82 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА

дениями; 7) степень зависимости от внешней среды (большое число неоднозначных и динамично
изменяющихся факторов, преимущественную часть из которых если и можно предсказать, то предотвратить их воздействие крайне сложно); 8) временной фактор связан с тем, что и возможности,
и угрозы, и планируемые изменения всегда имеют временные границы, а потому выбираемая стратегия с возможными последствиями ее корректировки должна иметь некоторый запас времени на
непредвиденные обстоятельства.
Четвертый этап. Выбор стратегии – это ее оценка, которая представляет собой анализ правильности и достаточности учета основных факторов, определяющих возможности осуществления стратегии. Вся процедура оценки сводится, в конечном счете, к выяснению того, приведет ли выбранная
стратегия к достижению фирмой своих целей.
Если стратегия соответствует целям фирмы, то дальнейшая ее оценка может проводиться по следующим трем направлениям:
1. Соответствие выбранной стратегии состоянию и требованиям окружения.
2. Соответствие выбранной стратегии потенциалу и возможностям организации.
3. Приемлемость риска, заложенного в стратегии.
Литература
1. Азоев, Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика / Г.Л. Азоев. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2002.
2. Акофф, Р. Планирование будущего корпорации / Р. Акофф. – М.: Прогресс, 2000.
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
А.И. Каморник, магистр экономических наук
(Белорусский государственный экономический университет, г. Минск)
На современном этапе развития страхового рынка Республики Беларусь, когда сформированы
основы страхового законодательства, наблюдается тенденция к динамичному росту сборов страховых взносов страховщиками, увеличению капитализации страховых организаций, актуализируется роль экономических регуляторов страхового рынка. Особое место в системе экономических инструментов регулирования страхового рынка занимает налогообложение.
Механизм налогообложения является действенным рычагом перераспределения части национального дохода в сфере страхования, а также стимулом к развитию страховой отрасли. При этом, с нашей точки зрения, основным критерием эффективности механизма налогообложения страховых организаций является достижение оптимума в сочетании фискальной и регулирующей функций налогов, максимально учитывающего приоритеты в развитии страхового рынка.
Основу механизма налогообложения страховых организаций составляют три уровня: косвенное налогообложение, налогообложение личного фактора (труда) и налогообложение результатов
финансово-хозяйственной деятельности страховщика. Доля ресурсно-рентного и имущественного
налогообложения очень низка.
Основу косвенного налогообложения составляет налогообложение налогом на добавленную стоимость. В соответствии с п. 1.39 ст. 94 Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь
от 29 декабря 2009 г. № 71-З обороты по реализации услуг по страхованию (перестрахованию, сострахованию) освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость. Следовательно, в страховых организациях налогом на добавленную стоимость облагаются обороты, не связанные со страховой деятельностью.
Существенной спецификой обладает налогообложение прибыли страховых организаций, что обусловлено особенностями оказания страховых услуг. Рисковая составляющая страховой деятельности определяет вероятностный характер движения денежных потоков и, как следствие, обеспечивает
возможность управления налогооблагаемой базой по налогу на прибыль с целью уменьшения размеров налоговых платежей; затрудняет прогнозирование финансового результата страховой деятельности. В результате налогообложение прибыли страховщиков в современных условиях не соответствует принципам удобства, экономичности, не обеспечивает стабильных поступлений в бюджет.
Налогообложение личного фактора производства является важной составляющей налогового потенциала страховой организации. Однако налогообложение в данной сфере не обладает какой-либо
спецификой.
82
Анализ основных макроэкономических показателей, характеризующих уровень развития страхового рынка, и показателей поступлений налоговых платежей по страховой отрасли показывают, что действующий механизм налогообложения страховых организаций не позволяет реализовать в полной мере ни фискальную, ни регулирующую функции налогов. Так, удельный вес
страховых премий в ВВП по итогам 2009 г. составил 0,8 %. Следует отметить, что за последние
пять лет не прослеживается заметной положительной динамики по росту данного показателя.
Показатель объема страховых премий на душу населения в Республике Беларусь в 2009 г. достиг
41 долл. США. В то же время, в период с 2003 г. по 2009 г. объем страховых взносов, собранных страховыми организациями за год, увеличился более чем в пять раз, объем налогов и платежей во внебюджетные фонды, уплачиваемых страховыми организациями, – лишь вдвое. В 2009 г. перечислено в бюджет и внебюджетные фонды 118,1 млрд руб., что составляет лишь 0,44 % в общем объеме
налоговых доходов республиканского бюджета в 2009 г.
С целью повышения эффективности механизма налогообложения страховых организаций предлагается ввести налог на страховые взносы. Предложения, предусматривающие введение налога на страховые взносы подкреплены действующей международной практикой, а также результатами исследований в сфере налогообложения страховой деятельности, таких авторов, как С. Асабина, В.Ю. Балакирева, Н.Л. Вещунова, Т.Е. Гварлиани, А. Жеребко, Н.В. Зозуля, Н.Н. Кузьминов, Л.А Орланюк-Малицкая,
М.В. Романова, В.Н. Соловьева, О. Федосеева, Л.А. Юрченко и иных специалистов.
В основу системы налогообложения налогом на страховые взносы нами предлагается положить
следующие элементы:
1. Налогоплательщики – организации, осуществляющие страховую деятельность.
2. Объект налогообложения – оказание услуг по страхованию, перестрахованию, сострахованию.
3. Налоговая база – поступления страховых взносов за отчетный период.
4. Ставки налога дифференцированы по видам страхования. Критериями дифференциации предлагается определить степень доходности, социальной значимости видов страхования и т. д.
5. Налоговый период – календарный месяц.
Введение налога на страховые взносы позволит упростить механизм налогообложения страховых
организаций, повысит его прозрачность. Дифференциация в определении ставок налога на страховые взносы по видам страхования позволит, максимально учитывая приоритеты в развитии страхового рынка, обеспечить стабильные налоговые поступления в государственный бюджет.
ОЦЕНКА ВЗАИМОСВЯЗИ МЕЖДУ ОБЪЕМОМ ПРОДУКЦИИ
ПРОМЫШЛЕН­НОСТИ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
Е.М. Карпенко, кандидат экономических наук, доцент;
Е.В. Деньгуб
(Гомельский государственный технический университет им. П.О. Сухого, г. Гомель)
На современном этапе в развитых странах наблюдается переход к инновационной экономике, которая базируется на эффективной системе разработки и внедрения новых технологических решений
в различные сферы деятельности.
Проблемы в области инновационной деятельности в Республике Беларусь на сегодняшний день
достаточно широки – начиная от законодательной базы, создания инфраструктуры и до решения проблем информационно-образовательного уровня. Но, несмотря на это, в Республике Беларусь были
сделаны определенные шаги в развитии инновационных процессов и нахождении оптимальных вариантов активизации инновационной деятельности. Основные усилия в Республике Беларусь сконцентрированы на реализации мероприятий Программы социально-экономического развития Республики Беларусь, Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь и других решений Главы государства и Правительства.
Актуальность и практическая значимость проблем инновационной деятельности обусловили
научно-практический интерес к их исследованию большого числа специалистов как в нашей стране, так и за рубежом (А.Н. Нехорошева [1], Н.И. Богдан, Ю.В. Шленов, С.Д. Ильенкова, Р.А. Фатхутдинов [2], О.М. Хотяшева [3], Л.Н. Оголева, Б. Твисс и др.).
Проведенный предварительный анализ позволил выдвинуть следующую гипотезу: объем продукции промышленности по Гомельской области зависит от следующих факторов: численности работников, выполняющих научные исследования и разработки; числа организаций, выполняющих
научные исследования и разработки; доли инновационно-активных предприятий; затрат на научные исследования и разработки и объема отгруженной инновационной продукции.
83