отдел)
info@sosbs.ru (Администрация библиотеки)
director@sosbs.ru (Директор)
www.sosbs.ru